Derecho Del Mar

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU
DERECHO
INTERNACION
AL DEL MAR
CURSO: DERECHO INTERNACIONAL

PBLICO
DOCENTE: EDGAR PARIHUANA TRAVEZAO

ALUMNOS:
-
MARIAFERNANDA QUENTA OCHARAN

DANIELA ZAPANA GRANDEZ
ALEXANDER ZAPANA
JUAN ADUVIRI
ERICK HUANCA RAMOS
ROSARIO TICONA LARICO
CICLO: XI
DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

INTRODUCCION
Tradicionalmente, el derecho internacional clsico considero como nica divisin de
los espacios marinos, la existente entre una zona de soberana del Estado ribereo y
el altamar.
Con
los avances
tecnolgicos,
se incrementan
y diversifican los
usos y
aprovechamiento del medio marino y dichos espacios se llegan a considerar como

zonas de gran potencialidad para el desarrollo econmico de los pases y no
nicamente como zonas de defensa militar.
Actualmente la ordenacin jurdica de los mares y ocanos se ha complicado, surgen
nuevas figuras jurdicas como la zona contigua, la zona econmica exclusiva, la
plataforma continental, alta mar; como tambin el problema martimo con Chile y la
resolucin de la Corte ante este conflicto.
A manera de historia, el derecho internacional del mar tuvo un carcter eminentemente
consuetudinario; no es as sino hasta 1958 cuando se convoca la Conferencia
Internacional de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, en la que se adoptan
cuatro convenciones relativas: mar territorial, plataforma continental, altamar, y pesca y
conservacin de los recursos vivos en altamar.
La Segunda Conferencia de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar se convoc en
1960, con el objeto de ijar la extensin del mar territorial, el cual no se haba delimitado
en ninguna de las convenciones sealadas.
El rgimen establecido por las Convenciones de 1958 pronto resulto obsoleto e
inadecuado para regular las necesidades en esta materia y para responder a las
reclamaciones legtimas de los pases en vas de desarrollo. En diciembre de 1973, se
inaugura la III Conferencia de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que tras
once periodos de sesiones, el 29 de abril de 1982 logr la adopcin de la Convencin
de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM), mediante una votacin de
Estados a favor, 4 en contra (EE.UU., Israel, Turqua, Venezuela) y 17 abstenciones.
La firma de la convencin se realiz en Montego Bay, Jamaica, el 10 de diciembre de
1982, habindola suscrito 117 Estados y otras dos entidades: Namibia (Consejo de
Naciones Unidas para Namibia) y las Islas Cook.
A diferencia de las Convenciones de 1958, la CNUDM incluye un solo instrumento en
el rgimen de todas las zonas martimas. El hecho de adoptarla como paquete obliga a
las partes a aceptar el tan discutido rgimen de fondos marinos.
1

INDICE
CAPTULO I: DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR .4
1. CONCEPTO....4
2.
MAR
TERRITORIAL...
...6
3.
LIMITES
....6
4.
AGUAS
...10
5.
ZONA
DEL
MAR
TERRITORIAL....
INTERIORES..
CONTIGUA....
...10
6.
ZONA ECONOMICA EXCLUSIVA.....
...11
7.
PLATAFORMA
CONTINENTAL........13
8.
ALTAMAR....
..17
CAPTULO II: NORMAS APLICABLES...19
1 NORMAS APLICABLES A TODOS LOS BUQUES20
9.
NO NORMAS APLICABLES A LOS BUQUES MERCANTES Y A LOS
BUQUES DE ESTADO DESTINADOS A FINES COMERCIALES ...
....................20
10.
NORMAS APLICABLES A LOS BUQUES MERCANTES Y A LOS
BUQUES
DE
ESTADO
DESTINADOS
FINES
NO
COMERCIALES..22
CAPTULO III: ENTIDADES CREADAS POR LA CONVENCION..23
1 AUTORIDAD INTERNACIONAL DE LOS FONDOS MARINOS..23
11.
TRIBUNAL
INTERNACIONAL
DEL
DERECHO
DEL
MAR...31
12.
COMISIN
DE
LMITES
DE
LA
PLATAFORMA
CONTINENTAL...32
13.
ORGANIZACIN MARTIMA INTERNACIONAL.
...35
CAPTULO IV: CONTROVERSA MARTIMA ENTRE PER Y CHILE..39
1. HISTORIA..39
2. DELIMITACION.41
3. EL LIMITE ESTABLECIDO POR EL TRATADO DE 1929...45
4. COMISION DEMARCADORA D ELIMITES DE 1930...46
5. HITO DE LA CONCORDIA50
CAPTULO V: EL PROCESO ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE
JUSTICIA.52
1. DATOS...53
2. EXPLICACIN DEL CONFLICTO...54
3. SENTENCIA.57
4. ARGUMENTOS DE LA POSTURA PERUANA.....62
5. ARGUMENTOS DE LA POSTURA CHILENA...69
6. LIMITES SEGN LA COMISIN DELIMITADORA DE 1930....75
2

7. PRINCIPALES ARGUMENTOS ESGRIMIDOS POR PER..76
8. EL FALLO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA..78
9. CONCLUSIONES....83
10. BIBLIOGRAFIA....86
I.
CAPITULO I: DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR
1. CONCEPTO
El Derecho del mar es una rama del Derecho poltico, que estudia los derechos
soberanos que tiene el Estado sobre el espacio martimo que corresponde a su
territorio. Algunos aspectos del derecho sobre los ocanos afectan las
relaciones entre las naciones y bastantes asuntos importantes, como el de la
neutralidad o la beligerancia en tiempos de guerra, que son tratados por el
Derecho internacional. Se diferencia del Derecho martimo debido a que son

normas jurdicas relacionadas entre las naciones, ms no entre particulares
como en el caso de esta otra rama del Derecho.
Por esta razn, el Derecho del mar es tambin una rama del Derecho
internacional regida principalmente por la "Convencin de las Naciones Unidas
para el Derecho del Mar", la cual regula los aspectos primordiales del Derecho
de las naciones costeras sobre los ocanos tales como: los derechos de
navegacin, el sobrevuelo, la pesca, investigaciones cientficas marinas,
descubrimientos mineros en los fondos marinos y la proteccin del medio
ambiente marino. Es uno de los instrumentos ms completos del derecho
internacional y establece el marco legal fundamental para todos los aspectos
de soberana, jurisdiccin, utilizacin, derechos y obligaciones de las naciones
en relacin con los ocanos.
En sntesis, el Derecho del mar, le otorga a cada nacin costera o pas
archipilago ejercer su soberana sobre el mar territorial hasta 12 millas
nuticas (22,24 km o 13,8 millas) y la competencia sobre los recursos,
investigaciones cientficas y proteccin del medio ambiente en la zona
econmica exclusiva que llega hasta las 200 millas nuticas (370,4 km o 230,3
millas). Ms all de esta zona, los descubrimientos de minerales en las
cuencas de los mares estn regulados por el Derecho Internacional Pblico.
El Derecho del Mar, Est regido principalmente por la "Convencin de las
Naciones Unidas para el Derecho del Mar", la cual se considera uno de los
instrumentos ms completos del derecho internacional y establece el marco
fundamental para todos los aspectos de soberana, jurisdiccin, utilizacin y
derechos y obligaciones de los Estados en relacin con los ocanos. La
Convencin trata sobre el espacio ocenico y su utilizacin en todos sus
aspectos: navegacin, sobrevuelo, exploracin y explotacin de recursos,
conservacin y contaminacin, pesca y trfico martimo.
Contiene 320 artculos y nueve anexos que definen zonas martimas,
establecen normas para demarcar lmites martimos, asignan derechos,
deberes y responsabilidades de carcter jurdico y prevn un mecanismo para
la solucin de controversias.

Esta Convencin fue producto de negociaciones iniciadas en la Tercera
Conferencia sobre el Derecho del Mar en 1973 y se abri a la firma en 1982 en
Montego Bay, Jamaica. Cuenta con 158 firmantes, siendo el instrumento
internacional suscrito por ms Estados. Entr en vigor en 1994 y en diciembre
del 2000 contaba con 135 Estados partes integrantes.
Esta Convencin es tomada en cuenta como el marco y base de todo
instrumento futuro que se proponga definir an ms los derechos y
compromisos sobre los ocanos. Asimismo ha dado frutos importantes tales
como:
La aceptacin casi universal de las doce millas como lmite del mar
territorial.
La jurisdiccin de los Estados ribereos sobre los recursos de una zona
econmica exclusiva de no ms de 200 millas marinas.

El derecho de trnsito a travs de los estrechos usados para la
navegacin internacional.
La soberana de los Estados archipilagos (compuestos por islas) sobre
una zona de mar delimitada por lneas trazadas entre los puntos
extremos de las islas.

Los derechos soberanos de los Estados ribereos sobre su plataforma
continental.
La responsabilidad de todos los Estados de administrar y conservar sus
recursos biolgicos.
La obligacin de los Estados de resolver por medios pacficos las
controversias relativas a la aplicacin o interpretacin de la Convencin
Adems se ha legislado sobre la cuestin de la explotacin minera de los

fondos ocenicos (Parte XI de la Convencin), que ha sido uno de los temas
ms difciles, ya que muchos pases industrializados no aceptaban los
detallados procedimientos de produccin de fondos marinos, las condiciones
de los contratos y la transmisin obligatoria de tecnologa. Debido a esto, se
adopt en 1994 el "Acuerdo relativo a la aplicacin de la Parte XI de la
Convencin", que elimina la obligacin de la transmisin de tecnologa,
establece disposiciones generales sobre la explotacin, y deja que la Autoridad
de los Fondos Marinos determine la ndole de las normas para autorizar las
operaciones mineras en los fondos marinos.
5

2. MAR TERRITORIAL
Con respecto a la definicin de Mar Territorial, la III Convencin de las Naciones
Unidas adopt los mismos criterios que expresa la Convencin de Ginebra, es
decir: "la soberana de un Estado se extiende, fuera de su territorio y de sus aguas
interiores, a una zona de mar adyacente a sus costas designada con el nombre de
mar territorial".
"Esta soberana se extiende al espacio areo sobre el mar, as como al lecho y al
subsuelo de ese mar. La soberana del mar territorial se ejerce con arreglo a esta
Convencin y a otras normas del Derecho Internacional".
Se puede definir como la zona adyacente al borde exterior del lmite del mar
territorial de 12 millas de ancho, donde el Estado ribereo podr tomar las medidas
de fiscalizacin necesarias para prevenir las infracciones de sus leyes y los
reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios que se cometan en su
territorio o en su mar territorial, as como sancionar las infracciones de esas leyes y
reglamentos cometidas en su territorio o en su mar territorial.
3. LMITES DEL MAR TERRITORIAL
La Convencin establece que todo Estado tiene derecho a establecer la anchura
de su mar territorial hasta un lmite que no exceda de 12 millas marinas, medidas a
partir de lneas de base determinadas de conformidad con la misma Convencin.
Cuando las costas de dos Estados son adyacentes o se hallen situadas frente
a frente, ninguno de dichos Estados tiene derecho, salvo acuerdo en contrario,
a extender su mar territorial ms all de una lnea media cuyos puntos sean
equidistantes de los puntos ms prximos de las lneas de base a partir de las
cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno de dichos Estados,
salvo que por la existencia de derechos histricos o por otras circunstancias
especiales, sea necesario delimitar el mar territorial de ambos Estados en otra
forma.
El mar territorial es el sector del ocano en el que un Estado ejerce plena
soberana, de igual forma que en las aguas internas de su territorio. Segn la
Convencin del Mar de 1982, el mar territorial es aquel que se extiende hasta
una distancia de doce millas nuticas (22,2 km) contadas a partir de las lneas
de base desde las que se mide su anchura.

El mar territorial es el territorio sumergido del Estado y la soberana sobre el
mismo es un corolario de aquella que se posee sobre el territorio terrestre. La
razn determinante de este reconocimiento de soberana estatal sobre el mar
adyacente a sus costas consiste en que ello es indispensable a su seguridad y
a la proteccin de sus legtimos intereses. Sin embargo, existen limitaciones
establecidas por el Derecho internacional a la soberana que posee el Estado
respecto a su mar territorial y la ms importante de ellas es el derecho de paso
inocente que por esas aguas tienen los barcos de los dems Estados. El mar
territorial se asemeja a las aguas interiores en que est sujeto a la soberana
del Estado ribereo, pero difiere de ellas en que esta soberana se halla
limitada por el derecho de trnsito inocuo de pabellones extranjeros. La
anchura del mar territorial se establece en el artculo 3 del Convencin del Mar:
Todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta
un lmite que no exceda de 12 millas marinas medidas a partir de lneas de
base.
Cuando las costas de dos Estados son adyacentes o se hallen situadas frente
a frente, ninguno de dichos Estados tiene derecho, salvo acuerdo en contrario,
a extender su mar territorial ms all de una lnea media cuyos puntos sean
equidistantes de los puntos ms prximos de las lneas de base a partir de las
cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno de dichos Estados.
Salvo que por la existencia de derechos histricos o por otras circunstancias
especiales, sea necesario delimitar el mar territorial de ambos Estados en otra
forma (artculo 15 de la Convencin del Mar).
Las lneas de base son las lneas a partir de la cual se mide el mar territorial, la
zona contigua, la zona econmica exclusiva y la plataforma continental. Nacen
con el objeto de determinar la extensin de los distintos espacios martimos de
un Estado costero, ya que es fundamental determinar previamente desde
donde se miden estas zonas y de all su funcionalidad.
Las aguas interiores son las que se encuentran al interior de las lneas de base,
en las cuales el Estado ribereo goza de soberana, mientras que en los dems
espacios martimos, los dems Estados gozan de ciertos derechos.
Las lneas de base pueden ser "normales", "rectas" o "archipelgicas". La
Convencin sobre el Derecho del Mar estableci normas particulares en el
caso de lneas de base de costas con profundas escotaduras o en la que haya

una franja de islas a lo largo; bahas; desembocadura de los ros;
construcciones portuarias; elevaciones de bajamar; islas y arrecifes.
LNEA DE BASE NORMAL: La lnea de base normal es la lnea de bajamar a
lo largo de la costa que aparece marcada en las cartas reconocidas por el
Estado ribereo. S fue reconocido en la Convencin sobre Mar territorial de
1958 y tambin en la Convencin de Derecho del Mar de 1982.
Sin embargo, si se analizan las distintas variantes geogrficas, hay autores que
se preguntan si efectivamente la lnea de bajamar es la lnea de base normal.
La idea de elegir la lnea de bajamar es precisamente alejar de la costa el lmite
del mar territorial y los dems espacios martimos, especialmente en costas
donde las diferencias de mareas son mayores.
LNEAS DE BASE RECTA: En el caso de costas muy desmembradas, o
cuando existen deltas, el mar territorial puede medirse de acuerdo a las
llamadas lneas de base rectas que unen diversos puntos del continente y de
las islas e islotes cercanos al mismo. Estas lneas no siguen la lnea de la costa
sino la direccin general de ella.
LNEAS DE BASE ARCHIPELGICAS: Son las lneas de base rectas que
pueden trazar los Estados archipilagos que unen los puntos extremos de las
islas y los arrecifes emergentes ms alejados del archipilago, segn el artculo
47 de la Convencin del Mar.
4. AGUAS INTERIORES
Las aguas interiores son aquellas que estn situadas en el interior de lnea
base del mar territorial y cuyas aguas estn sometidas a la jurisdiccin del
Estado ribereo. El lmite exterior coincide con el interior del mar territorial. El
10

lmite interior coincide con la tierra firme (hasta el litoral costero o donde llega la
accin de las mareas).
Son las situadas en el interior de la lnea de base establecida para medir la
anchura del mar territorial, Existen dos acepciones de aguas interiores, segn
sean martimas o fuera del medio marino, incluyendo en esa ltima las
denominadas aguas continentales interiores, pertenecientes a lagos, embalses
y ros. Aunque estas aguas estn sometidas a la jurisdiccin del Estado
ribereo, el Estado puede autorizar, prohibir o suspender la entrada de buques
extranjeros.
Las aguas interiores forman parte del territorio del Estado propiamente dicho.
Estn sometidas a la soberana plena del Estado ribereo, sin limitacin alguna
de carcter general impuesta por el Derecho Internacional. No obstante,
cuando el trazado de un lnea de base recta (V. lneas de base) produzca el
efecto de encerrar como aguas interiores zonas que anteriormente se
consideraban como parte del mar territorial o de alta mar, existir en esas
aguas un derecho de paso inocente, es decir, la soberana estar sometida a la
misma limitacin que en el mar territorial.
Este concepto de aguas interiores es el mismo en la Convencin sobre mar
territorial y zona contigua en Ginebra de 29 de abril de 1958 (B.O.E. nm. 307,
de 24 de diciembre de 1971), y en la Convencin de las Naciones Unidas sobre
Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982.
5. ZONA CONTIGUA
La zona contigua es todo aquel territorio perteneciente a una nacin que est
constituido por extensin martima, donde la cual el estado soberano an
posee derecho a ejercer sus leyes; esta zona principalmente se encuentra
conformada por el mar cercano (donde se encuentran las islas adyacentes al
pas) y el mar abierto, esto por supuesto tienen una delimitacin definida para
cada regin que es equivalente a 24 millas despus de las islas de cada pas.
Al determinar que porcin de agua le perteneca a cada estado fue una
problemtica grande, debido a que exista dos disyuntivas que se tenan que
aclarar: qu leyes aplican para la extensin martima y en realidad hasta donde
le perteneca a cada poblacin.
Si se describe desde el pensamiento jurdico, la zona contigua no es ms que
el producto o la porcin de mar declarado por el estado como propio, donde
11

estos podrn ejercer funciones intransferibles de seguridad de navegacin
(tanto de personas naturales como los que pertenecen a la milicia), proteccin
y aseguracin de todas las riquezas que posee dicha extensin, as como
tambin la vigilancia por parte de las aduanas fiscales que ocupan funciones en
cada puerto del pas. Esto entonces nos permite la diferenciacin entre el mar
territorial y la zona contigua, debido a que uno solo es una zona donde se debe
ejecutar la vigilancia (por casos de piratera y ser vehculo de trfico de drogas)
y el otro pertenece de forma legal y fidedigna al estado, respectivamente.
Como se mencion anteriormente la zona contigua no tendr la capacidad de
conformarse por un territorio ms all de 24 millas, estas se encuentran
contadas de la lnea que pertenece a la anchura del mar territorial. Esta ley fue
determinada en los aos 1982 en la convencin sobre el derecho del mar,
efectuado para definir este fin; sin embargo este concepto logr ampliarse ms
en otra conferencia conocida como conferencia de codificacin en el derecho
internacional de cada pas, efectuada aproximadamente en el ao 1990.
Aos anteriores ya se habra restringido el envo de ciertas sustancias
consideradas nocivas para el habitante de un estado, entre las cuales se
encuentran: tabaco, bebidas alcohlicas y sustancias psicotrpicas de
cualquier clase (marihuana, cocana, etc.).
6. ZONA ECONMICAMENTE EXCLUSIVA
Tambin denominada mar patrimonial, es una franja martima que se extiende
desde el lmite exterior del mar territorial contado a partir de la lnea de base
desde la que se mide la anchura de ste.
Teniendo en cuenta los parmetros cientficos ms fidedignos de que disponga,
cada Estado asegurar, mediante medidas adecuadas de conservacin y
administracin, que la preservacin de los recursos vivos de su zona
econmica exclusiva no se vea amenazada por un exceso de explotacin.
Cuando el Estado ribereo no tenga capacidad para explotar toda la captura
permisible, podr dar acceso a otros Estados al excedente de la captura
permisible, mediante acuerdos u otros arreglos.
La Convencin del Mar (CONVEMAR), en el art. 56 menciona derechos,
jurisdiccin y deberes del Estado ribereo en la zona econmica exclusiva:
1. En la zona econmica exclusiva, el Estado ribereo tiene:
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a) Derechos de soberana para los fines de exploracin y explotacin, conservacin y
administracin de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos de las aguas supra
yacentes al lecho y del lecho y el subsuelo del mar, y con respecto a otras actividades
con miras a la exploracin y explotacin econmica de la zona, tal como la produccin
de energa derivada del agua de las corrientes y de los vientos;
b) Jurisdiccin, con arreglo a las disposiciones pertinentes de esta Convencin, con
respecto a:
I) El establecimiento y la utilizacin de islas artificiales, instalaciones y
estructuras;
II) La investigacin cientfica marina;
III) La proteccin y preservacin del medio marino;
c) Otros derechos y deberes previstos en esta Convencin.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes en la
zona econmica exclusiva en virtud de esta Convencin, el estado ribereo
tendr debidamente en cuenta los derechos y deberes de los dems estados y
actuar de manera compatible con las disposiciones de esta Convencin.
3. Los derechos enunciados en este artculo con respecto al lecho del mar, y su
subsuelo se ejercern de conformidad con la parte VI.
-
DERECHOS DE TERCEROS ESTADOS
Todos los Estados sean ribereos o sin litoral, gozan de las siguientes
libertades:
1. La libertad de navegacin;
2. La libertad de sobrevuelo;
3. La libertad de tender cables y tuberas submarinos;
4. La libertad de pesca limitada por el Estado ribereo;
-
ESTADOS INDEPENDIENTES CON ZONA ECONMICA EXCLUSIVA
Esta lista de zonas econmicas exclusivas, segn la Convencin del Mar,

incluye los Estados soberanos con sus territorios dependientes (incluidos los
territorios deshabitados) pero no incluye las reclamaciones en la Antrtida. La
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ZEE + rea Terrestre es la Zona Econmica Exclusiva ms los territorios de los
pases y su dependencias. Los pases sin acceso al mar no poseen Zona
Econmica Exclusiva ni Plataforma continental y por tanto no se incluyen en la
lista.
7. PLATAFORMA CONTINENTAL
La naturaleza jurdica de Alta Mar se define tan solo en el trmino "libertad",
pero se complementa con la "igualdad". Es decir que en Alta Mar predomina la
libertad bajo diversas actividades ejercidas en igualdad de condiciones para
todos los Estados del mundo, sean o no costeros, implicando el uso comn y el
deber mutuo de respetarse en el ejercicio de tal uso.
La Convencin de Ginebra de 1958 en su artculo 2, y la de Jamaica en su
artculo 89, coinciden en que ningn Estado podr pretender legtimamente
someter cualquier parte de la Alta Mar a su soberana. El uso comn de Alta
Mar para todos los Estados, con o sin litoral, se estableci en la Convencin de
Ginebra en cuatro libertades fundamentales:
1. Libertad de Navegacin.
2. Libertad de Pesca.
3. Libertad de colocar cables y tuberas Submarinas.
4. Libertad de volar en el Alta Mar.
La nocin de plataforma puede utilizarse para nombrar a algn tipo de soporte
o al suelo superior de algo. Continental, por su parte, refiere al continente (una
unidad de territorio con ciertas caractersticas que le permiten diferenciarse de
otras de menor rango).
Esto nos permite entender qu es una plataforma continental. Se trata de
aquella superficie situada bajo el mar y ubicada cerca de la costa, que se
extiende desde el litoral hasta aquellas profundidades que no superan los
doscientos metros.
Puede decirse, por lo tanto, que la plataforma continental es la parte del
continente que est cubierta por el ocano antes de que ste alcance una gran
profundidad. Tiene su origen en la costa y finaliza cuando llega a la barrera
continental.
14

A partir de dicha barrera, la plataforma continental deja de existir y el fondo
ocenico pasa a conocerse como talud continental (o talud ocenico).
Finalmente, tras el talud, se encuentra la elevacin continental que se vincula
en la llanura abisal con el fondo marino profundo.
El subsuelo y el lecho de la plataforma continental, junto al talud y a la
emersin del continente, forman el margen continental. Es importante destacar
que, en cambio, el fondo profundo del ocano, su subsuelo y las crestas no se
incluyen en este margen.
Entre las principales seas de identidad que determinan las caractersticas de
la plataforma continental nos encontramos, por ejemplo, con las temperaturas
de sus aguas. Estas pueden sufrir variaciones bastante notables en base a la
localizacin que tengan. As, mientras que en las reas polares debido a la
salinidad del agua se puede hablar de 0, en zonas como la del Golfo Prsico
se hallan temperaturas de hasta 35.
Las variaciones del nivel del agua, con motivo de las mareas, tambin
condicionan lo que es la plataforma continental. En concreto, aquellas afectan a
los diferentes organismos que habitan en la misma quienes pueden verse
perjudicados por la deshidratacin o incluso la asfixia.
De la misma forma tampoco hay que pasar por alto el hecho de que tanto la
citada
plataforma
como
los
seres
vivos
que
viven
en
la
misma
irremediablemente se sentirn directamente afectados por las variaciones de

otros elementos de gran importancia como sera el caso de la accin de las
olas, la salinidad, la irradiacin o los niveles de oxgeno, PH o dixido de
carbono.
Todas estas variables hay que dejar patente que se ven ms alteradas o
modificadas en mayor medida mientras ms se est cerca de lo que es la
costa. En cambio, aquellas cuando se alejan de esta zona de costa se ven
alteradas con menor frecuencia aunque tambin lo estn puntualmente debido
a elementos como pueden ser, por ejemplo, las corrientes de tipo atmosfrico o
las llamadas corrientes ocenicas.
El lmite exterior entre la plataforma continental y el lecho del mar se sita a
una distancia inferior a las 350 millas marinas, contando a partir de sus lneas
de base. Estos lmites son importantes ya que la parte del mar que cubre la
15

plataforma continental es donde suele haber una mayor cantidad de recursos
pesqueros.
Debajo de la plataforma continental, por otra parte, existen grandes reservas de
gas y de petrleo, lo que muestra la importancia econmica de estas
plataformas.
16
17

8. ALTAMAR
Segn principios de profundo y largo arraigo en el Derecho Internacional
Consuetudinario el Alta Mar est regido por el principio de libertad.
Sin
embargo,
durante
el
transcurso de
la
historia
se han
registrado
reivindicaciones ms o menos precisas del dominio de los mares y ocanos por

algunos grupos polticos.
Fue precisamente la reaccin contra tales pretensiones la que permiti a

importantes tratadistas de la doctrina clsica del Derecho de Gentes, defender y
justificar el principio de libertad de los mares, entre ellos, Fernando Vzquez de
Menchaca, quien en el siglo XVI, frente a las pretensiones de varios Estados como
Venecia, Gnova, Espaa, Portugal, dijo:
Desde el origen del mundo hasta el da presente, el mar es y ha sido

siempre de dominio comn
Es as como el Derecho Internacional se orient en seguida por este principio de

la libertad del alta mar. El mismo se codific y precis en la Convencin sobre Alta
Mar adoptada en la I Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del
Mar, en 1958. En la III Conferencia, todos los Estados lo aceptaron y, de este
modo, la Convencin de 1982 recoge los grandes parmetros de este rgimen,
amplindolo y desarrollndolo en algunos puntos.
La mencionada Convencin define al Alta Mar por exclusin, como todas las
partes del mar no incluidas en la Zona Econmica Exclusiva, en el Mar Territorial o
en las Aguas Interiores de un Estado, ni en las aguas archipelgicas de un Estado
archipelgico. (Art. 86).
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Anteriormente, el Alta Mar comenzaba donde terminaba el Mar Territorial, esto es,
a las tres, seis o, como mximo, doce millas de la costa. Pero actualmente
empieza donde acaba la Zona Econmica exclusiva de doscientas millas. Es decir,
que a partir del reconocimiento de la Zona Econmica Exclusiva, la extensin
fsica del Alta Mar ha quedado reducida. ste es el impacto ms significativo del
nuevo rgimen en la institucin de Alta Mar: La zona de mar libre es hoy menos
extensa de lo que era hace aos.
De este modo, la propia Convencin aclara que la propia existencia del Alta Mar
no implica limitacin alguna de las Libertades de que gozan todos los Estados en
la Zona Econmica Exclusiva. (Art. 86)
En consecuencia a todo esto, Diez de Velasco define al Alta Mar como la
superficie y columna de agua situada fuera de las 200 millas.
Por lo tanto, el Alta Mar es la parte de los mares que no est sujeta a la soberana
de ningn Estado. As lo dispone la propia Convencin al establecer que ningn
Estado puede pretender legtimamente someter cualquier parte de la Alta Mar a su
soberana. (Art. 89)
Esta zona puede ser utilizada por todos los Estados, sean ribereos o sin litoral,
pero el uso debe ser exclusivamente con fines pacficos. (Art. 88).
a. Libertad de la Alta Mar:

El Art. 87 de la Convencin establece que la Libertad de la Alta Mar se ejercer en
las condiciones fijadas por la propia Convencin y por las otras normas del
Derecho Internacional, y que podr ejercerla todo Estado, sea ribereo o sin litoral.
Luego enumera ciertas libertades comprendidas pero no con carcter de numerus
clausus sino a modo meramente enunciativo.
En todo caso la libertad del Alta Mar no alcanza a la exploracin y explotacin de
los recursos situados en los fondos marinos y su subsuelo que estn por debajo
de aqul. En esta ltima zona, la Zona , segn el Art. 1-1 de la Convencin, y
sus recursos constituyen Patrimonio Comn de la Humanidad, no rigiendo aqu el
principio de libertad.
19

De este modo, la Libertad de la Alta Mar comprender, entre otras, para todos los
Estados:
1. LIBERTAD DE NAVEGACIN
1
LIBERTAD DE SOBREVUELO
LIBERTAD DE TENDER CABLES Y TUBERAS SUBMARINOS
LIBERTAD
DE
CONSTRUIR
ISLAS
ARTIFICIALES
OTRAS
INSTALACIONES PERMITIDAS POR EL DERECHO INTERNACIONAL

1
LIBERTAD DE PESCA
LIBERTAD DE INVESTIGACIN CIENTFICA
Adems la Convencin establece que estas libertades sern ejercidas por todos
los Estados teniendo en cuenta los intereses de otros Estados en su ejercicio de la
Libertad de la Alta Mar, as como los derechos previstos en la misma Convencin
con respecto a las actividades en la zona.
I.
CAPITULO II: NORMAS APLICABLES
1. Derecho de paso inocente: Artculo 17

Con sujecin a esta Convencin, los buques de todos los Estados, sean ribereos
o sin litoral, gozan del derecho de paso inocente a travs del mar territorial.
2. Significado de paso: Artculo 18
1. Se entiende por paso el hecho de navegar por el mar territorial con el fin de: a)
Atravesar dicho mar sin penetrar en las aguas interiores ni hacer escala en una
rada o una instalacin portuaria fuera de las aguas interiores; o
b) Dirigirse hacia las aguas interiores o salir de ellas, o hacer escala en una de
esas radas o instalaciones portuarias o salir de ella.
2. El paso ser rpido e ininterrumpido. No obstante, el paso comprende la
detencin y el fondeo, pero slo en la medida en que constituyan incidentes
normales de la navegacin o sean impuestos al buque por fuerza mayor o
dificultad grave o se realicen con el fin de prestar auxilio a personas, buques o
aeronaves en peligro o en dificultad grave
20

3. Significado de paso inocente: Artculo 19
1. El paso es inocente mientras no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la
seguridad del Estado ribereo. Ese paso se efectuara con arreglo a esta
Convencin y otras normas de derecho internacional.
2. Se considerar que el paso de un buque extranjero es perjudicial para la paz, el
buen orden o la seguridad del Estado ribereo si ese buque realiza, en el mar
territorial, alguna de las actividades que se indican a continuacin:
a) Cualquier amenaza o uso de la fuerza contra la soberana, la integridad
territorial o la independencia poltica del Estado ribereo o que de cualquier otra
forma viole los principios de derecho internacional incorporados en la Carta de las
Naciones Unidas;
b) Cualquier ejercicio o prctica con armas de cualquier clase;
c) Cualquier acto destinado a obtener informacin en perjuicio de la defensa o la
seguridad del Estado ribereo;
d) Cualquier acto de propaganda destinado a atentar contra la defensa o la
seguridad del Estado ribereo;
e) El lanzamiento, recepcin o embarque de aeronaves;
f) El lanzamiento, recepcin o embarque de dispositivos militares;
g) El embarco o desembarco de cualquier producto, moneda o persona, en
contravencin de las leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o
sanitarios del Estado ribereo;
h) Cualquier acto de contaminacin intencional y grave contrario a esta
Convencin;
i) Cualesquiera actividades de pesca;
j) La realizacin de actividades de investigacin o levantamientos hidrogrficos;
k) Cualquier acto dirigido a perturbar los sistemas de comunicaciones o
cualesquiera otros servicios o instalaciones del Estado ribereo;
l) Cualesquiera otras actividades que no estn directamente relacionadas con el
paso
21

4. Buques extranjeros de propulsin nuclear y buques que transporten
sustancias nucleares u otras sustancias intrnsecamente peligrosas o
nocivas: Artculo 23
Al ejercer el derecho de paso inocente por el mar territorial, los buques extranjeros
de propulsin nuclear y los buques que transporten sustancias nucleares u otras
sustancias intrnsecamente peligrosas o nocivas debern tener a bordo los
documentos y observar las medidas especiales de precaucin que para tales
buques se hayan establecido en acuerdos internacionales.
5. Normas aplicables a los buques mercantes y a los buques de estado
destinados a fines comerciales: artculo 27
Jurisdiccin penal a bordo de un buque extranjero
1. La jurisdiccin penal del Estado ribereo no debera ejercerse a bordo de un
buque extranjero que pase por el mar territorial para detener a ninguna
persona o realizar ninguna investigacin en relacin con un delito cometido a
bordo de dicho buque durante su paso, salvo en los casos siguientes:
a) Cuando el delito tenga consecuencias en el Estado ribereo;
b) Cuando el delito sea de tal naturaleza que pueda perturbar la paz del pas o el
buen orden en el mar territorial;
c) Cuando el capitn del buque o un agente diplomtico o funcionario consular del
Estado del pabelln hayan solicitado la asistencia de las autoridades locales; o
d) Cuando tales medidas sean necesarias para la represin del trfico ilcito de
estupefacientes o de sustancias sicotrpicas.
2. Las disposiciones precedentes no afectan al derecho del Estado ribereo a
tomar cualesquiera medidas autorizadas por sus leyes para proceder a
detenciones e investigaciones a bordo de un buque extranjero que pase por
el mar territorial procedente de aguas interiores.
3. En los casos previstos en los prrafos 1 y 2, el Estado ribereo, a solicitud del
capitn y antes de tomar cualquier medida, la notificar a un agente
diplomtico o funcionario consular del Estado del pabelln y facilitar el
contacto entre tal agente o funcionario y la tripulacin del buque. En caso de
urgencia, la notificacin podr hacerse mientras se tomen las medidas.
4. Las autoridades locales debern tener debidamente en cuenta los intereses
de la navegacin para decidir si han de proceder a la detencin o de qu
manera han de llevarla a cabo.
22

5. Salvo lo dispuesto en la Parte XII o en caso de violacin de leyes y
reglamentos dictados de conformidad con la Parte V, el Estado ribereo no
podr tomar medida alguna, a bordo de un buque extranjero que pase por su
mar territorial, para detener a ninguna persona ni para practicar diligencias
con motivo de un delito cometido antes de que el buque haya entrado en su
mar territorial, si tal buque procede de un puerto extranjero y se encuentra
nicamente de paso por el mar territorial, sin entrar en las aguas interiores.
6. Jurisdiccin civil en relacin con buques extranjeros: Artculo 28
1. El Estado ribereo no debera detener ni desviar buques extranjeros que pasen
por el mar territorial, para ejercer su jurisdiccin civil sobre personas que se
encuentren a bordo.
2. El Estado ribereo no podr tomar contra esos buques medidas de ejecucin ni
medidas cautelares en materia civil, salvo como consecuencia de obligaciones
contradas por dichos buques o de responsabilidades en que stos hayan incurrido
durante su paso por las aguas del Estado ribereo o con motivo de ese paso.
3. El prrafo precedente no menoscabar el derecho del Estado ribereo a tomar,
de conformidad con sus leyes, medidas de ejecucin y medidas cautelares en
materia civil en relacin con un buque extranjero que se detenga en su mar
territorial o pase por l procedente de sus aguas interiores.
7. Normas aplicables a los buques de guerra y a otros buques de estado
destinados a fines no comerciales: Artculo 29
-
Definicin de buques de guerra
Para los efectos de esta Convencin, se entiende por buques de guerra todo
buque perteneciente a las fuerzas armadas de un Estado que lleve los signos
exteriores distintivos de los buques de guerra de su nacionalidad, que se
encuentre bajo el mando de un oficial debidamente designado por el gobierno de
ese Estado cuyo nombre aparezca en el correspondiente escalafn de oficiales o
su equivalente, y cuya dotacin est sometida a la disciplina de las fuerzas
armadas regulares.
8. Incumplimiento por buques de guerra de las leyes y reglamentos del
Estado ribereo: Artculo 30
Cuando un buque de guerra no cumpla las leyes y reglamentos del Estado
ribereo relativos al paso por el mar territorial y no acate la invitacin que se le
23

haga para que los cumpla, el Estado ribereo podr exigirle que salga
inmediatamente del mar territorial.
9. Responsabilidad del Estado del pabelln por daos causados por un
buque de guerra u otro buque de Estado destinado a fines no
comerciales: Artculo 31
El Estado del pabelln incurrir en responsabilidad internacional por cualquier
prdida o dao que sufra el Estado ribereo como resultado del incumplimiento,
por un buque de guerra u otro buque de Estado destinado a fines no comerciales,
de las leyes y reglamentos del Estado ribereo relativos al paso por el mar
territorial o de las disposiciones de esta Convencin u otras normas de derecho
internacional.
10. Inmunidades de los buques de guerra y otros buques de Estado
destinados a fines no comerciales: Artculo 32
Con las excepciones previstas en la subseccin A y en los artculos 30 y 31,
ninguna disposicin de esta Convencin afectar a las inmunidades de los buques
de guerra y otros buques de Estado destinados a fines no comerciales.
II.
CAPITULO III: ENTIDADES CREADAS POR LA CONVENCIN DEL MAR
1. AUTORIDAD INTERNACIONAL DE LOS FONDOS MARINOS1

La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos es una organizacin
internacional autnoma establecida en virtud de la Convencin de las Naciones
Unidas(link is external) sobre el Derecho del Mar de 1982 y del Acuerdo de
1994(link is external) relativo a la aplicacin de la Parte XI de la Convencin de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. La Autoridad es la organizacin
mediante la cual los Estados Partes en la Convencin organizan y controlan las
actividades que se llevan a cabo en los fondos marinos y su subsuelo fuera de los
lmites de la jurisdiccin nacional (es decir, en la Zona), de conformidad con el
rgimen establecido en la Parte XI y en el Acuerdo, particularmente con miras a la
administracin de los recursos de la Zona.
La Autoridad, que tiene su sede en Kingston (Jamaica), se cre el 16 de noviembre
de 1994, con la entrada en vigor de la Convencin de 1982. La Autoridad empez
a funcionar plenamente como organizacin autnoma internacional en junio de
1 http://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/convemar_es.pdf
24

1996, cuando pas a ocupar los locales e instalaciones de Kingston (Jamaica) que
antes utilizaba la Oficina de las Naciones Unidas para el Derecho del Mar en
Kingston. La Autoridad celebra sus reuniones en el Centro de Conferencias de
Jamaica, en el centro de Kingston.
De acuerdo al Artculo 156 se establece:
1. Por esta Convencin se establece la Autoridad Internacional de los Fondos
Marinos, que actuar de conformidad con esta Parte.
2. Todos los Estados Partes son ipso facto miembros de la Autoridad.
3. Los observadores en la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar que hayan firmado el Acta Final y no figuren en los apartados c),
d), e) o f) del prrafo 1 del artculo 305 tendrn derecho a participar como
observadores en la Autoridad, de conformidad con sus normas, reglamentos y
procedimientos.
4. La Autoridad tendr su sede en Jamaica.
5. La Autoridad podr establecer los centros u oficinas regionales que considere
necesarios para el desempeo de sus funciones.
a) NATURALEZA y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA AUTORIDAD: en el
Artculo 157 establece lo siguiente:
1. La Autoridad es la organizacin por conducto de la cual los Estados Partes
organizarn y controlarn las actividades en la Zona de conformidad con esta
Parte, particularmente con miras a la administracin de los recursos de la Zona.
2. La Autoridad tendr las facultades y funciones que expresamente se le confieren
en esta Convencin. Tendr tambin las facultades accesorias, compatibles con
esta Convencin, que resulten implcitas y necesarias para el ejercicio de aquellas
facultades y funciones con respecto a las actividades en la Zona.
3. La Autoridad se basa en el principio de la igualdad soberana de todos sus
miembros.
25

4. Todos los miembros de la Autoridad cumplirn de buena fe las obligaciones
contradas de conformidad con esta Parte, a fin de asegurar a cada uno de ellos
los derechos y beneficios dimanados de su calidad de tales.
b) ORGANOS DE LA AUTORIDAD:
Segn el Artculo 158 de la Convencin nos seala:
1. Por esta Convencin se establecen, como rganos principales de la Autoridad,
una Asamblea, un Consejo y una Secretara.
2. Se establece tambin la Empresa, rgano mediante el cual la Autoridad ejercer
las funciones mencionadas en el prrafo 1 del artculo 170.
3. Podrn establecerse, de conformidad con esta Parte, los rganos subsidiarios
que se consideren necesarios.
4. A cada uno de los rganos principales de la Autoridad y a la Empresa les
corresponder ejercer las facultades y funciones que se les confieran. En el
ejercicio de dichas facultades y funciones, cada uno de los rganos se abstendr
de tomar medida alguna que pueda menoscabar o impedir el ejercicio de
facultades y funciones especficas conferidas a otro rgano.
1.1.
LA
ASAMBLEA:
DE
LA
CONFORMACION,
PROCEDIMIENTO
VOTACIONES:
En el Artculo 159 nos seala:
1. La Asamblea estar integrada por todos los miembros de la Autoridad. Cada
miembro tendr un representante en la Asamblea, al que podrn acompaar
suplentes y asesores.
2. La Asamblea celebrar un perodo ordinario de sesiones cada ao y perodos
extraordinarios de sesiones cuando ella misma lo decida o cuando sea convocada
por el Secretario General a peticin del Consejo o de la mayora de los miembros
de la Autoridad.
3. Los perodos de sesiones se celebrarn en la sede de la Autoridad, a menos
que la Asamblea decida otra cosa.
26

4. La Asamblea aprobar su reglamento. Al comienzo de cada perodo ordinario de
sesiones, elegir a su Presidente y a los dems miembros de la Mesa que
considere necesarios. stos ocuparn su cargo hasta que sean elegidos el nuevo
Presidente y los dems miembros de la Mesa en el siguiente perodo ordinario de
sesiones.
5. La mayora de los miembros de la Asamblea constituir qurum.
6. Cada miembro de la Asamblea tendr un voto.
7. Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento, incluidas las de convocar
perodos extraordinarios de sesiones de la Asamblea, se adoptarn por mayora de
los miembros presentes y votantes.
8. Las decisiones sobre cuestiones de fondo se adoptarn por mayora de dos
tercios de los miembros presentes y votantes, siempre que comprenda la mayora
de los miembros que participen en el perodo de sesiones. En caso de duda sobre
si una cuestin es o no de fondo, esa cuestin ser tratada como cuestin de
fondo a menos que la Asamblea decida otra cosa por la mayora requerida para las
decisiones sobre cuestiones de fondo.
9. Cuando una cuestin de fondo vaya a ser sometida a votacin por primera vez,
el Presidente podr aplazar la decisin de someterla a votacin por un perodo no
superior a cinco das civiles, y deber hacerlo cuando lo solicite al menos una
quinta parte de los miembros de la Asamblea. Esta disposicin slo podr
aplicarse una vez respecto de la misma cuestin, y su aplicacin no entraar el
aplazamiento de la cuestin hasta una fecha posterior a la de clausura del perodo
de sesiones.
10. Previa solicitud, dirigida por escrito al Presidente y apoyada como mnimo por
una cuarta parte de los miembros de la Autoridad, de que se emita una opinin
consultiva acerca de la conformidad con esta Convencin de una propuesta a la
Asamblea respecto de cualquier asunto, la Asamblea pedir a la Sala de
Controversias de los Fondos Marinos del Tribunal Internacional del Derecho del
Mar que emita una opinin consultiva al respecto y aplazar la votacin sobre
dicha propuesta hasta que la Sala emita su opinin consultiva. Si sta no se
recibiere antes de la ltima semana del perodo de sesiones en que se solicite, la
Asamblea decidir cundo habr de reunirse para proceder a la votacin aplazada.
27

1.2.
DEL
CONSEJO:
DE
LA
CONFORMACION,
PROCEDIMIENTOS
VOTACIONES:
1. El Consejo estar integrado por 36 miembros de la Autoridad elegidos por la
Asamblea en el orden siguiente:
a) Cuatro miembros escogidos entre los Estados Partes que, durante los ltimos
cinco aos respecto de los cuales se disponga de estadsticas, hayan absorbido
ms del 2 % del consumo mundial total o hayan efectuado importaciones netas de
ms del 2 % de las importaciones mundiales totales de los productos bsicos
obtenidos a partir de las categoras de minerales que hayan de extraerse de la
Zona y, en todo caso, un Estado de la regin de Europa oriental (socialista), as
como el mayor consumidor;
b) Cuatro miembros escogidos entre los ocho Estados Partes que, directamente o
por medio de sus nacionales, hayan hecho las mayores inversiones en la
preparacin y en la realizacin de actividades en la Zona, incluido por lo menos un
Estado de la regin de Europa oriental (socialista);
c) Cuatro miembros escogidos entre los Estados Partes que, sobre la base de la
produccin de las reas que se encuentran bajo su jurisdiccin, sean grandes
exportadores netos de las categoras de minerales que han de extraerse de la
Zona, incluidos por lo menos dos Estados en desarrollo cuyas exportaciones de
esos minerales tengan una importancia considerable para su economa;
d) seis miembros escogidos entre los Estados Partes en desarrollo, que
representen intereses especiales. Los intereses especiales que han de estar
representados incluirn los de los Estados con gran poblacin, los Estados sin
litoral o en situacin geogrfica desventajosa, los Estados que sean grandes
importadores de las categoras de minerales que han de extraerse de la Zona, los
Estados que sean productores potenciales de tales minerales y los Estados en
desarrollo menos adelantados;
e) Dieciocho miembros escogidos de conformidad con el principio de asegurar una
distribucin geogrfica equitativa de los puestos del Consejo en su totalidad, a
condicin de que cada regin geogrfica cuente por lo menos con un miembro
elegido en virtud de este apartado. A tal efecto, se considerarn regiones
28

geogrficas frica, Amrica Latina, Asia, Europa occidental y otros Estados, y
Europa oriental (socialista).
2. Al elegir a los miembros del Consejo de conformidad con el apartado 1, la
Asamblea velar por que:
a) Los Estados sin litoral o en situacin geogrfica desventajosa tengan una
representacin razonablemente proporcional a su representacin en la Asamblea;
b) Los Estados ribereos, especialmente los Estados en desarrollo, en que no
concurran las condiciones sealadas en los apartados a), b), c) o d) del prrafo 1
tengan una representacin razonablemente proporcional a su representacin en la
Asamblea;
c) Cada grupo de Estados Partes que deba estar representado en el Consejo est
representado por los miembros que, en su caso, sean propuestos por ese grupo.
3. Las elecciones se celebrarn en los perodos ordinarios de sesiones de la
Asamblea. El mandato de cada miembro del Consejo durar cuatro aos. No
obstante, en la primera eleccin el mandato de la mitad de los miembros de cada
uno de los grupos previstos en el prrafo 1 durar dos aos.
4. Los miembros del Consejo podrn ser reelegidos, pero habr de tenerse
presente la conveniencia de la rotacin en la composicin del Consejo.
5. El Consejo funcionar en la sede de la Autoridad y se reunir con la frecuencia
que los asuntos de la Autoridad requieran, pero al menos tres veces por ao.
6. La mayora de los miembros del Consejo constituir qurum.
7. Cada miembro del Consejo tendr un voto.
8. a) Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento se adoptarn por mayora
de los miembros presentes y votantes; b) Las decisiones sobre las cuestiones de
fondo que surjan en relacin con los apartados f), g), h), i), n), p) y v) del prrafo 2
del artculo 162 y con el artculo 191 se adoptarn por mayora de dos tercios de
los miembros presentes y votantes, siempre que comprenda la mayora de los
miembros del Consejo; c) Las decisiones sobre las cuestiones de fondo que surjan
en relacin con las disposiciones que se enumeran a continuacin se adoptarn
29

por mayora de tres cuartos de los miembros presentes y votantes, siempre que
comprenda la mayora de los miembros del Consejo: prrafo 1 del artculo 162;
apartados a), b), c), d), e), l), q), r), s) y t) del prrafo 2 del artculo 162; apartado u)
del prrafo 2 del artculo 162, en los casos de incumplimiento de un contratista o
de un patrocinador; apartado w) del prrafo 2 del artculo 162, con la salvedad de
que la obligatoriedad de las rdenes expedidas con arreglo a ese apartado no
podr exceder de 30 das a menos que sean confirmadas por una decisin
adoptada de conformidad con el apartado d); apartados x), y) y z) del prrafo 2 del
artculo 162; prrafo 2 del artculo 163; prrafo 3 del artculo 174, artculo 11 del
Anexo IV; d) Las decisiones sobre las cuestiones de fondo que surjan en relacin
con los apartados m) y o) del prrafo 2 del artculo 162 y con la aprobacin de
enmiendas a la Parte XI se adoptarn por consenso; e) Para los efectos de los
apartados d), f) y g), por consenso se entiende la ausencia de toda objecin
formal. Dentro de los 14 das siguientes a la presentacin de una propuesta al
Consejo, el Presidente averiguar si se formulara alguna objecin formal a su
aprobacin. Cuando el Presidente constate que se formulara tal objecin,
establecer y convocar, dentro de los tres das siguientes a la fecha de esa
constatacin, un comit de conciliacin, integrado por nueve miembros del
Consejo como mximo, cuya presidencia asumir, con objeto de conciliar las
divergencias y preparar una propuesta que pueda ser aprobada por consenso. El
comit trabajar con diligencia e informar al Consejo en un plazo de 14 das a
partir de su establecimiento. Cuando el comit no pueda recomendar ninguna
propuesta susceptible de ser aprobada por consenso, indicar en su informe las
razones de la oposicin a la propuesta; f) Las decisiones sobre las cuestiones que
no estn enumeradas en los apartados precedentes y que el Consejo est
autorizado a adoptar en virtud de las normas, reglamentos y procedimientos de la
Autoridad, o por cualquier otro concepto, se adoptarn de conformidad con los
apartados de este prrafo especificados en las normas, reglamentos y
procedimientos de la Autoridad o, si no se especifica en ningn apartado, por
decisin del Consejo adoptada, de ser posible con antelacin, por consenso; g) En
caso de duda acerca de si una cuestin est comprendida en los apartados a), b),
c) o d), la cuestin se decidir como si estuviese comprendida en el prrafo en que
se exija una mayora ms alta o el consenso, segn el caso, a menos que el
Consejo decida otra cosa por tal mayora o por consenso.
9. El Consejo establecer un procedimiento conforme al cual un miembro de la
Autoridad que no est representado en el Consejo pueda enviar un representante
30

para asistir a una sesin de ste cuando ese miembro lo solicite o cuando el
Consejo
examine
una
cuestin
que
le
concierna
particularmente.
Ese
representante podr participar en las deliberaciones, pero no tendr voto.

1.3. RGANOS DEL CONSEJO:
1. Se establecen como rganos del Consejo:
a) Una Comisin de Planificacin Econmica;
b) Una Comisin Jurdica y Tcnica.
2. Cada comisin estar constituida por 15 miembros elegidos por el Consejo entre
los candidatos propuestos por los Estados Partes. No obstante, si es necesario, el
Consejo podr decidir aumentar el nmero de miembros de cualquiera de ellas
teniendo debidamente en cuenta las exigencias de economa y eficiencia.
3. Los miembros de cada comisin tendrn las calificaciones adecuadas en la
esfera de competencia de esa comisin. Los Estados Partes propondrn
candidatos de la mxima competencia e integridad que posean calificaciones en
las materias pertinentes, de modo que quede garantizado el funcionamiento eficaz
de las comisiones.
4. En la eleccin, se tendr debidamente en cuenta la necesidad de una
distribucin geogrfica equitativa y de la representacin de los intereses
especiales.
5. Ningn Estado Parte podr proponer a ms de un candidato a miembro de una
comisin. Ninguna persona podr ser elegida miembro de ms de una comisin.
6. Los miembros de las comisiones desempearn su cargo durante cinco aos y
podrn ser reelegidos para un nuevo mandato.
7. En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un miembro de las
comisiones antes de la expiracin de su mandato, el Consejo elegir a una
persona de la misma regin geogrfica o esfera de intereses, quien ejercer el
cargo durante el resto de ese mandato.
8. Los miembros de las comisiones no tendrn inters financiero en ninguna
actividad relacionada con la exploracin y explotacin de la Zona. Con sujecin a
31

sus responsabilidades ante la comisin a que pertenezcan, no revelarn, ni
siquiera despus de la terminacin de sus funciones, ningn secreto industrial,
ningn dato que sea objeto de derechos de propiedad industrial y se transmita a la
Autoridad con arreglo al artculo 14 del Anexo III, ni cualquier otra informacin
confidencial que llegue a su conocimiento como consecuencia del desempeo de
sus funciones.
9. Cada comisin desempear sus funciones de conformidad con las
orientaciones y directrices que establezca el Consejo.
10. Cada comisin elaborar las normas y reglamentos necesarios para el
desempeo eficaz de sus funciones y los someter a la aprobacin del Consejo.
11. Los procedimientos para la adopcin de decisiones en las comisiones sern los
establecidos en las normas, reglamentos y procedimientos de la Autoridad. Las
recomendaciones al Consejo irn acompaadas, cuando sea necesario, de un
resumen de las divergencias de opinin que haya habido en las comisiones.
12. Las comisiones desempearn normalmente sus funciones en la sede de la
Autoridad y se reunirn con la frecuencia que requiera el desempeo eficaz de
ellas.
13. En el desempeo de sus funciones, cada comisin podr consultar, cuando
proceda, a otra comisin, a cualquier rgano competente de las Naciones Unidas y
sus organismos especializados o a cualquier organizacin internacional que tenga
competencia en la materia objeto de la consulta.
1.4. CONDICIN JURDICA, PRIVILEGIOS E INMUNIDADES:
1.4.1. Condicin jurdica: En el artculo 176 nos seala lo siguiente: La Autoridad
tendr personalidad jurdica internacional y la capacidad jurdica necesaria para el
desempeo de sus funciones y el logro de sus fines.
1.4.2. Privilegios e inmunidades: En el artculo 177 de la Convencin, nos seala:
La Autoridad, a fin de poder desempear sus funciones, gozar en el territorio de
cada Estado Parte de los privilegios e inmunidades establecidos en esta
subseccin. Los privilegios e inmunidades correspondientes a la Empresa sern
los establecidos en el artculo 13 del Anexo IV.
32

2. TRIBUNAL INTERNACIONAL DEL DERECHO DEL MAR
El Tribunal Internacional del Derecho del Mar es un rgano judicial establecido en de la
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Tiene su sede en la
Ciudad Libre y Hansetica de Hamburgo, Alemania.
El Tribunal funciona, de conformidad a las disposiciones de la Convencin del Mar
(bsicamente, Parte XV y la Seccin 5 de la Parte XI), y de su Estatuto, que figura en
el Anexo VI de la Convencin, desde 1996
Composicin
El Tribunal se compone de 21 miembros independientes, elegidos entre personas que
gocen de la ms alta reputacin por su imparcialidad e integridad y sean de
reconocida competencia en materia de derecho del mar. Los miembros del Tribunal
desempean sus cargos por nueve aos y pueden ser reelegidos.
En la composicin del Tribunal se busca garantizar la representacin de los principales
sistemas jurdicos del mundo y una distribucin geogrfica equitativa.
No puede tener dos miembros que sean nacionales del mismo Estado. Para estos
efectos, toda persona que pueda ser tenida por nacional de ms de un Estado ser
considerada nacional del Estado en que habitualmente ejerza sus derechos civiles y
polticos. Asimismo, no puede haber menos de tres miembros por cada uno de los
grupos geogrficos establecidos por la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Actualmente (2005) tiene 5 miembros de Asia, 4 de Europa occidental y otros Estados,
4 de Amrica Latina y el Caribe, 5 de frica, y 3 de Europa oriental.
Estructura
El Tribunal ha constituido cuatro salas permanentes:
Sala de Controversias de los Fondos Marinos, integrada por once miembros, y

con competencia exclusiva y preferente;
Sala de Procedimiento Sumario, integrada por cinco miembros;
Sala de Controversias de Pesqueras, integrada por siete miembros, y
33
Sala de Controversias del Medio Marino, integrada por siete miembros.
Adems, posee diversas Comisiones, que tienen como objetivo permitir llevar
eficazmente sus tareas: Comisin de Presupuesto y Finanzas, Comisin sobre el
Reglamento y la Prctica Judicial, Comisin sobre el Personal y la Administracin,
Comisin sobre Biblioteca y Publicaciones.
3. COMISIN DE LMITES DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL
Esta presentacin a la Comisin ha sido realizada por Espaa, Francia, Irlanda
y Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte (en adelante denominados
los cuatro Estados ribereos) de conformidad con el Artculo 76, prrafo 8, de la
Convencin para apoyar el establecimiento, por parte de estos
cuatro
Estados
ribereos, de los lmites exteriores de su plataforma continental en el rea del

Mar Cltico y Golfo de Vizcaya que se encuentra ms all de las 200 millas
marinas contadas desde las lneas de base de cada Estado a partir de las
cuales
se
mide
la
anchura
de
sus
respectivos
mares territoriales. Esta
presentacin es, por tanto, de naturaleza conjunta, y est
constituida
por
un
documento nico preparado colectivamente y en colaboracin entre los cuatro

Estados ribereos interesados
Organismos
estatales
responsables
de
la
preparacin
de
la
presentacin
conjunta de la plataforma continental

Esta presentacin, junto con todos los mapas, figuras, documentos adjuntos,
apndices y datos, han sido preparados conjuntamente por EXTRAPLAC de Francia,
un consorcio compuesto de Ifremer, SHOM, IFP e IPEV bajo los auspicios de
la Secretara General del Mar; la Petroleum Affairs Division of the Department
of Communications, Marine and Natural Resources de Irlanda; la Divisin de
Geologa Marina del Instituto Geolgico y Minero de Espaa, el Instituto
Hidrogrfico de la Marina y el Instituto Espaol de Oceanografa;
el
National
Oceanography Centre y el United Kingdom Hydrographic Office del Reino Unido.

Artculo 1 Con arreglo a las disposiciones del artculo 76,
se
establecer
una
Comisin de lmites de la plataforma continental ms all de 200 millas

marinas, de conformidad con los siguientes artculos.
Artculo 2
34

1. La Comisin estar compuesta de 21 miembros, expertos en geologa,
geofsica o hidrografa, elegidos por los Estados Partes en esta
Convencin entre sus nacionales, teniendo debidamente en cuenta
la necesidad de asegurar una representacin geogrfica equitativa,
quienes prestarn sus servicios a ttulo personal.
2. La eleccin inicial se realizar lo ms pronto posible, y en todo caso
dentro de un plazo de 18 meses contado a partir de la fecha de
entrada en vigor de esta Convencin. Por lo menos tres meses
antes de la fecha de cada eleccin, el Secretario General de las
Naciones Unidas dirigir una carta a los Estados Partes invitndolos a
presentar candidaturas dentro de un plazo de tres meses, tras
celebrar las consultas regionales pertinentes. El Secretario General
preparar una lista en orden alfabtico de todas las personas as
designadas y la presentar a todos los Estados Partes.
3. Las elecciones de los miembros de la Comisin se realizarn en una
reunin de los Estados Partes convocada por el Secretario General
en la Sede de las Naciones Unidas. En esa reunin, para la cual
constituirn qurum los dos tercios de los Estados Partes, sern
elegidos miembros de la Comisin los candidatos que obtengan
una mayora de dos tercios de los votos de los representantes de
los Estados Partes presentes y votantes. Se elegirn por lo
menos tres miembros de cada regin geogrfica.
4. Los miembros de la Comisin desempearn su cargo por cinco
aos y podrn ser reelegidos.
5. El Estado Parte que haya presentado la candidatura de un
miembro
de
la
Comisin sufragar los gastos de dicho miembro
mientras preste servicios en la Comisin.

interesado
sufragar
los
gastos
El
efectuados
Estado
con
ribereo
motivo del
asesoramiento previsto en el apartado b) del prrafo 1 del artculo 3 de

este
Anexo.
El
Secretario
General
de
las
Naciones
Unidas
proveer los servicios de la secretara de la Comisin.

Artculo 3
1. Las funciones de la Comisin sern las siguientes:
a) Examinar los datos y otros elementos de informacin presentados por los
Estados ribereos respecto de los lmites exteriores de la plataforma continental
cuando
sta
se
extienda
ms
all
de
recomendaciones de conformidad con el

35
200
millas
marinas
hacer
artculo 76 y la Declaracin de

Entendimiento aprobada el 29 de agosto de 1980 por la Tercera Conferencia de
las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar;
b) Prestar
asesoramiento
cientfico
tcnico,
si
lo
solicita
el
Estado
ribereo interesado, durante la preparacin de los datos mencionados en el

apartado a).
2. La Comisin podr cooperar, en la medida que se considere til y necesario,
con la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO, la
Organizacin Hidrogrfica Internacional y otras organizaciones internacionales
competentes a fin de intercambiar informacin cientfica y tcnica que
pueda ser til para el desempeo de las funciones de la Comisin.
Artculo 4
El Estado ribereo que se proponga establecer, de conformidad con el artculo
76, el lmite exterior de su plataforma continental ms all de 200 millas marinas
presentar a la Comisin las caractersticas de ese lmite junto con informacin
cientfica y tcnica de apoyo lo antes posible, y en todo caso dentro de los 10 aos
siguientes a la entrada en vigor de esta Convencin respecto de ese Estado. El
Estado ribereo comunicar al mismo tiempo los nombres de los miembros de
la Comisin que le hayan prestado asesoramiento cientfico y tcnico.
Artculo 5
A menos que decida otra cosa, la Comisin funcionar mediante subcomisiones
integradas por siete miembros, designados de forma equilibrada teniendo en cuenta
los elementos
especficos
de
cada
presentacin
hecha
por
un
Estado
ribereo. Los miembros de la Comisin nacionales del Estado ribereo que

haya
hecho
la
presentacin o los que hayan asistido a ese Estado prestando
asesoramiento cientfico y tcnico con respecto al trazado de las lneas no podrn ser
miembros de la subcomisin que se ocupe de esa presentacin, pero tendrn
derecho a participar en calidad de miembros en las actuaciones de la Comisin
relativas a dicha presentacin.
Artculo 6
1. La subcomisin presentar sus recomendaciones a la Comisin.
2.La Comisin aprobar las recomendaciones de la subcomisin por mayora de dos
tercios de los miembros presentes y votantes.
36

3. Las recomendaciones de la Comisin se presentarn por escrito al Estado
ribereo que haya hecho la presentacin y al Secretario General de las
Naciones Unidas.
Artculo 7
Los
Estados
ribereos
establecern
el
lmite
exterior
de
su
plataforma
continental de conformidad con las disposiciones del prrafo 8 del artculo 76 y

con arreglo a los procedimientos nacionales pertinentes.
Artculo 8
En caso de desacuerdo del Estado ribereo con las recomendaciones de la Comisin,
el Estado ribereo har a la Comisin, dentro de un plazo razonable, una
presentacin revisada o una nueva presentacin.
Artculo 9
Las actuaciones de la Comisin no afectarn a los asuntos relativos a la fijacin de los
lmites entre Estados con costas adyacentes o situadas frente a frente.
4. ORGANIZACIN MARTIMA INTERNACIONAL
CONVENIOS
La organizacin fue creada por el Convenio de 6 de marzo de 1948 constitutivo de la
Organizacin Martima Internacional.
Las disposiciones de los Convenios son de cumplimiento obligatorio de los Estados
parte de cada uno de ellos y stos a su vez si lo desean les llega el compromiso de
hacer efectiva esas disposiciones a bordo de los buques que tengan derecho a
enarbolar su pabelln o como fuere el caso.
Cada Convenio tiene un mbito de aplicacin especfico y si bien en grandes rasgos
puede afirmarse que se aplica a los buques dedicados al trfico internacional esto no
es as en todos los casos.
Los principales convenios y otros instrumentos jurdicos son:
Convenio SOLAS (Seguridad de la Vida Humana en el Mar)
Convenio internacional sobre lneas de carga

37
Convenio Internacional sobre Arqueo de Buques 1969.
Convenio Marpol (Contaminacin del Mar).
Reglamento internacional para prevenir los abordajes en el mar de 1972.
Convenio SAR.
Convenio
Internacional
sobre
Preparacin,
Respuesta
Cooperacin
contaminacin por hidrocarburos.

ORGANIZACIN
La Organizacin estar constituida por una Asamblea, un Consejo, un Comit de
Seguridad Martima, un Comit Jurdico, un Comit de Proteccin del Medio Marino,
un Comit de Cooperacin Tcnica, un Comit de Facilitacin y los rganos auxiliares
que la organizacin juzgue necesario crear en cualquier momento, y una Secretara.
ASAMBLEA
La Asamblea estar constituida por todos los miembros. La Asamblea se reunir en
periodos de sesiones ordinarios una vez cada dos aos.
Las funciones de la Asamblea son:
1. Elegir entre sus miembros, no comprendidos los miembros asociados, en cada
perodo de sesiones ordinario, un presidente y dos vicepresidentes que
permanecern en funciones hasta el siguiente perodo de sesiones ordinario.
2. Establecer su propio reglamento interior, salvo disposicin en otro sentido que
pueda figurar en el Convenio.
3. Constituir los rganos auxiliares temporales o, siguiendo la recomendacin del
Consejo, permanentes, que juzgue necesarios.
4. Elegir los miembros que hayan de estar representados en el Consejo de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 17.
5. Hacerse cargo de los informes del Consejo y examinarlos, y resolver toda
cuestin que le haya sido remitida por el Consejo.
38

6. Aprobar el programa de trabajo de la organizacin.
7. Someter a votacin el presupuesto y establecer las medidas de orden
financiero de la organizacin
8. Revisar los gastos y aprobar las cuentas de la organizacin.
9. Desempear las funciones propias de la organizacin a condicin, no obstante,
de que las cuestiones relacionadas con los prrafos a y b del artculo 2 sean
remitidas
por
la Asamblea
al
Consejo
para
que
este
formule
las
recomendaciones o prepare los instrumentos pertinentes, a condicin, adems,

de que cualesquiera recomendaciones o instrumentos sometidos por el
Consejo a la Asamblea y no aceptados por esta sean remitidos de nuevo al
Consejo a fines de examen ulterior, con las observaciones que la Asamblea
pueda haber hecho.
10. Recomendar a los miembros la aprobacin de reglas y directrices relativas a la
seguridad martima, a la prevencin y contencin de la contaminacin del mar
ocasionada por los buques y a otras cuestiones relacionadas con los efectos
de la navegacin martima en el medio marino, asignadas a la organizacin por
aplicacin directa de instrumentos internacionales o en virtud de lo dispuesto
en estos, o la aprobacin de las enmiendas a tales reglas y directrices que le
hayan sido remitidas.
11. Tomar las medidas que estime apropiadas para fomentar la cooperacin
tcnica de conformidad con el artculo 2.e, teniendo en cuenta las necesidades
especiales de los pases en desarrollo.
12. Decidir en cuanto a la convocacin de toda conferencia internacional o a la
adopcin de cualquier otro procedimiento idneo para la aprobacin de
convenios internacionales o de enmiendas a cualesquiera convenios
internacionales que hayan sido preparados por el Comit de Seguridad
Martima, el Comit Jurdico, el Comit de Proteccin del Medio Marino, el
Comit de Cooperacin Tcnica, el Comit de Facilitacin u otros rganos de
la Organizacin.
13. Remitir al Consejo, para que este las examine o decida acerca de ellas, todas
las cuestiones que sean competencia de la organizacin, con la salvedad de
39

que la funcin relativa a la formulacin de recomendaciones en virtud del
prrafo j del presente artculo no podr ser delegada.
CONSEJO
El Consejo estar integrado por 40 miembros elegidos por la Asamblea. En la eleccin
de Miembros del Consejo, la Asamblea observar los siguientes criterios:
Diez sern Estados con los mayores intereses en la provisin de servicios

martimos internacionales;
Diez sern otros Estados con los mayores intereses en el comercio martimo
internacional;
Veinte sern los Estados no elegidos con arreglo a lo dispuesto en

anteriormente, que tengan intereses especiales en el transporte martimo o en
la navegacin y cuya integracin en el Consejo garantice la representacin de
todas las grandes regiones geogrficas del mundo.
El Consejo elegir a su presidente y, con aprobacin de la Asamblea, nombrar al

Secretario General. Asimismo tomar tambin disposiciones para el nombramiento del
personal que pueda ser necesario
Establecer su reglamento interior y se reunir con la frecuencia que sea necesaria
para el buen desempeo de sus funciones.
Entre sus funciones se encuentran:
a. El Consejo examinar los proyectos de programa de trabajo y de presupuesto
preparados por el Secretario General considerando las propuestas del Comit de
Seguridad Martima, el Comit Jurdico, el Comit de Proteccin del Medio Marino, el
Comit de Cooperacin Tcnica, el Comit de Facilitacin u otros rganos de la
Organizacin y, teniendo stas presentes, establecer y someter a la consideracin
de la Asamblea el programa de trabajo y el presupuesto de la Organizacin, habida
cuenta de los intereses generales y prioridades de la Organizacin.
b. El Consejo se har cargo de los informes, propuestas y recomendaciones del
Comit de Seguridad Martima, el Comit Jurdico, el Comit de Proteccin del Medio
Marino, el Comit de Cooperacin Tcnica, el Comit de Facilitacin u otros rganos
de la Organizacin y, junto con sus propias observaciones y recomendaciones, los
40

transmitir a la Asamblea o, si sta no est reunida, a los Miembros, a fines de
informacin.
c. Las cuestiones regidas por los artculos 28, 33, 38, 43 y 48 del Convenio
Constitutivo no sern examinadas por el Consejo hasta conocer la opinin del Comit
de Seguridad Martima, el Comit Jurdico, el Comit de Proteccin del Medio Marino,
el Comit de Cooperacin Tcnica o el Comit de Facilitacin, segn proceda.
Asimismo, el Consejo podr concertar acuerdos o arreglos referentes a las relaciones
de la organizacin con otras organizaciones, de conformidad con lo dispuesto en la
parte XVI. Dichos acuerdos o arreglos estarn sujetos a la aprobacin de la Asamblea.
COMIT DE SEGURIDAD MARTIMA
Est regulado en la Parte VII del Convenio de 6 de marzo de 1948 constitutivo de la
Organizacin Martima Internacional hecho en Ginebra.
El Comit de Seguridad Martima (CSM) es el encargado de examinar todas las
cuestiones que sean competencia de la organizacin en relacin con ayudas a la
navegacin, construccin y equipo de buques, dotacin desde un punto de vista de
seguridad, reglas destinadas a prevenir abordajes, manipulacin de cargas peligrosas,
procedimientos y prescripciones relativos a la seguridad martima, informacin
hidrogrfica, diarios y registros de navegacin, investigacin de siniestros martimos,
salvamento de bienes y personas, y toda otra cuestin que afecte directamente a la
seguridad martima.
El Comit de Seguridad Martima someter a la consideracin del Consejo:
Las propuestas de reglas de seguridad o de enmiendas a reglas de seguridad,

que el comit haya elaborado.
Las recomendaciones y directrices que el comit haya elaborado.
Un informe acerca de la labor desarrollada por el comit desde la celebracin

del precedente perodo de sesiones del Consejo.
III.
CAPITULO IV: CONTROVERSIA MARTIMA ENTRE PER Y CHILE2
2http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con_uibd.nsf/FED56AF64DBCD1030525756F0071021B/
$FILE/2007controversia_peru_chile.pdf
41

Entre Chile y el Per Las Repblicas del Per y Chile sostienen un diferendo
diplomtico sobre la soberana de una zona martima de aproximadamente 37,900
kms2 en el Ocano Pacfico.
Este conflicto tiene sus inicios en el siglo XIX cuando el mapa de Sudamrica era
diferente y Chile era un pequeo pero prspero pas, que explotaba recursos
minerales en suelo boliviano con el apoyo de capitales ingleses. En 1879 el
gobierno de Bolivia decidi elevar en 10 centavos los impuestos a cada quintal de
salitres extrados de su territorio y exportados por una empresa chileno-britnica.
En represalia, Chile invadi Bolivia y le declar la guerra. Per trat de mediar en
el conflicto, pero Chile tambin le declar la guerra al Per, debido a que el Per
tena una alianza militar con Bolivia. La guerra tom por sorpresa a Bolivia y Per,
quienes se encontraban en clara desventaja militar frente a Chile. Bolivia no tena
armada ni Ejrcito y tras un ao de enfrentamientos se retir de la guerra, dejando
al Per solo contra Chile.
Luego de cuatro aos de guerra, Chile venci al Per y extendi sus fronteras
hasta sus actuales lmites, apropindose de las provincia boliviana de Antofagasta
y las provincias peruanas de Tarapac y Arica. Tambin ocup la ciudad de Lima
por cuatro aos y la provincia de Tacna por 50 aos. Bolivia perdi su acceso al
mar. Entonces, Chile emprendi una poltica de "chilenizacin" de las provincias
peruanas y bolivianas, expulsando a familias que haban habitado la zona por
cientos de aos y colocando en su lugar a colonos chilenos, en lo que se
denomin "chilenizacin". Slo de la ciudad de Iquique fueron expulsados 40,000
peruanos y sus propiedades fueron confiscadas por el gobierno chileno. Los
pobladores que se negaban a dejar su ciudad eran hostilizados y amenazados de
muerte y sus nombres eran publicados en "actas de defuncin" en los diarios. De
esta forma, Chile tom posesin no slo de una importante extensin territorial,
sino tambin de enormes depsitos salitreros, guaneros y cuprferos, as como de
extensos recursos marinos que contribuyeron decisivamente a su actual riqueza
econmica. Ya que el Per se negaba a rendirse, Chile apres al presidente
peruano y lo retuvo en territorio chileno hasta que se firm el Tratado de Ancn,
que puso fin a la guerra en 1883 y por el cual Chile increment su territorio,
avanzando del paralelo 24 hasta el paralelo 18. En ese Tratado, as como en el
complementario Tratado de Lima de 1929 se determinan las nuevas fronteras
terrestres, pero no existen referencias sobre las fronteras martimas entre Chile y
Per. En 1947, tanto Chile como Per proclaman unilateralmente, que sus
42

respectivos Estados poseen soberana sobre los mares adyacentes a las costas de
sus territorios.
1. DELIMITACIN
Para hablar sobre la controversia entre Per y Chile hay que saber una cosa, que
es la delimitacin, para esto, la RAE lo define as:
-
Delimitar: tr. Determinar o fijar con precisin los lmites de algo.

Delimitacin: f. Accin y efecto de delimitar.
Cuando ya sabemos el significado de delimitar, podemos hablar que la

delimitacin en la Controversia entre Per y Chile, fue el punto clave ante el
proceso llevado a la Corte de la Haya.
La doctrina latinoamericana de las 200 millas de mar territorial. La clebre
Declaracin de Santiago:
43

Chile y Per, haban proclamado la soberana y jurisdiccin sobre las 200 millas
marinas, y aunque en forma precisa no emplearon mar territorial, las dos
expresiones anotados, jurisdiccin y soberana, son caractersticas de dominio
del Estado sobre esa nueva y extensa zona, destinada a preservar no solo la
pesca sino los recursos naturales, que se encontrasen en esa nueva
delimitacin del territorio martimo o mar territorial.
Los derechos de estos dos pases, constituan de por s, legislaciones y
posiciones nacionales, de cada pas, defendidas y protegidas unilateralmente,
individualmente. Indubitablemente que el grito martimo, que demandada
aquello que era clamorosamente indispensable para alimentar a nuestra
poblacin y preservar el futuro. Los pases poderosos acostumbrados a
disponer de las riquezas del mundo a su antojo, mxime si pertenecan a
pases subdesarrollados, no podan tolerar este atrevimiento, mxime cuando
se ejerca sin su consulta; pues si se contrariaba sus inters. En este contexto,
comenzaron los problemas para Per, Chile y Ecuador, los cuales se vieron
obligados a unir esfuerzos, voluntades y posiciones.
El 18 de agosto de 1952, Ecuador, Chile y Per, representados por sus
delegados
Jorge
Fernndez,
Julio
Ruiz
Burgecia
Alberto
Ulloa,
respectivamente, emitieron la Declaracin de Santiago, que constituye la

cimiente de la Doctrina Latinoamericana de las 200 millas.
Esta declaracin de Santiago fue ratificada por el Ecuador en 1955 por el
Decreto N 275, por Chile en 1954 por el Decreto N 432 y por Per en 1955
por la Resolucin Legislativa N 12305.
Paralelamente a la clebre Declaracin, se organiza la Comisin Permanente
del Pacifico Sur. Todo esto en el marco de la Primera Conferencia sobre
explotacin y conservacin de las riquezas martimas del Pacifico Sur.
En la Primera Conferencia sobre la explotacin y conservacin de las riquezas
martimas, realizada el 18 de agosto de 1952, se aprob el Reglamento para las
Faenas de la caza martima en las aguas del Pacifico Sur, circunscrito en esta
oportunidad solo a la caza de ballenas, en particular en las zonas martimas de
la soberana o jurisdiccin de los pases firmantes, establecindose que toda
persona natural o jurdico para explotar las riquezas del mar en la zona de
soberana de 3 pases, requiere permiso pertinente y cumplir las condiciones en
que dichos permisos se otorgan.
44

a. SEGN LA DELIMITACIN DE CHILE:
Para Chile no existen temas limtrofes pendientes con el Per, ya que los lmites
martimos han sido definidos en 1952 y 1954 cuando ambos pases suscribieron
Convenios de pesca donde se especificaban claramente las fronteras martimas.
El Convenio Complementario a la Declaracin de Santiago de 1952 74. Segn
Chile, el principal instrumento elaborado en la Conferencia Interestatal de 1954
fue el Convenio Complementario, cuyo objetivo fundamental era reafirmar la
reclamacin de soberana y jurisdiccin que haba sido formulada dos aos antes
en Santiago y defender conjuntamente dicha reclamacin frente a las protestas de
terceros Estados.
Chile cita a su Ministro de Relaciones Exteriores cuando hace uso de la palabra en
la sesin inaugural de la Conferencia de 1954 de la CPPS: El derecho a
proclamar nuestra soberana sobre la zona de mar que se extiende hasta
doscientas millas de la costa es, pues, indiscutible e inalienable. Nos reunimos
ahora para reafirmar nuestro propsito de defender hasta sus ltimas
consecuencias esa soberana y a ejercitarla en conformidad con los altos intereses
nacionales de los pases signatarios del Pacto.
Segn Chile, del prrafo IV de la Declaracin de Santiago de 1952 se desprende
que el lmite martimo entre Estados partes vecinos es el paralelo de latitud que
pasa por el punto en el que la frontera terrestre entre ellos llega al mar. Chile
afirma que el prrafo IV delimita tanto las zonas martimas generales como las
insulares de los Estados partes, alegando que la referencia a las islas en esta
disposicin es una aplicacin especfica de una regla generalmente aceptada,
cuya especificacin se explica por la importancia particular de las islas en las
circunstancias geogrficas de Ecuador. En respaldo de este argumento, Chile
invoca las Minutas de la Conferencia de 1952 de fecha 11 de agosto de 1952,
afirmando que el delegado ecuatoriano pidi que se clarificara que la lnea limtrofe
de la zona jurisdiccional de cada uno de los pases fuera el respectivo paralelo del
punto en que la frontera terrestre de los pases toca o llega al mar y que todos los
Estados expresaron mutuo consentimiento a tal entendimiento. Chile sostiene que
tal entendimiento, como consta en las Minutas, constituye un acuerdo relativo a la
conclusin de la Declaracin de Santiago de 1952, en el sentido del Artculo 31,
inciso 2 (a) de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Aunque
Chile reconoce que la cuestin de las islas era de particular preocupacin para
45

Ecuador, tambin destaca que hay islas relevantes en la vecindad de la frontera
entre el Per y Chile.
Chile sostiene que la relacin entre las zonas martimas generales y las insulares
debe ser entendida a la luz del hecho de que la delimitacin de las zonas
martimas insulares a lo largo de un paralelo slo es coherente y efectiva si existe
tambin una zona martima general delimitada por tal paralelo. Adems, Chile
seala que, a fin de determinar si una isla est situada a menos de 200 millas
marinas de la zona martima general de otro Estado parte de la Declaracin de
Santiago de 1952, tiene que haberse definido el permetro de esa zona martima
general.
Segn Chile, el objeto y fin de la Declaracin de Santiago de 1952 puede
expresarse con diversos grados de precisin. Al nivel ms general, el objeto y fin
era conservar y asegurar para sus pueblos respectivos, las riquezas naturales de
las zonas del mar que baa [las] costas [de las partes]. Tambin tiene un objeto y
fin ms especfico, que es establecer zonas de jurisdiccin y soberana
exclusivas. Este objeto y fin naturalmente implicaba identificar el permetro fsico
de la zona martima de cada Estado dentro de la cual ejercera tal soberana y
jurisdiccin. Chile enfatiza adems que, aunque la Declaracin de Santiago de
1952 constituye una proclamacin conjunta de soberana, fue efectuada por cada
uno de los Estados partes, reivindicando cada uno soberana sobre una zona
martima distinta de las reivindicadas por los otros dos.
b. SEGN LA DELIMITACIN DEL PER:
El Per afirma que la Declaracin de Santiago de 1952 carece de las
caractersticas que pueden esperarse de un tratado de lmites, es decir, un formato
apropiado, una definicin o descripcin de un lmite, material cartogrfico y el
requisito de su ratificacin. Chile discrepa de la argumentacin del Per
concerniente a las caractersticas de los tratados de lmites, sealando que un
tratado de delimitacin puede revestir cualquier forma.
El Per alega que, en lo que respecta a las costas continentales de los Estados
partes, la Declaracin de Santiago de 1952 simplemente reivindica una zona
martima que se extiende hasta una distancia mnima de 200 millas marinas,
abordando slo los lmites hacia el mar y no los lmites laterales. Segn el Per, el
prrafo IV de la Declaracin de Santiago de 1952 slo se refiere al ttulo generado
por ciertas islas y no al ttulo generado por las costas continentales; siendo la
46

cuestin de las islas relevante slo entre Ecuador y el Per, y no entre el Per y
Chile. El Per sostiene que si bien existen algunas islas muy pequeas en la
vecindad de la frontera terrestre entre el Per y Chile, stas se encuentran
inmediatamente adyacentes a la costa y no tienen ningn efecto en cuanto a ttulos
martimos distintos de los de la costa misma, ni fueron materia de preocupacin
durante la Conferencia de 1952. El Per rechaza el argumento de Chile segn el
cual en el prrafo IV debe asumirse una delimitacin martima general a fin de
hacer que la referencia a una delimitacin insular sea efectiva. Tambin cuestiona
que un lmite martimo pueda resultar de una supuesta prctica que implicara o
presupusiera su existencia. Sostiene que, si fuera cierto que antes de 1952 se
haban establecido paralelos como lmites martimos internacionales, no habra
habido necesidad de incluir el prrafo IV, dado que esos lmites ya habran
solucionado la cuestin de los ttulos martimos de las islas. El Per alega,
adems, que el objeto del prrafo IV es establecer una zona de proteccin para los
ttulos martimos insulares, de modo que, aun si se realizara una eventual
delimitacin martima de manera que resultara en detrimento de tales ttulos
insulares, ello slo pudiera ocurrir hasta la lnea del paralelo ah referido.
Finalmente, el Per refuta la interpretacin que da Chile a las Minutas de la
Conferencia de 1952, argumentando que las mismas no constituyen ninguna forma
de acuerdo registrado y que slo podran considerarse como travaux
prparatoires.
El Per concuerda con Chile en cuanto a que la Declaracin de Santiago de 1952
implica una accin conjunta para declarar los derechos martimos de los Estados
partes sobre una distancia mnima de 200 millas marinas desde sus costas a fin de
proteger y preservar los recursos naturales adyacentes a sus territorios. Sin
embargo, el Per se centra en que el propsito de la Conferencia de 1952 era
abordar colectivamente el problema de la caza de ballenas en las aguas del
Pacfico Sur, argumentando que para lograrlo era necesario que los Estados partes
aseguraran entre ellos el orden en la zona de 200 millas marinas de manera
efectiva. Segn el Per, el objeto y fin de la Declaracin de Santiago de 1952 no
era la divisin de reas de pesca entre sus Estados partes, sino la creacin de una
zona que funcionara como una sola unidad biolgica un ejercicio de solidaridad
regional concebida para hacer frente a la amenaza que constitua la caza de
ballenas practicada por naves extranjeras. A este respecto, el Per recuerda que la
Declaracin de Santiago de 1952 no contiene ninguna disposicin sobre cmo se
delimitan las zonas martimas de los Estados partes entre ellos.
47

2. LMITE ESTABLECIDO POR EL TRATADO DE 19293
Segn el Tratado de 1929 nos seala en su artculo 2, lo siguiente:
El territorio de Tacna y Arica ser dividido en dos partes, Tacna para el Per y
Arica para Chile. La lnea divisoria entre dichas dos partes, y, en consecuencia, la
frontera entre los territorios de Chile y el Per, partir de un punto de la costa que
se denominar "Concordia", distante diez kilmetros al norte del puente del Ro
Lluta, para seguir hacia el oriente paralela a la va de la seccin chilena del
ferrocarril de Arica a La Paz y distante diez kilmetros de ella, con las inflexiones
necesarias para utilizar, en la demarcacin, los accidentes geogrficos cercanos
que permitan dejar en territorio chileno las azufreras del Tacora y sus
dependencias, pasando luego por el centro de la Laguna Blanca; en forma que una
de sus partes quede en Chile y la otra en el Per. Chile cede a perpetuidad a favor
del Per, todos sus derechos sobre los canales del Uchusuma y del Mauri, llamado
tambin Azucarero, sin perjuicio de la soberana que le corresponder ejercer
sobre la parte de dichos acueductos que queden en territorio chileno despus de
trazada la lnea divisoria a que se refiere el presente artculo. Respecto de ambos
canales, Chile constituye en la parte que atraviesan su territorio, el ms amplio
derecho de servidumbre a perpetuidad en favor del Per. Tal servidumbre
comprende el derecho de ampliar los canales actuales, modificar el curso de ellos
y recoger todas las aguas captables en su trayecto por territorio chileno, salvo las
aguas que actualmente caen al Ro Lluta y las que sirven a las azufreras del
Tacora.
Segn el Tratado de 1929, si existi una lnea divisora entre estos dos pases,
pues el punto de la costa es llamado la Concordia, y detallando de sus lugares
exactos, adems donde el pas chileno cede la perpetuidad a nuestro pas, y por lo
que detallamos en las posiciones que se tenan en la Convencin de 1952, Chile
en posicin dijo que no tena una delimitacin concreta, pero lo comprobamos que
en este Tratado, leemos que s.
En el artculo 3 de dicho Tratado nos seala:
La lnea fronteriza a que se refiere el inciso primero del artculo 2, ser fijada y
sealada en el territorio con hitos, por una comisin mixta compuesta de un
miembro designado por cada uno de los Gobiernos signatarios, los que costearn,
3 http://www.historia.uchile.cl/CDA/fh_article/0,1389,SCID%253D15754%2526ISID%253D563%2526PRT
%253D15747%2526JNID%253D12,00.html
48

por mitad, los gastos comunes que esta operacin requiera. Si se produjera algn
desacuerdo en la comisin, ser resuelto con el voto dirimente de un tercer
miembro designado por el Presidente de los Estados Unidos de Amrica, cuyo fallo
ser inapelable.
3. COMISIN DEMARCADORA DE 1930
En virtud del Tratado de Lima de 1929, Tacna retorn al Per, mientras Chile
retuvo Arica. La contra memoria de Chile recuerda el hecho que el Artculo 4 del
Tratado estableci que Chile entregar al Gobierno del Per, treinta das despus
del canje de las ratificaciones del presente Tratado, los territorios que, segn l,
deben quedar en poder del Per. El Artculo 4 contina: Se firmar, por
Plenipotenciarios de las citadas Partes Contratantes, una acta de entrega que
contendr la relacin detallada de la ubicacin y caractersticas definitivas de los
hitos fronterizos.
La contra memoria de Chile expresa que, en cumplimiento de esta obligacin el
Embajador de Chile en el Per y el Ministro peruano de Relaciones exteriores
firmaron un Acta de Plenipotenciarios el 5 de agosto de 1930105, despus de la
firma del Acta Final de la Comisin de Lmites con la Descripcin de los Hitos
Colocados (en adelante, Acta Final) por sus miembros. Chile luego contina
afirmando que, con el Tratado de Lima de 1929, el Acta Final y el Acta de
Plenipotenciarios, todos los asuntos pendientes relativos a la frontera terrestre
fueron cerrados definitivamente, y que el Hito No. 1 es el trminus hacia el mar de
la frontera terrestre, tal como fue determinado por acuerdo de las Partes.
La Comisin Mixta termin sus labores el 21 de julio de 1930, momento en el cual
los dos delegados de las Partes en la Comisin firmaron el Acta Final. La
descripcin de la frontera terrestre fue expuesta en el segundo prrafo del Acta
Final como sigue:
La lnea de frontera demarcada parte del ocano Pacfico en un punto en la
orilla del mar situado a diez kilmetros hacia el noroeste del primer puente sobre el
ro Lluta de la va frrea de Arica a La Paz, y termina en la cordillera andina en el
hito quinto de la antigua lnea divisoria entre Chile y Bolivia.
Consecuente con el Artculo 2 del Tratado de Lima de 1929, que estipulaba que la
frontera terrestre partir de un punto de la costa, y las Instrucciones Idnticas de
1930, que establecieron que [e]l punto de interseccin del arco trazado, con la
orilla del mar, ser el inicial de la lnea divisoria, el Acta Final seal que la
49

frontera parte del ocano Pacfico en un punto en la orilla del mar. Con toda
claridad, el Acta Final no sugera que la frontera empezaba en el Hito No. 1. Si esa
hubiera sido la intencin de los miembros de la Comisin, el Acta Final habra sido
redactada de manera diferente. Dada la referencia en el Acta Final al trmino de la
frontera (en su punto ms distante tierra adentro) en el Hito V de la antigua
divisoria entre Chile y Bolivia, queda claro que la Comisin Mixta saba cmo
referirse a un hito especfico cuando quera hacerlo. Significativamente, no
indicaron que el primer hito (Hito No. 1) era el punto de inicio de la frontera.
El Acta Final pasa a describir cmo haba sido identificada la posicin de los hitos y
su construccin. Seguidamente, lista una descripcin de los 80 hitos con sus
coordenadas y lugar de emplazamiento.
a) LA UBICACIN DEL TRMINUS DE LA FRONTERA TERRESTRE EN
EL PUNTO CONCORDIA
En base a lo anterior, puede verse que la aseveracin de Chile que el
trminus de la frontera terrestre es el Hito No. 1 est totalmente
equivocada. El argumento de Chile es incompatible con los trminos del
Artculo 2 del Tratado de Lima de 1929, inconsistente con las instrucciones
dadas a la Comisin Mixta e imposible de reconciliar con el croquis de
Brieba.
El inicio de la frontera terrestre es el punto donde el arco de 10 kilmetros
de radio con centro en el puente sobre el Ro Lluta interseca la costa. El
punto se denomina Concordia. El Per ha identificado las coordenadas
del Punto Concordia como 282108 S, 702239 O WGS84. No hubo
necesidad de calcular estas coordenadas en 1930 porque ah no se
construy ningn hito. Sin embargo, desde entonces las mismas han sido
determinadas por el Per al establecer los varios puntos a lo largo de su
sistema de lneas de base y promulgar su Ley del Lneas de Base del
Dominio Martimo en 20054. El punto ms meridional de las lneas de base
del Per es el Punto 266, cuyas coordenadas son las del Punto Concordia,
como se seal ms arriba.
El Punto Concordia es oponible a Chile en virtud del Tratado de Lima de
1929 y las labores de la Comisin Mixta. El Per de hecho ha buscado
verificar las coordenadas del Punto Concordia conjuntamente con Chile,
4 3 Ley No. 28621 de 3 de noviembre de 2005, Ley de Lneas de Base del Dominio Martimo del Per.
50

pero ste ha rehusado hacerlo. Por ejemplo, antes de que se hubiera
aprobado la Ley de Lneas de Base del Per y en respuesta a una Nota que
Chile envi el 28 de octubre de 20055, el Per curs el 31 de octubre de
2005 una Nota diplomtica a Chile proponiendo que las Partes, a travs de
sus representantes en la Comisin Mixta Permanente de Lmites de 1997 6,
verificaran la precisin de las coordenadas del Punto 266 en el Punto
Concordia. La parte pertinente de la Nota dice a la letra: En cuanto al
punto 288, contenido en el Anexo 1 del proyecto de ley titulado Lista de las
coordenadas de los puntos contribuyentes del sistema de lneas de base
del
litoral
peruano,
debo
expresar
Vuestra
Excelencia
que,
efectivamente, el Anexo 1 del citado proyecto consigna las coordenadas

182108 S y 702239 W en el sistema WGS84, como el Punto en la
costa Lmite Internacional terrestre Per- Chile. Este punto contribuyente
ha sido obtenido por el clculo que se ha efectuado para determinar el
punto inicial de la frontera terrestre en la orilla del mar, establecido en virtud
del nico tratado de lmites vigente entre nuestros pases, titulado Tratado y
Protocolo Complementario para resolver la cuestin de Tacna y Arica,
suscrito el 3 de junio de 1929, y del Acta Final de la Comisin Mixta de
Lmites entre Per y Chile, vigente desde su firma, el 21 de julio de 1930.
Estas coordenadas corresponden al punto inicial de la frontera terrestre en
la orilla del mar del arco de diez kilmetros de radio, cuyo eje est en el
primer puente sobre el ro Lluta del ferrocarril de Arica a La Paz, arco que
constituye la lnea limtrofe terrestre entre ambos pases. Cualquier otra
interpretacin o aplicacin de este marco jurdico constituye un acto
contrario al Derecho Internacional. En una oportunidad mutuamente
convenida, la Comisin Mixta Permanente de Lmites podra verificar la
exactitud de las coordenadas del punto final en la orilla del mar del citado
arco contenidas en el proyecto de ley de lneas de base del Per.7
5 Nota No. 17,192/05 de 28 de octubre de 2005, del Ministro de Relaciones Exteriores de Chile al Embajador del Per.
6 El 6 de marzo de 1997, el Per y Chile establecieron una Comisin por medio del Acuerdo sobre Conservacin de
Hitos en la Frontera Comn. Entre sus responsabilidades, previstas en el Artculo 1, corresponde a esta Comisin
determinar las coordenadas y cota de los hitos existentes referidos a un sistema geodsico en uso por los organismos
cartogrficos de ambos pases, as como elaborar una cartografa comn de la frontera.
7 Nota (GAB) No. 6-4/154 de 31 de octubre de 2005, del Ministro de Relaciones Exteriores del Per al Embajador de
Chile (nfasis aadido).
51
4. LNEA DE LA CONCORDIA
La Lnea de la Concordia es el nombre dado a la frontera entre Chile y Per, fijada por
medio del Tratado de Lima de 1929, que estableci la permanencia de la Provincia de
Arica al primero y la reincorporacin de la Provincia de Tacna al segundo.
En la lnea se ubica el paso fronterizo Concordia, que es resguardado en el lado
chileno por el Complejo fronterizo Chacalluta, mientras que en el lado peruano se
ubica el Complejo Fronterizo Santa Rosa. Ambos complejos fronterizos se encuentran
a menos de 1 km de distancia.
A. Delimitacin.
Segn lo establecido en el artculo 2 del Tratado de Lima, la Lnea de la Concordia se
inicia en un punto de la costa a 10 km del puente sobre el ro Lluta, describiendo un
arco de circunferencia de 10 km, continuando en forma paralela a 10 km del recorrido
de la lnea frrea entre Arica y La Paz.
52

Artculo Segundo.- El territorio de Tacna y Arica ser dividido en dos partes,
Tacna para el Per y Arica para Chile. La lnea divisoria entre dichas dos partes
y; en consecuencia, la frontera entre los territorios del Per y de Chile, partir
de un punto de la costa que se denominar Concordia, distante diez
kilmetros al Norte del puente del Ro Lluta, para seguir hacia el Oriente
paralela a la va de la seccin chilena del Ferrocarril de Arica a La Paz y
distante diez kilmetros de ella, con las inflexiones necesarias para utilizar, en
la demarcacin, los accidentes geogrficos cercanos que permitan dejar en
territorio chileno las azufreras del Tacora y sus dependencias pasando luego
por el centro de la Laguna Blanca, en forma que una de sus partes quede en el
Per y la otra en Chile.
El inicio de la lnea de frontera denominado a secas, Concordia fue materia de
anlisis de la Comisin Mixta de Lmites Per-Chile de 1930, que emiti las siguientes
instrucciones, fechadas el 28 de abril de 1930, para el trazado de la lnea de frontera
sobre la Pampa de Escritos hasta el mar:
Santiago, 28 de abril de 1930.
-
HITO CONCORDIA.- Punto inicial, en la costa, de la lnea fronteriza.

Para fijar este punto: Se medirn 10 Km desde el primer puente del ferrocarril
de Arica a la Paz sobre el ro Lluta, en la direccin hacia el norte. En la Pampa
de Escritos, y se trazar, hacia el poniente, un arco de diez kilmetros de radio,
cuyo centro estar en el indicado puente y que vaya a interceptar la orilla del
mar, de modo que cualquier punto del arco, diste 10 kilmetros del referido
puente del ferrocarril de Arica a la Paz sobre el ro Lluta. Este punto de
interseccin del arco trazado con la orilla del mar ser el inicial de la lnea
divisoria entre Chile y Per
Este punto de interseccin del arco trazado, con la orilla del mar, ser el inicial de la
lnea divisoria entre Chile y el Per. Se colocar un hito en cualquier punto del arco, lo
ms prximo al mar posible, donde quede a cubierto de ser destruido por las aguas del
ocano8
La Comisin Mixta de Lmites concluy su trabajo el 21 de julio de 1930,
suscribindose en dicha fecha el Acta respectiva, la misma que en cuanto a la lnea de
frontera estableci lo siguiente:
8 Lmites entre Chile y Per por Enrique Brieba, Tomo I.
53

[...] La lnea de frontera demarcada parte del Ocano Pacfico en un punto en la
orilla del mar situado a diez kilmetros hacia el noroeste del primer puente
sobre el ro Lluta de la va frrea de Arica a La Paz, y termina en la cordillera
andina en el hito quinto de la antigua lnea divisoria entre Chile y Bolivia.[...].
Acta Final de la Comisin de Lmites con la descripcin de los hitos
colocados, 21 de julio de 1930
-
CONTROVERSIA DESDE SUS INICIOS:

Chile y Per manifiestan diferencias respecto al punto poniente de inicio de la
lnea, denominado Punto Concordia. Para Chile, se ubica en paralelo a la
costa, a 323,54 m del Hito 1. Para el Per, se inicia en el Punto 266,
ubicado en la costa a 264,50 m al surponiente del Hito 1. Esta diferencia de
criterios, implica una controversia sobre un rea de 37 610 m2, conocido como
el tringulo terrestre cuyos vrtices se ubican en el Hito 1, y en ambos
puntos considerados por Chile y Per como el Punto Concordia.
El fallo de la Corte Internacional de Justicia sobre el diferendo martimo entre
Chile y Per, dictado el 27 de enero de 2014, marc como inicio del lmite
martimo la interseccin del paralelo de latitud que cruza el Hito N 1 con la
lnea de baja marea. El expresidente de Chile Sebastin Piera plante que el
fallo ratifica el dominio chileno sobre el tringulo terrestre respectivo. El
expresidente de Per Ollanta Humala explic que no perjudica ni afecta la
intangibilidad de la frontera terrestre, siguiendo la tesis de que Per quedar
con una costa seca de unos 300 metros9.
IV.
CAPTULO V: PROCESO ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE

JUSTICIA
Para conocer el caso primero es necesario mencionar que la Corte estuvo integrada
por 14 jueces titulares y 2 jueces ad hoc. Los jueces responsables del fallo fueron los
siguientes:
Presidente: Peter Tomka (de Eslovaquia).
Vicepresidente: Bernardo Seplveda Amor (de Mxico).
Jueces:
Tringulo terrestre abre nuevo foco de tensin entre Lima y Santiago. La Tercera. 28 de enero de 2014.
Consultado el 28 de enero de 2014.
54

1. Hisashi Owada (de Japn);
2. Ronny Abraham (de Egipto);
3. Kenneth Keith (de Nueva Zelanda);
4. Mohamed Bennouna (de Marruecos);
5. Leonid Skotnikov (de Rusia);
6. Antnio A. Canado Trindade (de Brasil);
7. Abdulqawi Ahmed Yusuf (de Somalia);
8. Xue Hanqin (de China).
9. Joan Donoghue (de Estados Unidos);
10. Giorgio Gaja (de Italia);
11. Julia Sebutinde (de Uganda);
12. Dalveer Bhandari (de India);
Jueces ad hoc
1. Gilbert Guillaume (de Francia, designado por Per);
2. Francisco Orrego Vicua (de Chile).
Secretario: Philippe Couvreur.
Per solicit a Chile, durante los aos 2000 y 2004, negociaciones tendientes a firmar
un tratado de lmites martimos, ante lo cual Chile respondi en el ao 2004 que los
acuerdos de 1952 y 1954 constituyen tratados de lmites martimos entre ambos
pases. Adems, Per seal que hara uso de los medios de solucin pacfica
previstos en el Derecho internacional, como los procedimientos de conciliacin,
reiterando su invitacin a utilizar los mecanismos bilaterales, como la Comisin Mixta
Permanente de Lmites; la respuesta de Chile fue la misma.
55

Per estuvo estudiando presentar el asunto ante la Corte Internacional de La Haya,
como estuvieron litigando por un tema similar Nicaragua y Honduras, desde 1999, y
cuyo fallo en 2007 determin la frontera martima basado en la lnea bisectriz, por
cuanto, sostuvo que era posible exigir, ante dicho tribunal internacional, la solucin al
diferendo presentndose en forma unilateral, debido a que ambos pases suscribieron
el Tratado Americano de Soluciones Pacficas (Pacto de Bogot) de 1948; Chile ratific
dicho tratado en 1967, depositando ante la Secretara General de la Organizacin de
Estados Americanos el correspondiente instrumento en 1974; Per ratific el tratado
en 1961, haciendo el mismo ao el respectivo depsito, y, a su vez, el 27 de
febrero de 2006, notific a la Secretara General de la OEA que retiraba todas las
reservas que haba formulado a dicho tratado. El Pacto de Bogot establece que, en
caso de no llegarse a solucin de acuerdo con el procedimiento de conciliacin
conforme a dicho tratado o por voluntad de las partes, y no habindose convenido
un procedimiento arbitral, cualquiera de los Estados parte tienen derecho a recurrir a la
Corte Internacional de Justicia, existiendo competencia obligatoria de sta, tratndose
controversias de orden jurdico que verse, entre otras, sobre la interpretacin de un
tratado y cualquier cuestin de Derecho internacional (artculo XXXI y XXXII del Pacto
de Bogot de 1948, en concordancia con el artculo 36 del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia).
1.
Presentacin de la Demanda Peruana
El 16 de enero de 2008 el gobierno del Per inici formalmente, ante la Corte

Internacional de Justicia el Caso concerniente a la delimitacin martima entre la
Repblica del Per y la Repblica de Chile (Case concerning maritime delimitation
between the Republic of Peru and the Republica of Chile - Per v. Chile), mediante la
presentacin de una demanda.
En dicha demanda, el Per solicit a la Corte que determinara el trazado de la frontera
entre las zonas martimas de los dos Estados, de conformidad con el Derecho
internacional, reclamando de esa forma que se le reconociera derechos soberanos
sobre un rea martima que estaba siendo explotada econmicamente por Chile pues
estimaba que la frontera martima an no haba sido definida, y que los tratados que
Chile invocaba como acuerdos limtrofes eran slo como acuerdos pesqueros, y que
concluyera y declarase que el Per posea derechos soberanos exclusivos en el rea
martima situada dentro del lmite de 200 millas nuticas desde su costa, pero fuera de
la zona econmica exclusiva de Chile o de la plataforma continental que Chile
consideraba como alta mar, por estar a mayor latitud que el paralelo que sealaba
como frontera martima entre ambos pases.
56

2. Fase escrita del proceso
El agente de la Repblica del Per ante la Corte fue el embajador peruano en
los Pases Bajos Allan Wagner, mientras el agente de la Repblica de Chile fue el
ex subsecretario de Relaciones Exteriores de Chile Alberto van Klaveren.
El 19 de marzo de 2009, la Repblica del Per present su memoria (argumentos y
peticiones).2
El 16 de junio de 2009, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile adopt la
postura de no presentar excepciones preliminares, que hubieran permitido cuestionar
la competencia del tribunal, en forma a previa al conocimiento del fondo del litigio.
Segn declaraciones del Canciller Alfredo Moreno Charme al Senado de Chile: En
opinin del gobierno [las decisiones adoptadas] tienen el valor de que vamos a ir en
los temas planteados por Per en La Haya en una sola contra memoria a tocar puntos
de forma y de fondo.
El 9 de marzo de 2010 Chile present la contra memoria (contestacin a la memoria
presentada por el Per).
El 23 de mayo de 2010 la Corte notific a Ecuador, para informarle la posibilidad de
intervenir en el proceso, ya que ha sido nombrado. Ecuador elabor una carta nutica
sobre los lmites martimos con el Per, de acuerdo con lo dispuesto sobre la
Declaracin de Santiago de 1952, el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza
Martima
de
1954,
otras
normas
internas,
que
public
el 2
de
agosto de 2010, informando que, de no haber objecin por parte del Per, no
participara de este proceso en La Haya. El canciller del Per indic que estudiara la
documentacin del Ecuador, con el cual tiene territorio insular en la frontera y si se
cumplen las 200 millas marinas de amplitud como establecen los mismos convenios.
El 9 de noviembre de 2010 el gobierno peruano present su rplica a la contra
memoria presentada
por
Chile, y el
gobierno
chileno present su
dplica
en julio de 2011, con lo cual concluy la fase escrita del proceso.

3. Peticiones
Mediante su memoria y rplica, la Repblica del Per pidi a la Corte que concluyera y
declarase que:
1) La delimitacin entre las respectivas zonas martimas entre la
Repblica del Per y la Repblica de Chile, es una lnea que comienza
en el Punto Concordia (definido como la interseccin con la lnea de
bajamar de un arco de radio de 10 kilmetros, que tiene como eje
57

central el primer puente sobre el ro Lluta del ferrocarril Arica-La Paz) y
equidistante de las lneas de base rectas de las dos partes, hasta un
punto situado a una distancia de 200 millas marinas contadas desde
dichas lneas de base.
2) Ms all del punto donde termina la frontera martima comn, Per
tiene derecho a ejercer derechos soberanos exclusivos sobre el rea
martima lindante hasta una distancia de 200 millas marinas contadas
desde sus lneas de bases rectas.
Por su parte, mediante su contra memoria y dplica, la Repblica de Chile pidi a la
Corte que desestimara las peticiones del Per en su totalidad, y que concluyera y
declarase que:
1) Las respectivas zonas martimas entre Chile y Per han sido completamente
delimitadas por acuerdo.
2) Tales zonas martimas estn delimitadas por una frontera que sigue el paralelo
de latitud que pasa sobre el hito de la frontera terrestre entre Chile y Per ms
cercano al mar, conocido como Hito N 1, que tiene una latitud de 18 21 00 S
Datum WGS84
3) Per no tiene derecho a ninguna zona martima que se extienda al sur de
dicho paralelo.
4. Fase oral del proceso
La siguiente etapa del proceso seguido ante la Corte fue la llamada fase oral, en la
cual
los
representantes
del Per y
de Chile presentaron
oralmente
sus
argumentaciones ante los jueces que conforman la Corte Internacional de Justicia. A

diferencia de la etapa escrita, que se caracteriz por el deber de reserva que se
impone a las partes involucradas en el litigio, en la fase oral dicha reserva desaparece,
por lo que se permiti que los argumentos y/o documentos de las partes se hicieran
pblicos.
La fase oral se llev a cabo del 3 al 14 de diciembre de 2012, en dos rondas de
intervenciones para cada pas. As, el da 3 de diciembre de 2012 el agente peruano
ante La Haya, embajador Allan Wagner Tizn, present el caso ante la Corte en
representacin de la Repblica del Per, y continu el da 4 de diciembre
conjuntamente con su equipo de asesores. Los das 6 y 7 de diciembre de 2012,
hicieron lo propio el agente chileno Alberto Van Klaveren y su equipo de asesores en
representacin de la Repblica de Chile.
Al finalizar esta primera ronda de intervenciones, el juez marroqu Mohamed
Bennouna, formul una pregunta a ambas partes:
58

Consideran ustedes, en tanto que signatarios de la Declaracin de Santiago
en 1952, que podan en esa fecha, conforme al derecho internacional general,
proclamar y delimitar una zona martima de soberana y jurisdiccin exclusivas
sobre el mar que baa las costas de sus respectivos pases, hasta una distancia
mnima de las 200 millas marinas desde las referidas costas?.10
La respuesta de la parte peruana se produjo durante su ltima presentacin (rplica)
producida el 11 de diciembre de 2012, en la cual seal que en 1952, Chile, Per y
Ecuador, no hubieran podido, de conformidad con el derecho general internacional,
delimitar una zona martima de soberana y jurisdiccin exclusiva del mar con una
distancia de 200 millas martimas.
La respuesta de la parte chilena se produjo tambin durante su ltima presentacin
(dplica) el 14 de diciembre de 2012, en la cual seal que las tres partes de la
Declaracin de Santiago (Chile, Per y Ecuador), eran conscientes de la novedad de
su iniciativa agregando que sta aparece como el primer manifiesto de una
reivindicacin poltica, econmica y medioambiental.
Con las respuestas de ambas partes, as como con las alegaciones finales que se
expusieron en esta segunda ronda de intervenciones, concluy la etapa o fase oral del
proceso, y el caso qued listo para ser resuelto por la Corte mediante una sentencia
inapelable.
5. Sentencia
La sentencia fue dictada por la Corte Internacional de Justicia, principal organismo
judicial de las Naciones Unidas, la cual posee jurisdiccin universal, comenz sus
actividades en 1946 y que tiene sede en el Palacio de la Paz, en la ciudad de La
Haya (Pases Bajos)....
El da lunes 27 de enero de 2014, a partir de las 14:00 UTC, el presidente de la
Corte, Peter Tomka, dio lectura a un resumen de la sentencia, en una exposicin
realizada en el Gran Saln de la Justicia del Palacio de la Paz, frente a las
delegaciones de ambos pases litigantes, y que tom cerca de dos horas.
La lectura del resumen se hizo en ingls, uno de los dos idiomas oficiales de la Corte,
y adems se ofreci una traduccin simultnea del mismo, no oficial, en espaol, en
consideracin al idioma utilizado en los pases litigantes.
10 Considrez-vous, en tant que signataires de la dclaration de Santiago en 1952, que vous pouviez cette date,
conformment au droit international gnral, proclamer et dlimiter une zone maritime de souverainet et de juridiction
exclusive sur la mer qui,baigne les ctes de vos pays respectifs jusqu 200 milles marins au minimum desdites
ctes? (en francs)
59

Al finalizar la lectura del resumen, se hizo entrega a los agentes de ambos pases de
una copia ntegra y oficial de la sentencia. La sentencia, redactada en francs e ingls,
y cuyo texto oficial es aqul en ingls, indica que fue dictada en el Palacio de Justicia,
La Haya, a 27 de enero de 2014.
-
La Corte Internacional de Justicia decidi
1. Por 15 votos a 1 (Gaja), que el punto de inicio de la frontera martima es la

interseccin del paralelo de latitud que cruza el Hito N 1 con la lnea de
bajamar.
2. Por 15 votos a 1 (Sebutinde), que el segmento inicial de la frontera martima
sigue el paralelo de latitud que pasa sobre el Hito N 1.
3. Por 10 votos a 6 (Tomka, Xue, Gaja, Sebutinde, Bhandari, Orrego Vicua), que
ese segmento inicial corre sobre hasta un punto (Punto A) situado a la
distancia de 80 millas marinas, desde el punto de inicio de la frontera martima.
4. Por 10 votos a 6 (Tomka, Xue, Gaja, Sebutinde, Bhandari, Orrego Vicua), que
desde el Punto A la frontera martima contina en direccin sudoeste sobre
una lnea equidistante desde las costas de Per y Chile hasta su interseccin
(Punto B) con el lmite de las 200 millas marinas medidas desde las lneas de
base de Chile. Luego, desde el Punto B, la frontera martima contina hacia el
sur hasta el punto de interseccin (Punto C) con el lmite de las 200 millas
marinas medidas desde las lneas de base de ambos pases.
5. Por 15 votos a 1 (Orrego), que por las razones contenidas en el fallo (prrafo
189) no es necesario resolver la parte final de la segunda peticin del Per (la
del tringulo exterior).
60
La Corte no especific las coordenadas del punto indicado en la decisin 4, pero le

asign el nombre de "Punto A". Dicho punto se encuentra a 80 millas marinas de la
costa chilena ms prxima en el puerto de Arica, y a 45 millas marinas de la costa
peruana ms cercana, esto es, el puerto de Ilo, en el Departamento de Moquegua.
Tampoco especific las coordenadas de los puntos B y C.
La definicin de los llamados puntos A, B y C hizo innecesario que la Corte se
pronunciara sobre la segunda solicitud peruana, por falta de objeto (punto decisorio 5),
ya dicha rea le fue otorgada conforme a los puntos anteriores de la decisin (puntos
decisorios 3 y 4).
La Corte seal (prrafo 175) que no est llamada a tomar una posicin en cuanto a la
ubicacin del Punto Concordia, donde empieza la frontera terrestre entre ambos
pases, e hizo presente que podra ser posible que el punto antes mencionado no
coincida con el punto de partida de la frontera martima, que ella misma defini, sin
embargo, observ que tal situacin sera consecuencia de los acuerdos alcanzados
entre las partes.
-
Detalles del fallo
Algunos detalles de la lectura del fallo efectuada por el presidente de la Corte, Tomka,
fueron:
61
Que las pronunciaciones unilaterales del ao 1947 no establecen el lmite

martimo lateral entre ambos pases.
Que la Declaracin de Santiago de 1952 es un tratado internacional, pero no

defini una frontera martima lateral correspondiente a las zonas martimas
generales de los pases partes, y que sus disposiciones no van ms all de definir
el lmite de ciertas zonas martimas insulares con aquellas zonas martimas
generadas por las costas continentales que comprenden dicha zonas martimas.
Sin embargo, indica que dichos elementos podran sugerir un desarrollo sobre un
entendimiento de naturaleza ms general sobre su frontera martima, a la luz de
acuerdos posteriores.
Que el Convenio sobre zona especial fronteriza martima de 1954 reconoce en

un acuerdo internacional vinculante que ya existe una frontera martima, siguiendo
el paralelo, pero no indica cundo y de qu manera esa frontera fue acordada, de
lo cual se deduce que slo refleja un acuerdo tcito al que haban llegado con
anterioridad.
Que la misma tampoco da ninguna indicacin de la naturaleza de la frontera

martima ni su extensin.
Que ambos pases pactaron una frontera martima para todo propsito y que se
extiende necesariamente, siguiendo el paralelo, por lo menos, a la distancia hasta
la cual la actividad de pequeas embarcaciones pesqueras era realizada
entonces, en consideracin al objetivo especfico del Convenio de 1954.
Algunos de los jueces incluyeron, conforme al procedimiento ante la Corte, opiniones

separadas y disidentes, en donde se expresaban de manera particular y ms
detalladamente su parecer sobre el fallo de la Corte y sus posiciones respecto a las
cuestiones debatidas, las cuales se incluyeron en anexos.
El presidente Tomka aadi una declaracin sobre el fallo de la Corte: 14 en sta

manifiesta su acuerdo con la decisin de la Corte, segn la cual, la frontera
martima entre el Per y Chile inicia en la interseccin entre el paralelo de latitud
que pasa por el Hito N 1 y la lnea de bajamar, y con que la frontera martima
sigue el paralelo de latitud; sin embargo, difiere de sus diez colegas en cuanto se
decidi que la frontera acordada termina a una distancia de 80 millas contadas
desde su punto de inicio, manifestando su imposibilidad de apoyar el trazado de la
frontera martima efectuado de novo desde ese punto hacia adelante.2
62
El vicepresidente Seplveda-Amor agreg una declaracin sobre el fallo de la

Corte: en sta expresa serias reservas en relacin con el razonamiento de la Corte
que sustenta la existencia de un acuerdo tctico sobre la delimitacin martima.
El juez Owada aadi una opinin separada al fallo de la Corte: en sta seala
que, aceptado las conclusiones contenidas en los prrafos operativos del falo, no
le es posible asociarse completamente con el razonamiento que precede las
conclusiones de la Corte en relacin con la delimitacin concreta de la frontera
martima entre el Per y Chile.
El juez Skotnikov agreg una declaracin sobre el fallo de la Corte: en sta

expresa que ha votado a favor de las conclusiones de la Corte en la clusula
operativa del fallo; sin embargo, no est acuerdo con el tratamiento que la Corte
hizo del asunto relativo a la extensin de la frontera martima entre el Per y Chile;
no est convencido con el argumento de la Corte, segn el cual, el estado de
aceptacin internacional general en relacin con los derechos martimos de los
Estados durante los aos 1950 indica que era poco probable que las Partes
hubieran establecido sus fronteras martimas hasta una distancia de 200 millas
nuticas; tampoco est convencido con el tratamiento que le otorg la Corte a
varias prcticas, entre ellas, actividades pesqueras y de ejecucin, como
determinativas de la extensin de la frontera martima acordada; y concluye que
dado que el tratamiento otorgado por las Partes a la extensin de la frontera
martima acordada carece de la claridad que hubiera sido esperada, ha sido
posible para l sumarse al voto favorable mayoritario al tercer prrafo operativo.
Los jueces Xue, Gaja, Bhandari y el juez ad hoc Orrego Vicua aadieron una
opinin disidente conjunta al fallo de la Corte: en sta consideran que, del texto del
prrafo IV de la Declaracin de 1952 sobre Zona Martima (la Declaracin de
Santiago) implica que el paralelo que paso sobre el punto en que llega al mar la
frontera terrestre representa la frontera lateral entre las Partes como consecuencia
de las zonas martimas generadas por sus costas continentales; sobre la base de
las reclamaciones martimas de las Partes segn fueron consagradas en la
Declaracin de Santiago, esta frontera se extiende hasta 200 millas nuticas;
algunos acuerdos subsiguientes entre las Partes confirman esta interpretacin de
la Declaracin de Santiago, en particular, el Convenio de 1954 relativo a la Zona
Especial Fronteriza Martima (el Convenio de 1954), el Protocolo de Santiago de
63

Adhesin a la Declaracin sobre Zona Martima (el Protocolo de 1955) y el acta
de 1968 sobre la instalacin de faros entre el Per y Chile (el acta de 1968).
La juez Donoghue agreg una declaracin sobre el fallo de la Corte: en sta

destaca que los argumentos de ninguna de las Partes resultaron convincentes
para la Corte; observa que las Partes no abordaron la existencia o los trminos de
un acuerdo tcito, y no presentaron evidencia enfocada especficamente en la
extensin de esa frontera; que ninguna de las Partes abord la posibilidad de que
el segmento inicial de la frontera martima hubiera sido establecida mediante
acuerdo de las Partes, dejando que la parte restante del lmite fuera determinado
sobre la base del Derecho internacional consuetudinario; por ende, la Corte
abord estas cuestiones sin el beneficio de los puntos de vista de las Partes.
El juez Gaja aadi una declaracin sobre el fallo de la Corte: en sta indica
que, tal como fue explicado en la opinin disidente conjunta, la delimitacin
martima entre Chile y el Per de conformidad con la Declaracin de Santiago
sigue el paralelo del punto en que llega al mar la frontera terrestre; aunque por
razones prcticas las Partes posteriormente han utilizado un hito ubicado cerca de
ese punto para los propsitos de identificar su frontera martima, no existe
evidencia de que ellos alguna vez alcanzaran un acuerdo para adoptar como
punto de partida un punto diferente al referido en la Declaracin de Santiago.
La juez Sebutinde agreg una opinin disidente al fallo de la Corte: en sta

expresa su desacuerdo con las conclusiones de la Corte en relacin con los
mritos de la disputa segn fueron expuestos en los puntos 2, 3 y 4 del prrafo
operativo del fallo; en particular, est manifiesta su desacuerdo con la conclusin
de la Corte, segn la cual, sobre la base del acuerdo tcito entre las Partes, es
posible colegir que una frontera martima general ya existe entre las Partes a lo
largo del paralelo de latitud que pasa sobre el Hito N 1; y considera que la Corte
debi haber determinado la totalidad de la frontera martima entre las Partes de
novo, aplicando al efecto su bien establecido mtodo de delimitacin de tres
pasos, con el propsito de alcanzar un resultado equitativo.
El juez ad hoc Guillaume aadi una declaracin sobre el fallo de la Corte: en

sta seala que est de acuerdo con la decisin de la Corte y comparte el enfoque
que ella ha adoptado y, adicionalmente, explica que tambin ha aceptado la
solucin adoptada por la Corte en relacin con el punto de inicio de la frontera
martima; aade, sin embargo, que esto de ninguna forma prejuzga la ubicacin
64

del punto inicial de la frontera terrestre y cuya determinacin no corresponde a la
Corte; las Partes difieren en la ubicacin de este punto y l tiende a creer que no
est ubicado en el Hito N 1, el cual est localizado tierra adentro, sino en el punto
de interseccin entre el Ocano Pacfico y un arco con un radio de 10 km que
tiene su centro en el puente sobre el ro Lluta.
El juez ad hoc Orrego Vicua emiti una opinin separada sobre el fallo de la
Corte, en parte concurrente y en parte disidente: en sta explica aquellos aspectos
del fallo con los cuales concurre y aquellas materias con las que disiente. Entre las
primeras se encuentra, en primer lugar, el punto de inicio de la delimitacin
martima, establecida en el punto en que el paralelo que pasa sobre el Hito N 1 se
interseca con la lnea de bajamar; igual importancia le agrega al reconocimiento
del paralelo como un criterio para efectuar la delimitacin martima hasta una
cierta extensin; la de reconocer la existencia de una frontera martima nica, y
que el Dominio Martimo sea aplicado de forma concordante con la Convencin
sobre el Derecho del Mar. La disidencia se refiera al establecimiento del punto final
del paralelo utilizado para efectuar la delimitacin martima a una distancia de 80
millas nuticas, una decisin que no encuentra soporte en el Derecho aplicable
bajo las Declaraciones presidenciales de 1947, la Declaracin de Santiago de
1952 y el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima de 1954, o en la
prctica abundante tanto de Per como de Chile; adems, el efecto combinado de
la lnea equidistante que el fall sigui desde el punto final del paralelo y el rea
del "tringulo exterior", cuando se aaden a los derechos martimos del Per,
generan como resultado una asignacin desproporcional de reas martimas a
cada Parte.
6. ARGUMENTOS DE LA POSTURA PERUANA FRENTE A LA CORTE
INTERNACIONAL DE JUSTICIA
La posicin peruana es que Chile y el Per nunca habran firmado

un tratado especfico de lmites martimos segn las normas modernas de la
Convemar y el Derecho Consuetudinario de la delimitacin martima.11
11. Los instrumentos firmados en 1952 y 1954 corresponderan a acuerdos de una

Conferencia sobre Explotacin y Conservacin de las Riquezas Martimas del
Pacfico Sur, con el fin de resguardar los recursos marinos de flotas
extranjeras.
11 Delimitacin Martima entre el Per y Chile. Posicin oficial peruana. Suplemento contratado y publicado en El
Comercio el 22 de marzo de 2009.
65

12. El Acta Final de la Comisin Mixta de Lmites del 21 de julio de 1930 indica que
la lnea de frontera demarcada parte del Ocano Pacfico en un punto de la
sobre el ro Lluta de la va frrea de Arica a La Paz.... Dicho punto, en la orilla
del mar, denominado Concordia, sera el terminus de la frontera terrestre y no
as el llamado Hito 1, que est 182.3 metros de aquel.
13. Los trabajos tcnicos realizados en 1968 y 1969, en relacin al Hito 1, habran
tenido por finalidad colocar seales visibles para los pescadores artesanales, no
siendo una comisin que tuviese el encargo de establecer o modificar lmites,
por cuanto se indic en una de sus instrucciones recibidas el 26 de abril de
1968 Instalar dos marcas de enfilacin con sealizacin diurna y nocturna. La
marca anterior estara situada en las inmediaciones del Hito nmero Uno, en
territorio peruano (...). lo que estara corroborado en al acta del 22 de agosto de
1969, en donde se da cuenta de la finalizacin de los trabajos, indicndose
que Determinado el paralelo, se materializaron los dos puntos donde se
erigirn las torres anterior y posterior de enfilacin: torre anterior a 6.0 metros al
oeste del Hito nmero Uno, en territorio peruano....
14. La declaracin del presidente Jos Luis Bustamante y Rivero mediante el
Decreto Supremo n. 781 de 1947establece la reserva del derecho de modificar
la demarcacin de las zonas de control y proteccin de las riquezas nacionales
en los mares continentales e insulares que quedan bajo el control del Gobierno
del Per, de acuerdo con las circunstancias sobrevinientes por razn de los
nuevos descubrimientos, estudios e intereses nacionales que fueren advertidos
en el futuro. Adems el paralelo se menciona para determinar la extensin
desde la costa y no para determinar el lmite entre dos pases contiguos.12
15. La Declaracin de Zona Martima de 1952, firmada por delegados de Chile,
Ecuador y Per, define como zona martima de un pas las 200 millas medidas
desde la costa. En caso que se encuentren islas, la zona martima queda
limitada por el paralelo, pero no define que sucede cuando las 200 millas se
superponen. Entre Chile y Per no se encontraran islas en las 200 millas.
Para el Per, el acuerdo de 1954, firmado por delegados de Chile, Per y

Ecuador, denominado Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima,
sera slo un convenio para facilitar la pesca artesanal y no un tratado de
lmites. La mencin a lmites martimos sera en referencia a esa zona especial
de pesca, y no a fronteras martimas que hasta ese momento no se
encontraran definidas por tratado alguno; en otros trminos, los acuerdos no
12
Entrevista al seor Ministro de Relaciones Exteriores del Per, Embajador Manuel Rodrguez Cuadros.
66

se refieren al mar territorial, zona exclusiva o plataforma continental, sino a una
zona pesquera.13
16. El acuerdo de 1954 expresamente dice que Todo lo establecido en el presente
Convenio se entender ser parte integrante, complementaria y que no deroga
las resoluciones y acuerdos adoptados en [1952]. Sin embargo si estableciese
un paralelo como frontera martima entre Chile y Per le estara recortando las
200 millas a la costa sur del Per, y por consiguiente ira contra el acuerdo del
1952, el que expresamente reafirma la soberana sobre el mar que baa las
costas de los respectivos pases hasta una distancia mnima de 200 millas
marinas desde las referidas costas.
La Resolucin Legislativa n. 12.305 de 1955 indica que el Congreso del Per

haba aprobado los Acuerdos y Convenios suscritos en la Primera y Segunda
Conferencia sobre Explotacin y Conservacin de las Riquezas Martimas,
como indica la introduccin de la resolucin, y no en una conferencia sobre
lmites martimos. La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados,
seala que Un tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido
corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de
estos y teniendo en cuenta su objeto y fin. La Comisin de Derecho
Internacional de las Naciones Unidas ha recalcado este criterio sealando
que: Cuando un Tratado da pie a dos interpretaciones, una de las cuales
permite que sus disposiciones surtan efectos adecuados y la otra no, la buena
fe y el objeto y finalidad del Tratado requieren que se adopte la primera
interpretacin.14
17. El gobierno del Per, en la Resolucin n. 23, del 12 de enero de 1955, invoca
el inciso IV de la Declaracin de Santiago. Este inciso que seala que el
paralelo es el lmite entre los pases, inicia con la frase En el caso del territorio
insular [...]. Entre Chile y el Per no existiran islas, lo que s ocurre entre
Ecuador y el Per, pues desde 1964 la antigua isla del Alacrn est unida a
tierra firme y actualmente es una pennsula (la pennsula del Alacrn).El
convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima fue ratificado por Chile
en 1967.
13
Entrevista al seor Ministro de Relaciones Exteriores del Per, Embajador Manuel Rodrguez Cuadros; Entrevista
al Embajador chileno Fernando Gamboa Serazzi
14 Comisin de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Proyecto de artculos de la Convencin de Viena, doc.
A/39/12/Add2, pp. 41
67

18. La misma Resolucin n. 23, del 12 de enero de 1955, indica que La indicada
zona est limitada en el mar por una lnea paralela a la costa peruana y a una
distancia constante de sta, de 200 millas nuticas. Si se considerara el
paralelo geogrfico como lmite, en Caman solo llegara a 100 millas, 80
en Mollendo, 40 en Ilo, 20 en Samay 0 millas en Tacna (punto Concordia).
19. La Convencin de Derecho del Mar indica que, generalmente, en caso de
diferencias entre dos estados sobre su lmite martimo, primara el
establecimiento de una lnea media cuyos puntos sean equidistantes de los
puntos ms prximos de las lneas de base, por sobre lneas geogrficas,
como paralelos o meridianos. Este tratado internacional ha sido firmado y
ratificado por Chile, en 1997, mientras que el Per slo lo firm en 2001, con
reservas sobre el lmite sur, pero no lo ha ratificado por sostener que el mar
territorial peruano es de 200 millas marinas.
20. La Constitucin Poltica del Per de 1993 establece su soberana martima en
200 millas marinas desde las lneas de base y se ha mantenido, durante los
ltimos aos, explicando el problema de la delimitacin martima en organismos
internacionales, como la OEA y la ONU.
21. No existe ningn hito que se llame oficialmente Orilla del Mar. Lo que existe es
el Hito n. 1, que el acta firmada por los delegados de ambos pases, en 1930,
seala como su situacin orilla del mar.
Hasta 1998 el Servicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada de

Chile habra considerado el inicio del lmite terrestre en el punto Concordia y no
en el hito n. 1. Los acuerdos de 1930 determinaron que este hito se coloque lo
ms prximo al mar donde quede a cubierto de ser destruido por las aguas del
ocano indicndose que la lnea de frontera entre Per y Chile se extender
desde este hito hacia el mar a 10 km del puente Lluta.15
22. El Per no reconoce los tratados de 1952 y 1954 como tratados de lmites
martimos ni con Ecuador, ni con Chile. La ley que fija las lneas de bases de
dominio martimo aprobada por el Congreso peruano en 2005 expresa el mismo
lmite que el Ecuador estableci mediante Decreto Supremo No. 959-A de fecha
28 de julio de 1971. En la frontera sur con Chile se mantiene una discrepancia
respecto a estas lneas de base.
Segn el comunicado del 4 de noviembre de 2004, los cancilleres del Per y

Chile manifiestan que el tema de las diferencias en la delimitacin martima es
15 Parra Maza, Ral, Sociedad Geogrfica de Lima (2007). Frontera Per-Chile. Per. Archivado desde el
original el 2 de diciembre de 2015. Consultado el 2007.
68

de naturaleza jurdica y bilateral, no unilateral ni multilateral por lo que slo
involucra a Chile y el Per, no al Ecuador o Colombia.16
23. La ley sobre la demarcacin de Tacna de 2001 no poda modificar lo sealado
en el Tratado de 1929, por lo que fue corregida por otra ley en 2008.
El informe de la reunin de los delegados de Chile, Ecuador y Per,

preparatoria de la Primera Conferencias de la ONU sobre Derecho del Mar
(Quito, 1958), expresa que los derechos proclamados en materia de
conservacin y aprovechamiento no constituan a la luz de la Declaracin de
Santiago, alteracin del mar territorial.

En la Primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
en 1958, el delegado chileno expres que los derechos reivindicados por los
signatarios de la Declaracin de Santiago. En suma son derechos de soberana
ejercidos con fines especficos. El delegado del Ecuador expres que la
Declaracin otorga derechos especiales de conservacin en una zona de 200
millas a partir de la costa y se requieren otras disposiciones para la cuestin
del mar territorial. El delegado del Per indic que: La Declaracin es de
carcter defensivo y su nico objeto es la conservacin de los recursos vivos
en beneficio de la poblacin.
El delegado chileno Luis Melo Lecaros, en la Segunda Conferencia de la ONU
sobre Derecho del mar (Ginebra, 1960), expres que [...] las opiniones no han
sido uniformes para determinar el carcter jurdico de la zona martima de 200
millas establecidas en las declaraciones unilaterales de 1947 y en la
Declaracin de Santiago de 1952, agregando que se declar la soberana
sobre el mar, pero para una finalidad determinada.

El dictamen n. 138 de 1960 de la Asesora Jurdica del Ministerio de
Relaciones Exteriores de Chile, respuesta a una consulta de la Direccin de
Fronteras, expresa que, en la Declaracin de 1952 sobre el tema del paralelo
que [...] no constituye un pacto expreso para determinar el deslinde lateral de
los respectivos mares territoriales [...], y sobre el Convenio de 1954 expresa
que [...] tampoco importa un pacto por el cual las partes hayan fijado sus
deslindes martimos [...].

El informe 15639 del 22 de abril de 1960 del Ministerio de Relaciones
Exteriores de Chile concluye que las 200 millas proclamadas en 1947, en el
gobierno de Gabriel Gonzlez Videla en Chile, tienen carcter econmico y no
16 Entrevista al Canciller de la Repblica, Embajador Manuel Rodrguez Cuadros, Va telefnica desde Ro de

Janeiro. Fuente: Radioprogramas del Per, jueves 4 de noviembre de 2004.
69

de mar territorial propiamente dicho y que no se desconoce legtimamente
derechos similares de otros estados sobre la base de reciprocidad

No ha transcurrido medio siglo en los cuales Chile hubiere utilizado la zona sin
objecin del Per. El congreso de Chile ratific finalmente el Convenio sobre
Zona Especial Fronteriza Martima en 1967. Diez aos despus el almirante
Guillermo S. Faura Gaig expresa la necesidad de firmar un tratado de lmites
con Chile. Y en 1986 el Per present formalmente una solicitud de
delimitacin martima ante el gobierno de Chile.17

Los tratados de 1952 y 1954 no delimitaron las cuatro zonas que el Derecho
internacional reconoce como espacios martimos sujetos a derechos de
soberana (el mar territorial, la zona contigua, la plataforma continental y la
zona econmica exclusiva). A esa fecha el Derecho Internacional solo
reconoca una mar territorial de 3 millas.58

Segn el Per, antes de 1984 Chile no detuvo nave peruana alguna en la zona
en controversia, pues recin ese ao lo hizo. En 1984, 13 embarcaciones
peruanas, que haban cruzado el paralelo, fueron detenidas slo cuando
haban cruzado la lnea de equidistancia propuesta por Per. Solo despus del
pedido peruano de delimitacin martima en 1986, Chile habra empezado a
detener naves peruanas a la altura del paralelo.

En 1986 el embajador chileno, Jaime del Valle, enva un memorndum y una
nota oficial donde Chile reconoce que el lmite martimo con Per es un
problema que tenemos que estudiar y que no podemos dejar para las calendas
griegas.18
La posicin peruana, sobre la inexistencia de tratados de lmites martimos con
Chile, se vera reforzado por la fijacin de lmites entre Per y Ecuador que
habra ocurrido en 2011. Ecuador y Per firmaron notas diplomticas idnticas
el lunes 2 de mayo de 2011. En ellas, se fija la frontera martima, sin
mencionarse a los acuerdos de 1952 y 1954. En contraste, se atribuye el
acuerdo a circunstancias especiales en el rea. Por lo anterior, sera
concordante con la tesis peruana de que slo con Ecuador se puede fijar una
lnea paralela, por la existencia de islas fronterizas. Con Chile, dice Lima, no se
da esta situacin. El intercambio simultneo de Notas con similar contenido
entre dos pases, sera reconocido como un tratado internacional tradicional
tanto en el fondo como en la forma ya que como cualquier tratado de lmites,
17 Declaraciones del Embajador Luis Solari.

18 Ercilla, Nmeros 3275-3292. Sociedad Editora Revista "Ercilla", 2005.
70

ste contiene el obligatorio e ineludible respaldo cartogrfico detallado y
minucioso.
Respecto a las notas revrsales entre Per y Ecuador del ao 2011, la
Asamblea Nacional del Ecuador no se ha pronunciado, ratificado ni denunciado
ningn tratado internacional sobre lmites martimos. Sin embargo, Ecuador y
Per registraron este acuerdo mediante el intercambio de notas de contenido
idntico, de manera conjunta ante la Secretara de las Naciones Unidas como
acuerdo internacional, conforme lo confirma el informe anual del Secretario de
las Naciones Unidas.
24. El 23 de noviembre de 2012, Ecuador y Per firmaron una declaracin

presidencial conjunta sobre reconocimiento internacional del golfo de Guayaquil
como baha histrica, en la cual se indica que el acuerdo suscrito en mayo de
2011 mediante notas revrsales era uno sobre lmites martimos. Segn la
posicin peruana, esta declaracin ratificara que los lmites martimos entre
Ecuador y Per no fueron fijados en los acuerdos de 1952 y 1954 como
sostiene Chile, sino recin en 2011. Asimismo, la postura peruana asegura que
la intencin que tuvo la parte chilena de objetar la presentacin de esta
declaracin ante la Corte por extempornea, sera la mejor prueba de que su
posicin respecto al acuerdo de mayo de 2011 es la correcta.
Mapa presentado por Alain Pellet, abogado de la parte peruana, donde expone que el
tringulo exterior y la zona en controversia forman parte de las 200 millas peruanas
71
7. ARGUMENTOS DE LA POSTURA CHILENA FRENTE A LA CORTE

INTERNACIONAL DE JUSTICIA
25. Los acuerdos de 1952 y 1954 estn vigentes en ambos pases y, de acuerdo
con la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, tienen la
naturaleza de un tratado internacional, sea cual fuere su denominacin
especfica. Si bien dicha convencin no tiene efectos retroactivos (y slo entr
en vigencia el 27 de enero de 1980), ello no impide la aplicacin de sus normas,
en cuanto stas se limitan a reconocer derecho internacional consuetudinario.
Esta seala que se entiende por tratado un acuerdo internacional celebrado
por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un
instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea
su denominacin particular; asimismo, en el artculo 62 seala que un cambio
fundamental en las circunstancias no podr alegarse como causa para dar por
terminado un tratado o retirarse de l: a) si el tratado establece una frontera.
26. Si bien los acuerdos de 1952 y 1954 se suscribieron en el marco de
conferencias sobre Explotacin y Conservacin de las Riquezas Martimas,
en Derecho existe un principio general que seala que las cosas son lo que
son, de acuerdo con su naturaleza, y no lo que quiera una de las partes, por
tanto, aquellos son tratados que establecen lmites martimos, si en su
contenido se versa sobre estos. El acuerdo de 1954 se denomina Convenio
sobre Zona Especial Fronteriza Martima.
El Acta Final de la Comisin Mixta de Lmites del 21 de julio de 1930 y en

especial el Acta de Lima, del 5 de agosto de 1930, que tiene por objeto dar
cumplimiento a lo prescrito en la segunda parte del artculo cuarto del Tratado
entre ambos pases firmado el 3 de junio de 1929. Este texto describe la lnea
fronteriza fijada y sealizada por ambos pases, y hace constar que la relacin
detallada de la ubicacin y caractersticas definitivas de los hitos que, partiendo
ordenadamente del Ocano Pacfico, marcan la lnea de frontera chilenoperuana es la siguiente.... En la lista que se seala en la referida Acta, se
identifican ochenta hitos, numerados del nmero 1 al 80, de la siguiente
forma: N 1/ Clase - Concreto / Latitud y Longitud - 182103 702256 / Lugar
de situacin - Orilla del mar. N - 2 / Clase - Fierro / Latitud y Longitud 182103 702256 / Lugar de situacin - Borde pampa de Escritos frente al
72

mar. Y as sucesivamente describe los restantes 78 hitos fronterizos. A este
respecto, una publicacin acadmica reeditada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores del Per en el ao 1997 seala lo siguiente: la lnea termina en la
orilla del Ocano Pacfico en un hito (Concordia) que se halla a 182103S.,
que es el punto ms meridional del Per.19
27. El Acta de 1968, destinada a conformar la comisin mixta chileno-peruana para
la instalacin del Hito n. 1, menciona que: Reunidos los Representantes de
Chile y del Per [...] acordaron elaborar el presente documento que se relaciona
con la misin [...] en orden a estudiar en el terreno mismo la instalacin de
marcas de enfilacin visibles desde el mar, que materialicen el paralelo de la
frontera martima que se origina en el Hito nmero uno. Este informe fue
aprobado en su totalidad por las Cancilleras. As lo confirma la nota diplomtica
peruana del 5 de agosto de 1968 donde el Secretario del Ministerio de
Relaciones Exteriores del Per expres: que el Gobierno del Per aprueba en
su totalidad los trminos del Documento firmado en la frontera peruano-chilena
el 26 de abril de 1968 por los Representantes de ambos pases, referente a la
instalacin de marcas de enfilacin que materialicen el paralelo de la frontera
martima.
28. Si bien el contenido de las memoria, contra memoria, rplica y dplica son de
carcter reservado y el asunto en cuestin dice relacionarse slo respecto a
la delimitacin martima, entre ambos pases, es importante tener presente
que respecto al asunto referido a los Hitos fronterizos terrestres, el Acta de
Plenipotenciario del 5 de agosto de 1930, y en especial, el Tratado de Lima, que
fija, entre otras cosas, la lnea de la Concordia como el lmite fronterizo terrestre
entre ambos pases, en su Art. 12 seala expresamente que: Para el caso en
que los Gobiernos de Chile y el Per no estuvieren de acuerdo en la
interpretacin que den a cada una de las diferentes disposiciones de este
Tratado, y en que, a pesar de su buena voluntad, no pudieren ponerse de
acuerdo, decidir el Presidente de los Estados Unidos de Amrica la
controversia, por lo que, la Corte Internacional de Justicia de La Haya, no
podra extender su fallo a cuestiones que interpretaran asuntos que digan
relacin con la frontera terrestre entre Chile y Per, teniendo en cuenta la
aplicacin del Tratado citado y las normas contenidas en el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia. Esto no guarda relacin con las cuestiones
preliminares, en donde un Estado demandado tiene la facultad de alegar la
19 Ral Porras Barrenechea y Alberto Wagner de Reyna, Historia de los Lmites del Per, Ed. Universitaria, Lima, 1
981, reeditado en 1997 por Ministerio de Relaciones del Per, p. 10.
73

incompetencia de la Corte, ya que, en esta controversia, la competencia de
Tribunal est dada por el Pacto de Bogot, puesto que la materia en litigio trata
sobre la interpretacin que las partes le dan a un Tratado, al que Chile le
adjudica el valor de establecer la delimitacin martima entre ambos pases, y
no sobre los lmites terrestres, en donde la postura de la Cancillera Chilena ha
sido de que no existe ningn tema pendiente con Per.
29. Tras el acuerdo de Charaa de 1975, el gobierno del Per fue consultado por
Chile sobre la posibilidad de ceder a Bolivia un territorio soberano al norte de
Arica, en conformidad al Protocolo complementario del Tratado de Lima de
1929. En aquella oportunidad, Per respondi con una propuesta que sugera
crear un rea de soberana compartida entre Bolivia, Per y Chile, al norte de la
ciudad de Arica y al sur de la lnea de la Concordia, la sugerencia inclua
adems la cesin a Bolivia del mar territorial que quedara frente a dicha zona
compartida.
30. La Ley peruana de 2001, de Demarcacin Territorial de la Provincia de Tacna,
seala que sta limita por el suroeste con el Ocano Pacfico y que El lmite se
inicia en el Hito n. 01 (Ocano Pacfico) y no en el punto Concordia.
31. El Per no puede acogerse a la Convencin de Derecho del Mar, de la cual
todava no forma parte, pues esta reconoce slo hasta 12 millas de mar
territorial y no 200 millas marinas, como afirma la Ley peruana de 2005, de
Lneas de Base del Dominio Martimo, y su Constitucin Poltica.
32. La Convencin de Derecho del Mar indica que los acuerdos previos vigentes
entre los Estados y, adems, la existencia de derechos histricos, priman por
sobre el establecimiento de la lnea media contemplada por la misma
convencin.
33. Los ejercicios conjuntos de la Armada de Chile y la Marina de Guerra del
Per han reconocido la zona al sur del paralelo indicado como territorio chileno.
34. En la prctica, por cerca de medio siglo, Chile ha ejercido soberana en el
espacio martimo reclamado por Per, deteniendo a las naves pesqueras
peruanas que han cruzado el paralelo, procesndolos, imponindoles una multa
y repatrindolos de regreso al Per, de acuerdo con el Convenio sobre Zona
Especial Fronteriza Martima.
35. El Derrotero de las Costas del Per de 1967, elaborado por la Direccin de
Hidrografa y Navegacin de la Marina de Guerra del Per seala que el lmite
martimo peruano se extiende por el sur, hasta el punto denominado
Concordia, en la costa en la frontera entre el Per y Chile, de donde parte una
lnea que corre paralelamente al ferrocarril de Arica a La Paz y a 10 kilmetros
al norte de la Lnea, aadiendo que El lmite fronterizo corresponde al hito N
1 en la situacin geogrfica indicada con el nombre de Concordia.
74

36. Las ediciones de 1987 a 1995 del Derrotero de las Costas del Per expresan
que Toda nave nacional o extranjera de cualquier tipo que cruce las aguas
peruanas (200 millas) a partir del paralelo Norte 03 24 N y paralelo Sur 18 21
S, y lado Oeste, en trnsito inocente o en demanda de Puerto Peruano...,
reconociendo con ello la lnea paralela como lmite entre ambos pases.
37. Las coordenadas que hace referencia el Per sobre el punto Concordia,
182108 Latitud Sur, no aparecen sealados en ningn acta, tratado o nota
oficial.
38. Entre el Per y Chile existe la isla del Alacrn o pennsula del Alacrn a 400 m
de Arica, por lo que la objecin peruana en torno a la tesis del paralelo no sera
procedente. Dicha isla est actualmente unida a tierra firme y tal conexin fue
efectuada en forma artificial mediante un camino, en 1964, diez aos despus
de la firma de los convenios, pero tres aos antes de su ratificacin en Santiago
en 1967.
39. El Per estara en contradiccin, al manifestar que con Ecuador existen los
lmites y estn determinados, en virtud de los convenios de 1952 y 1954,
suscritos por los 3 pases, y que respecto de Chile son solamente acuerdos
pesqueros. El Acta de Brasilia de 1998, acordada por los presidentes del Per y
Ecuador, se expresa que quedan resueltas en forma definitiva las diferencias
fronterizas entre los dos pases. Con esta base, dejan registrada la firme e
indeclinable voluntad de sus respectivos gobiernos de culminar, dentro del plazo
ms breve posible, la fijacin en el terreno de la frontera terrestre comn.
40. Ecuador ha manifestado que no existen problemas de lmites pendientes con el
Per, y que tales lmites se encuentran sustentados en los acuerdos de 1952 y
1954 y el Acta de Brasilia de 1998, siendo la lnea del paralelo la frontera
martima entre ambos; las lneas de base de Ecuador estn fijadas en
conformidad a esta ltima.
41. Ecuador y Colombia definieron sus lmites martimos con los instrumentos que
firmaron en 1952 y 1954. Chile y el Per firmaron los mismos instrumentos.
42. La ONU registr la Declaracin sobre Zona Martima y el Convenio sobre
Zona Especial Fronteriza Martima en la lista de Acuerdos de delimitacin
martima y otros materiales.
43. La ley de demarcacin territorial de la provincia de Tacna, en su texto
de 2001 identifica el Hito N 01 (ocano Pacfico) como inicio de la frontera
Chile-Per.
El dictamen n. 138 de 1960 de la Asesora Jurdica del Ministerio de

Relaciones Exteriores de Chile, respuesta a una consulta de la Direccin de
Fronteras, expresa que, en la Declaracin de 1952, [...] hay una estipulacin
que, aunque no constituye un pacto expreso para determinar el deslinde lateral
75

de los respectivos mares territoriales, parte del entendido que de que ese
deslinde coincide con el paralelo [...], y sobre el Convenio de 1954 expresa
que [...] se limita a reafirmar en forma enftica y positiva un hecho
preexistente, en el que Chile, Per y Ecuador estn de acuerdo: el hecho de
que, entre sus mares territoriales, el deslinde es un paralelo geogrfico.
44. Los tratados de 1952 y 1954 no delimitaron las cuatro zonas que el Derecho
internacional reconoce actualmente como espacios martimos sujetos a
derechos de soberana: el mar territorial, la zona contigua, la plataforma
continental y la zona econmica exclusiva, pues ellas fueron reconocidas recin
por tratados internacionales desde 1958.
45. El artculo IV del tratado de 1952, no indica que el paralelo martimo tiene solo
efecto en caso de la existencia de islas como argumenta Per, sino que define
que el criterio de la demarcacin continental por las 200 millas por el paralelo se
impone por sobre la definicin de mar soberano insular de 200 millas al
contorno de cada isla. El artculo apunta a evitar incompatibilidades entre las
distintas formas de delimitacin continental con la delimitacin insular martima,
antes mencionada.
Ecuador y Per firmaron notas diplomticas idnticas el lunes 2 de mayo de

2011, sobre los lmites martimos entre ambos pases. No obstante ese mismo
lunes 2 de mayo de 2011, Lima envi una nota diplomtica a la ONU en que
reconoce la carta nutica en que Ecuador fija su lmite martimo. Dicho mapa
quiteo est acompaado por un decreto que pone como fundamentos los
tratados de 1952 y 1954. As, para Chile el reconocimiento realizado por Lima
del mapa ecuatoriano implicara tambin la ratificacin de los mismos
acuerdos cuya validez ha cuestionado ante la Corte Internacional de
Justicia. siendo as calificado por Ecuador en su Comunicado de Prensa.
46. Conforme lo sealado en el Art. 14 de la Convencin de Viena sobre el Derecho

de los Tratados, el consentimiento de un Estado para obligarse por un Tratado
puede estar sujeto al trmite previo de ratificacin por algunos de los Estados
firmantes. A este respecto, el Art. 419 de la Constitucin de Ecuador de 2008,
seala que La ratificacin o denuncia de los tratados internacionales requerir
la aprobacin previa de la Asamblea Nacional en los casos que: 1. Se refieran a
materia territorial o de lmites, por lo que mientras la Repblica de Ecuador no
realice ese trmite exigido por su derecho interno y contemplado en la
Convencin de Viena ya referida, las notas diplomticas idnticas de 2 de mayo
de 2011 entre los Gobiernos de Per y Ecuador, no tendran el estatus de
76

Tratado Internacional sobre lmites. La declaracin del Ministro de Relaciones
Exteriores de Ecuador de esa misma fecha confirma una ratificacin de sus
lmites martimos ya existentes con la Repblica de Per, descartando la
existencia de un nuevo instrumento delimitatorio distintos en el fondo, a los
existentes entre ambos pases.
47. El artculo 56 del Reglamento de la Corte Internacional de Justicia establece
que Despus del cierre del procedimiento escrito, no podr producirse ningn
documento nuevo a la Corte por ninguna de las partes..., con la excepcin de
que la otra parte asiente en ello, o bien, la misma Corte, despus de haber odo
a ambas, autorice la produccin del documento si as lo estimare. En este
contexto, la Declaracin presidencial conjunta de fecha 23 de noviembre de
2012, entre Ecuador y Per sobre el reconocimiento internacional del golfo de
Guayaquil como baha historia, no podra ser presentada como documento
ante la Corte, puesto que la fase escrita concluy en el mes de julio de 2011,
fecha en la cual Chile present su Dplica. Adems, Chile objetara el
documento y no existe constancia de que la Corte lo haya admitido. Por ltimo
es dable aclarar, que la referida declaracin, tuvo como finalidad sealar Las
aguas de la Baha Histrica encerradas por las lneas de base rectas del Per y
del Ecuador, conjuntamente con su suelo y subsuelo, son aguas interiores
sometidas a la soberana y jurisdiccin de cada uno de los Estados declarantes,
sin perjuicio de las libertades de comunicacin internacional conforme al
derecho
internacional
consuetudinario.
Estas
aguas
histricas
suman
aproximadamente 16.836 km entre los dos pases, agregando que El Golfo

de Guayaquil, espacio comprendido entre la Puntilla de Santa Elena, en el
Ecuador y Punta Cabo Blanco, en el Per, es una Baha Histrica, su lmite
exterior est definido por las lneas de base rectas del Per y del Ecuador, que
convergen en el punto de inicio del lmite martimo entre ambos Estados
(032331.65S, 810912.53O en el sistema WGS 84). Con esto se
confirmara el punto de que mediante las notas idnticas de 02 de mayo de
2011 se estableci que el inicio del lmite martimo est definido por el punto en
el que convergen las lneas de base del Per y Ecuador y que tal lmite
martimo se extiende hasta una distancia de 200 millas, reforzando el
argumento de Chile de que no existira un nuevo Tratado, al no modificarse el
paralelo de latitud geogrfica 032331.65S que siempre ha sido el lmite de las
zonas martimas del Ecuador y Per. En virtud del entendimiento de 2 de mayo
de 2011, se reafirma que la zona ubicada al Este del trazado de las lneas de
bases rectas del Ecuador, corresponde a Aguas interiores de dicho pas.
77

6. LIMITES SEGN LA COMISIN DELIMITADORA DE 1930
En Arica a veintiuno de julio de mil novecientos treinta, reunidos los delegados
representantes del Per y Chile en la Comisin Mixta de Lmites entre ambos
pases, acordaron firmar la presente acta que da trmino a las labores de
aquella Comisin, por cuanto se han colocado de mutuo acuerdo y en
conformidad con las instrucciones recibidas por ambos delegados, todos los
hitos necesarios para demarcar la lnea de frontera entre el Per y Chile
establecida por el Tratado de Lima de fecha tres de junio de mil novecientos
veintinueve.
La lnea de frontera demarcada parte del Ocano Pacfico en un punto en la
sobre el ro Lluta de la va frrea de Arica a La Paz, y termina en la cordillera
andina en el hito quinto de la antiga lnea divisoria entre Chile y Bolivia.
Para fijar definitivamente la aludida lnea de frontera entre Per y Chile sobre el
terreno, se han colocado o establecido hitos en la forma y posicin que a
continuacin se indican. La posicin geogrfica de ellos se ha referido por
triangulacin geodsica o por poligonales subsidiarias, a un pilar de concreto
construido en la falda noreste del morro de Arica, del cual se ha calculado la
posicin siguiente : 18 28 54,9 de latitud sur, y 70 19 39,7 de longitud oeste
de Greenwich.
Los hitos de fierro se han construido con piezas angulares y planas remachadas
entre s, formando pirmides cuadrangulares de cinco metros de altura, llevando
en la parte superior una plancha de fierro fundido con los nombres de Per y
Chile. Los hitos de concreto son bloques cuadrangulares de un metro veinte de
altura. Los hitos de piedra son mojones formados por piedras superpuestas y
tienen aproximadamente un metro de dimetro por metro y medio de altura. El
hito Concordia es un monumento de concreto reforzado de siete metros de
altura. En dos sitios no se han colocado hitos, quedando ellos fijados por
cumbres prominentes difcilmente accesibles.
7. PRINCIPALES PLANTEAMIENTOS ESGRIMIDOS POR PER
El punto central de toda la argumentacin peruana fue la inexistencia de un tratado de delimitacin martima entre Chile y Per, y en consecuencia, la falta de
un lmite martimo establecido conforme al derecho internacional. Con el objeto
de demostrar este punto, Per intent durante todo el proceso deconstruir todos
y cada uno de los actos jurdicos unilaterales, tratados, actos de materializacin
y prctica desarrollada por ambos pases por ms de cincuenta aos.
78

Con dicho propsito, Per sacaba este tema del mbito del derecho de los
tratados y circunscribirlo exclusivamente en el mbito del derecho del mar, visto
desde la perspectiva de un orden jurdico nuevo. Con tal objeto, argument que
si bien no es parte de la Convencin de Naciones Unidas sobre el Derecho del
Mar, ya que no haba adherido a ella, s poda invocar sus disposiciones toda
vez que, dicha Convencin codific normas consuetudinarias del derecho del
mar cuyas reglas le seran aplicables, y que eran obligatorias en materia de
delimitacin.
En este sentido, una de las principales lneas argumentales desarrolladas por
Per deca relacin con la posicin que dicho pas observaba sobre los
principios de delimitacin martima. Desde esta perspectiva argument que era
la Conven-cin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar la que
concede a los Estados costeros el derecho a reclamar una extensin martima
de hasta 200 millas marti-mas. Intent demostrar que su postura histrica al
respecto haba sido consistente y que fue manifestada con anterioridad al caso
a travs de la negociacin de la Convencin. En dicho proceso, Per habra
sido partidario de preferir la equidis-tancia/circunstancias especiales como la
regla dominante.
La posicin planteada por Per ante la Corte, fue que se reinterpretaran los
acuerdos de 1952 y 1954 a la luz de la equidad toda vez que, como sostena en
la rplica, el lmite por el paralelo es gravemente desproporcionado20.
La argumentacin peruana comienza refirindose a las declaraciones unilaterales dictadas por Chile y Per en 1947. Respecto de la declaracin chilena,
seala que esta no tiene la naturaleza de norma legal21, tampoco establecera
l-mites laterales, y que tan solo se refiere a un permetro geogrfico. En el caso
de la declaracin unilateral de su pas, el Per expresa que independiente del
hecho de que no estableci un lmite lateral, esta solo tuvo un valor interno,
siendo posteriormente derogada por la Ley del Petrleo que expandi la zona
martima del Per sobre la base del sistema de Arcos de crculos sin que Chile
protestara.
Sobre la Declaracin de Santiago de 1952, Per seal que inicialmente no fue
un tratado y que al igual que la Declaracin de 1947 posea el carcter de provisional, pues solo tuvo la intencin de plantear una poltica en materia
martima, no refirindose a una zona martima individual. Se llegara a convertir
en tratado por voluntad de las partes al ser ratificada y enviada a registro en la
Secretara de las Naciones Unidas por los tres Estados firmantes.
Respecto al efecto isla segn el artculo IV de la Declaracin de Santiago, el
Per argument que dicha disposicin era de carcter excepcional debido a la
79

indefinicin fronteriza martima cuando hay islas, entregando una solucin a un
problema especfico. Por tanto, no obedeca a la aplicacin de un principio, rigiendo solo entre Per y Ecuador22. En consecuencia, siguiendo la
argumentacin peruana, el principio sera el de la indeterminacin de la frontera
martima, con la sola excepcin del caso de la presencia de islas, donde si su
proyeccin martima sobrepasaba las 200 millas nuticas de la zona martima
de otro Estado, esa zona no podra sobrepasar el paralelo del punto en que la
frontera terrestre llega al mar.
En relacin con el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima de 1954,
Per expres que este era de naturaleza estrictamente pesquera y que tuvo por
objeto dar solucin a una situacin que afectaba a barcos pesqueros pequeos
que trabajaban a corta distancia de la costa. Asimismo, argument que dicho
tra-tado solo tena aplicacin en la frontera martima entre Per y Ecuador, toda
vez que tiene directa relacin con el Tratado de Santiago de 1952, el cual
plante en su artculo IV el paralelo como lmite cuando existen islas, situacin
que nicamente se dara, segn Per, respecto de dicho pas y Ecuador. Es la
interpretacin del Per de la frase paralelo que constituye el lmite martimo
entre los dos pases23, que consagra el artculo I del Tratado de 1954.
Per se allana al hecho de que el Tratado de 1954 se hubiera aplicado en la
prctica en la frontera martima con Chile, argumentando que esto se debera
exclusivamente a una prctica que califica de informal y que no tiene sustento
en ningn instrumento jurdico internacional.
En relacin a las actas de 1968 y 1969, Per expres que la instalacin de
seales luminosas a ambos lados del Hito N 1 para materializar el lmite martimo solo tuvo el propsito de indicar a las pequeas embarcaciones pesqueras
la existencia de esa lnea, de forma tal de evitar conflictos entre estas. Las
torres de enfilacin habran sido construidas, segn la argumentacin peruana,
para dar una orientacin general a los pescadores artesanales que operaban
frente a la costa y no para indicar un lmite martimo previamente acordado por
ambos pases24.
Sobre el tringulo exterior, Per sostuvo que el nuevo derecho del mar consagrado en la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar,
otor-ga a los pases costeros el derecho a establecer un rea martima de 200
millas nuticas, las que se miden desde la lnea de base del respectivo Estado.
Asimismo, les concede a los Estados ribereos una plataforma continental de
igual distancia. El Per, reclamando dichos derechos, sostuvo ante la Corte que
debido a la confi-guracin de la costa chilena y peruana la zona martima de
Chile, correspondiente a 200 millas nuticas, es sobrepasada en su lmite
80

exterior por las 200 millas de Per, dando lugar a una figura triangular ubicada
al oeste de aquella. Sobre esta rea, el Per plante tener derechos soberanos
a los cuales se estara oponiendo Chile al sostener el nuevo concepto de mar
presencial25, el que no est de acuer-do con el derecho del mar.
8.
9.
10.
11. EL FALLO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
El reglamento de la Corte Internacional de Justicia es preciso respecto del
secreto de las deliberaciones y, por tal razn, las actas de los debates de los
jueces son destruidas al trmino del proceso. Es en la propia sentencia, leda el
27 de enero de 2014 por el presidente del Tribunal, donde se da cuenta de los
argumentos y pruebas que tuvieron en consideracin los magistrados en su
dictamen.
En el fallo, los jueces primeramente hacen un anlisis de las declaraciones y
acuerdos suscritos por Per y Chile para responder al tema central de la
demanda, es decir, la existencia de un lmite preestablecido por las partes.
Posteriormente, analizan la naturaleza jurdica del acuerdo del lmite martimo
para seguidamente, pronunciarse sobre su extensin, el punto de inicio y
finalmente, el curso que tendr el nuevo lmite.
a)Existencia de un lmite preestablecido por Chile y Per
Los jueces, al analizar las declaraciones y acuerdos suscritos por Chile y Per,
reconstruyeron cronolgicamente el sentido que tuvieron los acuer-dos entre
ambos pases, siguiendo la lnea argumental esgrimida por la de-fensa chilena.
Con tal propsito inician el estudio con las proclamaciones unilaterales que
hicieron ambos pases en 1947 para crear una zona ma-rtima hasta las 200
millas marinas, afirmando que no existan elementos que permitiesen sostener
que estas establecieron los lmites laterales entre los Estados. Para los jueces,
sin embargo, el hecho de que los dos pases realizaran esas proclamaciones,
dej implcita la necesidad de que Per y Chile establecieran en el futuro los
lmites laterales de la jurisdiccin que se buscaba preservar.
Luego, los jueces procedieron a considerar el contenido del Tratado de 1952,
suscrito por Chile, Per y Ecuador, para ratificar la proclamacin de la soberana
y jurisdiccin sobre el mar hasta una distancia de 200 millas. Para la Corte, este
acuerdo solo constituye una reclamacin martima y no hace referencia a los
lmites laterales entre los pases. Respecto del artculo IV de la Declaracin de
Santiago, los jueces sostuvieron que este prrafo especifica que la proclamada
zona martima de 200 millas se aplica tambin en el caso de las islas, pero que
no menciona los lmites laterales de las zonas martimas que no derivan de
islas.
81

Seguidamente, la Corte analiz el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza
Martima suscrito por Chile, Per y Ecuador en 1954, as como las correspondientes actas de trabajo de las delegaciones que lo redactaron, y que la
Corte considera que est an vigente. En su fallo, los jueces desestimaron el
argumento esgrimido por Per de que este tratado solo haca referencia a la
situacin fronteriza con Ecuador y que no tena validez con Chile. De esta
forma, se anul uno de los argumentos centrales de Lima y, de paso, rest valor
a los esfuerzos diplomticos que despleg Per durante el juicio para evitar que
Ecuador compareciera en la Corte.
El fallo expresa que el artculo I del Acuerdo de 1954 es claro, porque
reconoce la existencia de un acuerdo tcito sobre la existencia de un lmite
martimo, agregando que las partes expresan conocimiento de su existen-cia,
lo que puede solo reflejar que un acuerdo ya haba sido alcanzado. De esta
manera, acorde con la lnea argumental de la defensa chilena, los jueces
concordaron en que estos acuerdos eran complementarios y que se deba
tomar en consideracin la suma de ellos para entender el verdadero sentido que
le daban las partes.
b)
La naturaleza jurdica del lmite martimo acordado
Despus, la Corte analiza la pregunta sobre la naturaleza jurdica del acuerdo
de lmite martimo, y confirma que es un lmite martimo simple aplicable a la
columna de agua, lecho marino y su subsuelo. Destacando que el acuerdo
implcito de las partes deba ser entendido en el contexto de las proclamaciones
de 1947 y la Declaracin de Santiago de 1952, las que se refirieron a
reclamaciones sobre el lecho marino, la columna de agua y sus recursos, sin
que las partes establecieran ninguna distincin entre estos es-pacios. La Corte
concluy que el lmite tena la calidad de todo propsito.
c)
La extensin del lmite martimo acordado
En orden a determinar la extensin del lmite martimo acordado, la Corte
primeramente examina la prctica relevante de las partes en los primeros aos
de 1950, especficamente el potencial de las actividades pesqueras. Se observa
que la informacin referida y entregada por las partes muestra que las especies
de pescados que fueron extrados en los primeros aos de 1950 se
encontraban generalmente en un rango de 60 millas nuticas desde la costa.
Posteriormente, la Corte observa que la principal actividad marti-ma en esa
poca era la pesca llevada a cabo por pequeos botes. Tambin el Tribunal
toma nota de la orientacin de la costa en esta regin, as como la localizacin
en ese tiempo, de los puertos ms relevantes para las partes.
82

En este contexto, la Corte invoca las salidas de los botes pesqueros desde
Arica a capturar las especies mencionadas precedentemente, en una direc-cin
oeste-noroeste, en el rango de 60 millas nuticas desde la costa, que corre
esencialmente desde el norte al sur desde este punto, sin cruzar el paralelo ms
all de un punto aproximado a 57 millas nuticas desde el punto de partida del
lmite martimo. A continuacin, la Corte seala que la orientacin de la costa
vira bruscamente al noroeste en esta regin, de forma tal que en el lado
peruano, sus botes salen hacia el mar desde Ilo, en una direccin sur oeste a la
distancia en que esas mismas especies cruzaran el paralelo de latitud en un
punto aproximado a las 100 millas nuticas des-de el punto de inicio del lmite
martimo.
Con todo, la Corte concluye que el lmite martimo multipropsito signi-fica que
la evidencia concerniente a las actividades pesqueras, en s misma, no pueden
ser determinantes en relacin con la extensin del lmite. Sin embargo, la Corte
encuentra que la actividad pesquera entrega algn tipo de soporte a la vista de
que las partes, al tiempo que admiten la existencia de un lmite martimo
acordado entre ellas, era improbable haber consi-derado que se extenda todo
el camino a las 200 millas nuticas de dicho lmite.
La Corte en seguida se mueve a un contexto ms amplio y examina el desarrollo contemporneo del derecho del mar en los primeros aos de 1950,
observando en particular, que los reclamos por las zonas martimas que se
extienden a una distancia mnima de 200 millas nuticas, como la realizada por
las partes en la Declaracin de Santiago, no era concordante con el derecho
internacional en esa poca.
La Corte, en base a la actividad pesquera de las partes en los primeros aos de
la dcada de 1950, que era llevada hasta una distancia de 60 millas nuticas
desde el principal puerto en el rea, la prctica relevante de otros Estados y el
trabajo de la comisin de derecho internacional sobre el dere-cho del mar en
esa poca, es de la opinin que la evidencia de que dispone no la autoriza para
concluir que el lmite martimo acordado a lo largo del paralelo se extiende ms
de 80 millas nuticas desde su punto de partida.
A la luz de esta conclusin tentativa, la Corte entonces examina, adems,
elementos de la prctica, la mayor parte posterior a 1954, que puede ser de
relevancia al tema de la extensin del lmite martimo acordado. Conside-ra, con
todo, que estos elementos no la conducen a cambiar de posicin.
Por consiguiente, basados en una evaluacin de la totalidad de la evidencia
relevante presentada a esta, la Corte concluye que el lmite martimo acor-dado
83

entre las partes se extiende a una distancia de 80 millas nuticas a lo largo del
paralelo desde su punto de inicio.
d)
El punto de inicio del acuerdo de lmite martimo
En orden a determinar el punto de inicio del lmite martimo, la Corte analiza en
particular el expediente del proceso que conduce a los acuerdos de 1968 y
1969 relativos a las luces de enfilamiento, por lo cual las partes decidieron
construir los faros para materializar el paralelo de la frontera martima,
constituyndose en la primera marca de la frontera terrestre. La Corte es de la
opinin que los acuerdos de 1968 y 1969 sobre los faros de enfilacin sirven
como una evidencia irresistible de que el acuerdo de lmite martimo sigue el
paralelo que pasa por el Hito n 1.
La Corte, por consiguiente, concluye que el punto de inicio del lmite ma-rtimo
entre las partes es la interseccin del paralelo de latitud que pasa por el Hito n
1 con la lnea de baja marea.
e)
El trazado o curso del lmite martimo
La Corte concluye que el lmite martimo entre las partes se inicia en la
interseccin del paralelo de latitud que pasa por Hito n 1 con la lnea de la ms
baja marea, y se extiende por 80 millas nuticas a lo largo de ese pa-ralelo de
latitud hasta el punto A. De este punto, el lmite martimo corre a lo largo de la
lnea de equidistancia al punto B, y de ah a lo largo de 200 millas nuticas
medidas desde las lneas de base recta al punto C.
84
CONCLUSIONES
La Corte concluye que las tres principales pretensiones jurdicas de Chile eran
correctas: primero, que Per y Chile acordaron como lmite martimo el paralelo;
segundo, que ese acuerdo comprende todos los derechos econmicos
reconocidos por el derecho internacional posterior; y tercero, que el punto de
referencia es el Hito N 1, acordado en la demarcacin de 1930 en ejecucin del
Tratado de 1929.
Concluye que el lmite por el paralelo se extiende solo a las primeras 80 millas
martimas. Las razones de la Corte para dar por acordado un paralelo de 80
millas nuticas y no la totalidad de la lnea hasta llegar a las 200 millas nuticas
son confusas y carentes de fundamento. La extensin de 80 millas nunca fue
solicitada por Per ni en parte alguna del expediente fue argumentada por las
partes, no siendo por lo tanto un punto controvertido entre estas el que la lnea
tuviera 200 millas. La con-troversia de parte de Per era la existencia del
paralelo, no su extensin.
No obstante, queda resguardada la conectividad de Arica y de los puertos al
sur; asimismo, queda garantizada e inalterable la jurisdiccin soberana sobre
todo el mar territorial chileno y sobre dos tercios de la zona econmica exclusiva
chilena en una extensin de 68.819 km2 si se considera la pretensin mxima
peruana. Adems, queda desechada por la Corte la demanda peruana de
utilizar como punto de referencia delimitatorio el punto 266.
De la argumentacin de la Corte, se sigue que a Per se le ha reconocido un
rea de exclusividad econmica que tiene un valor simblico por su extensin.
La Corte tambin ha alcanzado una conclusin correcta en cuanto a la naturaleza de la frontera martima, decidiendo que se trata de una frontera martima
nica para todos los efectos. Esta frontera ser aplicable entonces no
solamente a algunas actividades de pesca que se realizan en las aguas
suprayacentes, sino igual-mente a todas las actividades relacionada con el
rgimen de la zona econmica exclusiva y la plataforma continental y su
subsuelo.
La determinacin de la frontera martima se ha generado en un contexto donde
la naturaleza de la jurisdiccin que el Per ejerce en su dominio martimo, es
una materia que merece ser examinada atentamente. Por un largo perodo se
haba debatido en el mbito interno del Per, si acaso el dominio martimo que
se reclamaba sobre los mares adyacentes corresponda a la naturaleza de un
mar territorial o de una zona de jurisdiccin funcional respecto de sus recursos.
85

Distinguidos juristas y hombres de Estado han tenido una opinin dividida a este
respecto. En apoyo del enfoque del mar territorial se aprobaron diversas leyes,
incluida la Ley Secreta N 13.508, promulgada el 6 de febrero de 1961, (Marina,
Anuario de la Legislacin Peruana, Tomo LII, Legislatura de 1960, p. 89), as
como disposiciones constitucionales, pero aun as su interpretacin fue
controvertida a la luz de la alternativa de un enfoque jurisdiccional. Debido a
esta diferencia de opiniones, el Per no es signatario de la Convencin de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
La Corte Internacional de Justicia, en el prrafo 178 de la sentencia, ha deja-do
en claro que la Corte toma nota de la declaracin formal hecha en nombre del
gobierno del Per por su agente a efectos de que la expresin dominio
martimo utilizada en su Constitucin se aplica de una manera acorde con las
zonas mar-timas establecidas en la Convencin de 1982. Siguiendo una
jurisprudencia rei-terada, la Corte toma nota de que esta declaracin expresa
una obligacin formal del Per. Lo anterior significa que el Per tiene el derecho
a ejercer jurisdiccin sobre sus espacios adyacentes hasta la distancia de 12
millas marinas para el mar territorial, 24 millas marinas para la zona contigua y
200 millas marinas para la zona econmica exclusiva y la plataforma
continental.
La solucin de esta discusin no solo es importante para la claridad de la
legislacin peruana y de las enmiendas que corresponden, sino tambin para
los efectos de la correcta interpretacin del derecho del mar por la Corte. Si el
do-minio martimo hubiese sido considerado como una reivindicacin de mar
te-rritorial, la Corte no hubiera tenido otra alternativa que declarar la demanda
del Per inadmisible, pues no puede efectuar una delimitacin de zonas
martimas que son violatorios del derecho del mar contemporneo, como
claramente lo es una delimitacin de un mar territorial de 200 millas marinas.
Una consecuencia de mayor importancia todava de esta conclusin de la Corte
es en beneficio de la comunidad internacional en su conjunto. Los navos que
enarbolen las banderas de todas las naciones, incluyendo Chile, ya se trate de
navos mercantes o de la armada, tienen ahora una completa libertad de navegacin ms all de las 12 millas marinas del mar territorial del Per, tal como
los submarinos podrn navegar sumergidos. Las aeronaves asimismo tendrn
el derecho ilimitado de sobrevuelo. Las restricciones que afectaban estas
actividades debern ser ahora levantadas.
Finalmente, es clara la modificacin de la frontera martima existente entre Chile
y Per, al haber resuelto la Corte un trazado de una lnea equidistante a contar
de la milla 80, medida desde un punto a determinar en la baja marea sobre el
86

paralelo que pasa por el Hito n 1. Esta nueva lnea, dbilmente justificada, fue
una creacin de la Corte, bajo el argumento de que la pesca histrica habra
llega-do hasta esa distancia, tesis que jams sostuvieron Chile o Per.
V.
BIBLIOGRAFIA
87

-
Ortiz Ahlf, Loretta. Derecho Internacional Pblico. 2 Edicin. Editorial Harla.
1993. Pginas 95 a 109.

Ral Porras Barrenechea y Alberto Wagner de Reyna, Historia de los Lmites
del Per, Ed. Universitaria, Lima, 1 981, reeditado en 1997 por Ministerio de
Relaciones del Per.

Ramrez Novoa, Ezequiel. El Nuevo Derecho del Mar y las 200 Millas de Mar
Territorial. Primera Edicin. Septiembre de 1988. Editorial: AMARUS
EDITORES S.A.
Lmites entre Chile y Per por Enrique Brieba, Tomo I.
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con_uibd.nsf/FED56AF64DBCD10
30525756F0071021B/$FILE/2007controversia_peru_chile.pdf
https://mediooccidente.wordpress.com/2012/12/07/posiciones-de-peru-y-chile-
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http://www.un.org/es/icj/how.shtml
http://www.historia.uchile.cl/CDA/fh_article/0,1389,SCID
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http://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/convemar_es.
pdf
Rodrguez, M. (2010). La soberana martima del Per, la controversia entre
Chile y Per. Lima: Editorial Derrama Magisterial.
88

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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CURSO: DERECHO INTERNACIONAL

DOCENTE: EDGAR PARIHUANA TRAVEZAO

MARIAFERNANDA QUENTA OCHARAN

DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

aprovechamiento del medio marino y dichos espacios se llegan a considerar como

DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

CAPITULO I: DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

econmica exclusiva de no ms de 200 millas marinas.

extremos de las islas.

Adems se ha legislado sobre la cuestin de la explotacin minera de los

DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

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DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

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DERECHOS DE TERCEROS ESTADOS

ESTADOS INDEPENDIENTES CON ZONA ECONMICA EXCLUSIVA

Esta lista de zonas econmicas exclusivas, segn la Convencin del Mar,

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irremediablemente se sentirn directamente afectados por las variaciones de

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reivindicaciones ms o menos precisas del dominio de los mares y ocanos por

Fue precisamente la reaccin contra tales pretensiones la que permiti a

Desde el origen del mundo hasta el da presente, el mar es y ha sido

Es as como el Derecho Internacional se orient en seguida por este principio de

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a. Libertad de la Alta Mar:

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LIBERTAD DE TENDER CABLES Y TUBERAS SUBMARINOS

INSTALACIONES PERMITIDAS POR EL DERECHO INTERNACIONAL

LIBERTAD DE INVESTIGACIN CIENTFICA

CAPITULO II: NORMAS APLICABLES

1. Derecho de paso inocente: Artculo 17

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Definicin de buques de guerra

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CAPITULO III: ENTIDADES CREADAS POR LA CONVENCIN DEL MAR

1. AUTORIDAD INTERNACIONAL DE LOS FONDOS MARINOS1

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representante podr participar en las deliberaciones, pero no tendr voto.

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Sala de Controversias de los Fondos Marinos, integrada por once miembros, y

Sala de Procedimiento Sumario, integrada por cinco miembros;