Alfabetizao

Miditica e
Informacional

Diretrizes para
a Formulao
de Polticas e
Estratgias:
Resumo sobre as
polticas da AMI

Alfabetizao
Miditica e
Informacional
DIRETRIZES PARA
A FORMULAO
DE POLTICAS E
ESTRATGIAS:
Resumo sobre as
polticas da AMI

Publicado em 2016 pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura (UNESCO), 7, Place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, Frana; pela Representao da
UNESCO no Brasil e pelo Centro Regional de Estudos para o Desenvolvimento da Sociedade
da Informao (Cetic.br) do Ncleo de Informao e Coordenao do Ponto BR (NIC.br).
UNESCO 2016

Esta publicao est disponvel em acesso livre ao abrigo da licena Atribuio-Uso NoComercial-Partilha 3.0 IGO (CC-BY-NC-SA 3.0 IGO) (http://creativecommons.org/licenses/by-ncsa/3.0/igo/). Ao utilizar o contedo da presente publicao, os usurios aceitam os termos de uso do
Repositrio UNESCO de acesso livre (http://unesco.org/open-access/terms-use-ccbyncsa-en).
Ttulo original: Media and information literacy: policy and strategy guidelines; policy brief.
Publicado em 2013 pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
(UNESCO).
As indicaes de nomes e a apresentao do material ao longo deste livro no implicam a
manifestao de qualquer opinio por parte da UNESCO a respeito da condio jurdica de
qualquer pas, territrio, cidade, regio ou de suas autoridades, tampouco da delimitao de
suas fronteiras ou limites.
As ideias e opinies expressas nesta publicao so as dos autores e no refletem
obrigatoriamente as da UNESCO nem comprometem a Organizao.
Crditos da verso original:

Editado por Alton Grizzle e Maria Carme Torras Calvo

Arte grfica: UNESCO
Crditos das fotos:
Capa: Shutterstock
p. 9 e 35: Shutterstock
p. 10: Shutterstock
p. 12: Shutterstock
p. 14: Shutterstock
p. 19: OSCE/Stephan Weixler/Austria
p. 25: Shutterstock
p. 26: CC BY Rodrigo Galindez
Crditos da verso em portugus:

Coordenao: Setor de Comunicao e Informao da Representao da UNESCO no Brasil

Cooperao e edio da traduo: Cetic.br / NIC.br
Traduo: PrioridadeConsultoria Ltda. Lusa Caliri, Isabela Ayub, Luciane Silva, Silmara de Oliveira
Reviso tcnica: Setor de Comunicao e Informao da Representao da UNESCO no Brasil
Revises gramatical, ortogrfica, bibliogrfica e editorial: Unidade de Comunicao, Informao
Pblica e Publicaes da Representao da UNESCO no Brasil
Diagramao: Unidade de Comunicao, Informao Pblica e Publicaes da Representao
da UNESCO no Brasil
BR/2016/PI/H/8
Formatado pela UNESCO
Impresso pelo Cetic.br / NIC.br
Impresso no Brasil

EDITORES
Alton Grizzle
Maria Carme Torras Calvo

AUTORES
Alton Grizzle
Penny Moore
Michael Dezuanni
Sanjay Asthana
Carolyn Wilson
Fackson Banda
Chido Onumah

Apresentao
No processo atual de evoluo das sociedades do conhecimento, algumas pessoas esto sobrecarregadas
de informaes, enquanto outras esto sedentas por informao. Em todos os lugares, as pessoas querem
se expressar livremente e participar de maneira proativa dos processos de governana e intercmbios culturais. Universalmente, existe uma vontade profunda de compreender o mundo complexo nossa volta.
A alfabetizao miditica e informacional (AMI)1 uma base para aumentar o acesso informao e ao
conhecimento, intensificar a liberdade de expresso e melhorar a qualidade da educao. A AMI descreve
as habilidades e as atitudes necessrias para valorizar nas sociedades as funes das mdias e de outros
provedores de informao, incluindo aqueles na internet, bem como para encontrar, avaliar e produzir informaes e contedos miditicos; em outras palavras, apresenta as competncias fundamentais para que as
pessoas participem de maneira eficaz de todos os aspectos do desenvolvimento.
Mais e mais pases esto reconhecendo a importncia da AMI. E tal aspecto torna-se claro ao se
constatar que mais de 70 pases esto implementando atividades relacionadas AMI, em diferentes
graus e alcances.2 Ainda assim, no momento, somente alguns Estados colocaram em prtica polticas
nacionais relacionadas AMI e elaboraram as estratgias necessrias para sustentar seus esforos.
Simultaneamente, estudos mostram que os pases com polticas e estratgias nacionais da AMI
possuem mais programas abrangentes e continuados.3
Esta a primeira publicao a tratar a AMI como um conceito composto, unificando a alfabetizao
informacional e a alfabetizao miditica, alm de considerar a liberdade de expresso e o acesso informao por meio das tecnologias de informao e comunicao (TIC). Essas diretrizes oferecem uma
abordagem harmonizada, que, por sua vez, permite a todos os atores a articulao de polticas e estratgias nacionais da AMI mais sustentveis, que descrevem o processo e o contedo a serem considerados.
Esta brochura corresponde parte 1 da publicao Alfabetizao miditica e informacional: diretrizes
para a formulao de polticas, que se apresenta em duas partes. A parte 1 expe um resumo sobre as
polticas da AMI e destina-se a formuladores de polticas ou tomadores de deciso, podendo ser considerada um resumo desta publicao. A parte 2 formada por vrios captulos e apresenta: 1) como fazer da
AMI uma ferramenta de desenvolvimento; 2) marcos conceituais para polticas e estratgias da AMI; e 3)
um modelo de poltica e estratgia da AMI que pode ser adaptado ao contexto de qualquer pas do mundo.
A publicao faz parte de um conjunto de fontes na rea da AMI que tem sido desenvolvido pela UNESCO
e por seus parceiros. O conjunto inteiro incluir: 1) Alfabetizao miditica e informacional: currculo para
formao de professores (j produzido e disponvel em no site e na base de dados da UNESCO); 2) o Marco de Avaliao Global da Alfabetizao Miditica e Informacional: disposio e competncias do pas(j
produzido e disponvel no site e na base de dados da UNESCO); 3) Guidelines for Broadcasters to Promote
MIL and User-Generated Content, que trata das diretrizes para a promoo da AMI e contedo gerado pelo
usurio para organizaes de radiodifuso (publicao j produzida e disponvel no site e na base de dados
da UNESCO, mas somente em ingls at o presente); 4) ferramenta multimdia online com recursos para
ensino da AMI (disponvel somente em ingls at o presente); e 5) modelo de curso online sobre a AMI e o
dilogo intercultural (disponvel somente em ingls at o presente).
A UNESCO incentiva todos os pases a desenvolver polticas e estratgias nacionais da AMI, usando essas diretrizes e as outras fontes mencionadas anteriormente. Dessa forma, governos, todos
os atores e partes interessadas podem garantir a integrao de polticas e estratgias da AMI em
polticas, regulamentaes e leis referentes ao acesso informao, liberdade de expresso, s
mdias, s bibliotecas, educao e s TIC.
Jnis Krkli
Diretor-geral assistente do Setor de Comunicao e Informao da UNESCO
1 NT: No Brasil, os termos alfabetizao e letramento so usados em referncia a habilidades de leitura e
escrita. Este documento no ir tratar das nuances dessas duas expresses. Os editores optaram pelo
termo alfabetizao para aproximar-se da expresso que tem sido usada em lngua espanhola e praticada na
Espanha e em pases da Amrica: alfabetizacin informacional, ou ALFIN.
2 Estimadas de vrias fontes.
3 FRAU-MEIGS; JORDI, 2009.

Resumo das diretrizes

para a formulao de
polticas e estratgias de
alfabetizao miditica e
informacional (AMI)

1. A importncia de polticas e estratgias

de alfabetizao miditica e informacional
na era digital
No mundo atual, guiado pela
tecnologia e saturado pelas
Sem polticas e estratgias da
mdias, os cidados (homens,
mulheres, meninos e meninas)
AMI, provavelmente, aumentaro
precisam de competncias
as disparidades entre os que
para se engajar no uso de mtm e os que no tm acesso
dias e outros provedores de
informao, incluindo aqueles
informao e s mdias, e
na internet. As polticas e as
entre os que exercem ou no a
estratgias da AMI promovem
a criao de sociedades baseliberdade de expresso. Outras
adas no conhecimento, includisparidades surgiro entre os
sivas, pluralistas, democrque so e os que no so capazes
ticas e abertas.4 As polticas
e as estratgias da AMI so
de encontrar, analisar e avaliar de
fundamentais para garantir a
maneira crtica, alm de aplicar a
continuidade da governana
moderna e da cidadania global
informao e o contedo miditico
no mundo digital. Sem poltina tomada de deciso.
cas e estratgias da AMI, provavelmente, aumentaro as
disparidades entre os que tm e os que no tm acesso informao e s mdias, e entre os
que exercem ou no a liberdade de expresso. Outras disparidades surgiro entre os que so
e os que no so capazes de encontrar, analisar e avaliar de maneira crtica, alm de aplicar a
informao e o contedo miditico na tomada de deciso.
As novas mdias e tecnologias de informao, embora ofeream mais oportunidades e
novos tipos de envolvimento dos cidados com foco nas liberdades e na erradicao das
6

4 HOBBS, 2003.

desigualdades, tambm suscitam

questes relacionadas a segurana, integridade e privacidade. Ademais, criam tenso entre a necessidade de empoderar ou proteger os
cidados e os interesses culturais
locais e globais, que ameaam reduzir a liberdade de expresso e a
valorizao da diversidade cultural,
do multilinguismo e do pluralismo.
As polticas e as estratgias da
AMI so necessrias porque permitem que as pessoas adquiram
competncias para se defender
de culturas dominantes e criar os
prprios efeitos contrrios a elas,
ao compartilhar suas histrias por
meio de discusses e engajamentos criativos e, dessa forma, proteger a diversidade cultural, o multilinguismo e o pluralismo.

As polticas e as estratgias
da AMI so necessrias porque
permitem que as pessoas
adquiram competncias
para se defender de culturas
dominantes e criar os prprios
efeitos contrrios a elas, ao
compartilhar suas histrias
por meio de discusses
e engajamentos criativos
e, dessa forma, proteger
a diversidade cultural, o
multilinguismo e o pluralismo.

Este resumo sobre as polticas da AMI apresenta as diretrizes para a formulao e a

implementao de polticas e estratgias visando a sua promoo. Depois de compreender
a AMI como um conceito composto, sero discutidas as necessidades e os benefcios
das polticas e das estratgias da AMI. Em seguida, fornecido um marco terico/de
desenvolvimento que dispe instrues para a articulao de polticas e estratgias
concernentes AMI. O processo de desenvolvimento de polticas e elaborao de
estratgias com base em tais polticas descrito e ilustrado neste resumo.
Veja na Parte 2 da verso completa desta publicao os detalhes e as evidncias que
foram usados como base para as diretrizes fornecidas neste resumo.

2. A AMI como um conceito composto

As polticas e as estratgias da AMI devem ser baseadas em um conceito que harmonize
e inclua os vrios tipos de aquisio de competncias (alfabetizao) existentes
relacionadas que podem ser identificadas na era digital, tais como alfabetizao no
acesso a notcias, alfabetizao televisiva, alfabetizao cinematogrfica, alfabetizao
computacional, alfabetizao no uso da internet e alfabetizao digital, alm de outros
conceitos emergentes, como alfabetizao em mdias sociais. Devido ao grande
nmero de definies de alfabetizao informacional,5 alfabetizao miditica e outras
alfabetizaes relacionadas o que pode levar a uma confuso , estas diretrizes no
propem uma definio da AMI, mas focam nos principais resultados da aprendizagem
ou nos principais elementos da AMI, que, compreendida como um conceito composto,
abrange os conhecimentos, as habilidades e as atitudes que permitem aos cidados:

5 PAWLEY, 2010.

## compreender o papel e as funes das mdias e de outros provedores de informao

nas sociedades democrticas;
## compreender as condies nas quais essas funes possam ser realizadas;
## reconhecer e articular a necessidade informacional;
## localizar e acessar informaes relevantes;
## avaliar com senso crtico, em termos de autoridade, credibilidade e finalidade
atual, a informao e o contedo das mdias e de outros provedores de informao,
incluindo aqueles na internet;
## extrair e organizar a informao e o contedo miditico;
## sintetizar ou trabalhar com as ideias abstradas do contedo;
## comunicar para um grupo de pessoas ou leitores, com tica e responsabilidade,
sua compreenso sobre o conhecimento criado, em uma forma ou meio de comunicao apropriado;
## aplicar as habilidades em TIC para processar a informao e produzir contedo
gerado por usurios; e
## engajar-se nas mdias e em outros provedores de informao, incluindo aqueles
na internet, para autoexpresso, liberdade de expresso, dilogo intercultural e
participao democrtica.

A matriz conceitual da AMI, apresentada nas figuras 1A e 1B, reconhece a importncia de

todas as formas de mdia (incluindo mdias comunitrias) e de todos os outros provedores
de informao, incluindo bibliotecas, acervos, museus, editoras e aqueles na internet.
O conceito se baseia na convergncia entre telecomunicao e radiodifuso e entre as
muitas formas de mdia e provedores de informao. importante notar que o conceito
no est limitado s TIC, pois inclui tambm as tradies orais.
8

Figura 1A. Alfabetizao miditica e informacional: uma proposta de matriz conceitual

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O crculo central da matriz, denominado informao, mdia e outros provedores de

informao, incluindo aqueles na internet, representa as fontes de informao e os meios
pelos quais a informao transmitida, bem como a mdia como uma instituio (por
exemplo, rdio, televiso, jornais, bibliotecas, acervos, museus, dispositivos mveis etc.).
A disponibilidade e o acesso informao, mdia e a outros provedores de informao,
incluindo aqueles na internet, so aspectos importantes de um ambiente favorvel para a
expanso da AMI.6
O segundo crculo, a partir do centro, denominado finalidade, resume os resultados de
pesquisas sobre as razes pelas quais as pessoas usam informaes e engajam-se na
mdia e em outros provedores de informao, tais como entretenimento, associao, identificao, vigilncia e esclarecimento.7 A conscientizao dos cidados sobre a finalidade
da AMI conduzir a uma anlise introspectiva de suas necessidades informacionais.
O terceiro crculo, a partir do centro, denominado compreenso, refere-se ao conhecimento bsico que todos os cidados devem ter sobre operaes, funes, natureza e padres profissionais e ticos estabelecidos de todas as formas de mdia e outros provedores
10

6 GRASSIAN; KAPLOWITZ, 2001; KUBEY, 1997.

7 Veja: DURHAM; KELLNER, 2006; BURTON, 2005; BIGNELL, 2000.

de informao. Quando combinada finalidade, a compreenso favorece a anlise crtica

e o uso tico da informao e da mdia, alm de estimular os cidados sem acesso informao e mdia para que busquem garantir esse acesso.
O crculo mais distante do centro, denominado processo e prtica, mostra os vrios
passos que devem ser realizados ou as competncias que os cidados devem adquirir para
criar e usar as informaes e os contedos miditicos com eficcia e tica, assim como
para se engajarem no uso da mdia e dos outros provedores de informao como parte de
sua vida social, econmica, poltica, cultural e pessoal.

3. Benefcios das polticas e das estratgias

da AMI
Estudos mostram que a incorporao da AMI em todos os aspectos da sociedade,
incluindo a educao formal e no formal, bem como sua propagao como um movimento
engajador de educao cvica, traz benefcios claros para os cidados, para o governo,
para a qualidade dos sistemas de mdia e de informao e para as instituies de pesquisa.

Maior participao dos cidados na sociedade

Os benefcios da AMI para os cidados podem ser resumidos da seguinte forma:
a. Maior participao ativa e democrtica
A literatura especializada nas reas de alfabetizao informacional (AI) e alfabetizao
miditica (AM) sugere que, exceto pelos efeitos positivos nos resultados acadmicos,
ensinar e aprender com e por meio da AI e/ou da AM, torna os cidados predispostos a
assumirem um papel mais ativo na sociedade, tornando-a mais democrtica (LEWIS;
HALLY, 1998 apud CHEUNG, 2009). Os cidados podem incrementar seu papel e se
tornarem produtores, e no apenas consumidores, de contedo e conhecimento.
A AMI a base para a liberdade de expresso, para o acesso informao e para a
educao de qualidade para todos. Sem as competncias da AMI, os cidados no podem
ser bem informados porque no tm acesso informao e no so capacitados para
process-la e us-la. Isso torna difcil para os cidados, incluindo os jovens, participar
ativamente em suas comunidades e sociedades, bem como inviabiliza uma governana
boa e eficaz (MENDEL, 2005).
Os cidados alfabetizados em mdia e informao assumem uma postura crtica
quanto aos prprios processos de aprendizagem e tomada de deciso de modo geral
(FRAU-MEIGS; TORRENT, 2009). A AMI renova a importncia da metacognio, do
aprender a aprender e do saber como aprender, com nfase nas mdias, nas bibliotecas
e nos outros provedores de informao, incluindo aqueles na internet.
b. Conscientizao sobre as responsabilidades ticas da cidadania global
A AMI aumenta a compreenso dos cidados sobre os direitos de liberdade de opinio,
expresso e comunicao. Alm disso, pode balancear a compreenso desses direitos
com um entendimento maior sobre as responsabilidades ticas pessoais e organizacionais
referentes a mdia, informao e comunicao. Essas responsabilidades esto vinculadas
11

ao conceito de cidadania global, que empodera os cidados a [] conduzir as prprias

aes [...] para fazer diferena no mundo de forma positiva8 (OXFAM, 2013). Portanto,
as responsabilidades ticas e a cidadania global implicam a participao de todos os
cidados na sociedade para fins mais elevados, que respeitem e promovam os direitos
dos demais (por exemplo, direito privacidade, segurana e de propriedade intelectual).
c. Permitir a diversidade, o dilogo e a tolerncia
A AMI pode ser uma ferramenta valiosa para permitir o dilogo intercultural, a tolerncia
e a compreenso cultural. Alguns indicadores apontam que o engajamento maior da
sociedade por intermdio da AMI pode gerar estratgias e dilogo entre geraes, que
resultam em coeso cvica e incluso de diferentes setores e faixas etrias (FRAU-MEIGS;
TORRENT, 2009).

Benefcios para os governos nas reas de economia,

sade, governana e educao
Segundo Frau-Meigs e Torrent, a educao miditica9 [AMI] leva ao empoderamento
dos cidados [] se estiver inserida em um marco de boa governana miditica, em
que os benefcios das novas formas cognitivas da aprendizagem sejam compartilhados,
centrados nas pessoas, e no simplesmente induzidos por mquina (FRAU-MEIGS;
TORRENT, 2009, p. 20). De acordo com esses autores, a educao miditica no ameaa
o poder governamental, a soberania nacional, nem a identidade cultural. Pelo contrrio, a
educao miditica leva a uma mudana inteligente [] enquanto protege e desenvolve
culturas autctones. O uso de mdias e TIC com coeso e incluso pode promover
confiana e respeito entre todos os membros de uma sociedade e beneficiar todas as
partes interessadas (FRAU-MEIGS; TORRENT, 2009, p. 20). O fator propulsor dessa
mudana inteligente foi articulado durante o Colquio de Alto Nvel sobre Alfabetizao
Informacional,10 como um desejo por sade e longevidade universais, aumento de riqueza
e prosperidade, tomada de deciso mais bem fundamentada, cultura de aprendizagem
e compartilhamento de ideias, respeito pela diversidade, sustentabilidade ambiental e
melhor qualidade de vida para todos (GARNER, 2006).
Na educao, os benefcios abaixo so destacados:
## necessria uma mudana na educao. A AMI serve para alavancar essa mudana
e o uso de TIC fornece uma oportunidade, mas a combinao do uso de TIC com a
AMI pode ajudar a criar uma ponte entre a aprendizagem que ocorre na sala de aula
fsica e a que ocorre no ambiente digital;
## no processo de ensino e aprendizagem, a AMI capacita os professores com
conhecimento aprimorado para empoderar futuros cidados; e
## a AMI ajuda a melhorar os resultados da educao ao capacitar cidados com as
competncias necessrias para participar plenamente da vida poltica, econmica
e social.

12

8 Disponvel em: <http://www.oxfam.org.uk/education/global-citizenship/what-is-global-citizenship>.

9 Desde que a UNESCO decidiu promover a AMI como um conceito composto, a organizao no usa mais o
termo educao miditica, que, muitas vezes, confundido com estudos miditicos do ensino mdio.
10 Evento organizado pela UNESCO, pelo National Forum on Information Literacy (Frum Nacional sobre Alfabetizao Informacional) e pela International Federation of Library Associations and Institutions (Federao
Internacional de Associaes e Instituies Bibliotecrias), Bibliotheca Alexandrina, de Alexandria, Egito, de
6 a 9 de novembro de 2005.

Na formulao de polticas, fundamental coordenar todas as reas que estabelecem

fortes relaes com a educao, incluindo:
## desenvolvimento de infraestrutura das TIC;
## desenvolvimento de informaes e servios do governo facilmente acessveis;
## boa governana que apoie os sistemas reguladores para a autorregulamentao da
mdia e de veculos de radiodifuso;
## proteo da memria de uma nao por meio de bibliotecas, acervos e museus;
## e-commerce;
## regulamentos relativos privacidade e aos direitos autorais; e
## sistemas de regulamentao da internet, em particular sobre a segurana de
crianas e jovens.
Os desenvolvimentos coordenados de polticas e estratgias tero implicaes positivas
para intensificar a educao que prepara os cidados para viver e trabalhar em um mundo
cada vez mais conectado globalmente.

Melhor qualidade de mdias e provedores de informaes

A AMI transmite conhecimentos essenciais sobre as funes dos canais miditicos
e informacionais nas sociedades democrticas, sobre a compreenso bsica das
condies necessrias para realizar essas funes com eficcia e sobre habilidades
bsicas necessrias para avaliar o desempenho da mdia e dos provedores de informao,
considerando, assim, as funes esperadas. Uma sociedade alfabetizada em mdia e
informao promove o desenvolvimento de sistemas miditicos e informacionais abertos,
livres, independentes e pluralistas (GRIZZLE; WILSON, 2011), e aperfeioa, dessa
forma, a qualidade das informaes que eles fornecem. As polticas e as estratgias
da AMI devem se basear no fato de que as competncias miditicas e informacionais
permitem aos cidados conhecer seus direitos e suas responsabilidades miditicas e
informacionais (com relao tica e cidadania, conforme supradescrito) para exigir
o acesso livre informao por meio de mdia independente e diversificada e outros
provedores de informao.11

11 Veja em A. Josephs (2005) uma anlise simples, fcil de ler e relevante sobre as relaes entre cidados e mdias.

13

4. Marco terico/de desenvolvimento para

polticas e estratgias da AMI
A articulao e a aplicao de polticas e estratgias da AMI regionais e nacionais podem
ser orientadas por um marco terico ou de desenvolvimento, que utiliza um conjunto de
abordagens inter-relacionadas.

Abordagem de convergncia
Mais colaborao e mais parcerias entre os ministrios governamentais so necessrias
para articular e harmonizar polticas de desenvolvimento multilaterais nacionais e de base
ampla. Dessa forma, importante propor uma poltica transversal, que incorpore a AMI
em diferentes reas do setor pblico, conforme ilustrado na Figura 2.
Figura 2. Fluxo das polticas
Polticas
de TIC

Polticas da
educao

Polticas
miditicas

Polticas
da AMI
Acesso s
polticas
informacionais

Por exemplo, importante que a AMI esteja presente no apenas nas polticas da
educao, mas tambm nas polticas de TIC, cultura e outras reas da administrao
pblica. A AMI pode moldar os cenrios da educao, do trabalho e da comunidade de
formas importantes, o que requer polticas e estratgias cuidadosamente articuladas, que
possam ser implementadas nesses contextos.12

Abordagem baseada nos direitos humanos

Como todos os governos reconhecem o valor da utilizao de uma abordagem baseada
nos direitos humanos ao lidar com governana e desenvolvimento, importante que a AMI
tambm seja includa em uma abordagem baseada nos direitos humanos a fim de garantir
consistncia e harmonia entre as polticas que se sobrepem. Nessa abordagem, so identificados os detentores de direitos e seus direitos conferidos, bem como os correspondentes detentores de deveres e suas obrigaes. A abordagem salienta o fortalecimento das
capacidades dos detentores de direitos (por exemplo, mulheres e crianas) para que faam suas reivindicaes, bem como dos detentores de deveres (por exemplo, instituies
14

12 LLOYD; WILLIAMSON, 2008.

educacionais, organizaes miditicas) para que cumpram com suas obrigaes.13 Essa
abordagem no se concentra apenas nos direitos humanos em si, mas tambm no uso
dos padres e dos princpios dos direitos humanos ao conduzir o desenvolvimento da AMI.

Abordagem de empoderamento
A onipresena da informao, da mdia, da internet e de outros provedores de informao
requer nfase maior no empoderamento dos cidados, garantindo, assim, que eles tenham
habilidades, atitudes e conhecimentos que permitam sua interao crtica e eficaz com
contedos de todas as formas de mdia e com todos os provedores de informao. Por isso,
a era digital requer uma mudana da abordagem de protecionismo somente para um
foco no empoderamento dos cidados. Isso no implica necessariamente que a proteo,
por exemplo, a segurana na internet, deva ser abandonada, mas que a nfase seja no
empoderamento. A nfase somente no protecionismo pode levar a restries excessivas
impostas s mdias e aos outros provedores de informao. Alm disso, as crianas que
no adquirirem as competncias para avaliar as mdias e as informaes com senso crtico,
estaro mais susceptveis possvel influncia negativa das informaes e dos contedos
miditicos, bem como menos preparadas para aproveitar as oportunidades na fase adulta.
Os benefcios provenientes de uma abordagem que equilibre a regulamentao ou o
protecionismo com o empoderamento por meio da AMI podem ser resumidos com os
pontos a seguir:
## garante acesso total tecnologia necessria para que as pessoas sejam plenamente
alfabetizadas em termos de mdia e informao;
## enfatiza as oportunidades fornecidas pelo acesso a informaes, mdias, bibliotecas,
internet etc. enquanto empodera os cidados para se proteger contra potenciais riscos;
## garante que os indivduos adquiram as competncias da AMI para interao com
os demais indivduos, mdias e outros provedores de informao, alm de outras
instituies sociais, polticas, culturais e econmicas. Os indivduos so capazes
de avaliar contedos e mdias com senso crtico e tomar decises bem informadas
para rejeitar ou aceitar o que eles encontrarem;
## enfatiza a AMI para que todos os cidados, no apenas os grupos de interesses
especficos, possam ser tomadores de deciso ativos, por exemplo, para reivindicar
leis e regulamentos necessrios;
## enfatiza as pessoas, garantindo que adquiram competncias da AMI para que
saibam escolher sistemas e processos;
## enfatiza os cidados alfabetizados em mdia e informao que podem ajudar a descobrir usos antiticos de informaes e mdias, enquanto atuam como provedores e
usurios ticos de contedo e informao;
## permite que os cidados aproveitem todos os benefcios dos direitos humanos por
meio da AMI;
## reivindica os recursos educacionais abertos e o acesso aberto informao cientfica; e
## garante aos cidados o desenvolvimento das competncias da AMI que lhes
permitiro compreender que no podem ter 100% de privacidade se os governos
tiverem de manter sua segurana dentro e fora da internet. Permite que os grupos
da sociedade civil sejam envolvidos na tomada de decises relacionadas.
13 The Human Rights-based Approach: Statement of Common Understanding in the State of the Worlds
Children; annex B, 2004.

15

 Abordagem baseada nas sociedades do conhecimento

Em 2003, a UNESCO articulou e defendeu um estudo amplo sobre as estratgias que evoluram
da sociedade da informao para as sociedades do conhecimento.14 Quatro princpios
sustentam o desenvolvimento de sociedades do conhecimento igualitrias. A Tabela 1 resume
esses princpios15 e sugere como a AMI essencial para coloc-los em prtica.
Tabela 1: AMI e sua conexo com os princpios das sociedades do conhecimento (SC)

PRINCPIOS SC

16

ASSOCIAES COM A AMI

Acesso igual
educao de
qualidade para
mulheres, homens,
meninos e meninas

O acesso informao um requisito necessrio para

atingir o objetivo da Educao para Todos. A AMI inclui
as competncias para acessar, avaliar e usar com
eficcia e tica informaes, mdias e outros provedores
de informao; a AMI tambm est relacionada
educao de qualidade, pois esclarece a necessidade
de uma definio ampliada da alfabetizao.

Multiculturalismo que
garanta a expresso
da diversidade
cultural, incluindo os
aspectos de gnero
na cultura

Mdias, bibliotecas e outros provedores de informao,

incluindo aqueles na internet, assim como transmissores de cultura, so o motor que impulsiona a globalizao das culturas. A AMI promove o multiculturalismo
ao conferir aos cidados as competncias para usarem mdias, bibliotecas, internet e outros provedores
de informaes para expresses culturais e dilogos,
bem como para analisar e avaliar com senso crtico a
representao de vrias culturas e pessoas por meio
da mdia e dos outros provedores de informao.

Acesso universal
informao para
mulheres, homens,
meninos e meninas,
sobretudo informao
de domnio pblico

O acesso dos cidados informao por meio de

polticas, leis e regulamentaes completo somente
se eles tiverem as competncias necessrias para
aproveitar essa nova oportunidade. A AMI fornece as
competncias necessrias.

Liberdade de
expresso, com
implicaes para a
igualdade de gnero

Da mesma forma, a AMI empodera os cidados com

competncias para reivindicar a liberdade de expresso
e de imprensa e usar essas liberdades de maneira tica.

14 UNESCO, 2003.
15 Os quatro princpios referidos na Tabela 1 foram modificados para considerar as perspectivas de gnero.

 Abordagem de diversidade cultural e lingustica

A questo da diversidade cultural e lingustica se torna crucial na articulao das polticas e das estratgias da AMI no mundo cada
vez mais globalizado, em que as pessoas se
deslocam entre regies de uma nao e
tambm entre naes, em um ritmo nunca
visto antes. A principal preocupao sobre
a diversidade cultural, compreendida como
a pluralidade e a multiplicidade de culturas,
garantir os direitos humanos universais, a
liberdade de expresso e a participao democrtica. Portanto, a diversidade cultural
e a diversidade lingustica so recursos importantes para as polticas e as estratgias
da AMI, pois promovem sua articulao com
a linguagem, a educao e a comunicao.

A principal preocupao
sobre a diversidade
cultural, compreendida
como a pluralidade e a
multiplicidade de culturas,
garantir os direitos
humanos universais, a
liberdade de expresso
e a participao
democrtica.

A AMI permite estratgias viveis voltadas para a diversidade lingustica, isto , polticas
de linguagem que promovam o multilinguismo nas sociedades, empoderando idiomas locais e vernculos, tradues entre idiomas e diversidade lingustica nas mdias e no ciberespao. Da mesma forma, a AMI articula a noo do direito educao. O direito educao garante [...] a diversidade das necessidades dos educandos (especialmente daqueles
que pertencem a grupos minoritrios, indgenas ou nmades) e a variedade dos mtodos
e contedos conexos. Em sociedades multiculturais cada vez mais complexas, a educao deve auxiliar-nos a adquirir as competncias interculturais que nos permitam conviver
com as nossas diferenas culturais e no apesar delas.16 As polticas da AMI fornecem
estratgias detalhadas para a promoo da diversidade cultural na rea da comunicao.

Abordagem baseada em gnero e desenvolvimento

Aplicar uma abordagem baseada em gnero e desenvolvimento s polticas e estratgias da
AMI exige o reconhecimento de que:
## mulheres e homens no tm o mesmo acesso informao, s mdias e s novas
plataformas tecnolgicas, em termos de uso, operao e posse, e isso precisa ser mudado;
## em mbito nacional, mais ateno deve ser dedicada aos grupos em desvantagem
para garantir que mulheres e homens tenham o mesmo acesso s competncias da
AMI, como uma forma de mudar o desequilbrio observado acima; e
## homens e mulheres devem ter participao igual no desenvolvimento e na
implementao das polticas e estratgias da AMI.
No h dvida de que a proliferao das mdias, a exploso de novas tecnologias e o advento das mdias sociais permitiram mltiplas fontes de acesso a informaes e conhecimentos relacionados a gnero em vrias partes do mundo. Conquanto existam desigualdades e esteretipos referentes a gnero nas estruturas sociais e nas mentes das pessoas, as mdias e os outros provedores de informao, incluindo aqueles da internet, podem
propagar e imortalizar tal aspecto, ou podem melhor-lo. Polticas e estratgias da AMI
relacionadas a gnero ajudaro a reduzir as desigualdades.
16 UNESCO, 2009.

17

Para concluir, os formuladores de polticas devem estar conscientes de alguns fatores que
podem desestimular a formulao de polticas da AMI. Esses fatores so identificados nos
desafios envolvidos nas abordagens j apresentadas e so resumidos na Figura 3.
Figura 3: Fatores que podem mitigar as polticas e estratgias da AMI17

Falta de
especializao
e experincia
Recursos

Foco somente
nas habilidades
tcnicas (TIC/
digitais)

Debates
tericos

Fragmentao
da AMI (AI,
AM,TIC etc.)

Polticas e
estratgias
da AMI

Pesquisa
baseada em
evidncias

Reivindicao
por meio da unio
de atores

Dicotomia da
proteo e do
empoderamento

Compreenso de
sua aplicao no
Suposio de desenvolvimento
em geral
que est coberto
por outras
disciplinas

5. Desenvolvimento de polticas da AMI

As polticas so os princpios que orientam o desenvolvimento estratgico. O desenvolvimento
de polticas sustentado por um processo iterativo de implementao, avaliao e reviso. Os
pontos de partida e as polticas podem variar conforme as diferentes naes e comunidades,
no entanto pode-se supor o seguinte:
## a implementao da AMI ter mais sucesso onde os vrios atores compartilharem
de uma viso e trabalharem de forma colaborativa para atingir esse objetivo por
meio do compartilhamento de conhecimentos e recursos;
## as bases de conhecimento, as atitudes e as habilidades da AMI podem ser desenvolvidas sem acesso tecnologia (por exemplo, em culturas orais). Porm os programas da AMI devem ser responsivos disponibilidade de tecnologias de mdias
e informao existentes e emergentes para que os cidados possam se beneficiar
totalmente delas e participar ativamente de suas sociedades; e

18

17 Inspirado por: JONES; WALSH, 2008.

## o desenvolvimento da AMI fundamental para a construo da nao, para o seu

desenvolvimento econmico, para a proteo dos direitos humanos e para superar os
desafios da diversidade cultural e lingustica, pelas razes explicadas nestas diretrizes.
Um processo eficaz de desenvolvimento de polticas est baseado em um marco de
equao da mudana (Figura 4). A lgica subjacente do marco que a mudana possvel
por meio do consenso entre os atores e por enfrentar os desafios por meio da colaborao
e do uso eficaz de recursos.
Figura 4. Os seis elementos do desenvolvimento de polticas da AMI

Viso

Consenso

Incentivos

Recursos

Competncias

Plano de ao

Esse marco engloba seis elementos (Figura 4): criar uma viso para a AMI, com seu
papel e finalidade; estimular um consenso sobre essa viso por meio da identificao
de incentivos e oportunidades de parcerias e colaboraes; identificar os desafios dos
atores, visando a implementar programas da AMI; identificar orientaes polticas
de incentivos para a AMI; identificar as atitudes, as habilidades e os conhecimentos
necessrios para a implementao da AMI; alocar os recursos necessrios para a
implementao da AMI; e fornecer direes para um plano de ao, monitoramento e
avaliao da implementao da AMI.
Com relao s orientaes, as polticas devem ser baseadas na crena de que a AMI
essencial para aproveitar as oportunidades democrticas, sociais, educacionais,
econmicas, culturais, de sade e sustentabilidade fornecidas pelas mdias, pelas
instituies de memria e documentao, alm de outros provedores de informao,
incluindo aqueles na internet.

19

Exemplos de declaraes de polticas propostas nestas diretrizes

Os programas da AMI fornecero oportunidades de empoderamento e maior participao
democrtica ao envolver os cidados na produo criativa de contedo miditico e
informacional e ao fornecer-lhes o conhecimento, as atitudes e as habilidades para usarem e
se engajarem com senso crtico nas mdias e em outros provedores de informao.

Com o objetivo de empoderar os cidados com as competncias da AMI, os programas

promovero o desenvolvimento de sociedades do conhecimento abertas, incluindo bibliotecas
reformadas, diversas mdias livres de influncias externas e internas, a liberdade de expresso,
a liberdade de informao, o desenvolvimento aberto (isto , desenvolvimento caracterizado
pela responsabilidade e pela transparncia) e os benefcios dos direitos humanos.

Os programas da AMI promovero a incluso social e a reduo da falta de participao

entre os cidados que esto e os que no esto envolvidos na criao e no uso de contedo
miditico e informacional com senso crtico. Os programas da AMI promovero a igualdade
de gnero e o empoderamento das mulheres, bem como fornecero oportunidades para a
participao das diversas comunidades, incluindo as autctones, as pessoas com deficincia,
e as crianas e os jovens que vivem na pobreza.
Os programas da AMI fornecero educao e treinamento especficos para desenvolver
as competncias miditicas e informacionais dos indivduos (conhecimentos, habilidades e
atitudes) e para criar conhecimentos e habilidades a partir de uma ampla variedade de fontes
de informao e mdia.
Os programas da AMI identificaro os benefcios econmicos associados s mdias, s
instituies de memria e documentao, alm de outros provedores de informao, incluindo
aqueles na internet. Alm disso, eles enfatizaro como o desenvolvimento especializado de
habilidades, atitudes e conhecimentos relacionados mdia e informao pode levar a novas
oportunidades de comrcio e negcios, bem como ao desenvolvimento de novas indstrias.
Os programas da AMI aproveitaro as vantagens das oportunidades culturais fornecidas
pelas mdias e pelas tecnologias de informao, o que facilita o dilogo intercultural e
desenvolve a compreenso mtua por meio de novas formas de transmisso de tradies e
culturas e pelo reconhecimento de novas prticas culturais.
Os programas da AMI promovero os benefcios das mdias, das instituies de memria
e documentao, alm de outros provedores de informao, incluindo aqueles na internet,
ao estabelecerem relaes entre AMI, alfabetizao em sade, iniciativas online de sade,
agricultura, alfabetizao cientfica, alfabetizao financeira etc. Em particular, promovero o
acesso informao e a ateno s comunidades remotas e rurais.
Os programas da AMI identificaro oportunidades de sustentabilidade para as tecnologias
de mdia e informao e mostraro como elas podem ser usadas para promover a educao
sobre desenvolvimento sustentvel, bem como fornecer oportunidades de prticas de
desenvolvimento sustentvel.

20

Veja no Captulo 3 uma descrio mais detalhada sobre as declaraes de polticas da AMI.

Exemplos de polticas de
alfabetizao miditica e
informacional (AMI) que
mostram viso e consenso
entre os atores
Uma fora-tarefa foi criada
na ndia para desenvolver um
consenso nacional entre todas as
bibliotecas sobre as iniciativas
de desenvolvimento de polticas
para tornar o pas uma sociedade
alfabetizada em informao ligada
National Knowledge Commission,
criada em 2005. Disponvel em:
<http://knowledgecommission.gov.in/
recommendations/libraries.asp>.
Na Europa, a Comisso Europeia
desenvolveu a comunicao em
uma abordagem europeia sobre
alfabetizao miditica em ambiente
digital (COMISSO EUROPEIA, 2007).
Disponvel em: <http://ec.europa.eu/
culture/media/ literacy/docs/com/en.pdf>
Na Argentina, o governo desenvolveu
uma poltica nacional sobre
alfabetizao miditica com mltiplos
atores, como associaes miditicas
(estaes de rdio, canais de TV,
cinemas e revistas nacionais),
empresas privadas e o sistema
educacional.18

Exemplos de polticas que

fornecem oportunidades
de empoderamento e maior
participao democrtica
Na Austrlia, a Central Australian
Indigenous Media Association
(CAAMA) pertence a um grupo de
aborgenes da regio central do pas
e possui licena de transmisso
pblica. A CAAMA promove a
cultura, o idioma, a dana e a msica
aborgenes e, ao mesmo tempo, gera
benefcios econmicos na forma de
treinamento, emprego e gerao de
renda. Disponvel em: <http://caama.
com.au/>.
O governo da Finlndia desenvolveu
duas polticas: 1) Programa Governamental da Sociedade da Informao
(Government Information Society
Programme, 2007- 2011); e 2) Programa de polticas para o bem-estar de
crianas, jovens e famlias que enfatizam objetivos e medidas envolvidos na
segurana de ambientes miditicos,
alfabetizao miditica e servios
online. Disponvel em: <http://www.
mediakasvatus.fi/node/194>.

6. Desenvolvimento de estratgias da AMI

A lacuna entre as polticas relativas AMI e o impacto desejado mensurvel preenchida
pelas estratgias da AMI; porm, por estarem ligadas, as polticas e as estratgias, muitas
vezes, podem se fundir. Por isso, extremamente necessrio desenvolver uma estratgia
abrangente e, dessa forma, engajar todos os atores que acreditem no esforo sistemtico
para compreender a AMI. importante desenvolver estratgias prticas da AMI, adequadas
aos contextos de cada ambiente, para atingir os objetivos de desenvolvimento. A Figura 5
ilustra um marco conceitual proposto para as estratgias relativas AMI.

18 FRAU-MEIGS; TORRENT, 2009.

21

Figura 5: Marco conceitual para estratgias da AMI19

CONTEXTO DO OBJETIVO
DE DESENVOLVIMENTO

REAS DE ENFOQUE

Sociedades do conhecimento

AMI na educao formal

Dilogo intercultural
- Liberdade de expresso; liberdade
de informao
- Educao de qualidade
- Pluralismo miditico e diversidade
na mdia
Oportunidades para criar e
compartilhar informao e
conhecimento
Mdias e provedores de informao
aos cidados com tica, honestidade,
exatido e lealdade

Ministrios da Educao; associaes

de bibliotecas e bibliotecrios;
conselhos profissionais de professores;
diretorias de escolas; faculdades de
educao; departamentos de mdia, de
comunicao, de cincia e estudos da
informao etc.

Contexto educacional
Reforma curricular contnua
Novas tcnicas de avaliao e
instruo
Formao de professores e
bibliotecrios
Reformas baseadas na escola
Educao para o desenvolvimento
sustentvel
Melhorias na pesquisa acadmica

Democracia, desenvolvimento
e boa governana
Oportunidades para escolher
Sociedade civil ativa
Transparncia e responsabilidade
Incluso e participao social
Igualdade, justia e paz
Liberdade de associao
Tolerncia
Igualdade de gnero e
empoderamento das mulheres
Desenvolvimento sustentvel

AMI na educao no formal

Vai alm dos parceiros da educao
formal: grupos comunitrios, ONGs,
bibliotecas, museus, produtoras de
filmes, associaes de bibliotecas
e bibliotecrios, outras associaes
profissionais; rgos reguladores das
TIC, de mdias e de informaes etc.

Outros grupos envolvidos

Diretores/produtoras de filmes
nacionais, agncias reguladoras de
radiodifuso, conselhos de publicidade,
ONGs, organizaes de jornalistas,
redes e associaes relacionadas AMI

Mundo corporativo
Organizaes de rdio e TV, jornalistas,
desenvolvedores de sites; produtoras
de filmes, e todas as outras empresas
comerciais envolvidas, e de internet,
mdia, informao, telecomunicao e
entretenimento etc.

ASSOCIAO DE AI COM
AM E INTEGRAO DA AMI
COM OUTRAS ESTRATGIAS
RELACIONADAS, COMO TIC ETC.

22
19 THE INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT; THE WORLD BANK, 2005.

RESULTADOS
Implementao, monitoramento
e avaliao
Localizao da AMI treinamento/currculo
separado ou de assunto especfico.
Programas para bibliotecrios e
profissionais da informao graduados,
bem como estgio para incluir a AMI no
certificado de formao de bibliotecrios.
Oportunidades de desenvolvimento profissional para professores em estgio profissional,
incluindo AMI no certificado de formao de
professores; programas de atualizao contnua para bibliotecrios e professores graduados e em estgio profissional.
Programas por meio de iniciativas em contraturno da escola, programas comunitrios:
oportunidades cocurriculares; parcerias e
conexes com programas da educao formal, por exemplo, festivais de cinema para
juventude; sites desenvolvidos por jovens,
zines, parcerias pblico-privadas etc.
Programas na internet e em bibliotecas,
museus, mdia impressa e radiodifuso parcerias com empresas; por exemplo, promoo
da AMI e uso de contedo gerado por usurios; desenvolvimento e uso de rdio comunitria ou conexo de uma rdio a uma biblioteca ou internet para promover a AMI etc.
Formulao de mecanismos de monitoramento e avaliao da AMI. Adoo ou adaptao
do Marco de Avaliao de AMI da UNESCO
(ver p. 111) ou de outro recurso similar.
Realizar pesquisas com documento-piloto
dos indicadores para a AMI, armazenar e
relatar os resultados. Usar os resultados para
desenvolver polticas e estratgias.
Promover, criar e manter parcerias para
promover a AMI nos mbitos regional,
nacional e internacional.

Profissionais e educadores da AMI

Possuem competncias miditicas
e informacionais (conhecimentos,
habilidades e atitudes):
Uso de estratgias pedaggicas,
seleo de recursos, desenvolvimento,
implementao, anlise e avaliao
de programas da AMI (veja:
AMI: currculo para formao de
professores, da UNESCO)

Cidados e a AMI
Competncias para:
Compreender a importncia e o
ambiente necessrio para mdia,
internet e outros provedores de informao, avaliar e usar as informaes
com senso crtico para compartilhar
cultura, desenvolvimento, democracia, paz etc.
Definir as necessidades informacionais, localizar, avaliar, organizar, usar
de maneira tica, comunicar a informao e produzir contedo.
Melhorar o acesso informao, a
pesquisas, a estudos, aprendizagem
e vida pessoal.

Sociedades e AMI
Todas as competncias individuais
j mencionadas aqui, alm das mudanas coletivas para o bem comum
e dos objetivos de desenvolvimento
conquistados, como:
Mdias, instituies de memria e
documentao e outros provedores
de internet so cobrados de acordo
com suas responsabilidades.
Luta pela igualdade de gnero.
Princpio avanado das sociedades
do conhecimento etc.

23

O marco conceitual distingue cinco reas estratgicas gerais nas quais a AMI est includa.
Para cada uma dessas reas necessrio identificar metas, estratgias e objetivos, assim
como os principais atores:
1. Educao formal (professores, estudantes, bibliotecrios, gestores de polticas,
pesquisadores, administradores).
Exemplos:20

Metas

Principais atores

Estratgias/
abjetivos

Pas de
referncia

Professores
e bibliotecrios treinados em
AMI

Ministrios da Educao,
instituies de formao
de professores, escolas do
ensino bsico e ensino mdio,
departamentos de cincia da
informao, bibliotecas de
todos os setores, instituies
de formao em mdia,
jornalistas e associaes
de mdias, associaes de
bibliotecas e bibliotecrios,
Federao Internacional de
Associaes e Instituies
Bibliotecrias (IFLA) etc.

Desenvolver currculos e
diretrizes para profissionais,
incluindo professores,
adaptando o currculo da
AMI e esta publicao,
Diretrizes para a Formulao
de Polticas e Estratgias
da UNESCO, e outras fontes
semelhantes; atribuir um lder
de legislaes com base em
autoridades relevantes. Isso
deve incluir a alocao de
fundos para desenvolvimento,
disseminao e treinamento.

Canad
Colmbia

Faculdades de educao
e cincia miditica e
informacional devem
introduzir curso de formao
e/ou treinamento sobre AMI.

Crocia

2. Educao no formal e educao continuada (pais, cuidadores, lderes comunitrios etc.)

a. Sociedade civil em geral: grupos comunitrios, ONGs, organizaes comunitrias etc.
b. Fora de alcance (cidados em comunidades carentes, sem acesso educao
ou analfabetos)
c. Profissionais treinamento no emprego
Exemplos:21

24

Metas

Principais atores

Estratgias/
objetivos

AMI entre
grupos de
profissionais, como
profissionais de
sade e
agrcolas

Ministrios relevantes,
planejamento familiar e de
sade, diretores de escolas
do ensino bsico e mdio,
associaes de pais e
professores, bibliotecas
escolares e pblicas, ONGs
e organizaes comunitrias

Criar grupos de mdia e

informao cvica, como associao de espectadores e
ouvintes, grupos de anlise de
mdias, voluntrios de biblioteca, clubes de mdia e informao nas escolas. Grupos de
bibliotecas e internet.

20 Veja no Captulo 4 uma descrio mais detalhada sobre as estratgias.

21 Idem.

Pas de
referncia
Cuba
ndia
Esccia

3. Outros atores. Organizaes relacionadas mdia e tecnologia, rgos reguladores

de mdia, bibliotecas e outras instituies de memria e documentao, institutos de
formao, o mundo corporativo (publicidade e seu impacto, responsabilidade social
corporativa), outros parceiros.
Exemplos:22

Metas
Aumentar a
conscientizao sobre AMI
entre os profissionais de mdia

Principais atores
Organizaes miditicas,
rgos reguladores de
mdia, mdias e provedores
de informaes online,
usurios de mdias sociais

Estratgias/
objetivos

Pas de
referncia

Adaptar e testar em
programa-piloto as diretrizes
para a mdia impressa e para
a radiodifuso que visam a
promover a AMI e o contedo
gerado pelo usurio.

Global,
UNESCO
Guidelines for
Broadcasters to
Promote MIL and
User-Generated
Content

Revisar atuais polticas

e estratgias de mdia e
informao nacionais e
verificar at que ponto elas
incluem AMI

Europa, European
Association of
Viewers Interest
(EAVI)

4. rgos governamentais, em particular, ministrios e outras organizaes relevantes.

Exemplos:23

Metas
Legisladores
treinados em
AMI

Principais atores
Membro(s) do Comit de
Mdia e Informao das
Assembleias Legislativas

Estratgias/
objetivos
Organizar workshops
de treinamentos para
formuladores de polticas e
tomadores de deciso.

Pas de
referncia
Canad

5. Integrao de estratgias da AMI a outras estratgias relacionadas; ambiente

propcio (identificar polticas e programas do governo que podem promover a AMI
ou ir contra ela).

22 Ibid.
23 Ibid.

25

Exemplos:24

Metas

Principais atores

Otimizar o
impacto e
os recursos
investidos nas
atividades de
AI e AM

Ministrios da Educao,
ministrios com
responsabilidades
relacionadas
informao, mdia
e comunicao,
bibliotecas e
instituies de memria,
organizaes de mdia,
grupos de cidados que
promovem a AI e a AM,
instituies de formao
de professores, IFLA,
departamentos de
cincia da informao,
bibliotecas, escolas do
ensino bsico e mdio,
instituies do ensino
superior

Estratgias/
objetivos

Pas de
referncia

Organizar reunies
locais, nacionais e
internacionais com
especialistas em AI e
AM e outros atores para
obter novas percepes,
fortalecer o dilogo e o
consenso e desenvolver
uma abordagem e
estratgia em comum.

Federao
Russa

Revisar os programas
e atividades da AMI
existentes, garantindo
que, onde faltar um
componente da AM ou
da AI, uma estratgia
ser implementada para
preencher essa lacuna.

A Federao
Internacional
de Associaes
e Instituies
Bibliotecrias
(IFLA) lanou
recomendaes
para a AMI.

Para concluir, o desenvolvimento de polticas e estratgias da AMI adequadamente

coordenadas e harmonizadas com as outras polticas relacionadas, por exemplo, as
polticas educacionais, ter os seguintes efeitos positivos na governana e nos cidados:
## permitir que todas as naes comecem a trabalhar visando sociedade alfabetizada
em mdia e informao, enquanto desenvolvem infraestruturas fortalecidas para as
reas de educao, economia, tecnologia e de sade;
## mostrar que a colaborao e a parceria com uma srie de organizaes e
grupos de interesses semelhantes so possveis e altamente desejveis para
aumentar a compreenso dos diferentes pontos de vista e o compartilhamento da
responsabilidade;
## apresentar oportunidades para reduzir a intolerncia e aumentar a compreenso
para alm das fronteiras polticas, tnicas e religiosas;
## oferecer oportunidades para captar e proteger o conhecimento dos povos indgenas,
disponibilizando-o para um pblico mais amplo;
## mudar a forma de fornecimento da educao a educadores, estudantes e
comunidades em geral; e
## mudar os contedos dessa educao, em alguns casos, tornando-os relevantes para
as experincias reais das pessoas.
A verso completa desta publicao fornece uma verso expandida deste resumo
sobre as polticas da AMI, assim como um modelo de poltica e estratgia que
pode ser adaptado por cada pas.

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24 Ibid.

7. Referncias bibliogrficas
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visions, programmes and challenges. United Nations Alliance of Civilizations, Grupo
Comunicar, 2009.
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UNESCO. Investir na diversidade cultural e no dilogo intercultural: relatrio mundial da
UNESCO, resumo. Braslia, 2009.

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Anotaes

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o processo atual de evoluo das sociedades do conhecimento, algumas pessoas esto sobrecarregadas de informaes,
enquanto outras esto sedentas por informao. Em todos
os lugares, as pessoas querem se expressar livremente e participar
de maneira proativa dos processos de governana e intercmbios
culturais. Universalmente, existe uma vontade profunda de compreender o mundo complexo nossa volta. A alfabetizao miditica e
informacional (AMI) uma base para aumentar o acesso informao e ao conhecimento, intensificar a liberdade de expresso e melhorar a qualidade da educao. A AMI descreve as habilidades e as
atitudes necessrias para valorizar nas sociedades as funes das
mdias e de outros provedores de informao, incluindo aqueles na
internet, bem como para encontrar, avaliar e produzir informaes e
contedos miditicos; em outras palavras, apresenta as competncias fundamentais para que as pessoas participem de maneira eficaz
de todos os aspectos do desenvolvimento.
Jnis Krkli
Diretor-geral assistente do Setor de Comunicao e Informao da UNESCO