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REPARTIDO N 571
OCTUBRE DE 2016
CIENCIA Y TECNOLOGA
Normas
-1PROYECTO DE LEY
Artculo 3.- Los servicios regulados por la presente ley se ajustarn a los
siguientes principios generales:
A) Equivalencia funcional: los servicios contratados por medios electrnicos son
equivalentes funcionalmente a los servicios contratados por cualquier otro
medio.
B) Inalteracin del Derecho preexistente: considerndose los servicios como
equivalentes, se aplicar a los servicios contratados por medios electrnicos la
misma regulacin jurdica que a los contratados por cualquier otro medio.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, estos principios
generales servirn tambin de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que
puedan suscitarse en la aplicacin de las disposiciones pertinentes.
Artculo 4.- Las relaciones de trabajo o cualquier otro vnculo jurdico que se entable
para la prestacin de los servicios sealados en el artculo segundo, se regirn por todas
las normas vigentes que les sean de aplicacin, en particular las laborales,
administrativas, previsionales y tributarias, con especial nfasis en que no se utilicen los
medios electrnicos para ocultar relaciones de trabajo.
Artculo 5.- Los rganos del Estado que compartan competencias en materia de
contralor de las actividades enunciadas debern ejercer, tal como lo disponen las normas
que los rigen, los poderes jurdicos que le sean propios, para fiscalizar el efectivo
cumplimiento de las obligaciones laborales, administrativas, de seguridad social,
tributarias y cualesquiera otras a las que se encuentren sujetos los prestadores de los
servicios o las actividades desarrolladas por estos.
Artculo 6.- Sin perjuicio de los requisitos que en materia de informacin se
establecen en la normativa especfica vigente para cada tipo de actividad, los titulares de
las plataformas informticas de intermediacin objeto de la presente ley, estarn
obligados a disponer, por los mismos medios electrnicos de prestacin del servicio, de
forma permanente, fcil, directa y gratuita, tanto a los destinatarios del servicio de que se
trate como a los rganos competentes, el adecuado acceso a la informacin que
establezca la reglamentacin. Esta ltima tendr especialmente en cuenta la
transparencia, las garantas para los destinatarios del servicio de que se trate, las
caractersticas tcnicas y las herramientas para que los rganos del Estado puedan
ejercer sus competencias.
Artculo 7.- Los rganos estatales referidos en el artculo quinto debern comunicar
a la Justicia competente cualquier incumplimiento en el que incurran los sujetos pasivos
previstos por esta ley, en un plazo de tres das hbiles desde que haya quedado
-3EXPOSICIN DE MOTIVOS
-4El artculo segundo por su parte expresa que todos los servicios que se presten en el
territorio nacional, con fines lucrativos, deben quedar sujetos a las normas que le sean de
aplicacin en funcin de la actividad que estos desarrollen.
El artculo tercero establece el principio de equivalencia y el rgimen jurdico a
aplicar estableciendo que a los servicios contratados por estos nuevos medios se les
deben aplicar las mismas reglas y normas que a los contratados por cualquier otro medio.
El artculo cuarto defiende que tanto las relaciones de trabajo (empleador empleado) o cualquier otro vnculo generado a partir de la utilizacin de estas plataformas
debe en todos los casos regirse por las normas vigentes en materias laborales,
administrativas, previsionales y tributarias con el objetivo de evitar que estos medios
electrnicos sean utilizados para ocultar relaciones de trabajo que en los hechos se
generen.
El artculo quinto define que los rganos del Estado que tengan competencia en la
materia, debern ejercer los poderes jurdicos que les sean propios, para fiscalizar el
efectivo cumplimiento de todas las obligaciones a las que se encuentren sujetos los
prestadores de los servicios o las actividades que estos desarrollen.
El artculo seis determina que los titulares de estas plataformas debern brindar por
los mismos medios electrnicos por los cuales se realizan sus prestaciones, de manera
permanente, fcil y gratuita -tanto a los destinatarios del servicio como a los rganos
estatales competentes en la materia- aquella informacin con el objetivo de asegurar la
transparencia, y las garantas necesarias.
Por ltimo, el artculo sptimo define que los rganos mencionados previamente
debern comunicar a la Justicia los incumplimientos en que incurran los sujetos pasivos
del proyecto de ley en un plazo de tres das, de tal modo que sean los Magistrados los
que definan las medidas a aplicar en el marco de las normativas vigentes.
Montevideo, 18 de octubre de 2016
MARIELA PELEGRN
REPRESENTANTE POR MONTEVIDEO
JOS CARLOS MAHA
REPRESENTANTE POR CANELONES
GONZALO CIVILA
REPRESENTANTE POR MONTEVIDEO
DARCY DE LOS SANTOS
REPRESENTANTE POR ROCHA
JORGE POZZI
REPRESENTANTE POR MONTEVIDEO
FELIPE CARBALLO
REPRESENTANTE POR MONTEVIDEO
SERGIO MIER
REPRESENTANTE POR TREINTA Y TRES
SILVIO ROS FERREIRA
REPRESENTANTE POR ARTIGAS
MERCEDES SANTALLA
REPRESENTANTE POR COLONIA
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