MARCO NORMATIVO DEL SECTOR CONSTRUCCION

MARCO NORMATIVO

FUNCIONES DE LA
DIRECCION NACIONAL DE CONSTRUCCIN
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Viceministerio de Vivienda y
Urbanismo

Direccin Nacional
de Vivienda

Direccin Nacional
de Urbanismo

Viceministerio de Construccin y
Saneamiento

Direccin Nacional
de Construccin

Direccin Nacional
de Saneamiento

rgano de lnea del Viceministerio de Construccin y Saneamiento del Ministerio de

Vivienda, Construccin y Saneamiento, encargado de proponer lineamientos de poltica,

normas y procedimientos referidos a la construccin de infraestructura, as como a
promover el desarrollo, evaluar su aplicacin y estimular la iniciativa privada a fin de
mejorar las condiciones de infraestructura y, por ende, el nivel de vida de la poblacin.

PLAN
OPERATIVO
INSTITUCIONAL
DE LA D.N.C.

LINEAS GUA

INSTRUMENTOS
NORMATIVOS

OBJETIVO GENERAL:
Normar y promover el
desarrollo sostenible del
mercado de edificaciones
infraestructura y equipamiento
urbano.

CONSTRUCCIN
SEGURA:
Lineamientos tcnicos
y/o legales para
mejorar la seguridad de
las personas en la obra
as como la calidad de
la construccin.

CONSTRUCCIN
SALUDABLE:
Lineamientos tcnicos
y/o legales para
mejorar las
condiciones
habitacionales y
aminorar el impacto de
la construccin sobre
el ambiente.

Reglamento Nacional de Edificaciones y Normas

Tcnicas.

Esquema del Marco Normativo de la DNC

Normas aprobadas
y vigentes

Normas en proceso
de aprobacin

Reglamento Nacional
de Edificaciones

EC.040 Redes e instalaciones

de comunicaciones

Norma Tcnica
Cocina Mejorada

EM.090 Instalaciones
con energa elica

Norma Tcnica
Metrados para Obras de Edificacin
y Habilitaciones Urbanas

CE.030 Estabilizacin
de suelos y taludes

Norma Tcnica
Elementos para la determinacin
del costo horario de los equipos
y la maquinaria del sector
construccin

Diseo y construccin con bamb

Diseo y construccin de ciclovas
EM.030 Instalaciones de ventilacin

SCNC

POR QU ES IMPORTANTE

CUMPLIR LAS NORMAS?

Obra: El albail herido

Autor: Goya
Fecha: 1786-1788
Lugar: Espaa

Obra: Foto de
construccin de
rascacielos.
Autor: Charles
Ebbets
Fecha: 1932
Lugar: EEUU

Obra: Foto de
construccin
de rascacielos.
Autor: Charles
Ebbets
Fecha: 1932
Lugar: EEUU

Obreros sin
arns
de
seguridad
ante cadas.

Peligro de ser
golpeado por
una
maquinaria.

Obreros sin
arns
de
seguridad
ante cadas.

Vigas
desplazadas
sobre
obreros.

Obreros bajo
grandes
cargas
suspendidas.

Peligro
de
derrumbe,
enterramiento
y golpe por
maquinaria
pesada.

PARTICIPACIN DE LA POBLACIN
EN LA ELABORACIN DE UNA
NORMA

Metodologa para elaboracin de Normas

(R.D. N 029 -2008-VIVIENDA/VMCS-DNC,
del 10.03.2008)
Pasos:
1. Identificacin de los aspectos a normalizar y
levantamiento de la informacin
2. Conformacin del Comit Tcnico de
Normalizacin
3. Elaboracin del documento por el Comit
Tcnico de Normalizacin
4. Consulta a grupo limitado
5. Consulta amplia
6. Revisin final

Disposiciones para el funcionamiento de

los Comits Tcnicos de Normalizacin
(Resolucin Directoral No. 017-2008VIVIENDA/VMCS-DNC, del 10.03.2008)

REGLAMENTO NACIONAL

DE EDIFICACIONES

QUE ES EL REGLAMENTO NACIONAL DE

EDIFICACIONES?
Es la norma tcnica rectora en el territorio nacional que establece los
derechos y responsabilidades de los actores que intervienen en el proceso
edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la edificacin.

QUE REGULA EL R.N.E.?

Establece requisitos tcnicos para el diseo y ejecucin de las Habilitaciones
Urbanas y las Edificaciones, permitiendo de esta manera una mejor ejecucin
de los Planes Urbanos.

QUE PRINCIPIOS SIGUE EL R.N.E.?

1.
2.
3.
4.
5.

Seguridad
Funcionalidad
Accesibilidad
Habitabilidad
Adecuacin al entorno y proteccin del medio ambiente.

QUINES SON LOS INVOLUCRADOS A CUMPLIR EL

R.N.E.?
1. El propietario
2. El promotor inmobiliario
3. Los profesionales responsables
del proyecto
4. El gerente del proyecto
5. Los profesionales de cada
especialidad que disean el
proyecto.

6. Los revisores de proyectos

7. Las personas responsables de la
construccin
8. El proveedor
9. El subcontratista
10. El supervisor de la obra
11. Las municipalidades
12. El MVCS

INFLUENCIA DEL R.N.E.

ESTRUCTURA DEL R.N.E.

I
G.010
G.020
G.030
G.040

GENERALIDADES

CONSIDERACIONES BASICAS
PRINCIPIOS GENERALES
DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
DEFINICIONES

G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION

G.050
SEGURIDAD
CONSTRUCCION.

DURANTE

LA

Establece los lineamientos tcnicos necesarios para

garantizar que las actividades de la construccin se
desarrollen
sin
accidentes
ni
produzcan
enfermedades. Establece un Comit de Seguridad y
un Plan de Seguridad para cualquier obra as como
responsabilidades en caso de accidentes. Vinculada a
la Norma de Metrados.

II

HABILITACIONES URBANAS

CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS HABILITACIONES

GH.010 ALCANCES Y CONTENIDO
GH.020 COMPONENTES DE DISEO URBANO
II.1 TIPOS DE HABILITACIONES
TH.010 HABILITACIONES RESIDENCIALES
TH.020 HABILITACIONES COMERCIALES
TH.030 HABILITACIONES INDUSTRIALES
TH.040 HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES
TH.050 HABILITACIONES EN RIBERAS Y LADERAS
TH.060 REURBANIZACIONES
II.2 COMPONENTES ESTRUCTURALES
CE.010 PAVIMENTOS URBANOS
CE.020 ESTABILIZACION DE SUELOS Y TALUDES
CE.030 OBRAS ESPECIALES Y COMPLEMENTARIAS
II.3 OBRAS DE SANEAMIENTO
OS.010 CAPTACION Y CONDUCCION DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
OS.020 PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
OS.030 ALMACENAMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
OS.040 ESTACIONES DE BOMBEO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
OS.050 REDES DE DISTRIBUCION DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
OS.060 DRENAJE PLUVIAL URBANO
OS.070 REDES DE AGUAS RESIDUALES
OS.080 ESTACION DE BOMBEO DE AGUAS RESIDUALES
OS.090 PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
OS.100 CONSIDERACIONES BASICAS DE DISEO DE INF. SANITARIA
II.4 OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGIA Y COMUNICACIONES
EC.010 REDES DE DISTRIBUCION DE ENERGIA ELECTRICA
EC.020 REDES DE ALUMBRADO PUBLICO
EC.030 SUBESTACIONES ELECTRICAS
EC.040 REDES DE INSTALACIONES DE TELECOMUNICACIONES

CE. 020 ESTABILIZACIN DE

SUELOS Y TALUDES
(Proyecto).
Establece las consideraciones tcnicas
mnimas, para el mejoramiento requerido
de la resistencia de los suelos y de la
estabilidad de taludes, mediante mtodos
qumicos, mecnicos o de modificacin
topogrfica.
As mismo, lineamientos tcnicos mnimos
para la estabilidad en caso de corte de
taludes.

II.4 OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGIA Y

COMUNICACIONES
EC.010 REDES DE DISTRIBUCION DE
ENERGIA ELECTRICA
EC.020 REDES DE ALUMBRADO
PUBLICO
EC.030 SUBESTACIONES ELECTRICAS

EC.040 REDES DE INSTAL.

DE TELECOMUNICACIONES

Aplicables
a
todo
proceso
de
electrificacin
de
habilitacin urbana.

El objetivo de estas normas elctricas es brindar

niveles lumnicos adecuados en las vas y lugares
pblicos proporcionando seguridad al trnsito vehicular
y peatonal.

Establece las pautas tcnicas bsicas por

las que se regir la implementacin de
las
redes
e
instalaciones
de
comunicaciones en vas urbanas: rea
bsica
de
distribucin,
Lneas
Subterrneas
de
Suministro
de
Comunicaciones, Cmaras, Ductos de
PVC, Lneas Areas de Suministro de
Comunicaciones.

III EDIFICACIONES
CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EDIFICACIONES
GE.010 ALCANCES Y CONTENIDO
GE.020 COMPONENTES Y CARACT. DE LOS PROY.
GE.030 CALIDAD DE LA CONSTRUCCION
GE.040 USO Y MANTENIMIENTO
III.1 ARQUITECTURA
A.010 CONDICIONES GENERALES DE DISEO
A.020 VIVIENDA
A.030 HOSPEDAJE
A.040 EDUCACION
A.050 SALUD
A.060 INDUSTRIA
A.070 COMERCIO
A.080 OFICINAS
A.090 SERVICIOS COMUNALES
A.100 RECREACION Y DEPORTES
A.110 COMUNICACIN Y TRANSPORTE
A.120 ACCESIBILIDAD PARA PERSONAS CON DISC.
A.130 REQUISITOS DE SEGURIDAD
A.140 BIENES CULT., INMUEBLES Y ZONAS MONUM.
III.2 ESTRUCTURAS
E.010 MADERA
E.020 CARGAS
E.030 DISEO SISMORESISTENTE
E.040 VIDRIO
E.050 SUELOS Y CIMENTACIONES
E.060 CONCRETO ARMADO
E.070 ALBAILERIA
E.080 ADOBE
E.090 ESTRUCTURAS METALICAS

III.3 INSTALACIONES SANITARIAS

IS.010 INST. SANITARIAS PARA EDIFICACIONES
IS.020 TANQUES SEPTICOS
III.4 INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECANICAS
EM.010 INST. ELECTRICAS INTERIORES
EM.020 INSTALACIONES DE COMUNICACIONES
EM.030 INSTALACIONES DE VENTILACION
EM.040 INSTALACIONES DE GAS
EM.050 INSTALACIONES DE CLIMATIZACION
EM.060 CHIMENEAS Y HOGARES
EM.070 TRANSPORTE MECANICO
EM.080 INSTALACIONES CON ENERGIA SOLAR
EM.090 INSTALACIONES CON ENERGIA EOLICA
EM.100 INSTALACIONES DE ALTO RIESGO

III.2 ESTRUCTURAS
E.010

MADERA

Establece el agrupamiento de la
madera para uso estructural, en
tres clases denominadas A, B y C
segn
su
coeficiente
de
elasticidad, resistencia, etc.
Esta
norma
establece
los
requisitos mnimos para los
materiales,
anlisis,
diseo,
construccin y mantenimiento de
edificaciones de madera de
carcter permanente.

GRUPO

NOMBRE COMN

ESTORAQUE

PUMAQUIRO

HUAYRURO

MACHINGA

CATAHUA
AMARILLA

COPAIBA

DIABLO FUERTE

TORNILLO

E.030

DISEO SISMORESISTENTE

Establece condiciones mnimas para que las edificaciones diseadas tenga un

comportamiento ssmico evitando perdida de vidas, asegurando la continuidad de los servicios
bsicos y minimizando los daos a la propiedad.
Para esto, considera los parmetros a tener en cuenta en
el diseo estructural, como: Zonificacin Ssmica,
Microzonificacin Ssmica y Estudios de Sitio,
Condiciones Geotcnicas, Factor de Amplificacin
Ssmica y Factor U (Clasificacin segn tipo de
edificacin), etc.

E.050

SUELOS Y CIMENTACIONES

Establece los requisitos para la ejecucin de los

Estudios de Mecnica de Suelos con fines de
cimentacin.
Establece que toda construccin obligatoriamente
debe de desarrollar sus Estudios de Mecnica de
Suelos
Establece los Responsables de los EMS.
Desarrolla lineamientos acerca de Estructuras de
sostenimiento (calzaduras, pantallas ancladas,
tablaestacas,
pilotes
continuos,
etc).
para
excavaciones de mas de 2 metros de profundidad

E.080 ADOBE
Establece un proceso constructivo que
evite su colapso debido a acciones
ssmicas.
Introduce tcnicas de reforzamiento de
adobe.

III.4 INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECANICAS

EM.010 INST. ELECTR.
INTERIORES
Adecuada al Cdigo Nacional Elctrico
del Per y Normas DGE. Presenta
tablas con las iluminancias mnimas a
considerar por los proyectistas en los
ambientes internos .

EM.030 INSTALACIONES
DE VENTILACION
(Actualizacin)
Contempla los requisitos de ventilacin
basados en el uso, los ductos de
ventilacin la eliminacin de humos y
vapores con grasa de equipos de
cocina en locales comerciales, las
campanas y ductos de cocinas
domsticas, el sistema de extraccin
de vapores inflamables, requisitos de
ventilacin para usos especficos.

EM.040 INSTALACIONES DE
GAS
Norma de especial trascendencia para
regular en las edificaciones el impulso de la
masificacin del uso de gas, que busca a
mediano plazo la matriz energtica del pas
deje de sustentarse en el petrleo.

EM.080 INSTALACIONES CON ENERGIA SOLAR

EM.090
INSTALACIONES CON ENERGIA

EOLICA

Vinculadas al aprovechamiento de energas renovables como la radiacin solar y el

viento, recursos disponibles, ecolgicos, muy usadas con equipamiento conocido para
proporcionar electricidad, agua caliente, etc., en zonas aisladas o edificaciones alejadas
y no alcanzables por las instalaciones de suministro elctrico normal.

NORMA Cocina Mejorada

Establecer las condiciones tcnicas
mnimas que debe cumplir la cocina que
utilice biomasa o carbn de piedra para la
coccin de alimentos entre otros usos, a
fin de que sea considerada como Cocina
Mejorada.
Condiciones de seguridad.
Condiciones de salud.
Consumo Energtico.

NORMA Metrados para Obras de

Edificacin y Habilitaciones Urbanas
Establecer criterios mnimos actualizados
para cuantificar las partidas que
intervienen en un presupuesto para Obras
de Edificacin (OE) y Habilitaciones
Urbanas (HU).

TITULO II: METRADOS PARA OBRAS DE

EDIFICACIN
OE.1 OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS
PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD.
OE.2 ESTRUCTURAS.
OE.3 ARQUITECTURA.
OE.4 INSTALACIONES SANITARIAS.
OE.5 INSTALACIONES ELCTRICAS Y MECNICAS.
OE.6 INSTALACIONES DE COMUNICACIONES.
OE.7 INSTALACIONES DE GAS.

TITULO III: METRADOS PARA HABILITACIONES

URBANAS.
HU.1 OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS
PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD.
HU.2 PISTAS Y VEREDAS.
HU.3 INFRAESTRUCTURA SANITARIA.
HU.4 INFRAESTRUCTURA ELECTRICA.
HU.5 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES.
HU.6 INFRAESTRUCTURA DE GAS.

NORMA Elementos para la determinacin del costo horario

de los equipos y la maquinaria del sector construccin
1. GENERALIDADES
2. OBJETO
3. CAMPO DE APLICACIN
4. ELEMENTOS MINIMOS A INCLUIRSE
PARA EL CLCULO DEL COSTO HORARIO
5. ANEXO A (INFORMATIVO): METODOLOGA
REFERENCIAL PARA EL CLCULO DE LOS
COSTOS DE POSESIN Y OPERACIN DE LA
MAQUINARIA EN EL SECTOR CONSTRUCCIN
6. ANEXO B (INFORMATIVO): EJEMPLO
APLICATIVO PARA MAQUINARIA NUEVA
7. ANEXO C (INFORMATIVO): TABLA DE
CONVERSION DE UNIDADES.

Establecer los elementos que como

mnimo se deben incluir en el clculo del
costo horario de las maquinarias y los
equipos mas utilizados en el sector
construccin.
Para el Costo de Posesin (C.P.).
Para el Costo de Operacin (C.O.).

Sistemas Constructivos No Convencionales

COFESUD.
DURABO.
VIGUETA PRETENSADA FIRTH.
SISTEMA CONSTRUCTIVO EN
SECO ETERNIT.
SIDERCASA.
COFESUD.
WALLTECH.
CIUDAD DE DIOS.
EMMEDUE.
SUPERWALL.
VIVIENDO BIEN.

EVG-3D.
SUPERWALL.

Metodologa para aprobacin de SCNC

Paso 1: Presentacin de la Documentacin Administrativa y Tcnica
1. Solicitud dirigida al Director
Ejecutivo
Nacional
del
SENCICO

Para
persona
natural:
Nombre
completo
y
direccin

Para persona jurdica: Copia

legalizada y actualizada de
la constancia de inscripcin
de la empresa en los
Registros Pblicos.

Denominacin del SCNC.

2. Comprobante de pago por
concepto de derecho de
evaluacinpara aprobacin
del sistema.

3. Documentos tcnicos.

Memoria descriptiva general del sistema.

Especificaciones tcnicas, constructivas y mecnicas de

los materiales del sistema.

Planos del sistema propuesto.

Planos generales a escala 1:50

Planos detallados de elementos constructivos a escala

1:20 1:25

Planos de detalles (uniones, empalme u otros. Escala 1:1,

1:2 1:5)

Memoria descriptiva del diseo incluyendo clculos

justificatorios.

Criterios de proteccin y durabilidad.

Informe de evaluacin del sistema firmado por un

Ingeniero Civil, incluyendo los certificados de ensayos
estructurales otorgados por laboratorios competentes.

Todos los documentos tcnicos, debern estar firmados por

los

profesionales

inherentes

al

responsables

sistema

segn

presentado,

especialidades

debiendo

aparecer

claramente su nombre y nmero de registro del respectivo

colegio, con indicacin del captulo al que pertenece.

Paso 2: Evaluacin.
El SENCICO constituir una Comisin de Evaluacin Tcnica,
integrada por profesionales de reconocida experiencia en las
materias a evaluar. Esta evaluacin tendr las siguientes
etapas:
La comisin evaluar la competencia o idoneidad estructural
del sistema propuesto, teniendo en cuenta los resultados de
los ensayos estructurales que juzgue necesarios para una
correcta evaluacin.
La

Comisin evaluar las condiciones de seguridad contra

incendio y riesgos que pudieran derivarse del empleo de
materiales inflamables, as como las caractersticas de
durabilidad.
La Alta Direccin del MVCS deriva el informe del SENCICO a la
DNC para su opinin correspondiente

Paso 3: Aprobacin Final

Con el informe del SENCICO, la Direccin Nacional de
Construccin, evaluar la propuesta de SCNC y si est
conforme lo propondr a la Alta Direccin del MVCS para su
aprobacin a travs de una Resolucin Ministerial.
La aprobacin se referir al sistema (cuya autorizacin de uso
se solicita) y no a proyectos de construccin especficos que
lo empleen, los que sern revisados para su aprobacin por la
autoridad
competente.
La vigencia de la aprobacin ser de diez(10) aos a partir de
la fecha de aprobacin, lo cual deber figurar en la resolucin
de
aprobacin
del
sistema.
El documento de aprobacin sealar las
limitaciones y alcances de autorizacin de uso.

condiciones,

Normas en proceso
de aprobacin

GRACIAS

EM.090 Instalaciones
con energa elica

CE.030 Estabilizacin
de suelos y taludes

Diseo y construccin con bamb

Diseo y construccin de ciclovas
EM.030 Instalaciones de ventilacin

GRACIAS

rprieto@vivienda.gob.pe