Sistema financiero formal

Est integrado por instituciones legalmente constituidas, autorizadas por la Junta Monetaria
y fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos. Se integra por el Banco Central (Banco
de Guatemala), los bancos del sistema, las sociedades financieras, las casas de cambio y los
auxiliares de crdito (almacenes generales de depsito, seguros y fianzas).
Estructura organizacional
El sistema financiero guatemalteco se encuentra organizado bajo la estructura de Banca
Central. Su organizacin es la siguiente:
1. Junta Monetaria.
2. Banco de Guatemala.
3. Superintendencia de Bancos.
4. Bancos del Sistema.
5. Financieras.
6. Aseguradoras.
7. Afianzadoras.
8. Almacenes Generales de Depsito.
9. Otras Instituciones.
Junta Monetaria

Artculo principal: Junta Monetaria

Es la mxima autoridad monetaria del pas, tiene a su cargo la determinacin de la poltica

monetaria, cambiaria y crediticia del pas, as como, la direccin suprema del Banco de
Guatemala. La Junta Monetaria se integra con las siguientes representaciones:
1. Presidente y Vicepresidente nombrados por el Presidente de la Repblica.
2. Los Ministros de Finanzas Pblicas, Economa y de Agricultura.
3. Un representante del Congreso de la Repblica.
4. Un representante de los Bancos Privados.

5. Un representante de las Asociaciones y Cmaras Comerciales, Industriales,

Agrcolas y Ganaderas (CACIF).
6. Un representante de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC).
Las atribuciones de la Junta Monetaria son:
1. Cumplir y hacer cumplir la poltica general y los deberes asignados al Banco de
Guatemala.
2. Acordar, interpretar y reformar los reglamentos del Banco de Guatemala.
3. Acordar el presupuesto del Banco de Guatemala.
4. Nombrar y remover al gerente del Banco de Guatemala.
5. Fijar y modificar los encajes de los Bancos.
6. Fijar y modificar las tasas de inters del Banco de Guatemala.
7. Fijar las tasas mximas de inters en operaciones pasivas y activas de los Bancos y
regular el crdito bancario de acuerdo a la ley.
Banco de Guatemala

Artculo principal: Banco de Guatemala

Es el agente financiero del Estado que tiene por objeto principal promover la creacin y el
mantenimiento de las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias ms favorables al
desarrollo ordenado de la economa del pas. El Banco Central es el Banco de Guatemala y
funciona con carcter autnomo. Es la nica entidad bancaria que puede emitir billetes y
monedas en el territorio nacional, funciona bajo la direccin general de la Junta Monetaria.
Las Funciones del Banco de Guatemala se clasifican en dos formas que son:

a) Funciones de Orden Interno.

b) Funciones de Orden Internacional.

a) Funciones de Orden Interno:

Adaptar los medios de pago y la poltica de crdito a las legtimas necesidades del
pas y el desarrollo de las actividades productivas y prevenir las tendencias
inflacionistas, especulativas, deflacionistas, perjudiciales a los intereses colectivos.

Procurar la necesaria coordinacin entre las diversas actividades econmicas y

financieras del Estado que afecten el mercado monetario y crediticio y,
especialmente, procurar esa coordinacin entre la poltica fiscal y la poltica
monetaria.

b) Funciones de Orden Internacional:

Mantener el valor externo y convertibilidad de la moneda nacional de acuerdo con

el rgimen establecido en la Ley Monetaria.

Administrar las Reservas Monetarias Internacionales del pas y el rgimen de las

transferencias internacionales con el fin de preservar al pas de presiones monetarias
indebidas.

Conforme la modernizacin financiera el Banco de Guatemala, a partir del 14 de marzo de

1994, ya no compra moneda extranjera al sector privado (Money Orders), ya que son
funciones que no le corresponden como Banco Central, estas operaciones las realiza el
sistema financiero nacional.
Superintendencia de Bancos

Artculo principal: Superintendencia de Bancos de Guatemala

Es una entidad de carcter tcnico especializada que se rige por las disposiciones
contenidas en las leyes bancarias, financieras y otras aplicables, que le encomienden la
vigilancia e inspeccin de instituciones o empresas del sector financiero del pas. Su
principal objetivo lo constituye el obtener y mantener la confianza del pblico en el sistema
financiero y en las entidades sujetas a su control, vigilando porque ests mantengan solidez
econmica y liquidez apropiada para atender sus obligaciones, que cumplan con sus
deberes legales, y que presten sus servicios adecuadamente a travs de una sana y eficiente
administracin.
La Superintendencia de Bancos se ubica como rgano de vigilancia y fiscalizacin del
sector financiero del pas, organizado bajo el sistema de banca central el cual goza de
autonoma con respecto al Gobierno Central. Este sistema adems del ente fiscalizador, est
conformado por:

La Junta Monetaria (como rgano Rector).

El Banco de Guatemala (como Banco Cent

ral).

Bancos del Sistema debidamente autorizados.

El Superintendente de Bancos, es nombrado por el Presidente Constitucional de la

Repblica. No obstante la comunicacin y dependencia directa del Presidente, acta dentro
del mbito de accin del sistema de banca central, bajo la direccin general de la Junta
Monetaria. Adems es asesor permanente de dicha junta.

Vase tambin
En la Constitucin Poltica de la Repblica, artculos 132 y 133, est normada la
integracin de la Junta Monetaria. En el artculo 132 se establece que la Junta Monetaria se
integra con: a) El presidente que tambin lo ser del Banco de Guatemala, nombrado por el
Presidente de la Repblica, por un perodo establecido en la ley; b) Los ministros de
Finanzas Pblicas, Economa y Agricultura, Ganadera y Alimentacin; c) un miembro
electo por el Congreso de la Repblica; d) un miembro electo por las Asociaciones
Empresariales, Industria y Agricultura; e) un miembro electo por los Presidentes de los
Consejos de Administracin o Juntas Directivas de los bancos privados nacionales y, f) un
miembro electo por el Consejo Superior de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Los ltimos tres miembros durarn en esa funcin un ao.

Juan Francisco Reyes Lpez

jfrlguate@yahoo.com
Evidentemente, el perodo de funciones o duracin en el cargo del Presidente de la Junta
Monetaria y los tres ministros mencionados, en el primer caso, es el que establece la ley; es
decir cuatro aos y los ministros, mientras duren como ministros, lo cual es indeterminado,
hecho lgico y comprensible. El miembro electo por el Congreso de la Repblica no tiene
un perodo determinado por cuanto al ser un representante del Organismo Legislativo estar
en el cargo tanto como el pleno lo considere conveniente.

Segn se puede comprobar, en representacin del Congreso ha habido personas muy

competentes, pero tambin ha habido personas como el reciente remplazado diputado Luis
Fernando Prez, quien no tena la preparacin acadmica, ni la experiencia para ser un
adecuado representante, aunque s tena el apoyo de Zury Ros Sosa. Su falta de
preparacin se evidenciaba frecuentemente, la ltima prueba de ello fue sus expresiones en
un foro televisivo donde manifest que haba servido en la Junta Monetaria a tres gobiernos
(Un represente no sirve a los gobiernos, especialmente si es representante del Organismo
Legislativo) y que su cargo estaba a disposicin del pleno (lo cual es correcto) o del
presidente Otto Prez Molina si ya no deseaba que l continuara en esa representacin. El
presidente Otto Prez Molina es presidente del pas y del Ejecutivo; por consiguiente, el
representante del Congreso en la Junta Monetaria no puede aceptar rdenes del presidente y
si lo hace es ilegal.
Sera conveniente que para evitar esos bochornos el pleno del Congreso emitiera normas
reglamentarias que precalificaran quin puede ser representante del Legislativo en la Junta
Monetaria y as evitar vergenzas.
Esta misma situacin, de cierta forma, tambin se aplica a los otros tres representantes de
CACIF, de los bancos privados y de la Universidad de San Carlos de Guatemala, donde
como es sabido tambin se han dado casos en los que los representantes han sido unas
alhajitas que no buscan el bien comn sino se sirven y sirven intereses de forma
inadecuada. Como otro ejemplo vale recordar la triste y bochornosa actitud de Rodrigo
Ponce, quien prcticamente avergonz a la Universidad de San Carlos de Guatemala con
sus actitudes en Junta Monetaria.