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Normatividad Elctrica
Normativa Elctrica
Normativa Elctrica
PRESENTACIN
La Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas se complace
en presentar con esta edicin el texto actualizado de la Ley de Concesiones Elctricas,
su Reglamento; la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin
Elctrica y sus Reglamentos
Este marco normativo ha permitido llevar a cabo una reforma cuyo balance es, sin
duda, positivo para el pas, toda vez que asegura una oferta elctrica confiable,
el funcionamiento eficiente del Sistema y la aplicacin de una tarifa para los
consumidores finales que considera el uso ptimo de los recursos energticos
disponibles.
La actual normativa del Sector Electricidad, ha permitido al Per ingresar al Siglo
XXI con un Sistema Elctrico Interconectado Nacional y un mercado listo para pasar
a la siguiente etapa de expansin, unindose a los sistemas elctricos de los pases
vecinos.
El Ministerio de Energa y Minas, como ente rector del Sector Electricidad, ha
asumido el compromiso de continuar el perfeccionamiento del marco normativo, a
fin de que el mercado elctrico sea atendido en forma eficiente y competitiva para
contribuir al desarrollo socioeconmico y sostenible del pas.
Normativa Elctrica
CONTENIDO
LEY DE CONCESIONES ELCTRICAS
TTULO I Disposiciones generales
TTULO II Comisin de tarifas de energa
Artculo 1-9
Artculo 10-21
10
14
TTULO III
Artculo 22-38
19
Artculo 39-41
30
TTULO V
Artculo 42-44
31
Artculo 45-57
Artculo 58-62
Artculo 63-73
Artculo 74-81
32
39
42
46
Artculo 82-100
Artculo 101-103
50
58
Artculo 104-107
60
Artculo 108-119
63
TTULO X
Artculo 120-123
68
Concesiones y autorizaciones
Sistema de precios de la electricidad
Precios mximos de generador a distribuidor
de servicio pblico
Precios mximos de transmisin
Precios mximos de distribucin
Disposiciones diversas sobre tarifas
Disposiciones complementarias
1-13
70
74
ANEXO
76
Definiciones
1-18
Normativa Elctrica
REGLAMENTO DE LA LEY
TTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1 - 11
82
TTULO II
Artculo 12 - 28
86
TTULO III
Concesiones y autorizaciones
Concesin temporal
Solicitud de concesin definitiva
Trmite de concurrencia de solicitudes
Trmite de oposiciones
Otorgamiento y contrato de la
concesin definitiva
Obligaciones de titulares de
concesiones y autorizaciones
Autorizaciones
Renuncia y caducidad de concesiones
Artculo 29
Artculo 30 - 36
Artculo 37 - 41
Artculo 42 - 43
Artculo 44 - 51
93
93
98
101
103
Artculo 52 - 57
106
Artculo 58 - 65
Artculo 66 - 69
Artculo 70 - 79
109
113
116
TTULO IV
Artculo 80 - 83
Artculo 84 - 91
122
123
Artculo 92 - 99
Artculo 100 - 114
Artculo 115 - 116
Artculo 117 - 121
125
132
146
147
TTULO V
Artculo 122
149
149
160
173
177
TTULO VIII Garantas y medidas de promocin a la inversin Artculo 209 - 215 200
TTULO IX Uso de bienes pblicos y de terceros
TTULO X
Disposiciones complementarias
Normativa Elctrica
Disposiciones generales
Artculo 1-2
217
Artculo 3-10
221
TTULO III
Artculo 11 225
Artculo 12-19
226
TTULO V
Artculo 20-28
230
Artculo 29 234
Artculo 30-31
235
235
239
241
Normativa Elctrica
248
253
259
237
296
308
312
338
Modificaciones:
1. Ley N 26734, publicada el 1996/12/31; Ley del Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa (OSINERG)
2. Ley N 26876, publicada el 1997/11/19; Ley Antimonopolio y Antioligopolio
del Sector Elctrico
3. Ley N 26896, publicada el 1997/12/12; Ley que establece obligacin de
presentar EIA
4. Ley N 26980, publicada el 1998/09/27
5. Ley N 27010, publicada el 1998/12/08.
6. Ley N 27116, publicada el 1999/05/17; Ley que crea la Comisin de Tarifas
de Energa
7. Ley N 27239, publicada el 1999/12/22
8. Ley N 27435, publicada el 2001/03/16; Ley de Promocin de Concesiones
de Centrales Hidroelctricas
9. Ley N 28447, publicada el 2004/12/30; Ley que modifica el Decreto Ley
25844.
10. Ley N 28790, publicada el 2006/07/19.
11. Ley N 28832, publicada el 2006/07/23; Ley para asegurar el desarrollo
eficiente de la generacin elctrica (fe de erratas publicada el 2006/07/25)
12. Ley N 29178, publicada el 2008/01/03.
13. Decreto Legislativo N 1002, publicado el 2008/05/02.
14. Ley N 29229, publicada el 2008/05/16.
15. Decreto Legislativo N 1041, publicado el 2008/06/26.
16. Decreto de Urgencia N 032-2010, publicado el 2010/04/29.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ha dado el Decreto Ley siguiente:
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Artculo 3.- Se requiere concesin definitiva para el desarrollo de cada una de las
siguientes actividades:
a) La generacin de energa elctrica que utilice recursos hidrulicos, con potencia
instalada mayor de 500 KW;
b) La transmisin de energa elctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del
Estado y/o requieran la imposicin de servidumbre por parte de ste;
c) La distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico de
Electricidad, cuando la demanda supere los 500 KW; y,
d) La generacin de energa elctrica con recursos Energticos Renovables
conforme a la Ley de la materia, con potencia instalada mayor de 500 KW.
1. Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de
la Ley N 28832, publicada el 2006/07/23.
2. Artculo modificado por la Primera Disposicin Modificatoria del Decreto
Legislativo N 1002, publicado el 2008/05/02.
11
Artculo 8.- La Ley establece un rgimen de libertad de precios para los suministros
que puedan efectuarse en condiciones de competencia y un sistema de precios
regulados en aquellos suministros que por su naturaleza lo requieran, reconociendo
costos de eficiencia segn los criterios contenidos en el Ttulo V de la presente Ley.
Los contratos de venta de energa y de potencia de los suministros que se efectan
en el rgimen de Libertad de Precios debern considerar obligatoriamente la
separacin de los precios de generacin acordados a nivel de la barra de referencia
de generacin y las tarifas de transmisin y distribucin, de forma tal de permitir la
comparacin a que se refiere el Artculo 53 de la Ley.
Dichos contratos sern de dominio pblico y puestos a disposicin de la Comisin
de Tarifas de Energa y del OSINERG en un plazo mximo de 15 (quince) das de
suscritos. El incumplimiento de lo dispuesto ser sancionado con multa.
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Artculo 9.- El Estado previene la conservacin del medio ambiente y del Patrimonio
Cultural de la Nacin, as como el uso racional de los recursos naturales en
el desarrollo de las actividades relacionadas con la generacin, transmisin y
distribucin de energa elctrica.
Concordancias:
Constitucin Poltica del Per; 1993: Arts. 67 al 69
Decreto Ley N 25844: Arts. 1 a), b), c ;, 3 a), b), c), 7, 9, 25 b), 31 h), 38, 107,
Dcima Disposicin Transitoria.
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TTULO II
COMISIN DE TARIFAS DE ENERGA
Nota 1: El Ttulo II Comisin de Tarifas Elctricas pas a denominarse Comisin de
Tarifas de Energa de acuerdo a la Ley N 27116, publicada el 1999/05/17.
Nota 2: El artculo 2 de la Ley N 27116 dispone lo siguiente: Artculo 2.- De la
mencin a la Comisin de Tarifas Elctricas A partir de la dacin de la presente Ley,
toda mencin que se haga a la Comisin de Tarifas Elctricas, en el Decreto Ley N
25844 - Ley de Concesiones Elctricas- y sus normas regulatorias, modificatorias
y dems normas relacionadas, deber entenderse hecha a la Comisin de Tarifas
de Energa.
Nota 3: La Tercera Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley N
27332 publicada el 2000/07/29 dispone lo siguiente: TERCERA. A ms tardar, el 31
de diciembre del ao 2000 la Comisin de Tarifas de Energa (CTE) y el Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG) se integrarn como un solo
Organismo Regulador. La denominacin del organismo regulador ser OSINERG.
Nota 4: la Tercera Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 054-2001-PCM
Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa-OSINERG,
publicado el 2001/05/09, modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 0552001-PCM publicado el 2001/05/17, dispone lo siguiente: Tercera.- Fusin por
Absorcin de la CTE.
De conformidad con lo establecido en la Tercera Disposicin Complementaria,
Transitoria y Final de la Ley, intgrese la Comisin de Tarifas de Energa - CTE, a
OSINERG. Los recursos, patrimonio, personal y acervo documentario de la Comisin
de Tarifas de Energa (CTE) sern integrados a OSINERG; dentro de los cientoveinte
(120) das siguientes a la entrada en vigencia del presente Reglamento.
Nota 5: Segn los artculos 49 y 64 del Decreto Supremo N 054-2001-PCM
Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversin en EnergaOSINERG, publicado el 2001/05/09, modificado por el artculo 1 del Decreto
Supremo N 055-2001-PCM publicado el 2001/05/17, se crea la Gerencia Adjunta
de Regulacin Tarifaria y se establecen sus funciones.
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Artculo 15.- Son funciones del Consejo Directivo de la Comisin de Tarifas Energa (*):
a) Fijar, revisar y modificar las tarifas de venta de energa elctrica con estricta
sujecin a los procedimientos establecidos en la presente Ley;
b) Resolver como ltima instancia administrativa todos los asuntos que en materia
de fijacin tarifaria presenten las partes interesadas;
c) Elaborar su Reglamento Interno;
d) Elegir al Vicepresidente;
e) Nombrar al Secretario Ejecutivo, determinando sus obligaciones y remuneracin;
f) Aprobar el presupuesto anual de la Comisin de Tarifas Elctricas y someterlo a
consideracin al Ministerio de Energa y Minas;
g) Imponer las sanciones por incumplimiento de sus resoluciones que seale el
Reglamento;
h) Aprobar y determinar la precalificacin de empresas consultoras propuesta por
la Secretara Ejecutiva;
i) Evaluar los estudios e informes encargados a la Secretara Ejecutiva; y, j) Otras
que le seale el Reglamento.
(*) Denominacin segn Ley N 27116, publicada el 1999/05/17.
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Artculo 17.- La Comisin de Tarifas Energa (*) contar con una Secretara
Ejecutiva. El personal de dicha Secretara estar integrado por profesionales
altamente calificados y personal de apoyo eficiente. El rgimen laboral de dicho
personal se sujetar a la Ley N 4916.
(*) Denominacin segn Ley N 27116, publicada el 1999/05/17.
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TTULO III
CONCESIONES Y AUTORIZACIONES (*)
(*) Ttulo III aclarado por disposicin de la R. D. N 046-2010-EM-DGE, que
aprueba contenido mnimo de Estudio de Factibilidad aplicable a los derechos
elctricos previstos en la Ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento.
Artculo 23.- La concesin temporal permite utilizar bienes de uso pblico y el derecho
de obtener la imposicin de servidumbre temporal. El titular asume la obligacin
de realizar estudios de factibilidad relacionados con las actividades de generacin
y transmisin; especficamente, la de realizar estudios de centrales de generacin,
subestaciones o lneas de transmisin, cumpliendo un cronograma de estudios.
El plazo de vigencia de la concesin temporal es de dos (2) aos, pudiendo
extenderse una (1) sola vez, a solicitud del titular, hasta por un (1) ao adicional,
slo cuando el cronograma de estudios no haya sido cumplido por razones de fuerza
mayor o caso fortuito.
La concesin temporal ser otorgada por resolucin ministerial y su plazo de vigencia
se cuenta desde la fecha de publicacin de la resolucin de otorgamiento.
Al vencimiento del plazo se extingue de pleno derecho.
La solicitud de concesin temporal, as como la de extensin del plazo, se sujetan a
los requisitos, condiciones y garantas establecidos en el Reglamento correspondiente.
El titular de concesin temporal tendr derecho preferente para solicitar la concesin
definitiva correspondiente, de acuerdo a las condiciones establecidas en el
Reglamento. El derecho preferente caduca a los veinte (20) das hbiles, contado
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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Artculo 24.- La concesin definitiva permite utilizar bienes de uso pblico y el derecho
de obtener la imposicin de servidumbres para la construccin y operacin de centrales
de generacin y obras conexas, subestaciones y lneas de transmisin as como tambin
de redes y subestaciones de distribucin para Servicio Pblico de Electricidad.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 1, 2, 3, 6, 22, 26, 30, 95, 113, 116, 117, 119, 4ta.
Disposicin Transitoria.
Decreto Supremo N 09-93-EM: Artculo 37 y sgtes.
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Artculo 28.- La solicitud de concesin que cumpla con los requisitos establecidos en
el artculo 25, deber resolverse en un plazo mximo de sesenta (60) das hbiles a
partir de la fecha de su presentacin.
La presentacin de los incidentes que se promuevan suspender el plazo sealado en
el presente artculo hasta que queden resueltos.
La concesin definitiva ser otorgada por resolucin suprema refrendada por el
Ministro de Energa y Minas.
1. Artculo sustituido por el Artculo nico de la Ley N 29178, publicada el
2008/01/03.
22
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 3, 6, 22, 25.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Arts. 51, 52, 53.
23
Artculo 31.- Tanto los titulares de concesin como los titulares de autorizacin,
estn obligados a:
a) Efectuar los estudios y/o la ejecucin de las obras cumpliendo los plazos
sealados en el cronograma correspondiente.
b) Conservar y mantener sus obras e instalaciones en condiciones adecuadas para
su operacin eficiente, de acuerdo a lo previsto en el contrato de concesin,
o de acuerdo a las normas que emita el Ministerio de Energa y Minas, segn
corresponda;
c) Aplicar los precios regulados que se fijen de conformidad con las disposiciones
de la presente Ley;
d) Presentar la informacin tcnica y econmica a los organismos normativos y
reguladores en la forma y plazos fijados en el Reglamento;
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Artculo 32.- Los integrantes del COES estn obligados a cumplir las disposiciones
que emita dicho Comit.
1. Artculo sustituido por el Artculo nico de la Ley N 29178, publicada el
2008/01/03.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 1, 11 d), 39, 41, 43 a), 47, 51, 52, 55, 61 y 107.
Decreto Supremo N 009-93-EM: 80 y ss., 92 y 201 b) del Reglamento.
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Artculo 37.- La caducidad ser sancionada por resolucin suprema refrendada por
el Ministro de Energa y Minas. En este caso se dispondr su intervencin administrativa
en forma provisional, a fin de asegurar la continuidad de sus operaciones.
Los derechos y los bienes de la concesin sern subastados pblicamente. Del valor
obtenido en la subasta, se deducirn los gastos incurridos y el saldo ser entregado
al ex concesionario.
Los acreedores de la concesin declarada en caducidad, no podrn oponerse por
ningn motivo a la subasta antes sealada.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Artculo 36.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Arts. 73, 74, 75, 76, 77, 78 y 79.
Artculo 38.- Las autorizaciones que cumplan los requisitos sern otorgadas mediante
resolucin ministerial por un plazo indefinido, dentro de los treinta (30) das hbiles de
presentada la solicitud. La solicitud deber estar acompaada de lo siguiente:
a) Identificacin y domicilio legal del solicitante.
Si es persona jurdica debe presentar la Escritura Pblica de Constitucin Social y
el poder de su representante legal, debidamente inscritos en los Registros Pblicos;
b) Declaracin Jurada de cumplimiento de las normas tcnicas y de conservacin
del medio ambiente y el Patrimonio Cultural de la Nacin. Tratndose de
generacin termoelctrica cuya potencia instalada sea superior a 20 MW, se
presentar la resolucin directoral aprobatoria del Estudio de Impacto Ambiental;
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TTULO IV
COMIT DE OPERACIN ECONMICA DEL SISTEMA
Nota.- El artculo 2 del Decreto Supremo N 038-2001-EM publicado el 2001/07/18
dispone lo siguiente: A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto
Supremo, toda mencin que se haga al Sistema Interconectado Nacional (SINAC),
debe entenderse como referida al Sistema Elctrico Interconectado Nacional
(SEIN),la misma que ser su nueva denominacin.
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TTULO V
SISTEMA DE PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD
Artculo 42.- Los precios regulados reflejarn los costos marginales de suministro y
se estructurarn de modo que promuevan la eficiencia del sector.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 8, 31 c), 51 e), 83, 86.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Artculo 122.
31
32
33
e)
f)
g)
h)
i)
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Artculo 49.- En las barras del Sistema Secundario de Transmisin el precio incluir
el correspondiente peaje de dicho sistema.
1. Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria de la Ley N
28832, publicada el 2006/07/23; anteriormente aclarado por el Artculo 1 del
Decreto Supremo N 029-2002-EM, publicado el 2002/09/25.
Nota.- El artculo 1 y la nica Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 0292002-EM del 2002/09/25 dispone lo siguiente:
Artculo 1.- Para la aplicacin del artculo 49 de la Ley de Concesiones Elctricas,
el Sistema Econmicamente Adaptado, para atender las demandas servidas
exclusivamente por instalaciones del Sistema Secundario de Transmisin, deber
ser determinado considerando, tambin, los siguientes criterios:
a. En los sistemas radiales se utilizar como demanda actualizada el valor presente
de los flujos de energa y/o potencia que permita transportar las respectivas
instalaciones en condiciones de eficiencia. La demanda anual mnima a considerar
ser igual al 50% de la capacidad de transporte de dichas instalaciones;
b. En sistemas con otras configuraciones, las respectivas instalaciones de
transmisin debern permitir la atencin eficiente de la demanda a la cual
prestarn el servicio, cumpliendo con los estndares de calidad correspondientes;
c. La tarifa resultante para una demanda atendida por una lnea radial, utilizando
los cargos de transmisin correspondientes, en ningn caso podr superar la tarifa
resultante de un sistema trmico aislado tpico A definido por OSINERG para la
fijacin de tarifas en barra.
nica.- Lo dispuesto en los artculos 1 y 2 del presente Decreto Supremo, es
aplicable al proceso de regulacin de tarifas y compensaciones por el uso del
Sistema Secundario de Transmisin a partir del ao 2003.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 1, 62 y definiciones 1, 4, 14, 17 de la Ley.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Artculo 128.
35
36
Artculo 53.- Las tarifas que fije la Comisin de Tarifas Elctricas (*), no podrn
diferir, en ms de diez por ciento, de los precios libres vigentes. El Reglamento
establecer el procedimiento de comparacin.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
37
Artculo 54.- Una vez vencido el perodo de vigencia de las tarifas y mientras no
sean fijadas las del perodo siguiente, por causas atribuibles a la Comisin de Tarifas
Elctricas (*), stas podrn ser reajustadas mensualmente por los generadores de
acuerdo a las frmulas de reajuste vigente, previa publicacin en el diario oficial El
Peruano.
(*) De acuerdo a Ley N 27116 publicada el 1999/05/17 la Comisin de Tarifas
Elctricas pas a denominarse Comisin de Tarifas de Energa. Actualmente
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (OSINERG-GART) segn Ley N 27332
publicada el 2000/07/19, Decreto Supremo N 054-2001-PCM publicado el
2001/05/09 y Decreto Supremo N 055-2001-PCM publicado el 2001/05/17.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 53, 72, 73.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Arts. 156, 157 y 201 f) del Reglamento.
38
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: 8 y 10 de la Ley.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Arts. 121 y 201 b), c), i) del Reglamento
Artculo 56.- En los Sistemas Aislados, la Comisin de Tarifas Elctricas (*), fijar
las Tarifas en Barra de acuerdo a los criterios sealados en la presente Ley y el
Reglamento.
(*) De acuerdo a Ley N 27116 publicada el 1999/05/17 la Comisin de Tarifas
Elctricas pas a denominarse Comisin de Tarifas de Energa. Actualmente
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (OSINERG-GART) segn Ley N 27332
publicada el 2000/07/19, Decreto Supremo N 054-2001-PCM publicado el
2001/05/09 y Decreto Supremo N 055-2001-PCM publicado el 2001/05/17.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 10, 46, 80.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Artculo 130.
39
40
Artculo 62.- Las compensaciones y peajes por las redes del Sistema Secundario de
Transmisin, o del Sistema de Distribucin sern reguladas por OSINERG.
Las discrepancias que dificulten o limiten el acceso del usuario a las redes tanto del
Sistema Secundario de Transmisin como del Sistema de Distribucin sern resueltas
por OSINERG.
Las instalaciones del Sistema Secundario de Transmisin, son remuneradas de la
siguiente manera:
a. Si se trata de instalaciones para entregar electricidad desde una central de
generacin hasta el Sistema Principal de Transmisin existente son remuneradas
ntegramente por los correspondientes generadores;
b. Si se trata de instalaciones que transfieren electricidad desde una barra del
Sistema Principal de Transmisin hacia un Distribuidor o consumidor final son
remuneradas ntegramente por la demanda correspondiente;
c. Los casos excepcionales que se presenten en el Sistema Secundario de
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
41
Artculo 65.- El costo de inversin ser la anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo
del Sistema Econmicamente Adaptado, considerando su vida til y la Tasa de
42
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Artculo 68.- La Comisin de Tarifas Elctricas (*), recibidos los estudios comunicar
a los concesionarios sus observaciones si las hubiere, debiendo stos absolverlas en
un plazo mximo de 10 das.
Absueltas las observaciones o vencido el trmino sin que ello se produjera, la
Comisin de Tarifas Elctricas (*) establecer los Valores Agregados de Distribucin
para cada concesin, utilizando Factores de Ponderacin de acuerdo a las
caractersticas de cada sistema.
(*) De acuerdo a Ley N 27116 publicada el 1999/05/17 la Comisin de Tarifas
Elctricas pas a denominarse Comisin de Tarifas de Energa. Actualmente
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (OSINERG-GART) segn Ley N 27332
publicada el 2000/07/19, Decreto Supremo N 054-2001-PCM publicado el
2001/05/09 y Decreto Supremo N 055-2001-PCM publicado el 2001/05/17.
44
Artculo 70.- La Comisin de Tarifas Elctricas (*) calcular la Tasa Interna de Retorno para
conjuntos de concesionarios considerando un perodo de anlisis de 25 aos y evaluando:
a) Los ingresos que habran percibido si se hubiesen aplicado los Precios Bsicos a
la totalidad de los suministros en el ejercicio inmediato anterior;
b) Los costos de operacin y mantenimiento exclusivamente del sistema de
distribucin, para el ejercicio inmediato anterior, incluyendo las prdidas; y,
c) El Valor Nuevo de Reemplazo de las instalaciones de cada empresa, con un
valor residual igual a cero.
(*) De acuerdo a Ley N 27116 publicada el 1999/05/17 la Comisin de Tarifas
Elctricas pas a denominarse Comisin de Tarifas de Energa. Actualmente
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (OSINERG-GART) segn Ley N 27332
publicada el 2000/07/19, Decreto Supremo N 054-2001-PCM publicado el
2001/05/09 y Decreto Supremo N 055-2001-PCM publicado el 2001/05/17.
Nota: La Resolucin Directoral N 002-2002-EM/DGE, del 2002/01/10, establece
lo siguiente: Artculo 2.- Encrguese a OSINERG la Clasificacin del Sistema
Elctrico Villacur y la aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 70 de la Ley de
Concesiones Elctricas.
45
Artculo 73.- Las tarifas y sus frmulas de reajuste tendrn una vigencia de cuatro
aos, y slo podrn recalcularse, si sus reajustes duplican el valor inicial de las tarifas
durante el perodo de su vigencia.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 10, 15 a), 46, 52, 54.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Arts. 153 y 154 del Reglamento.
Artculo 75.- Una vez vencido el perodo de vigencia de las tarifas y mientras no sean
fijadas las del perodo siguiente, por causas atribuibles a la Comisin de Tarifas Elctricas
(*), stas podrn ser reajustadas mensualmente por los concesionarios de acuerdo a las
frmulas de reajuste vigente, previa publicacin en el diario oficial El Peruano.
46
Artculo 76.- El Valor Nuevo de Reemplazo, para fines de la presente Ley, representa
el costo de renovar las obras y bienes fsicos destinados a prestar el mismo servicio
con la tecnologa y precios vigentes, considerando adems:
a) Los gastos financieros durante el perodo de la construccin, calculados con una
tasa de inters que no podr ser superior a la Tasa de Actualizacin, fijada en el
artculo 79 de la presente Ley;
b) Los gastos y compensaciones por el establecimiento de las servidumbres
utilizadas; y,
c) Los gastos por concepto de estudios y supervisin.
Para la fijacin del Valor Nuevo de Reemplazo, los concesionarios presentarn la
informacin sustentatoria, pudiendo la Comisin de Tarifas Elctricas (*) rechazar
fundadamente la incorporacin de bienes innecesarios.
(*) De acuerdo a Ley N 27116 publicada el 1999/05/17 la Comisin de Tarifas
Elctricas pas a denominarse Comisin de Tarifas de Energa. Actualmente
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (OSINERG-GART) segn Ley N 27332
publicada el 2000/07/19, Decreto Supremo N 054-2001-PCM publicado el
2001/05/09 y Decreto Supremo N 055-2001-PCM publicado el 2001/05/17.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 1, 8, 18, 10, 59 y 79.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Arts. 157, 158, 159 y 160 del Reglamento.
Artculo 77.- Cada cuatro aos, la Comisin de Tarifas Elctricas (*) proceder
a actualizar el Valor Nuevo de Reemplazo de las instalaciones de transmisin y
distribucin, con la informacin presentada por los concesionarios.
En el caso de obras nuevas o retiros, la Comisin de Tarifas Elctricas incorporar o
deducir su respectivo Valor Nuevo de Reemplazo.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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Artculo 79.- La Tasa de Actualizacin a utilizar en la presente Ley ser de 12% real
anual.
Esta tasa slo podr ser modificada por el Ministerio de Energa y Minas,
previo estudio que encargue la Comisin de Tarifas Elctricas (*) a consultores
especializados, en el que se determine que la tasa fijada es diferente a la Tasa Libre
de Riesgo ms el premio por riesgo en el pas.
En cualquier caso, la nueva tasa de Actualizacin fijada por el Ministerio de Energa y
Minas, no podr diferir en ms de dos puntos porcentuales de la tasa vigente.
(*) De acuerdo a Ley N 27116 publicada el 1999/05/17 la Comisin de Tarifas
Elctricas pas a denominarse Comisin de Tarifas de Energa. Actualmente
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (OSINERG-GART) segn Ley N 27332
publicada el 2000/07/19, Decreto Supremo N 054-2001-PCM publicado el
2001/05/09 y Decreto Supremo N 055-2001-PCM publicado el 2001/05/17.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 10, 47 c), 51 d), 65, 71, 76 a), 105 y Definicin 18 de
la Ley.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Arts. 22 c), 160.
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TTULO VI
PRESTACIN DEL SERVICIO
PBLICO DE ELECTRICIDAD
Artculo 82.- Todo solicitante, ubicado dentro de una zona de concesin de
distribucin, tendr derecho a que el respectivo concesionario le suministre energa
elctrica, previo cumplimiento de los requisitos y pagos que al efecto fije la presente
Ley y el Reglamento, conforme a las condiciones tcnicas que rijan en el rea.
Los pagos efectuados constituyen derecho intransferible a favor del predio para el
cual se solicit.
Aclarado por el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 03-1995-EM, publicado el
1995/04/23.
Nota: Precisin de la Resolucin Directoral N 03-95-EM/DGE, publicada el
1995/04/23, que dice textualmente: Artculo Primero.- Precsase que los pagos a que
se refiere el artculo 82 del Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas,
y el artculo 163 del Decreto Supremo N 009-93-EM, Reglamento de la Ley de
Concesiones Elctricas, se realizan por la prestacin del servicio de instalacin y la
venta de bienes materiales comprendidos en el presupuesto de instalacin.
Artculo Segundo.- Los pagos a que se hace referencia en el artculo precedente,
estn relacionados con la prestacin del servicio de electricidad.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 1, 2, 3 c), 30, 43 d), 45, 63, 93, 99.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Artculo 163, 164, 165, 171, 172, 173 del
Reglamento.
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Artculo 90.- Los concesionarios podrn efectuar el corte inmediato del servicio, sin
necesidad de aviso previo al usuario ni intervencin de las autoridades competentes,
en los siguientes casos:
a) Cuando estn pendientes de pago facturaciones y/o cuotas, debidamente
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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Artculo 91.- En los casos de utilizacin ilcita, adicionalmente al cobro de los gastos
de corte, pago de la energa consumida y otros, las personas involucradas podrn
ser denunciadas ante el fuero penal.
Concordancias:
Decreto Supremo N 009-93-EM Artculo 177 del Reglamento.
Cdigo Penal: Arts. 185 y 283 (Decreto Legislativo 635 de fecha 1991/08/04).
Artculo 92.- Cuando por falta de adecuada medicin o por errores en el proceso
de facturacin, se considere importes distintos a los que efectivamente correspondan,
los concesionarios procedern al recupero o al reintegro, segn sea el caso.
El monto a recuperar por el concesionario se calcular de acuerdo a la tarifa vigente
a la fecha de deteccin y considerando un perodo mximo de doce (12) meses
anteriores a esta fecha. El recupero se efectuar en diez (10) mensualidades iguales
sin intereses ni moras.
En el caso de reintegro a favor del usuario, el monto se calcula de acuerdo a la tarifa
vigente a la fecha de deteccin, considerando un perodo mximo de tres (3) aos
anteriores a esa fecha.
El reintegro al usuario se efectuar, a su eleccin, mediante el descuento de
unidades de energa en facturas posteriores o en efectivo en una sola oportunidad,
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Artculo 93.- Las reclamaciones de los usuarios respecto a la prestacin del Servicio
Pblico de Electricidad sern resueltas en ltima instancia administrativa por el
OSINERG, de conformidad a lo indicado en el reglamento.
1. Modificado por la Octava Disposicin Complementaria de la Ley 26734: Ley del
OSINERG, publicada el 1996/12/31.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Artculo 1, 2, 82.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Artculo 183.
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Artculo 96.- Los urbanizadores estn obligados a ejecutar las obras civiles de cruce
de calzadas para el tendido de las redes de distribucin, cuando corresponda, a fin
de evitar la rotura de las mismas.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 1, 24.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Artculo 187.
Artculo 97.- Los concesionarios podrn abrir los pavimentos, calzadas y aceras de
las vas pblicas que se encuentren dentro de su zona de concesin, dando aviso a
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Artculo 99.- Los estudios, proyectos y obras de las instalaciones necesarias para la
prestacin del Servicio Pblico de Electricidad, debern ser efectuados cumpliendo con
los requisitos que sealen el Cdigo Nacional de Electricidad y dems Normas Tcnicas.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 2, 31 e), 82, 101 b).
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TTULO VII
FISCALIZACIN
Artculo 101.- Es materia de fiscalizacin por parte del OSINERG:
a) El cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios establecidos en la
presente Ley, el Reglamento y el respectivo contrato de concesin;
b) Los dems aspectos que se relacionen con la prestacin del Servicio Pblico de
Electricidad;
c) El cumplimiento de las funciones asignadas por Ley al COES.
d) El cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley;
El Reglamento fijar los procedimientos y normas de fiscalizacin.
1. Artculo modificado por la Octava Disposicin Complementaria, de la Ley N
26734, Ley del OSINERG, publicada el 1996/12/31.
2. Inciso c) modificado por la nica Disposicin Complementaria de la Ley N
28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica,
publicada el 2006/07/23.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts.2, 29, 30, 31 a), 34 c), 87, 99, 104
Decreto Supremo N 009-93-EM: Artculo 192 y Dcimo Segunda Disposicin
Transitoria.
Artculo 103.- Las Municipalidades y/o los usuarios del Servicio Pblico de
Electricidad comunicarn al OSINERG las interrupciones o alteraciones que se
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TTULO VIII
GARANTAS Y MEDIDAS DE PROMOCIN A LA
INVERSIN
Artculo 104.- Los contratos de concesin, una vez inscritos en los Registros Pblicos,
constituyen ley entre las partes.
Concordancias:
Constitucin Poltica del Per - 1993: Arts. 62, 63.
Decreto Ley N 25844: Arts. 3, 6, 22; 31 a), b), 34 c); 36 a), b); 101 a).
Decreto Supremo N 009-93-EM: Arts.7, 53, 54, 55, 56 y 209.
Resolucin Ministerial N 162-93-EM-VME del 1993/07/13.
Artculo 105.- La caducidad de una concesin, por razones distintas de las sealadas
en la presente Ley, deber ser indemnizada al contado, sobre la base del Valor
Presente del Flujo Neto de Fondos a Futuro que la concesin genera a su propietario,
empleando la Tasa de Actualizacin establecida en el artculo 79 de la presente Ley.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 3, 6, 35, 36, 79.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Arts. 209, 210 y 211.
Artculo 106.- Los concesionarios as como las empresas que se dediquen en forma
exclusiva a las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa
elctrica tendrn los siguientes derechos:
a) Fraccionamiento hasta en 36 mensualidades de los derechos Ad Valorem
CIF que grave la importacin de bienes de capital para nuevos proyectos,
expresados en moneda extranjera.
Mediante decreto supremo, elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas
en coordinacin con el Ministerio de Energa y Minas, se establecern la tasa de
inters aplicable al fraccionamiento, el plazo para el pago de la primera cuota a
partir de la numeracin de la respectiva Declaracin de Importacin, as como las
dems condiciones para su aplicacin; y,
b) Todas las garantas del Rgimen de Estabilidad Jurdica, Estabilidad Tributaria y
libre disponibilidad de divisas a los inversionistas nacionales y extranjeros a que
se refieren los Decretos Legislativos Ns. 662, 668 y 757.
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TTULO IX
USO DE BIENES PBLICOS Y DE TERCEROS
Artculo 108.- Cuando un recurso hidrulico asignado para un determinado fin
requiera ser utilizado para generacin elctrica o viceversa, no se deber afectar los
derechos del primero.
En dichos casos, la administracin del recurso hidrulico se har en forma conjunta
por todos aquellos que lo utilicen con fines distintos.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 1, 57.
Decreto Supremo N 009-93-EM Arts. 201 l); 216 y ss.
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Artculo 111.- Es atribucin del Ministerio de Energa y Minas imponer con carcter
forzoso el establecimiento de las servidumbres que seala esta Ley, as como
modificar las establecidas. Para tal efecto, el Ministerio deber or al titular del predio
sirviente, siguiendo el procedimiento administrativo que establezca el Reglamento.
Al imponerse o modificarse la servidumbre, se sealarn las medidas que debern
adoptarse para evitar los peligros e inconvenientes de las instalaciones que ella comprenda.
Concordancias:
Constitucin poltica del Per: Artculo 70.
Decreto Ley N 25844: Arts. 3 b), 116, 118 y 222.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Arts. 222, 223, 224, 225, 226, 227 y 228.
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Concordancias:
Constitucin Poltica del Per, 1993: Artculo 112
Decreto Ley N 25844: Arts. 23, 24.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Arts. 229 y 230.
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TTULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 120.- En los casos de calamidad pblica, conmociones internas y/o
disturbios, el Estado deber prestar a los concesionarios as como a las empresas que
se dediquen a las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa
elctrica, la ayuda necesaria para asegurar la proteccin de las obras e instalaciones
a fin de garantizar la continuidad de su operacin.
Concordancias:
Constitucin poltica del Per: Artculo 166.
Decreto Ley N 25844: Arts. 1, 31, 98, 7ma. Disposicin Transitoria.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Artculo 231.
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TTULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Dentro de los noventa (90) das, a partir de la vigencia de la presente
Ley, se constituir y entrarn en funciones los COES en los Sistemas Centro Norte
(SICN) y Sur Oeste (SISO).
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 39, 41.
CUARTA.- Todas las empresas actuales que efecten distribucin de Servicio Pblico
de Electricidad, tendrn concesiones de distribucin provisionales que comprendan sus
instalaciones de distribucin existentes y una franja de cien (100) metros de ancho
en torno a stas. El plazo mximo para regularizar la concesin definitiva y la
determinacin de sus respectivos Valores Nuevos de Reemplazo ser de trescientos
sesenta (360) das calendarios, contados a partir de la vigencia de la presente Ley.
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Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 1 al 3, 6, 22, 24, 26
Resolucin Ministerial N 124-95-EM/VME del 17/05/95: Precisa perodo de
tiempo en el cual las empresas de distribucin, generacin y transmisin de
energa, han actuado con concesiones de carcter provisional.
QUINTA.- Las Empresas de Servicio Pblico de Electricidad que integran los sistemas
Centro-Norte (SICN), Sur Oeste (SISO) y Sur Este debern tomar las medidas
legales administrativas y econmicas para dividir las actividades de generacin,
de transmisin y de distribucin en empresas independientes, observando las
disposiciones que para el efecto dicte el Ministerio de Energa y Minas. Esta medida
ser efectuada en un plazo mximo de ciento ochenta (180) das calendarios,
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, con exoneracin de
todo tributo y derecho que le pudiera ser aplicable.
Ampliada su vigencia, por disposicin del Artculo 1 del Decreto Supremo
Extraordinario N 067-PCM/93, publicado el 1993/06/12.
Nota.- Por disposicin del Decreto Supremo Extraordinario N 067-PCM/93, se
ampla la vigencia de la 5ta D.T. de la Ley N 25844, por 180 das calendario.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 1, 122.
Decreto Supremo N 067-93-PCM: Artculo 1.
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DISPOSICIN FINAL
Derguese el Decreto Supremo N 009-92-EM, Texto Unificado de la Ley General de
Electricidad, la Ley N 23406 sus ampliatorias y modificatorias, el Decreto Legislativo
N 597, la Ley N 25304, el Decreto Legislativo N 649, el Decreto Legislativo N
693, el Decreto Ley N 25651 y dems dispositivos legales que se opongan a la
presente Ley.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
OSCAR DE LA PUENTE RAYGADA
Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Relaciones Exteriores
VICTOR MALCA VILLANUEVA
Ministro de Defensa
CARLOS BOLOA BEHR
Ministro de Economa y Finanzas
JUAN BRIONES DAVILA
Ministro del Interior
FERNANDO VEGA SANTA GADEA
Ministro de Justicia
VICTOR PAREDES GUERRA
Ministro de Salud
ABSALON VSQUEZ VILLANUEVA
Ministro de Agricultura
JORGE CAMET DICKMANN
Ministro de Industria, Comercio Interior, Turismo e Integracin
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CONSIDERANDO:
Que el Decreto Ley N 25844 - Ley de Concesiones Elctricas, establece las normas
que regulan las actividades relacionadas con la generacin, transmisin, distribucin
y comercializacin de la energa elctrica;
Que para la mejor aplicacin de la Ley de Concesiones Elctricas y de acuerdo a la
Dcimo Segunda Disposicin Transitoria del Decreto Ley N 25844, debe expedirse
el Reglamento correspondiente;
De conformidad con el inciso 11) del artculo 211 de la Constitucin Poltica del
Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubese el Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas -Decreto
Ley N 25844, que consta de 11 ttulos, 239 artculos y 10 disposiciones transitorias,
el cual forma parte del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Derguense las disposiciones administrativas que se opongan al
presente Reglamento.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de febrero de
mil novecientos noventitrs.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica.
DANIEL HOKAMA TOKASHIKI
Ministro de Energa y Minas.
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TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
USO DE TRMINOS
Artculo 1.- Cuando en el texto del presente Reglamento se empleen los trminos
Ley, Reglamento, Ministerio, Direccin, Comisin y OSINERG, se deber
entender que se refiere a la Ley de Concesiones Elctricas, al Reglamento de la Ley
de Concesiones Elctricas, al Ministerio de Energa y Minas, a la Direccin General
de Electricidad, a la Comisin de Tarifas Elctricas (*), y al Organismo Supervisor de
la Inversin Privada en Energa, respectivamente.
1. Artculo modificado por el Decreto Supremo N 022-97-EM, publicado el
1997/10/12.
(*) De acuerdo a Ley N 27116 publicada el 1999-05-17 la Comisin de Tarifas
Elctricas pas a denominarse Comisin de Tarifas de Energa. Actualmente
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (OSINERG-GART) segn Ley N 27332
publicada el 2000/07/19, Decreto Supremo N 054-2001-PCM publicado el
2001/05/09 y Decreto Supremo N 055-2001-PCM publicado el 2001/05/17.
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DEMANDA AGREGADA
Artculo 4.- La demanda a que se refiere el inciso c) del artculo 3 de la Ley, ser la
demanda agregada de todos los servicios interconectados, a ser atendidos por una
misma empresa de distribucin.
Decreto Ley N 25844: Art. 3 inc. c.
EXCESO EN LA DEMANDA
Artculo 5.- Si la demanda de un servicio, superara el lmite establecido en el inciso
c) del artculo 3 de la Ley, el titular deber adecuarse al rgimen de concesin, en un
plazo mximo de 180 das calendario de registrada esta demanda; cumpliendo el
procedimiento establecido en la Ley y el Reglamento.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Art. 3
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JUECES COMPETENTES
Artculo 9.- Los jueces de la capital de la Repblica, son los nicos competentes
para conocer todos los asuntos de carcter judicial, que se promuevan entre el
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EXCEPCIN AL IMPEDIMENTO
Artculo 11.- La prohibicin contenida en el artculo precedente, no comprende los
derechos obtenidos por herencia, legado o los que aporte al matrimonio el cnyuge
no impedido.
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TTULO II
COMISIN DE TARIFAS ELCTRICAS (*)
(*) De acuerdo a Ley N 27116 publicada el 1999-05-17 la Comisin de Tarifas
Elctricas pas a denominarse Comisin de Tarifas de Energa. Actualmente
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (OSINERG-GART) segn Ley N 27332
publicada el 2000/07/19, Decreto Supremo N 054-2001-PCM publicado el
2001/05/09 y Decreto Supremo N 055-2001-PCM publicado el 2001/05/17.
NATURALEZA DE LA COMISIN
Artculo 12.- La Comisin, de acuerdo a lo establecido en el artculo 10 de la
Ley, es un organismo tcnico enteramente autnomo, tanto en lo funcional, en lo
econmico y lo administrativo, no estando sujeta ni sometida a la normatividad que
rija al Sector Pblico, a excepcin de las referidas al Sistema Nacional de Control.
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DESIGNACIN DE MIEMBROS
Artculo 15.- Los miembros del Consejo Directivo de la Comisin sern designados
por resolucin suprema, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, a
propuesta del Titular de Energa y Minas, quien previamente los seleccionar de las
ternas propuestas por las entidades sealadas en el artculo 11 de la ley.
REQUISITOS
Artculo 16.- Para ser miembro del Consejo Directivo de la Comisin, adems de
lo previsto en el artculo 12 de la Ley, se requiere haber ejercido cargos a nivel
gerencial durante un lapso no menor de cinco aos en instituciones de reconocido
prestigio, nacionales o extranjeras, o acreditar estudios de maestra en economa o
administracin.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 12 y 14.
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VACANCIA
Artculo 17.- La vacancia del cargo de director de la Comisin se sancionar por
acuerdo del Consejo Directivo, debiendo poner este hecho en conocimiento del
Ministerio y de las entidades proponentes de los miembros de la Comisin, para
designar al reemplazante que complete el perodo del miembro que produjo la
vacante, conforme al procedimiento previsto en la Ley y el Reglamento.
RETRIBUCIONES - CRITERIOS
Artculo 18.- Las retribuciones ordinarias de los miembros del Consejo Directivo
de la Comisin sern fijados por resolucin suprema refrendada por el Ministro de
Energa y Minas, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) La alta calificacin profesional y experiencia empresarial, que exigen a sus
miembros, la Ley y el Reglamento;
b) La importancia de las decisiones de orden tcnico y econmico que adopta la
Comisin; y,
c) Los recursos que le procuran la Ley y Reglamento.
RETRIBUCIONES
Artculo 19.- Todos los miembros del Consejo Directivo percibirn una retribucin
ordinaria mensual. El Presidente, por la naturaleza de su funcin y dedicacin
exclusiva, percibir adems una suma adicional equivalente a tres retribuciones
ordinarias mensuales.
Los miembros del Consejo Directivo a quienes se les asigne funciones especficas que
requieran dedicacin exclusiva, de acuerdo a lo sealado en el artculo 16 de la Ley,
percibirn adems una bonificacin adicional, por el tiempo que dure el encargo, que
no podr superar, mensualmente, el equivalente a una retribucin ordinaria mensual.
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NIVELES REMUNERATIVOS
Artculo 21.- Los niveles remunerativos del Personal de la Secretara Ejecutiva de la
Comisin, sern establecidos guardando relacin con los que rijan en la empresa
concesionaria de distribucin de la Capital de la Repblica, correspondiendo al
Secretario Ejecutivo el nivel de Gerente General.
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DE LAS SESIONES
Artculo 24.- El Consejo Directivo celebrar, como mnimo, dos sesiones mensuales.
Las sesiones requieren un qurum de tres directores, a excepcin de aqullas en que
se trate la fijacin, revisin y modificacin de tarifas, en cuyo caso se requerir la
asistencia de por lo menos cuatro directores.
Las decisiones que se adopten sern por mayora de votos. En caso de empate, el
Presidente tendr voto dirimente.
Las deliberaciones y acuerdos del Consejo Directivo, debern constar en un libro de actas
legalizado y sern suscritas por todos los directores concurrentes a la respectiva sesin.
RESOLUCIONES
Artculo 25.- Las resoluciones que expida la Comisin, en las que fije, revise o
modifique tarifas, sern publicadas obligatoriamente en el diario oficial El Peruano, por
una sola vez, dentro de los plazos que sealan especficamente la Ley y el Reglamento.
OBLIGATORIEDAD DE RESOLUCIONES
Artculo 26.-Todas las empresas dedicadas a las actividades elctricas, al transporte
por ductos y distribucin por red de ductos de gas natural, los usuarios, las
autoridades regionales, locales y fiscales, estn obligadas a cumplir las resoluciones
de la Comisin, en lo que les concierne.
1. Artculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 037-1999-EM,
publicado el 1999/09/10.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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PRESUPUESTO DE LA COMISIN
Artculo 27.- El presupuesto de la Comisin se formular tomando en cuenta sus
requerimientos para el cabal cumplimiento de las obligaciones que le seala la Ley,
quedando exenta de los procedimientos y de las disposiciones generales y especficas
que rijan para el Sector Pblico, en mrito a la autonoma que le confiere el artculo
10 de la Ley.
En caso de no ejecutarse ntegramente el presupuesto de la Comisin, la parte no
utilizada quedar como reserva para el siguiente ejercicio.
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TTULO III
CONCESIONES Y AUTORIZACIONES
CONCESIONES Y AUTORIZACIONES
Artculo 29.-Las solicitudes de concesin temporal y definitiva, las de autorizaciones
y las de oposiciones que se produzcan, se presentarn a la Direccin siguiendo
los procedimientos administrativos establecidos por el Ministerio y, cumpliendo las
normas de la Ley y el Reglamento.
De conformidad con la normativa sobre la materia, las solicitudes de aquellos
derechos elctricos cuyo otorgamiento se encuentra comprendido dentro de las
competencias de los Gobiernos Regionales, as como las oposiciones que se
produzcan en torno a dichos derechos, sern presentadas a los Gobiernos Regionales
del mbito territorial que correspondan, cumpliendo con las normas de la Ley y el
presente Reglamento.
1. Artculo modificado por disposicin del Art. 1 del Decreto Supremo N 0762009-EM, publicado el 2009/10/30.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Art. 22 y sgtes.
CONCESIN TEMPORAL
REQUISITOS
Artculo 30.- Las solicitudes para obtener concesin temporal debern ser
presentadas con los siguientes datos y requisitos:
a) Identificacin y domicilio legal del peticionario. Si es persona jurdica, deber
estar constituida con arreglo a las leyes peruanas y presentar la Escritura
Pblica de Constitucin Social y el Poder de su representante legal, vigentes y
debidamente inscritos en los Registros Pblicos;
b) Copia de la autorizacin para el uso de recursos naturales de propiedad del
Estado para realizar los estudios, cuando corresponda;
c) Memoria Descriptiva y plano general del anteproyecto, que incluyan las
coordenadas UTM (PSAD56) de los vrtices del rea donde se llevarn a cabo
los estudios;
d) Cronograma de Ejecucin de Estudios;
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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PROCEDIMIENTO
Artculo 31.- Dentro del plazo de cinco (5) das hbiles de presentada la solicitud,
la Direccin la evaluar para determinar si cumple con los datos y requisitos de
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OPOSICIN
Artculo 32.-Se puede formular oposicin contra las solicitudes de concesin
temporal dentro de los cinco (5) das hbiles desde la ltima publicacin del aviso. La
oposicin debe estar acompaada de los documentos que la sustenten y la garanta
sealada en el inciso g) del Artculo 30 del Reglamento.
La oposicin ser resuelta por la Direccin dentro del plazo de diez (10) das hbiles
de formulada.
Dentro del plazo de cinco (5) das hbiles de notificada la Resolucin Directoral, se
podr interponer recurso de apelacin, el cual ser resuelto dentro del plazo de diez
(10) hbiles.
Si la oposicin se declarara infundada, la Direccin ejecutar la garanta otorgada
por el opositor.
1. Texto del artculo segn Decreto Supremo N 004-96-EM, publicado el
1996/01/23.
2. Artculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 025-2006-EM,
publicado el 2006/04/21.
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OBSERVACIN A LA SOLICITUD
Artculo 39.-Si de la evaluacin efectuada se determinara la necesidad de ampliar
informacin o se verificara la existencia de deficiencias y/u omisiones susceptibles
de corregirse, la solicitud ser observada. La entidad competente notificar la
observacin al peticionario para que la subsane dentro del plazo de diez (10) das
hbiles, contados a partir de la fecha de notificacin de la observacin.
1. Artculo modificado por disposicin del Art. 1 del Decreto Supremo N 0762009-EM, publicado el 2009/10/30.
2. Artculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 025-2006-EM,
publicado el 2006/04/21.
3. Texto del artculo segn Decreto Supremo N 022-97-EM, publicado el
1997/10/12.
INADMISIBILIDAD DE LA SOLICITUD
Artculo 40.- Si la observacin no fuera subsanada dentro del plazo otorgado,
la entidad competente declarar inadmisible la solicitud de concesin definitiva y
proceder a devolver la garanta presentada.
1. Artculo modificado por disposicin del Art. 1 del Decreto Supremo N 0762009-EM, publicado el 2009/10/30.
2. Artculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 025-2006-EM,
publicado el 2006/04/21.
3. Texto del artculo segn Decreto Supremo N 022-97-EM, publicado el
1997/10/12.
100
101
Artculo 42 A.- Para los efectos del ejercicio del derecho preferente previsto en el
artculo 23 de la Ley, deber cumplirse con los requisitos de admisibilidad previstos
en el artculo 25 de la Ley.
Los estudios de factibilidad materia de la concesin temporal debern tener una
antigedad no mayor de dos (02) aos a la fecha de presentacin de la solicitud de
derecho preferente.
102
1. Artculo incorporado por disposicin del Art. 1 del Decreto Supremo N 0762009-EM, publicado el 2009/10/30.
TRMITE DE OPOSICIONES
FORMULACIN DE OPOSICIONES
Artculo 44.-Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de la ltima
publicacin, podr formularse oposicin a la concesin solicitada.
1. Texto del artculo segn Decreto Supremo 022-97-EM, publicado el
1997/10/12.
2. Texto del Artculo segn Decreto Supremo 038-2001-EM, publicado el 2001/07/18.
3. Artculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 025-2006-EM,
publicado el 2006/04/21.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Art. 27
103
SUSTENTACIN DE OPOSICIONES
Artculo 45.- Las oposiciones que se formulen, sern sustentadas con documentos
fehacientes y se deber acompaar una garanta por un monto equivalente al que se fija
en el artculo 37 del Reglamento y, con vigencia hasta la solucin definitiva de la oposicin.
TRASLADO DE OPOSICIN
Artculo 46.- Vencido el plazo establecido en el Artculo 44 del Reglamento, se
correr traslado de la oposicin al peticionario, para que en el trmino de diez (10)
das hbiles absuelva y presente la documentacin que sustente su derecho.
1. Artculo modificado por el Art.1 del Decreto Supremo N 38-2001-EM,
publicado el 2001/07/18
PRUEBA DE OPOSICIONES
Artculo 48.- Cuando sea procedente, la Direccin abrir la oposicin a prueba por
el trmino de diez (10) das hbiles prorrogables a diez (10) das hbiles adicionales.
Si fuera necesario actuar pruebas de campo, se podr ordenar una nueva prrroga
que en ningn caso superar los diez (10) das hbiles.
Las pruebas debern ofrecerse dentro de los cinco (5) primeros das hbiles y actuarse
dentro de los cinco (5) das hbiles restantes del trmino probatorio o durante su prrroga.
Si durante los cinco (5) primeros das hbiles del trmino probatorio una de las partes
hubiera ofrecido pruebas que la otra considera necesario rebatir, podr hacerlo ofreciendo
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes las que estime convenientes a su derecho.
El costo que demande la actuacin de las pruebas ser de cuenta y cargo de quien
las ofrezca.
104
RESOLUCIN DE OPOSICIN
Artculo 50.- Evaluadas las pruebas presentadas por las partes, la Direccin
resolver la oposicin en el plazo de diez (10) das hbiles mediante Resolucin
Directoral. Esta Resolucin podr ser apelada ante el Ministerio dentro del plazo de
cinco (5) das hbiles de notificada.
El Ministerio resolver en ltima instancia administrativa, dentro del plazo de diez
(10) das hbiles de presentada la apelacin, emitiendo la respectiva Resolucin
Ministerial.
En caso en que la oposicin fuera declarada infundada, la Direccin ejecutar la
garanta otorgada por el opositor.
1. Artculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 38-2001-EM,
publicado el 2001/07/18
INAFECTACIN DE PLAZO
Artculo 51.- El tiempo que se requiera para el trmite y solucin de concurrencia
de solicitudes de concesin y de oposiciones, no ser computado para los efectos del
plazo a que se refiere el artculo 28 de la Ley.
105
OTORGAMIENTO Y CONTRATO
DE LA CONCESIN DEFINITIVA
PROCEDENCIA DE SOLICITUD
Artculo 52.- De no haberse formulado oposicin o stas hayan sido resueltas a
favor del peticionario en la va administrativa, y habindose cumplido con los
requisitos de admisibilidad, la Direccin proceder a efectuar la evaluacin tcniconormativa pertinente en el marco del Cdigo Nacional de Electricidad y dems
normas tcnicas aplicables de acuerdo a la naturaleza del proyecto, con la finalidad
de decidir si procede o no el otorgamiento de la concesin.
Si de la evaluacin efectuada se determinara la necesidad de ampliar informacin
o se verificara la existencia de deficiencias y/u omisiones susceptibles de corregirse,
la solicitud ser observada. La Direccin notificar la observacin al peticionario
para que la subsane dentro del plazo de siete (7) das hbiles, contados a partir
de la fecha de notificacin de la observacin, bajo apercibimiento de declarar
improcedente la solicitud.
De ser procedente la solicitud, o subsanada que haya sido la observacin formulada,
la Direccin notificar al peticionario el proyecto de Resolucin Suprema y de
contrato de concesin para que, dentro del plazo de tres (3) das hbiles siguientes
a la notificacin, verifique los datos numricos, tcnicos y de ubicacin consignados
en los mencionados documentos. Transcurrido el plazo sin mediar respuesta, se
considerar que est conforme con la informacin.
1. A rtculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 025-2006-EM,
publicado el 2006/04/21.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Art. 28 y sgtes.
106
PUBLICACIN DE RESOLUCIN
Artculo 54.- Dentro del mismo plazo sealado en el Artculo que antecede, el Ministerio
dispondr la publicacin de la Resolucin de otorgamiento de la concesin por una sola
vez en el Diario Oficial El Peruano. La publicacin ser por cuenta del interesado.
1. Texto del artculo segn Decreto Supremo N 022-97-EM, publicado el
1997/10/12
2. Texto del artculo segn Decreto Supremo N 025-2006-EM, publicado el
2006/04/21.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Arts. 14 y 16.
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ESCRITURA PBLICA
Artculo 56.- El titular de la concesin sufragar los gastos que demande la
respectiva escritura pblica y estar obligada a proporcionar al Ministerio un
testimonio de la misma. En la escritura se insertar el texto de la resolucin
correspondiente.
OTORGAMIENTO DE GARANTAS
Artculo 57.- Las garantas a que se refieren el inciso g) del artculo 30, el
artculo 32, el artculo 37, el artculo 45, inciso c) del artculo 55 y artculo 66 del
Reglamento sern otorgadas mediante carta fianza o pliza de seguro extendida por
una entidad financiera o de seguros que opere en el pas.
Los titulares de concesin y autorizacin podrn solicitar la liberacin parcial de
la garanta otorgada en funcin al avance de los estudios o las obras, cada vez
que ejecute un 25% del presupuesto de los estudios o de las obras. La liberacin
de las garantas ser aprobada por la entidad competente, previo informe de
fiscalizacin que realice OSINERGMIN sobre el avance de los estudios u obras,
segn corresponda.
1. Artculo modificado por el Art.1 del Decreto Supremo N 022-97-EM, publicado
el 1997/10/12.
2. Artculo modificado por disposicin del Art. 1 del Decreto Supremo N 0762009-EM, publicado el 2009/10/30.
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112
AUTORIZACIONES
SOLICITUD DE AUTORIZACIN
Artculo 66.- La solicitud de autorizacin, as como de concesin definitiva de
generacin con Recursos Energticos Renovables cuya potencia instalada sea igual o
inferior a 20 MW, deben estar acompaadas de una garanta equivalente al 1% del
presupuesto del proyecto con un tope de 500 UIT. La garanta debe mantenerse vigente
hasta la fecha de inicio de la operacin comercial, para cuyo efecto el peticionario
podr presentar una garanta con un plazo menor, siempre que efecte su renovacin
oportuna antes de su vencimiento, bajo apercibimiento de ejecutar la garanta y
cancelar la autorizacin otorgada. Se excepta de la presentacin de esta garanta,
las solicitudes de autorizacin para generacin elctrica mediante la cogeneracin.
Si la solicitud de concesin definitiva para generacin con Recursos Energticos
Renovables que seala el artculo 38 de la Ley implica el uso de recursos naturales de
propiedad del Estado, deber acreditarse la resolucin correspondiente que apruebe el
estudio hidrolgico a nivel definitivo, emitida por la autoridad de aguas competente.
Los requisitos de admisibilidad referidos en los literales h) e i) del artculo 38 de la
Ley se tendrn por cumplidos con la presentacin de la documentacin respectiva, en
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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118
DECLARACIN DE CADUCIDAD
Artculo 74.- La Resolucin Suprema que declara la caducidad de la concesin ser
publicada por una (1) sola vez en el Diario Oficial El Peruano, dentro de los diez (10)
das hbiles de expedida.
1. Artculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 025-2006-EM,
publicado el 2006/04/21.
2. Artculo modificado por disposicin del Art. 1 del Decreto Supremo N 0172009-EM, publicado el 2009/03/07.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Art. 37.
119
CONTRADICCIN DE DECLARATORIA
Artculo 77.- El titular de la concesin podr impugnar la declaratoria de caducidad
ante el Poder Judicial mediante el proceso contencioso administrativo. La demanda
deber ser interpuesta dentro del plazo establecido en la Ley del Proceso Contencioso
Administrativo, contado a partir de la publicacin de la Resolucin que declara la
caducidad.
En este caso, la intervencin se mantendr hasta que se resuelva definitivamente el
proceso contencioso administrativo mediante resolucin judicial expedida en ltima
instancia.
1. Artculo modificado por disposicin del Art. 1 del Decreto Supremo N 0172009-EM, publicado el 2009/03/07.
120
b)
c)
d)
e)
f)
g)
121
TTULO IV
COMIT DE OPERACIN ECONMICA DEL SISTEMA
ASPECTOS GENERALES
Nota.- El artculo 2 del DECRETO SUPREMO N 038-2001-EM publicado el
2001/07/18 dispone lo siguiente: A partir de la entrada en vigencia del presente
Decreto Supremo, toda mencin que se haga al Sistema Interconectado Nacional
(SINAC), debe entenderse como referida al Sistema Elctrico Interconectado
Nacional (SEIN), la misma que ser su nueva denominacin.
EXENCIN DE PARTICIPACIN
Artculo 82.Artculo derogado por disposicin del Art. 2 del Decreto Supremo N 027-2008EM, publicado el 2008/05/03.
122
ORGANIZACIN
CONSTITUCIN DEL COES
Artculo 84.Artculo derogado por disposicin del Art. 2 del Decreto Supremo N 027-2008EM, publicado el 2008/05/03.
DIRECTORIO
Artculo 85.Artculo derogado por disposicin del Art. 2 del Decreto Supremo N 027-2008EM, publicado el 2008/05/03.
PRESUPUESTO
Artculo 87.Artculo derogado por disposicin del Art. 2 del Decreto Supremo N 027-2008EM, publicado el 2008/05/03.
DECISIONES PROVISIONALES
Artculo 89.Artculo derogado por disposicin del Art. 2 del Decreto Supremo N 027-2008EM, publicado el 2008/05/03.
123
DE LAS SESIONES
Artculo 90.Artculo derogado por disposicin del Art. 2 del Decreto Supremo N 027-2008EM, publicado el 2008/05/03.
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INFORMACIN ACTUALIZADA
Artculo 96.- La informacin que se utilice para efectuar la programacin de la
operacin, que se seala en el artculo siguiente, ser actualizada con la periodicidad
que establezca el Estatuto.
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INFORMACIN PERIDICA
Artculo 97.- Las empresas integrantes del COES entregarn a la Direccin de
Operaciones, en los plazos a fijarse en el Estatuto, la siguiente informacin:
a) Nivel de agua en los embalses:
b) Caudales afluentes presentes e histricos en las centrales hidroelctricas;
c) Combustible almacenado en las centrales;
d) Operatividad y rendimiento de las unidades generadoras;
e) Topologa y caractersticas del sistema de transmisin; y,
f) Otras de similar naturaleza, que se acuerde entre los integrantes.
Por la Cuarta Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 027-2008-EM,
publicado el 2008/05/03, se establece que las disposiciones del presente artculo
continan vigentes.
PREVISIN DE DEMANDA
Artculo 98.- La Direccin de Operaciones determinar la previsin de demanda
de potencia y energa para el corto, mediano y largo plazo, tomando en cuenta su
distribucin geogrfica, estacional, diaria y horaria.
El Costo de Racionamiento ser fijado por OSINERG y la Tasa de Actualizacin ser
la establecida en el Artculo 79 de la Ley.
1. Artculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 012-2005-EM,
publicado el 2005/03/20.
Nota: Por la Cuarta Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 027-2008-EM,
publicado el 2008/05/03, se establece que las disposiciones del presente artculo
continan vigentes.
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131
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133
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137
d)
e)
f)
g)
unidades para los ltimos dos (2) aos, en las horas de punta del sistema;
III) Valores mximos de indisponibilidades programadas y no programadas, de
acuerdo con las caractersticas de las unidades de generacin;
IV) Capacidad de transporte elctrico garantizada por las centrales
generadoras; y,
V) Capacidad de transporte de combustible garantizado para las centrales
trmicas. En el caso de unidades trmicas que usan gas natural como
combustible, se considerarn los contratos a firme por el transporte del gas
desde el campo hasta la central.
Cada cuatro (4) aos, o a la unin de dos o ms sistemas elctricos, el Ministerio
fijar las horas de regulacin y la probabilidad de excedencia mensual para
efectos de la evaluacin de la potencia firme hidrulica, dependiendo de las
caractersticas propias de cada sistema elctrico y de la garanta exigida a los
mismos.
Cada cuatro (4) aos el Ministerio definir las horas de punta del sistema para
efectos de la evaluacin de la indisponibilidad de las unidades generadoras.
Para evaluar la indisponibilidad no programada de dichas unidades, el COES
podr implementar procedimientos de operacin y arranque en forma aleatoria
con el objeto de evaluar su disponibilidad real.
Para alcanzar o acercarse a la mxima demanda en los sistemas elctricos
donde la suma de las potencias firmes hidrulica y trmica no llegue a cubrir
la mxima demanda del sistema a nivel generacin, se seguir el siguiente
procedimiento secuencial: i) se disminuirn las exigencias en el nmero de horas
de regulacin, ii) se reducir la probabilidad de excedencia hidrulica, y iii) se
disminuir la indisponibilidad de las centrales trmicas e hidrulicas.
Los procedimientos para todos los casos sern propuestos por el COES al
Ministerio.
1. Texto del inciso c) tem II) segn Decreto Supremo N 02-94-EM, publicado el
1994/01/11
2. Texto del inciso d) segn Decreto Supremo N 004-96-EM, publicado el
1996/01/23.
3. Texto del artculo segn Decreto Supremo N 004-99-EM, publicado el
1999/03/20.
4. Texto del artculo segn Decreto Supremo N 032-2001-EM, publicado el
2001/06/21.
5. Por disposicin del Art. 3 del Decreto Supremo N 012-2011-EM, publicado el
2011/03/23, se modifica el inciso f), incorpora el inciso g) y modifica el ltimo
prrafo, del presente artculo.
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95%
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141
142
143
144
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146
PROCEDIMIENTO DE MANTENIMIENTO
Artculo 116.- El COES coordinar el mantenimiento mayor de acuerdo al siguiente
procedimiento:
a) Elaborar para cada ao calendario, a base de la informacin de los
integrantes, un programa preliminar de mantenimiento mayor que minimice
el costo anual de operacin y de racionamiento del sistema elctrico. Este
programa ser comunicado a los integrantes, a ms tardar el 31 de octubre del
ao anterior;
b) Cada integrante comunicar al COES sus observaciones al programa preliminar,
a ms tardar el 15 de noviembre, indicando perodos alternativos para el
mantenimiento mayor de sus unidades y equipos de transmisin;
c) Evaluados los perodos alternativos propuestos por los integrantes, el COES
establecer un programa definitivo con el mismo criterio de minimizacin
sealado en el inciso a) de este artculo, el que ser comunicado a los
integrantes a ms tardar el 30 de noviembre; y,
d) Los integrantes debern efectuar el mantenimiento mayor cindose
estrictamente al programa definitivo, comunicando al COES con siete (7) das
calendario de anticipacin, el retiro de servicio de la unidad generadora o
equipo de transmisin correspondiente. Igualmente, comunicarn al COES la
conclusin del mantenimiento.
El programa definitivo podr ser reajustado por el COES, solamente cuando las
circunstancias lo ameriten.
Por la Cuarta Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 027-2008-EM,
publicado el 2008/05/03, se establece que las disposiciones del presente artculo
continan vigentes.
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INFORMES SEMESTRALES
Artculo 119.Artculo derogado por disposicin del Art. 2 del Decreto Supremo N 027-2008EM, publicado el 2008/05/03.
INFORME ANUAL
Artculo 120.Artculo derogado por disposicin del Art. 2 del Decreto Supremo N 027-2008EM, publicado el 2008/05/03.
148
TTULO V
SISTEMA DE PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD
OBSERVACIONES DE LA COMISIN A LOS ESTUDIOS DE COSTOS
Artculo 122.- En los casos en que la Comisin haya presentado observaciones
a los estudios de costos presentados por el COES o los concesionarios para la
fijacin tarifaria, y stas no hayan sido absueltas a satisfaccin de la Comisin,
corresponder a la Comisin establecer los valores finales y fijar las tarifas dentro de
los mrgenes que sealan los artculos 53 y 71 de la Ley.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Art. Arts. 42, 51 y 52.
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CLCULO DE COMPENSACIONES
Artculo 139.- Las compensaciones por el uso de las redes de distribucin, a que se
refiere el artculo 62 de la Ley, sern equivalentes al Valor Agregado de Distribucin
correspondiente, considerando los factores de simultaneidad y las respectivas
prdidas de distribucin. El Valor Agregado de Distribucin considerar la demanda
total del sistema de distribucin.
Las compensaciones y las tarifas de transmisin a que se refieren los artculos 44 y
62 de la Ley; as como, las compensaciones y tarifas del Sistema Complementario
de Transmisin a que se refiere el artculo 27 de la Ley N 28832, sern fijadas por
OSINERGMIN, teniendo presente lo siguiente:
a) Criterios Aplicables
I) El pago mensual que efecten los generadores por las instalaciones de
transmisin se denomina Compensacin.
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CONVENIO DE COMPENSACIONES
Artculo 140.- Cualquier generador, transmisor, distribuidor o usuario, que se
conecte al sistema interconectado, deber respetar los estndares y procedimientos
aprobados por las autoridades competentes.
1. Modificado por el Decreto Supremo N 04-99-EM, publicado el 1999/03/20.
2. Artculo modificado por el Decreto Supremo N 017-2000-EM, publicado el 2000/09/18.
PRDIDAS ESTNDARES
Artculo 143.- Las prdidas estndares a considerar para el clculo del Valor
Agregado de Distribucin comprendern las prdidas fsicas y las comerciales.
Las prdidas fsicas sern las resultantes del clculo efectuado considerando la cada de
tensin mxima, especificada en la norma de calidad, segn el Artculo 64 del Reglamento.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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RECONSIDERACIONES
Artculo 155.- Las solicitudes de reconsideracin a que se refiere el Artculo 74 de la
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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TASA DE ACTUALIZACIN
Artculo 160.- La Tasa de Actualizacin fijada por el artculo 79 de la Ley, slo
podr ser revisada cuando los factores que inciden en su determinacin hayan
sufrido alteraciones significativas que pudieran justificar su modificacin.
La Comisin, por iniciativa propia, o a solicitud de los concesionarios podr encargar
la ejecucin de los estudios siguiendo el procedimiento establecido en la Ley.
179
TTULO VI
PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD
OBTENCIN DE SUMINISTRO POR EL USUARIO
Artculo 163.- Para la obtencin de un suministro de energa elctrica, el usuario
solicitar al concesionario el servicio respectivo y abonar el presupuesto de instalacin
que incluya el costo de la acometida, del equipo de medicin y proteccin y su respectiva
caja. Esta inversin quedar registrada a favor del predio. El usuario deber abonar al
concesionario, mensualmente, un monto que cubra su mantenimiento y que permita
su reposicin en un plazo de 30 aos. Cuando la instalacin comprenda un equipo
de medicin esttico monofsico de medicin simple, se considerar nicamente
para este equipo, una vida til no menor de quince (15) aos.
Tratndose de suministro con sistema prepago de electricidad, el monto mensual
por mantenimiento y reposicin a que se hace referencia en el prrafo anterior, ser
deducido de la primera compra de energa de cada mes. Cuando el usuario deje
de comprar energa durante perodos mayores a un mes, ese monto mensual se
acumular y ser deducido de la siguiente compra de energa.
1. Texto del artculo segn Decreto Supremo N 007-2006-EM, publicado el
2006/01/20.
2. Primer prrafo modificado por disposicin del Art. 1 del Decreto Supremo N
022-2008-EM, publicado el 2008/04/04.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Art. 82 y sgtes.
R. N 009-94-P/CTE (1994/11/04).-Fija frmulas de clculo y procedimiento
para la obtencin de los valores mximos del cargo mensual de reposicin y
mantenimiento de conexin elctrica
RESOLUCIN DIRECTORAL N 017-94-EM/DGE (1994/09/19).-Establece
criterios unificados para la correcta aplicacin de los montos por concepto de
reposicin y mantenimiento de las conexiones elctricas
RESOLUCIN DIRECTORAL N 003-95-EM/DGE: Precisa Art. del Reglamento de
la Ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento (1995/04/23):
Artculo Primero.- Precsase que los pagos a que se refiere el artculo 82 del
Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, y el artculo 163 del Decreto
Supremo N 009-93-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, se
realizan por la prestacin del servicio de instalacin y la venta de bienes materiales
comprendidos en el presupuesto de instalacin.
180
NO ATENCIN DE SOLICITUDES
Artculo 164.- El concesionario podr abstenerse de atender solicitudes de nuevos
suministros, a aquellos solicitantes que tengan deudas pendientes de pago, derivadas
de la prestacin del servicio en el mismo predio o en otro ubicado en la concesin.
1. Artculo modificado por el art. 1 del Decreto Supremo N 007-2006-EM,
publicado el 2006/01/20.
CONTRIBUCIONES REEMBOLSABLES
Artculo 166.- Las contribuciones reembolsables que podr exigir el concesionario para
el financiamiento de la extensin de las instalaciones hasta el punto de entrega, sern
establecidas segn las modalidades b) o c) del artculo 83 de la Ley, a eleccin del usuario.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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184
DATOS DE FACTURAS
Artculo 175.- Los concesionarios considerarn en las facturas por prestacin
del servicio, los detalles de los conceptos facturados en concordancia con lo que
establezca la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos. Asimismo,
considerar cuanto menos, lo siguiente:
a) Para el sistema pospago: La fecha de emisin y la de vencimiento para su
cancelacin sin recargos, entre ambas fechas debern transcurrir quince (15)
das calendario como mnimo.
b) Para el sistema prepago: La fecha y hora de emisin, el monto total pagado, la
cantidad de energa acreditada, el nmero de compra o de la transferencia de
crdito al usuario en el respectivo ao.
1. Artculo modificado por el art. 1 del Decreto Supremo N 007-2006-EM,
publicado el 2006/01/20.
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RECONEXIN DE SUMINISTRO
Artculo 179.- La reconexin del suministro slo se efectuar cuando se hayan
superado las causas que motivaron la suspensin y el usuario haya abonado
al concesionario los consumos y cargos mnimos atrasados, ms los intereses
compensatorios y recargos por moras a que hubiera lugar, as como los
correspondientes derechos de corte y reconexin.
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INTERVENCIN DE INDECOPI
Artculo 182.- La contrastacin de los equipos de medicin ser de responsabilidad
del INDECOPI, quien deber celebrar convenios con entidades privadas
especializadas para la realizacin de tal actividad.
Concordancias:
Resolucin Directoral N 311-97-EM/DGE de fecha 19/11/1997.
RECLAMOS A CONCESIONARIO
Artculo 183.- El usuario, cuando considere que el Servicio Pblico de Electricidad
que tiene contratado no se le otorga de acuerdo a lo previsto en la Ley, el
Reglamento, la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos, el contrato
de concesin y el respectivo contrato de suministro, podr presentar su reclamo a la
empresa concesionaria.
Si dentro del plazo mximo de treinta (30) das hbiles de interpuesta la reclamacin
188
189
1 100 Para usuarios con un consumo superior a 20 000 kW.h hasta 25 000 kW.h;
1 250 Para usuarios con un consumo superior a 25 000 kW.h hasta 30 000 kW.h;
1 500 Para usuarios con un consumo superior a 30 000 kW.h hasta 50 000 kW.h;
1 750 Para usuarios con un consumo superior a 50 000 kW.h hasta 75 000 kW.h;
2 000 Para usuarios con un consumo superior a 75 000 kW.h hasta 100 000 kW.h;
3 000 Para usuarios con un consumo superior a 100 000 kW.h hasta 200 000 kW.h;
4 000 Para usuarios con un consumo superior a 200 000 kW.h hasta 400 000 kW.h;
5 000 Para usuarios con un consumo superior a 400 000 kW.h. .
190
DEUDAS DE MUNICIPIOS
Artculo 185.- De incurrir el municipio en la causal expresada en el artculo
precedente, el concesionario no estar obligado a cobrar ningn arbitrio por cuenta
del Concejo ni a reanudarlo.
191
CONCLUSIN DE REPARACIONES
Artculo 189.- La reparacin a que se refiere el artculo 97 de la Ley, deber
concluirse, como mximo, a las 96 horas de iniciado el trabajo que lo origin.
Si la magnitud de los trabajos a ejecutarse, requiere de un plazo mayor, el
concesionario los iniciar solicitando simultneamente una ampliacin del plazo al
municipio.
El concesionario deber cumplir necesariamente con los trabajos dentro del plazo
sealado o de las ampliaciones aprobadas.
192
TTULO VII
FISCALIZACIN
FISCALIZACIN
Artculo 192.- La fiscalizacin que determina la Ley en el Artculo 101, ser ejercida
por OSINERG.
En las localidades ubicadas fuera de la capital de la Repblica, dicha labor ser
efectuada por las respectivas entidades que designe OSINERG, sujetndose a las
directivas y normas que stas les seale.
1. Artculo modificado por el Art.1 del Decreto Supremo N 022-97-EM, publicado
el 1997/10/12.
FISCALIZADORES
Artculo 193.- Las actividades especficas de fiscalizacin podrn ser encargadas a
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, entre las precalificadas por
OSINERG.
1. Artculo modificado por el Art.1 del Decreto Supremo N 022-97-EM, publicado
el 1997/10/12.
193
NOTIFICACIN DE INFRACCIONES
Artculo 195.- OSINERG y las entidades designadas por sta, en las localidades ubicadas
fuera de la capital de la Repblica, debern notificar a los concesionarios y entidades que
desarrollan actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, las
infracciones que hayan cometido a disposiciones de la Ley y el Reglamento, para que sean
subsanadas y, de ser el caso, aplicarles las respectivas sanciones.
1. Artculo modificado por el Art.1 del Decreto Supremo N 022-97-EM, publicado
el 1997/10/12.
REVISIONES E INSPECCIONES
Artculo 196.- OSINERG est facultada a efectuar, directamente o a travs de
entidades designadas por sta en las localidades ubicadas fuera de la capital de la
Repblica, las revisiones e inspecciones a que se contrae la Ley y el Reglamento en
las instalaciones de los concesionarios y entidades que desarrollan actividades de
generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.
De verificarse la existencia de peligro inminente para la vida de las personas o riesgo
grave para las cosas o el medio ambiente, el OSINERG podr disponer la suspensin
inmediata de la actividad que la provoque o el corte del servicio. La reconexin del
servicio se efectuar de acuerdo a lo establecido en el Artculo 179 del Reglamento.
1. Artculo modificado por el Art.1 del Decreto Supremo N 022-97-EM, publicado
el 1997/10/12.
Concordancias:
Decreto Supremo N 009-93-EM: Art. 179 del reglamento
SITUACIONES DE EMERGENCIA
Artculo 197.- Los concesionarios y entidades que desarrollan actividades de
generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, podrn solicitar a
OSINERG la ejecucin de inspecciones en el caso de producirse situaciones de
emergencia en el servicio.
194
ACTA DE FISCALIZACIN
Artculo 198.- En las intervenciones de fiscalizacin que efecte OSINERG,
se levantar un acta que deber ser suscrita, obligatoriamente, tanto por su
representante como por el de la empresa evaluada.
1. Artculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 022-97-EM, publicado
el 1997/10/12.
MULTA A CONCESIONARIOS
Artculo 199.- La incorrecta aplicacin de las resoluciones de la Comisin dar
lugar a que sta imponga a los concesionarios y entidades que suministran energa
a precio regulado, una multa cuyo importe podr ser entre el doble y el dcuplo del
monto cobrado en exceso.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Art. 15 inc. g) de la Ley.
Decreto Supremo N 009-93-EM: Art. 26 del reglamento.
MULTAS
Artculo 201.- El OSINERG sancionar a los concesionarios y entidades que desarrollan
actividades de generacin y/o transmisin y/o distribucin de energa elctrica, y/o
clientes libres, as como al COES cuando incumpla sus obligaciones previstas en la Ley,
el Reglamento o las normas tcnicas, con multas equivalentes al importe de 100 000 a
2 000 000 kilovatios-hora, en los siguientes casos, segn corresponda:
a) Cuando operen sin la respectiva concesin o autorizacin;
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
195
196
MULTAS A USUARIOS
Artculo 202.- OSINERG sancionar a los usuarios con multas equivalentes al
importe de 500 a 100000 kilovatios-hora en los siguientes casos:
a) Por usar energa sin la debida autorizacin del concesionario o por variar
unilateralmente las condiciones del suministro;
b) Por alterar el funcionamiento de los instrumentos de medicin y/o de las
instalaciones del concesionario; y,
c) Por incumplimiento de las disposiciones sealadas en la Ley y el Reglamento;
En estos casos el concesionario deber presentar los documentos sustentatorios.
1. Texto del artculo segn Decreto Supremo 022-97-EM, publicado el
1997/10/12.
2. Artculo modificado por el Art.1 del Decreto Supremo N 006-98-EM, publicado
el 1998/02/18.
197
CASO DE REINCIDENCIA
Artculo 204.- En caso de reincidencia, las multas establecidas en el Reglamento
sern duplicadas.
198
199
TTULO VIII
GARANTAS Y MEDIDAS DE PROMOCIN A LA INVERSIN
ESTIMACIN DEL FLUJO NETO DE FONDOS A FUTURO
Artculo 209.- El Flujo Neto de Fondos a Futuro para los efectos de la indemnizacin
que se refiere el artculo 105 de la Ley, ser estimado para un perodo de 25 aos y
su valor presente ser obtenido a la fecha de efectivizacin de la caducidad.
INDEMNIZACIN AL CONCESIONARIO
Artculo 210.- El monto de indemnizacin que se debe abonar al concesionario,
en aplicacin del artculo 105 de la Ley, ser calculado por una empresa consultora
especializada, designada por el concesionario entre una de las precalificadas por la
Direccin, siendo sta ltima quien formular los trminos de referencia y supervisar
la ejecucin de los estudios.
El estudio deber ser encargado y ejecutado dentro de un plazo mximo de sesenta
(60) das calendario de dispuesta la caducidad. A su conclusin, el Ministerio
efectuar los trmites pertinentes para su cancelacin, dentro de un plazo de treinta
(30) das calendario.
Los gastos que demande la ejecucin de los estudios necesarios para la valorizacin
sern de cuenta y cargo del Ministerio.
200
AFECTACIN DE CONCESIONARIOS
Artculo 213.- En aplicacin de lo establecido en el artculo 107 de la Ley, los
concesionarios que utilicen la energa y recursos naturales provenientes de las
fuentes hidrulicas y geotrmicas del pas, estn afectos, solamente, al pago de la
compensacin nica por todo concepto a favor del Estado. Esta compensacin ser
calculada en funcin a las unidades de energa producidas en la respectiva central
de generacin.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Art. 107.
Ley N 27506 - Ley del Canon: Art. 12.
Decreto Supremo N 005-2002-EF: Reglamento de la Ley del Canon.
Resolucin Ministerial N 265-2002-EF/15: ndices de distribucin del Canon
Hidroenergtico 2001.
Decreto Supremo N 029-2003-EF: Normas reglamentarias para la transferencia
de fondos en aplicacin de la Ley del Canon y de la Ley de bases de la
descentralizacin.
Resolucin Ministerial N 125-2003-EF/15: Modificacin y aprobacin de ndices
de distribucin del Canon Minero, Canon Hidroenergtico y Canon Pesquero a
aplicar al Gobierno Regional de Lima y a la MML.
Ley N 27029: Ley que regula el uso de agua en los proyectos especiales
entregados en concesin.
Ley N 28077: Ley que modifica diversos artculos de la Ley N 27506: Ley del
Canon.
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202
TTULO IX
USO DE BIENES PBLICOS Y DE TERCEROS
USO DE BIENES PBLICOS Y DE TERCEROS
Artculo 216.- Las disposiciones del Ttulo IX de la Ley, referidas al uso de bienes
pblicos y de terceros son de aplicacin a las empresas concesionarias que
desarrollen las actividades a que se refiere el artculo 3 de la Ley.
Las empresas no comprendidas en el prrafo precedente y que para el desarrollo de las
actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica requieran el uso
de bienes pblicos y de terceros se ceirn a lo establecido en el Cdigo Civil.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Art. 108 y sgtes.
VIGENCIA DE SERVIDUMBRES
Artculo 217.- Las servidumbres otorgadas en mrito al Artculo 110 de la Ley,
tendrn la misma vigencia que las respectivas concesiones.
Los concesionarios que acrediten la existencia de servidumbre convencional
para el desarrollo de las actividades elctricas, pueden solicitar al Ministerio el
reconocimiento de la misma. En todo caso, son de aplicacin a la servidumbre
convencional las normas de seguridad establecidas en la Ley, el Reglamento y en las
normas tcnicas pertinentes.
La extincin de la servidumbre as reconocida se regir por las normas legales que
regulan el instrumento de su constitucin.
Las servidumbres otorgadas para la realizacin de estudios, o aquellas a que se
refiere el Artculo 116 de la Ley, se extinguen con la conclusin de los estudios u
obras para las que fueron impuestas.
1. Artculo modificado por el Art.1 del Decreto Supremo N 38-2001-EM,
publicado el 2001/07/18.
203
SERVIDUMBRE DE ELECTRODUCTO
Artculo 220.- Las servidumbres de electroducto que se impongan para los sistemas
de transmisin, de distribucin ya sean areos y/o subterrneos comprende:
a) Ocupacin de la superficie del suelo, subsuelo y/o de sus aires, necesarios para
la instalacin de las subestaciones de transformacin;
b) Ocupacin de la superficie necesaria y de sus aires, para la instalacin de las
estructuras de sustentacin de conductores elctricos, as como de la faja de los
aires o del subsuelo en el que stos se encuentren instalados; y,
c) Delimitacin de la zona de influencia del electroducto, en caso de ser areo,
representada por la proyeccin sobre el suelo de la faja de ocupacin de los
conductores, cuyo ancho se determinar, en cada caso, de acuerdo a las
prescripciones del Cdigo Nacional de Electricidad y dems Normas Tcnicas.
El propietario del predio sirviente no podr construir sobre la faja de servidumbre
impuesta para conductores elctricos subterrneos, ni efectuar obras de ninguna
clase y/o mantener plantaciones cuyo desarrollo supere las distancias mnimas de
seguridad, debajo de las lneas ni en la zona de influencia de los electroductos,
definida en el inciso c) del presente Artculo.
1. Prrafo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 38-2001-EM,
publicado el 2001/07/18.
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205
OBSERVACIN DE LA SOLICITUD
Artculo 223.- Si la solicitud de servidumbre no rene los requisitos sealados
en el artculo anterior ser observada por la Direccin, y se admitir a trmite si el
concesionario presenta la subsanacin de la observacin dentro del plazo de veinte
(20) das hbiles contado a partir del da siguiente de la notificacin de la observacin.
Caso contrario, la solicitud ser declarada inadmisible por la Direccin.
1. Artculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 38-2001-EM,
publicado el 2001/07/18
PROCEDIMIENTO
Artculo 224.- Una vez admitida la solicitud, la Direccin notificar a los propietarios
con los que no existe acuerdo, adjuntando copia de la solicitud y de los documentos
que la sustentan. Los propietarios debern exponer su opinin dentro del plazo
mximo de veinte (20) das hbiles.
Cuando el propietario del predio no sea conocido, o fuere incierto o se ignore su domicilio,
o en cualquier otra situacin anloga que impida conocer, determinar o localizar al
propietario, la Direccin notificar al concesionario con el modelo del aviso para que lo
publique, a su cargo, dentro del plazo diez (10) das hbiles de notificado. La publicacin se
efectuar por dos (2) das hbiles consecutivos en el Diario Oficial El Peruano y en uno de
los diarios de mayor circulacin del lugar donde se encuentra ubicado el predio.
Dentro del plazo de quince (15) das hbiles de notificado con el aviso, el
concesionario presentar a la Direccin las pginas completas de los diarios antes
referidos donde aparezca la publicacin ordenada.
1. Artculo modificado por el Art. 1 del Decreto Supremo N 38-2001-EM,
publicado el 2001/07/18
206
PROCEDENCIA DE LA OPOSICIN
Artculo 226.- La oposicin slo ser procedente si se sustenta en aspectos tcnicos
o en el incumplimiento de las normas de seguridad.
De la oposicin se correr traslado al concesionario por el trmino de cinco (5) das
hbiles, bajo apercibimiento de tener por cierto lo expuesto por el opositor.
1. Artculo modificado por el Art.1 del Decreto Supremo N 38-2001-EM,
publicado el 2001/07/18.
Concordancia:
Decreto Ley N 25844: Art. 118.
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208
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TTULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
CONVENIOS DE PROTECCIN
Artculo 231.- Los concesionarios y empresas que efecten las actividades de
generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, podrn celebrar convenios
con la Polica Nacional para la proteccin y resguardo de sus instalaciones, con el
propsito de garantizar a la colectividad el servicio a su cargo.
Concordancias:
Decreto Ley N 25844: Art. 120
210
DIVERSOS RECURSOS
Artculo 236.- Para el cumplimiento de las obligaciones sealadas en la Ley y el
Reglamento, la Direccin dispondr de la parte de la contribucin sealada en el
artculo 234 del Reglamento y los recursos que se obtengan por ejecucin de las
garantas previstas en el Ttulo III del presente Reglamento. Dichos recursos sern
destinados a la contratacin de bienes y servicios de acuerdo a los lineamientos que
establezca el Ministerio.
El Ministerio dispondr la operatividad de entrega de los recursos destinados a la
Direccin.
REEMPLAZO DE UIT
Artculo 237.- Las referencias que se hacen a la UIT, vigente actualmente, se
reemplazar automticamente por la unidad que la sustituya, para el mismo fin.
211
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 239.- La Direccin queda facultada a dictar las disposiciones
complementarias para la aplicacin de la Ley y el Reglamento.
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TTULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
REGISTRO DE CONCESIONES ELCTRICAS
PRIMERA.- El Registro de Concesiones Elctricas deber ser establecido dentro
de los ciento veinte (120) das calendario de la entrada en vigencia del presente
Reglamento. En este plazo la Direccin aprobar el respectivo reglamento interno
para su funcionamiento.
PRDIDAS ESTNDARES
SEGUNDA.- Las prdidas estndares fijadas conforme a lo establecido en el artculo
143 del Reglamento, debern ser alcanzados progresivamente en tres perodos de
fijacin de las tarifas de distribucin. En la primera fijacin se deber reducir por lo
menos el 50% de la diferencia entre las prdidas reales y las prdidas estndares.
1. D isposicin modificada por el Art. 1 del Decreto Supremo N 02-94-EM,
publicado el 1994/01/11
213
SOLICITUDES EN TRMITE
SEXTA.- Todas las solicitudes para la dotacin de nuevos suministros o para la
ampliacin de la potencia contratada, que se encontraban en trmite al entrar en
vigencia la Ley, y cuyos pagos hayan sido cancelados al contado o pactados con
facilidades, se regirn por los dispositivos legales vigentes a esa fecha.
Esta disposicin deber ser de aplicacin, inclusive, para los solicitantes ubicados
fuera de la concesin provisional a que se refiere la cuarta disposicin transitoria de
la Ley, y deber ser considerada parte de la zona de concesin definitiva.
FIJACIN TARIFARIA
SEPTIMA.- Para efectos de la fijacin tarifaria de mayo de 1993, las funciones del
COES sern asumidas por la Comisin.
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215
216
Ley N 28832
LEY PARA ASEGURAR EL DESARROLLO
EFICIENTE DE LA GENERACIN ELCTRICA
Nota: De conformidad con el Artculo 18 de la Ley N 28964, publicada el 2007/02/24,
se establece que toda mencin que se haga al OSINERG en el texto de leyes o normas
de rango inferior debe entenderse que est referida al (OSINERGMIN) Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ha dado el Decreto Ley siguiente:
LEY PARA ASEGURAR EL DESARROLLO EFICIENTE DE LA GENERACIN
ELCTRICA
Captulo Primero
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Definiciones Para efectos de la presente Ley, todas las expresiones que
contengan palabras, ya sea en plural o singular, y que empiezan con mayscula,
tienen los significados que se indican a continuacin y son aplicables a los artculos
del Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas (LCE):
1. Agentes.- Denominacin genrica dada al conjunto de Generadores,
Transmisores, Distribuidores y Usuarios Libres.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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Captulo Segundo
Contratos, Licitaciones e incentivos para el
abastecimiento oportuno de energa elctrica
Nota: Por disposicin del Artculo 4 del Decreto de Urgencia N 032-2010,
publicado el 2010/04/29, las licitaciones para suministro de energa elctrica a que
se refiere el presente captulo, tendrn en cuenta los lineamientos que establezca
el Ministerio de Energa y Minas respecto a la participacin de cada tecnologa
y a los plazos para iniciar las licitaciones. De ser necesario, a fin de cumplir con
tales lineamientos el Ministerio de Energa y Minas podr conducir; o encargar a la
Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSION, la conduccin de
los procesos de licitacin para el suministro de energa a los Usuarios Regulados.
En este caso, los Distribuidores se debern incorporar en dicho proceso de
licitacin, observando las dems obligaciones y derechos establecidos en la
presente ley.
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Captulo Tercero
El Mercado de Corto Plazo
Nota: Por disposicin del Artculo 1 del Decreto Supremo N 027-2011-EM,
publicado el 2011/06/11, se aprueba el Reglamento del Mercado de Corto Plazo
de Electricidad.
225
11.3 Los retiros de potencia que se efecten en el Mercado de Corto Plazo, que
coincidan con la mxima demanda del periodo mensual, estarn sujetos al
pago por Capacidad, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento.
11.4 Los Generadores, Distribuidores y Grandes Usuarios Libres, en caso de que fuera
necesario, debern constituir fideicomisos u otras garantas de realizacin inmediata
como respaldo de los retiros de capacidad y energa que efecten del Mercado de
Corto Plazo, de tal manera que se garantice el pago oportuno en dicho mercado.
11.5 El Reglamento establecer los lineamientos para:
a) El funcionamiento y organizacin del Mercado de Corto Plazo;
b) Las reglas para la liquidacin de las operaciones de transferencia realizadas
en el Mercado de Corto Plazo;
c) Las condiciones y requisitos a que se encuentra sujeta la participacin de los
Generadores, Distribuidores y Grandes Usuarios Libres en las operaciones
del Mercado de Corto Plazo;
d) Los trminos y condiciones para la constitucin de garantas y las
penalidades por su incumplimiento.
Captulo Cuarto
Comit de Operacin Econmica del Sistema (COES)
Nota: Captulo reglamentado por el Decreto Supremo N 027-2008-EM, publicado
el 2008/05/03.
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Captulo Quinto
Adecuacin del marco legal de la transmisin
Artculo 20.- Sistema de Transmisin del SEIN
20.1 El Sistema de Transmisin del SEIN est integrado por instalaciones:
a) Del Sistema Garantizado de Transmisin.
b) Del Sistema Complementario de Transmisin.
c) Del Sistema Principal de Transmisin.
d) Del Sistema Secundario de Transmisin.
20.2 Las instalaciones del Sistema Garantizado de Transmisin y del Sistema
Complementario de Transmisin son aquellas cuya puesta en operacin
comercial se produce en fecha posterior a la promulgacin de la presente Ley,
conforme se establece en los artculos siguientes.
20.3 Las instalaciones del Sistema Principal de Transmisin y del Sistema Secundario
de Transmisin son aquellas instalaciones calificadas como tales al amparo
de la LCE y cuya puesta en operacin comercial se ha producido antes de la
promulgacin de la presente Ley.
Artculo 21.- Plan de Transmisin
21.1 El desarrollo del Sistema Garantizado de Transmisin se realiza conforme al
Plan de Transmisin, el cual se actualizar y publicar cada dos (2) aos.
21.2 El Ministerio aprueba el Plan de Transmisin, con la opinin previa de
(OSINERGMIN). Para la opinin favorable, el (OSINERGMIN) deber verificar
que el estudio del COES haya cumplido con las polticas y criterios establecidos
por el Ministerio. El Plan de Transmisin tiene carcter vinculante para las
decisiones de inversin que se adopten durante su vigencia.
21.3 El proceso para la elaboracin y aprobacin del Plan de Transmisin debe
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Captulo Sexto
Formacin de Precios a Nivel Generacin
Artculo 29.- La formacin de los Precios a Nivel Generacin para Usuarios
Regulados
29.1 Los Precios a Nivel Generacin para Usuarios Regulados se calcularn como el
promedio ponderado de los siguientes precios:
a) Contratos sin Licitacin. Por cada contrato, los precios sern igual al
promedio de los Precios en Barra y los precios del contrato sin Licitacin;
b) Contratos resultantes de Licitaciones. Por cada contrato, los precios sern
iguales a los Precios Firmes resultantes de la Licitacin, considerando el
rgimen de incentivos definido en el artculo 10.
29.2 Para efectos de la determinacin de los Precios a Nivel Generacin, los precios
usados en los incisos a) y b) del numeral anterior, no incluirn los cargos de
transmisin que son asumidos por los Usuarios.
29.3 El Reglamento establecer el mecanismo de compensacin entre los Usuarios
Regulados, a fin de que el Precio a Nivel Generacin para los Usuarios
Regulados en el SEIN sea nico, excepto por las prdidas y la congestin de
los sistemas de transmisin.
Nota 1. Por disposicin del Artculo 1 del Decreto Supremo N 019-2007EM, publicado el 2007/04/06, se aprueba el Reglamento del Mecanismo de
Compensacin entre los Usuarios Regulados del SEIN, cuyo texto forma parte
integrante de dicho Decreto Supremo.
Nota 2. Por disposicin de la Resolucin N 180-2007-OS-CD, publicada el
2007/04/25, se aprueba la norma Precios a Nivel Generacin y Mecanismo de
Compensacin entre Usuarios Regulados
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Captulo Sptimo
Mecanismo de Compensacin y Licitaciones para
Sistemas Aislados
Artculo 30.- Mecanismo de Compensacin para Sistemas Aislados
30.1 Crase el Mecanismo de Compensacin para Sistemas Aislados destinado
a favorecer el acceso y utilizacin de la energa elctrica a los Usuarios
Regulados atendidos por Sistemas Aislados. Su finalidad es compensar una
parte del diferencial entre los Precios en Barra de Sistemas Aislados y los
Precios en Barra del SEIN, segn lo que establece el Reglamento.
30.2 Los recursos necesarios para el funcionamiento del Mecanismo de
Compensacin para Sistemas Aislados se obtendrn de hasta el cincuenta
por ciento (50%) del aporte de los Usuarios de electricidad, a que se refiere
el inciso h. del artculo 7 de la Ley N 28749. El monto especfico ser
determinado por el Ministerio de Energa y Minas cada ao, de conformidad a
lo que establece el Reglamento.
Artculo 31.- Licitaciones para la nueva generacin en Sistemas Aislados
31.1 Los Distribuidores de Sistemas Aislados podrn convocar Licitaciones
considerando los trminos, plazos, condiciones y obligaciones sealadas en el
Captulo Segundo de la presente Ley.
31.2 En los procesos de Licitacin para Sistemas Aislados, (OSINERGMIN) tiene las
mismas responsabilidades sealadas en el Captulo Segundo de la presente Ley.
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(...)
h) Determinar el Precio de la Potencia de Punta en Barra, para cada una de las
barras del sistema, agregando al Precio Bsico de la Potencia de Punta los
valores unitarios del Peaje de Transmisin y el Peaje por Conexin a que se
refiere el artculo 60 de la presente Ley;
i) Determinar el Precio de Energa en Barra, para cada una de las barras del
sistema, multiplicando el Precio Bsico de la Energa nodal correspondiente a
cada Bloque Horario por el respectivo factor nodal de energa.
Artculo 48.- Los factores nodales de energa se calcularn considerando las prdidas
marginales y la capacidad del sistema de transmisin.
Artculo 49.- En las barras del Sistema Secundario de Transmisin el precio incluir el
correspondiente peaje de dicho sistema.
Artculo 51.- Antes del 15 de noviembre de cada ao el Subcomit de Generadores
y el Subcomit de Transmisores, en la actividad que les corresponda, presentarn al
(OSINERGMIN) los correspondientes estudios tcnico-econmicos de las propuestas
de Precios en Barra, que expliciten y justifiquen, entre otros aspectos, lo siguiente:
a) La demanda de potencia y energa del sistema elctrico para el perodo de
estudio;
b) El programa de obras de generacin y transmisin;
c) Los costos de combustibles, Costos de Racionamiento y otros costos variables de
operacin pertinentes;
d) La Tasa de Actualizacin utilizada en los clculos;
e) Los costos marginales;
f) Precios Bsicos de la Potencia de Punta y de la Energa;
g) Los factores nodales de energa;
h) El Costo Total de Transmisin considerado;
i) Los valores resultantes para los Precios en Barra; y, j) La frmula de reajuste
propuesta.
Asimismo el Subcomit de Generadores y el Subcomit de Transmisores, debern
entregar al COES toda la informacin relevante para los clculos tarifarios, para ser
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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Donde:
CAi es la Compensacin Anual para la empresa i
Di
es el monto calculado segn d) para la empresa i
ME
es el Monto Especfico
f) Los Precios en Barra Efectivos que aplicar cada Empresa Receptora a sus
usuarios regulados, ser determinado descontando de los Precios en Barra
fijados segn a), la Compensacin Anual determinada segn e).
5.2. La Compensacin Anual ser transferida mensualmente por las Empresas
Aportantes a las Empresas Receptoras.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Aplicacin del Mecanismo.El Mecanismo de Compensacin para Sistemas Aislados ser aplicable a partir de
la fijacin de Tarifas en Barra correspondiente al perodo mayo 2007 - abril 2008.
Segunda.- Aprobacin de Procedimientos.Dentro de los treinta (30) das siguientes a la publicacin del Reglamento,
(OSINERGMIN) aprobar los procedimientos que se requieran para la efectiva
aplicacin del Mecanismo de Compensacin para Sistemas Asilados.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Publicacin del primer informe con el estado de las transferencias por
concepto del Mecanismo de Compensacin
Lo dispuesto en el numeral 4.4 del artculo 4 de la presente norma, ser de
aplicacin a partir del ao 2008.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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TTULO II
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA Y CAPACITACIN
Artculo 2.- Personal del Subsector Electricidad y Personal Receptor
Entindase por personal del Subsector Electricidad, al personal que sea presentado
por su respectiva institucin, con la finalidad de ser seleccionado segn los criterios
de evaluacin previamente establecidos por el CARELEC, de acuerdo al numeral 5.4
del artculo 5 del presente Reglamento, que bajo cualquier modalidad labora en el
Subsector Electricidad o realiza regularmente actividades de fomento vinculadas con
dicho subsector, sean profesionales, tcnicos, egresados, estudiantes o profesores
universitarios. El Personal del Subsector Electricidad seleccionado de acuerdo a
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
261
262
TTULO III
INTEGRACIN Y FUNCIONES
Artculo 4.- Integracin del CARELEC
El Consejo Directivo del CARELEC estar integrado por tres (3) miembros:
4.1. El Viceministro de Energa, quien lo presidir;
4.2. El Secretario General del Ministerio de Energa y Minas;
4.3. El Director General de Electricidad.
Dicho Consejo contar con un Secretario Ejecutivo, el que tendr a su cargo la
coordinacin de los acuerdos correspondientes.
1. Articulo modificado por disposicin del Artculo 1 del Decreto Supremo N 0422012-EM, publicado el 2012/10/14.
263
TTULO IV
FUNCIONES
Artculo 5.- Funciones del CARELEC
El CARELEC, tiene las siguientes funciones:
5.1 Elaborar su Reglamento Interno de Funcionamiento y proponer sus
modificaciones cuando lo considere pertinente.
5.2 Elaborar el Plan Estratgico, el Plan Anual de Actividades y el Presupuesto
Anual, para su aprobacin por el Titular del Sector Energa y Minas;
5.3 Administrar los recursos sealados en el artculo 6;
5.4 Elaborar y aprobar los criterios de evaluacin del Personal del Subsector
Electricidad que recibir la transferencia de tecnologa y capacitacin;
5.5 Seleccionar al Personal del Subsector Electricidad que recibir la transferencia
de tecnologa y capacitacin, y definir los derechos y obligaciones del Personal
Receptor;
5.6 Aprobar la adquisicin de bienes y servicios, necesarios para el funcionamiento
de la Secretara Ejecutiva;
5.7 Presentar al Despacho del Titular del Sector Energa y Minas, los informes
anuales y los que le sean requeridos sobre sus actividades y la evaluacin de la
ejecucin de su Plan y Presupuesto;
5.8 Disponer la publicacin del Informe de Gestin del ao anterior en la pgina Web
del Ministerio de Energa y Minas, a ms tardar el 30 de marzo de cada ao.
TTULO V
RECURSOS PARA LA CAPACITACIN EN
ELECTRICIDAD
Artculo 6.- Fuente de los recursos
Los recursos para el financiamiento del CARELEC, que equivalen a no ms del diez
por ciento (10%) del monto de los aportes efectuados por las empresas elctricas el
264
TTULO VI
CONTROL
Artculo 9.- Control del cumplimiento del Reglamento
El Ministerio de Energa y Minas, a travs de la instancia competente, ejercer las
acciones de control del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente
Reglamento.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
265
DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA.- Dentro de un plazo de treinta (30) das hbiles, contados a partir de la
vigencia del presente Reglamento, el CARELEC elaborar su Reglamento Interno de
Funcionamiento, el mismo que ser aprobado por Resolucin del Viceministro de
Energa.
266
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el 23 de julio de 2006 fue publicada la Ley N 28832, Ley para Asegurar
el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica, con el objeto de perfeccionar
la Ley de Concesiones Elctricas mediante la introduccin de mejoras en el marco
regulatorio, con un sistema de garantas de energa adecuada, suficiente y oportuna;
promoviendo la competencia efectiva en el mbito del mercado mayorista;
Que, en el Captulo Quinto de la referida Ley se encuentran las normas para
la adecuacin del marco legal de la transmisin que deben ser materia de
reglamentacin;
Que, con el objeto de contar con un marco normativo coherente para la transmisin
elctrica, es necesario modificar diversos artculos del Reglamento de la Ley de
Concesiones Elctricas relacionados con los Sistemas Secundarios de Transmisin;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8 del artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per, y en la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de
la Generacin Elctrica;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Transmisin
Aprobar el Reglamento de Transmisin, el mismo que forma parte integrante del
presente Decreto Supremo y que consta de 7 Ttulos, 30 artculos, 1 Disposicin Final
y 5 Disposiciones Transitorias.
267
268
Reglamento de Transmisin
IV) El pago que realicen los consumidores se denomina Peaje que se aplicar como
un cargo por unidad de energa consumida. Para el caso de las instalaciones que
comprenden el sistema de transmisin, a que se refiere el artculo 128, el pago
incluir, adems del Peaje, la aplicacin de los factores nodales de energa y los
factores de prdidas de potencia.
V) El Plan de Inversiones est constituido por el conjunto de instalaciones de transmisin
requeridas que entren en operacin dentro de un perodo de fijacin de Peajes y
Compensaciones. Ser aprobado por OSINERGMIN y obedece a un estudio de
planificacin de la expansin del sistema de transmisin considerando un horizonte
de diez (10) aos, que deber preparar obligatoriamente cada concesionario de las
instalaciones de transmisin remuneradas exclusivamente por la demanda.
VI) El Costo Medio Anual de las instalaciones de transmisin corresponde al monto
anual que permite retribuir los costos de inversin, operacin y mantenimiento.
VII) Los Costos de Explotacin son los definidos en el artculo 1 de la Ley N 28832.
VIII) Los Ingresos Esperados Anuales corresponden al monto que se debe liquidar
anualmente.
IX) La Tasa Mensual para el clculo de las Tarifas y Compensaciones; as como,
para la actualizacin de los ingresos mensuales de la liquidacin anual, se determina
aplicando frmulas de inters compuesto y la Tasa de Actualizacin anual establecida
en el artculo 79 de la LCE.
b) Costo Medio Anual:
I) El Costo Medio Anual de las instalaciones de los Sistemas Secundarios de
Transmisin que son remuneradas de forma exclusiva por la demanda, excepto las
instalaciones comprendidas en las concesiones otorgadas al amparo del Texto nico
Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesin
al sector privado de las obras publicas de infraestructura y de servicios pblicos,
aprobado mediante Decreto Supremo N 059-96-PCM, se fijar por nica vez.
Este Costo Medio Anual ser igual al ingreso anual por concepto de Peaje e ingreso
tarifario y deber ser actualizado, en cada fijacin tarifaria, de acuerdo con las
frmulas de actualizacin que para tal fin establecer OSINERGMIN, las mismas que
tomarn en cuenta los ndices de variacin de productos importados, precios al por
mayor, precio del cobre y precio del aluminio.
Cuando alguna de estas instalaciones sea retirada de operacin definitiva, el Costo
Medio Anual se reducir en un monto proporcional al Costo Medio Anual de la
referida instalacin respecto del Costo Medio Anual del conjunto de instalaciones
que pertenecen a un determinado titular de transmisin. Este monto ser determinado
segn el procedimiento que establezca OSINERGMIN.
II) El Costo Medio Anual de las Instalaciones de transmisin no comprendidas en
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
269
Reglamento de Transmisin
el numeral anterior, estar conformado por la anualidad de la inversin para un
perodo de recuperacin de hasta treinta (30) aos, con la tasa de actualizacin a
que se refiere el artculo 79 de la Ley, y el correspondiente costo anual estndar de
operacin y mantenimiento segn lo especificado en el numeral VI) siguiente.
III) En cada fijacin tarifaria, el Costo Medio Anual de las instalaciones de
transmisin que son remuneradas de forma exclusiva por la demanda, deber incluir
la valorizacin de las instalaciones existentes en dicha oportunidad y de las incluidas
en el respectivo Plan de Inversiones.
IV) La valorizacin de la inversin de las instalaciones de transmisin a que se refiere
el numeral II) anterior, ser efectuada sobre la base de costos estndares de mercado.
V) Para este propsito, OSINERGMIN establecer y mantendr actualizada y
disponible, para todos los interesados, la Base de Datos que corresponda.
VI) El costo anual estndar de operacin y mantenimiento ser equivalente a
un porcentaje del costo de inversin, que ser determinado y aprobado por
OSINERGMIN cada seis (06) aos.
VII) En el caso de los Sistemas Complementarios de Transmisin, excepto aquellos
a que se refiere el literal c) del numeral 27.2 del artculo 27 de la Ley N 28832,
OSINERGMIN evaluar la necesidad de mantener en uso la correspondiente
instalacin de transmisin con una anticipacin de dos (02) aos previos a la
finalizacin del periodo de recuperacin a que se refiere el numeral II) anterior. De
ser necesario, se establecer el nuevo plazo de operacin. Asimismo, el Costo Medio
Anual reconocer nicamente los Costos de Explotacin.
c) Configuracin del Sistema Elctrico a Remunerar
I) Para el caso de las instalaciones del Sistema Complementario de Transmisin que
son parte del Plan de Transmisin y cuya construccin es el resultado de iniciativa
propia de uno o varios agentes, el costo de inversin se calcular de acuerdo con la
configuracin del sistema definido en el referido Plan de Transmisin.
II) Para el caso de las instalaciones a que se refiere el literal c) del numeral 27.2 del
artculo 27 de la Ley N 28832 y de las instalaciones del Sistema Secundario de
Transmisin, excepto aquellas a que se refiere el numeral I) del literal b) del presente
artculo, el costo de inversin tendr en cuenta la configuracin de un Sistema
Econmicamente Adaptado.
III) Para el caso de las instalaciones del Sistema Complementario de Transmisin,
excepto aquellas a que se refiere los numerales I) y II) precedentes, el costo de
inversin se calcular con la configuracin del sistema definido en el Plan de
Inversiones correspondiente.
d) Frecuencia de Revisin y Actualizacin
I) El costo de inversin, de las instalaciones de transmisin, a que se refiere el numeral
270
Reglamento de Transmisin
II) del literal b) del presente artculo se establecer por una sola vez, antes de su entrada
en operacin comercial y se actualizar en cada fijacin del Costo Medio Anual.
II) El Costo Medio Anual y su frmula de actualizacin se fijar cada cuatro (04) aos.
III) La fijacin de Compensaciones y Peajes y sus frmulas de actualizacin se
realizar cada cuatro aos segn se establece en el literal i) siguiente.
IV) El clculo de la Liquidacin Anual y el correspondiente reajuste de Peajes se
realizar cada ao segn se establece en el numeral VII) del literal i) siguiente.
e) Responsabilidad de Pago
I) A los titulares de generacin que utilicen de manera exclusiva instalaciones del Sistema
Secundario de Transmisin, se les asignar el 100% del pago de dichas instalaciones.
II) A la demanda de una determinada rea atendida de forma exclusiva por
instalaciones del Sistema Secundario de Transmisin, se le asignar el 100% del
pago de dichas instalaciones.
III) Para las instalaciones del Sistema Secundario de Transmisin no contempladas en
ninguno de los casos anteriores, OSINERGMIN definir la asignacin de responsabilidad
de pago a la generacin o a la demanda, o en forma compartida entre ambas. Para
ello, deber tener en cuenta el uso y/o el beneficio econmico que cada instalacin
proporcione a los generadores y/o demanda, as como lo dispuesto por el cuarto prrafo
de la Sexta Disposicin Complementaria Final de la Ley N 28832.
IV) La responsabilidad de pago de las instalaciones del Sistema Complementario de
Transmisin que son parte del Plan de Transmisin y cuya construccin es el resultado
de iniciativa propia de uno o varios agentes, se realizar conforme a los criterios
sealados en el numeral III) anterior.
V) A la demanda de una determinada rea atendida de forma exclusiva por
instalaciones del Sistema Complementario de Transmisin diferentes de aquellas a
que se refieren el numeral IV) precedente y el literal c) del numeral 27.2 del artculo
27 de la Ley N 28832, se le asignar el 100% del pago de dichas instalaciones.
VI) La asignacin de la responsabilidad de pago entre la demanda y la generacin
de las instalaciones del Sistema Complementario de Transmisin a que se refieren los
numerales IV) y V) precedentes, se determinar por nica vez.
VII) La distribucin entre los generadores de la responsabilidad de pago asignada a
ellos, se revisar en cada fijacin tarifaria o a solicitud de los interesados, de acuerdo
con el procedimiento que establezca OSINERGMIN.
f) Liquidacin Anual
I) Para las instalaciones que son remuneradas por la demanda se debern incorporar,
mediante liquidaciones anuales, las diferencias entre los Ingresos Esperados Anuales
para el ao anterior y lo que correspondi facturar en dicho perodo.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
271
Reglamento de Transmisin
II) Para el caso de las instalaciones a que se refiere el numeral V) del literal e) del presente
artculo, la liquidacin anual de ingresos deber considerar, adems, un monto que refleje:
- El desvo entre las fechas previstas en el Plan de Inversiones de la fijacin anterior y
las fechas efectivas de puesta en servicio de las instalaciones de transmisin.
- Los retiros de operacin definitiva de instalaciones de transmisin.
III) Para efectos de la liquidacin anual, los ingresos mensuales se capitalizarn con
la Tasa Mensual
IV) El procedimiento de detalle ser establecido por OSINERGMIN.
g) Peajes por Terceros
Los cargos que corresponden asumir a terceros por instalaciones construidas por acuerdo
de partes, sern determinados por OSINERGMIN a solicitud de los interesados.
h) Determinacin de Compensaciones
Las Compensaciones que corresponde pagar a los generadores conforme al literal e) del
presente artculo, se calcularn a partir del Costo Medio Anual aplicando la Tasa Mensual.
i) Determinacin de Peajes
I) Las instalaciones de transmisin asignadas a la demanda, se agruparn por reas
a ser definidas por OSINERGMIN.
II) Para cada rea se determinar un Peaje nico por cada nivel de tensin.
III) Para instalaciones de transmisin comprendidas en la red de muy alta tensin que
defina el OSINERGMIN, el clculo de los Peajes deber tomar en cuenta los ingresos
tarifarios originados por los factores nodales de energia y factores de prdidas
marginales de potencia.
IV) El Peaje, expresado en ctm S/./kWh, que ser pagado por los usuarios de una
determinada rea, ser calculado como el cociente del valor actualizado del Costo Medio
Anual y de la demanda de cada rea para un periodo no menor de cinco (05) aos que
ser determinado por OSINERGMIN. El flujo esperado de ingresos del titular de transmisin
deber permitir recuperar la inversin en un perodo de hasta treinta (30) aos.
V) El precio en las barras del Sistema Secundario de Transmisin o del Sistema
Complementario de Transmisin, incluir el Peaje correspondiente.
VI) Para la expansin de Precios en Barra en los Sistemas Secundarios de Transmisin
o Sistemas Complementarios de Transmisin no comprendidas en el numeral III)
anterior, se utilizarn factores de prdidas medias.
VII) Los Peajes se reajustarn anualmente para incluir los efectos de la liquidacin
anual a que se refiere el literal f) anterior.
El OSINERGMIN elaborar y aprobar todos los procedimientos necesarios para la
aplicacin del presente artculo.
272
Reglamento de Transmisin
Artculo 3.- Derogatorias
Derguense los artculos 132 y 138 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas, aprobado mediante Decreto Supremo N 009-93-EM; el Decreto Supremo
N 029-2002-EM, as como todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto Supremo.
Artculo 4.- Refrendo y vigencia
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas y
entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El Peaje y el ingreso tarifario a que se refiere el numeral I) del literal b)
del artculo 139 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, conforme ha
sido modificado por el artculo 2 del presente Decreto Supremo, sern los que se
encuentren vigentes al 31 de marzo de 2009.
SEGUNDA.- Las Tarifas y Compensaciones de los Sistemas Secundarios de
Transmisin y del Sistema Complementario de Transmisin que se fijen aplicando el
artculo 139 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, conforme ha sido
modificado por el presente Decreto Supremo, se aplicarn a partir de 1 de mayo del
ao 2009.
TERCERA.- Por excepcin, el perodo que comprenda el primer Plan de Inversiones
a que se refiere el numeral III) del literal b) del artculo 139 del Reglamento de la
Ley de Concesiones Elctricas, conforme ha sido modificado por el presente Decreto
Supremo, se inicia a partir de la vigencia de la Ley N 28832.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de mayo del ao
dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN VALDIVIA ROMERO
Ministro de Energa y Minas
273
Reglamento de Transmisin
REGLAMENTO DE TRANSMISIN
TTULO I
DEFINICIONES
Artculo 1.- Definiciones y siglas
Todas las expresiones que contengan palabras, ya sea en plural o singular, y que
empiecen con mayscula, tienen los significados que se indican a continuacin o los
que se definen en el Artculo 1 de la Ley.
1.1 Anteproyecto.- Documento que describe las caractersticas generales y
alcances del proyecto, elaborado a nivel de estudio de ingeniera preliminar.
Incluye entre otros: Memoria descriptiva del proyecto, diagramas unifilares,
especificaciones tcnicas bsicas, capacidad de la instalacin, rutas probables
y/o ubicacin referencial de las instalaciones, presupuesto estimado y plazo
mximo de puesta en operacin comercial.
1.2 Capacidad Comprometida.- Es la capacidad contratada por los usuarios
existentes de una instalacin de transmisin en un momento dado.
1.3 Capacidad de Conexin.- Es el lmite mximo de capacidad para inyectar o
retirar energa en un determinado nodo del Sistema de Transmisin, respetando
las limitaciones constructivas, de calidad y de seguridad de operacin del
sistema en un momento dado. La informacin sobre estos lmites se mantendr
permanentemente actualizada en el portal de Internet de OSINERGMIN.
1.4 Capacidad Disponible.- Es la diferencia entre la Capacidad Efectiva de
Transporte y la Capacidad Comprometida de una instalacin del Sistema de
Transmisin. Esta informacin se mantendr permanentemente actualizada en
el portal de Internet de OSINERGMIN.
1.5 Capacidad Efectiva de Transporte.- Es la capacidad de transporte de
una determinada instalacin del Sistema de Transmisin, considerando las
restricciones constructivas, operativas, de calidad y de seguridad de operacin
del sistema en un momento dado.
1.6 Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica (Concesin Definitiva).Derecho otorgado por el Ministerio para el desarrollo de la actividad de
transmisin de energa elctrica por plazo indefinido, al amparo del Decreto
Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas.
1.7 Contrato de Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica (Contrato
de Concesin Definitiva).- Es el contrato de concesin celebrado al amparo
274
Reglamento de Transmisin
del Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, para el desarrollo de
la actividad de transmisin de energa elctrica, de acuerdo con lo previsto en
el artculo 3, inciso b), de la citada Ley.
1.8. A Contrato de Concesin de SCT.- Contrato suscrito entre el Estado
Peruano, representado por el Ministerio y el ganador de una licitacin de
un Sistema Complementario de Transmisin conforme el numeral 3.6 del
Artculo 3 del presente Reglamento. Este contrato establece el compromiso
de construccin, propiedad, operacin, rgimen tarifario y devolucin al
Estado al trmino del Contrato, segn sea aplicable a cada caso en particular,
as como el plazo del contrato, el periodo de recuperacin y la Tasa de
Actualizacin, la cual corresponder a valor establecido en el Artculo 79 de
la Ley de Concesiones Elctricas vigente a la fecha de la convocatoria a la
licitacin. Tambin son Contratos de Concesin de SCT los que se suscriban
para explotar las instalaciones que eventualmente se liciten al vencimiento del
Contrato conforme el numeral 3.7 del Artculo 3 del presente Reglamento.
Numeral modificado por disposicin del Artculo 1 del Decreto Supremo N 0102009-EM, publicado el 2009/02/06.
275
Reglamento de Transmisin
del Perodo de Vigencia del Plan de Transmisin. Se incluye las instalaciones a
las que se refiere el literal d) del numeral 22.2 del artculo 22 de la Ley.
1.17 SCT.- Sistema Complementario de Transmisin.
1.18 SGT.- Sistema Garantizado de Transmisin.
1.19 Sistema de Transmisin.- Son las instalaciones de alta o muy alta tensin
que permiten el intercambio de energa elctrica, incluyen las lneas de
transmisin y otras instalaciones tales como subestaciones de transformacin,
centros de control, instalaciones de compensacin reactiva, elementos de
regulacin de tensin y transferencia de potencia activa y otras instalaciones
asociadas.
1. Articulo modificado por disposicin del Artculo 1 del Decreto Supremo N 0102009-EM, publicado el 2009/02/06.
TTULO II
ASPECTOS GENERALES
Artculo 2.- Instalaciones que conforman el Sistema Garantizado de
Transmisin
2.1 El SGT est conformado por todas aquellas instalaciones incluidas en el Plan
de Transmisin que se construyen como resultado de un proceso de licitacin.
2.2 Los titulares de las correspondientes instalaciones debern suscribir un Contrato
de Concesin de SGT y el correspondiente Contrato de Concesin Definitiva
de Transmisin Elctrica.
2.3 El plazo de vigencia del Contrato de Concesin de SGT ser establecido en
cada caso por el Ministerio, tomando en consideracin las recomendaciones
del Plan de Transmisin y la vida til de dichas instalaciones.
Artculo 3.- Instalaciones que conforman el Sistema Complementario de
Transmisin
Forman parte del SCT:
3.1 Todas aquellas instalaciones del Plan de Transmisin que son construidas por
iniciativa propia de los Agentes.
3.2 Las instalaciones del Sistema de Transmisin a que se refiere el literal c),
276
Reglamento de Transmisin
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
277
Reglamento de Transmisin
4.2
4.3
4.4
4.5
monto equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto estimado del
proyecto indicado en el Plan de Transmisin y validez de ciento ochenta (180)
das calendario.
En caso de concurrencia de manifestaciones de inters, dentro del indicado
plazo de treinta (30) das calendario, el Ministerio seleccionar al Agente
habilitado para solicitar la Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica,
mediante el procedimiento que se establezca.
Despus de registrada la expresin de inters y seleccionado el Agente, ste
contar con un plazo de ciento ochenta (180) das calendario para solicitar la
Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica.
En los casos en que el Agente no presente la solicitud de Concesin Definitiva
de Transmisin Elctrica dentro del plazo indicado en el numeral 4.3, se
ejecutar la fianza indicada en 4.1, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
En los casos a que se refiere el numeral precedente, o cuando el Ministerio
denegara el otorgamiento de la concesin, ste o en su caso PROINVERSION,
procedern a licitar la instalacin y quedan autorizados a utilizar los estudios,
certificados, permisos y otra documentacin que el solicitante originario
hubiera presentado como parte del trmite para obtener la concesin definitiva
de transmisin. En las Bases de la licitacin se establecer el monto que el
adjudicatario de la buena pro deber reembolsar al solicitante originario antes
de la firma del Contrato de Concesin de SGT.
278
Reglamento de Transmisin
al amparo del Texto nico Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la
entrega en concesin al sector privado de las obras publicas de infraestructura y de
servicios pblicos, aprobado mediante Decreto Supremo N 059-96-PCM, se rigen
por las clusulas de dichos Contratos de Concesin.
Artculo 7.- Implementacin de los Refuerzos
7.1 Una vez aprobado y publicado el Plan de Transmisin, los titulares de las
instalaciones sobre las que se ha previsto ejecutar los Refuerzos incluidos en
la relacin de Proyectos Vinculantes del Plan de Transmisin, tienen un plazo
de treinta (30) das hbiles para someter a consideracin de OSINERGMIN la
especificacin detallada de las obras del Refuerzo a ejecutarse.
7.2 Dentro de los treinta (30) das hbiles despus de vencido el plazo sealado
en el numeral anterior, OSINERGMIN determinar una propuesta de Base
Tarifaria para las correspondientes instalaciones de Refuerzo.
7.3 Una vez aprobada la Base Tarifaria, los respectivos titulares tienen un plazo de
quince (15) das hbiles para ejercer su derecho de preferencia a que se refiere
el literal b) del numeral 22.2 del artculo 22 de la Ley.
7.4 Cuando la instalacin a ser reforzada sea del SGT y el titular de dicha
instalacin ejerza su derecho de preferencia, suscribir el Addendum a su
Contrato de Concesin del SGT para que la instalacin de Refuerzo sea
incorporada a dicho Contrato. El Refuerzo formar parte del SGT desde la
fecha en que entre en operacin comercial.
7.5 En caso de que el titular de las instalaciones que deben ser reforzadas no
ejerciera su derecho de preferencia para ejecutar la obra de Refuerzo, o
habindolo ejercido no cumpla con suscribir el correspondiente Contrato
de Concesin dentro del plazo mximo de quince (15) das hbiles de
notificado, el Ministerio dispondr el inicio del proceso de licitacin para la
construccin, operacin y mantenimiento del respectivo Refuerzo, quedando
el Concesionario existente obligado a dar las correspondientes facilidades
para las actividades que sean necesarias a efecto del proceso de licitacin,
ejecucin de los estudios que correspondan, as como para la construccin,
operacin y mantenimiento de las instalaciones de Refuerzo.
7.6 Lo establecido en el presente artculo es de aplicacin a los Refuerzos de
cualquiera de las instalaciones que integran los Sistemas de Transmisin
comprendidos en el numeral 20.1 del artculo 20 de la Ley. En las situaciones
particulares en que no sea posible aplicar los procedimientos establecidos,
el Ministerio podr adoptar un mecanismo especfico que responda a las
caractersticas de la instalacin a reforzar.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
279
Reglamento de Transmisin
Artculo 8.- Valor remanente de los Refuerzos de instalaciones del SGT.
8.1 OSINERGMIN determinar el valor remanente de las instalaciones de Refuerzo
de instalaciones del SGT que se hayan ejecutado durante el plazo de vigencia
de la concesin, utilizando para ello la Base Tarifaria establecida y las
compensaciones percibidas por el concesionario a la fecha de terminacin del
respectivo Contrato de Concesin de SGT.
8.2 En caso que la instalacin de transmisin deba continuar en servicio
en aplicacin del literal d) del numeral 22.2 del artculo 22 de la Ley,
el Concesionario entrante pagar al Concesionario saliente, el valor
remanente de los Refuerzos en la oportunidad que asuma la operacin de las
instalaciones.
Artculo 9.- Instalaciones que continan en servicio al vencimiento del
Contrato de Concesin de SGT.
9.1 La concesin, cuya instalacin segn lo previsto en el Plan de Transmisin deba
continuar en servicio por aplicacin de lo dispuesto en el literal d) del numeral
22.2 del artculo 22 de la Ley, ser licitada por el Ministerio o encargada
a PROINVERSION de acuerdo a lo establecido en el artculo 20, con una
anticipacin no menor de dieciocho (18) meses a la fecha de conclusin del
respectivo Contrato de Concesin de SGT. El ganador de la licitacin suscribir
el nuevo Contrato de Concesin del SGT.
9.2 Los concesionarios, saliente y entrante, son responsables de iniciar las
coordinaciones para la transferencia de la Concesin Definitiva al menos
con seis (06) meses de anticipacin a la fecha de finalizacin del Contrato de
Concesin de SGT. El concesionario saliente queda obligado a transferir junto
con las instalaciones, toda la informacin de protocolos de servicio, registros
de mantenimiento, plan de aseguramiento de la calidad y todo otro bien que
se requiera para la operacin fiable y segura de las mismas.
Artculo 10.- Conformidad previa del COES para las Instalaciones del SCT
10.1 El interesado en ejecutar un proyecto del SCT, solicitar al COES un certificado
de conformidad de acuerdo a lo establecido en el literal a) del numeral 27.2
de la Ley, sustentado con un Estudio de Pre Operatividad.
El COES establecer el procedimiento que se requiera para este efecto.
10.2 El COES deber proporcionar a los interesados, la informacin de las
instalaciones existentes del SEIN que ellos requieran para efectuar los Estudios
de Pre Operatividad.
280
Reglamento de Transmisin
10.3 Para el otorgamiento de la Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica, el
interesado presentar a la Direccin el certificado de conformidad emitido por
el COES.
Artculo 11.- Utilizacin y acceso al Sistema de Transmisin
11.1 Los interesados que requieran utilizar instalaciones del SCT a que se refiere
el literal c), numeral 27.2 del artculo 27 de la Ley, debern acordar las
condiciones de acceso con el titular de las instalaciones involucradas, hasta el
lmite de la Capacidad Disponible de dichas instalaciones.
11.2 Los interesados que requieran utilizar instalaciones del Sistema de Transmisin
no comprendidas en el numeral precedente, tendrn libre acceso en tanto no
se supere el lmite de la Capacidad de Conexin correspondiente.
11.3 Si habiendo Capacidad Disponible o Capacidad de Conexin, segn sea el
caso de los numerales 11.1 y 11.2, respectivamente, el titular de la instalacin
se negara a otorgar el acceso a sus instalaciones, OSINERGMIN emitir el
correspondiente Mandato de Conexin.
11.4 Cualquier Agente tiene el derecho de efectuar las ampliaciones que se
necesiten para incrementar la Capacidad Disponible o Capacidad de
Conexin, segn sea el caso de los numerales 11.1 y 11.2, respectivamente.
11.5 No constituir requisito para efectuar la conexin u otorgar el respectivo
Mandato de Conexin, la fijacin previa de la remuneracin por parte de
OSINERGMIN. Una vez fijada la remuneracin por OSINERGMIN, sta
se aplicar desde la fecha efectiva de conexin, aplicando los intereses
compensatorios a que hubiere lugar, de acuerdo con el artculo 176 del
Reglamento de la LCE.
11.6 El COES elaborar un procedimiento de Conexin, a ser aprobado por
OSINERGMIN, en el cual se establecer, entre otros:
a) Los requerimientos generales para la conexin y desconexin de
instalaciones al SEIN.
b) Los estndares de desempeo del equipamiento y las obligaciones de los
Agentes.
c) Las obligaciones de los Agentes de probar y monitorear sus equipamientos,
para asegurar que cumplen con los estndares de fiabilidad requeridos.
d) Requisitos de diseo para la construccin y modificacin de instalaciones de
conexin a la red.
e) Requisitos de operacin y mantenimiento.
f) Acopio y uso de la informacin relacionada con la conexin.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
281
Reglamento de Transmisin
g) Tratndose de Clientes Libres, el procedimiento de Conexin establecer
las condiciones de desconexin de las cargas que excedan su potencia
contratada o que pongan en riesgo la seguridad del Sistema.
Artculo 12.- Estudio de operatividad para la puesta en operacin comercial
de instalaciones del Sistema de Transmisin
12.1 Previa a la puesta en operacin comercial de una instalacin del Sistema de
Transmisin, el titular de la respectiva instalacin deber presentar un estudio
de operatividad segn los procedimientos del COES.
12.2 Para el caso de los Distribuidores, el estudio de operatividad ser necesario slo en
caso que las instalaciones a incorporar y/o modificar afecten sistemas de transmisin
de otros Agentes. Para este efecto, el interesado comunicar la informacin
pertinente al COES, quin determinar la necesidad de presentar el estudio de
operatividad, de acuerdo con el procedimiento que establezca el COES.
12.3 El COES deber proporcionar, a solicitud de los interesados, la informacin
de las instalaciones del SEIN que se requiera para efectuar los estudios de
operatividad.
TTULO III
PLAN DE TRANSMISIN
Artculo 13.- Objetivos generales del Plan de Transmisin
El Plan de Transmisin tiene los siguientes objetivos generales:
13.1 Identificar las obras de transmisin que permitan el abastecimiento econmico
y seguro de la energa elctrica en bloque;
13.2 Promover la competencia entre Agentes del SEIN;
13.3 Propiciar el desarrollo armnico de las instalaciones de transmisin
econmicamente justificadas;
13.4 Que las instalaciones de transmisin satisfagan los requerimientos de
seguridad y calidad de servicio establecidos en las normas pertinentes;
13.5 Promover la integracin de regiones elctricamente aisladas y la ampliacin de
la frontera elctrica.
282
Reglamento de Transmisin
Artculo 14.- Alcance del Plan de Transmisin
El Plan de Transmisin incluye:
14.1 Todas aquellas instalaciones del SEIN hasta el lmite donde se inician las
instalaciones que sirven en forma exclusiva a los Usuarios y hasta el lmite donde se
inician las instalaciones que sirven de forma exclusiva a la generacin.
14.2 Las instalaciones en Alta o Muy Alta Tensin que permitan la conexin del
SEIN con los Sistemas Elctricos de pases vecinos o la integracin de Sistemas
Aislados al SEIN.
14.3 Cualquier instalacin que a criterio del COES resulte de importancia fundamental
para el mantenimiento de la seguridad, calidad y fiabilidad del SEIN.
Artculo 15.- Contenido del Plan de Transmisin
El Plan de Transmisin debe contener como mnimo:
15.1 La relacin de instalaciones del Sistema de Transmisin cuya construccin se
recomienda en el horizonte del estudio, especificando la fecha requerida de
operacin comercial de cada una de ellas.
15.2 Respecto a los Proyectos Vinculantes, entre otros, el cronograma de actividades,
Anteproyecto, presupuesto de inversin estimado, propuesta de beneficiarios y
asignacin de compensaciones para su remuneracin.
15.3 La relacin de las instalaciones del Sistema de Transmisin que deben continuar
en operacin, sealando las obras de renovacin y reposicin necesarias, as
como el plazo para el nuevo perodo de concesin a ser licitada, de acuerdo
con lo dispuesto en el literal d) del numeral 22.2 del artculo 22 de la Ley.
15.4 La relacin de las instalaciones del Sistema de Transmisin que debern salir de
servicio.
Artculo 16.- Informe de Diagnstico del SEIN
16.1 Antes del 28 de febrero de cada ao en que entra en vigencia el Plan de
Transmisin, el COES remitir al Ministerio y a OSINERGMIN un Informe de
Diagnstico de las condiciones operativas del SEIN y, en la misma oportunidad,
lo publicar en su portal de Internet.
16.2 El Informe de Diagnstico deber contener, como mnimo, lo siguiente:
a) Las restricciones y otras condiciones operativas de las centrales de
generacin que se encuentran en servicio, el avance en la construccin
de nuevas instalaciones de generacin y los planes de expansin de la
generacin, cuya puesta en servicio se prev dentro del horizonte que
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
283
Reglamento de Transmisin
establezca el Ministerio.
b) Los problemas de congestin, de restricciones en la capacidad de
transmisin, de regulacin de tensin, necesidades de compensacin
reactiva y otras condiciones operativas de las instalaciones de transmisin
que se encuentran en servicio y el avance en la construccin de nuevas
instalaciones de transmisin para el horizonte que establezca el Ministerio.
c) La proyeccin de la demanda, que incluya los incrementos de cargas
especiales conforme sea informada por los Agentes para el horizonte que
establezca el Ministerio.
Artculo 17.- Elaboracin, revisin y aprobacin del Plan de Transmisin
17.1 Antes del 30 de junio de cada ao en que entra en vigencia el Plan de
Transmisin, los Agentes e interesados presentarn al COES sus propuestas
de solucin a los problemas identificados por el COES en el ltimo Informe de
Diagnstico, o cualquier otro problema que el COES no haya identificado.
17.2 A ms tardar el 1 de junio del ao siguiente al que entra en vigencia el Plan de
Transmisin, el COES presentar al Ministerio y a OSINERGMIN la propuesta
de actualizacin del Plan de Transmisin, con los informes y clculos de
sustento, elaborado siguiendo el procedimiento especificado en el artculo 19.
En caso que el COES no presente oportunamente la propuesta, el Ministerio,
con base en las polticas y criterios establecidos, elaborar y aprobar el Plan
de Transmisin segn el procedimiento establecido en el numeral 17.6 del
artculo 17. En este caso, el Ministerio dictar las disposiciones que sean
necesarias para tal fin.
17.3 OSINERGMIN, en un plazo de treinta (30) das hbiles de recibida la propuesta,
verificar el cumplimiento de las polticas y criterios establecidos por el Ministerio
para la elaboracin y actualizacin del Plan de Transmisin y remitir al
Ministerio, de ser el caso, su opinin favorable. En caso de existir observaciones,
devolver la propuesta al COES, con sus observaciones debidamente
fundamentadas, con conocimiento del Ministerio. El OSINERGMIN publicar en
su portal de Internet las observaciones que haya formulado.
17.4 El COES dispondr de un plazo de cuarenta (40) das hbiles para subsanar
debidamente las observaciones formuladas por OSINERGMIN y remitir su
propuesta definitiva del Plan de Transmisin al Ministerio y a OSINERGMIN,
con los informes y clculos de sustento. En un plazo de veinte (20) das hbiles
contados desde la recepcin de la propuesta definitiva que presente el COES,
OSINERGMIN remitir al Ministerio su opinin sustentada sobre dicha propuesta.
17.5 Recibida la opinin de OSINERGMIN, el Ministerio, a ms tardar el 31
284
Reglamento de Transmisin
de diciembre, publicar la Resolucin Ministerial que aprueba el Plan de
Transmisin. As mismo, publicar en su portal de Internet los informes y clculos
de sustento del Plan de Transmisin aprobado. Adicionalmente, publicar un
resumen del referido Plan de Transmisin en el diario oficial El Peruano.
17.6 El Ministerio podr efectuar modificaciones a la propuesta definitiva del Plan de
Transmisin, para lo cual deber seguir el siguiente procedimiento:
a) Deber publicar en su portal de Internet la propuesta de modificacin
debidamente sustentada y poner a disposicin de los interesados la
informacin tcnica y econmica correspondiente.
b) Dentro del plazo de diez (10) das hbiles a partir de la publicacin a que se refiere
el literal anterior, los interesados podrn remitir sus comentarios y observaciones.
c) Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, deber realizar una
audiencia pblica en Lima y transmitirla simultneamente por medios
virtuales o por videoconferencia en las sedes de las Direcciones Regionales
de Energa y Minas que tengan inters en participar, en la cual sustentar
dichas modificaciones y responder las observaciones recibidas por parte
de los interesados, as como las que presenten los asistentes a la audiencia
pblica. La respuesta a las observaciones podr ser efectuada va correo
electrnico por intermedio de las Direcciones Regionales de Energa y Minas
correspondientes, dentro de los cinco (05) das hbiles de realizada la
audiencia pblica. Dentro del mismo plazo, la respuesta a las observaciones
ser publicada en el portal de Internet del Ministerio.
Artculo 18.- Obligacin de entregar informacin para la elaboracin del Plan
de Transmisin y el Informe de Diagnstico
18.1 Todos los Agentes del SEIN y de los Sistemas Aislados, as como interesados
en desarrollar proyectos de inversin en generacin, transmisin, distribucin o
demanda, estn obligados a entregar la informacin existente y que est a su
disposicin, que el COES requiera para elaborar el Informe de Diagnstico y el
Plan de Transmisin, en la ocasin y con la frecuencia que el COES seale.
18.2 Quienes consideren que la informacin solicitada reviste carcter de
confidencial, podrn declararlo como tal al momento de su entrega, debiendo
el COES mantener la reserva de su contenido.
18.3 Los Agentes que se nieguen a proporcionar la informacin solicitada o no
acaten la correspondiente resolucin de OSINERGMIN, quedar sujeto a las
sanciones establecidas en la escala de multas y sanciones de OSINERGMIN.
285
Reglamento de Transmisin
Artculo 19.- Participacin y transparencia en la elaboracin y aprobacin del
Plan de Transmisin
19.1 Dentro del COES se nombra un Comit Asesor de Planificacin de Transmisin
(CAPT) integrado por un representante de los Generadores, un representante
de los Distribuidores, dos representantes de los Transmisores y un representante
de los Grandes Usuarios Libres. Los representantes sern elegidos para cada
proceso de elaboracin o actualizacin del Plan de Transmisin, por cada uno
de los cuatro sub comits sealados en el numeral 16.2 del artculo 16 de la
Ley, conforme al Estatuto del COES.
19.2 El CAPT participar en todas las etapas de la elaboracin o actualizacin del
Plan de Transmisin y podr presentar al Directorio del COES un informe de
opinin sobre la propuesta del Plan de Transmisin.
19.3 En el proceso de elaboracin o actualizacin del Plan de Transmisin, y antes
de la fecha a que se refiere el numeral 17.2 del artculo 17, el COES deber
seguir el siguiente procedimiento:
a) Publicar en su portal de Internet la versin preliminar del Plan de
Transmisin segn el contenido indicado en el artculo 15, especificando
entre otros, las premisas y criterios de planificacin empleados y los modelos
utilizados. As mismo el COES pondr a disposicin de los interesados la
informacin tcnica y econmica utilizada en la elaboracin o actualizacin
del Plan de Transmisin. Adicionalmente deber prepublicar en el diario
oficial El Peruano la relacin de instalaciones de transmisin consideradas.
b) Los interesados podrn presentar comentarios y observaciones al COES sobre
la propuesta del Plan de Transmisin, dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la fecha de su prepublicacin en el diario oficial El Peruano.
c) Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes del vencimiento del plazo
indicado en el inciso b) anterior, el COES deber realizar una audiencia
pblica en Lima y transmitirla simultneamente por medios virtuales o por
videoconferencia a las sedes de los Consejos Departamentales del Colegio
de Ingenieros del Per, o de otras entidades, de las regiones donde se
ubiquen los proyectos incluidos en la propuesta del Plan de Transmisin.
En dicha audiencia el COES expondr su propuesta y responder
las observaciones recibidas de parte de los interesados, as como las
que presenten los asistentes a la audiencia pblica. La respuesta a las
observaciones podr ser efectuada va correo electrnico por intermedio de
los Consejos Departamentales del Colegio de Ingenieros correspondientes,
dentro de los cinco (05) das hbiles de realizada la audiencia pblica.
Dentro del mismo plazo, la respuesta a las observaciones ser publicada en
el portal de Internet del COES.
286
Reglamento de Transmisin
19.4 El COES incluir en el informe que sustenta su propuesta del Plan de
Transmisin la debida justificacin cuando modifique o no tome en cuenta
alguna propuesta que los Agentes o interesados hayan presentado.
19.5 Una vez concluida la elaboracin o actualizacin del Plan de Transmisin,
cualquier Agente o interesado podr solicitar la informacin pertinente utilizada
por el COES en dicho proceso. El COES proporcionar la informacin
solicitada, excepto la informacin calificada como confidencial.
TTULO IV
LICITACIONES DE SISTEMAS DE TRANSMISIN
Artculo 20.- Proceso de Licitacin para Implementar el Plan de Transmisin
20.1 Se convocar a Licitacin pblica para:
a) La construccin, operacin y mantenimiento de nuevas instalaciones
destinadas a formar parte del Sistema Garantizado de Transmisin;
b) Otorgar la concesin de SGT de las instalaciones del Sistema de
Transmisin que deben continuar en servicio, de acuerdo a lo sealado en
el literal d) del numeral 22.2 del artculo 22 de la Ley;
c) La ejecucin de Refuerzos sobre instalaciones existentes del Sistema de
Transmisin, cuyos titulares no hayan ejercido el derecho de preferencia.
20.2 El Ministerio tendr a su cargo la convocatoria, difusin y conduccin del proceso
de Licitacin, adjudicacin y firma del Contrato de Concesin de SGT. El Ministerio,
mediante Resolucin Ministerial, podr encargar a ProInversin la conduccin del
proceso de licitacin hasta la adjudicacin de la buena pro, de acuerdo con lo
dispuesto por el inciso b) del numeral 22.2. del artculo 22 de la Ley.
20.3 La convocatoria a licitacin se publicar obligatoriamente por dos (02) das
consecutivos en el diario oficial El Peruano, en dos diarios de circulacin
nacional y en el portal de Internet del Ministerio, y de ProInversin de ser el
caso, debiendo mediar entre el segundo da de publicacin y la fecha para
la presentacin de propuestas, por lo menos sesenta (60) das hbiles. En los
casos contemplados en el numeral 20.1.b), la convocatoria a licitacin deber
realizarse con la anticipacin establecida en el numeral 9.1 del artculo 9.
287
Reglamento de Transmisin
Artculo 21.- Bases de la Licitacin
21.1 La Direccin elaborar las Bases de Licitacin, las cuales debern ser
aprobadas por Resolucin Ministerial.
21.2 En caso que el Ministerio encargue a ProInversin el proceso de licitacin, las
Bases de licitacin sern elaboradas por ProInversin y debern contar con la
conformidad del Ministerio.
21.3 Las Bases de licitacin debern contener, como mnimo:
a) Especificaciones tcnicas que definan las caractersticas, alcances y
etapas del proyecto, elaboradas sobre la base del Anteproyecto, segn las
necesidades del proceso de licitacin.
b) El esquema de remuneracin, incluido el periodo de recuperacin
de la inversin, que debe contar con la opinin previa favorable de
OSINERGMIN.
c) El monto referencial de la licitacin o el valor remanente de los Refuerzos,
en el caso de licitaciones a que se refiere el inciso d) del numeral 22.2. del
artculo 22 de la Ley.
d) Proforma de Contrato, que debe incluir, cuanto menos, la descripcin del
sistema de remuneracin, las garantas a constituir por el ganador de la
buena pro, las penalidades por incumplimiento de los plazos y causales de
resolucin del contrato. Los aspectos regulatorios, debern contar con la
opinin favorable de OSINERGMIN como requisito previo a la aprobacin
de las Bases de licitacin del SGT.
e) Condiciones de la oferta econmica, entre las cuales debe especificarse
que los montos ofertados deben estar expresados a la fecha de entrada en
operacin comercial.
f) El procedimiento del concurso que incluya, entre otros, el cronograma; los
requisitos tcnicos y financieros de los postores y operadores; las directivas
sobre la presentacin de propuestas, evaluacin y otorgamiento de buena
pro; las indicaciones sobre las garantas de fiel cumplimiento del Contrato
de Concesin del SGT y de seriedad de oferta; as como las indicaciones
sobre consultas y acceso a la informacin.
288
Reglamento de Transmisin
TTULO V
COMPENSACIN TARIFARIA DEL SISTEMA
GARANTIZADO
Artculo 22.- Base Tarifaria del SGT
22.1 OSINERGMIN establecer la Base Tarifaria inicial antes del inicio de la
operacin comercial de las instalaciones del SGT.
22.2 La Base Tarifaria comprende la anualidad de la inversin, calculada aplicando
la Tasa de Actualizacin establecida en el artculo 79 de la LCE, el periodo
de recuperacin establecido en el Contrato de Concesin del SGT, los
costos eficientes de operacin y mantenimiento y el monto que resulte de la
liquidacin anual conforme el numeral 22.4 siguiente.
22.3 La Base Tarifaria se pagar mediante montos mensuales calculados considerando
una tasa mensual determinada aplicando frmulas de inters compuesto y la
Tasa de Actualizacin anual establecida en artculo 79 de la LCE.
22.4 Cada ao OSINERGMIN efectuar el clculo de la liquidacin anual, con
el objeto de garantizar la equivalencia entre los montos recaudados durante
el periodo anual anterior con lo autorizado como Base Tarifaria para dicho
periodo. Para efectos de la liquidacin anual los ingresos mensuales se
capitalizarn con la tasa mensual a que se refiere el numeral 22.3 anterior.
La diferencia ser incorporada, como crdito o dbito, a la Base Tarifaria del
siguiente periodo.
22.5 Los componentes de inversin, operacin y mantenimiento de la Base Tarifaria de
los Sistemas Garantizados de Transmisin, se obtendrn de la siguiente forma:
a) Para obras nuevas, los valores que resulten de la licitacin convocada para
su construccin;
b) Para los Refuerzos pertenecientes al SGT en donde el titular haya ejercido
su derecho de preferencia segn lo dispuesto en el artculo 28, los valores
establecidos por OSINERGMIN;
c) Para las instalaciones sealadas en el artculo 22, numeral 22.2, inciso
d) de la Ley, los valores de Costo de Explotacin resultantes del respectivo
proceso de licitacin.
22.6 Los costos de inversin, operacin y mantenimiento o explotacin resultantes de
los procesos de licitacin, se consideran expresados a la fecha de presentacin
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
289
Reglamento de Transmisin
de ofertas y sern actualizados anualmente, a partir de esta fecha, en cada
oportunidad de fijacin de Precios en Barra, utilizando los ndices que han sido
establecidos en cada uno de los respectivos Contratos de Concesin de SGT.
22.7 OSINERGMIN elaborar y aprobar los procedimientos de detalle que se
requieran para la aplicacin del presente artculo.
1. Numeral 2.6 modificado por disposicin del Artculo 2 del Decreto Supremo N
010-2012-EM, publicado el 2012/05/06.
Artculo 23.- Procedimiento para determinacin del Beneficio Econmico del SGT
23.1 La determinacin del beneficio econmico que una instalacin de transmisin
proporciona a los Usuarios y Generadores, se efectuar durante la elaboracin
o actualizacin del Plan de Transmisin.
23.2 El COES presentar su propuesta de determinacin del beneficio econmico,
para lo cual observar los criterios establecidos en el artculo 24. Adems:
a) Pondr a disposicin de los Agentes e interesados toda la informacin sobre la
determinacin preliminar de beneficios para las obras que se estn considerando
en la preparacin del Plan de Transmisin, a fin de que los mismos puedan revisar
o proponer cambios en las premisas utilizadas para el clculo.
b) Expondr y sustentar las premisas y resultados de la propuesta de
determinacin de beneficios econmicos, en la misma oportunidad en que
sustente el Plan de Transmisin.
23.3 OSINERGMIN, en caso de emitir opinin favorable sobre el Plan de Transmisin,
aprobar los beneficios econmicos que las instalaciones de transmisin
proporcionan a los Usuarios y Generadores. Tales beneficios se utilizarn para la
determinacin de las tarifas y compensaciones de los Usuarios y Generadores,
respectivamente, conforme se seala en el artculo 25.
23.4 Si la determinacin de los beneficios econmicos no se hubiera dado en
la etapa sealada en el numeral anterior, o si el Plan de Transmisin a ser
aprobado por el Ministerio difiere del propuesto por el COES, el Ministerio
solicitar a OSINERGMIN la revisin y/o determinacin de los beneficios
econmicos antes de la aprobacin del respectivo Plan de Transmisin.
23.5 Los beneficios econmicos totales de los Usuarios y de los Generadores se fijan
por OSINERGMIN por nica vez.
Artculo 24.- Criterios y metodologa para la determinacin del Beneficio
Econmico de las instalaciones del SGT
OSINERGMIN propondr al Ministerio para su aprobacin el procedimiento
290
Reglamento de Transmisin
y mtodo que deber seguir el COES para la determinacin del beneficio que
proporciona las instalaciones del SGT a los Usuarios y los Generadores. El
procedimiento deber respetar los siguientes criterios:
24.1 El beneficio econmico debe tener en cuenta los beneficios esperados,
derivados de la decisin de implementar la instalacin del SGT. Los beneficios
para los Generadores corresponden al incremento de ingresos netos por
venta a costos marginales. Los beneficios para los Usuarios corresponden a la
disminucin de pagos por el consumo valorizado a costos marginales.
24.2 Para la determinacin de los beneficios econmicos derivados de las
instalaciones que se requieren por razones de mejora en la confiabilidad, se
tomar en cuenta tanto a los Usuarios como a los Generadores favorecidos
con dicho incremento de confiabilidad.
24.3 El beneficio econmico se determinar mediante simulaciones de la operacin
econmica del SEIN para un periodo de 5 aos a partir de la fecha estimada
de entrada en operacin de la instalacin. Para este fin, se utilizarn las
mismas proyecciones de oferta y demanda que se emplean en la elaboracin
o actualizacin del Plan de Transmisin, as como la secuencia de obras
resultantes de dicho Plan.
Artculo 25.- Asignacin de la Responsabilidad de pago de la Base Tarifaria
entre Generadores y Usuarios
25.1 La asignacin de la responsabilidad de pago, entre Generadores y Usuarios,
de la Base Tarifaria de cada instalacin del SGT se efectuar en proporcin
a los beneficios econmicos determinados conforme a lo establecido en el
artculo 23. Como resultado de esta asignacin, la Base Tarifaria ser dividida
en dos componentes:
a) Base Tarifaria Asignada a Generadores denominada BTAG, y
b) Base Tarifaria Asignada a Usuarios denominada BTAU.
25.2 El pago de la BTAU que corresponde los Usuarios se efectuar a travs de las
tarifas de transmisin determinadas de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 27.
Asimismo, el pago de la BTAG se efectuar segn lo indicado en el artculo 26.
1. Artculo derogado por disposicin del Artculo 3 del Decreto Supremo N 0102009-EM, publicado el 2009/02/06.
291
Reglamento de Transmisin
de la BTAG correspondiente a cada Generador, de acuerdo con el mandato
del numeral 26.2 del artculo 26 de la Ley. Sobre la base de esta propuesta
OSINERGMIN revisar y aprobar el reparto de la BTAG entre cada uno los
Generadores.
26.2 Las compensaciones mensuales que corresponda pagar a cada uno de
los Generadores por las instalaciones del SGT sern determinadas por
OSINERGMIN a partir de la fraccin de la BTAG asignada a cada uno de ellos
y aplicando la tasa mensual a que se refiere el numeral 22.3 del artculo 22.
26.3 El pago a los titulares del SGT ser efectuado en la misma oportunidad en que
se paga el Peaje por Conexin a que se refiere la LCE.
1. Artculo derogado por disposicin del Artculo 3 del Decreto Supremo N 0102009-EM, publicado el 2009/02/06.
Artculo 28.- Valorizacin de los Refuerzos que formen parte del SGT
28.1 La Base Tarifaria de los Refuerzos que el titular de una instalacin del Sistema
de Transmisin ejecute ejerciendo su derecho de preferencia sealado
en el artculo 22, numeral 22.2, inciso b) de la Ley, ser establecida por
OSINERGMIN previamente a la ejecucin del Refuerzo, conforme a los
numerales 7.1 y 7.2 del artculo 7.
292
Reglamento de Transmisin
28.2 La Base Tarifaria ser actualizada usando las frmulas que apruebe
OSINERGMIN previamente a la ejecucin del Refuerzo.
28.3 En caso que el Refuerzo sea ejecutado a travs de una licitacin, el valor de la
inversin y los costos de operacin y mantenimiento sern el resultado de la
licitacin.
28.4 Lo establecido en el presente artculo es de aplicacin a los Refuerzos de
cualquiera de las instalaciones que integran los Sistemas de Transmisin
comprendidos en el numeral 20.1 del artculo 20 de la Ley. En las situaciones
particulares en que no sea posible aplicar los procedimientos establecidos,
OSINERGMIN podr adoptar un mecanismo especfico que responda a las
caractersticas de la instalacin a reforzar.
TTULO VI
COMPENSACIN TARIFARIA DEL SISTEMA
COMPLEMENTARIO
Artculo 29.- Compensacin tarifaria de las instalaciones del Sistema
Complementario
La compensacin tarifaria de las instalaciones del SCT, ser fijada por OSINERGMIN
de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento de la LCE.
TTULO VII
LMITES MXIMOS DE VOLTAJE
Artculo 30.- Lmites mximos de voltaje
Los Lmites mximos de voltaje para cada nivel de tensin sern establecidos por el
Ministerio mediante Resolucin Ministerial.
293
Reglamento de Transmisin
DISPOSICIN FINAL
nica.- En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das calendario, desde la
publicacin del presente Reglamento, OSINERGMIN presentar el procedimiento y
mtodo para establecer los beneficios econmicos de los Usuarios y los Generadores,
a que se refiere el artculo 24 del Reglamento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- El primer Plan de Transmisin a ser elaborado de acuerdo con las
disposiciones del presente Reglamento se mantendr vigente desde el 1 de mayo de
2011 hasta el 31 de diciembre de 2012. Para tal efecto, el Ttulo III del Reglamento
se aplicar a partir del proceso de elaboracin del primer Plan de Transmisin.
El Artculo 4 se aplicar a partir de la vigencia del primer Plan de Transmisin.
Para efectos del proceso de elaboracin y aprobacin del primer Plan de Transmisin,
las fechas indicadas en los Artculos 16 y 17 sern las siguiente:
a) La Fecha indicada en el numeral 16.1 del Artculo 16 ser el 30 de junio de
2009.
b) La fecha indicada en el numeral 17.1 del Artculo 17 ser el 30 de octubre de
2009
c) La fecha indicada en el numeral 17.2 del Artculo 17 ser el 1 de octubre de
2010.
d) La fecha indicada en el numeral 17.5 del artculo 17 ser el 30 de abril de 2011.
1. Primera disp. transitoria modificada por disposicin del Artculo 2 del Decreto
Supremo N 010-2009-EM, publicado el 2009/02/06.
294
Reglamento de Transmisin
Tercera.- Las disposiciones del Ttulo IV sern de aplicacin a los procesos de
licitacin que se inician desde la publicacin del Reglamento.
Cuarta.- OSINERGMIN establecer la Base Tarifaria y la asignacin de beneficiarios
responsables por la remuneracin de las instalaciones comprendidas en el Plan
Transitorio de Transmisin, segn los criterios y metodologa previstos en el Ttulo V
del Reglamento.
Quinta.- En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das calendario, de
la publicacin del presente Reglamento, el COES elaborar y propondr el
procedimiento de Conexin a los Sistemas de Transmisin, a que se refiere el numeral
11.6 del artculo 11.
295
Reglamento de Transmisin
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 2 de la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de
la Generacin Elctrica, seala que la Ley tiene por objeto perfeccionar las reglas
establecidas en la Ley de Concesiones Elctricas para asegurar la suficiencia de
generacin eficiente que reduzca la exposicin del sistema elctrico peruano a la
volatilidad de los precios y a los riesgos de racionamiento prolongado por falta de
energa, asegurando al consumidor final una tarifa elctrica ms competitiva;
Que, la misma norma establece que es de inters pblico y responsabilidad del
Estado asegurar el abastecimiento oportuno y eficiente del suministro elctrico para el
Servicio Pblico de Electricidad;
Que, el Captulo Segundo de la referida Ley contiene las normas generales sobre los
contratos de suministro, las Licitaciones como medida preventiva para el abastecimiento
oportuno de energa elctrica, estableciendo un rgimen de incentivos para promover
la convocatoria anticipada de Licitaciones para cubrir la demanda del Servicio Pblico
de Electricidad, todo ello destinado a garantizar el oportuno y eficiente suministro
de electricidad al mercado regulado, aspectos que deben ser materia de normas
reglamentarias para el debido cumplimiento de los objetivos sealados;
De conformidad con las atribuciones previstas en los numerales 8) y 24) del Artculo
118 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprobar el Reglamento de Licitaciones de Suministro de Electricidad, que consta de
296
Reglamento de Transmisin
cinco (5) Ttulos, veinte (20) Artculos, y una Disposicin Transitoria, el mismo que
forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Refrendo y vigencia
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas y
entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece das del mes de octubre del ao
dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN VALDIVIA ROMERO
Ministro de Energa y Minas
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298
299
TTULO II
PREPARACIN DE LA LICITACIN
Artculo 6.- Presentacin y Aprobacin de Bases
El Distribuidor que desee convocar a una Licitacin, comunicar al Ministerio y al
OSINERGMIN su intencin de iniciar un proceso de Licitacin. Asimismo, har pblico su
inters mediante un aviso en su portal de Internet y al menos en un diario de circulacin
nacional. La comunicacin a OSINERGMIN deber contener la propuesta de Bases.
Los Distribuidores que deseen participar en la Licitacin, comunicarn su inters
300
301
Donde:
CA: Cargo Adicional expresado porcentualmente (%), redondeado a dos (2)
cifras decimales.
MA: Cantidad de meses que median entre la fecha de convocatoria y la fecha
de inicio del suministro.
En ningn caso el Cargo Adicional exceder el valor de tres por ciento (3%) y se
aplicar slo a la energa suministrada resultante de la respectiva Licitacin,
nicamente durante el Plazo Contractual.
302
TTULO III
PROCESO DE LICITACIN
Artculo 11.- Convocatoria a Licitacin
Dentro de los diez (10) das de publicada la Resolucin que aprueba las Bases de
Licitacin, el Conductor del Proceso publicar la convocatoria a Licitacin en por
lo menos un diario de circulacin nacional, as como en cada uno de los portales
de Internet de los licitantes. En caso que el Plazo Contractual sea mayor a cinco (5)
aos, adicionalmente deber publicarse en un medio especializado internacional.
El aviso de convocatoria deber contener, cuando menos, la informacin relativa a la
Demanda Requerida para cada ao del Plazo Contractual.
Artculo 12.- Comit de Adjudicacin
Para el acto pblico de presentacin de ofertas y adjudicacin de Buena Pro, el
Conductor del Proceso conformar un Comit de Adjudicacin. En el referido acto
pblico participar un Notario Pblico.
Artculo 13.- Presentacin de Ofertas
Cada Postor podr presentar ms de una Oferta con sus respectivos precios de
acuerdo a lo que establezcan las Bases.
La garanta de ejecucin de obras que presentarn los postores ganadores con
proyectos hidroelctricos conforme lo establecido en el numeral 4.6 del artculo 4
de la Ley, es establecida por OSINERGMIN en cada Licitacin, teniendo como tope
el equivalente al tres por ciento (3%) de la energa a suministrar durante el perodo
contractual, valorizada al precio ponderado resultante de sus ofertas.
1. Artculo modificado por disposicin del Artculo 1 del Decreto Supremo N 0202009-EM, publicado el 2009/03/31.
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TTULO IV
CONTRATOS RESULTANTES DE LA LICITACIN
Artculo 17.- Firma de Contratos
Los Licitantes y los Generadores estn obligados afirmar los respectivos contratos
resultantes de la Licitacin dentro del plazo establecido en las Bases. Ante el
incumplimiento de una de las partes de firmar los contratos, OSINERGMIN aplicar
las multas correspondientes, conforme a la Escala de Sanciones y Multas.
Dentro de los tres (3) das posteriores de firmado el contrato de acuerdo a lo
establecido en las Bases, los Distribuidores debern remitir a OSINERGMIN copia
de los respectivos contratos firmados resultantes de la Licitacin. En caso de
incumplimiento, OSINERGMIN aplicar las sanciones correspondientes.
Artculo 18.- Condiciones del Contrato
Excepcionalmente, el OSINERGMIN podr autorizar la modificacin de los Plazos
Contractuales o Precios Firmes establecidos en los Contratos de Suministro, a
propuesta de las partes expresado conjuntamente por escrito. La solicitud de
modificacin deber ser publicada en un diario de circulacin nacional y en el portal
de Internet de OSINERGMIN. Ser resuelta dentro de los treinta (30) das siguientes
a la fecha de su presentacin y publicar la Resolucin correspondiente en el Diario
Oficial El Peruano.
TTULO V
LICITACIONES DESIERTAS
Artculo 19.- Declaratoria de Desierto del Proceso de Licitacin
En casos que no se cubra el cien por ciento (100%) de la Demanda Requerida en
el proceso de Licitacin, ste ser declarado parcial o totalmente desierto, segn
corresponda. Este hecho quedar consignado en el acta referida en el artculo 16.
Artculo 20.- Nueva Convocatoria
Para los casos referidos en el artculo 19, se deber efectuar cuando menos una
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA.- Procedimientos
Dentro del plazo de tres (3) meses contado a partir de la publicacin del Reglamento,
OSINERGMIN aprobar los Procedimientos necesarios para el cumplimiento de su
funcin.
Para casos de licitaciones a que se refiere el numeral 5.2 del artculo 5 de la Ley
OSINERGMIN emitir el Procedimiento especfico en un plazo mximo de seis (6)
meses, contado a partir de la publicacin del Reglamento.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
PRIMERA.- Licitaciones en Sistemas Aislados
En concordancia con lo previsto en el artculo 31 de la Ley, las disposiciones
establecidas en el presente Reglamento son de aplicacin a las licitaciones que
convoquen los Distribuidores de los Sistemas Aislados, en todo aquello que resulte
aplicable, considerando que en dichos sistemas no se cuenta con un COES.
1. Disposicin incorporada por el Artculo1 del Decreto Supremo N 058-2009-EM,
publicado el 2009/08/21.
306
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EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 2 de la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de
la Generacin Elctrica, establece que es de inters pblico y responsabilidad del
Estado asegurar el abastecimiento oportuno y eficiente del suministro elctrico para el
Servicio Pblico de Electricidad;
Que, la interrupcin total o parcial del suministro de gas natural a las centrales
elctricas, derivadas por fallas en las instalaciones de produccin o en las
instalaciones de transporte de gas natural, da lugar a la operacin de unidades
de generacin con mayores costos de combustible, incrementndose los costos de
produccin de energa elctrica, lo cual ocasiona ineficiencias en la operacin del
Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN);
Que la Duodcima Disposicin Complementaria Final de la Ley N 28832, dispone
que en caso de interrupcin total o parcial del suministro de gas natural a centrales
de generacin elctrica, debido a problemas en la inyeccin o a fallas en el sistema
de transporte de la Red Principal definida en la Ley N 27133, los costos marginales
de corto plazo sern iguales a los registrados en el mismo da de la semana previa
a la interrupcin del suministro de gas natural ms un adicional que cubra los costos
adicionales de combustible en que incurren las centrales que operan con costos variables
superiores a los referidos costos marginales de corto plazo de la semana previa a la
interrupcin, estableciendo que el referido adicional ser calculado restndoles a los
costos adicionales de combustibles las compensaciones que les corresponda asumir a los
productores o transportistas del gas natural, segn sea el caso;
Que, se requiere establecer los criterios para el clculo del monto adicional que
cubrir los referidos costos adicionales de combustible;
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Donde:
MA:
Eti:
CVTti:
Monto Adicional.
Energa producida en el intervalo t por la unidad de respaldo i.
Costo Variable Total en el intervalo t de la unidad de respaldo i.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 2 de la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de
la Generacin Elctrica, seala que la Ley tiene por objeto perfeccionar las reglas
establecidas en la Ley de Concesiones Elctricas para asegurar el abastecimiento
oportuno y eficiente del suministro elctrico al consumidor final a una tarifa elctrica
ms competitiva.
Que, el Captulo Cuarto de la referida Ley contiene las normas generales del
Comit de Operacin Econmica del Sistema (COES), respecto a su naturaleza, sus
funciones, sus rganos de gobierno, y su presupuesto;
Que, la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la mencionado Ley,
deroga los Artculos 39, 40 y 41, correspondiente al Ttulo IV referido al COES, de la
Ley de Concesiones Elctricas aprobada por Decreto Ley N 25844;
Que, es necesario dictar normas reglamentarias referidas al COES, en el marco de la
mencionada Ley N 28832;
De conformidad con las atribuciones previstas en los numerales 8) y 24) del Artculo
118 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprobar el Reglamento del Comit de Operacin Econmica del Sistema (COES),
que consta de seis (06) Ttulos, treinta y siete (37) Artculos, una Disposicin
Complementaria y cuatro (04) Disposiciones Transitorias, el mismo que forma parte
integrante del presente Decreto Supremo.
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TTULO II
PROCEDIMIENTOS TCNICOS DE OPERACIN DEL
SEIN Y DEL MERCADO DE CORTO PLAZO
Artculo 5.- Elaboracin y aprobacin de Procedimientos
5.1 En concordancia con el inciso b) del artculo 13 de la Ley, el COES, a travs
de la Direccin Ejecutiva, debe elaborar las propuestas de Procedimientos en
materia de operacin del SEIN y administracin del Mercado de Corto Plazo.
Las propuestas de estos Procedimientos sern presentados a OSINERGMIN
para su aprobacin, acompaados de los respectivos estudios detallados que
sustenten la propuesta.
5.2 El COES debe contar con una Gua de Elaboracin de Procedimientos
Tcnicos elaborada y aprobada por OSINERGMIN, la cual incluir como
mnimo, los objetivos, plazos, condiciones, metodologa, forma, responsables,
niveles de aprobacin parciales, documentacin y estudios de sustento.
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TTULO III
ORGANOS DE GOBIERNO
Artculo 7.- Naturaleza del COES
7.1 En concordancia con el artculo 12 de la Ley, el COES no est sujeto a las
disposiciones administrativas, presupuestarias, contratacin de personal,
control y otras que rigen para la actividad del Estado o para la actividad
empresarial del Estado.
7.2 El COES se rige por su Estatuto, en el marco de la Ley, LCE, los Reglamentos y
aquellas otras normas que faciliten el cumplimiento de su finalidad.
7.3 El Estatuto debe mantenerse debidamente actualizado y publicado en el Portal
de Internet del COES.
Artculo 8.- rganos de gobierno
Conforme al artculo 15 de la Ley, los rganos de gobierno del COES son la
Asamblea, el Directorio y la Direccin Ejecutiva.
CAPTULO I
LA ASAMBLEA
Artculo 9.- Integrantes
9.1 Conforman la Asamblea del COES los Integrantes Registrados, de acuerdo a lo
sealado en el artculo 3, los mismos que se agrupan en cuatro (04) Subcomits
conforme a lo establecido en el numeral 16.2 del artculo 16 de la Ley.
9.2 Son hbiles para participar en la Asamblea, aquellos Agentes que sean
Integrantes Registrados del COES, hasta los veinte (20) das previos a la fecha
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CAPTULO II
EL DIRECTORIO
Artculo 15.- Naturaleza y condiciones
15.1 El Directorio es el principal rgano de gobierno del COES y es responsable por
el cumplimiento de las funciones sealadas en los artculos 13 y 14 de la Ley,
as como de las sealadas en el artculo 23 del presente Reglamento.
15.2 Los Directores en su desempeo, deben actuar de manera independiente e
imparcial, con criterio tcnico y estricta observancia a la normativa aplicable,
sea la LCE, Ley, Reglamentos, Normas Tcnicas y dems disposiciones
complementarias, as como, el Estatuto y los Procedimientos del COES.
15.3 El Directorio no se encuentra sujeto a mandato imperativo de ninguna ndole,
ni a subordinacin jerrquica alguna.
Artculo 16.- Eleccin del Directorio
16.1 El Directorio est compuesto por cinco (05) miembros. Cada Subcomit elige
a un Director con el voto favorable de la mitad ms uno de los Integrantes
Registrados del Subcomit. El Presidente del Directorio es elegido por la
Asamblea, conforme a lo establecido en el artculo 12.
16.2 El reemplazante de cualquier miembro del Directorio completa el perodo del
reemplazado.
16.3 Los Directores pueden ser reelegidos indefinidamente.
16.4 El mandato de Director del COES es indelegable.
16.5 Para ser Director se debe cumplir con tener ttulo profesional y experiencia acreditada
en el sector elctrico nacional o extranjero de, al menos, quince (15) aos.
Modificacion del numeral 16.5 Por disposicin del Artculo 1 del Decreto Supremo
N 035-2008-EM publicada el 2008/07/05,
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CAPTULO III
LA DIRECCIN EJECUTIVA
Artculo 25.- Naturaleza y organizacin
25.1 La Direccin Ejecutiva es el principal rgano de gerencia y administracin.
25.2 La Direccin Ejecutiva est a cargo de un Director Ejecutivo quin, en su
desempeo, debe actuar de manera independiente e imparcial, con criterio
tcnico y estricta observancia a las normas del Sector, del Estatuto y de los
Procedimientos del COES.
25.3 El Director Ejecutivo representa al COES ante todo tipo de autoridades y es el
responsable por su buena marcha operativa y administrativa.
25.4 La Direccin Ejecutiva se organiza de la forma establecida en el artculo 18 de
la Ley y el Estatuto.
Artculo 26.- Director Ejecutivo
26.1 El Director Ejecutivo es seleccionado y nombrado por el Directorio, con el voto
favorable de, al menos, cuatro (04) Directores. Para ser Director Ejecutivo se
debe cumplir con los requisitos mnimos siguientes:
a) Ser Ingeniero electricista o mecnico electricista, colegiado en el Colegio de
Ingenieros del Per.
b) Tener experiencia acreditada en el sector elctrico nacional o extranjero de,
al menos, quince (15) aos.
c) No tener disputa judicial o arbitral con el COES y/o con algn Agente en
calidad de demandante al momento de su designacin.
26.2 La renuncia es presentada al Presidente del Directorio y surte efecto desde la
fecha de su presentacin.
26.3 El Director Ejecutivo puede ser removido slo por incapacidad o falta grave conforme
al artculo18 de la Ley. El Directorio debe garantizar el derecho de defensa.
26.4 El Estatuto establece los requisitos e impedimentos para ser nombrado Director
Ejecutivo.
Artculo 27.- Funciones de la Direccin Ejecutiva
En concordancia con lo sealado en los artculos 13 y 14 de la Ley, y conforme a
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TTULO IV
INFORMACIN
Artculo 28.- Informacin proporcionada por los Agentes
Los Agentes estn obligados a proporcionar al COES la informacin que ste
requiera, para el cumplimiento de sus funciones, en la forma y plazo establecidos en
los Procedimientos correspondientes.
Artculo 29.- Informacin elaborada por el COES
El COES debe mantener toda la informacin que elabore relativa al cumplimiento de
sus funciones y finalidad. Entre esta se incluye:
a) Los programas diarios de operacin del sistema elctrico, as como los resultados
de la operacin real efectuada.
b) La potencia media horaria indisponible de cada unidad generadora, enlace de
transmisin y subestacin, considerando los mantenimientos preventivos y las
fallas.
c) Las transacciones y los Agentes involucrados en el Mercado de Corto Plazo y en
las Transacciones Internacionales de Electricidad.
d) Los programas de operacin de mediano y largo plazo del sistema.
e) La programacin del mantenimiento mayor de las unidades generadoras y de los
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TTULO V
PRESUPUESTO Y APORTES
Artculo 33.- Presupuesto de egresos
33.1 El presupuesto de egresos del COES es elaborado por cada ao calendario,
e incluye como componentes el gasto corriente y de inversin. El componente
inversin debe considerar proyectos a ser ejecutados durante el ejercicio y la
parte de aquellos proyectos que cubran ms de un ejercicio.
33.2 El presupuesto de egresos, con el respectivo sustento, debe ser presentado por
el Directorio ante la Asamblea, para su aprobacin, en el mes de octubre del
ao previo a su ejecucin.
33.3 El Estatuto fija la poltica de remuneraciones para los Directores en ejercicio
y los que hayan cesado en funciones, as como para el Director Ejecutivo.
La poltica de remuneracin del personal de la Direccin Ejecutiva se fija por
acuerdo del Directorio.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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TTULO VI
RESOLUCIN DE CONFLICTOS ENTRE AGENTES Y EL COES
Artculo 36.- Normas Generales
36.1 Cualquier Agente tiene derecho a ejercer por una sola vez en cada
procedimiento los recursos impugnativos. El Estatuto establece las condiciones,
forma, plazos y costos involucrados para la tramitacin y solucin de las
impugnaciones y de los arbitrajes.
36.2 Cualquier Agente puede impugnar va reconsideracin las decisiones de la
Direccin Ejecutiva o bien interponer directamente un recurso de apelacin
ante el Directorio.
36.3 Las decisiones del Directorio emitidas en primera instancia, pueden ser
impugnadas en va de reconsideracin y/o mediante un procedimiento arbitral.
Para iniciar el procedimiento arbitral contra una decisin del Directorio, no es
requisito la impugnacin previa ante el Directorio.
36.4 Las decisiones emitidas por la Asamblea podrn ser impugnadas por cualquier
Agente a travs de un procedimiento arbitral, en los trminos establecidos en el
Estatuto.
36.5 La formulacin de una impugnacin no conllevar la suspensin de la
ejecucin de la decisin cuestionada, a menos que el rgano encargado de
resolver la impugnacin decida suspender su ejecucin. En este ltimo caso,
la solicitud de suspensin deber ser acompaada de la presentacin de una
garanta en la forma y condiciones que establezca el Estatuto.
Artculo 37.- Decisiones impugnables
Podrn ser impugnadas las decisiones emitidas por la Asamblea, el Directorio y el
Director Ejecutivo del COES que estn destinadas a producir efectos sobre los intereses,
obligaciones o derechos de cualquier Agente dentro de una situacin concreta.
La impugnacin ser puesta en conocimiento de los dems Integrantes Registrados
a travs del mecanismo aprobado en el Estatuto y un resumen ser publicado en
el Portal de Internet del COES, a fin que aquellos que posean un legtimo inters
puedan participar del procedimiento, si lo estiman pertinente.
Los mecanismos de impugnacin no se aplican para resolver controversias entre
Agentes que no impliquen un cuestionamiento formal a una decisin de los rganos
del COES.
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
nica.- Procedimientos a ser aprobados por el Ministerio
El COES presentar al Ministerio para su aprobacin, las propuestas de aquellos
Procedimientos cuya aprobacin no este atribuida expresamente al OSINERGMIN en
el presente Reglamento o en otras normas de igual o menor jerarqua.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Convocatoria de la Primera Asamblea
Dentro de los noventa (90) das calendario, contados a partir de la publicacin
del presente Reglamento, se deber realizar la primera Asamblea, cuyos puntos en
agenda sern los siguientes: i) aprobacin de las modificaciones al actual Estatuto del
COES; ii) eleccin del Presidente del Directorio y designacin del primer Directorio
del COES; y, iii) remuneracin del Presidente y de los Directores. La Asamblea
ser convocada por el Presidente del Directorio que se encuentre en funciones, de
acuerdo con el procedimiento de convocatoria establecido en el numeral 10.2 del
artculo 10.
La modificacin al actual Estatuto del COES, comprender lo necesario para el
inmediato funcionamiento del COES en el marco de la Ley. El proyecto de la referida
modificacin al estatuto deber ser prepublicado en el Portal de Internet del COES
dentro de los sesenta (60) das calendario de publicado el presente Reglamento.
De acuerdo con lo sealado en el numeral 9.2 del artculo 9 sern hbiles para
participar en la Asamblea a que se refiere la presente Disposicin, aquellos Agentes
que hayan sido debidamente inscritos en el Registro de Integrantes del COES
hasta los veinte (20) das previos a la fecha fijada para su realizacin en primera
convocatoria. Este Registro de Integrantes mantendr su vigencia hasta que culmine
la adecuacin a que se refiere la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria
de la Ley.
A efectos de la convocatoria a dicha Asamblea, el Director de Operaciones en
funciones deber elaborar el correspondiente Registro de Integrantes del COES de
acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento. Para tal fin, se deber realizar
la publicacin del aviso de convocatoria en un diario de circulacin nacional dentro
de los primeros cinco (05) das calendario de publicado el presente Reglamento.
Las formalidades para la inscripcin de los Integrantes del COES en el Registro se
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TTULO II
CONDICIN DE USUARIO
Artculo 3.- Rango de Mxima Demanda
3.1 En concordancia con el artculo 2 del RLCE, los Usuarios cuya mxima
demanda anual sea igual o menor a 200 kW, tienen la condicin de Usuario
Regulado.
3.2 Los Usuarios cuya mxima demanda anual sea mayor de 200 kW, hasta 2500
kW, tienen derecho a elegir entre la condicin de Usuario Regulado o de Usuario
Libre, cumpliendo los requisitos y condiciones establecidos en el Reglamento.
3.3 Los Usuarios cuya mxima demanda anual sea mayor a 2 500 kW, tienen la
condicin de Usuarios Libres.
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TTULO III
COMPRA DE ELECTRICIDAD Y CONTRATACIN
Artculo 5.- Compra de Electricidad en el Mercado Libre
El Usuario Libre puede comprar electricidad a uno o ms Suministradores a la vez.
La Compra en Bloque se sujeta a las normas del presente Reglamento.
Las compras de energa y potencia que los Usuarios Libres efecten en el Mercado de
Corto Plazo, se rigen por el correspondiente reglamento.
Los Usuarios Libres pueden tener uno o ms Puntos de Suministro.
Artculo 6.- Aspectos Generales de Contratacin
Los contratos de suministro debern considerar que la responsabilidad del
Suministrador ante el Usuario Libre abarca hasta los Puntos de Suministro. Todo
contrato ser remitido por el Suministrador al OSINERGMIN dentro de un plazo no
mayor de quince (15) das de haber sido suscrito. Dichos contratos de suministro son
de dominio pblico y debern considerar, como mnimo, los siguientes aspectos:
a) Los precios de energa y potencia a ser trasferidos se negocian en la Barra de
Referencia de Generacin correspondiente al Punto o Puntos de Suministro
Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Para la relaciones comerciales en el mercado libre de electricidad, es de
aplicacin el Decreto Legislativo N 1034, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Represin de Conductas Anticompetitivas, o el que lo sustituya.
Segunda.- Todos los Usuarios mantienen la condicin que tenan en la fecha de
publicacin del presente Reglamento, en tanto no ejerzan su derecho de solicitar el
cambio de condicin.
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica.- La renovacin de contratos vigentes, deber adecuarse a lo establecido en
el presente Reglamento.
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Impresin
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