DOCUMENTO ESTNDAR

Banco Mundial
Representacin Bolivia
2016
Convenio TF16083
Programa Piloto de Resiliencia Climtica (PPCR)
Proyecto Resiliencia Climtica en Bolivia Manejo Integrado de Cuencas

DOCUMENTO PARA LA SELECCIN Y CONTRATACIN

DE CONSULTOR INDIVIDUAL POR PRODUCTO
SEGUNDA CONVOCATORIA

Coordinador/Articulador Estratgico del Equipo

Tcnico para la Formulacin/Actualizacin del Plan
Director de la Cuenca del ro Rocha, con enfoque de
Adaptacin al Cambio Climtico (ACC)
NMERO DE PROCESO: MMAyA/PPCR/F2/CIP/No.26/2016

LA PAZ BOLIVIA
NOVIEMBRE DE 2016
1

CONTENIDO
DOC-1.
DOC-2.
DOC-3
DOC-4
DOC-5
DOC-6
DOC-7
DOC-8

Nombre del documento

Convocatoria Pblica
Trminos de Referencia y alcance de los servicios
Instrucciones a los Postulantes
Modelo Carta de Postulacin
Formato de Hoja de Vida y criterios de evaluacin
Cuadro Resumen de Calificacin individual de los
consultores
Declaracin de Mantenimiento de la Postulacin
Borrador de Contrato

DOC 1
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
PROGRAMA PILOTO DE RESILIENCIA CLIMATICA
Proyecto Resiliencia Climtica en Bolivia Manejo Integrado de Cuencas
Convenio TF-16083
SEGUNDA CONVOCATORIA PBLICA
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un Crdito del Banco Mundial para financiar el Proyecto
Resiliencia Climtica en Bolivia Manejo Integrado de Cuencas, mediante el Convenio
TF16083.
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) es el responsable de la ejecucin del
Programa, en el marco del cual invita a los profesionales interesados a presentar sus postulaciones
para efectuar la siguiente consultora por producto:

Coordinador/Articulador Estratgico del Equipo Tcnico para la

Formulacin/Actualizacin del Plan Director de la Cuenca del ro Rocha,
con enfoque de Adaptacin al Cambio Climtico (ACC)
La citada consultora se realizar en el mbito del subcomponente B1 de Fortalecimiento de las
instituciones y de la planificacin para la adaptacin integral, participativa al cambio climtico a
nivel de las subcuencas piloto. Tendr un tiempo de ejecucin a partir del contrato, computables
desde la Orden de Proceder u Orden de Inicio con una duracin de 12 meses calendario.
Para el efecto, los requisitos mnimos a cumplir son los siguientes:
FORMACIN PROFESIONAL: (EXCLUYENTE).
-

Ingeniero Civil, Ingeniero Agrnomo, Ingeniero Agrcola, Ingeniero Ambiental, Ingeniero

Gegrafo u otros profesionales de carreras afines/similares.

Otros estudios, conocimientos (deseable), en:

-

Post Grado relacionado en Gestin Integrada de Recursos Hdricos, Manejo Integral de

Cuenca y/o Ingeniera de Recursos Hdricos
Gestin de Recursos Hdricos
Facilitacin en resolucin de conflictos y/o procesos participativos
Aplicacin de Modelos de Cambios Climticos y/o Hidrolgicos
Planificacin, seguimiento, monitoreo y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica
Conocimiento de la normativa de recursos hdricos boliviana
Generacin/fortalecimiento/ desarrollo de capacidad institucional
Desarrollo y uso de modelos de apoyo a la toma de decisiones

EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL (EXCLUYENTE)

Experiencia General de 15 aos, contabilizados a partir de la obtencin del primer ttulo acadmico.
EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECFICA 1 (EXCLUYENTE)
Experiencia Especfica de 6 aos, contabilizados a partir de la obtencin del primer ttulo acadmico,
en trabajos relacionados a:
-

Planes de cuenca, planes de ordenamiento territorial o zonificacin agroecolgica

Manejo integral de cuencas, gestin integrada de recursos hdricos, desarrollo productivo y/o
adaptacin al cambio climtico
Fortalecimiento o desarrollo institucional relacionado con la gestin de recursos naturales,
hdricos y/o ambientales.
Desarrollo de capacidades en gestin ambiental y/o recursos hdricos
3

EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECFICA 2 (EXCLUYENTE)

Experiencia Especfica de 2 trabajos, considerados a partir de la obtencin del primer ttulo
acadmico relacionados a:
-

Coordinacin y/o gerencia de Planes de: Cuenca, Ordenamiento Territorial, Zonificacin

Agroecolgica, Planificacin Territorial, Gestin del Agua y/o Aspectos Ambientales.
Coordinacin y/ o gerencia de proyectos de GIRH/MIC, gestin ambiental o desarrollo
productivo.

Los Trminos de Referencia y otros documentos para la presentacin de postulaciones podrn ser
recabados a travs de la Pgina Web del SICOES.
Los profesionales interesados debern presentar la documentacin solicitada, en las oficinas de
Programa Piloto de Resiliencia Climtica (PPCR), ubicadas Av. Villazn No. 1970, Edificio Romn,
2do. Piso, D-3, ciudad de La Paz, a ms tardar hasta el da 21 de noviembre de 2016 a horas
16:00 pm. No se devolver la documentacin recibida.
Programa Piloto de Resiliencia Climtica
La Paz, noviembre de 2016

DOC-2
TRMINOS DE REFERENCIA Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS PARA
CONSULTORA INDIVIDUAL POR PRODUCTO
Programa Piloto de Resiliencia Climtica
Proyecto Resiliencia Climtica en Bolivia - Manejo Integrado de Cuencas
Coordinador/Articulador Estratgico del Equipo Tcnico para la
Formulacin/Actualizacin del Plan Director de la Cuenca del ro Rocha,
con enfoque de Adaptacin al Cambio Climtico (ACC)
1.

ANTECEDENTES

El cambio climtico es una de las mayores fuentes de incertidumbre a nivel global. El incremento de
las concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) producto del crecimiento de la actividad
humana ha desencadenado un cambio en el rgimen climtico global, esto en trminos generales,
se manifiesta en aumentos en la temperatura, alteracin del patrn de lluvia y consecuentemente
en el cambio del ciclo hidrolgico global, regional y local.
La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), firmada en Rio
de Janeiro en 1992, nos proporciona la siguiente definicin de este fenmeno: Un cambio de clima,
atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composicin de la atmsfera
mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo
comparables.
Los efectos del cambio climtico en trminos de eventos extremos, generan el progresivo deterioro
ambiental que se manifiesta entre otros en: i) aumento en la frecuencia y severidad de inundaciones
y sequias, con la variacin de la disponibilidad de agua y produccin agropecuaria, ii) la retraccin
acelerada de glaciares, con nfasis en zonas tropicales, iii) el mayor nmero e intensidad de
incendios forestales, iv) el deterioro y la prdida de la biodiversidad, y v) efectos en la salud y
salubridad humana debido a una mayor incidencia de enfermedades transmisibles por vectores,
entre otros.
Las caractersticas climticas, orogrficas e hidrolgicas, el amplio territorio y dispersin poblacional
y las condiciones socio econmicas y ambientales determinan que Bolivia sea un pas altamente
vulnerable a los efectos del cambio climtico.
Bolivia fue seleccionada como pas piloto para el Programa Piloto de Resiliencia Climtica (PPCR por
sus siglas en ingls), uno de los programas bajo los Fondos de Inversin en el Clima (CIF). El objetivo
del PPCR es apoyar la integracin de los riesgos climticos en las polticas de desarrollo y
planificacin de Bolivia de manera territorial, multisectorial e integrada sobre la base de los
lineamientos del MNACC y de la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre Cambio Climtico y
Derechos de la Madre Tierra.
El Gobierno de Bolivia en coordinacin con el Banco Mundial elabor el Programa Estratgico de
Resiliencia Climtica (SPCR por sus siglas en ingls) e identific dos proyectos de inversin: el
Proyecto Resiliencia Climtica en Bolivia -Manejo Integrado de Cuencas, a ser implementado con el
apoyo del Banco Mundial (BM); y el Proyecto Multipropsito de Agua Potable y Riego para los
Municipios de Batallas, Pucarani y El Alto, a ser implementado con el apoyo del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).
El PPCR plantea la implementacin del SPCR que fue aprobado por el Comit del CIF el 2 de
noviembre 2011 y sus dos proyectos de inversin.

El Proyecto de Resiliencia Climtica en Bolivia - Manejo Integrado de Cuencas (Proyecto BM), busca
fortalecer las capacidades para la adaptacin al Cambio Climtico a nivel nacional y aumentar la
resiliencia con actividades concretas.
El proyecto est estructurado en los siguientes tres componentes:
Componente A:
Componente B:
Componente C:

Fortalecimiento de la Capacidad Nacional para la Adaptacin al

Cambio Climtico
Fortalecimiento de la Capacidad de Adaptacin al Cambio
Climtico en la Cuenca del Ro Grande.
Diseo e Implementacin de sub-proyectos que mejoren la
resiliencia climtica en la Cuenca del Ro Grande.

Para el componente B y C se priorizaron tres cuencas piloto, afluentes del Rio Grande. Se trata de
los ros Pira, Mizque y Rocha.
Para gestionar los recursos hdricos y aumentar la resiliencia climtica en las cuencas hidrogrficas,
el Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (VRHR) impulsa el desarrollo de Planes Directores de
Cuencas (PDC) a fin de establecer instancias y mecanismos de coordinacin interinstitucional e
intersectorial, y promover la gobernabilidad hdrica y la gestin integral de aguas en cuencas, de
manera eficiente y sustentable (Plan Nacional de Cuencas 2013-2017). En ese sentido, se considera
a un PDC como un proceso de concertacin, anlisis, actuacin y de aprendizaje entre los diversos
actores y usuarios de la cuenca sobre la problemtica del agua y los recursos naturales asociados en
el territorio. Identifica y analiza la accin y el desempeo de los actores, los usos del agua, los
conflictos, las afectaciones e impactos al ambiente, los factores de la vulnerabilidad y los efectos del
cambio climtico, entre otros aspectos relevantes y particulares en cada cuenca
Para fortalecer la gestin de las cuencas, durante la primera fase del PPCR se desarroll una Gua
para la planificacin de intervenciones en cuencas piloto del PPCR, con enfoque de Resiliencia al
Cambio Climtico en el Marco del Plan Director del Ro Grande, que fuera aplicada en la formulacin
del PdC Mizque. Est previsto elaborar de forma participativa Planes Directores para cada cuenca
piloto del PPCR, priorizando sub-proyectos de inversin en sistemas de riego, defensivos, manejo
integral de cuencas y otros, conforme la citada directriz.
Los PDC se operativizan en los niveles sub nacionales a travs de plataformas interinstitucionales
considerando a los actores institucionales, econmicos y sociales organizados de las cuencas. Las
plataformas son instancias de dialogo, concertacin y aprendizaje para generar procesos de
gobernabilidad de los recursos naturales en la cuenca, pasando por la construccin de una visin
estratgica compartida de desarrollo, la definicin y adopcin de medidas y responsabilidades,
desarrollo de intervenciones priorizadas y monitoreo del sistema de los avances hacia el logro de
objetivos trazados.
Cabe sealar que se inici el proceso de planificacin en 2015 aplicndose la gua para el Plan de la
Cuenca del Rio Mizque (PdC Mizque). Para la priorizacin de sub-proyectos se dise y aplic un
Sistema de Apoyo de Toma de Decisin (SATD) que integraba la informacin biofsica y
socioeconmica, una base de datos SIG, las prioridades de los actores locales y una base de datos
de posibles proyectos de inversin, informacin sobre recursos financieros disponibles y modelos
hidrolgicos. Para determinar el balance hdrico y para estimar los impactos del Cambio Climtico y
futuras demandas se desarroll un modelo de precipitacin-caudal emprico y el modelo WEAP.
Con base en esta primera experiencia y mediante un anlisis de las lecciones aprendidas se
obtuvieron insumos para el ajuste y mejora de la Gua aplicada en la formulacin del PdC Mizque y
se propuso una estructura para la conduccin de los trabajos de elaboracin del PDC Rio Rocha, que
se describe ms adelante, aplicando La Gua en su versin 2.1: Gua para la redaccin de Planes
de Cuenca, con criterios de gestin integrada del recurso hdrico, con enfoque de resiliencia al
cambio climtico (Anexo 1).
La Cuenca del Ro Rocha es una subcuenca afluente del Ro Grande, que se encuentra ubicada
dentro el Departamento de Cochabamba, con una superficie de 3.655 km 2, que se inicia en las
partes altas como Tiraque y Sacaba, hasta la confluencia con el Ro Arque; y que tiene como punto
6

de salida la confluencia con el ro Tapacar; incluye a 24 de los 47 municipios de Cochabamba; y de

acuerdo al censo del ao 2012, el 74.56 % (1.310.908 habitantes) del total de la poblacin del
Departamento, habita en torno a ella.

Figura 1. rea de Influencia de la cuenca del Rio Rocha

Tradicionalmente son reconocidos cuatro valles como los que integran la cuenca del ro Rocha:
Sacaba, Central, Alto y Bajo, cuyas caractersticas hidrolgicas se presentan en el siguiente cuadro:
Precipitaci
n anual
mm/ao

Volumen de
Precipitaci
n anual
millones de
m3

56.16%

552

1133.29

52.84%

11%

124.66

59.13%

440.60

12.05%

622

274.06

12.78%

8%

21.92

10.40%

290.77

7.95%

600

174.46

8.13%

11%

19.19

9.10%

871.39

23.84%

646

562.92

26.25%

8%

45.03

21.36%

3655.83

100.00%

2144.73

100.00%

210.81

100.00%

Valles que
integran la
Cuenca del
Rio Rocha

Superfici
e micro
cuenca
Km2

Valle Alto
Valle
Sacaba
Valle Central
Valle Bajo
TOTALES:

2053.07

Proporci
n de la
Superficie
%

Proporcin
de
precipitaci
n
%

Coeficiente
de
escurrimient
o superficial
%

Volumen de
escurrimient
o superficial
millones de
m3

Proporcin de
escurrimiento

La problemtica de la cuenca est ligada al estado y disponibilidad de sus recursos hdricos, donde
existe una importante demanda de agua para fines productivos como de abastecimiento de agua
potable, lo cual pasa por mantener su calidad, aspecto que se ve comprometido por los volmenes
altos de generacin de aguas residuales domsticas e industriales que sobrepasan la capacidad de
la planta de tratamiento de Albarrancho y otras menores existentes de carcter descentralizado, lo
cual afecta de alguna manera a los acuferos subterrneos y las lagunas como la de Alalay que
permanentemente se ven afectadas con contaminacin de diversos orgenes.
Por otro lado, existen importantes presiones sobre los recursos hdricos de las presas de La
Angostura y Misicuni (esta ltima an sin operacin), que generan gran expectativa para fines
productivos y que se constituyen en la esperanza de equilibrio hdrico en tiempos de acentuada
variabilidad climtica.

El Proyecto Mltiple Misicuni prev una produccin de 3100 l/s, de los cuales 2000 l/s sern para
agua potable y 1100 l/s para riego, contemplndose una generacin hidroelctrica de 120 Mw.
La Angostura tena una capacidad inicial de aproximadamente 100 Mm 3, pero actualmente
almacena slo alrededor de 75 Mm3 de agua para riego en el Valle Central y Valle Bajo de
Cochabamba, debido a problemas de sedimentacin.
Dadas sus caractersticas demogrficas con la confluencia de importantes reas urbanas,
conurbanas, periurbanas y rurales, la gestin del agua en la cuenca del ro Rocha resulta
sumamente importante para el desarrollo de Cochabamba, ms aun en tiempos de cambio
climtico; por lo que es necesario ordenar los mbitos de planificacin, articulacin, implementacin
y ejecucin de acciones sinrgicas que permitan recuperar la armona con la Madre Tierra en la
cuenca del ro Rocha, a efectos de minimizar las vulnerabilidades y riesgos de sequa o inundacin
que en los ltimos tiempos se han ido acentuando y que provoca importantes prdidas econmicas
retrasando las oportunidades de desarrollo.
El Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba ha realizado en los ltimos aos esfuerzos
sustanciales para estudiar la cuenca, identificar la problemtica y proponer soluciones. Con
participacin activa de su Direccin de Gestin del Agua y Servicios Bsicos (DGASB) y del Servicio
Departamental de Cuencas (SDC), en 2015 se elabor un primer Plan Director de la Cuenca del Rio
Rocha Estado de Situacin y Propuesta de Lineamientos (Anexo 2) que refleja las principales
problemticas detectadas, que constituyen el punto de partida del proceso de reflexin y anlisis
que se pretende abordar con el enfoque de resiliencia y adaptacin al cambio climtico.
Tambin en las ltimas dcadas ya se ejecut o se est implementando actualmente de forma
exitosa un gran nmero de proyectos de gestin integral de los recursos hdricos, como por ejemplo
los proyectos de conservacin de las cuencas altas en la cordillera del Tunari.
Para tener un anlisis integral e integrado detallado, para la consolidacin y actualizacin de la
informacin existente y para lograr una planificacin multisectorial y coordinada con la identificacin
y priorizacin de proyectos de inversin, en el marco del PPCR, se desarrollar el Plan Director de la
Cuenca, lo que constituye el objetivo ltimo de estos trminos de referencia.

Formulacin de la Actualizacin del Plan Director de la Cuenca del Rio Rocha, con
enfoque de ACC

Para la formulacin del PdC Mizque se contrat un equipo de consultores especializados con un
coordinador para su articulacin estratgica y para asegurar un trabajo integral. La alta complejidad
de la Cuenca del Rocha con su gran nmero de actores e intereses y la multitud de problemas y
desafos requiere un equipo de especialistas ms grande que para el desarrollo del PdC Mizque y el
apoyo adicional de empresas o instituciones para realizar algunos trabajos especficos.
Considerando esta particularidad y basndose en esta experiencia, la DGASB y el SDC del GAD-CBBA
junto con el MMAyA/VRHR y el Banco Mundial identificaron puntos importantes y elaboraron el
siguiente esquema de trabajos con tres fases, que compactan distintas etapas de los trabajos
recogidos en la Gua, y que deben dar como producto final el PDC Rocha. Como puntos de partida,
se asumen las siguientes premisas bsicas:

Se utilizar La Gua en su versin ajustada con base a la experiencia de Mizque como directriz
para la formulacin de la Actualizacin del PDC del ro Rocha con enfoque de Adaptacin al
Cambio Climtico (ACC).

Integralidad del PDC Rocha: Para una gestin sostenible de la cuenca se requiere un enfoque
integral que incluye entre otros los temas asignacin del agua, calidad de agua, riesgos
hidrolgicos, riego y re-uso de agua, entre otros.

La presente consultora implica trabajar y adquirir un cierto protagonismo en cada una de las fases,
que se describen a continuacin:

Fase 1: Creacin del Equipo Tcnico (ET) de consultores, creacin del Grupo de
Planificacin segn la Gua, elaboracin del diagnstico integral, determinacin
participativa de temas importantes y bloques de planificacin (etapas previa, 1, 2 y 3 de
La Gua).

Como primer paso se contratar un equipo de consultores multidisciplinar (equipo tcnico ET).
El coordinador de este equipo (que es el puesto que se licita en estos TDRs) trabajar en
estrecha coordinacin con el SDC, que dispondr de personal asignado para el PDC Rocha. El
coordinador/articulador estratgico participar en lo posible en la redaccin de los TDRs de su
equipo y en el proceso de seleccin, o bien en la definicin de las acciones/actividades
operativas.

La primera tarea del ET ser compilar, sistematizar y analizar los datos y la informacin
existente con el fin de elaborar un diagnstico integral actualizado de la cuenca. Este trabajo
debe ser terminado en 6 semanas una vez el ET est conformado.
El Grupo de Planificacin (GP) ser constituido segn la gua. El ET desarrollar los trabajos
necesarios para su conformacin exitosa, y su capacitacin.

El ET realizar un diagnstico de la cuenca, que pondr a conocimiento del GP y de la Comisin

de Seguimiento (CS) para su concertacin/aprobacin.

Se determinar en forma participativa, de acuerdo al diagnstico, la matriz de temas

importantes, as como los objetivos del plan.

Fase 2: Desarrollo de los bloques tcnicos, de acuerdo con la Gua. Modelizacin en

funcin de las necesidades de los diferentes bloques. Diseo del sistema de indicadores
y determinacin del estado actual de la cuenca (etapas 3 y 4 de La Gua)

1.

La gestin y asignacin de los recursos hdricos ser el primer bloque en ser desarrollado
tcnicamente. Debido a la puesta en marcha del sistema Misicuni, la modelizacin de la
asignacin del agua en la cuenca tiene prioridad y se debe iniciar lo antes posible.

2.

El modelo escogido por el SDC para este trabajo es WEAP (Water Evaluation and Planning) y la
modelizacin ser desarrollada por una institucin o empresa con alto conocimiento en el
desarrollo y uso de este instrumento. El ET debe velar por la calidad de este trabajo, e integrar
esta modelizacin dentro del esquema de funcionamiento definido en La Gua.

3.

Para la planificacin de los otros bloques identificados y priorizados por el GP, el Coordinador
considerar las siguientes alternativas: i) recomendar acciones/actividades a los miembros del
ET, para que alguno/s de ellos maneje el/los modelo/s; ii) prever la contratacin (para lo cual
preparar/ajustar los TDRs correspondientes) de servicios de consultora (empresas o
individuales segn sea el caso), que bajo el liderazgo de los consultores especializados del ET y
en coordinacin con las comisiones del GP y el SDC determinarn el proceso de planificacin; y
iii) en coordinacin con el SDC analizar la pertinencia de solicitar a otros cooperantes la
contratacin de estos servicios cuyos TDRs se asegurar que incluyan los requisitos necesarios
para que los resultados puedan ser utilizados por el ET en el PDC Rocha. El ET elaborar los
TDRs de estas consultoras de apoyo, y como en el caso anterior las integrar en el esquema de
funcionamiento.

4.

Una vez los modelos estn operativos, se desarrollar un sistema de indicadores que se
utilizarn tambin para el monitoreo, y que deben ser consensuados con el GP, y se analizar el
estado actual de la cuenca.

Fase 3: Propuesta de alternativas al PDC. Consolidacin de los planes especficos de los

bloques. Redaccin, diseminacin y aprobacin del PDC Rocha (etapas 5, 6, 7 y 8 de La
Gua)

5.

El ET desarrollar alternativas de actuaciones para cada uno de los bloques definidos, y debatir
con el GP hasta llegar a definir paquetes de acciones coherentes y consensuadas.

6.

El coordinador del ET, junto con su equipo, consolidar las acciones analizadas en cada bloque, y
preparar un plan global y coherente, que ser propiamente el PDC Rocha, producto final de la
consultora.

7.

El ET definir, junto con el SDC, una estrategia de implementacin y difusin del PDC, as como
una estrategia de monitoreo y seguimiento.

8.

El ET, junto con el SDC, propondr una estructura para coordinar la implementacin, que
englobe al GP y a la red de instituciones competentes, de modo que se genere un germen de
institucionalidad vinculada a la gestin de la cuenca.

A continuacin se presenta un esquema resumiendo la estructura y composicin de los equipos para

la elaboracin del PDC Rocha. En el esquema de bloques se indican los detectados en la
planificacin previa, lo que no significa que pueda aparecer un bloque adicional durante el proceso
de anlisis de temas importantes, que deber ser analizado al mismo nivel que el resto.

Figura 2. Esquema para la formulacin de Actualizacin del PDC Rocha con enfoque de ACC
Roles de las Instancias Involucradas

El Banco Mundial (BM), se constituye en el ente financiador del Proyecto Resiliencia Climtica
en Bolivia Manejo Integrado de Cuencas.

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), es el ente rector y sectorial que tiene tuicin
sobre el Proyecto Resiliencia Climtica en Bolivia Manejo Integrado de Cuencas.

La Unidad Coordinadora del Proyecto Resiliencia Climtica en Bolivia Manejo Integrado de

Cuencas (UCP-PPCR), tiene como principal rol el de administrar eficaz y eficientemente los
10

recursos del citado proyecto; adems de coordinar y articular acciones con el nivel local (SDC);
para el efecto es la entidad contratante.

El Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba, a travs de la Direccin de Gestin del

Agua y Servicios Bsicos; y el Servicio Departamental de Cuencas se constituyen en el receptor
del PDC Rocha, debiendo coordinar, apoyar tcnicamente y hacer el seguimiento oportuno a la
formulacin de dicho plan.

Los municipios de la cuenca del Ro Rocha se constituyen en beneficiarios del PDC Rocha.

Supervisin Integral, ser encomendada a una empresa que ser contratada para el efecto.

Los presentes Trminos de Referencia definen los servicios de consultora para un experto en la
gestin integrada de recursos hdricos para liderar y coordinar el equipo tcnico de consultores
durante el desarrollo del PDC del Ro Rocha.
El trabajo del Coordinador/Articulador Estratgico estar supervisado por una empresa contratada a
tal efecto, y entre cuyas funciones estar el acreditar el citado desempeo de sus actividades.

2.

OBJETIVOS

2.1 General
Desarrollar/formular y consensuar el PDC del Ro Rocha, de acuerdo con las directrices recogidas en
La Gua y en colaboracin con el resto del Equipo Tcnico (ET).
2.2.
-

Especficos en la fase 1
Proponer un cronograma de actividades
Definir un esquema de ajuste de productos y actividades, basados en los que se proponen en
la Gua y en estos TDRs. Estos entregables, una vez consensuados con el SDC, sern de
obligado cumplimiento y constituirn la base del proceso de supervisin.
Elaborar y definir acciones/actividades del resto de los consultores del Equipo Tcnico (ET), as
como de estudios especficos que se precisen (por ejemplo modelaciones hidrolgicas,
hidrogeologa, tratamiento de aguas servidas, etc.), sobre una base que ser aportada por el
SDC.
Definir un mapa de actores relevantes y su agrupacin para la eleccin de representantes.
Crear, capacitar y acompaar el Grupo de Planificacin (GP) segn la Gua.
Desarrollar un documento recopilatorio de la informacin disponible.
Desarrollar un diagnstico participativo, incluyendo documento de sntesis.
Promover acciones de discusin de los documentos anteriores con el GP.

2.2 Especficos en la fase 2

2.3

Elaborar la matriz de anlisis para la definicin de los temas importantes

Definir junto con el GP los temas importantes
Definir junto con el GP los objetivos del Plan
Desarrollar los indicadores para cada uno de los objetivos
Redactar un documento sobre el estado actual de la cuenca, en lo que respecta a los temas
importantes.
Desarrollar sistemas de apoyo a la toma de decisin (SATD) segn necesidad.
Evaluar los indicadores para cada uno de los bloques relevantes, en la fecha actual y en el ao
horizonte del Plan (cuantificacin del estado actual de la cuenca).
Especficos en la fase 3
11

3.

Desarrollar y evaluar mediante la aplicacin de modelos y clculo de indicadores varias (del

orden de 3) alternativas o paquetes de acciones. Debatirlos con el GP.
Proponer un PDC a partir de la fusin o descarte de las alternativas analizadas, de acuerdo con
el GP.
Con el uso de los SATD, definir una cartera de planes de accin y acciones prioritarias a
promover a corto plazo en funcin, entre otros criterios, de la disponibilidad de recursos de
financiamiento de fuentes externas, y la capacidad de aporte de contrapartes por parte de los
gobiernos subnacionales. Elaborar un documento de aprobacin del Plan por parte de las
instituciones competentes.
Definir acciones de difusin del PDC.
Preparar/desarrollar TDRs para actividades, acciones, planes y/o estudios complementarios
que fuesen necesarios y que sean priorizados/concertados con el SDC.
Establecer los procedimientos de M&E que sean necesarios.
Establecer los procedimientos de implementacin del PDC, incluyendo como actores, junto al
SDC, al GP y a las instituciones competentes, que conformarn la futura institucionalidad
vinculada a la cuenca.
PRODUCTOS E INFORMES

El consultor es el responsable de consolidar el trabajo de los miembros del ET, y deber definir y
consensuar con el SDC los entregables que sern la base de la supervisin, as como su
temporalizacin en el cronograma. Con carcter referencial, se consideran los siguientes
documentos:
Fase 1:
Informe inicial: plan de trabajo a los 14 das calendarios posteriores a la orden de inicio,
incluyendo cronograma y propuesta de productos.
Definicin y articulacin de acciones/actividades de los miembros del ET.
TDRs de las empresas, personas u organismos que realizarn las consultoras tcnicas de
apoyo, de ser necesario (ver ms arriba la descripcin de la fase 2).
Acta de creacin del GP.
Actas de las reuniones del GP.
Acta de almacenamiento centralizado de toda la informacin de la cuenca.
Informe Vacos de informacin necesaria, en el que se ponen de manifiesto las necesidades
de informacin adicional, que el consultor deber buscar, o acotar los mrgenes de
incertidumbre en caso de no tenerla.
Informe del estado de situacin sobre la informacin disponible.
Diagnstico participativo y hoja de ruta para el desarrollo de las etapas posteriores del PDC.
Fase
-

2:
Matriz para la definicin de temas importantes.
Objetivos del plan, para dar respuesta a los temas importantes.
Indicadores del Plan, asociados a los temas importantes y a los objetivos.
Descripcin de los Sistemas de Apoyo a la Toma de Decisin.
Estado actual de la cuenca, basado en el sistema de indicadores.
Informe sobre el desarrollo de los modelos utilizados en cada uno de los bloques.

Fase
-

3:
Alternativas del Plan, para su presentacin al GP.
Informe sobre el proceso de eleccin de las propuestas que conformarn el PDC.
Documento de aprobacin del Plan por parte de las instituciones competentes.
Documento justificativo de las acciones de difusin del PdC desarrolladas.
Planteamiento de acciones priorizadas, con el suficiente detalle tcnico para su licitacin.
Documento de detalle de los procedimientos de M&E.
Manual de implementacin del PDC.
Fuentes y archivos vinculados a todos los modelos y a todas las ejecuciones, ordenados de
forma comprensible. SATD, incluyendo todas las hiptesis analizadas. Informe-gua para buscar
12

la informacin. Manual de uso del SATD para actualizaciones futuras que estarn a cargo del
SDC.
Propuesta Final de Formulacin/Actualizacin del Plan Director de la Cuenca Rocha con
enfoque de ACC.

Productos Entregables:
a) Plan y cronograma de trabajo detallado, resaltando los hitos ms relevantes desde su
perspectiva temtica de especialidad; articulado con cada uno de los especialistas que
conforman el Equipo Tcnico (ET); lo cual implica definir las acciones/actividades que debern
desarrollar cada uno de los profesionales que conforman el ET.
b) Manual constitutivo y operativo del GP para el sustento de la formulacin, difusin e
implementacin del PDC Rocha.
c) Documento de caracterizacin de la cuenca del Rio Rocha, incluyendo un atlas con mapas
temticos, caracterizacin de microcuencas, estado y procesos de cambio de los recursos
naturales y de la ocupacin territorial, recopilacin de proyectos de inversin, caractersticas
socioeconmicas y socioculturales, registros histricos de datos hidrometeorolgicos, balance
hdrico, riesgos hidrolgicos, procesos de cambio climtico o deterioro ambiental y otros
aspectos por determinar. Incluye una apreciacin de la calidad de la informacin identificada
como relevante para el PDC.
d) Documento de anlisis crtico del estado de la cuenca, con la identificacin y priorizacin de
problemas, oportunidades y alternativas de gestin que incluya la definicin de los objetivos,
metas y logros a alcanzar. El documento tendr el respaldo explcito del GP a travs de la
firma de los representantes de un acta de acuerdo, adems del registro detallado del proceso
de concertacin y de toma de decisiones; resaltando recomendaciones de acciones
necesarias para promover la apropiacin del PDC Rocha por los actores locales.
e) Propuesta de Modelo de toma de decisiones participativo, que establezca clara y
objetivamente los indicadores de resultados e hitos a monitorear para una adecuada
implementacin del PDC, concordante con la estrategia operativa de implementacin del
mismo; resaltando las contribuciones al Sistema de Apoyo a la Toma de Decisiones (SATD)
que se haya definido aplicar en el PDC Rocha, conforme a la articulacin integral de las
diferentes especialidades; definiendo indicadores de resultados e hitos a monitorear en su
mbito de implementacin futura.
f) Propuesta de alternativas de gestin e inversin, priorizada y decidida de forma participativa
utilizando el modelo de soporte de decisin orientada a la sostenibilidad de la cuenca con
relevancia en la resiliencia y adaptacin climtica. (paquetes y/o cartera de proyectos,
plurianuales de mediano y largo plazo).
g) Sistema de Informacin Geogrfico (SIG) del PDC Rocha desarrollado, mismo que deber ser
liderizado y perfeccionado conforme las necesidades de vinculacin con la Geodatabase
(BdD); conforme a las contribuciones planteadas a los objetivos, metas y logros del PDC, de
manera que se vean reflejados en su globalidad en la Base de Datos (BdD) desarrollada
durante el proceso de formulacin/actualizacin.
h) Propuesta final de PDC Rocha concertado con los actores locales, resaltando los aspectos
integrales
e
intersectoriales
que
fueron
parte
de
su
contribucin
en
la
formulacin/actualizacin conforme el enfoque de adaptacin al cambio climtico requerido
en el plan.
4. LUGAR Y PLAZO
El consultor desarrollar su trabajo en las oficinas asignadas por el SDC del Gobierno Autnomo
Departamental de Cochabamba.
El tiempo previsto para la ejecucin no ser superior a 12 meses. El consultor propondr un
cronograma de trabajo que se ajuste a este plazo. En caso de ampliaciones de plazo no significar
un ajuste en el monto contractual.
5.

COORDINACIN Y SUPERVISIN
13

La consultora estar coordinada con el SDC y la Direccin de Gestin del Agua y Servicios Bsicos
(DGASB) del Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba (GAD-CBBA); y supervisada por
una empresa contratada a tal efecto. La UCP har la fiscalizacin correspondiente y el BM har el
seguimiento que corresponda.
6.

FORMACIN PROFESIONAL:
Ingeniero Civil, Ingeniero Agrnomo, Ingeniero Agrcola, Ingeniero Ambiental, Ingeniero
Gegrafo u otros profesionales de carreras afines/similares (EXCLUYENTE)

6.1. Otros estudios, conocimientos, en: (Deseable)

Post Grado relacionado en Gestin Integrada de Recursos Hdricos, Manejo Integral de Cuenca
y/o Ingeniera de Recursos Hdricos
Gestin de Recursos Hdricos
Facilitacin en resolucin de conflictos y/o procesos participativos
Aplicacin de Modelos de Cambios Climticos y/o Hidrolgicos
Planificacin, seguimiento, monitoreo y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica
Conocimiento de la normativa de recursos hdricos boliviana
Generacin/fortalecimiento/ desarrollo de capacidad institucional
Desarrollo y uso de modelos de apoyo a la toma de decisiones

7.

EXPERIENCIA PROFESIONAL

7.1.

Experiencia General (Excluyente)

Experiencia General de 15 aos, contabilizados a partir de la obtencin del primer ttulo acadmico.
7.2.

Experiencia Profesional Especfica 1 (Excluyente)

Experiencia Especfica de 6 aos, contabilizados a partir de la obtencin del primer ttulo acadmico,
en trabajos relacionados a:
7.3.

Planes de cuenca, planes de ordenamiento territorial o zonificacin agroecolgica

Manejo integral de cuencas, gestin integrada de recursos hdricos, desarrollo productivo y/o
adaptacin al cambio climtico
Fortalecimiento o desarrollo institucional relacionado con la gestin de recursos naturales,
hdricos y/o ambientales.
Desarrollo de capacidades en gestin ambiental y/o recursos hdricos
Experiencia Profesional Especfica 2 (Excluyente)

Experiencia Especfica de 2 trabajos, considerados a partir de la obtencin del primer ttulo

acadmico relacionados a:
-

8.

Coordinacin y/o gerencia de Planes de: Cuenca, Ordenamiento Territorial, Zonificacin

Agroecolgica, Planificacin Territorial, Gestin del Agua y/o Aspectos Ambientales.
Coordinacin y/ o gerencia de proyectos de GIRH/MIC, gestin ambiental o desarrollo
productivo.
COSTO TOTAL Y FORMA DE PAGO

El costo total de la consultora es de Bs. 548.800.- (Quinientos Cuarenta y Ocho Mil

Ochocientos 00/100 bolivianos) que sern cancelados en 4 pagos, previa presentacin de los
informes y productos aprobados por la supervisin, segn cumplimiento de los Trminos de
Referencia detallados en este documento y de acuerdo a la siguiente programacin:
-

10% del monto total de la consultora (Primer Pago) contra presentacin y aprobacin del
Informe inicial que incluye Plan de Trabajo y cronograma detallado de las actividades a ser
14

desarrolladas y resaltando los hitos ms relevantes, a los 14 das calendarios posteriores a la

orden de inicio. (producto a)
-

20% del monto total de la consultora (Segundo Pago) contra presentacin y aprobacin de
informe y productos establecidos segn cronograma aprobado. (productos b y c)

30% del monto total de la consultora (Tercer Pago) contra presentacin y aprobacin de
informe y productos establecidos segn cronograma aprobado. (productos d y e)

40% del monto total de la consultora (Cuarto Pago) contra presentacin del informe final de
consultora que contenga todos los productos encomendados en su versin final y editable, e
informe de supervisin aprobando los mismos. (productos f, g y h)

Los gastos especficos del consultor de desplazamiento, viticos, manutencin y otros estn
incluidos en el costo total de la consultora.
El pago de los impuestos de ley es responsabilidad exclusiva del Consultor, debiendo presentar
factura por el monto total de cada pago parcial, caso contrario se le descontarn los porcentajes
correspondientes a impuestos de ley.
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua en su calidad de Agente de Informacin precautelar el
cumplimiento de la Ley de Pensiones No.065 de fecha 10 de diciembre de 2010, para tal efecto
exigir la presentacin del comprobante de pago de contribucin mensual por parte del Consultor al
Sistema Integral de Pensiones, para efectuar cada pago.
9.

MTODO DE SELECCIN

Seleccin Basada en comparacin de Curriculums Vitae CCV de las Normas de Seleccin y

Contratacin de Consultores por Prestatarios del Banco Mundial.

15

DOC-3

INSTRUCCIONES A LOS POSTULANTES

Estas instrucciones tienen el objetivo de ayudar a los interesados a preparar su postulacin.
1. Datos generales del proceso.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

1.6
1.7
1.8
1.9

Programa /
Proyecto
Financiamien
to
Convocante
Nmero
de
Proceso:
Nombre de la
consultora:
Precio
referencial:
Plazo de la
consultora
Responsable
s
del
proceso:
Domicilio del
Convocante:

1.10 Presentacin
de
postulacione
s

Programa Piloto de Resiliencia Climtica

Resiliencia Climtica en Bolivia Manejo Integrado de Cuencas
Convenio TF-16083
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
MMAyA/PPCR/F2/CIP/No.26/2016
Coordinador/Articulador Estratgico del Equipo Tcnico para la
Formulacin/ Actualizacin del Plan Director de la Cuenca del ro
Rocha, con enfoque de Adaptacin al Cambio Climtico (ACC)
Bs. 548.800.- (Quinientos Cuarenta y Ocho Mil Ochocientos 00/100
bolivianos)
El tiempo de duracin ser de 12 meses calendario a partir de la suscripcin
del contrato u Orden de Proceder.
Responsable de Procesos de Contratacin: Ing. Ivn Mendoza Arancibia Coordinador PPCR
Av. Villazn N 1970, Edificio Romn, piso 2, D-3, (frente al Monoblock
de la UMSA) Zona Central
La Paz - Bolivia
Telf. 2124743
Toda actividad relacionada con este proceso incluyendo la entrega de
antecedentes ser efectuada en esta direccin.
Los interesados debern presentar su postulacin en la direccin indicada en
el numeral 1.9 con la siguiente informacin:
(i) Carta de Postulacin firmada, segn formato DOC-4
(ii) Hoja de Vida del Candidato segn formato DOC-5 (impresa y en medio
digital Word imprescindible) debidamente documentada con:

Ttulos de formacin acadmica, postgrados y cursos.

Certificados de trabajo, contratos u otros documentos de

respaldo de la experiencia general y experiencias
especficas declaradas en la Hoja de Vida. Estos debern
sealar especficamente el inicio y conclusin del trabajo
adems del objeto de contratacin o las actividades
desarrolladas y sern imprescindibles para poder ser
considerados en la evaluacin.
(iii) Declaracin de mantenimiento de postulacin segn formato DOC-7
(iv) Copia simple del ttulo profesional
(v) Fotocopia simple de la cdula de identidad o del pasaporte vigente.
No se devolver la documentacin recibida
1.11 Plazo lmite
para entrega
de
postulacione
s
1.12 Entrega
de
antecedentes
por
otros
medios
1.13 Puntuacin
mnima
de
habilitacin
1.14 Documentaci

21 de noviembre de 2016 a horas 16:00 pm

No se recibirn postulaciones diferentes a documentos impresos.

La persona que cumpla con los criterios mnimos y tenga la mayor experiencia
especfica, ser seleccionada para un posible contrato con el MMAyA.
Para la firma del contrato, ser imprescindible la presentacin de la siguiente
16

n para la
firma
de
contrato

documentacin:
- Carnet de Identidad y NIT
- Ttulo Profesional (original)
- Certificados originales que respalde la experiencia especfica evaluada.
- Formulario RUPE y Registro de Beneficiario SIGMA/SIGEP
- Documento que acredite a que AFP aporta el consultor y el nmero de NUA /
CUA
- Certificado de Antecedentes de Violencia en Razn de Gnero (SIPPASE)

17

2. Mtodo de Seleccin
La seleccin se realizar con base en las calificaciones de los postulantes (CCV) de acuerdo a las
normas establecidas del Banco Mundial.
3. Aceptacin Voluntaria de las Reglas por parte de los Postulantes
El convocante se reserva el derecho de aceptar o rechazar las postulaciones, sin que esto signifique
que incurri en daos o perjuicios a los postulantes. Por su parte, los postulantes, al presentar su
documentacin, aceptan implcitamente y de manera voluntaria las condiciones que rigen este
proceso de seleccin.
4. Informacin sobre los resultados del proceso
Todos los postulantes sern comunicados de los resultados del proceso. En la eventualidad de que el
postulante desee conocer las causas por las cules no fue seleccionado, podr solicitar al
Convocante la explicacin pertinente, la misma que se efectuar por escrito y/o en una reunin.
En caso de que el postulante no considere satisfactoria la explicacin, podr presentar su reclamo
por escrito.
5. Confidencialidad
La informacin relativa a la evaluacin de las postulaciones y la recomendacin de adjudicacin ser
confidencial para los postulantes o aquellas personas que no tengan participacin oficial en la
seleccin hasta la adjudicacin y comunicacin de los resultados del mismo. La violacin a esta
regla podr ser motivo para rechazar ofertas o para cancelar el proceso. Toda comunicacin entre
los postulantes y el convocante se deber hacer por escrito, hasta la conclusin del proceso con la
comunicacin de adjudicacin.
6. Papel del consultor
Cuando los postulante reciben una invitacin o responden a una convocatoria, y si pueden cumplir
los requisitos de los Trminos de Referencia y las condiciones comerciales y contractuales, debern
adoptar las medidas necesarias para preparar una postulacin seria y adecuada (por ejemplo reunir
documentacin completa y lo ms claro posible sobre su experiencia y formacin profesional). Los
postulantes deben hacer sus mejores oficios para presentar una postulacin que cumpla con todos
los requisitos exigidos, incluida toda la documentacin solicitada. Igualmente, debe estar dispuesto
y atento a consecuentes aclaraciones que sobre ella se formulen.

18

DOC-4
CARTA DE POSTULACIN DEL CANDIDATO
[Lugar y fecha]
Seores
PROGRAMA PILOTO DE RESILIENCIA CLIMATICA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
Av. Villazn N 1970, Edificio Romn, piso 2, d-3, Zona Central
La Paz - Bolivia
REF.: SEGUNDA CONVOCATORIA PARA LA SELECCIN DE CONSULTOR INDIVIDUAL
POR
PRODUCTO
MMyA/PPCR/F2/CCV/No.034/2016
COORDINADOR/ARTICULADOR ESTRATGICO DEL EQUIPO TCNICO
PARA LA FORMULACIN/ACTUALIZACIN DEL PLAN DIRECTOR DE LA
CUENCA DEL RO ROCHA, CON ENFOQUE DE ADAPTACIN AL CAMBIO
CLIMTICO (ACC)
De mi consideracin:
Luego de examinar la documentacin del concurso, la cual declaro aceptar y
conocer, presento mi postulacin para realizar el servicio de consultora de acuerdo
a las caractersticas, requerimientos y plazos detallados en los trminos de
referencia. Para el efecto, adjunto mi hoja de vida debidamente firmada en el
formato establecido por el convocante y con los respaldos solicitados.
Declaro que toda la informacin proporcionada es verdica y autntica, por lo que
autorizo mediante la presente, a que cualquier persona natural o jurdica suministre
a los representantes autorizados del Convocante la informacin que consideren
necesaria para verificar la informacin que presento o utilizo en mi postulacin. En
caso de comprobarse falsedad en la misma, me doy por notificado que esa entidad
tiene el derecho de descalificar mi postulacin sin que medie reclamo alguno, y que
estar impedido de participar en ningn proceso de seleccin y contratacin que
sea efectuado por los Programas financiados parcial o totalmente por el BM,
durante el perodo que defina el convocante y otras instancias segn corresponda,
sin perjuicio de otras acciones que correspondan.
No tengo ninguna incompatibilidad ni conflicto de inters, y cumplo con los
requisitos de elegibilidad establecidos. No me encuentro incluido en la lista de
personas sancionadas por el BM o en la lista del SICOES de contratistas
sancionados.
Asimismo, entiendo y reconozco que ustedes no estn obligados a aceptar esta
postulacin ni otra que puedan recibir, y que la seleccin del consultor para el
19

trabajo motivo del presente concurso, se basar en la mejor calificacin de

antecedentes profesionales y experiencia.
Atentamente,
_______________________________________
Nombre y Firma del Postulante
CI

20

DOC-5

FORMATO DE HOJA DE VIDA

Institucin convocante
Programa:
Consultora a la que
postula:

Ministerio de Medio Ambiente y Agua

Programa Piloto de Resiliencia Climtica
COORDINADOR/ARTICULADOR
ESTRATGICO
DEL
EQUIPO
TCNICO
PARA
LA
FORMULACIN/ACTUALIZACIN DEL PLAN DIRECTOR DE
LA CUENCA DEL RO ROCHA, CON ENFOQUE DE
ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO (ACC)

DATOS PERSONALES
Nombres y Apellidos:
Lugar y Fecha de
Nacimiento:
Nacionalidad:
N de Cdula de
Identidad o Pasaporte
Direccin:
Telfono:
Correos Electrnicos:

1. FORMACIN PROFESIONAL.
1.1

FORMACIN PROFESIONAL.
ESTUDIOS REALIZADOS

2.

ESPECIALIDA
D
O REA

1.1.
Ttulo de Grado
___________1

___________2

1.2.

Postgrado

1.-

1.3.

Otros conocimientos (deseable):

1.
2.
3.

N
DE
FOJA

Experiencia Profesional General.

Fecha de Emisin
Ttulo (da/mes/ao)

FECHA DE
EMISIN
DEL TTULO
(MES/AO)

EXPERIENCIA PROFESIONAL3.
2.1

UNIVERSIDA
D

del

Tiempo desde
la emisin del
ttulo
.aos4

Indicar el que corresponda, por ejemplo, licenciatura, tcnico superior, tcnico medio etc.
Indicar el que corresponda, por ejemplo, Economa, Ingeniera, Derecho, Medicina, etc.
La experiencia profesional ser evaluada a partir de la obtencin del ttulo acadmico o en provisin nacional y el Ejecutor podr optar por verificar
este requisito exigiendo el simple diploma, alternativamente si el ejercicio de la profesin exige una certificacin estatal, v.gr, provisin nacional, tarjetas
profesionales, etc., el Ejecutor deber contar el tiempo desde el momento de emisin de dicha certificacin, la cual deber acompaar al ttulo.
Para determinar el nmero de aos a la fecha de presentacin de la postulacin se restar la de obtencin del ttulo y el resultado se dividir por 360.
21

2.2

Experiencia Profesional Especfica 1

Contratante
o entidad

Cargo o
nombre
del
proyecto

Descripcin del
trabajo
realizado

Perodo de trabajo
Inicio
Fin
Tiempo
(dd/mm/a
(dd/mm/
(meses)5
a)
aa)

TOTAL TRABAJOS
Se evaluar cumple /no cumple.

2.3.

N
DE
FOJA

..

Experiencia Profesional Especfica 2

Contratante
o entidad

Cargo o
nombre
del
proyecto

Descripcin del
trabajo
realizado

Perodo de trabajo
Inicio
Fin
Tiempo
(dd/mm/a
(dd/mm/
(meses)6
a)
aa)

TOTAL TRABAJOS
Se evaluar cumple /no cumple.

N
DE
FOJA

..

Nota:
Se evaluar sobre la base de CUMPLE/ NO CUMPLE de los criterios mnimos exigidos
sobre:

Formacin profesional
Experiencia general, y
Experiencia especfica 1
Experiencia especfica 2

La persona que cumpla con los criterios mnimos y obtenga la mayor puntuacin en
la calificacin ser seleccionada para un posible contrato con el MMAyA.

Nombre del Postulante:

Firma del Postulante7:
Fecha:
5
6
7

Para determinar el nmero de meses a la fecha final se restar la de inicio y el resultado se dividir por 30.
Para determinar el nmero de meses a la fecha final se restar la de inicio y el resultado se dividir por 30.
La falta de firma del postulante es un factor de inhabilitacin.
22

DOC-6
CUADRO RESUMEN DE CALIFICACIN INDIVIDUAL DE LOS CONSULTORES
La informacin de este cuadro se basa en la calificacin realizada en la Hoja de Vida (DOC5) y los requisitos sealadas all:
NOMBRE DEL CONSULTOR: ..
Factores de evaluacin
1. FORMACIN PROFESIONAL

Resultado de la evaluacin
No
Cumpl
cumpl Calificacin
e
e

OBSERVACIONE
S

1.1. Ttulo profesional (Excluyente)

1.3 Otros cursos, seminarios,
talleres, etc., (deseable)
2. EXPERIENCIA PROFESIONAL
2.1 Experiencia profesional general
2.2. Experiencia profesional
especfica 1
2.3. Experiencia profesional
especfica 2
TOTAL CALIFICACION

La persona que cumpla con los criterios mnimos y obtenga la mayor puntuacin
en la calificacin ser seleccionada para un posible contrato con el MMAyA.

23

DOC-7
DECLARACIN DE MANTENIMIENTO DE LA POSTULACIN
Fecha: [indique la fecha]
Convenio TF16083
Programa Piloto de Resiliencia Climtica
Nombre de la consultora: COORDINADOR/ARTICULADOR ESTRATGICO DEL EQUIPO
TCNICO PARA LA FORMULACIN/ACTUALIZACIN DEL PLAN
DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO ROCHA, CON ENFOQUE DE
ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO (ACC) MMAyA/PPCR/F2/CIP/No.26/2016

Seores
PROGRAMA PILOTO DE RESILIENCIA CLIMATICA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
Av. Villazn N 1970, Edificio Romn, piso 2, d-3, Zona Central
La Paz - Bolivia
El suscrito, declara que:
1. Conoce que, de acuerdo con sus condiciones, esta postulacin deber estar respaldada
por esta Declaracin de Mantenimiento de la Postulacin.
2. Acepto que automticamente ser declarado inelegible para participar en cualquier
proceso de contratacin con el Convocante con proyectos financiados por el BM, por un
perodo de un ao contado a partir de notificacin de resultados del proceso en caso de
rehusar firmar el Contrato de consultora despus de haber sido notificado de mi
seleccin, salvo que hubieren transcurrido ms de 60 das desde la fecha de
presentacin de mi postulacin.
3. Entiendo que esta Declaracin de Mantenimiento de la Postulacin no es vlida, si no
soy seleccionado.

Firma:
Nombre:

24

DOC-8
Modelo de Contrato de Servicios de Consultora
TRABAJOS MENORES
MEDIANTE PAGO DE UNA SUMA GLOBAL
(FINANCIADOS POR EL BIRF O LA AIF)

CONTRATO No [insertar nmero de contrato]

ESTE CONTRATO (el Contrato) se celebra en este [insertar fecha de inicio de los
trabajos], entre [insertar nombre del Contratante] el Contratante), con domicilio
social en [insertar direccin del Contratante] y [insertar nombre del Consultor] (el
Consultor), cuya oficina principal est ubicada en [insertar direccin del Consultor].
CONSIDERANDO QUE el Contratante tiene inters en que el Consultor preste los
servicios que se sealan a continuacin, y
CONSIDERANDO QUE el Consultor est dispuesto a prestar dichos servicios,
POR LO TANTO, LAS PARTES convienen en lo siguiente:
1. Servicios

(i)

El Consultor prestar los servicios (los Servicios) que

se especifican en el Anexo A, Trminos de referencia y
alcance de los Servicios, que forma parte integral de
este Contrato.

(ii)

El Consultor presentar los informes al Contratante en la

forma y dentro de los plazos indicados en el Anexo B,
Obligacin del Consultor de presentar informes.

2. Plazo

El Consultor prestar los Servicios durante el perodo que se

iniciar el [insertar fecha de inicio] hasta el [insertar fecha de
trmino], o durante cualquier otro perodo en que las Partes
pudieran convenir posteriormente por escrito.

3. Pagos

A.

Monto mximo
El Contratante pagar al Consultor una suma no superior a
[insertar cantidad mxima] por los Servicios prestados
conforme a lo indicado en el Anexo A. Dicha suma ha sido
establecida en el entendido de que incluye todos los costos y
utilidades para el Consultor, as como cualquier obligacin
tributaria a que ste pudiera estar sujeto.

B.

Calendario de pagos
El calendario de pagos ser el siguiente1:
[insertar lista detallada de pagos, especificando los montos
de cada cuota, informe/meta del cual la cuota es pagada y

Modificar el calendario a fin de indicar los elementos que se describen en el Anexo B.

25

su respectiva moneda]
C.

Condiciones de pago
Los pagos se efectuarn en [indicar la moneda], dentro de
los 30 das contados a partir de la presentacin por el
Consultor de las facturas en duplicado al Coordinador
designado en el prrafo 4.
Los pagos se efectuaran a la cuenta de banco del Consultor
[insertar detalles de la cuenta de Banco. Si el pago no se
puede efectuar por medio de una transaccin electrnica, se
debe obtener una aprobacin del Banco para realizar el pago
en efectivo]

4.

A.

Coordinador
El Contratante designa al Sr./a la Sra. [insertar nombre y
cargo] como Coordinador(a) del Contratante, quien ser
responsable de la coordinacin de las actividades
contempladas en este Contrato, la aceptacin y aprobacin
por parte del Contratante de los informes u otros elementos
que deban proporcionarse, y la recepcin y aprobacin de
las facturas para cursar los pagos.

Administra
cin del
Proyecto

B.

Informes
Los informes enumerados en el Anexo C, Obligacin del
Consultor de presentar informes, debern ser presentados
durante el desarrollo de las actividades asignadas, y
constituirn la base para los pagos que debern efectuarse
conforme a lo indicado en el prrafo 3.

5. Calidad de
los
Servicios

El Consultor se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con

las normas ms elevadas de competencia e integridad tica y
profesional.
El Consultor deber reemplazar sin demora a
cualquier empleado que haya sido asignado a un trabajo en virtud
de este Contrato cuyo desempeo sea considerado insatisfactorio
por el Contratante.

6.

El Consultor permitir, y deber realizar las gestiones necesarias

para que sus Subconsultores permitan, que el Banco y/o las
personas designadas por el Banco inspeccionen las cuentas y
registros contables relacionados con el proceso de seleccin y la
ejecucin del contrato y realice auditoras por medio de auditores
designados por el Banco, si as lo requiere el Banco. El Consultor
deber prestar atencin a lo estipulado en la clusula 15, segn
la cual las actuaciones dirigidas a obstaculizar significativamente
el ejercicio por parte del Banco de los derechos de inspeccin y
auditora consignados en la clusula 6 constituye una prctica
prohibida que podr resultar en la terminacin del contrato (al

Inspeccion
es y
Auditorias

26

igual que en la declaracin de inelegibilidad de acuerdo con los

procedimientos vigentes).
7.
Confidencia
lidad

Durante la vigencia de este Contrato y dentro de los dos aos

siguientes a su trmino, el Consultor no podr revelar ninguna
informacin confidencial o de propiedad del Contratante
relacionada con los Servicios, este Contrato o las actividades u
operaciones del Contratante sin el consentimiento previo por
escrito de este ltimo.

8. Propiedad
de los
Materiales

Todos los estudios, informes, grficos, programas de computacin

u otros materiales preparados por el Consultor para el Contratante
en virtud de este Contrato sern de propiedad del Contratante. El
Consultor podr conservar una copia de dichos documentos y
programas de computacin2.

9. Prohibicin
al
Consultor
de
Participar
en Ciertas
Actividades

El Consultor conviene en que, tanto durante la vigencia de este

Contrato como despus de su terminacin, ni el Consultor ni
ninguna entidad afiliada a ste podr suministrar bienes, construir
obras o prestar servicios (distintos de los Servicios y de cualquier
continuacin de los mismos) para cualquier proyecto que se derive
de los Servicios o est estrechamente relacionado con ellos.

10.Seguros

El Consultor ser responsable de contratar los seguros pertinentes.

11.Cesin

El Consultor no podr ceder este Contrato o subcontratar ninguna

parte del mismo, sin el consentimiento previo por escrito del
Contratante.

12.Ley e
Idioma por
los que se
Regir el
Contrato

El Contrato se regir por las leyes de [insertar pas], y el idioma del

Contrato ser3 [insertar el idioma].

13.Solucin de
Controversi
as4

Toda controversia que surja de este Contrato y que las Partes no

puedan solucionar en forma amigable deber someterse a proceso
judicial/arbitraje conforme a la ley del pas del Contratante.

14. Rescisin

El Contratante podr dar por terminado este Contrato si sucede

cualquiera de los eventos especificados en los prrafos (a) al (d)

Si hubiera alguna restriccin con respecto al uso de estos documentos y programas de computacin en el futuro, sta se deber indicar
al final del prrafo 8.

Normalmente el Contratante selecciona la ley de su pas. Sin embargo, el Banco no tiene objeciones si el Contratante y el Consultor
convienen en designar la ley de otro pas. El idioma deber ser ingls, francs o espaol, a menos que el contrato haya sido firmado con
firmas nacionales, en cuyo caso el idioma puede ser el nacional.

En el caso de un Contrato celebrado con un Consultor extranjero, el prrafo 13 podr reemplazarse por la siguiente disposicin:
Toda diferencia, controversia o reclamacin que surja de este Contrato o en relacin con el mismo, o con su incumplimiento,
rescisin o invalidez, deber solucionarse mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la Comisin de las
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) vigente en ese momento.
27

de esta subclusula. En dicha circunstancia, el Contratante

enviar una notificacin de rescisin por escrito al Consultor por
lo menos con (10) das de anticipacin a la fecha de terminacin:
(a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus
obligaciones en virtud de este Contrato, dentro de los siete
(7) das siguientes de haber sido notificado o dentro de otro
plazo mayor que el Contratante pudiera haber aceptado
posteriormente por escrito;
(b) Si el Consultor llegara a declararse insolvente o fuera
declarado en quiebra.
(c) Si el Contratante determina que el Consultor ha participado
en prcticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, de colusin
u Obstructiva durante la competencia o la ejecucin del
contrato.
(d) Si el Contratante, a su sola discrecin y por cualquier razn,
decidiera rescindir este Contrato.
15. Polticas
anticorrupc
in del
Banco
Mundial.

Si el Contratante determina que el Consultor y/o su personal,

subcontratistas, sus agentes (hayan sido declarados o no),
proveedores de servicios o proveedores de insumos han
participado en actividades corruptas, fraudulentas, colusorias,
coercitivas u obstructivas al competir por el Contrato en
cuestin, el Contratante podr rescindir el Contrato. En tal caso,
se aplicarn las provisiones incluidas en la Clusula de Rescisin.
El Banco define, para efectos de esta disposicin, las siguientes
expresiones:
a) prctica corrupta significa el ofrecimiento, suministro,
aceptacin o solicitud, directa o indirectamente, de
cualquier cosa de valor con el fin de influir impropiamente
en la actuacin de otra persona;
b) prctica fraudulenta significa cualquier actuacin u
omisin, incluyendo una tergiversacin de los hechos que,
astuta
o
descuidadamente,
desorienta
o
intenta
desorientar a otra persona con el fin de obtener un
beneficio financiero o de otra ndole, o para evitar una
obligacin;
c) prctica de colusin significa un arreglo de dos o ms
personas diseado para lograr un propsito impropio,
incluyendo influenciar impropiamente las acciones de otra
persona;
d) prctica coercitiva significa el dao o amenazas para
28

daar, directa o indirectamente, a cualquiera persona, o las

propiedades
de
una
persona,
para
influenciar
impropiamente sus actuaciones;
e) prctica de obstruccin significa:
(aa)
la destruccin, falsificacin, alteracin o
escondimiento deliberados de evidencia material
relativa a una investigacin o brindar testimonios falsos
a los investigadores para impedir materialmente una
investigacin por parte del Banco, de alegaciones de
prcticas corruptas, fraudulentas, coercitivas
o de
colusin; y/o la amenaza, persecucin o intimidacin de
cualquier persona para evitar que pueda revelar lo que
conoce sobre asuntos relevantes a la investigacin o
lleve a cabo la investigacin, o
(bb) las actuaciones dirigidas a impedir materialmente
el ejercicio de los derechos del Banco a inspeccionar y
auditar los registros del Consultor.
A cuyo efecto, se adoptarn las siguientes medidas:
1. Anular la porcin del prstamo asignada al contrato si
determina en cualquier momento que los representantes
del Prestatario o de un beneficiario del prstamo han
participado en prcticas corruptas, fraudulentas, colusorias
o coercitivas durante el proceso de seleccin o la ejecucin
de dicho contrato, y sin que el Prestatario haya adoptado
medidas oportunas y apropiadas que el Banco considere
satisfactorias para corregir la situacin
2. Sancionar a EL CONSULTOR, inclusive declarndolo
inelegible, indefinidamente o por un perodo determinado,
para adjudicarle un contrato financiado por el Banco si en
cualquier momento determina que EL CONSULTOR ha
participado directamente o a travs de sus agentes, en
prcticas corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas
al competir o ejecutar un contrato financiado por el Banco;
3.

Exigir a EL CONSULTOR favorecido que revele cualquier

comisin o gratificacin que pueda haber pagado o
pagaderas a agentes, representantes, o agentes
comisionistas en relacin con el proceso de seleccin o
ejecucin del contrato. La informacin manifestada deber
incluir por lo menos el nombre y direccin del agente,
representante, o agente comisionista, la cantidad y
moneda, y el propsito de la comisin o gratificacin.
29

POR EL CONTRATANTE

POR EL CONSULTOR

Firmado por

Firmado por

Cargo:

Cargo:

Lista de Anexos
Anexo A:

Trminos de referencia y alcance de los Servicios

Anexo B:

Obligacin del Consultor de presentar informes

30

ANEXO B
OBLIGACIN DEL CONSULTOR DE PRESENTAR INFORMES
Los informes y productos emergentes de la presente consultora, debern regirse
conforme los plazos establecidos en el cronograma aprobado por el contratante y
de acuerdo al siguiente cuadro:

PRODUCTOS
a. Plan de trabajo y cronograma detallado
b. Manual constitutivo y operativo del GP
c. Documento de Caracterizacin de la Cuenca del Ro Rocha
d. Documento de anlisis crtico del estado de la cuenca
e. Propuesta de Modelo de toma de decisiones participativo

Informe

% de
pago

10%

20%

30%

40%

f. Propuesta de alternativas de gestin e inversin

g. Sistema de Informacin Geogrfico
h. Propuesta Final del PDC Rocha

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