CORPORACIN UNIVERSITARIA REPUBLUCANA.

CAPITAL SOCIAL, CAPITAL HUMANO Y EDUCACIN.

Documento adaptado para

El diplomado en gerencia educativa en el contexto de la participacin.

DOCENTE: Abelardo Monroy Ros.

2016-1

CAPITAL SOCIAL, CAPIATAL HUMANO Y EDUCACIN.

Ctedra de la Universidad Pedaggica Nacional
DIRIGIDA POR EL
Profesor: OLIVER MORA TOSCANO
Los fundamentos se retomaron de las memorias de est ctedra del ao 2006 de la cual Abelardo Monroy fue
estudiante y hoy es quien la dicta en el diplomado en la C.U.R.

INDICE

Introduccin
Origen de los conceptos
1 Capital
2 Capital Econmico
3. Capital Social
3.1 Como medir el capital social
3.2 Estudios Cuantitativos
3.2 Estudios Comparativos
3.3 Estudios Cualitativos
4. Algunos indicadores lderes
4.1 La confianza Interpersonal
4.2 La confianza Institucional
5. El gasto en asociaciones sin nimo de lucro
5.1 El gasto en las relaciones sociales
6. Capital humano
6.1Cuatro herramientas claves para el Capital Humano
6.1.1 Clima Organizacional
6.1.2 Modelo de Competencias
6.1.3 Evaluacin de desempeo por competencias
6.1.4 Programas de desarrollo gerencial
7. Capital Social y el acceso a los mercados
7.1Capital social, Capital humano y desarrollo
8. Educacin y capital humano.

INTRODUCION
La exclusin social originada por el escaso acceso a servicios que anteriormente se
consideraban derechos, as como el desempleo la desigualdad en los ingresos, los
movimientos burstiles que ponen en un pndulo las economas de las naciones que no
tienen fronteras pero si tratados de libre comercio; estos son algunos de los
acontecimientos que llevan a que las sociedades cada vez ms vivan en la
incertidumbre. Es una realidad, la economa de mercado y la poltica neoliberal han
generado un aumento considerable de pobreza, esto lo saben los gobiernos y la
sociedad en general.1 Cien millones de personas que habitan la regin estn calificados
como indigentes, es decir, aquellos seres que no llegan a obtener a diario ingresos
superiores a un dlar.2 Su vida es incierta, no acceden a los servicios de alimentacin,
vivienda, salud, educacin y bienestar social, en estas condiciones el futuro de los
latinoamericanos es incierto y esta poblacin esta condenada a los confines ms
profundos de la exclusin.

Se han planteado dos miradas como alternativas de solucin a esta problemtica, una
de carcter puramente administrativo y tcnico; mirada ortodoxa y otra mirada que
plantea la solucin desde el mismo potencial humano, aprovechando sus propios
saberes y arraigo cultural para as poder satisfacer sus propias necesidades y lograr el
ascenso social; esta es la mirada heterodoxa. Este potencial humano es reconocido
como capital humano.

En el presente trabajo se pretende desarrollar los conceptos de capital, capital

econmico, capital social y capital humano; para as tener claridad en el manejo poltico
que se le da a la implementacin y solucin de los programas sociales, para luego
relacionarlo con las concepciones ortodoxas y heterodoxas vinculndolas con la
educacin como un factor que va enriquecer el capital de una sociedad y su desarrollo
econmico.

Revista Seales, N 42, p, 5. 2005

ORIGEN DE LOS CONCEPTOS

Segn anlisis del Banco Mundial hay cuatro formas bsicas de capital; el natural,
constituido por la dotacin de recursos naturales con que cuenta un pas; el construido
generado por el ser humano que incluye diversas formas de capital: infraestructura,
bienes de capital financiero, comercial, etc.; el capital humano, determinado por los
grados de nutricin, salud y educacin de su poblacin y el capital social
descubrimiento reciente de las ciencias del desarrollo.3
1 CAPITAL
Parte de la riqueza producida que no esta destinada a la satisfaccin inmediata y
directa de una necesidad, es decir de consumo. Entendiendo riqueza la acumulacin de
bienes. Bajo la mirada econmica el nico carcter distintivo del capital es su finalidad
productiva, el mismo bien puede ser considerado o no como capital, segn del empleo
que de l se haga. Es capital el grano conservado por los campesinos para la siembra,
pero no lo es que se transforma en pan.
En contabilidad y en el lenguaje corriente la palabra se usa a menudo como sinnimo
de patrimonio, es decir el complejo de bienes de cualquier gnero y destinados a
cualquier empleo que en cierto momento pertenecen a un determinado sujeto. En este
sentido se puede dar tambin el nombre de capital a una suma de dinero, ya que dicha
suma puede constituir indudablemente un elemento del patrimonio de un individuo. En
cambio, desde el punto de vista de la economa nacional la moneda es slo un singo
representativo de riqueza, pero no es riqueza en si misma y por tanto, no forma parte
del capital fsico del pas4.

El capital no depende tan slo de la estabilidad de la vida econmica; tambin el

desarrollo futuro de la renta nacional, el progreso social y el nivel de vida de la
poblacin, vienen condicionados por el ritmo que se lleva a cabo tal formacin, que
debe ser suficiente no slo para sustituir los bienes instrumentales a la medida del

Ibd.
KLIKSBERG, Bernardo. Artculo CAPITAL SOCIAL Y CULTURA, Claves olvidadas del desarrollo.
4
Enciclopedia Salvat Monitor. Tomo III p, 1148-1151. 1971
3

desgaste y envejecimiento sino tambin para dar paso a un incremento neto del capital,
es decir del conjunto de elementos productivos de que dispone el pas.

2 CAPITAL ECONOMICO
El capital econmico es la cantidad requerida para soportar los riesgos econmicos a
los que se enfrenta una entidad. Puede ser considerado como una especie de colchn
para protegerse de las posibles prdidas dado un nivel de confianza predefinido y para
un plazo de tiempo determinado. Adems, la medicin del capital econmico ayuda a la
empresa a entender y gestionar mejor la volatilidad de sus resultados, aspecto clave en
las actuales y difciles condiciones del mercado.

El capital crea poder econmico, que permite ejercer el poder a travs de la disposicin
de los recursos. Los propietarios de los medios de produccin deciden qu producir y a
quin emplear. A travs de sus decisiones de inversin pueden, en buena medida, fijar
el rumbo del desarrollo social. Al tiempo que la gama de bienes que los capitalistas
pueden consumir es mucho ms amplia que la de los no propietarios.

En la tradicin marxista existe una diferencia entre capital productivo y ficticio. El

primero designa maquinas, tecnologa bienes; mientras que el segundo significa
derechos capitalizados sobre futuras ganancias. Un ejemplo tpico de capital ficticio son,
de algn modo, las acciones. El proceso de acumulacin puede efectuarse en forma
real (por construccin de capacidades productivas materiales) o ficticio (por aumento
del valor del capital financiero). La acumulacin ficticia gana a menudo dinmica,
cuando el beneficio en el rea del capital productivo es bajo. A menudo los rumores
especulativos durante una crisis pueden desembocar en la devaluacin del capital
ficticio. La acumulacin ficticia y productiva est indirectamente relacionada. En la
tradicin postkeynesiana se designa el capital productivo como real y el ficticio como
capital financiero.

Medidas de capital econmico

En el caso de las lneas de negocio se deben considerar tres medidas de capital
econmico:
No diversificado: El capital econmico necesario para atender cada lnea de negocio
puede calcularse utilizando las tcnicas descritas anteriormente. Sin embargo, si se
suma el capital econmico de cada lnea de negocio el resultado superar el capital
econmico calculado, esto se debe a que el capital medido para cada lnea de negocio
no tiene en cuenta los efectos de la diversificacin entre los diferentes negocios.
Diversificado: La diversificacin se obtiene por el efecto cartera, calculndose como
una medida del capital econmico diversificado.
Marginal: El capital econmico necesario para atender cada lnea de negocio puede
calcularse utilizando las tcnicas descritas anteriormente. Sin embargo, si se suma el
capital econmico de cada lnea de negocio el resultado superar el capital econmico
calculado, esto se debe a que el capital medido para cada lnea de negocio no tiene en
cuenta los efectos de la diversificacin entre los diferentes negocios.

El capital econmico de una lnea de negocio individual es la diferencia entre capital

bruto entero y la cantidad neta despus de incluir los beneficios de una lnea de negocio.
La suma de las cantidades de capital marginal es menor que el capital econmico por
que este incluye la parte de capital no asignado a lneas de negocio concretas.

Usos de las medidas de capital

Para asignar capital hay que utilizar el capital diversificado, ya que el capital asignado a
una unidad de negocio depender de la contribucin de cada unidad de negocio a la
volatilidad global del valor de mercado.
Entonces habr negocios que reciban menor capital basndose en la contribucin que
tienen a la diversificacin aunque individualmente tengan ms riesgo que otros. Es decir,
sus beneficios no estn correlacionados con otras lneas de negocio, lo que favorece a
mantener los beneficios en diferentes fases del ciclo econmico. Para medir el
rendimiento habr que utilizar el capital no diversificado, ya que para medir al gestor de
una lnea de negocio hay que basarse en aquello que est bajo su control, tanto los
6

riesgos que puede gestionar como los beneficios que puede generar, por lo tanto, no se
le pueden imputar los beneficios de la diversificacin.

Para decisiones de entrada

En este caso habr que utilizar el capital marginal, que mide cunto capital adicional se
requiere para entrar en un negocio o cunto capital se libera al dejar una lnea de
negocio.

3. CAPITAL SOCIAL
El concepto de Capital Social planteado desde hace mucho tiempo en la literatura
socioeconmica sin trmino implcito y revivido por James Coleman (1.988) y
posteriormente difundido por Robert Putnam (1.995) se refiere en diversas formas a las
relaciones que una persona y una sociedad tienen y podran usar en pos de su
desarrollo socioeconmico.

Se puede comprender por medio de indicadores lderes como el nivel de Asociacin

(Putnam, 1.995), la Confianza en las Instituciones (North, 1.990), la Confianza
Interpersonal (Fukuyama, 1.995), el Gasto de la Economa en Organizaciones Sin
nimo de Lucro (John Hopkins University) y el Gasto Individual en el Mantenimiento del
Status Social (Becker, 2.002).

Definir capital social es un tanto difcil y se puede caer en imprecisiones, pero segn
R.Putnam fundamentalmente lo conforman el grado de confianza existente entre los
actores sociales de una comunidad, las normas de comportamiento cvico practicadas;
esto favorece un tejido social interno, ahorra los conflictos y mejora el comportamiento y
una conciencia de lo public (Klksberg.).
De lo anterior se puede afirmar que el capital social tiene un gran peso en el proceso de
desarrollo, por tal motivo es necesario cuidarlo y protegerlo Moser advierte sobre la
vulnerabilidad especialmente de la poblacin pobre frente a las crisis econmicas. Los
heterodoxos afirman que la cultura cruza todas las dimensiones del capital social de

una sociedad, los valores que porta inciden sobre los esfuerzos del desarrollo en la
conservacin de valores ticos, aqu la educacin es un factor indispensable.

Algunas de las definiciones afirman que el desarrollo econmico esta ligado con el
Capital Social, teora que sustentan los heterodoxos; para los ortodoxos el desarrollo
esta ligado mas a la implementacin de polticas previamente elaboradas bajo los
planteamientos y teora de la planeacin estratgica, y su objetivo esencial es generar
un valor de lo pblico acorde a su efectividad, ya no es dicho valor una construccin
social y patrimonio cultural, los funcionarios pblicos y los usuarios deben generar e
identificar nuevas oportunidades para crear la cultura y el valor publico dependiendo de
la prestacin del servicio. (Juan Carlos Cortazar laverde, una mirada estratgica y
gerencial de los programas sociales

3.1 COMO MEDIR EL CAPITAL SOCIAL

El capital social se ha medido de variadas e innovadoras maneras, aunque, por distintas

razones, no es posible ni deseable lograr una nica y verdadera medida. Primero, las
definiciones ms amplias del capital social son multidimensionales e incorporan
distintos niveles y unidades de anlisis. Segundo, cualquier intento de medir las
propiedades de conceptos inherentemente ambiguos, como comunidad, red y
organizacin es problemtico. Tercero, se han diseado pocas encuestas a largo plazo
a fin de medir el capital social, lo que ha llevado a investigadores contemporneos a
reunir ndices con elementos aproximados, como la medida de confianza en el
gobierno, los ndices de intencin de voto, el ndice de participacin en organizaciones
cvicas y el nmero de horas de voluntariado. Las nuevas encuestas que se estn
realizando producirn indicadores ms directos y ajustados.
La medicin del capital social puede ser difcil pero no imposible. Numerosos y
excelentes estudios han identificado tiles variables numricas de capital social
mediante el uso de distintos tipos y combinaciones de metodologas de investigacin
cualitativa, comparativa y cuantitativa.

3.2. Estudios Cuantitativos

Knack y Keefer (1997) usan indicadores de confianza y normas cvicas empleados en la
Encuesta Mundial de Valores, que incluye una muestra de 29 economas de mercado.
Se utilizan estas medidas como indicadores de la fortaleza de las asociaciones cvicas a
fin de probar dos propuestas distintas sobre los efectos del capital social en el
crecimiento econmico: los efectos Olson (asociaciones de crecimiento restringido) y
los efectos Putnam (asociaciones que facilitan el crecimiento a travs de un
incremento de la confianza). Ingelhart (1997) ha realizado el trabajo ms extenso sobre
las implicaciones de los resultados de la Encuesta Mundial de Valores para las teoras
generales de la modernizacin y el desarrollo.
Narayan y Pritchett (1997) elaboran una medida del capital social en el sector rural de
Tanzania utilizando cifras de la Encuesta sobre Capital Social y Pobreza de Tanzania
(SCPS Social Capital and Poverty Survey). Esta encuesta a gran escala pregunt a
los individuos sobre el mbito y las caractersticas de sus actividades asociativas y
sobre su confianza en varias instituciones e individuos. Se compararon estas medidas
de capital social con las cifras de ingresos familiares en pueblos similares (ambas del
SCPS y de una encuesta previa sobre ingresos familiares, la Encuesta sobre el
Desarrollo de Recursos Humanos). Se encontr que un mayor nivel de capital social en
los pueblos incrementa los ingresos familiares.
Temple y Johnson (1998) ampliaron los trabajos previos de Adelman y Morris (1967)
usando la diversidad tnica, la movilidad social y la extensin de los servicios
telefnicos en varios pases del frica sub-sahariana como ejemplos de densidad de
las redes sociales. Combinaron algunos elementos relacionados con un ndice de
capacidad social y mostraron que esto puede explicar una cantidad significativa de
variantes en las tasas de crecimiento econmico nacional.

3.3 Estudios Comparativos

En su investigacin que compara el Norte y el Sur de Italia, Putnam (1993) examina el
capital social en trminos del grado de participacin de la sociedad civil como medida
9

del nmero de votantes, lectores de peridicos, miembros de grupos corales y clubes

de ftbol, y confianza en las instituciones pblicas. El norte de Italia, donde todos estos
indicadores

son

altos,

muestra

tasas

significativamente

ms

elevadas

de

gobernabilidad, de rendimiento institucional y de desarrollo, an cuando se controlan

otros factores ortodoxos. En su trabajo reciente sobre los Estados Unidos, Putnam
(1995, 1998) utiliza un enfoque similar, combinando

informacin de fuentes

acadmicas y comerciales para demostrar la cada persistente en el largo plazo de las

reservas de capital social en Estados Unidos. Putnam da validez a la informacin
recogida de varias fuentes frente a los hallazgos de la Encuesta Social
General, reconocida ampliamente como una de las ms fiables sobre la vida social
americana.
Portes (1995) y Light y Karageorgis (1994) examinan el bienestar econmico de
distintas comunidades de inmigrantes de los Estados Unidos. Demuestran que ciertos
grupos (coreanos en Los ngeles; chinos en San Francisco) prosperan mejor que otros
(mexicanos en San Diego; dominicanos en Nueva York) debido a la estructura social a
la que los nuevos inmigrantes se integran. Las comunidades exitosas son capaces de
ofrecer ayuda a los recin llegados por medio de fuentes informales de crdito, seguro,
apoyo a la niez, capacitacin en el idioma ingls y referencias de trabajo. Las
comunidades menos exitosas muestran un compromiso a corto plazo con el pas que
los acoge y son menos capaces de proveer a sus miembros de servicios importantes.
Massey y Espinosa (1970) examinan la inmigracin mexicana a los Estados Unidos.
Sealan que polticas como NAFTA, que abogan por la libre circulacin de bienes y
servicios a travs de las fronteras nacionales, tambin incrementan el flujo de personas,
dado que los bienes y servicios son producidos, distribuidos y consumidos por el
pueblo. Utilizando encuestas y datos recogidos a travs de entrevistas, demuestran
que una teora del capital social es mejor prediccin de hacia dnde emigrarn las
personas, en qu nmero y por cules razones, que las teoras neoclsicas y de capital
humano. Estos resultados son adems usados como la base para proponer un nmero
de medidas polticas innovadoras, destinadas a producir un manejo ms equitativo y
efectivo de la inmigracin mexicana a los Estados Unidos.
10

3.4. Estudios Cualitativos

Portes y Sensenbrenner (1993) examinan lo que sucede en las comunidades de
inmigrantes cuando uno de sus miembros tiene xito econmico y desea abandonar la
comunidad. Sus entrevistas revelan las presiones que los fuertes lazos comunitarios
pueden ejercer sobre sus miembros; tan fuertes son esos lazos que algunos de sus
miembros han cambiado sus nombres al ingls para liberarse de las obligaciones
asociadas a su pertenencia a la comunidad. Gold (1995) provee informacin sobre
cmo las comunidades judas en Los ngeles tratan de mantener la integridad de la
estructura comunitaria al tiempo que participan activamente en la vida econmica.
Fernndez-Kelley (1996) entrevista a muchachas en las comunidades de barrios
marginales en Baltimore y descubre lo fuerte que son las presiones normativas para
abandonar la escuela, tener un hijo en la adolescencia y rechazar un empleo formal.
Rodeadas diariamente por la violencia, el desempleo, la adiccin a droga, el nico
modo de establecer la identidad y el estatus de las jvenes adolescentes es a travs de
sus cuerpos. Anderson (1995) estudi el papel de las cabezas viejas, los ancianos
miembros de las comunidades pobres urbanas de la comunidad Afro-americana, como
fuentes de capital social. Los cabezas viejas en cierta medida proveen sabidura y
orientacin a los jvenes, pero hoy en da sus consejos son cada vez ms ignorados a
causa del declive en el respeto a los ancianos y a que la comunidad contina
fragmentndose econmicamente.
Heller (1996) estudi el caso del estado sureo de Kerala (India), donde las tasas
de analfabetismo, longevidad y mortalidad infantil han sido las ms favorables del subcontinente. Al examinar la historia de las relaciones estado-sociedad en Kerala, Heller
demuestra como el estado ha tenido un papel crucial en la consecucin de estos
resultados por medio de la creacin de condiciones que permiten a los grupos sociales
subordinados organizarse en torno a sus intereses colectivos. Sin embargo, el estado
de Kerala ha sido hostil a la inversin extranjera y al mantenimiento de la
infraestructura, haciendo difcil para una poblacin saludable y bien educada traducir su
capital humano en una mayor prosperidad econmica.

11

4. ALGUNOS INDICADORES LDERES planteados por Fukuyama, North, Putnam,

John Hopkins University y Becker:
4.1 La Confianza Interpersonal
Fukuyama (1.995) encontr una relacin directa entre los pases que presentan una
mayor Confianza Interpersonal y su desarrollo Socioeconmico, conceptuando que en
la medida en que confiemos ms en los dems las relaciones econmicas sern ms
simples y los costos de transaccin se transferirn a las utilidades individuales.

Es evidente que la Confianza Interpersonal debe tener una relacin con el nivel de
concentracin de riqueza, ya que las transacciones entre pares son ms transparentes
que entre agentes de diferentes niveles de ingreso.

Desafortunadamente la Confianza no tiene una explicacin clara en el ndice de

Desarrollo Humano que incluye elementos diferentes a la riqueza, pero si nos deja ver
como existe un momento en que la calidad de vida no es explicada por la Confianza
sino por otros factores como los valores postmateriales y las motivaciones diferentes al
logro. En estas sociedades la seguridad econmica causa que las personas se
comiencen a preocupar en cosas diferentes a la riqueza.

En conclusin, la confianza interpersonal si tiene una relacin directa con el desarrollo

pero en cierto punto de la acumulacin de capital individual no explica el desarrollo ni
requiere un nivel de confianza alto entre las personas, porque el costo de transaccin
se convierte en un costo de oportunidad para obtener una mejor calidad de vida, ya que
en un alto nivel de ingreso un costo mayor se justifica para asegurar un mejor y/o ms
seguro bienestar.
4.2 La Confianza Institucional
North (1.990) comenz el debate acadmico de la relacin entre Instituciones y
Desarrollo Econmico demostrando que si bien se requiere una buena relacin entre las
instituciones formales y la ciudadana, son las instituciones informales como la familia o

12

los amigos las que aumentan la propensin a la movilidad social por el soporte que las
personas se brindan.

La creencia en las Instituciones se presentan como un fenmeno de seguridad social

que se apropia del ciudadano al percibir que su opcin de movilidad social, seguridad
econmica y bienestar est en manos de las formas polticas y econmicas organizadas
y que no depende de si mismo el mejoramiento de su condicin, lo cual es tpico de las
sociedades modernas donde la persona condiciona su desarrollo a factores externos
muy distantes de la motivacin al logro (Lyotard, 1.984).

Las Instituciones son en su origen agentes de justicia social y encargadas de la

redistribucin de la riqueza como de la seguridad, pero como lo demostr Sen (1.999)
cuando evidenci que en los momentos de mayores hambrunas en India y Bangladesh
estos gobiernos presentaron los mayores volmenes de exportacin de alimentos,
clarificando que las instituciones son ms eficientes aportando las oportunidades y
permitiendo el desarrollo individual de las capacidades, que realizando intervenciones
directas para el desarrollo, lo cual causa que la relacin entre Confianza Institucional y
concentracin de riqueza sea muy baja.
En el mismo sentido, en la mayora de los pases humanamente desarrollados la
Confianza Institucional no est ligada a su desarrollo, porque consideran que su
desarrollo si bien es consecuencia del estado de bienestar es as su vez un derecho
adquirido y que estas mismas instituciones podran hacer mucho ms por las variables
no tradicionales del desarrollo como las normatividades del medio ambiente, los
derechos civiles o la participacin ciudadana.

Nos queda entonces asimilar la relacin de la Confianza Institucional con el mismo

proceso de modernizacin industrializacin (Inglehart, 1.990), donde el rol de las
instituciones es relacionado a la delegacin de necesidades de las personas,
generando el deber de satisfacerlas por encima del esfuerzo personal, siendo estas
instituciones como el gobierno o la iglesia.
13

Las Asociaciones
Los proyectos pueden utilizar el capital social que existe entre varios actores, pero
tambin pueden servir para realzarlo. Los beneficios del capital social son mayores
cuando ayudan a individuos y grupos a trascender las divisiones de clase, gnero, etnia
y religin. Por lo tanto, los proyectos que incentiven el acceso de los pobres a los
mercados - desde las iniciativas en infraestructura como mejoras en los senderos para
bicicletas, hasta mejoras en los servicios de comunicaciones a bajo costo - y que
faciliten la creacin de foros en los cuales distintos grupos de intereses pueden
establecer relaciones unos con otros pueden contribuir al bienestar comunitario.
Los microproyectos que estn dirigidos directamente a resolver las preocupaciones de
los pobres tienen su lugar siempre y cuando se reconozca que los macroproyectos, por ejemplo aquellos que procuran mejorar las instituciones, el funcionamiento del
sector pblico y las comunicaciones como el servicio postal - pueden tener tambin
grandes beneficios para los pobres. Por ejemplo, un sistema judicial ms justo e
imparcial puede promover las condiciones que hagan posible que el pobre se organice
en torno a sus intereses colectivos y a su poder de negociacin.
Asociaciones Horizontales
Una nocin restringida del capital social es aquella que lo considera como una serie de
asociaciones horizontales entre personas que incluyen redes sociales y normas
asociadas que afectan a la productividad y el bienestar de la comunidad. Las redes
sociales pueden aumentar la productividad al reducir los costos asociados al
establecimiento de negocios. El capital social facilita la coordinacin y la cooperacin.
Sin embargo, el capital social tambin tiene una importante desventaja (Portes y
Landholt 1996): aquellas comunidades, grupos o redes que estn aislados o tienen
intereses exclusivamente locales o contrarios a los de una sociedad (por ejemplo,
carteles de la droga, redes de corrupcin) pueden realmente frenar el desarrollo
econmico y social.
Asociaciones Verticales y Horizontales
Una interpretacin ms amplia del capital social toma en cuenta tanto los aspectos
positivos como los negativos, de manera que incluye las asociaciones verticales y
horizontales entre personas, al igual que el comportamiento entre y dentro de las
14

organizaciones, como por ejemplo las empresas. Este punto de vista reconoce que las
relaciones horizontales son necesarias para dar un sentido de identidad y un propsito
comn a las comunidades, pero tambin insiste en que sin formar relaciones que
transciendan varias divisiones sociales (por ejemplo, religin, etnia, estatus socioeconmico), las relaciones horizontales pueden convertirse en una base para la
bsqueda de intereses restringidos que impidan el acceso a la informacin y a los
recursos materiales, que de otra manera pudieran ser de gran asistencia para la
comunidad (por ejemplo, informacin sobre vacantes de trabajo, acceso a crdito).
Asociabilidad
La presentacin de la destruccin de las asociaciones por el progreso econmico y la
sociedad impersonal realizado por Putnam (2.000) entreg a la comunidad acadmica
la nocin de no linealidad del capital social y de su posible destruccin ante un alto
desarrollo econmico, llevo el debate a una reflexin sobre la importancia de las formas
voluntarias en pos del desarrollo.

Se puede apreciar que existe un claro declive en la relacin en las sociedades de mayor
riqueza y una gran relevancia de esta variable en los pases comunistas, lo cual se
refiere a factores como el individualismo y la libertad individual, lo cual es a su vez
inconsistente con la hiptesis de Inglehart ya que en los pases postdesarrollados la
Asociabilidad sera una forma de luchar por los valores pos-materiales, pero parece que
el factor de individualidad es ms fuerte.

La inexistente relacin entre la concentracin de la riqueza y la Asociacin nos lleva a

un escenario donde la unin en pos de beneficios sociales no tiene fundamento con la
creacin de oportunidades o el mejoramiento de la movilidad social, lo cual soporta la
idea de la delegacin de necesidades y de la importancia del individualismo, ya que la
acumulacin de capital no se considera en el plano de la cooperacin.

La relacin inversa entre Desarrollo Humano y Asociabilidad nos complementa la

reflexin anterior, si bien el egosmo prima para la acumulacin de riqueza, la
cooperacin permite mejorar las condiciones de sobrevivencia pero no la movilidad
15

social que requiere de la motivacin al logro personal y no la dependencia de otros, por

el contrario la necesidad de Asociacin para la satisfaccin de las necesidades bsicas
es un comportamiento propio de sujetos sin horizonte de movilidad social (Bourdieu,
1.980). La Asociatividad es pues una forma de Capital Social pero que limita claramente
el logro individual y esta sujeta a las necesidades de cooperacin para la sobrevivencia.

5. El Gasto en Organizaciones Sin nimo de Lucro

Este tema ha tenido un amplio desarrollo en la Universidad John Hopkins donde se
estudia a profundidad el aporte del sector sin nimo de lucro a la economa (OSAL), ya
que se considera que estas instituciones aportan un valor social agregado superior a la
responsabilidad social de las empresas (OAL) al lograr un objetivo de social (de
solucin de necesidades) causando una eficaz reparticin de utilidades. Esta forma
organizacional permite que con una menor participacin de capital de la economa
aumente su participacin ms que proporcionalmente al sacrificio.

Esta lgica marginal macroeconmica demuestra que el sacrificio de recursos de la

economa en organizaciones sin nimo de lucro, si bien restan productividad por no
estar motivadas por la competencia aumentan el bienestar social aumentando su
impacto ms que proporcionalmente.

Estas organizaciones son las Cooperativas, las Fundaciones, las Mutuales y otras
organizaciones sociales de carcter voluntario que se constituyen por aportes de los
socios para la solucin de necesidades. En algunos casos los Gremios Empresariales y
los Sindicatos son considerados como tal. Como es predecible este tipo de
organizaciones se comportan para el total de la economa como bienes suntuarios
siendo ms importantes en pases de altos niveles de ingreso, lo cual se explica por las
normas de donaciones con exenciones tributarias (Becker, 1.996).

Cabe anotar que es comn que las OSAL tengan un peso bastante reducido en el
Producto Interno Bruto ya que su patrimonio es bastante limitado, por esto si un pas
tiene una participacin muy alta de OSAL en su economa no significa que sean
16

muchas, por el contrario podran ser pocas pero muy robustas (Luna, 1.998) como es el
caso de Espaa que incluye los fondos mutuales y las cooperativas

En el mismo sentido, los pases con mejor distribucin de riqueza tienen un peso
superior del sector, esto se puede explicar porque los pases como Mxico si bien
tienen una gran cantidad de OSAL estas no son grandes por las limitadas donaciones
del sector privado; mientras que en Japn es comn que las grandes corporaciones
constituyan fundaciones para mejorar su posicin en mercados emergentes como es el
caso de la Fundacin Mazda y su campaa por la cultura y las ciencias exactas. Se
podra afirmar que la distribucin de la riqueza no fomenta la distribucin de este tipo de
asociaciones, ya que la mayora de estas surgen de manera voluntaria para resolver
necesidades comunes, pero esto podra tener explicacin en el tamao y no el nmero
como ya se haba mencionado.

Esta relacin nos permite aclarar el escenario dejando en claro que la importancia de
las OSAL tienen un fuerte vnculo con el nivel de desarrollo, seguramente
fundamentado en las variables educativas del mismo, ya que a mayor capital humano
mayor productividad en estas asociaciones, tal como lo expone Becker (1.964).
5.1 Gasto en Relaciones Sociales
Claramente este es un indicador no tradicional en el tema del Capital Social pero fue
puesto en escena por Becker (1.996) ajustando su concepto de Capital Humano (1.964)
demostrando que si existe un acervo de capital que se puede denominar social, a
diferencia de lo expuesto por Arrow (1.999) quien afirma que las redes de relacin no
pueden ser consideradas como una forma de Capital.

Se refiere al gasto que una persona hace para mantener su status y aprovecharlo para
mejorar su movilidad social, acumulacin de capital y oportunidades, siguiendo el
mismo sentido de Bourdieu (1.986) cuando afirmaba que el Capital Cultural brindaba
oportunidades segn el nivel socioeconmico donde una persona se desarrolle. Esto
demuestra una propensin al gasto en relaciones sociales similar a la de un bien

17

suntuario, lo cual es consistente con la versin macroeconmica que veamos

anteriormente y es sustentado por Gould (1.934).

Aunque es una muestra limitada, se ve la clara relacin entre la asignacin de recursos

y la concentracin de riqueza, lo cual es claramente extrapolable a la cotidianidad de las
personas las cuales deben asignar una porcin mayor de su ingreso para relaciones
sociales en niveles de altos ingresos, a diferencia de aquellas de recursos limitados, lo
cual es en si mismo una limitante circular, ya que aquel que logra mantener su status
ser ms propenso a una mayor concentracin de capital por oportunidades que el caso
opuesto, lo cual fundamenta el aumento de la brecha social como lo plantea Reich
(1.992).

Esta relacin nos deja intuir que factores como el gasto educativo y en salud son parte
fundamental del gasto en relaciones sociales, ya que en ambos casos la oferta de ve
segmentada por niveles socioeconmicos con diversos niveles de oportunidad y por lo
tanto costos, las oportunidades son proporcionales a la concentracin de riqueza.

6. CAPITAL HUMANO

La teora del capital humano la desarroll Gary Becker en 1964. Se define como el
conjunto de las capacidades productivas que un individuo adquiere por acumulacin de
conocimientos generales o especficos, de savoir-faire . La nocin de capital expresa
la idea de un stock inmaterial imputado a una persona (i.e. idiosincrsica) que puede
ser acumulado, usarse. Es una opcin individual, una inversin. Se evala por la
diferencia entre gastos iniciales: el coste de los gastos de educacin y los gastos
correspondientes (compra de libros...), el coste de productividad, es decir, el salario que
recibira si estuviera inmerso en la vida activa, y sus rentas futuras actualizadas. El
individuo hace, as, una valoracin arbitrage entre trabajar y continuar una formacin
que le permita, en el futuro, percibir salarios ms elevados que los actuales. Se toma en
18

cuenta tambin el mantenimiento de su capital psquico (salud, alimentacin, etc.).

Optimiza sus capacidades evitando no se deprecien demasiado, bien por la
desvalorizacin de sus conocimientos generales y especficos, bien por la degradacin
de su salud fsica y moral. Invierte con miras a aumentar su productividad futura y sus
rentas.
Como todas las inversiones, el individuo ha de hacer frente a la ley de los rendimientos
decrecientes,

al

carcter

irreversible

de

estos

gastos.

La teora del capital humano distingue dos formas posibles de formacin:

La formacin general , adquirida en el sistema educativo, formativo. Su

transferibilidad y su compra al trabajador explica el que est financiada por este ltimo,
ya que puede hacerla valer sobre el conjunto del mercado de trabajo. Por su parte, la
firma no est, en modo alguno, impelida a sufragar los costes de formacin de una
persona, susceptible de hacer prevalecer esa formacin en otra empresa dispuesta a
mejorar la remuneracin, lo que podra incitarla a abandonar la firma. Para evitar esto,
la financiacin de la actividad toma la forma de una remuneracin ms fiable (que su
productividad marginal). El acuerdo entre el trabajador y la firma consiste entonces en la
compra, por parte de la firma, de la fuerza de trabajo de un lado, y la compra de
formacin del trabajador, por otro.

La formacin especfica

adquirida en el seno de una unidad de produccin o de

servicio, permite desarrollar al trabajador su productividad dentro de la empresa, pero

nada, o bien poco, fuera de sta. En este caso, la financiacin se asegura al mismo
tiempo por la firma y por el trabajador. Durante el periodo de formacin, el salario
recibido por el trabajador es inferior al que hubiera podido recibir fuera de la empresa.
Esta diferencia se valora por su contribucin a la formacin especfica, pero permanece
superior a su productividad en valor, libre de los costes econmicos de la formacin.
Esta

diferencia

expresa

la

contribucin

de

la

firma

esta

formacin.

La firma no acepta un contrato semejante ms que en la medida en que ella estime que
19

existen posibilidades de rentabilizar su inversin: el salario al finalizar el periodo de

formacin ser superior al salario de reserva del trabajador que para empleos fuera de
la empresa, pero inferior a su produccin en valor, de tal modo que, al incitarle a
permanecer en su seno, la diferencia con el salario dado represente la remuneracin de
la inversin en capital especfico por parte de la empresa.

A pesar de estas definiciones estrictas, el concepto de capital humano sigue siendo un

concepto pobre, difcilmente interpretable, utilizado a tontas y a locas, en lugar de
conceptos diferentes como el de

general intellect , de conocimiento. As, en los

modelos de crecimiento endgeno se asimila a un stock de conocimientos, valorizado

econmicamente, e incorporado a los individuos... medido ex-post por el salario dado.
El conocimiento no se mide ms que por su contribucin monetaria, y no porque pueda
aportar a un proceso de acumulacin y de conocimiento. La teora del capital humano
niega, as, el carcter colectivo del proceso de acumulacin de conocimiento, haciendo
del individuo un ser que maximiza sus rentas futuras optando entre trabajar y formarse.
En un universo semejante, el trabajo incorporado a un programa es un trabajo no
valorizado en un mercado por la venta de un software, o por la valorizacin de la
competencia adquirida en el mercado de trabajo, el valor mercantil de este trabajo es
nulo y, por lo tanto, desde un punto de vista econmico, considerado como intil.

De forma ms general, la teora econmica Standard es incapaz de explicitar los

mecanismos de acumulacin de conocimiento de la bsqueda fundamental en las
ciencias humanas, lo que se traduce por las recomendaciones de la OCDE sobre los
sistemas educativos, de favorecer la oferta de competencia profesional individual por el
mercado, en lugar de favorecer la formacin de espritus.

20

6.1 Cuatro Herramientas Claves para el Capital Humano

La Gestin y el desarrollo del Capital Humano requieren hoy en da de herramientas
prcticas y efectivas

En un entorno marcado por la complejidad y el cambio constante, las organizaciones

requieren estrategias que les permitan ser ms competitivas y afrontar de una forma
efectiva el mercado. En este contexto de alta turbulencia, el capital humano pasa a ser
la carta ms importante, ya que la verdadera ventaja sostenible de las organizaciones
ser su capacidad de aprender y desarrollarse con mayor rapidez que la competencia.

Una estrategia importante para lograr la diferenciacin es establecer programas de

capacitacin y desarrollo dirigidos a las personas clave; esto se traducir en un
importante retorno sobre la inversin y un claro crecimiento del negocio, creando un
crculo virtuoso, benfico tanto para la empresa y sus accionistas, como para sus
empleados y clientes.

21

Mercer, dado su profundo conocimiento del mercado y la amplia experiencia en el rea,

ha desarrollado cuatro herramientas bsicas que han probado su efectividad en
reconocidas

organizaciones

de

diversos

sectores,

tanto

nacionales

como

internacionales. Estamos convencidos de que estas herramientas se pueden convertir,

de una manera efectiva, en el eje principal de la gestin del capital humano.

6.1.1 Clima Organizacional

La encuesta de Clima de Mercer es una poderosa
herramienta para la toma de decisiones, ya que utiliza
tcinas slidamente validas, propuestas por Robert
Stringer, consultor de la empresa, investigador de la
Universidad de Harvard y autor de varios libros sobre
este tema.

La encuesta mide una serie de dimensiones del Clima

Organizacional y permite evaluar otros aspectos de
especial inters para la empresa.

Con el sistema Mercer, es posible obtener, de manera

rpida y eficiente los resultados tanto a nivel general de
la organizacin, como tambin por lder de las distintas
reas que la conforman; permitiendo detectar cules de
ellas poseen mayor oportunidad y aquellas que son
urgentes por atender.
6.2 Modelo de Competencias
La metodologa Mercer, es una herramienta muy valiosa
para determinar Modelos de Competencias, ya que
estos:

22

Se encuentran alineados a la estrategia de la organizacin

Permiten diferenciar al personal sobresaliente del personal deficiente y promedio,

y visualizan las conductas que determinan su alto desempeo

Ayudan a seleccionar a los mejores candidatos para ocupar puestos clave

Permiten determinar aquellos aspectos a desarrollar en el personal e incluirlos en

los planes de capacitacin y desarrollo

Permiten establecer indicadores de medicin de desempeo de los empleados

Se realizan a la medida del negocio y se pueden vincular a los resultados del

mismo

6.3 Evaluacin del Desempeo por Competencias

El desempeo del personal en el trabajo, es el resultado de mltiples factores: las
conductas exhibidas, los pensamientos y, en general, las caractersticas de cada
persona.

Una de las constantes preocupaciones de las reas de Recursos Humanos es, cmo
realizar una evaluacin de manera objetiva, que contribuya a los resultados de negocio.
Para realizar una evaluacin efectiva, Mercer propone una herramienta, vlida y
confiable estadsticamente, que permite determinar las capacidades y reas reales de
mejora del personal, vinculando esta evaluacin con los resultados del negocio.

6.4 Programa de Desarrollo Gerencial

El rea de Recursos Humanos afronta el reto constante de desarrollar a nuevos lderes
que adopten en forma oportuna las capacidades gerenciales, traducidas en
competencias especficas, que les permitan obtener resultados para la organizacin en
el corto plazo.
23

Ante este desafo, Mercer cre un programa que permite de manera prctica y didctica,
desarrollar capacidades tales como comunicacin efectiva, delegacin, trabajo en
equipo, retroalimentacin efectiva, motivacin y reconocimiento del personal, as como
el desarrollo de competencias, entre otros aspectos.
Las implicaciones prcticas para los proyectos de desarrollo emanan de pensar en
trminos de capital social. Algunas de las mismas son una consecuencia de la
experiencia sobre el terreno. No obstante, interpretar desde la perspectiva del capital
social estos resultados puede asegurar que algunas lecciones aprendidas circulen ms
rpidamente y que las mismas se apoyen en una base de apoyo ms amplia.
Participacin en el Diseo y la Ejecucin de los Proyectos

Un nmero creciente de estudios demuestran que la incorporacin de los pobres

en el diseo y la ejecucin de los proyectos de desarrollo ayuda no slo a
producir proyectos ms apropiados sino tambin asegura que dichos proyectos
estn mejor enfocados para beneficiar a aquellos que tienen mayores
necesidades (Narayan, 1995). Incluir al pobre desde el comienzo ayuda a crear
ms confianza y lealtad hacia el proyecto, como lo demuestra Uphoff (1992) en
su trabajo sobre el desarrollo participativo en Sri Lanka.

Conectando el Capital Social con Iniciativas Intersectoriales

Son bien conocidas actualmente las iniciativas de desarrollo que utilizan el

capital social de los pobres - por ejemplo programas de micro crditos colectivos
como el Banco Grameen en Bangladesh. Sin embargo, su propio xito puede
cambiar las condiciones que les han hecho posible intervenir en primer lugar. Al
mejorar su bienestar econmico, el pobre puede ser menos dependiente de sus
familias y vecinos y, al mismo tiempo puede necesitar puentes sociales que le
permitan acceder a una red ms amplia y rica de cara a expander sus negocios.

Los proyectos tambin requieren la participacin de actores con mayor influencia.

Los proyectos de desarrollo pueden ser exitosos en las circunstancias ms
desfavorables si se encuentran vas donde los intereses del sector pblico,
privado y de la sociedad civil puedan converger, tal y como Tendler (1997)
24

descubri en Brasil. Un amplio apoyo permite desarrollar vnculos intersectoriales

que pueden obtener mayores recursos financieros y polticos, reclutar una
administracin mejor capacitada y tener acceso a apoyo tcnico, todo lo cual
tiene un impacto en la eficacia y sostenibilidad del proyecto.

7. CAPITAL SOCIAL Y MERCADO

7.1 EL CAPITAL SOCIAL Y EL ACCESO A LOS MERCADOS
El capital social juega un rol importante en estimular la solidaridad y en superar las
fallas de mercado a travs de acciones colectivas y el uso comunitario de los recursos.
James Joseph, lo percibe como un basto conjunto de ideas, ideales, instituciones y
arreglos sociales a travs de los cuales las personas encuentran su voz y movilizan sus
energas particulares para causas pblicas.
Asegurar el acceso a los mercados es un paso crucial en el sendero hacia el avance
econmico de los pobres. Una de las caractersticas definitorias de ser pobre es la falta
de conexiones con la economa formal, incluida el acceso a los recursos materiales e
informticos. El capital social de los pobres se deriva primordialmente de la familia y de
los vecinos, y puede servir como una red de seguridad cotidiana e importante, pero el
capital social de los ricos les permite promover sus intereses. Ayudar a los pobres a
trascender sus redes de seguridad a fin de que puedan tener acceso a recursos
adicionales es uno de los desafos del desarrollo econmico.

7.2 CAPITAL SOCIAL, CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO

Es necesario distinguir los planteamientos de los pensadores Marxistas de los no

Marxistas, incluso los pensadores progresistas con ideas revolucionarias que no llegan
a ser Marxistas de los retrgrados y conservadores, no haciendo referencia a los
elementos histricos sino a los conceptos que influyen en el desarrollo de las
sociedades. Se llamarn a aquellos de lnea conservadora ortodoxos y a los que estn

25

en inconformidad con las doctrinas y prcticas admitidas con una visin progresista
heterodoxos.

CONCEPTOS

CONCEPCION ORTODOXA

CONCEPCION HETERODOXA

Para los ortodoxos el desarrollo La visin heterodoxa de desarrollo est ligada

est ligado al incremento en el con el incremento en el estndar de vida
producto interno bruto de una (crecimiento del producto interno bruto) mas no
nacin as como todas las obras significa calidad de vida, otro es la organizacin
visibles de infraestructura, la institucional, el desarrollo democrtico y el

Desarrollo

gobernabilidad

plasmada

a desarrollo sostenible los cuales cruzan todas

travs de polticas pblicas, la las dimensiones del capital social, siendo la

ley y la norma para solucionar cultura y el capital los componentes del
desarrollo. El desarrollo es la expansin de la

los problemas sociales.

capacidad de la gente para hacer las cosas que

tienen motivo para valorar y elegir5

Recurso disponible posedo y Es el aumento en la produccin del trabajo

controlado por la empresa, o alcanzada con mejoras en las capacidades
Capital

del stock de conocimientos y de trabajadores. Esas capacidades se

Humano

habilidades humanas.
conocimientos
capacidades

y
son

Los adquieren

con

el

entrenamiento,

la

las educacin y la experiencia, que abarca

activos, mucho ms all de las capacidades y

como las mquinas, equipos conocimientos, y de ninguna manera se

o

instalaciones,

generan refiere a la persona como recurso; es la

rentabilidad a largo plazo y persona con toda su complejidad que le da

aumentan la productividad, el su potencial como individuo.
crecimiento
cambios

econmico
demogrficos

ampliacin de prioridades del

desarrollo.
5

SENN, Amartya. Desarrollo y Libertad.

26

La finalidad del capital es la El capital (acumulacin de bienes tangibles

productividad, de l depende e intangibles), lo generan y sostienen las
la
Capital Social

estabilidad

vida personas que conforman una sociedad; por

econmica y el desarrollo de lo tanto la estabilidad, desarrollo y progreso

una

sociedad,

del

capital social depende de estas.

depende el progreso social.

Es un activo, se invierte y Es un servicio que enriquece a la sociedad,
rentabiliza a lo largo de un a mayor educacin ms posibilidad de
periodo de tiempo, como en progreso y confianza en las instituciones,
las maquinas y equipos su esta es un bien pblico que conserva la
Educacin

utilidad

tiene

determinado;

un
por

tiempo cultura e idiosincrasia factores claves del

eso

la capital social.

educacin es un producto de
consumo

que

asegura

trabajo.

8. EDUCACION Y CAPITAL HUMANO

El nivel de desarrollo est fundamentado en las variables educativas, ya que a mayor

educacin hay mayor productividad, mejores opciones de trabajo inversin y consumo
individual .Educacin y desarrollo se relacionan hacia la dcada de los aos cincuenta cuando
la UNESCO busc que los estados miembros adoptaran en sus sistemas educativos las
exigencias de una planificacin vinculada al desarrollo de las economas nacionales.6

En esa poca (y hoy) la preocupacin poltica era el crecimiento econmico, y se utiliz la

educacin para lograrlo, orientndola entonces a la capacitacin y adiestramiento, a que se
dominaran tcnicas de produccin; se impuls entonces la enseanza tcnica vocacional y el
nivel medio superior.7

MARTINEZ BOOM Alberto. De la Escuela Competitiva a la Escuela Expansiva, p, 64 Editorial Anthropodos, 2004
Ibd.

27

Para el capital, los conocimientos y las capacidades humanas son activos, y como en las
mquinas equipos o instalaciones, se invierte y rentabiliza a lo largo de un periodo de tiempo.
El capital humano visto as, no es tan humano ni tampoco es capital de la persona en la
sociedad capitalista.

8.1 EDUCACION Y CAPITAL HUMANO

El capital humano incorporado a las personas mediante la educacin, corresponde a la
principal de las capacidades bsicas requeridas para alcanzar determinados niveles de
calidad de vida, son tres los indicadores que reflejan el nivel de incorporacin de la
poblacin al sistema educativo: analfabetismo de la poblacin adulta, asistencia escolar
de los grupos poblacionales objeto principal de la formacin educativa, y escolaridad de
la poblacin.8

ANALFABETISMO:
Capta la capacidad fundamental de una poblacin para poder adquirir conocimientos,
comunicarse y poder participar en la vida de la comunidad. En la medida en que no
existen analfabetos jvenes se reduce el nivel de analfabetos adultos en las futuras
generaciones.

ASISTENCIA ESCOLAR.
Independientemente del nivel educativo alcanzado, lo que en realidad importa es que
todos los nios asistan a una institucin de enseanza, y as ampliar la participacin en
el sistema educativo. Las ganancias no slo se reflejan en un mejor recurso humano,
sino que tambin se traducen en mejor presin sobre los escasos puestos de trabajo.
Esta mirada ortodoxa deja claro su visin; la educacin para generar mucha oferta de
trabajadores y as poder pagar menos y exigir mayor productividad laboral.

Indicadores de poltica social. Departamento de Planeacin. Revista N. 20

28

ESCOLARIDAD.
Los cambios en la asistencia escolar en el transcurso del tiempo se reflejan en
ganancias en los aos promedio de educacin de 15 o ms aos, esto implica
necesariamente la permanencia para incrementar el nivel educativo de la poblacin.
Segn muchos especialistas en economa el enfoque del capital humano se origin en
la dificultad de los modelos econmicos tradicionales para explicar el crecimiento
econmico en funcin exclusiva del comportamiento de los factores convencionales
capital trabajo; entran aqu la productividad entendida como el grado de eficacia con
que se utilizan los factores de produccin y trabajo. El profesor Martnez Boom nos
expone que: el argumento central de la teoria del capital humano es que las destrezas y
el conocimiento de la mano de obra son una forma de capital que resulta de las
inversiones deliberadas en reas como educacin y salud. 9 La inversin debe ser
rentable, o por lo menos retribuir el gasto; es por eso que la evaluacin se realiza por
competencias, calcando la forma como se realiza en el mbito empresarial.

Ibd.

29

Bibliografa:

KLIKSBERG, Bernanrdo. Artculo CAPITAL SOCIAL Y CULTURA, Claves

olvidadas del desarrollo.
Enciclopedia Salvat Monitor. Tomo III p, 1148-1151. 1971
Revista Seales, N 42, p, 5. 2005
MARTINEZ BOOM Alberto. De la Escuela Competitiva a la Escuela
Expansiva, p, 64 Editorial Anthropodos, 2004
Indicadores de poltica social. Departamento de Planeacin. Revista N. 20
SENN, Amartya. Desarrollo y Libertad.
ORTIZ Gmez Alberto. Gerencia financiera, un enfoque estratgico.
Editorial McGrawHill. 1997 Texto gua:
VILLA, Leonardo. Economa de la educacin, con nfasis en educacin
superior. Universidad de los Andes, Magster e Direccin Universitaria,
2001.
WESTON y BRIGHAM. Fundamentos de administracin financiera.
Editorial. McGrawHill.

30

31