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Captulo 15

TICA PBLICA, DERECHOS HUMANOS Y


COSMOPOLITISMO
Javier Muguerza

Volviendo a lo que ms nos interesa, que es no tanto su configuracin externa como su


articulacin interna, podemos enumerar las relaciones entre los individuos en el interior del
espacio pblico como sigue:
x

El cometido de la tica pblica.


o

tica pblica vs tica privada.

3 configuraciones externas>2 articulaciones internas.

Estado Moralizacin de la vida social (negativa-positiva).

Relacin Interpersonal (o ego-alter) Etica de alteridad (Aranguren).


o

Liberalismo>Socialismo>Propuesta libertaria.

Conflictualista>Consensualista.

Grupos disidentes.

Del individualismo tico al cosmopolitismo.


o

2 posiciones: Universalismo>Comunitarismo.

3 opcin Cosmopolitismo.

La tica pblica viene a contraponerse a la tica privada, que no a la tica individual, dado
que no hay otros sujetos morales que los individuos y como consecuencia toda tica hunde sus
races en la tica individual o personal.
Por el contrario, el mbito individual no se limita al mbito privado. Una conviccin personal
puede llegar a ser poltica y por tanto pblica, como es expresado en el lema feminista de lo
personal es poltico.
La tica pblica, no obstante basarse en lo individual, ser eminentemente una tica social, una
tica que atiende lo denominado por Rdenas como el individuo en relacin, individuos en el
seno de lo que se conoce por espacio pblico.
Antes de definir la articulacin interna de ese espacio pblico, nos detenemos un momento en
tres ejemplos de la configuracin externa:
x

Ciudad-Estado. Caso de la polis griega.

Beneficiario de una beca o una cama de hospital, sufragada con impuestos.

Desde el punto de vista de tica pblica, el Estado podra tratar as de coadyuvar a la


moralizacin de la vida social por una doble va:
x

Va negativa o de auto limitacin del poder estatal.

Va positiva o de aproximacin a la realizacin de la justicia social.

o
1.- El cometido de la tica pblica.

Ese otro puede ser una persona (pareja, amigo) o un grupo u otro generalizado
(vecindario de localidad etc)

Relacin Impersonal (o ego-alius) tica de aliedad (Aranguren).

En torno a los derechos humanos: Derechos humanos y tica pblica.


o

Riesgo de un Estado hegemnico o Imperial con rango supranacional.

Se convertira en un Estado democrtico de Derecho

Convirtiendo el Estado democrtico en Estado social.

La democracia como institucin (o democracia establecida para Aranguren) sera tan slo
una imperfecta materializacin del Estado democrtico y social de Derecho y vendra a requerir
del acompaamiento de la democracia como moral, que a nuestros efectos cabra entender
kantianamente a la manera de una tarea infinita, imposible de consumar pero impostergable,
de hacer coincidir el Derecho y la Justicia, o al menos de mantener en pie sin relajarla, la
necesaria tensin entre uno y otra.
2.- En torno a los derechos humanos: derechos humanos y tica pblica.
Los derechos humanos no lo son como tales hasta que no lo hayan sido recogidos en textos
legales. Otro tema es que an no existiendo esos textos legales, fueran invocados como si lo
fueran p. ej. en la Revolucin Francesa o en USA antes de la Independencia.
Por tanto antes de ser derecho positivo son exigencias morales.
Independientemente no obstante de cmo los designemos, es importante dejar claro que los
derechos humanos no son derechos naturales, dado que dicha expresin peca cuanto menos
de contradictoria (tienen poco de derecho y menos de naturaleza).

Definida por Aristteles en su libro La Poltica comenzando por detalles como el


de su tamao (ni demasiado grande, ni demasiado pequea).

A ste respecto, nada ms natural que la Ley de la fuerza tal como rige en la selva y que en
muchas ocasiones se traslada a la civilizacin.

Lo ms interesante para nosotros es sin embargo el carcter de gobernantes y


gobernados de todos sus miembros, por tanto no diferencia entre sociedad
poltica y sociedad civil.

Derecho y Justicia no son la misma cosa, y ni tan siquiera en el caso de derecho justo
vendran a coincidir plenamente ambas, pues siempre nos sera imaginar un derecho ms
justo. A ste respecto parece un exceso lingstico la expresin impartir justicia empleada
para fin de los Tribunales, pareciendo mucho ms ajustada la de aplicar el derecho vigente.

Nacin-Estado. Edad Media-Edad Moderna.

Bien podramos decir que el Derecho es un hecho de ste mundo en el momento que una ley
es promulgada, mientras la Justicia permanecera siempre en la utopa.

Su diferencia con la anterior no lo es tanto su forma de gobierno, como la


diferenciacin entre la sociedad civil y la poltica.

Diferenciacin asociada en un principio al auge ideolgico del liberalismo.

Y lo mismo que la utopa, que es inalcanzable y por tanto no es de ste mundo, sirve para
hacernos caminar hacia delante, la Justicia sirve para hacer avanzar el Derecho.

La sociedad civil pasara a identificarse con una sociedad de mercado o sociedad


mercantil.

Asimismo conviene aclarar la distincin entre condicin humana y naturaleza humana.

Crtica marxista a la dicotoma Sociedad-Estado

Mundo-Estado. Futuro?
o

Idea problemtica escenificada actualmente en la sociedad civil global que evite


los efectos perniciosos de una globalizacin econmica.

As como sta ltima nos iguala, y a su vez nos diferencia, de otros animales, al ser una
categora biolgica, la primera es un concepto sociohistrico que ha habido que construir
durante siglos y por tanto nada tiene de natural. La Antigedad con su esclavitud, poca idea
tena de la condicin humana, y los derechos humanos, como reflejo de esa condicin, es un
invento de la Modernidad.

La doble va de la moralizacin de la vida social tiene su paralelismo en dos especies o


variedades de derechos humanos:
x

Derechos liberales.
Predominio de la sociedad civil.

Su lema es slo luchando alcanzaremos nuestros derechos.

Al Estado le corresponde el deber pblico de abstenerse de intervenir.

Para Ihering, los cambios producidos en la historia del Derecho, habran sido fruto por lo
comn de una revolucin, desde el reconocimiento de la libertad de conciencia hasta la
abolicin de la esclavitud.

Derechos sociales.
o

Predominio de la sociedad poltica.

Al Estado le corresponde el deber pblico de intervencin.

Propuesta libertaria.
o

Tratando de evitar la consecuencias antisociales del liberalismo y las antiliberales


del socialismo.

Libertaria como traduccin de la francesa libertaire, sinnimo de anarqusta

Libertarismo como una crtica socialista del liberalismo y una crtica liberal del
socialismo.

Objetivo: abolir las barreras que separan los gobernantes y los gobernados.

Acortar, como propona Rousseau, la distancia que separa al individuo como


hombre y el individuo como ciudadano.

Naturalmente la tarea de sociocivilizar el Estado, resulta ms fcil de enunciar que de llevar a


la prctica.
Relacin entre tica y Derecho.
Hay dos maneras de concebir la relacin entre tica y Derecho.
x

En ste concepto, del que J. Muguerza se considera cercano, podemos considerar como
precursor al jurista del siglo XIX R. von Ihering, autor de la Lucha por el Derecho.

Propuesta por parte de J. Muguerza sobre una tercera va.


x

b) Concepto conflictualista Revolucin.

Concepcin irenista o consensualista. (eirne paz).


Concepcin agonista o conflictualista. (agn lucha)

Como sus propios nombres dan a entender, el primero basa su relacin en el consenso y en el
segundo caso, se parte del concepto de que los derechos slo son arrancados por la lucha,
como en muchos casos vienen demostrado en la historia.
Pasemos a describir ambas versiones.
a) Concepto consensualista Constitucin.
Entre los defensores de lo que hoy se denomina una interpretacin moral de la Constitucin
desde una perspectiva consensualista- cabra destacar a Habermas y Dworking, pero
vamos a centrarnos en J. Rawls y su idea de razn pblica remotamente emparentada con
Kant y lo que en su da denomin el uso pblico de la razn.
Sern en una sociedad razones pblicas aquellas que tienen por objeto el bien pblico, es
decir lo que es bueno para todos o como lo llama Rawls lo justo.
Es obvio que el cmo compaginar las razones pblicas y las razones no-pblicas (caso p. ej del
aborto en nuestra sociedad) es un escollo no fcil de superar.
Rawls aboga por asegurar la primaca de las razones pblicas sobre las no-pblicas a travs de
un acuerdo razonable y como resultado de lo que l llama consenso por superposicin
(overlapping consensus).
Lo justo debe superponerse a las distintas concepciones de lo bueno y la Constitucin, con
su repertorio de derechos y deberes derechos fundamentales- que habrn de ser respetados
en cualquier caso por las mayoras, es la base del sistema.
Rawls concede preeminencia al poder judicial, sobre el legislativo y el ejecutivo.

En contraposicin a la doctrina del filsofo JF Herbart quien vea el fundamento esttico del
Derecho en el disgusto ante la lucha, Ihering replica que no es la esttica, sino la moral, la
que debe decirnos lo que sea la naturaleza del Derecho.pues tan pronto como (el Derecho)
renuncia a luchar, se declara dispuesto a dejarse sacrificar.
Para J. Muguerza, el modelo rawlsiano de consenso revela una notable insuficiencia.
La historia de la conquista de los derechos humanos es llevada a cabo por individuos y grupos
de individuos disidentes.
x

x
x

S XVIII La burguesa conquist los derechos liberales Derechos de 1 Generacin


S XIX El trabajadores conquistaron los derechos sociales Derechos de 2 G
S XX Los pueblos colonizados conquistan sus derechos culturalesDerechos de 3
G
S XXI Minoras tnicas, grupos marginados, derechos medioambientales 4 G

Como indica el profesor L. Ferrajoli en un pasaje de su libro Derecho y Razn:


Puede afirmarse sin temor a equivocarnos que, en la historia de la humanidad, no ha habido
ningn derecho fundamental que haya descendido del cielo o nacido en una mesa de despacho
ya escrito o redactado en los correspondientes textos constitucionales.
Para terminar con la relacin entre Derecho y Justicia, as como el primero resulta ser un hecho
el Derecho como institucin-, la segunda est lejos de reducirse a una institucin o un
concepto jurdico, constituyendo ms bien un concepto moral o propio de la tica.
Por decirlo a la manera de Aranguren, el Derecho sera democracia establecida y la Justicia
democracia como moral.
Etica pblica y tica individual. Grupos disidentes.
El acto de disentir es siempre un acto individual, pues slo a ttulo individual cabe decir que no
y desobedecer una ley tenida por injusta.
Cabe el disenso de grupos, pero se tratar, no lo olvidemos, de grupos de individuos que
disienten as individualmente, aunque lo puedan hacer juntos.
Sin embargo ste disenso en grupo, sin dejar de ser una accin moral individual, puede
incrementar exponencialmente sus efectos pblicos, como ocurri en nuestro pas con el
movimiento insumiso en los aos 80, con consecuencias polticas imprevisibles.
En sintona con la tesis del disenso el filsofo mexicano L. Villoro ha insistido en la prioridad
tica de nuestra percepcin de la injusticia as como de nuestra lucha contra ella- sobre la
nunca acabada percepcin de la justicia y la inacabable lucha en su favor.
Y es que como as como la Justicia es utpica y no de ste mundo, las injusticias (de ste
mundo) son inmediatamente perfectibles, todos las podemos conocer, y tanto los que las
padecen como los dems, estamos legitimados para tratar de erradicarlas.
Porque de la sucesiva conquista de derechos que hemos visto (de la primera a la tercera
generacin, con la cuarta en proceso) no deberan extraerse conclusiones ingenuamente
progresistas.

A diferencia del progreso tecnolgico y cientfico, que salvo hecatombe, no dar por s solo
pasos hacia atrs, el mbito de los derechos humanos est lejos de ser irreversible, como lo
demuestran las barbaries del siglo XX.
3.- Del individualismo tico al cosmopolitismo.
De Maistre criticaba los droits de lhomme promulgados por la Asamblea revolucionaria de
Francia, porque a semejanza de Digenes (que lo buscaba con un candil) l nunca se haba
tropezado con el hombre. Se haba encontrado con turcos, franceses o espaoles, pero la idea
platnica de hombre o ser humano es cuanto menos improbable de encontrar al cruzarnos
en la calle o al doblar una esquina.
Se podra, incluso, argumentar a De Maistre que en realidad con lo que nos encontramos es con
Franois o Pierre, que no con un francs, prototipo platnico no muy distinto del de hombre.
Todo ello nos sirve de prembulo para la presentacin de las posiciones prevalecientes hoy en
da, dentro de la filosofa moral y poltica contemporneas.
Estas son:
x

El Universalismo Proclive a hablar del hombre en cuanto hombre platnico


o

Las normas, como las matemticas, deben regir para todos los individuos.

No parece sin embargo, que las reglas morales se puedan regir por las
matemticas.

El Comunitarismo Hombre en cuanto miembro de una comunidad.


o

Con su moral patritica que

Se enfrenta a otra moral patritica de otra comunidadviolencia.


Uniformiza a todos los individuos de la misma comunidad

En contrate con ambos, se plantea una tercera alternativa:


x

El Cosmopolitismo Destinada a superar por igual ambas posturas.


o

Por un lado el exceso de abstraccin del Universalismo.

Por otro, la insuficiente concrecin del Comunitarismo.

As pues el Cosmopolitismo, con su defensa matizada de los fueros, tanto del individuo como de
la comunidad, se encuentra en situacin de superar al Universalismo, para quien la comunidad
no sera nada, y el Comunitarismo para quien la comunidad lo es todo.
En cualquier caso, como definir ese Cosmopolitismo? Nietzsche ya deca que slo nos es dado
definir lo que carece de historia, as que a falta de definicin (de la que Muguerza se siente
incapaz) buena ser una metfora.
Se trata de la metfora del economista K f Boulding, segn la cual los seres de nuestra
especie seramos pasajeros de la Spaceship Earth, es decir la Aeronave Espacial Tierra.
En ella todos seramos tripulantes que no pasajeros.
En semejante comunidad se daran a la par lo universal y lo comunitario.
Volviendo al ejemplo anterior sobre las matemticas, stas son universales y pueden poner de
acuerdo a un talibn y a un piloto USA.
Sin embargo las normas morales no son universales en la misma medida y adems son
aprendidas dentro de una comunidad, lo que nos lleva a aprender no la moralidad, sino un
determinado tipo de moralidad. Lo mismo que cuando aprendemos un idioma, no aprendemos
el lenguaje sino un lenguaje.
Como habra dicho Ortega, la mirada moral arroja siempre una visin en perspectiva, lo cual
no quiere decir que debamos ver la vida a travs de un agujero, el agujero de esa perspectiva,
antes bien la vida moral puede ser contemplada desde mltiples perspectivas.

Aranguren se refiere al perspectivismo orteguiano, al que tena por superior al comunitarismo


y al universalismo abstracto, indicando que all donde la comunidad se convierte en una
sociedad cerrada al ser incapaz de trascender su horizonte cultural, los disidentes la
convierten en sociedad abierta.
El filsofo peruano M. Giusti indica que no hay un cosmopolitismo sin alas (dndonos una
visin universal), pero que tampoco hay un cosmopolitismo sin races (que nos dan el arraigo
de la comunidad)
Muguerza, y ya para terminar, da al cosmopolitismo el calificativo de glocal (global-local), de
modo que ser cosmopolita es saber levantar el vuelo, sin renunciar a las races.

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