captulo 6

Avaliao Ambiental
Integrada

CAPTULO 6
6.1

OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598

6.2

ETAPAS DA AAI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599

6.3

INTEGRAO DOS ESTUDOS SOCIOAMBIENTAIS DO INVENTRIO E DA AAI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600

6.4

ORGANIZAO DAS INFORMAES CONTIDAS NOS ESTUDOS ANTERIORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6.4.1
Diagnstico Ambiental e Potenciais Conflitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.4.2
Principais Caractersticas da Alternativa de Diviso de Queda Selecionada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.4.3
Avaliao Ambiental Distribuda (AAD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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6.5

ATIVIDADES COMPLEMENTARES DA AAI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6.5.1
reas de Fragilidades e Potencialidades no Cenrio Atual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.5.2
Elaborao do Cenrio de Referncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.5.3
Avaliao Ambiental Integrada dos Efeitos da Implantao de todos os Empreendimentos da Alternativa de
Diviso de Queda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.5.4
Construo dos Indicadores de Sustentabilidade Socioambiental para a Regio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.5.5
Diretrizes e Recomendaes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.5.6
Divulgao Final dos Estudos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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CAPTULO 6 | AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA

studos de Inventrio e de Avaliao Ambiental Integrada (AAI) tm como objeto a bacia hidrogrca abordando-a, no entanto, com objetivos diferentes, porm complementares. Enquanto nos
Estudos de Inventrio o foco est voltado para a comparao e seleo da melhor alternativa de
aproveitamento do potencial hidroeltrico da bacia, nos Estudos de Avaliao Ambiental Integrada
procura-se avaliar as condies de suporte dos meios natural e antrpico, do ponto de vista de sua
capacidade para receber o conjunto dos aproveitamentos hidroeltricos que compem a alternativa de
diviso de queda selecionada.
Os estudos de AAI tm seu foco principal na situao ambiental da bacia hidrogrca em conseqncia da implantao do conjunto de aproveitamentos existentes ou planejados. Avaliam os efeitos
cumulativos e sinrgicos relativos a este conjunto de aproveitamentos considerando diferentes cenrios
de desenvolvimento da bacia hidrogrca, levando em conta a temporalidade para implantao dos
projetos. Propem, ainda, diretrizes e recomendaes para subsidiar a concepo e implantao dos
empreendimentos e o processo de licenciamento ambiental, visando a sustentabilidade socioambiental da regio, tendo por referncia indicadores de sustentabilidade formulados no mbito do prprio
estudo.
Com a nalidade de integrar os procedimentos da AAI metodologia dos estudos socioambientais que
subsidia a seleo da melhor alternativa no Estudo de Inventrio Hidroeltrico, foram incorporadas
diversas complementaes ao longo deste Manual, tanto nos Estudos Preliminares quanto nos Estudos
Finais.
Para atender aos requisitos da AAI e permitir que os estudos socioambientais realizados no mbito
deste Manual possam ser transformados em um documento autnomo com a nalidade de prover
informaes aos rgos ambientais para o futuro licenciamento dos projetos, nesta etapa ser realizada
a consolidao dos estudos relativos alternativa de diviso de queda selecionada, onde devero ser
destacados:

Os aspectos socioambientais mais relevantes para a bacia.

Os resultados da avaliao dos efeitos cumulativos e sinrgicos ocasionados pelo conjunto de aproveitamentos relacionados aos diversos componentes-sntese e aos aspectos selecionados para a avaliao
dos impactos positivos.
As reas de fragilidade ambiental e de potencialidade socioeconmica em relao implantao dos
aproveitamentos da alternativa selecionada, considerando o cenrio de desenvolvimento futuro da bacia e todos os aproveitamentos implantados.
Devero tambm ser estabelecidas diretrizes e recomendaes para a concepo e implantao dos
futuros empreendimentos em funo das questes destacadas nas anlises realizadas, tendo em vista a
sustentabilidade socioambiental da bacia e a reduo dos riscos e incertezas para o aproveitamento do
seu potencial hidroenergtico.

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CAPTULO 6 | AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA

6.1 OBJETIVO
Esta etapa tem como nalidade complementar e consolidar os estudos socioambientais realizados, de
modo a fornecer um panorama da situao socioambiental futura da bacia hidrogrca com os aproveitamentos que compem a alternativa de diviso de queda selecionada implantados, considerando:

Os seus efeitos cumulativos e sinrgicos sobre os recursos naturais e sobre as populaes humanas.
Os usos atuais e potenciais dos recursos hdricos no horizonte atual e futuro de planejamento, tendo
em vista compatibilizar a gerao de energia eltrica com a conservao da biodiversidade.
A sociodiversidade e a tendncia de desenvolvimento socioeconmico da bacia.
No caso de reviso de inventrio de uma bacia hidrogrca, devem ser considerados tambm aqueles
empreendimentos que se encontram em operao e aqueles que porventura possuam Outorgas de
Concesso ou de Autorizao, emitidas pela ANEEL.
Os objetivos adicionais a serem alcanados so os seguintes:

Desenvolver indicadores de sustentabilidade para a bacia, tendo como foco os recursos hdricos e a
sua utilizao para a gerao de energia.
Delimitar as reas de fragilidade, bem como as potencialidades socioeconmicas que possam vir a ser
alavancadas com a implantao dos aproveitamentos hidroeltricos.
Indicar conitos frente aos diferentes usos do solo e dos recursos hdricos da bacia.
Estabelecer as diretrizes e recomendaes socioambientais para os Estudos de Viabilidade dos projetos
da alternativa selecionada.
As diretrizes e recomendaes devem subsidiar futuramente: (i) estudos ambientais na bacia hidrogrca; (ii) o processo de licenciamento ambiental dos projetos; (iii) eventuais readequaes de projetos
e programas; (iv) procedimentos associados expanso da oferta de energia eltrica; e (v) implantao
dos aproveitamentos hidroeltricos na bacia, de modo a reduzir riscos e incertezas para o desenvolvimento socioambiental e para o aproveitamento energtico da bacia.

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6.2 ETAPAS DA AAI

A metodologia originria dos estudos de AAI1 foi estruturada com as seguintes etapas:
Diagnstico Socioambiental e Potenciais Conflitos Tem a nalidade de obter um panorama geral da

bacia, de modo a permitir a identicao e espacializao dos elementos socioambientais que mais se destacam na situao atual, bem como suas tendncias evolutivas. Os conitos existentes e potenciais que
se agravariam com a implantao dos empreendimentos hidroeltricos devem ser tambm identicados,
bem como os conitos ou sinergias com polticas, planos e programas previstos para a regio.
Avaliao Ambiental Distribuda Tem o objetivo de subdividir a bacia em reas que se assemelhem

ou se distingam das demais, para permitir a identicao e avaliao dos impactos associados a um ou
mais aproveitamentos a localizados, de modo a obter uma viso do conjunto de efeitos em cada uma
delas e dos efeitos que extrapolam seus limites. Para a avaliao dos impactos devem ser utilizados indicadores que permitam sua quanticao ou qualicao nos diferentes cenrios temporais. Para cada
subdiviso, os indicadores devem ser ponderados de modo a se obter os impactos locais hierarquizados
por sua importncia. Em seguida, devem ser mapeados, para a identicao das reas mais sensveis.
Devem ser tambm identicados os efeitos locais capazes de potencializar efeitos cumulativos e sinrgicos com outras subdivises.
Construo de Cenrios de desenvolvimento socioeconmico, considerando o estgio de conservao

dos recursos naturais, em horizontes de mdio e longo prazo.

Avaliao Ambiental Integrada Nesta fase analisada a interao entre os efeitos dos diferentes

empreendimentos hidroeltricos e entre as diferentes variveis que caracterizam os impactos socioambientais considerados mais signicativos, por meio da utilizao de indicadores e modelos para a simulao nos cenrios estabelecidos. Os indicadores devem permitir a anlise dos impactos cumulativos e
sinrgicos nos cenrios futuros. Como resultado devem ser estabelecidas diretrizes e recomendaes.
Participao Pblica Visando o envolvimento do pblico ao longo do desenvolvimento dos estudos, com

participao e retorno dos resultados s partes interessadas, e com a nalidade de coletar subsdios e informaes para o desenvolvimento dos estudos, devero ser realizados seminrios para a apresentao, discusso
e aporte de contribuies aos resultados parciais e nais da AAI. Os locais dos eventos sero distribudos
espacialmente na bacia, intercalando localidades nas unidades da federao abrangidas pela bacia.
poca da edio deste Manual os estudos de AAI eram instrumentos de aplicao recente no processo
de planejamento do setor, tendo sido elaborados pela primeira vez em 2005. Entre 2006 e 2007 foram
realizadas seis AAIs. Os procedimentos metodolgicos encontravam-se em evoluo, em busca de uma
consolidao. Para ilustrar tais procedimentos, recomenda-se a leitura do Anexo F, onde apresentado,
a ttulo de exemplo, um resumo de metodologia aplicada em trs dos estudos realizados.2
A estrutura metodolgica da AAI guarda estreita relao com aquela estabelecida para os estudos socioambientais nas etapas de Estudos Preliminares e Finais, descrita nos captulos anteriores, tanto em termos de procedimentos quanto de contedo e abrangncia, mesmo considerando os focos diferenciados
dos dois estudos. Nesse sentido, visando compatibilizar os dois estudos, ao longo da metodologia dos
estudos socioambientais para a seleo da diviso de queda do inventrio foram introduzidos os procedimentos necessrios para atender aos requisitos da AAI. A seguir so descritos os procedimentos para consolidar esta
compatibilizao.
1

Termo de referncia para a Avaliao Ambiental Integrada para a bacia do rio Uruguai, MMA, 2005.

Metodologia desenvolvida pela EPE/Sondotcnica (2007), para os estudos de AAI das bacias dos rios Paranaba, Doce
e Paraba do Sul. Outros exemplos de metodologia encontram-se disponveis no site da EPE (http://epe.gov.br/Lists/
MeioAmbiente/MeioAmbiente.aspx).

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CAPTULO 6 | AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA

6.3 INTEGRAO DOS ESTUDOS

SOCIOAMBIENTAIS DO INVENTRIO E DA AAI
Parte das atividades a serem realizadas para atender aos objetivos da AAI j foi incorporada nas etapas
previstas para os estudos ambientais relativos ao Planejamento dos Estudos, aos Estudos Preliminares
e aos Estudos Finais, conforme indicado a seguir:

Planejamento dos Estudos (Captulo 3): estabelecimento de um canal de comunicao sobre os estudos a serem realizados na bacia com rgos ambientais e de recursos hdricos para apresentao dos
estudos.
Estudos Preliminares (Captulo 4): Levantamento de Dados e Estudos Diversos (item 4.1), Diagnstico
Socioambiental (item 4.3) e Avaliao dos Impactos Socioambientais Negativos por Aproveitamento
(item 4.8). Ao nal desta etapa ser realizada uma reunio de carter tcnico convocada pelo MME
para a apresentao dos resultados desta etapa (item 2.9).
Estudos Finais (Captulo 5): Consolidao do Diagnstico Socioambiental (item 5.2), Avaliao dos
Impactos Socioambientais das Alternativas (item 5.4) e Comparao e Seleo de Alternativas (item
5.8).
Torna-se necessrio, entretanto, a realizao de estudos adicionais para completar a avaliao integrada
da alternativa selecionada.
O Diagrama da Figura 6.3.01 representa a integrao dos estudos socioambientais j realizados nas
etapas anteriores com os estudos complementares. As atividades relacionadas aos principais requisitos
da AAI esto destacadas.
Conforme j mencionado, a AAI da alternativa selecionada poder vir a ser utilizada como um documento autnomo do relatrio dos Estudos de Inventrio. So apresentadas a seguir todas as atividades
necessrias para atender a este objetivo, que podem ser divididas em:

Organizao e apresentao das informaes relacionadas alternativa selecionada contidas nos Estudos
Preliminares e nos Estudos Finais de acordo com a estrutura da AAI.
Atividades complementares a serem realizadas para atender ao escopo da AAI.

600

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CAPTULO 6 | AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA

Figura 6.3.01 Diagrama da integrao dos estudos socioambientais do inventrio e da AAI.

Divulgao
dos estudos
AAI segundo
TR MMA/EPE

ESTUDOS SOCIOAMBIENTAIS
DIAGNSTICO AMBIENTAL (item 4.3)

ESTUDOS PRELIMINARES

Aspectos relevantes
por componente-sntese

Mapeamento e diviso
em S.A.

Conflitos potenciais

Caracterizao

ETAPAS
DO ESTUDO
DE INVENTRIO

SELEO PRELIMINAR DAS ALTERNATIVAS

Indicadores de sensibilidade:
Delimitao e classificao de reas
de sensibilidade e potencialidade

Seleo de
indicadores
de impacto
negativo

Avaliao dos impactos negativos por aproveitamento,

sub-rea e componente-sntese
(item 4.8)

ndice de impacto por aproveitamento,

por sub-rea (item 4.8)

Identificao de
efeitos cumulativos
e sinrgicos

ndice de impacto da alternativa por

componente-sntese (item 4.11.2.1.a)

ndice de impacto negativo da alternativa

(item 4.11.2.1.b) (IAN)

AAD - Avaliao Ambiental Distribuda

Comunicao
do incio
dos estudos

SELEO DAS ALTERNATIVAS: ICB X IAN (item 4.11.3)

Reunio
Tcnica

Reviso das reas de sensibilidade

e potencialidade socioeconmicas

Consolidao do Diagnstico (item 5.2)

SELEO FINAL DA ALTERNATIVA

ESTUDOS FINAIS

Reviso dos impactos negativos de cada aproveitamento em cada sub-rea do conjunto

de aproveitamentos de cada alternativa, efeitos cumulativos e sinrgicos em cada subrea e na regio (item 5.4)

Seleo dos indicadores de efeitos cumulativos e sinrgicos

ndice de impacto negativo de cada alternativa por componente-sntese

(item 5.4.1)

Avaliao de impactos positivos, incluindo efeitos cumulativos e sinrgicos por

subrea e por aspecto selecionado (item 5.4.2)

ndice de impacto positivo de cada alternativa por componente-sntese (IAP)

SELEO DA MELHOR ALTERNATIVA

Indicadores de impacto
negativo (IAN)

Indicadores de impacto positivo

(IAP)

ndice custo-benefcio
(ICB)

AVALIAO INTEGRADA
DA ALTERNATIVA SELECIONADA
E DIRETRIZES

reas de fragilidade e potencialidade para o cenrio atual

Seminrio
Pblico

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Elaborao de cenrio futuro sem aproveitamentos

Indicao de reas de sensibilidade e potencialidade

AAI - Avaliao Ambiental Integrada e Diretrizes

Atribuio de grau de impacto negativo por sub-rea de componente-sntese

Elaborao de cenrio futuro com aproveitamento da alternativa selecionada

Avaliao integrada dos impactos de todos os aproveitamentos da alternativa selecionada, por componentesntese
- reas de fragilidade e reas de potencialidade socioeconmica por componente-sntese
- Principais conflitos
- Impactos cumulativos e sinrgicos

Indicadores de sustentabiilidade

DIRETRIZES E RECOMENDAES

601

CAPTULO 6 | AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA

6.4 ORGANIZAO DAS INFORMAES CONTIDAS

NOS ESTUDOS ANTERIORES
6.4.1 Diagnstico Ambiental e Potenciais Conflitos
A partir dos dados e informaes consolidados no Diagnstico Socioambiental (itens 4.3 e 5.2) dever
ser elaborada uma breve descrio das principais caractersticas da bacia hidrogrca e dos indicadores socioambientais mais representativos, destacando as questes socioambientais mais relevantes para
cada componente-sntese, os espaos de gesto ambiental e os principais conitos existentes e potenciais relacionados ao aproveitamento do potencial hidroeltrico. Esta sntese dever ser ilustrada com
mapas relativos a cada componente-sntese e suas respectivas subreas, devendo ser apresentados os
critrios adotados para esta subdiviso e as principais caractersticas de cada uma delas.
Devem ser indicados e localizados os conitos locais e regionais identicados durante o estudo e relacionados aos aproveitamentos e alternativa, apontando os principais atores sociais envolvidos.

6.4.2 Principais Caractersticas da Alternativa de Diviso de Queda

Selecionada
Dever ser apresentada uma breve descrio da alternativa selecionada, acompanhada de um mapa com
a localizao de todos os seus aproveitamentos. Devero ser apresentadas as principais caractersticas
energticas de cada aproveitamento: potncia instalada, nveis da gua, volume de regularizao e as
informaes relativas aos outros usos da gua.

6.4.3 Avaliao Ambiental Distribuda (AAD)

reas de Sensibilidade e de Potencialidade Socioeconmica

Devem ser apresentados os indicadores de sensibilidade ambiental e de potencialidade socioeconmica

e as variveis que os compem e seus respectivos valores, bem como o mapeamento e classicao das
reas de sensibilidade e de potencialidade nas subreas de cada componente-sntese.
Principais Impactos dos Aproveitamentos e da Alternativa

Devem ser apresentados os impactos socioambientais negativos relativos a cada aproveitamento em

cada componente-sntese por subrea, identicados e avaliados nos Estudos Preliminares (item 4.8) e
revisados nos Estudos Finais (item 5.4.1). Os indicadores de impacto utilizados e os ndices de impacto
atribudos devem tambm ser apresentados.
Os principais processos impactantes negativos e positivos da alternativa relativos a cada componente-sntese e por subrea, identicados e avaliados nos Estudos Finais (itens 5.4.1 e 5.4.2), e os efeitos
cumulativos e sinrgicos, devem ser apresentados, destacando-se os respectivos indicadores, critrios de
avaliao, os ndices de impacto ambiental negativo e positivo por alternativa e as ponderaes utilizadas para construo destes ndices.

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CAPTULO 6 | AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA

6.5 ATIVIDADES COMPLEMENTARES DA AAI

Nos itens a seguir so descritos os procedimentos para o desenvolvimento das atividades
complementares.

6.5.1 reas de Fragilidades e Potencialidades no Cenrio Atual

Devem ser identicadas e mapeadas as reas de fragilidade3 em cada componente-sntese, ou seja,
as reas caracterizadas como reas de sensibilidade onde ocorre a presena de processos impactantes
mais signicativos relativos aos aproveitamentos da alternativa. As reas de fragilidade podem ser obtidas pelo cruzamento do mapeamento das reas de sensibilidade identicadas em cada componente
sntese, com a espacializao dos impactos decorrentes do conjunto de aproveitamentos por componente-sntese.4 Devem tambm ser identicadas as reas de potencialidade socioeconmica.

6.5.2 Elaborao do Cenrio de Referncia

Para a anlise da alternativa selecionada dever ser elaborado um cenrio de desenvolvimento socioeconmico de longo prazo (20 anos) para a regio que servir de referncia para as anlises, considerando
o estgio de conservao dos recursos naturais e sem considerar a explorao do potencial hidroeltrico
proposto pela alternativa de diviso de queda selecionada. Nos casos de reviso de inventrio, sero
considerados somente os empreendimentos que se encontram em operao ou que possuam Outorgas
de Concesso ou de Autorizao, emitidas pela ANEEL.
Para a construo do cenrio de referncia, devero ser feitas projees de como o conjunto de indicadores relacionados s condies econmicas, sociais e ambientais da rea estudada, bem como os
aspectos da sua organizao institucional, iro mudar no horizonte denido. O cenrio dever ser
compatvel com aquele utilizado para as projees dos usos mltiplos da gua (item 5.1.3).
As questes socioambientais mais relevantes, bem como os temas considerados prioritrios identicados pelos estudos anteriores, suas tendncias evolutivas e seu rebatimento espacial devero subsidiar a
identicao e localizao das principais presses do desenvolvimento socioeconmico da bacia: sobre
os recursos hdricos e demais recursos naturais; sobre o uso do solo, principalmente nas reas de sensibilidade e nas reas de potencialidades, nas reas com restrio de uso e nos espaos de gesto ambiental; sobre os modos de vida da populao e sobre a organizao e a dinmica territorial.
Devero ser considerados:
Os indicadores econmicos, sociais, ambientais e culturais que melhor retratem as questes consideradas relevantes para a rea de estudo.
Os cenrios de utilizao dos recursos hdricos na bacia considerados no item 5.1.3.

O termo fragilidade toma como base a seguinte denio: por fragilidade do meio ambiente se entende o grau de suscetibilidade ao dano, ante a incidncia de determinadas aes, podendo ser denida tambm como o inverso da capacidade
de absoro de possveis alteraes sem a perda de qualidade (Angel Ramos, apud Iara Verocai, FEEMA/PETROBRAS,
1990).

O procedimento para identicao das reas de fragilidade toma como base a proposio adotada nas AAIs do Rio Doce e
do Rio Paranaba (Sondotcnica, 2007).

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603

CAPTULO 6 | AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA

As polticas, planos e programas de desenvolvimento da rea de estudo compatveis com o horizonte

de estudo e suas principais interaes.
Os conitos existentes e potenciais.
As metas das polticas de governo para o meio ambiente e para os recursos hdricos, para a rea social,
para o desenvolvimento agrcola e industrial, bem como aquelas relacionadas aos acordos internacionais, aos padres de qualidade ambiental existentes e queles estabelecidos por outros instrumentos,
tais como zoneamentos.
Os riscos e tendncias de comprometimento das condies socioeconmicas e ambientais.
Deve ser elaborado um mapa-sntese que represente a situao socioambiental da bacia no horizonte
determinado, indicando as reas de sensibilidade ambiental e de potencialidade socioeconmica sem
a presena dos aproveitamentos.

6.5.3 Avaliao Ambiental Integrada dos Efeitos da Implantao de

todos os Empreendimentos da Alternativa de Diviso de Queda
Cenrio Futuro com toda a Alternativa Implantada

A partir do cenrio de referncia deve ser elaborado um cenrio que assume a hiptese de que todos
os empreendimentos que compem a alternativa selecionada estejam implantados ao m do horizonte
de 20 anos.
Anlise Integrada da Alternativa de Diviso de Queda Selecionada

Esta etapa tem como nalidade apresentar os resultados da avaliao dos efeitos da implantao dos
empreendimentos que compem a alternativa selecionada, incluindo os cumulativos e sinrgicos, considerando o cenrio futuro de desenvolvimento da regio. Devem ser identicados os principais impactos da alternativa sobre os componentes-sntese, bem como aqueles resultantes das interaes entre
os componentes. Os indicadores de impacto utilizados para a representao de tais processos devem
ser apontados. Devero ser destacados e localizados os processos socioambientais mais relevantes para
a bacia neste cenrio futuro, enfatizando aqueles que devero ser considerados na concepo e implantao dos futuros empreendimentos.
Os aspectos mais sensveis do sistema ambiental e para cada componente-sntese devem ser destacados,
sendo retratada sua expresso espacial. Devem ser identicadas e mapeadas as reas de fragilidade
em cada componente-sntese, obtidas pelo cruzamento das reas de sensibilidade identicadas em cada
componente sntese, com a espacializao dos impactos decorrentes do conjunto de aproveitamentos
por componente-sntese. Devem tambm ser identicadas as reas de potencialidade socioeconmica.
Um mapa-sntese representativo da situao da bacia nesse cenrio projetado dever ser elaborado. A
anlise integrada da alternativa de diviso de queda selecionada dever destacar:
As reas de fragilidade em relao aos impactos mais signicativos decorrentes do conjunto dos aproveitamentos hidroeltricos;
As reas de potencialidades socioeconmicas.
As reas onde so identicados os efeitos cumulativos e sinrgicos mais signicativos.
Os conitos existentes e potenciais, tais como:

Conitos gerados pela forma de reassentamento de populao urbana e rural.

Substituio de usos da terra, desarticulao das relaes sociais e da base produtiva.

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CAPTULO 6 | AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA

Especulao imobiliria.
Interferncia sobre o patrimnio arqueolgico, histrico e cultural.
reas com conitos pelo uso da terra.
Interferncia sobre a base de recursos naturais para o desenvolvimento.
Perda de potencial turstico.
Perda de recursos naturais (minerais, biodiversidade).
Conitos em relao ao uso mltiplo dos recursos hdricos (navegao, gerao de energia, captao para
abastecimento humano, dessedentao de animais, diluio de euentes, irrigao e controle de cheias).
Interferncia sobre Terras Indgenas e Unidades de Conservao federais, estaduais e municipais.

6.5.4 Construo dos Indicadores de Sustentabilidade Socioambiental

para a Regio
A construo de indicadores de sustentabilidade para a bacia efetuada com a nalidade de estabelecer
parmetros de referncia para a formulao das diretrizes e recomendaes a serem propostas na AAI.
Os indicadores de sustentabilidade ambiental devero ser construdos a partir das condies socioambientais conguradas no cenrio atual e no cenrio prospectivo, sendo representadas pelos indicadores
de fragilidade e de potencialidade segundo os componentes-sntese.
Essas condies sero confrontadas com dados e informaes presentes em dispositivos legais e normativos referentes preservao/conservao ambiental, em mbito federal, estadual e municipal, como
por exemplo, zoneamento ecolgico-econmico, legislao sobre uso e ocupao do solo, regulamentaes sobre unidades de conservao e utilizao dos recursos hdricos, planos de bacia e polticas/planos
existentes voltados para o desenvolvimento social e econmico da regio. Alm dessas referncias, outras de carter cientco, nacionais e internacionais, sobre sustentabilidade socioambiental e a prpria
percepo das aspiraes da comunidade regional sobre suas condies de vida e sobre a conservao
ambiental na rea de estudo, devero se constituir nos elementos de referncia para a montagem dos
indicadores de sustentabilidade socioambiental para a bacia.

6.5.5 Diretrizes e Recomendaes

As anlises realizadas devero oferecer elementos necessrios para o estabelecimento de Diretrizes, com
os seguintes objetivos:
Subsidiar as avaliaes socioambientais dos empreendimentos a serem analisados no mbito dos Planos
Decenais de Energia Eltrica.
Contribuir para a consolidao de um sistema de informaes georreferenciado o qual, ampliado e
tornado operacional, poder se constituir num dos principais instrumentos de planejamento e gesto
ambiental da bacia, servindo no apenas aos rgos ambientais como tambm e principalmente aos
comits de bacia.
Contribuir para a concepo e implantao de usinas hidroeltricas, considerando as principais
questes apontadas, o uso e ocupao do solo, o desenvolvimento regional, as reas crticas e as
potencialidades.
Orientar os futuros estudos ambientais de aproveitamentos hidroeltricos e o processo de licenciamento ambiental dos empreendimentos em planejamento/projeto a serem licenciados pelos rgos
ambientais competentes.

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CAPTULO 6 | AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA

Devero tambm ser extradas recomendaes para:

O aprofundamento ou complementao de avaliaes realizadas nos estudos de AAI, cujos resultados
apresentarem grandes incertezas quanto conabilidade e adequao de dados e informaes, e para
realizao de futuros estudos ambientais de interesse do setor eltrico.
A promoo e desenvolvimento de atividades integradoras na bacia, considerando os mltiplos interesses pelo uso da gua e do solo, e os diferentes rgos pblicos e privados ali atuantes.
Os estudos de viabilidade dos futuros empreendimentos.
A implantao dos empreendimentos.

6.5.6 Divulgao Final dos Estudos

Ao nal dos estudos ser realizado um Seminrio pblico, convocado pelo MME, para apresentao
dos resultados da diviso de queda selecionada e dos estudos de AAI, suas diretrizes e recomendaes.

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