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RESMENES DE
JURISPRUDENCIA
2009
Resmenes de Jurisprudencia
de la Excma. Corte Suprema
de Justicia de la Nacin
Gestin 2009
PRESIDENTA:
Dra. Beatriz Alcira Sandoval de Capobianco
(Decana en ejercicio de la Presidencia)
MINISTROS:
Dr. Julio Ortiz Linares
Dra. Rosario Canedo Justiniano
Dr. Jos Luis Baptista Morales
Dr. ngel Irusta Prez
Dr. Hugo Roberto Surez Calbimonte
Dr. Tefilo Tarquino Mjica
JURISPRUDENCIA
RESMENES DE
JURISPRUDENCIA
2009
JURISPRUDENCIA
SALA PLENA
Secretaria de Cmara:
Abog. Sofa L. Fiengo Sots
PERENCI N DE INSTANCIA, C MPUTO DEL PLAZO
que si bien es evidente que este Tribunal Supremo en los
AA.SS. Nos. 276/2008 de 12 de noviembre, 282/2008 de 19 de
noviembre y 16/2009 de 22 de enero, adopt una lnea
jurisprudencial en sentido de dar curso a la perencin de la
instancia por haber transcurrido ms de 6 meses entre la admisin
de la demanda y la citacin con la misma, es necesario modular
dicho entendimiento, en consideracin a que el transcurso del
plazo de la perencin comienza a computarse desde la ltima
actuacin procesal y transcurre hasta que el tribunal declara dicha
perencin de oficio o a peticin de parte; sin embargo, dicho plazo
puede ser interrumpido por un acto procesal efectuado por el
demandante a quien, como en el caso de autos, le corresponde
asegurar la continuidad de los actos procesales mediante la
citacin de la autoridad demandada .
Que en el memorial presentado el 9 de enero de 2009, el Superintendente
Tributario General se apersona y seala que el 8 de enero de 2009, fue citado con la
demanda contencioso administrativa presentada por el Gerente Distrital de GRACO
Cochabamba, la cual fue admitida el 20 de febrero de 2008; es decir, que la diligencia fue
practicada luego de haber transcurrido ms de 6 meses de inactividad procesal, motivo por
el cual solicita se declare la perencin de la instancia.
Que de la revisin de obrados, se evidencia que la demanda fue admitida
mediante providencia pronunciada el 20 de febrero de 2008 y que segn la diligencia por
la Corte Superior del Distrito de La Paz, la autoridad demandada, fue citada el 8 de enero
de 2009.
JURISPRUDENCIA
Que de acuerdo a la previsin contenida en el parg. II del art. 309 del Cd. Pdto.
Civ., el plazo para el cmputo de la perencin comienza a correr desde la ltima actuacin
procesal, que en el caso, es la citacin con la demanda practicada por la Corte Superior
del Distrito de La Paz, acto procesal que emana de un rgano jurisdiccional y que ha
producido la interrupcin del cmputo del plazo de la perencin de la instancia, ltimo
concepto, entendido, en su aceptacin ms simple -de acuerdo con De Santo- como el
conjunto de actuaciones que integran la fase del proceso surtida ante un determinado
funcionario y a la cual, ste le pone fin mediante una providencia, en la cual, se decide el
fondo del asunto sometido a su condicin.
Que si bien es evidente que este Tribunal Supremo en los AA.SS. Nos. 276/2008
de 12 de noviembre, 282/2008 de 19 de noviembre y 16/2009 de 22 de enero, adopt una
lnea jurisprudencial en sentido de dar curso a la perencin de la instancia por haber
transcurrido ms de 6 meses, entre la admisin de la demanda y la citacin con la misma,
es necesario modular dicho entendimiento, en consideracin a que el transcurso del plazo
de la perencin comienza a computarse desde la ltima actuacin procesal y transcurre
hasta que el tribunal declara dicha perencin de oficio o a peticin de parte; sin embargo,
dicho plazo puede ser interrumpido por un acto procesal efectuado por el demandante a
quien, como en el caso de autos, le corresponde asegurar la continuidad de los actos
procesales mediante la citacin de la autoridad demandada.
Por tanto: NO HABER LUGAR a la perencin de instancia.
A.S. N 50, de 6 de febrero de 2009.
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Establecido lo anterior, se tiene, en consecuencia, que J.V. S-P S., real titular de la
empresa E. S.R.L. conociendo que E.C.S. no era representante de su empresa y por lo
tanto, actuando con dolo, hizo insertar una representacin legal diferente en el contrato en
anlisis, el cual tiene la cualidad de documento pblico y como tal tiene forma autntica;
sin embargo, su contenido, es decir, el hecho que este documento deba probar -en el
caso la representacin legal de la empresa contratada que es una persona jurdica- es
falso, aspecto que redunda indudablemente, en los efectos que el contrato deba producir,
no tan slo para efectos del pago correspondiente, sino para las acciones emergentes de
un posible incumplimiento.
De igual forma, siendo la intencin de la P.D.L.P., la contratacin de una empresa
que pudiera realizar el avalo de su parque automotor, con la finalidad de establecer su
valor a efecto de su posterior remate, es imprescindible referirse a que tambin, el
imputado J.V.S.-P.S., real representante de la Empresa E. S.R.L, fue presentado ante los
funcionarios de la Prefectura como una persona capacitada para efectuar el avalo y que
en ese mrito, fue invitada y contratada para prestar dicho servicio, concluyndose
tambin, que la idoneidad -entendida como la suficiencia o aptitud para alguna cosadetermin su contratacin, aspecto implcito en el contrato y que tambin fue desmentido
con la prueba FGR-39, de la que se desprende que J.V. S-P S., E.C.S. y la Empresa E.
S.R.L. no se encuentran inscritos en el registro de peritos valuadores.
En este punto, se considera que el avalo, como actividad tcnica, es una opinin
imparcial del valor de una propiedad previamente identificada y se practica mediante la
elaboracin de un documento en el que se consigna el valor determinado de un bien, de
acuerdo a lineamientos, criterios, metodologa y principios generalmente aceptados en el
mbito de la valuacin y que se realiza con base en lineamientos y criterios, en el caso,
emergentes del contrato suscrito el 14 de julio de 1998.
En cuanto al valuador profesional, ste es una persona que acta como tercera
parte desinteresada al proporcionar el avalo al propietario de la misma, a parte interesada
y/o a una dependencia del gobierno, el cual debe satisfacer rigurosas pruebas de
educacin, entrenamiento, competencia y habilidad demostrada y tambin debe exhibir y
mantener un elevado cdigo de conducta moral (tica) y prctica profesional (normas). En
la ejecucin de su trabajo, rene y selecciona informacin relevante, aplicando su
experiencia en el proceso de la informacin y debe mantener completa objetividad y alta
tica, para desarrollar una vlida conclusin, en la que se reconozca e identifique la
diferencia entre una opinin personal y un juicio profesional; consecuentemente, se
establece que el imputado adecu su conducta al tipo penal descrito por el art. 199 del
Cd. Pen.
Por tanto: AUTOR de la comisin del delito de falsedad ideolgica y ABSUELTO
del delito de uso de instrumento falsificado,
Sentencia, de 2 de abril de 2009.
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CONSULTA DE RECUSACI N
conviene, asimismo, aclarar que el rgimen de las excusas y
recusaciones, en materia ordinaria, se encuentran normado por la
L. N 1760 de 28 de febrero de 1997, modificatoria del Cdigo de
Procedimiento Civil, norma legal que, en cuanto al procedimiento
incidental de la recusacin se refiere, en su art. 10 dispone que
presentada la demanda, si el juez o magistrado recusado se
allanare a la misma, se tendr por aceptada la recusacin y
separado de la causa.
Que el vocal consultante basa su consulta en los arts. 514 y 517 del Cd. Pdto.
Civ. y 8-II de la L. N 1760 y en la consideracin de no existencia de litigio pendiente de los
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AUTO COMPLEMENTARIO
Que no obstante de que el contenido del A.S. N 99/2009 es claro y entendible, en
va de explicacin y complementacin, respondiendo al fundamento del memorial de fs. 69
se realiza la siguiente puntualizacin:
El instituto de la recusacin en materia civil, en cuanto a sus causales, tramitacin
y resolucin, se encuentra previsto en los arts. 3, 8 al 12 y para casos especiales de
recusacin en el art. 13, todos de la L. N 1760 de 28 de febrero de 1997, siendo claras y
especficas las causales que pueden ser invocadas para justificar la determinacin de la
autoridad jurisdiccional para apartarse del conocimiento del asunto cuando as se lo
solicitan y no se constituye simplemente -como afirma la autoridad solicitante de la
explicacin y complementacin- en un recordatorio que se hace al juez cuando no se
excus oportunamente.
El trmite de la observacin de la recusacin no se encuentra previsto en el
Procedimiento Civil, ni en la L. N 1760, no pudiendo aplicarse analgicamente como
afirma el Vocal R.J.S. el trmite previsto para la excusa observada, esto en
consideracin a la naturaleza jurdica de la recusacin, ms an, si, como en el caso que
motiv el pronunciamiento del A.S. N 099/2009, el procedimiento incidental previsto en el
art. 10-I y II de la LAPCAF, se cumpli debidamente, es decir, deducida la recusacin, la
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no corresponda la aplicacin del art. 133 del Cd. Pdto. Pen. Esta resolucin si bien esta
pendiente de revisin ante el Tribunal Constitucional, debe ser cumplida.
Con relacin a las dilaciones que en criterio de los excepcionistas se hubieran
producido en la etapa de juicio, este tribunal confront problemas emergentes tambin de
la complejidad del caso, la pluralidad de imputados y acusadores como el hecho de haber
tenido que emplear ms de 6 meses para la fase destinada a la notificacin de los
querellantes mediante comisiones instruidas, al tener domicilio en La Paz y en los casos
de representacin, se debi realizar nuevas notificaciones en los nuevos domicilios, a fin
de garantizar que todos los querellantes ejerzan su derecho de formular su acusacin
particular y de ese modo, garantizar el derecho a la tutela judicial efectiva, pues debe
recordarse que el sistema de derechos y garantas no slo abarca la situacin particular
del imputado, sino tambin de la vctima. Asimismo, se ha presentado renuncia al mandato
conferido por el abogado-apoderado G.C., con la consiguiente devolucin de la notificacin
practicada, que a su vez origin un nuevo apersonamiento y una nueva notificacin.
Que con referencia a la notificacin de los imputados, de igual modo, dada la
pluralidad de los mismos y que sus domicilios estaban dispersos en diferentes ciudades
del pas, se debieron librar rdenes instruidas, esperar la devolucin de las notificaciones y
en caso de no haberse podido realizar las diligencias, se enviaron nuevas rdenes
instruidas para nueva notificacin, ese es el caso de los imputados que cambiaron de
domicilio e incluso de lugar de residencia, todo ello, para garantizar el pleno derecho a la
defensa que tiene cada uno de los imputados.
El tiempo transcurrido entre la ltima notificacin a los imputados y el
pronunciamiento del auto de apertura comprende no slo el pleno respeto del plazo que
cada uno tena para presentar prueba, sino que tambin, este nico tribunal competente
para sustanciar los juicios de privilegio, se encontraba sustanciando similares procesos de
privilegio constitucional de acuerdo a su orden de presentacin, en cumplimiento a la
decisin de Sala Plena asumida en la reunin de 24 de octubre de 2007 y en atencin al
principio de continuidad e inmediacin que rige en los mismos, por lo que estaba
imposibilitado materialmente, para conocerlos en forma simultnea, lo que a todas luces
es un elemento que hace tambin a la complejidad de la causa, es as que ante la solicitud
presentada el 23 de octubre de 2008 por los acusadores particulares R.M.M. y J.P.Q.M.,
se emiti la providencia de 27 de octubre de 2008, en la que se establecieron
objetivamente los motivos que imposibilitaban cumplir en ese momento con esa actuacin,
al disponerse que se resolvera la pretensin una vez concluidos los juicios que se
encontraban en la fase del acto de juicio por imposibilidad de realizar juicios de manera
simultnea. Por otra parte, se advierte que por decretos de 10 de diciembre de 2008 y 10
de febrero de 2009, teniendo en cuenta el grado de avance de los juicios que se estaban
tramitando, se convoc a reunin de Sala Plena con el objeto de pronunciar auto de
apertura de juicio en observancia de los arts. 342 y 343 del Cd. Pdto. Pen., sin que se
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haya podido cumplir con esa actuacin como se pretenda en mrito a sucesivas
recusaciones presentadas contra los Ministros e incluso contra los Conjueces convocados
para resolver las recusaciones.
Que estando demostrado que durante la sustanciacin del juicio no existi dilacin
indebida, sino que el tiempo transcurrido se halla justificado por todas las razones
precedentemente expuestas, no puede pretenderse la aplicacin llana y simple de la
previsin contenida en el art. 133 del Cd. Pdto. Pen., con relacin al 5 de la misma norma
procesal, al haberse valorado tanto los argumentos de los excepcionistas, as como los
antecedentes del presente proceso de conformidad con el entendimiento del Tribunal
Constitucional y la uniforme jurisprudencia emitida por los tribunales internaciones en
materia de derechos humanos en sentido que la determinacin del plazo de duracin
mxima del proceso est ntimamente vinculada con su complejidad.
Por tanto: 1 RECHAZAR el incidente de actividad procesal defectuosa.
2 IMPROBADAS las excepciones de extincin de la accin penal por duracin
mxima del proceso y de prejudicialidad.
Auto Supremo de 14 de agosto de 2009.
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ningn caso el juez o tribunal podr incluir hechos no contemplados en alguna de las
acusaciones, producir prueba de oficio, ni podr abrir el juicio si no existe al menos, una
acusacin.
Que el artculo glosado materializa el principio acusatorio, haciendo referencia a
que el juicio es la etapa principal del proceso que se realiza sobre la base de la acusacin.
La dimensin prctica del acusatorio, se concreta mediante el acto procesal penal
denominado acusacin previa y vlidamente presentada, como condicin esencial de la
existencia del juicio oral, debido a que el rgano jurisdiccional no puede iniciar de oficio el
juzgamiento, teniendo en cuenta que de acuerdo al principio acusatorio, se reconoce
ntidamente la separacin de funciones para el desarrollo del proceso penal, por este
motivo, se establece la intervencin de un acusador activo que investiga y requiere y de un
tribunal pasivo o rbitro entre las partes que controla y decide, preservando la efectiva
vigencia de la imparcialidad judicial.
Ahora bien, siempre en consideracin al principio acusatorio conforme su
formulacin latina "nemo iudex sine actore", no es posible enjuiciar a una persona: a) sin
un requerimiento claro en el cual se indiquen con precisin los hechos atribuidos por una
persona distinta a la que juzga, b) cuando se imputa a la persona calificaciones jurdicas y
no hechos, porque en ambos supuestos, se imposibilita el derecho de defensa al no
conocerse los hechos concretos o que el imputado tenga que hacer frente a valoraciones o
calificaciones jurdicas difcilmente refutables por ser abstractas. En coherencia con lo
expresado, el art. 341 del Cd. Pdto. Pen. establece los requisitos de contenido que debe
observar una acusacin, entre ellos, la relacin precisa y circunstanciada del delito
atribuido incluso teniendo el querellante autonoma para precisar los hechos de la
acusacin particular, siendo de responsabilidad del tribunal, verificar el cumplimiento de
esa formalidad y en el caso de que constate la existencia de contradiccin irreconciliable
(en la relacin de los hechos) entre la acusacin pblica y particular, el art. 342 de la
misma Norma, le faculta a precisar los hechos sobre los cuales se abre el juicio, sin
embargo, esta facultad es limitada precisamente a la fundamentacin fctica de las
acusaciones, teniendo en cuenta que la misma disposicin legal expresamente establece
que en ningn caso el juez o tribunal podr incluir hechos no contemplados en alguna de
las acusaciones.
Que, en consecuencia, el objeto del proceso est determinado en la acusacin y
en su caso su ampliacin, sobre cuya base se dicta el auto de apertura de juicio,
preservndose as la imparcialidad del tribunal frente al caso concreto, afirmacin que a su
vez, encuentra justificacin en la prohibicin de que nadie puede ser condenado por
hechos distintos a los contenidos en la acusacin y su ampliacin para evitar una condena
por hechos sobre los que el imputado no ha podido defenderse. Se aclara que el art. 342
del Cd. Pdto. Pen., as como la disposicin contenida en el art. 362 de la misma Norma
Procesal hacen referencia a los hechos y no a la calificacin jurdica, misma que en
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aplicacin del principio de "iura novit curia ser objeto de la decisin final por el juez o
tribunal en sentencia, porque es el juez quien conoce el derecho y por lo tanto quien lo
declara.
Que es menester precisar, que los hechos son los acontecimientos acaecidos o la
accin que se llev a cabo y que los tipos penales o calificaciones jurdicas, al ser
abstractas y generales, no se refieren a un caso o acontecimiento concreto, sino que
pueden superponerse a un nmero infinito de casos y acontecimientos de la vida real y
adems, estn sujetas al criterio de la parte que formula su acusacin quien realiza una
calificacin provisional, por lo que efectuada esa diferenciacin, queda claramente
establecido que el art. 342 se refiere a hechos (fundamentacin fctica) y que en el caso
de autos, se establece que los hechos atribuidos en las acusaciones tanto pblica como
particulares, de ningn modo son contradictorios y menos irreconciliables, razn por la que
este tribunal pronunci el auto de 25 de marzo de 2009, disponiendo la orden expresa de
juicio y seal da y hora de audiencia para su celebracin sin que resultara necesario ni
adecuado a los datos del caso, ejercer la facultad sealada por el art. 342 del Cd. Pdto.
Pen.
Que con referencia a la S.C. N 553/2007-R de 3 de julio, cuya ratio decidendi
establece la posibilidad de impugnar el auto de apertura a travs del incidente de nulidad,
habindose admitido y tramitado el presente incidente, no corresponde efectuar mayor
fundamentacin.
Por tanto: 1 RECHAZAR el incidente de actividad procesal defectuosa.
2 IMPROBADAS las excepciones de extincin de la accin penal por duracin
mxima del proceso y de prejudicialidad.
Auto Supremo de 14 de agosto de 2009.
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EVALUACI N DE CONFIRMACI N
la Corte Suprema de Justicia, como contralor judicial de la
legalidad en la actividad administrativa, a travs del proceso
contencioso administrativo tiene el deber de velar porque en el
mbito administrativo se garanticen los derechos procesales de las
partes y en su mrito ordenar se subsanen los defectos en que
hubiesen podido incurrir las autoridades en el ejercicio de la
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NMERO DE VOTOS PARA PRONUNCIAR SENTENCIA CONDENATORIA INCIDENTE DE ACTIVIDAD PROCESAL DEFECTUOSA POR DEFECTO
ABSOLUTO
efectuadas estas precisiones y habindose determinado en la
citada Declaracin Constitucional N 003/2005, que el juez natural
para conocer la etapa del juicio, son las dems Salas de la Corte
Suprema de Justicia, con excepcin de quienes hubieran integrado
la Sala Penal por haber estado encargados del control
jurisdiccional de la investigacin y haciendo una interpretacin
desde y conforme a la Constitucin, la Corte Suprema en
anteriores juicios de responsabilidad, en aplicacin de su labor de
interpretacin de la legalidad ordinaria, asumi el entendimiento
relativo a que la exigencia de 2/3 de votos para la existencia de
una sentencia condenatoria, no puede ser entendida con relacin a
los 12 miembros que componen la Sala Plena de la Corte Suprema
de Justicia, sino al total de los miembros que componen el Tribunal
del Juicio de Responsabilidades, el cual bajo los principios de
oralidad, contradiccin, continuidad e inmediacin, previa
valoracin de la prueba y en sano debate, ser el que emita la
respectiva sentencia dando fin a la etapa del juicio .
La opinin contenida en la declaracin constitucional es obligatoria para el rgano
consultante, en el caso la Corte Suprema de Justicia, por expresa previsin del art. 120-8
de la C.P.E. de 1967 y sus modificaciones y del art. 111 de la L.T.C.; en consecuencia, ha
quedado claro el rol que cumplen la Sala Penal, el Ministerio Pblico y las dems salas de
la Corte Suprema de Justicia, siendo stas competentes para sustanciar y resolver la
etapa del juicio.
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JUDICATURA AGRARIA
El art. 1453 de nuestro Cd. Civ., establece el instituto de la
reivindicacin en la esfera del derecho civil, pero no es menos
evidente que este cuerpo legal constituye el fundamento del
derecho comn y que la L. N 1715, Ley del Servicio Nacional de
Reforma Agraria, en forma por dems clara establece
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El principio iura novit curia impone a los jueces de grado resolver las
controversias, as las partes no hubieren indicado a cabalidad la norma en la que se
fundan, habida cuenta que su obligacin primordial era exponer los hechos, por cuanto el
derecho le corresponde conocer al juez y que les faculta declarar la norma aplicable al
caso sometido a su conocimiento, principio cuyo imperativo se extiende an si acaso el
juzgador no pudiera aplicar la norma de derecho citada por las partes, o si no hallare la
norma jurdica que l considere aplicable al caso, debe pronunciarse conforme al parg. II
del art. 1 del Cd. Pdto. Civ.
Sobre tales antecedentes, no existe en el proceso la omisin de diligencia o trmite
declarados esenciales expresamente penados con nulidad por la ley, como exige la causal
7) del art. 254 del Cd. Civ., tambin invocado por la recurrente.
Por tanto: INFUNDADO.
Relatora: Ministra Dra. Rosario Canedo Justiniano.
A.S. N 15, de 7 de enero de 2009.
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de los 10 aos previstos por ley, dado que su posesin real se extiende por ms de 30
aos, hecho confesado por los demandados, ms aun tomando en cuenta que el contrato
de venta se opera con el simple consentimiento, y en el caso de autos, si bien la minuta es
un borrador de contrato, sin embargo no exige ninguna solemnidad, y su existencia
acredita el acto traslativo de dominio, justo ttulo, buena fe, posesin continuada y el
tiempo previsto en la ley por parte de la demandante, requisitos exigidos para usucapir, sin
que la posesin hubiese sido precaria como de manera equivocada lo aseveran los jueces
de instancia.
Que de lo expuesto precedentemente, no cabe duda que la demandante S.G., ha
probado los extremos de su demanda, por cuanto, asistindole justo ttulo, buena fe, la
posesin continuada, pacfica, pblica, ininterrumpida, sobre la cosa sobre la que ejerci
actos de legtima propietaria, construcciones, pago de impuestos, instalacin de servicios,
luz elctrica y alcantarillado sin impedimento y por ms de los 10 aos que exige el art.
1556 del Cd. Civ. abrogado en que se sustenta su accin, se ha operado en su favor la
prescripcin adquisitiva sobre el inmueble impetrado, realidad fctica y jurdica que
ciertamente no fue debidamente valorada por los jueces de grado lo que corresponde
enmendar.
Por tanto: CASA.
Relatora: Ministra Dra. Rosario Canedo Justiniano.
A.S. N 20, de 15 de enero de 2009.
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Cuando se trata del recurso de apelacin, previsto en el art. 220 del Adjetivo Civil,
es de aplicacin la norma prevista por el art. 227 del igual Adjetivo y que seala: La
apelacin de la sentencia o auto definitivo se interpondr, fundamentando el agravio
sufrido, ante el juez que los hubiere pronunciado . De igual modo el art. 236 del
mismo Cuerpo Legal, prev El auto de vista deber circunscribirse precisamente a
los puntos resueltos por el inferior y que hubieren sido objeto de la apelacin y
fundamentacin a que se refiere el art. 227 .
Mientras que el art. 258 del igual Procedimiento, cuando seala los requisitos que
deber reunir el recurso de casacin, prev: El recurso deber reunir los requisitos
siguientes: 2) Deber citar en trminos claros, concretos y precisos la sentencia o
auto del que se recurriere, su folio dentro del expediente, la ley o leyes violadas o
aplicadas falsa o errneamente y especificar en qu consiste la violacin, falsedad o
error, ya se trate de recurso de casacin en el fondo, en la forma o ambos .
De la clara cita de las disposiciones precedentes, se evidencia el error en el que ha
incurrido el tribunal ad quem al exigir que el recurso de apelacin interpuesto por la
Alcalda. de fs. 151 a 154 de obrados hubiere sealado las disposiciones legales
incumplidas o mal aplicadas y las fojas en que se encuentren esas infracciones, cual si del
recurso de casacin extraordinario se tratare, habida cuenta que esos requisitos son
exigibles para la casacin, conforme lo previene el precitado art. 258-2) del Cd. Pdto.
Civ., ms de ninguna para el caso del recurso ordinario de apelacin, como era el
interpuesto de fs. 151 a 154.
Por lo expuesto y resultando de la lectura del recurso de apelacin los agravios
que el fallo de primera instancia le ha causado supuestamente al municipio recurrente, el
tribunal de apelacin estaba en la obligacin de pronunciarse sobre dicho recurso y no
desconocer su propia competencia, como sucedi en la resolucin ahora impugnada en
casacin.
Por tanto: ANULA.
Relatora: Ministra Dra. Emilse Ardaya Gutirrez.
A.S. N 29, de 28 de enero de 2009.
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Este Tribunal Supremo encuentra evidente que tanto el juez a tiempo de dictar
sentencia, como el ad quem a tiempo de pronunciar la resolucin de vista que confirma el
fallo de primera instancia, no han apreciado correctamente la prueba aportada al proceso,
incurriendo en error de hecho en la valoracin de las pruebas documentales de fs. 5 a 9,
consistentes en un detalle de reparaciones a las que ha sido sometido el vehculo objeto
del contrato de compraventa de fs. 1, expedido por MTECmantenimiento y reparacin de
vehculos automotores (carburador e inyeccin), desde el 28 de diciembre de 2000, hasta
el 16 de junio de 2001, teniendo en cuenta que el mismo fue adquirido el 13 de diciembre
de 2000.
Por otra parte, tampoco es un contrato de permuta como equivocadamente
sostiene el tribunal ad quem, por cuanto del contrato de fs. 1, se evidencia que el mismo
es un contrato de compraventa, en el cual como forma de pago el comprador dio un
vehculo de su propiedad y adems se comprometi a cancelar una suma de dinero,
consiguientemente, no puede confundirse con el contrato de permuta previsto en el art.
651 del Cd. Civ.
De ah que corresponde aplicar al caso presente las normas previstas para los
contratos de compraventa, consiguientemente el demandante estaba en su derecho de
peticionar la resolucin del contrato prevista en el art. 632, con relacin al art. 629 ambos
del Cd. Civ., normas legales que no fueron observadas y cumplidas por los de grado a
tiempo de resolver la causa.
Por tanto: CASA.
Relatora: Ministra Dra. Emilse Ardaya Gutirrez
A.S. N 55, de 11 de febrero de 2009.
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TACHA - CONTRAINTERROGATORIO
El art. 474 del Pdto. Civ. prev que se tiene por retirada la tacha
cuando la parte contrainterrogare a los testigos contra los que
opuso tacha, dicha norma legal es aplicable para los casos en que
la tacha es admitida por el juzgador.
Si dentro de la presente accin la demandante, opuso legalmente tacha contra los
testigos de descargo, la jueza a quo estaba en la obligacin de darle el trmite que prev
el art. 447-I del Cd. Pdto. Civ., a fin que la oponente demuestre su tacha y definitivamente
en sentencia el rgano jurisdiccional valore la misma.
Que el razonamiento del tribunal ad quem contenido en el inc. 2) del Considerando
III de la resolucin de vista, resulta errado cuando para confirmar la determinacin de la a
quo se ampara en el art. 474 del Procedimiento Civil y que prev que se tiene por retirada
la tacha cuado la parte contrainterrogare a los testigos contra los que opuso tacha, por
cuanto dicha norma legal es aplicable para los casos en que la tacha es admitida por el
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ANTICIPO DE LEGTIMA
El anticipo de legtima es un acto de entrega anticipada de la
porcin que en la sucesin le corresponde a un heredero forzoso.
Acto de disposicin patrimonial que no est expresamente
nominado en el art. 491 del Cd. Civ. y al no estarlo no exige para
su validez la forma de su otorgacin mediante documento pblico.
Que expuestos que estn los fundamentos tanto del recurso que se examina como
del fallo de segunda instancia, se infiere con claridad que la parte actora, partiendo de la
premisa de que Todo anticipo de porcin hereditaria realizada a un heredero forzoso, que
concurra a la sucesin del donante, constituira donacin, como seala en el memorial del
recurso, resumiendo el fundamento de su demanda en el hecho de considerar el contrato
de 13 de agosto de 2002, cursante de fs. 7 a 12 de obrados, nulo de pleno de derecho por
falta de forma, conforme la causal prevista en el art. 549-1) del Cd. Civ., por cuanto la
donacin inserta en el contrato de anticipo de legtima de que se trata en la especie, debi
haberse realizado mediante escritura pblica y no por documento privado reconocido,
sancionndose con nulidad la falta de tal requisito conforme el art. 667 del Cd. Civ., en
relacin a los arts. 491-1), 1287-II y 1254 del mismo Cuerpo Legal. Conviccin en torno a
la cual ajusta las supuestas infracciones de ley que acusa.
Que el razonamiento expuesto en las resoluciones de grado, se ajustan a los datos
del proceso y las disposiciones legales aplicadas, recurriendo vlidamente a la previsin
de los arts. 510 y 513 del Cd. Civ., en la interpretacin del contrato de 13 de agosto de
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2002, estableciendo con claridad que la intencin de la actora no era otra que materializar
la divisin y particin del acervo hereditario de su causante L.F.P.B., y otorgar el anticipo
de legtima sobre una parte de los bienes de su propiedad en favor de su hija y nietos,
conforme la previsin del art. 1059 del Cd. Civ., en cuyo marco, el anticipo de legtima no
es una donacin porque no constituye acto de liberalidad alguna que se ajuste a la
previsin del art. 655 del Cd. Civ., sino como su nombre lo indica, es un acto de entrega
anticipada de la porcin que en la sucesin le corresponde a un heredero forzoso,
legtima que en nuestra economa jurdica cualquiera sea el origen de los hijos, de las
cuatro quintas partes del patrimonio, constituyendo nicamente la quinta parte restante la
porcin disponible que el de cujus puede destinar a liberalidades, sea mediante
donaciones o mediante legados, en favor de sus hijos, parientes o extraos. La legtima,
entonces, es parte de la herencia a que tienen derecho los herederos forzosos respecto
del patrimonio de su causante, la misma que no puede ser dispuesta libremente, ni ser
objeto de liberalidades, es decir, objeto de donacin, debido a que en caso de afectacin
al fallecimiento del de cujus, los herederos tienen el legtimo derecho de solicitar la
colacin de los bienes que pudiesen haber afectado la legtima que es indisponible.
Por tanto: INFUNDADO.
Relatora: Ministra Dra. Rosario Canedo Justiniano.
A.S. N 123, de 9 de abril de 2009.
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forma en que fueron demandadas, sabida que fue la verdad con base a las pruebas del
proceso.
Finalmente, por la importancia que reviste para el Estado la proteccin del derecho
a la identidad de todo nio, nia y adolescente, es til referir, para ilustracin del
recurrente, que actualmente se halla vigente el D.S. N 0011 de 19 de febrero de 2009,
que establece la presuncin de filiacin, la que de conformidad al art. 65 de la N.C.P.E. La
presuncin de filiacin se har valer por indicacin de la madre o el padre. Esta presuncin
ser vlida salvo prueba en contrario a cargo de quien niegue la filiacin.
Por tanto: INFUNDADO.
Relatora: Ministra Dra. Rosario Canedo Justiniano.
A.S. N 127, de 4 de mayo de 2009.
JURISPRUDENCIA
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACI N
No se puede demandar el cumplimiento de la obligacin contraria,
sin antes cumplir u ofrecer el cumplimiento de su propia obligacin.
(art. 568 del Cd. Civ.)
Es evidente que el actor lo que persigue en realidad es el cumplimiento de una
obligacin incorporada al contrato de referencia, en el que el objeto de la venta
comprenda derechos patrimoniales de co propiedad de menores, para cuya disposicin su
madre, excediendo los lmites de administracin, no tramit la autorizacin judicial
correspondiente, conforme la previsin del art. 470 del Cd. Fam., norma sustantiva de
obligatorio cumplimiento por el orden pblico que reviste al tenor del art. 5 del precitado
Cd. Fam., no correspondiendo de igual manera que los hermanos mayores se arroguen
la disposicin de tales bienes, sin la previa tramitacin de la dispensa judicial aludida;
realidad fctica de la que queda claro, que ninguna de las partes puede demandar el
cumplimiento de la obligacin contraria, sin antes cumplir u ofrecer el cumplimiento de su
propia obligacin, lo que en la actualidad se torna imposible, ya que como se tiene dicho,
cmo podra el actor pagar un precio a quienes no son dueos de las alcuotas del
inmueble en cuestin o los demandados exigir y recibir dicho pago, a cambio de tramitar la
autorizacin judicial de venta, que omitieron realizar en su oportunidad, respecto del
derecho propietario de quienes en la actualidad ostentan la mayoridad de edad, que no la
tenan a tiempo de celebrarse la transferencia traslativa de dominio.
Por tanto: INFUNDADO.
Relatora: Ministra Dra. Rosario Canedo Justiniano.
A.S. N 153, de 18 de junio de 2009.
PRINCIPIO DE ESPECIFICIDAD
La falta de respuesta a la accin reconvencional no afecta
esencialmente al trmite del proceso, ni est penada con nulidad
por la ley.
Se debe tomar en cuenta lo estipulado en el art. 251 del Adjetivo Civil, que recoge
el principio de especificidad que rige en materia de nulidades procesales, por el que
ningn trmite o acto judicial ser declarado nulo si la nulidad no estuviere expresamente
determinada por la ley, no habiendo sealado la recurrente, cul la disposicin legal que
sanciona con nulidad del proceso la falta de contestacin a la reconvencin, imputable a
su propia negligencia, o que imponga al juez de la causa el deber de paralizar el
desenvolvimiento normal de su trmite, para suplir de oficio los efectos del lapsus calami
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EVICCI N
Cuando el comprador sufre la eviccin total de la cosa por efecto
de derechos que tena un tercero sobre ella, el vendedor queda
obligado a resarcirle el dao en la forma sealada por el art. 596
del mismo Cd. Civ., adems, debe rembolsar al comprador los
frutos que ha sido obligado a devolver al tercero, as como los
gastos que ha hecho en el juicio de responsabilidad por la eviccin
y las costas pagadas al actor.
En suma, corresponde sealar que la eviccin como obligacin del vendedor est
orientada en relacin al derecho de dominio (propiedad), es decir, que se presenta cuando
al comprador le disputa un tercero el derecho de propiedad sobre el bien adquirido,
pudiendo ser total o parcial (objetivamente), segn se infiere de los arts. 625-I-II y 626 del
Cd. Civ. Asimismo, puede presentase la eviccin por vicios de la cosa conforme lo
previsto en el art. 629-I-II del mismo Compilado Civil, vicios o defectos materiales que
hagan a la cosa impropia para el uso al que est destinada o que disminuyan su valor, lo
que definitivamente, no sucede en autos y parecen no comprender los ahora recurrentes,
que circunscribieron su reclamo a la existencia de algunos defectos de acabado propios de
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aos 2000 y 2005, con las caractersticas de estabilidad y singularidad que exige el art.
159 del Cd. Fam.
Por tanto: INFUNDADO.
Relatora: Ministra Dra. Rosario Canedo Justiniano.
A.S. N 180, de 20 de agosto de 2009.
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CITACI N - NULIDAD
Ser nula toda citacin que no se ajuste a los preceptos
establecidos en el Cdigo de Procedimiento Civil.
H.G.C., en su demanda, afirma desconocer a los herederos de la demandada, sin
embargo, tambin afirma que es inquilino de la casa cuya usucapin persigue, afirmacin,
sta ltima, que la respalda con el Certificado de Vivencia de fs. 34, de 17 de marzo de
1993, en la que expresamente consta que l vive en el domicilio de calle Santa Cruz N
415 de Oruro en calidad de inquilino. A ello se suma la circunstancia de que las facturas
de consumo de energa elctrica presentadas por el propio demandante, entre fs. 165 y
238, acreditan que el medidor de energa elctrica se encuentra a nombre de E.S., hijo de
la demandada.
Ahora, en el contexto anterior, si la demandada F.M. de S. falleci en 1955, es
decir, hace ms de 50 aos, conforme se establece del testimonio de declaratoria de
herederos presentada por el recurrente a fs. 129-130, es lgico suponer que quien dio en
alquiler el inmueble al demandante fue uno de los herederos de la demandada, que en el
caso no sera otro que E.S.M., ya que los otros co-herederos, sus hermanos E. y A.
fallecieron mucho antes de que el demandante ingrese a vivir en aqul inmueble, como
inquilino, conforme se desprende del mismo testimonio de declaratoria de herederos.
Las situaciones fcticas descritas demuestran, de manera fehaciente, que el
demandante -como se dijo al inicio de este punto- indujo a error al juez logrando que ste
disponga la citacin mediante edictos con la demanda a los presuntos herederos de la
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demandada (es decir desconocidos para l), siendo que saba perfectamente sobre la
existencia de E.S., hijo de la propietaria del inmueble.
Consecuentemente, al no haber dirigido la demanda, como corresponda, contra
E.S.M., a sabiendas de su existencia y, de esta manera, inducido a error al juez de la
causa, lo ha hecho en evidente fraude de la ley incurriendo en infraccin que interesa al
orden pblico, porque vulnera el debido proceso y violenta el derecho a la legtima defensa
de quien o quienes se vern afectados por las decisiones judiciales.
Por tanto: ANULA.
Relator: Ministro Dr. Julio Ortiz Linares.
A.S. N 215, de 13 de octubre de 2009.
EXCEPCI N DE TRANSACCI N
Para que la transaccin sea opuesta como excepcin de
conformidad al art. 336-8) del Cd. Pdto. Civ., es indispensable que
se encuentre homologada por el juez, puesto que dicha excepcin
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RECURSO DE COMPULSA
El recurso de compulsa sirve para determinar si la negativa de una
impugnacin es correcta o incorrecta. Interpuesta la compulsa se
abre especficamente la competencia del Tribunal Supremo para
determinar si el tribunal compulsado obr correctamente al negar la
concesin del recurso de casacin, por cuanto el tribunal de
segunda instancia puede hacerlo nicamente en los casos
previstos por el art. 262 del Cd. Pdto. Civ.
En el presente caso, evidentemente el A.V. N 255/2009, pronunciado por la Sala
Civil Primera de la Corte Superior de Chuquisaca, no est comprendido en ninguno de los
casos sealados por el art. 255 del Adjetivo Civil, por tratarse de un auto de vista que
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PERENCI N DE INSTANCIA
Conforme el contenido normativo del art. 395 del Cdigo Procesal
Civil, el impulso procesal de la causa, una vez clausurado el
trmino probatorio, queda bajo la responsabilidad del juez, pues no
otra cosa significa que aqul dispositivo, de manera imperativa,
establezca que Transcurridos los plazos indicados en el artculo
precedente, el juez, con o sin conclusiones de las partes,
decretar autos para la sentencia dentro de las 48 hrs.
subsiguientes; obligacin procesal que, adems, encuentra mayor
sustento en el art. 2 del mismo Cuerpo Procedimental.
En efecto, al haber concluido el perodo probatorio, la jueza de la causa, en
cumplimiento de lo normado por el art. 394 del Cd. Pdto. Civ., declar clausurado el
mismo mediante auto interlocutorio de fs. 215 vta., dejando a disposicin de las partes el
expediente para que formulen sus conclusiones, habiendo sido presentadas slo por la
parte demandada, conforme consta de fs. 219 a 223, no as el demandante. Empero, tal
circunstancia no impeda que la jueza de la causa, como directora del proceso, observe y
d cabal cumplimiento a la previsin contenida en el art. 395 del mismo Cuerpo Legal, es
decir, la obligacin de decretar autospara resolucin, an no se hubieren presentado los
alegatos en conclusiones por las partes.
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mxime si se toma en cuenta que el art. 490 slo establece la condicin de que el proceso
ordinario sea promovido dentro de aquel plazo.
A contrario sensu, de aceptarse la postura del recurrente de que la caducidad slo
se interrumpe con la citacin con la demanda al demandado, dara lugar a que la parte
victoriosa en el proceso ejecutivo pueda utilizar una serie de artimaas legales para evitar
ser citado dentro de dicho plazo, a fin de perjudicar a la parte perdidosa en el juicio
ejecutivo y procurar, maliciosamente, la caducidad de su derecho para acudir a la va
ordinaria y perseguir la revisin del fallo dictado en aquel proceso; lo cual es inaceptable.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Julio Ortiz Linares.
A.S. N 29, de 24 de junio de 2009.
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facultades conferidas por los arts. 15 de la L.O.J. y 3 del Adjetivo de la Materia, que
imponen en trminos generales, la obligacin de los tribunales de alzada y de casacin de
velar porque el proceso se ventile sin vicios procesales que atenten contra el debido
proceso, los derechos fundamentales y garantas constitucionales de los justiciables.
En consecuencia, siendo evidente la existencia de errores in procedendo,
corresponde fallar aplicando la nulidad de oficio prevista en el art. 252 del Cd. Pdto. Civ.
Por tanto: ANULA.
Relator: Ministro Dr. Julio Ortiz Linares.
A.S. N 61, de 26 de agosto de 2009.
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trmite a esa publicacin; y b) La fecha de inicio del proceso para los casos iniciados con
posterioridad a la fecha de publicacin y con anterioridad a la vigencia plena del Cdigo de
Procedimiento Penal; y 2) Las condiciones materiales para declarar la extincin del
proceso penal regulado por el rgimen procesal abrogado, emergen: ...en cada caso
concreto, tomando en cuenta, la complejidad del litigio, la conducta del imputado... no
procediendo la extincin cuando la dilacin del proceso sea atribuible a la conducta del
imputado o procesado.
Por tanto: HABER LUGAR a la extincin de la accin penal.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
Dr. ngel Irusta Prez.
A.S. N 13, de 26 de enero de 2009.
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formulado. La Sala Penal Primera de la Corte Suprema de Justicia, en aplicacin del inc.
2) del art. 396 del Cd. Pdto. Pen., acepta el desistimiento del recurso de casacin
formulado por la imputada y dispone la devolucin de antecedentes al juzgado de origen,
sea por conducto regular.
Por tanto: ACEPTA.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
Dr. ngel Irusta Prez.
A.S. N 26, de 30 de enero de 2009.
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En esa lnea, se entiende que si bien la Disposicin Transitoria Tercera del N. Cd.
Pdto. Pen. ha establecido un plazo de 5 aos de duracin mxima del proceso, este plazo
constituye nicamente un parmetro objetivo a partir del cual corresponde analizar en
cada caso concreto la razonabilidad del plazo en el cual se desarrolla el proceso, para
cuyo anlisis, la propia Corte Interamericana de Derechos Humanos adopt 3 criterios
esenciales: a) La complejidad del asunto; b) La actividad procesal del interesado; y c) La
conducta de las autoridades judiciales, criterios que han sido asimilados por el Tribunal
Constitucional mediante la S.C. N 0101/2004 de 14 de septiembre de 2004 y el A.C. N
0079/2004-ECA de 29 de septiembre de 2004. Para determinar, entonces, si un proceso
se desenvuelve dentro o fuera del plazo razonable, corresponde, una vez vencido el plazo
objetivo previsto por ley, analizar si la dilacin de la causa ms all de ese parmetro
objetivo es indebida o no, de donde se concluye que no todo proceso que exceda el plazo
de duracin mxima previsto por la Disposicin Transitoria Tercera del N. Cd. Pdto. Pen.,
vulnera la garanta de juzgamiento dentro un plazo razonable, que dicha garanta se
vulnera nicamente si se evidencia la indebida dilacin de la causa.
Por tanto: NO HABER LUGAR a la extincin de la accin penal.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
Dr. ngel Irusta Prez.
A.S. N 33, de 5 de febrero de 2009.
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Procedimiento Penal, cuando a consecuencia del uso de los distintos medios de defensa y
recursos que el sistema legal le dispensa, el imputado, por un exceso de previsin,
provoca la dilacin del proceso.
Por tanto: NO HABER LUGAR a la extincin de la accin penal.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
Dr. ngel Irusta Prez.
A.S. N 42, de 6 de febrero de 2009.
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En efecto, el debido proceso exige que la persecucin penal por parte del Estado
culmine en un plazo razonable conforme a los arts. 6, 9, 16 y 228 Constitucional, definido
por el art. 8 apartado 1 del Pacto de San Jos de Costa Rica que dice: Toda persona
tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un
juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la
ley, en substanciacin de cualquier acusacin penal formulada.... En el mismo sentido el
art. 14-3) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos dispone: Durante el
proceso, toda persona acusada de un delito, tendr derecho en plena igualdad, entre
otras, a ser juzgado sin dilaciones indebidas.
Por tanto: EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
Dr. ngel Irusta Prez.
A.S. N 74, de 16 de febrero de 2009.
JURISPRUDENCIA
a la presente causa (fs. 749 vta.), siendo que XYZ fue constituido en parte civil por auto de
fs. 544 y el imputado fue condenado por el delito de estelionato, ya que el mismo compr
el motorizado objeto de la litis..., sin ningn tipo de documentacin, vendindolo al
procesado como si fuera de su propiedad y no siendo aplicable la responsabilidad
solidaria prevista por el art. 999 del Cd. Civ.; soslayndose, de esta manera, por ambas
instancias judiciales el cumplimiento del art. 330-2) del Cd. Pdto. Pen. que se refiere al
examen y apreciacin de los justificativos o comprobantes de la responsabilidad civil y de
los aportados por el condenado, en la sentencia, omisin que se encuentra como se dijo
precedentemente dentro las previsiones del art. 254-4) del Cd. Pdto. Civ. y amerita la
aplicacin del art. 252 del citado Cdigo.
Por tanto: ANULA obrados.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
Dr. ngel Irusta Prez.
A.S. N 84, de 16 de febrero de 2009.
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sentido por previsin del art. 308 del Cd. Pdto. Pen., las
infracciones que interesan al orden pblico, deben ser
consideradas an de oficio.
En el caso de autos, sin ingresar al anlisis de fondo de los recursos planteados,
de la revisin de los datos del proceso se advierte que el tribunal de alzada emiti el auto
de vista recurrido en forma totalmente contradictoria; en principio confirm la sentencia,
empero, cambi el tipo penal por el cual se conden al imputado y modific la pena
impuesta, aspecto que de ninguna manera significa una simple modificacin sino un
cambio sustancial en el fallo que no cumple con el tecnicismo jurdico que seala el art.
290 del Cd. Pdto. Pen., porque al modificar la tipicidad y la pena impuesta, hizo un
cambio sustancial en la sentencia de primera instancia; por otro lado, segn lo dispone el
art. 283 del Cd. Pdto. Pen., concordante con los arts. 196 y 239 del Cd. Pdto. Civ.,
pronunciado el auto de vista, el tribunal no podr sustituirlo ni modificarlo y concluir su
competencia respecto al objeto de litigio, sin embargo, a peticin de parte o de oficio y
dentro de las 24 horas de su notificacin con la resolucin, podr explicar algn concepto
oscuro o palabra dudosa, siempre que no altere lo sustancial de la decisin; en el caso de
autos, el auto complementario de fs. 312 vta., a ttulo de aclaracin, complementacin y
enmienda prcticamente revoc su similar de fs. 304-305 vta., introduciendo cambios
fundamentales en la decisin, dejando sin efecto la parte dispositiva del auto
complementado, declinando de las modificaciones a la sentencia dispuestas inicialmente.
Como se advierte, no se trata de una aclaracin, complementacin o enmienda, sino de
una verdadera revocatoria, lo que en nuestro ordenamiento jurdico procedimental no est
permitido, por cuanto permitir la modificacin sustancial del auto de vista a ttulo de una
aclaracin, complementacin o enmienda acarreara inseguridad jurdica para los
litigantes, razn por la cual ningn rgano jurisdiccional tiene competencia para revocar su
propio fallo.
Por tanto: ANULA obrados.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
Dr. ngel Irusta Prez.
A.S. N 165, de 20 de marzo de 2009.
SUPERIORES
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Toda vez, que las normas procesales son de orden pblico y por lo tanto de
cumplimiento obligatorio, los jueces y tribunales de alzada as como los de casacin, estn
en el deber y la obligacin de revisar y velar que los procesos sometidos a su
conocimiento, se desarrollen sin vicios de nulidad, como sucede en el presente caso de
autos, por lo expuesto y al no haberse procedido respecto a los procesados, a la
calificacin de todos los delitos por los que fueron procesados de acuerdo con las leyes
penales sustantivas, se ha incurrido en las nulidades previstas por los arts. 242-5) y 297-7)
del Cd. Pdto. Pen.; correspondiendo anular obrados.
Por tanto: ANULA obrados.
Dr. ngel Irusta Prez.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
A.S. N 190, de 27 marzo de 2009.
JURISPRUDENCIA
pblicos falsos, de entre los que resalta, el seudo certificado de matrimonio de 12 de julio
de 1973, franqueado por el supuesto Oficial de Registro Civil Armando Quisbert Valdez y
depositado en Archivo de Documentos de la Direccin Nacional de Identificacin Personal,
utilizndolos para obtener ventajas econmicas y especficamente en perjuicio de los
derechos del querellante.
Por tanto: INFUNDADO.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
Dr. ngel Irusta Prez.
A.S. N 191, de 27 de marzo de 2009.
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reconoce a todo procesado que impugna el fallo de primera instancia, infraccin que
amerita la nulidad de obrados.
Por tanto: ANULA obrados.
Dr. ngel Irusta Prez.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
A.S. N 200, de 30 de marzo de 2009.
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ley, de modo alguno esto puede significar una actitud dilatoria al proceso, por lo que la
demora injustificada no es atribuible al procesado, por cuya razn lgica y de conformidad
al espritu de la Tercera Disposicin Transitoria de la L. N 1970 de 25 de marzo de 1999 y
de la S.C. N 0101/2004 de 14 de septiembre, y S.C. N 0079/2004-ECA, los Pactos
Internacionales enunciados, todo proceso tiene un plazo de duracin mximo y absoluto, si
cumplido el plazo, este proceso no termin por circunstancias atribuibles a la
administracin de justicia, no hay nada ms que hacer, el estado ha perdido legitimidad
para hacer uso de su poder sancionador, debiendo procederse de oficio a la declaratoria
de extincin de la accin penal a objeto de no amenazar la libertad del procesado y la
lesin a otros derechos como el de la dignidad y la seguridad jurdica, por lo que
corresponde en el caso sub lite la extincin de la accin penal.
Por tanto: EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
Dr. ngel Irusta Prez.
A.S. N 215, de 6 de abril de 2009.
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entenderse por direccin funcional, aqulla orientada a supervisar que los actos de la
polica durante la investigacin se desarrollen dentro el marco de la legalidad y licitud.
Por tanto: DEJA SIN EFECTO.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
Dr. ngel Irusta Prez.
A.S. N 272, de 4 de mayo de 2009.
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Que por ello se entiende que el plazo previsto por el art. 133 del
Cd. Pdto. Pen. constituye un parmetro objetivo a partir del cual
corresponde analizar en cada caso concreto la razonabilidad del
plazo en el cual se desarrolla el proceso, para cuyo anlisis, la
propia Corte Interamericana de Derechos Humanos adopt tres
criterios esenciales: a) La complejidad del asunto; b) La actividad
procesal del interesado; y c) La conducta de las autoridades
judiciales, criterios que fueron asimilados por el Tribunal
Constitucional mediante la S.C. N 0101/2004 de 14 de septiembre
y el A.C. N 0079/2004-ECA de 29 del mismo mes y ao. Por ello,
no todo proceso que exceda el plazo de duracin mxima previsto
por ley vulnera la garanta de juzgamiento en plazo razonable, sino
nicamente cuando resulta evidente la indebida dilacin de la
causa.
Que la garanta de juzgamiento en plazo razonable, es coherente con la garanta a
una justicia sin dilaciones indebidas, pues, lo que se pretende es resguardar al imputado
de aquellos actos injustificados que dilatan la tramitacin del proceso y la resolucin final,
provocando y manteniendo en incertidumbre y zozobra al encausado, por ello corresponde
en cada caso analizar si la no conclusin de un proceso en el plazo mximo previsto por
ley, obedece o no a dilaciones indebidas.
En el caso de autos las investigaciones penales se iniciaron a raz de la denuncia
de 14 de noviembre de 2005 (fs. 9), puesta en conocimiento de la autoridad fiscal, se
presentaron el 28 de abril de 2006 la acusacin del Ministerio Pblico (fs. 8 a 12) y 10 de
junio de 2006 la acusacin particular (fs. 19-20 vta.), sobre cuya base se tramit el juicio,
que finaliz con Sentencia N 32 de 18 de diciembre de 2006 (fs. 59 a 67 vta.), resolucin
que fue recurrida en apelacin, siendo declarado improcedente el recurso por A.V. N 32
de 20 de marzo de 2007 (fs. 103 a 105), dando lugar al recurso de casacin interpuesto de
fs. 122 a 126, en cuyo mrito se recibi el expediente en esta Corte Suprema de Justicia el
9 de mayo de 2007 (fs. 129).
Que de los antecedentes expuestos, se evidencia que desde el inicio de la causa a
la fecha, el plazo previsto por el art. 133 del Cd. Pdto. Pen. se encuentra vencido,
correspondiendo analizar si la demora en la tramitacin de la causa obedece a dilaciones
indebidas atribuibles a las autoridades administrativas y jurisdiccionales del sistema penal.
En ese sentido, se tiene que la fase preparatoria tuvo una duracin aproximada de
5 meses y 14 das. Asimismo, el juicio dur aproximadamente 7 meses y 20 das. Apelada
la sentencia, por el procesado el 31 de enero de 2007 (fs. 80 a 85), los antecedentes
fueron remitidos el 1 de marzo de 2007 (fs. 97), resolvindose la misma en un plazo
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han violado ninguna norma; simplemente han cumplido lo establecido por ley, ms an si
no es la mxima pena posible, lo que demuestra que tambin han considerado las
atenuantes que le favorecan al recurrente; adems, no existe doble procesamiento
porque, conforme el mismo recurrente manifiesta, fue procesado por el Tribunal de
Sentencia N 3 en julio de 2004, un mes despus de haberse pronunciado la sentencia en
el caso de autos por habrsele iniciado un nuevo proceso por otro acusador, no siendo
evidente, por lo tanto, un doble juzgamiento. Y respecto al hecho de habrsele juzgado en
su condicin de abogado sin que se de cumplimiento al art. 43 de la L. Abog., slo es
aplicable cuando los delitos por los que se procesa corresponden a hechos relativos al
ejercicio profesional que no es el caso de autos.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Hctor Sandoval Parada.
A.S. N 22, de 7 de febrero de 2009.
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IMPOSIBILIDAD
PRECEDENTES
DE
ESTABLECER
LA
CONTRADICCI N
ENTRE
LOS
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casacin al constatar no ser cierta la causal alegada, lo que significa que tampoco dicho
fallo puede considerarse diferente al caso presente al no corresponder a un hecho similar.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Hctor Sandoval Parada.
A.S. N 24, de 7 de febrero de 2009.
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Domingo 11
Da 2: Viernes 2
Da 10: Lunes 12
Da 3: Sbado 3
Da 11: Martes 13
Domingo 4
Da 12: Mircoles 14
Da 4: Lunes 5
Da 13: Jueves 15
Da 5: Martes 6
Da 14: Viernes 16
Da 6: Mircoles 7
Da 15: Sbado 17
Da 7: Jueves 8
Da 8: Viernes 9
Da 9: Sbado 10
Que por ese detalle consta que, habiendo los impetrantes planteado su recurso de
apelacin restringida el 20 de junio, tal actuacin se produjo fuera del plazo fijado a ese
propsito por el art. 408 del Cd. Pdto. Pen., constando por ello que no existe razn
alguna para dejar sin efecto el auto de vista impugnado.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Jos Luis Baptista Morales.
A.S. N 29, de 7 de febrero de 2009.
Resmenes de Jurisprudencia - Gestin 2009
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debe realizar con la presencia ininterrumpida del juez o tribunal, el fiscal, el acusador
particular y los imputados con sus abogados defensores, segn lo determinado por el art.
330 del Cd. Pdto. Pen.
Por tanto: DEJA SIN EFECTO.
Dr. Hctor Sandoval Parada.
A.S. N 34, de 7 de febrero de 2009.
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norma legal alguna y que no existe contradiccin entre lo resuelto por el auto de vista
impugnado y las resoluciones invocadas.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Jos Luis Baptista Morales.
A.S. N 38, de 7 de febrero de 2009.
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auto de vista el 13 de abril de 2006 (fs. 173-174 vta.), por medio del
cual confirm la sentencia impugnada en cuanto a decisin
condenatoria, con modificacin respecto a fijacin de la pena que
se baj a 3 aos de reclusin. Habiendo la impetrante interpuesto
recurso de casacin contra ese auto de vista el 25 de abril de 2006
(fs. 189-190), dicho recurso fue admitido para los fines de
resolucin definitiva por esta Sala Penal Segunda de la Corte
Suprema de Justicia el 17 de agosto del mismo ao 2006 (fs. 201 a
203) y, poco despus, el 27 del mismo mes, se present la solicitud
de extincin de la accin penal que es caso de autos.
Apreciando el hecho de haber transcurrido ms de 5 aos desde mayo de 2003
en que se inici la causa en cuestin, an anotando que durante la tramitacin del juicio
oral se percibieron actos de carcter dilatorio atribuibles a la solicitante, cabe sealar que
las 2 primeras fases del proceso concluyeron con el auto de vista de 25 de abril de 2006,
razn por la cual corresponde aplicar la disposicin contenida en el art. 133 del Cd. Pdto.
Pen., que dispone que todo proceso tendr una duracin mxima de 3 aos contados
desde el primer da del procedimiento.
Por tanto: EXTINGUIDA LA ACCIN PENAL.
Dr. Jos Luis Baptista Morales.
Dr. ngel Irusta Prez.
A.S. N 352, de 24 de marzo de 2009.
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Civ.; 359 del Cd. Pdto. Civ., y 298-2) y 3) del Cd. Pdto. Pen.; con
el antecedente que el citado fundo rstico denominado C fue
adquirido por H.G.B., de los anteriores propietarios esposos G.S.E.
y M.L.C., e inscrito en Derechos Reales en la Prov. Ibez, Dpto.
de Santa Cruz, el 31 de enero de 1986. Que de los antecedentes
del proceso se desprende que dicho inmueble fue incautado dentro
del operativo denominado T en el que fue aprehendido L.A.A.S.,
quien habitaba el mencionado fundo rstico junto a su esposa en
virtud a un contrato de alquiler suscrito mediante el documento de
fs. 11-12 de obrados.
En ese entendido, se debe recordar que la tercera de dominio excluyente en
ejecucin de sentencia, se tramita como incidente de puro derecho, conforme estipula el
art. 360-I del Cd. Pdto. Civ., y la resolucin a ser emitida, slo es apelable en efecto
devolutivo sin recurso ulterior alguno, conforme establece el art. 518 del Cd. Pdto. Civ.,
aplicable al caso sub lite conforme la permisin del art. 355 del Cd. Pdto. Pen. 1.- En
autos, el tribunal de alzada concedi el recurso de casacin planteado por M.E.G.P., por
resolucin de 26 de febrero de 2003 (fs. 378), apartndose de la previsin contenida en el
mencionado art. 518 del Cd. Pdto. Civ., que como se tiene referido, determina que las
resoluciones dictadas en ejecucin de sentencia podrn ser apeladas slo en el efecto
devolutivo, sin recurso ulterior, norma que es concordante con el art. 26-3) de la L. N 1760
de Abreviacin Procesal Civil y de Asistencia Familiar, que complement el art. 262 del
Cd. Pdto. Civ., en lo concerniente a la competencia del rgano jurisdiccional para negar
la concesin del recurso de casacin, que dice Cuando el recurso no se encuentre
previsto en los casos sealados por el art. 255, como acontece en la especie.
Por tanto: IMPROCEDENTE.
Ministro Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
A.S. N 427, de 18 de septiembre de 2009.
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hecho no sea punible. No se puede aspirar a una revisin en base a la simple mencin de
hechos o en base a pruebas que ya fueron objeto de anlisis, debate y valoracin por el
Tribunal de Sentencia, por cuanto el recurso de revisin no es un medio alternativo para
revisar la actividad de evaluacin probatoria del juez que conoci el proceso en el que se
emiti la sentencia cuya revisin se pretende. Cuando la accin de revisin, se funda en la
existencia de nuevos elementos de prueba, es obligacin del condenado que pretende la
revisin de la sentencia, aportar esos nuevos elementos de prueba que, por diversas
circunstancias no fue posible presentarlos durante la sustanciacin del juicio. En
consecuencia, quien pretende rever una sentencia condenatoria firme en cualquier tiempo
que estime de su inters, debe aportar prueba nueva que no hubiera sido producida
durante el juicio oral, pblico y contradictorio, caso contrario la resolucin de la revisin
deviene en rechazo por improcedente.
Por tanto: IMPROCEDENTE.
Dr. ngel Irusta Prez.
Dr. Tefilo Tarquino Mjica.
A.S. N 452, de 16 de noviembre de 2009.
JURISPRUDENCIA
valoracin inadecuada de las pruebas de cargo y descargo, con pleno rechazo de las
procedentes del Departamento Federal de Investigacin de los Estados Unidos de
Amrica, conocido como F.B.I. por sus siglas en ingls respecto a su nombre propio de
Federal Bureau of Investigation (fs. 2135 a 2183), razn por la cual, en lo concerniente a
la causa abierta contra Odn Fernando Mendoza Soto, corresponde aplicar la disposicin
contenida en el art. 307-4) del Cd. Pdto. Pen. de 1972 de conformidad a la regla
establecida por el art. 297-7) del mismo Cdigo.
Por tanto: ANULA.
Dr. Jos Luis Baptista Morales.
Dra. Rosario Canedo Justiniano.
A.S. N 453, de 16 de noviembre de 2009.
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haya incurrido en esas omisiones; y b) Que esos aspectos omitidos por el trabajador,
hayan sido materia de discusin en el proceso.
Los presupuestos legales anteriores, como bien advierte el tribunal de apelacin,
no concurrieron en el presente caso, pues, no se trata de un aspecto que haya sido
omitido por el trabajador en su demanda, menos que ese aspecto se haya discutido en el
proceso, lo que mal pudo haberse resuelto aplicando el principio iura novit curia, en la
medida que este principio se aplica en tanto se hayan invocado slo los hechos, con
omisin del derecho.
Consiguientemente, el tribunal de apelacin, al haber morigerado el exceso de
poder impreso por el juez de primera instancia al condenar al trabajador a pagar al
empleador en vez de recibir el resarcimiento de sus derechos, no podra, desde ningn
punto de vista ser tenido como violatorios del art. 12 de la L.G.T. ( ).
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Jaime Ampuero Garca.
A.S. N 19, de 22 de enero de 2009.
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En definitiva, el recurso slo pretende la nulidad por la nulidad misma, con fines
carentes de sentido y, si podra atribursele alguna finalidad al recurso, no sera el inters
en la defensa o la enmienda de un perjuicio, sino otro ms bien reido con los arts. 3-f) y
60 del Cd. Proc. Trab., esto es, utilizar el recurso y la nulidad, para privarle al juez de los
elementos necesarios para formar conviccin de los hechos y obligarle a decir el derecho
en la va de presunciones y en abuso del proteccionismo laboral, lo que desde ningn
punto de vista podra cohonestarse, mucho menos desde este Tribunal Supremo.
Por ltimo y sobre este tema en particular, el profesor J. Camusso seala que en
materia de nulidades el vicio alcanza relevancia, siempre y cuando no se trate de
satisfacer pruritos formales. O siempre que promedie un inters para la defensa. O
mientras se trate de un perjuicio concreto y de entidad, pues el vicio de suyo propio no
vale. Al grado de que lo tachado de nulo es eficaz, si el decreto de nulidad conduce a una
finalidad vaca.
Por lo mismo, debe el nulidicente puntualizar las defensas de las que fue privado,
dando ocasin al rgano de apreciar el fin prctico que con la declaracin se persigue, y
as, aquilatar la conveniencia o inconveniencia que funda o rechaza el pedido de nulidad
impetrado(J. Camusso, Nulidades Procesales, pg. 21) ( ).
Consiguientemente y en mrito a lo expuesto, este tribunal no encuentra razones
para dar cabida a la nulidad impetrada, correspondiendo observar la disposicin contenida
en el art. 273 del Cd. Pdto. Civ., aplicable por mandato de la norma remisiva contenida en
el art. 252 del Cd. Proc. Trab.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Jaime Ampuero Garca.
A.S. N 21, de 22 de enero de 2009.
JURISPRUDENCIA
presente nulidad alegada, que en autos conforme se tiene expresado no existe, porque
debi ser impugnada en segunda instancia y no en casacin donde se impugna la
resolucin, por lo que se concluye que la causal de nulidad alegada no amerita determinar
la reposicin de obrados, debiendo desestimarse el recurso, ms an si el mismo no
cumpli a cabalidad las previsiones contenidas en el art. 258 Cd. Pdto. Civ.
Que as analizados los antecedentes del proceso, se establece que el auto de vista
se ajusta a las normas legales en vigencia y no se advierte ninguna causal de nulidad,
correspondiendo aplicar los arts. 271-2) y 273 del Cd. Pdto. Civ., con la permisin de la
norma remisiva del art. 252 del Cd. Proc. Trab.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Jaime Ampuero Garca.
A.S. N 34, de 29 de enero de 2009.
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JURISPRUDENCIA
Toda esta prueba, evidencia el cumplimiento de los arts. 167 y 169 del Cd. Proc.
Trab., por parte del juez y tribunal de grado, al haber declarado probada la demanda, sin
que se advierta la vulneracin de los arts. 2, 46, 52 de la L.G.T. y 4 de su D.R., porque se
ha demostrado en el curso del proceso, que al existir una relacin laboral, a su finalizacin
intempestiva, corresponda el pago de los beneficios sociales y otros derechos
consolidados a favor del actor, dando aplicacin al principio de primaca de la realidad,
conforme al cual priman los hechos frente a las formalidades, as como el principio
protectivo in dubio pro operario.
Por tanto: INFUNDADO.
Relatora: Ministra Dra. Beatriz Sandoval de Capobianco.
A.S. N 62, de 12 de febrero de 2009.
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ms bien regula expresamente los plazos y el inicio del cmputo de esos plazos en los
recursos de apelacin exclusivamente, incluida la apelacin de la sentencia laboral por su
naturaleza sumaria.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Jaime Ampuero Garca.
A.S. N 69, de 25 de febrero de 2009.
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3.- De otro lado, cuando acusa lesin de varios principios, slo se limita a
enumerarlos sin arribar a la casustica debatida, esto es, sin demostrar el nexo de aquellos
principios con el caso concreto materia de la litis, presupuestos en los que no califica como
suficiente la simple mencin de no haberse tomado en cuenta lo alegado respecto a la
sancin legal emergente del pago inoportuno del aguinaldo.
Sobre este particular, se debe precisar que los principios laborales constituyen
directrices genricas cuya eficacia debe reclamarse en el marco de un caso concreto
debidamente identificado y si tal caso concreto se encuentra regulado por las normas de
desarrollo, en casacin debe acusarse expresamente la infraccin de este dispositivo
legal, aspectos que el recurrente olvid en su escrito.
Por tanto: INFUNDADO.
Relatora: Ministra Dra. Beatriz Sandoval de Capobianco.
A.S. N 187, de 25 de junio de 2009.
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La prescripcin no puede ser aplicada de oficio por el juez laboral, por cuanto, es
un derecho que requiere ser solicitado nicamente por la persona a quien beneficia, segn
dispone el art. 1498 del Cd. Civ., generalmente debe ser opuesta en la va de excepcin,
como defensa por parte del empleador ante el juicio que promueva el titular del derecho
dentro del proceso, en el marco de lo dispuesto por el art. 127 y ss. del Cd. Proc. Trab.,
como excepcin perentoria, antes de contestar la demanda.
No obstante, el legislador boliviano ha entendido que tambin la prescripcin
puede ser opuesta en cualquier estado de la causa, aunque sea en ejecucin de sentencia
si est probada (art. 1497 del Cd. Civ.); si es opuesta hasta antes de dictarse sentencia,
debe ser resuelta en esa oportunidad por el juez de la causa, si es opuesta en segunda
instancia, debe ser resuelta en el auto de vista por el tribunal ad quem, pero no puede ser
opuesta en oportunidad del recurso de casacin, en virtud a que el Tribunal Supremo es
un tribunal de puro derecho.
( ) en el Derecho Civil existe la prescripcin comn que establece que los
derechos se extinguen en el plazo de 5 aos, a menos que la ley establezca otra cosa y,
otras prescripciones breves, cuyo trmino se interrumpe por una demanda judicial un
decreto o un acto de embargo notificado a quien se quiere impedir que prescriba, aunque
sea juez incompetente; mientras que en el Derecho del Trabajo, la prescripcin no se
interrumpe al igual que en la referida materia, sino que, es completamente diferente, por
cuanto, se observa para su aplicacin el principio proteccionista relacionado con las reglas
in dubio pro operario, la norma ms favorable y la condicin ms beneficiosa; el principio
de la irrenunciabilidad de los derechos; el de la continuidad de la relacin laboral; el de la
primaca de la realidad; el de la razonabilidad; el de buena fe entre otros, es decir, que
para la prescripcin en el derecho laboral, debe tomarse en cuenta por sobre todo la
irrenunciabilidad de los derechos del trabajador y su interpretacin ser restrictiva,
entendindose sta que en caso de duda u omisin, debe preferirse la solucin que
conduzca a la conservacin del derecho, la subsistencia del derecho del trabajador y, en
consecuencia, al cumplimiento efectivo de las obligaciones contradas y no a su prdida
por la va de la prescripcin; entendindose como criterio rector del reconocimiento,
proteccin e irrenunciabilidad de los derechos laborales, estatuido en los arts. 157 y 162
de la C.P.E.; 4 de la L.G.T.; 59, 70 y 3-g) del Cd. Proc. Trab.
( ) segn define Manuel Osorio en su Diccionario de Ciencias Jurdicas Polticas
y Sociales, es: la accin y el efecto de caducar, acabarse, extinguirse, perder su efecto o
vigor, por cualquier motivo, alguna disposicin legal, algn instrumento pblico o privado o
algn acto judicial o extrajudicial; la caducidad se puede producir, entre otros motivos, por
la prescripcin, por el vencimiento del plazo, por falta de uso; hallndose entre sus
especies, la caducidad de instancia, definida como el modo de extinguirse la relacin
procesal por la inactividad de las partes durante cierto perodo. En este sentido, la
caducidad, llamada tambin perencin, supone un abandono de la instancia.
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COTIZACIONES IMPAGAS
los derechos de los trabajadores, cuyas cotizaciones se
encuentran impagas, no se encuentran perdidas, sino en suspenso
hasta mientras la Empresa deudora se ponga al da con sus
adeudos, .
2.- En resguardo de dicha normativa, el tribunal de alzada revoc la Resolucin N
976.06 de 30 de junio de 2006, emitida por la Comisin de Reclamacin del SENASIR, en
el entendido de que la nota de fs. 101, en la que se informa que se suscribi el Convenio
N 002/01, entre la ex Direccin de Pensiones y la Empresa Bolivian Mineral Traders
Ltda., no es atribuible a la responsabilidad del trabajador, consiguientemente, no poda
afectar su derecho a percibir la renta que por ley le corresponde.
3.- Interpretando armnica e integralmente el art. 475 del R. Cd. S.S., con el art.
194 del Cd. S.S., se entiende que los derechos de los trabajadores, cuyas cotizaciones
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JURISPRUDENCIA
RETIRO FORZOSO
Los empleados fiscales, municipales, de entidades autrquicas y
de empresas particulares en general, que cumpliesen 65 aos de
edad, estn obligados al retiro forzoso, salvo en aquellos casos en
que la entidad o patrono de quien dependan, acuerden su
permanencia por un lapso no mayor a tres aos ms(sic).
2.- En la especie, la resolucin de vista acertadamente decidi la revocatoria de la
sentencia en sujecin de lo previsto por el art. 66 de la L.G.T. modificado por la Ley de 23
de noviembre de 1943, que seala: Los empleados fiscales, municipales, de entidades
autrquicas y de empresas particulares en general, que cumpliesen 65 aos de edad,
estn obligados al retiro forzoso, salvo en aquellos casos en que la entidad o patrono de
quien dependan, acuerden su permanencia por un lapso no mayor a tres aos ms. (sic);
consecuentemente, la decisin adoptada por la C.N.S. se encuadra a la normativa vigente,
de lo que se infiere que la denuncia de vulneracin al art. 66 de la L.G.T. no es evidente.
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JURISPRUDENCIA
BONO DE ANTIGEDAD
al momento de la aplicacin del bono de antigedad
establecido por el art. 60 del D.S. N 21060, no exista otra norma
legal vigente que contradiga dicha escala .
1.- Ciertamente, revisando la demanda cursante de fs. 244 a 246 vta., se advierte
que los actores no solicitaron la aplicacin del D.S. N 20060, sino la aplicacin de la
segunda parte del art. 60 del D.S. N 21060 de 29 de agosto de 1985, que conforme
afirman los recurrentes, en concordancia con el art. 13 del D.S. N 21137 de 30 de
noviembre de 1985, instituye que El monto total efectivamente percibido por el trabajador
por concepto de bono de antigedad en aplicacin de la nueva escala precedente, no
deber ser, en ningn caso inferior a la escala sustituida, para ello, transcriben los
porcentajes de dicho bono de antigedad que se aplicaba a favor suyo, a partir de 1 de
diciembre de 1983, cuya escala abarcaba del 10% al 75% de acuerdo a una antigedad
computable a partir del primer ao de trabajo.
La escala citada no se encuentra inserta entre las instituidas por los DD.SS. Nos.
4451 de 17 de julio de 1956, 18985 de 14 de junio de 1982, 20060 de 20 de febrero de
1984, ni 20862 de 10 de junio de 1985, sino se trata de un acuerdo obrero-patronal
pactado entre los trabajadores del Servicio Nacional de Caminos y la entidad pblica en la
que desempeaban sus funciones, acuerdo que por ser superior al vigente del momento
de la derogatoria de la ltima norma citada, constituye slo un reconocimiento extra legal
que se otorg en base a dicho acuerdo obrero patronal, pese a que en cumplimiento de las
determinaciones previstas en los arts. 2 y 6 del D.S. N 20060 de 20 de febrero de 1984, el
reconocimiento de la antigedad obtenida, surtir efectos legales a partir de su
publicacin, no procediendo en consecuencia reintegro alguno por concepto del tiempo
234
JURISPRUDENCIA
anterior a la vigencia del aludido decreto y por consiguiente, quedaban congeladas todas
las escalas de bono de antigedad no comprendidas en los alcances de la indicada norma.
Complementariamente a lo sealado, el D.S. N 20862 a momento de instituir una
nueva escala nica del bono de antigedad, en su art. 7 estableci que quedaban
congeladas todas las escalas de bono de antigedad no comprendidas en los alcances del
indicado decreto supremo.
Por los razonamientos expuestos, se establece que los solicitantes o actores
pretenden el reconocimiento de un importe de bono de antigedad que es mayor al
inmediatamente anterior al instituido por el D.S. N 21060, pese a que dicho porcentaje,
que segn los recurrentes rega desde el 1 de diciembre de 1983, fue dejado sin efecto y
congelado por la determinacin de los DD.SS. Nos. 20060 y 20862, por ser aplicables a la
entidad demandada conforme referan los arts. 1 de ambas disposiciones legales.
Consiguientemente, el importe del bono de antigedad que perciban a momento
de la emisin del D.S. N 21060, constituyen reconocimientos extra legales que no pueden
ser tutelados va judicatura laboral, conforme establecen los arts. 2 del D.S. N 22138 de
21 de febrero de 1989 y 9 del D.S. N 21137 de 30 de noviembre de 1985, no pudiendo
aplicarse en su favor el principio de la norma ms favorable, porque al momento de la
aplicacin del bono de antigedad establecido por el art. 60 del D.S. N 21060, no exista
otra norma legal vigente que contradiga dicha escala, y si bien es cierto que los actores
demostraron que a momento del pago del importe de bono de antigedad a partir de
septiembre de 1985, la suma percibida por ese concepto era inferior al de agosto de 1985,
el quantum del mismo se sustenta en una norma (acuerdo obrero patronal), contraria a las
disposiciones legales vigentes inmediatamente anteriores a la promulgacin de los DD.SS.
Nos. 21060 y 21137, por consiguiente, en el caso presente, por la caracterstica que tiene
el aludido pago percibido por los actores, no puede aplicarse en su favor la segunda parte
del art. 60 del D.S. N 21060, por estar sustentado en un pago o reconocimiento extra
legal, conforme se refiri lneas arriba.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Hugo R. Surez Calbimonte.
A.S. N 41, de 10 de febrero de 2009.
EXCEPCIONES
las excepciones son todos aquellos medios de defensa que el
demandado opone a las pretensiones del actor constituyendo actos
centrales de la relacin procesal que se establece entre las partes
y, por ende, de inminente consideracin en la tramitacin de la
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JURISPRUDENCIA
APRECIACI N DE LA PRUEBA
los de grado no estn sometidos a la tarifa legal de la prueba,
formando libremente el convencimiento, inspirndose en los
principios cientficos que informan la crtica de la prueba y
atendiendo las circunstancias relevantes del proceso y la conducta
procesal de las partes, .
a) Por otro lado, conviene sealar que estas circunstancias indujeron a los
juzgadores de instancia a la duda razonable de aplicar lo establecido en el art. 160 del
Adjetivo Laboral, precedentemente expuesto, toda vez, que los de grado no estn
sometidos a la tarifa legal de la prueba, formando libremente el convencimiento,
inspirndose en los principios cientficos que informan la crtica de la prueba y atendiendo
las circunstancias relevantes del proceso y la conducta procesal de las partes,
coligindose con esto que el conjunto de pruebas aportadas los condujeron a aplicar, en el
caso de autos, lo previsto por los arts. 3-g)-j) y 158 del Cd. Proc. Trab.
b) Con el razonamiento expresado anteriormente, tampoco resulta cierta la
interpretacin errnea de los arts. 3-j) y 158 del Adjetivo Laboral, relativos al principio de
libre apreciacin de la prueba y la no sujecin del juez a la tarifa legal de stas, que fue
denunciado por el recurrente, pues era el demandado quien deba desvirtuar las pruebas
presentadas por el actor, en cumplimiento a lo establecido en los arts. 3-h), 66 y 150 del
Cd. Proc. Trab., toda vez, que la carga de la prueba corresponde al empleador.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Julio Ortiz Linares.
A.S. N 63, de 25 de febrero de 2009.
DEVOLUCI N DE
ASEGURADOS
MONTOS
INDEBIDAMENTE
CANCELADOS
LOS
239
JURISPRUDENCIA
1.- El art. 9 del D.S. N 27991 de 28 de enero de 2005, establece que el SENASIR
cumplir con la revisin de oficio o por denuncia debidamente justificada de las
calificaciones de rentas y pagos globales concedidos, iniciando la revisin con el listado de
casos registrados en la base de datos que entregar la Superintendencia de Pensiones,
Valores y Seguros, debiendo aplicar lo dispuesto en los arts. 198 del Cd. S.S., 423 y 477
del D.S. N 05315 y Reglamento del Cdigo de Seguridad Social.
En ese orden, el art. 198 del Cd. S.S., establece que constituye plena prueba los
registros y documentos emanados de la Caja o los que sta tenga en su poder. Por su
parte, el art. 423 del R. Cd. S.S., regula sobre el tratamiento que se le imprime a los
documentos originales entregados por el asegurado y sus beneficiarios, en tanto que el
art. 477 del mismo Cuerpo Legal seala: Las prestaciones en dinero concedidas podrn
ser objeto de revisin, de oficio o por denuncia a causa de errores de clculo o de falsedad
en los datos que hubieran servido de base para su otorgamiento. La revisin que revocare
la prestacin concedida o redujere su monto, no surtir efecto retroactivo respecto de
las mensualidades pagadas, excepto cuando se comprobare que la concesin
obedeci a documentos, datos o declaraciones fraudulentas. En este ltimo caso la
Caja exigir la devolucin total de las cantidades indebidamente entregadas. (Las
negrillas no corresponden al texto original).
Ahora bien, de la interpretacin armnica y sistematizada del marco normativo
anteriormente glosado, se infiere que a efectos de disponer la devolucin de los montos
indebidamente cancelados a los asegurados, el ente gestor debe acreditar que la
concesin de la renta obedeci a la documentacin fraudulenta proporcionada por el
asegurado, caso contrario, el efecto de la revisin de la renta, que reduce el monto o que
revoca la concesin, no surte efecto retroactivo.
En el caso de autos, el ente gestor ahora recurrente, no demostr en el proceso de
revisin de renta las circunstancias anteriormente descritas, concluyndose en
consecuencia, que asumi una decisin de hecho y sin sustento al disponer la devolucin
del monto pagado en exceso al asegurado, como si tal circunstancia fuera atribuible a los
documentos presentados, circunstancia adecuadamente compulsada por el tribunal de
alzada, que en su resolucin de vista determin que no corresponda proceder con dicho
descuento y que deba dejrselo sin efecto, aplicando precisamente lo prescrito en los
arts. 477 del R. Cd. S.S. y 2-b) de la R.A. N 044 de 18 de julio de 2001, concluyndose,
en consecuencia, que las denuncias formuladas en el recurso de casacin que se resuelve
son infundadas.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Hugo R. Surez Calbimonte.
A.S. N 64, de 25 de febrero de 2009.
240
JURISPRUDENCIA
241
JURISPRUDENCIA
DESAHUCIO
cuando el retiro se suscita por cuestiones ajenas al empleador y
al empleado, como acontece en la especie a consecuencia de un
accidente de trabajo, el empleador no est en la obligacin de
cancelar el desahucio, puesto que no hubo despido intempestivo ni
el incumplimiento de la emisin del preaviso previsto por ley .
En cuanto al hecho de que corresponde el pago del desahucio como determin el
tribunal de alzada, debe sealarse que de acuerdo a nuestro ordenamiento jurdico, el
pago del desahucio es derivado del incumplimiento del preaviso consignado en el art. 12
de la L.G.T., que constituye la notificacin con la decisin de extinguir el contrato o la
relacin laboral entre el patrono y el empleado, nica situacin en la que corresponde
disponer el pago de esta sancin a la parte que con la anticipacin prevista en el artculo
citado, no dio el aviso de conclusin de la relacin laboral.
En consecuencia, cuando el retiro se suscita por cuestiones ajenas al empleador y
al empleado, como acontece en la especie a consecuencia de un accidente de trabajo, el
empleador no est en la obligacin de cancelar el desahucio, puesto que no hubo despido
intempestivo, ni el incumplimiento de la emisin del preaviso previsto por ley, criterio que
no fue asumido por el tribunal de apelacin, que de manera errada dispuso en su
resolucin de vista que corresponda la cancelacin de esta sancin contra la empresa
FARO Ltda., debiendo, por ello, disponer la casacin del auto de vista por cuanto no
corresponde disponer el pago del desahucio.
Por tanto: CASA.
Relator: Ministro Dr. Hugo R. Surez Calbimonte.
A.S. N 75, de 4 de marzo de 2009.
242
JURISPRUDENCIA
2.- Por otro lado, en la misma resolucin suprema, respecto de las licencias
solicitadas por los concejales municipales se dispuso: 2.- (..) tampoco es evidente la
violacin de los arts. 50-e)-j) y 51-a) del Reglamento Interno de Funcionamiento y de
Debates del Concejo Municipal, (..) de los arts. 55, 56, 57, 58 y 60 del referido
Reglamento, que regulan las condiciones en las que se suscita la intervencin de los
concejales suplentes al interior del ente deliberante, a quienes les corresponde la
percepcin de la dieta correspondiente, circunstancia que, en caso de asumir como cierto
el hecho de que al concejal titular que solicit licencia justificada le corresponde percibir la
dieta por dicha sesin, dara lugar a que se suscite una doble emisin de dieta, es decir,
una para el titular que solicit la licencia justificada y otra para el suplente acreditado para
que intervenga en las sesiones del ente deliberante, circunstancia que, si bien est
reconocida en el reglamento tantas veces mencionado, no est prevista ni reconocida en
la normativa especial anteriormente glosada, cuya aplicacin es preferente, como se tiene
establecido. 3.- En este razonamiento, se concluye que no se advierte que se hubiera
violado la autonoma municipal ni la facultad legislativa del ente deliberante, reconocida
por los arts. 200, 201 de la C.P.E.; 2, 7, y 19-3)-6) de la Ley Orgnica de Municipalidades,
pues, simplemente, conforme se tiene anotado, en cumplimiento de los principios de
supremaca constitucional y jerarqua normativa, se inaplic los arts. 20 al 49 y 60 del
Reglamento Interno de Funcionamiento y de Debates, Resolucin N 116/98 del Concejo
Municipal de Sucre, sin establecer su constitucionalidad o inconstitucionalidad, cuya
determinacin, de acuerdo a nuestra economa jurdica, compete al Tribunal
Constitucional, conforme establecen los arts. 120-1 de la Ley Fundamental y la L. N 1836
del Tribunal Constitucional. Complementariamente a lo anotado, se establece que no se
ha vulnerado la presuncin de constitucionalidad de las normas del referido Reglamento
Interno, sino, dando aplicacin a los principios de jerarqua normativa y primaca de la
Constitucin, se utilizaron normas de mayor jerarqua y de especial y preferente aplicacin
al caso presente. (A.S. N 307 de 29 de agosto de 2008 de la Sala Social Segunda de la
Corte Suprema de Justicia).
Por tanto: INFUNDADO.
Segundo relator: Ministro Dr. Hugo R. Surez Calbimonte.
A.S. N 77, de 05 de marzo de 2009.
NULIDAD
a efectos de determinar la nulidad de un proceso se debe tener
en cuenta principios esenciales como el de especificidad o
legalidad, en cuya virtud rige la mxima "pas nullit sans texte" (no
hay nulidad sin ley especfica que la establezca). Es decir, no basta
que la ley prescriba una determinada formalidad para que su
Resmenes de Jurisprudencia - Gestin 2009
243
JURISPRUDENCIA
244
JURISPRUDENCIA
CITACI N A HEREDEROS
cuando la parte que actuare personalmente falleciera o se
incapacitare, comprobado el hecho el juez suspender la
tramitacin y citar a los herederos o al tutor mediante edictos para
que en el plazo de 30 das se hagan presentes y asuman la
defensa, prosiguiendo el juicio en el estado en que se
encontrare .
En el ejercicio de la atribucin anteriormente descrita, este tribunal verifica que la
demandante T.P.S. falleci el 2 de mayo de 2006 conforme acredita el certificado de
defuncin de fs. 236, consiguientemente, el juez de la causa debi dar curso a lo previsto
en la norma del art. 55 del Cd. Pdto. Civ. , que establece: I. Cuando la parte que actuare
personalmente falleciera o se incapacitare, comprobado el hecho el juez suspender la
tramitacin y citar a los herederos o al tutor mediante edictos para que en el plazo de 30
das se hagan presentes y asuman la defensa, prosiguiendo el juicio en el estado en que
se encontrare (..). Sin embargo de lo glosado, cuando el a quo asumi conocimiento del
deceso de la demandante a travs de la documental de fs. 236 a 240, simplemente
decret: En lo principal se toma conocimiento de hecho lamentable, con noticia contraria
(ver fs. 240 vta.), incumpliendo el mandato del artculo anteriormente citado, viciando el
proceso de nulidad porque se omiti la citacin de los herederos de la demandante en los
trminos consignados en el artculo en anlisis, aspecto que no puede ser subsanado ni
soslayado por este tribunal por cuanto se debe precautelar el derecho que pudiera asistir a
otros posibles herederos.
En este contexto, de la ratio legis de la norma en anlisis, se infiere que lo que
pretende el legislador es precautelar los derechos que les asisten a los herederos de los
litigantes (demandante o demandado), dndoles la oportunidad de concurrir al proceso al
245
JURISPRUDENCIA
VALORACI N DE LA PRUEBA
el recurrente debe ser preciso en identificar si los juzgadores de
instancia incurrieron en error de hecho, en cuyo caso deben
demostrar mediante documentos o hechos que cursen en obrados
la equivocacin manifiesta en la que habran incurrido en su
apreciacin, o errores de derecho en la aplicacin de las normas
1.- Con carcter previo, es preciso sealar que cuando se denuncia la errnea
valoracin de la prueba, el recurrente debe ser preciso en identificar si los juzgadores de
instancia incurrieron en error de hecho, en cuyo caso deben demostrar mediante
documentos o hechos que cursen en obrados la equivocacin manifiesta en la que habran
incurrido en su apreciacin, o errores de derecho en la aplicacin de las normas, a cuyo fin
debern demostrar que el valor otorgado a un medio probatorio o el elemento de juicio es
diferente al consignado en la ley respectivamente.
En autos, la recurrente no identific con precisin cules seran las pruebas
errneamente valoradas por el tribunal de apelacin, simplemente se limit a sealar que
hubo error en la apreciacin de la prueba e hizo mencin al certificado mdico de fs. 33,
donde evidentemente se establece la intoxicacin alcohlica del demandante, pero esta
prueba aislada no desvirta la relacin laboral existente entre el actor y la demandada (fs.
30) y la causa injustificada de la ruptura laboral.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Hugo R. Surez Calbimonte.
A.S. N 82, de 9 de marzo de 2009.
246
JURISPRUDENCIA
COBRO DE COTIZACIONES
tenan la obligacin inexcusable de cobrar las cotizaciones por
todos los medios que las leyes, el indicado Reglamento y dems
disposiciones legales le otorgan, reconociendo incluso la ltima
norma citada, la existencia de culpa grave de los rganos
ejecutivos de la institucin .
2.- Luego, mediante instructivo de la Comisin de Calificacin, y aplicando la R.A.
N 074/04 de 22 de marzo de 2004, conforme consta en la liquidacin de fs. 71, se
Resmenes de Jurisprudencia - Gestin 2009
247
JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA
ocurre en la prctica y lo que surge de los documentos y acuerdos, debe darse preferencia
a lo primero, es decir, a lo que sucede en los hechos. Como consecuencia de lo afirmado,
la mayora de las normas que constituyen el Derecho del Trabajo se refieren ms que al
contrato propiamente dicho, considerado como negocio jurdico y a su estipulacin, a la
ejecucin que se da al mismo por medio de la prestacin de trabajo, aspectos
correctamente considerados en la especie por los juzgadores de grado, que no obstante
las estipulaciones consignadas en los contratos de trabajo suscritos entre los litigantes que
daban a conocer la naturaleza civil comercial de su relacin, advirtieron en funcin del
trabajo realizado por el demandante, que exista una relacin laboral sujeta al mbito de
aplicacin de la Ley General del Trabajo. Consiguientemente, no existe razn alguna para
no aplicar estos principios en el presente caso como incorrectamente pretende el
recurrente.
Por tanto: INFUNDADO.
Relator: Ministro Dr. Jaime Ampuero Garca.
A.S. N 86, de 9 de marzo de 2009.
249
JURISPRUDENCIA
mayo de 1997, sin que exista duda en obrados respecto de mayor o menor nmero de
cotizaciones a ambos regmenes, por ello, se encuentra correctamente otorgada por el
SENASIR, la renta bsica de vejez y el pago global complementario, existiendo error
nicamente en la fecha de inicio de pago de la primera.
Por tanto: CASA parcialmente.
Relator: Ministro Dr. Julio Ortiz Linares.
A.S. N 87, de 11 de marzo de 2009.
FUERO SINDICAL
1.- El art. 159 de la C.P.E., reconoce y garantiza la
sindicalizacin como medio de defensa, representacin, asistencia,
educacin y cultura de los trabajadores y el fuero sindical, como
garanta para sus dirigentes por las actividades que desplieguen en
el ejercicio especfico de su mandato, no pudiendo stos ser
perseguidos ni presos .
En concordancia, el D.L. N 38 de 7 de febrero de 1944, dispone que los dirigentes
sindicales no pueden ser destituidos sin previo proceso ni transferidos de un empleo a
otro, ni an de una seccin a otra de una misma empresa, sin su libre consentimiento,
norma que se aplica al caso presente sin las modificaciones instituidas en la L. N 3352 de
21 de febrero de 2006, porque el proceso se inici antes de su promulgacin.
Por tanto: INFUNDADO - CASA en parte.
Relator: Ministro Dr. Julio Ortiz Linares.
A.S. N 88, de 11 de marzo de 2009.
JURISPRUDENCIA
APLICACI N DEL
INTERPRETATIVO
PRINCIPIO
DE
RAZONABILIDAD
COMO
CRITERIO
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JURISPRUDENCIA
252
JURISPRUDENCIA
TRIBUNALES LABORALES
PRESCRIPCI N
NO
PODRN
APLICAR
DE
OFICIO
LA
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JURISPRUDENCIA
254
JURISPRUDENCIA
forma legal, el costo de lo que implic el restablecimiento de su salud, tema con relacin al
cual no se puede aplicar el principio de la inversin de la prueba, por las circunstancias y
condiciones en que se da el hecho, en cuyo tratamiento es el actor el que efecto los
gastos a los que es ajeno la empleadora, que est obligada al resarcimiento, de lo que,
estrictamente, constituye el costo del tratamiento y la ciruga que, en obrados no es sino el
consignado en los documentos citados.
Este ltimo aspecto, con relacin al cual resulta evidente la comisin de errores de
hecho en la calificacin y valoracin de la prueba por los de instancia, como se acusa en el
recurso con un petitorio errado por cierto, sin embargo, planteado en resguardo de la
legitimidad de la condena, en sus alcances y en el marco de la ley.
Por otra parte, resultara ocioso ocuparse de la argumentacin irrelevante e
inconsistente, del recurso con relacin al principio de la inversin de la prueba, en la
materia, salvando lo afirmado como valido con relacin a lo que en la doctrina
Por tanto: CASA en parte.
Relator: Ministro Dr. Hugo R. Surez Calbimonte.
A.S. N 134, de 22 de mayo de 2009.
255
JURISPRUDENCIA
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JURISPRUDENCIA
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JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA
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JURISPRUDENCIA
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JURISPRUDENCIA
1.- La Corte Suprema de Justicia, tiene la obligacin de examinar los procesos que
llegan a su conocimiento, a fin de establecer si los jueces y tribunales inferiores,
observaron las leyes y plazos que rigen la tramitacin y conclusin de los procesos, para
aplicar en su caso las sanciones pertinentes, conforme estable el art. 15 de la L.O.J. y, si
correspondiere disponer la nulidad de obrados de oficio, segn lo prev el art. 252 del
Cd. Pdto. Civ.
A su vez el art. 190 del Cd. Pdto. Civ., dispone que: La sentencia pondr fin al
litigio en primera instancia, contendr decisiones expresas, positivas y precisas, recaer
sobre las cosas litigadas, en la manera en que hubieren sido demandadas sabida que
fuere la verdad sobre las pruebas del proceso , esta norma, de aplicacin general,
impone adems a los tribunales de alzada el deber de observar estos preceptos, ajustando
su resolucin de segunda instancia y decidiendo la controversia en aplicacin del art. 236
del Cd. Pdto. Civ., con apego a los principios de congruencia, pertinencia y
exahustividad, dentro del marco jurisdiccional que le impone la resolucin recurrida y la
expresin de agravios del recurso, enmarcando su decisin a las formas de resolucin
previstas en el art. 237 del Adjetivo Civil, conforme faculta el art. 15 del Manual de
Prestaciones de Rentas en Curso de Pago y Adquisicin.
2.- Cumpliendo dicha obligacin procesal, es decir, velando por el cumplimiento de
las normas procesales citadas precedentemente, en el presente proceso, se advierte que
a momento de emitir el A.V. N 089/08 SSA-III de 8 de abril de 2008 (fs. 176 y vta.),
revocar la Resolucin impugnada N 1043/07 de 25 de julio de 2007 y disponer se revise
definitivamente la otorgacin de la renta bsica y complementaria del impetrante y fechas
de otorgacin con el debido justificativo legal y sea a la brevedad posible sin turnos de
espera conforme a ley, el tribunal de alzada, emite una resolucin con efectos anulatorios,
pese a que la parte resolutiva de la misma revocatoria, en definitiva, el tribunal de alzada,
no prorrumpi una resolucin con trminos precisos y positivos, negando u otorgando las
pretensiones del recurrente en la alzada, dicha determinacin slo es una recomendacin
a la Comisin de Reclamacin, pese a la revocatoria inserta en su resolucin.
3.- Estos aspectos demuestran la omisin del cumplimiento de las normas citadas
precedentemente, impidiendo que este tribunal pueda analizar el recurso de casacin en el
fondo formulado por la representacin del SENASIR, pues no puede expresar criterio
jurdico alguno, respecto de circunstancias de fondo que no fueron resueltas por el tribunal
de alzada, pese a la uniformidad de los fallos emitidos sobre el punto principal de
controversia referido a la aplicacin del D.S. N 27543.
4.- Se debe tener presente que en aplicacin del principio de informalismo que rige
en los procesos administrativos se obliga al tribunal de alzada a pronunciarse sobre todos
los aspectos presuntamente omitidos en la fase administrativa, regularizando
procedimiento para evitar mayor dilacin en las pretensiones perseguidas, sobre la base
de la revisin de oficio de los actos administrativos y lgicamente apercibir cuando
Resmenes de Jurisprudencia - Gestin 2009
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JURISPRUDENCIA
corresponda al SENASIR, pero definitivamente, tiene que emitir una resolucin positiva o
negativa, otorgando o negando los derechos pretendidos por la solicitante, lo que no
ocurri en el caso presente, porque no existe un pronunciamiento efectivo sobre esos
derechos.
Por tanto: ANULA.
Relatora: Ministra Dra. Beatriz Sandoval de Capobianco.
A.S. N 184, de 3 de septiembre de 2009.
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NDICE GENERAL
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