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Un indicador muy importante del respeto a los derechos humanos es la manera en que la
sociedad trata a los nios. Una sociedad respetuosa de los derechos fundamentales provee libertad
y dignidad a la niez y crea condiciones en las que pueda desarrollar todas sus potencialidades.
A pesar de mejoras en indicadores econmicos respecto a Per en general en los ltimos
aos, la situacin de los nios en el Per indica que no han habido grandes mejoras en esta rea.
Segn el ndice desarrollo de la niez, confeccionado por el Instituto Nacional de Estadsticas e
Informtica del Per, 16 de los 24 departamentos del Per se encuentran en niveles bajos o muy
bajos en el desarrollo de la niez, lo que constituye un problema.
Continan las denuncias sobre serias situaciones que afectan los derechos de la niez y la
adolescencia en Per, entre las que se destacan la explotacin del trabajo infantil, la situacin de
los jvenes infractores y los altos ndices de mortalidad infantil.
MARCO JURDICO
Normativa internacional
Convencin sobre los Derechos del Nio (ratificada en 1990- creado en 1989 en el marco de la
ONU):
- Inters superior del nio y proteccin integral de la infancia
- Se reconocieron derechos especficos de los nios y
Normativa interna
Constitucin Poltica del Per de 1993:
Artculo 4 : la comunidad, y el Estado protegen especialmente al nio, al adolescente, a
la madre y al anciano en situacin de abandono.()
Ley del Sistema Nacional de Atencin Integral a Nios y Adolescentes. (Promulgada en 1995)
Funciones del Ente Rector fueron transferidas al PROMUDEH, hoy MINDES.
Otras leyes a favor de la niez:
Ley de proteccin frente a la violencia familiar, ley del servicio militar, leyes sobre violencia sexual,
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil y la adopcin.
Ley que precisa los casos de prdida de Patria Potestad Ley 29194 en caso de delitos en agravio
de los hijos cometidos por los padres. Arts. 173, 173, 176, 179,181 y 181 del C.P.
1. LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO:
Art. 1.
El Ministerio Pblico es el organismo autnomo del estado que tiene como funciones
principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos; la
representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los
menores e incapaces y el inters social, as como para velar por la moral pblica, la persecucin
del delito y la reparacin civil. Tambin velar por la prevencin del delito dentro de las
limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los rganos judiciales y la
recta administracin de justicia, y las dems que le sealan la Constitucin Poltica del Per y el
ordenamiento jurdico de la Nacin.
Art. 9.El Ministerio Pblico, conforme al inciso 5 del Artculo 250 de la Constitucin Poltica, vigila e
interviene en la investigacin del delito desde la etapa policial. Con ese objeto las Fuerzas
Policiales realizan la investigacin. El Ministerio Pblico interviene en ella orientndola en cuanto
a las pruebas que sean menester actuar y la supervigila para que se cumplan las disposiciones
legales pertinentes para el ejercicio oportuno de la accin penal. Igual funcin corresponde al
Ministerio Pblico, en las acciones policiales preventivas del delito.
c)
Promover los procedimientos relativos a las infracciones atribuidas a los adolescentes. En est
caso, corresponde al Fiscal investigar su participacin con el propsito de solicitar la medida
socio-educativa necesaria para su rehabilitacin;
d)
e)
Promover la accin civil o administrativa para la proteccin de los intereses difusos o colectivos
Rpta.-La persona o grupo de personas que conozca del hecho, debe denunciarlo ante la Polica o la
Fiscala de Familia que se encuentra de Turno.
2.- Que hacer cuando un educador toma conocimiento del maltrato infantil?
Rpta.-Debe comunicar al Director o Autoridad Administrativa correspondiente para que efecte la
denuncia, quien tiene la obligacin de denunciar el hecho ante la polica o el Ministerio Pblico.
3.-Qu se debe hacer si el Director o Autoridad Administrativa no realiza la denuncia?
Rpta.-La persona o personas que conocen del hecho pueden denunciarlo ante la Comisara del sector o
ante el Ministerio Pblico.
4.-Qu hace la Fiscala Provincial de Familia ante la denuncia de un hecho de maltrato?
Rpta.-La Fiscala al tomar conocimiento:
1.- Sienta un acta en la que consta la denuncia
efectuada. 2.- Ordena la realizacin de diligencias,
que pueden ser:
a) El levantamiento de un acta de constatacin fiscal en el lugar de los hechos, con el apoyo de un
mdico legista, psicologo y con el resguardo de la Polica Nacional del Per.
b) Recibir las declaraciones de los padres del Nio, Nia o Adolescente.
c) Recibir la declaracin del nio, nia o adolescente maltratado.
d) Recibir las declaraciones de los testigos del maltrato.
e) Practicar el Reconocimiento Mdico Legal al menor.
f) Practicar la evaluacin psicolgica al menor.
g) Realizar la visita social con apoyo del Centro de Emergencia Mujer del MIMDES, si fuera posible.
3.- Dictar medida de proteccin a favor del nio, nia o adolescente maltratado, las que pueden ser:
Colocacin del Menor bajo el cuidado y proteccin de algn familiar, abuelos o tos. Internar
preventivamente al menor en algn centro mientras se realizan las investigaciones, para tener
mejores elementos de juicio.
4.- Remitir con la correspondiente resolucin fiscal todo lo actuado a la Unidad Gerencial de Investigacin
Tutelar del INABIF.
5.- Disponer la remisin de copias certificadas de todo lo actuado a la Fiscala Provincial Penal de
Turno, cuando aparezcan indicios de la comisin de algn delito en agravio del nio, nia o
adolescente, para que sta acte de acuerdo a sus atribuciones
5.- Cmo se tramita este proceso ante el INABIF?
Rpta.- Este tipo de procesos se tramita de conformidad a lo prescrito por el Decreto Supremo N
011- 2005-MIMDES, que aprob el Reglamento de los Captulos IX y X del Ttulo II del Libro
Cuarto del Cdigo de los Nios y Adolescentes modificados por la Ley N 28330.
6En que plazo debe expedir resolucin el INABIF para iniciar la investigacin tutelar?
Rpta.- La Resolucin ser expedida dentro del da hbil siguiente de recibida la denuncia o
informe y ser notificada al Ministerio Pblico. En caso que el INABIF determine no haber
mrito para abrir Investigacin Tutelar, emitir una Resolucin debidamente sustentada y se
canalizar el apoyo o asesora ms conveniente a travs de las redes de apoyo respectivas.
a)
c)
d)
e)
Como se trata de una Resolucin Administrativa lo que podemos hacer, cuando lo amerita
interponer la Nulidad de Resolucin Administrativa a nivel Judicial.
PROBLEMTICA:
- Las resoluciones Administrativas de Terminacin Anticipada no son notificadas por
el INABIF.
ALGUNOS CASOS DE MALTRATO INFANTIL
Declaracin de adolescente de 16 aos, por maltrato fsico:
Que, el da 15 de marzo me encontraba ayudando en la cocina a mi madre, quien me haba
dicho a que lavara el arroz, pero yo no le haba escuchado, y el vino para darme de frente una
cachetada en el rostro diciendome que no escuchaba y el me hara escuchar, despus de este hecho
mi madre al escuchar la cachetada vino a defenderme a quien tambin la empuj contra la apred,
diecindole que no se metiera y que l hara lo que le da la gana porque era su casa, y segua
amenazndonos que nos pegara cuando quisiera. Y que en anteriores oportunidades tuvo
Que, el da de ayer fue mi cumpleaos, y a las 10:00 fui a la casa de mi pap ya que ellos
estn divorciados, en la noche regres a mi casa y mi mam me dijo ya se lo haz hecho, me grit,
sub a mi cuarto y all me peg me tir un correazo en la pierna izquierda y en la boca me tir una
bofetada y otra cachetada en el lado derecho de la cara all me dijo que me fuera con mi pap, yo
estaba llorando y ella me deca que porque le haba dado el celular a mi pap ya que ella lo haba
escondido y no quera drselo, yo cog el telfono a pedido de mi mam y llame a mi pap para
que me recoga ella me dijo LARGATE A LA CASA DE TU PAP al rato lleg mi pap y me fui
con l, mi pap no discuti con mi mam solo me saco de la casa.
Lesin
15 das de asistencia o
descanso + culpa
Prrafo).
Pena: 60 a 120 das multa (Tercer
Femenino: 08
Femenino: 06
Femenino: 19
= 13,33%
= 18,33%
= 10,00%
= 15,00%
= 31,6%
= 18,33%
Femenino: 13 = 32,50 %
Masculino: 08 = 20,00 %
De 12 a 17 aos:
Femenino: 13 = 32,50 %
Masculino: 07 = 17,50 %
Por tipo de
maltrato: Fsico :
16 = 40,00 %
Psicolgico : 14 = 35,00 %
Sexual
: 04 = 10,00 %
Abandono : 14 = 35,00
% Por la persona que
denuncia:
Madre
: 05 = 12,50 %
Padre
: 14 = 35,00 %
Otras personas
: 08 = 20,00 %
Instituciones
: 13 = 32,50 %
: 22 = 55,00 %