Esta ley agiliza el proceso de apertura de empresas y establece otras
disposiciones, es un nuevo mecanismo para apresurar ' el formal inicio de toda actividad empresarial. el objetivo es constituirlo como el nico proceso ' requerido para informar a la Administracin Pblica sobre el inicio de operaciones comerciales o industriales en el territorio nacional. As, desde el 11 de julio de 2007, da en que comenzaron a regir a nivel nacional los referidos textos legales, pasaron a la historia las licencias comerciales e industriales que estaban reguladas por la Ley 25 de 1994, reglamentada por el Decreto Ejecutivo 35 de 1996, puesto que el trmite para su obtencin ante la autoridad pblica competente, esto es la Direccin General de Comercio Interior del Ministerio de Comercio e Industrias, alcanzaba un promedio de hasta tres meses. Por ello, junto al aviso de operacin, la Ley 5 tambin cre el sistema informtico Panam Emprende ', el cual es administrado por la autoridad pblica competente, y al que puede acceder gratuitamente cualquier persona a travs del portal www.panamaemprende.gob.pa.
Dicho sistema tiene por funcin automatizar el proceso de aviso al Estado
panameo sobre el inicio de cualquier actividad empresarial, para no exigirle al emprendedor (futuro legtimo comerciante) ningn requisito adicional de operacin. Es decir, mediante el mismo se realizan, a travs del Internet, tanto el trmite de solicitud para obtener el aviso de operacin, legalmente conocido como proceso de aviso '; as como el trmite para cambiar la informacin a un aviso de operacin previamente confirmado por el sistema, denominado legalmente como actualizacin del aviso de operacin '. Ambas gestiones electrnicas pueden hacerse desde cualquier lugar del mundo; inclusive, el pago on-line ' de sus respectivas tasas. El aviso de operacin es de carcter personalsimo e intransferible, por lo cual solo amparar al declarante respecto de las actividades comerciales e industriales realizadas efectivamente, siendo inadmisible la cesin o transferencia de su titularidad.