1.

El Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo (1072) compila todas las
normas que reglamentan el trabajo y que antes estaban dispersas. Desde el
momento de su expedicin (25 de mayo de 2015), el Decreto 1072 se convirti en
la nica fuente para consultar las normas reglamentarias del trabajo en Colombia.
2. Decreto tiene como objetivo principal de regular ntegramente las materias
contempladas en l. Por consiguiente, de conformidad con el artculo 3 de la Ley
153 de 1887, quedan derogadas todas las disposiciones de naturaleza
reglamentaria relativas al sector Trabajo que versen sobre las mismas materias,
con excepcin, exclusivamente, de los siguientes asuntos: los decretos relativos a
la creacin y conformacin de comisiones intersectoriales, comisiones
interinstitucionales, consejos, comits, sistemas administrativos y dems asuntos
relacionados con la estructura, configuracin y conformacin de las entidades y
organismos del sector administrativo, reza el Decreto.
El Decreto 1072 no modific las normas preexistentes, solo las unific. El cambio
que introdujo es de forma y no de fondo. En realidad, no cambi la legislacin del
sector trabajo, sino que se compil en una sola norma.
Todo el contenido del Decreto 1443 de 2014 qued incluido en el Decreto 1072
(Libro 2, parte 2, ttulo 4, captulo 6), por lo que es de obligatorio cumplimiento. Las
empresas, sin importar su naturaleza o tamao, deben implementar un Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Esto significa que deben
reemplazar el Programa de Salud Ocupacional (PSO) establecido en la
Resolucin 1016 de marzo de 1989 y comenzar a implementar un nuevo modelo
basado en un SG-SST.
El incumplimiento en la implementacin del SG-SST da origen a sanciones
econmicas. Se han establecido multas que pueden llegar hasta los quinientos
(500) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Estas multas son graduales,
de acuerdo con la gravedad de la infraccin. Fueron establecidas inicialmente por
el Decreto 1295 de 1994, el cual a su vez fue modificado por la Ley 1562 de 2012
y ahora est contenido en el Decreto nico reglamentario del sector trabajo.
Segn lo sealado por el Ministerio de Trabajo, la vigilancia para el cumplimiento
de todo lo dispuesto en el decreto, les corresponde a las Administradoras de
Riesgos Laborales (ARL). Estas podrn informar a las Direcciones Territoriales del
Ministerio de Trabajo sobre aquellos casos en los que se evidencie que hay
incumplimiento del decreto, por pate de las empresas afiliadas a la respectiva
ARL. Sin embargo, cualquier persona, o cualquier trabajador tambin pueden
hacer denuncias al respecto.

5.
Captulo 6. Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Objeto, campo de aplicacin y definiciones del SG-SST
Artculo 2.2.4.6.1. Objeto y campo aplicacin.
Artculo 2.2.4.6.2. Definiciones.
Artculo 2.2.4.6.3. Seguridad y salud en el trabajo (SST).
Artculo 2.2.4.6.4. Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo (SGSST).
Poltica en seguridad y salud en el trabajo
Artculo 2.2.4.6.5. Poltica de seguridad y salud en el trabajo (SST).
Artculo 2.2.4.6.6. Requisitos de la poltica de seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 2.2.4.6.7. Objetivos de la poltica de seguridad y salud en el trabajo (SST).
Organizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Saluden el Trabajo
Artculo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los empleadores.
Artculo 2.2.4.6.9. Obligaciones de las administradoras de riesgos laborales (ARL).
Artculo 2.2.4.6.10. Responsabilidades de los trabajadores.
Artculo 2.2.4.6.11. Capacitacin en seguridad y salud en el trabajo -SST.
Artculo 2.2.4.6.12. Documentacin.
Artculo 2.2.4.6.13. Conservacin de los documentos.
Artculo 2.2.4.6.14. Comunicacin.
Planificacin del SG-SST
Artculo 2.2.4.6.15. Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los
riesgos.
Artculo 2.2.4.6.16. Evaluacin inicial del sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo SG-SST.
Artculo 2.2.4.6.17. Planificacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en
trabajo SG-SST.
Artculo 2.2.4.6.18. Objetivos del sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo SG-SST.

Artculo 2.2.4.6.19. Indicadores del sistema de gestin de la seguridad y salud en

el trabajo SG-SST.
Artculo 2.2.4.6.20. Indicadores que evalan la estructura del sistema de gestin
de la seguridad y salud en trabajo SG-SST.
Artculo 2.2.4.6.21. Indicadores que evalan el proceso del sistema gestin de la
seguridad y salud en el trabajo SG-SST.
Artculo 2.2.4.6.22. Indicadores que evalan el resultado del sistema de gestin de
la seguridad y salud en el trabajo SG-SST.
Aplicacin del SG-SST
Artculo 2.2.4.6.23. Gestin de los peligros y riesgos.
Artculo 2.2.4.6.24. Medidas de prevencin y control.
Artculo 2.2.4.6.25. Prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias.
Artculo 2.2.4.6.26. Gestin del cambio.
Artculo 2.2.4.6.27. Adquisiciones.
Artculo 2.2.4.6.28 Contratacin.
Auditora y Revisin de la Alta Direccin del SG-SST
Artculo 2.2.4.6.29. Auditora de cumplimiento del sistema de gestin de la
seguridad y salud en el trabajo. SG-SST.
Artculo 2.2.4.6.30. Alcance de auditarla de cumplimiento del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Artculo 2.2.4.6.31. Revisin por la alta direccin.
Artculo 2.2.4.6.32. Investigacin de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
Mejoramiento del SG-SST
Artculo 2.2.4.6.33. Acciones preventivas y correctivas.
Artculo 2.2.4.6.34. Mejora continua.
Disposiciones Finales del SG-SST
Artculo 2.2.4.6.35. Capacitacin obligatoria.
Artculo 2.2.4.6.36. Sanciones.
Artculo 2.2.4.6.37. Transicin.

6.
Objeto, campo de aplicacin y definiciones del SG-SST
Decreto 1072 de 2015 > Libro 2 > Parte 2 > Ttulo 4 > Captulo 6
Artculo 2.2.4.6.1. Objeto y Campo de Aplicacin. El presente decreto tiene por
objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben
ser aplicadas por todos los empleadores pblicos y privados, los contratantes de
personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las
organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo, las empresas de
servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misin.
(Decreto 1443 de 2014, art. 1)
Artculo 2.2.4.6.2. Definiciones. Para los efectos del presente decreto, se aplican
las siguientes definiciones:
1. Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situacin no deseable.
2. Accin de mejora: Accin de optimizacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeo
de la organizacin en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con
su poltica.
3. Accin preventiva: Accin para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no
conformidad potencial u otra situacin potencial no deseable.
4. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operacin normal de la
organizacin o actividad que la organizacin ha determinado como no rutinaria por
su baja frecuencia de ejecucin.
5. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operacin normal de la
organizacin, se ha planificado y es estandarizable.
6. Alta direccin: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una
empresa.

7. Amenaza: Peligro latente de que un evento fsico de origen natural, o causado,

o inducido por la accin humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar prdida de vidas, lesiones u otros impactos en la
salud, as como tambin daos y prdidas en los bienes, la infraestructura, los
medios de sustento, la prestacin de servicios y los recursos ambientales.
8. Autorreporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el
trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las
condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
9. Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificacin o rea a
cielo abierto destinada a una actividad econmica en una empresa determinada.
10. Ciclo PHVA: Procedimiento lgico y por etapas que permite el mejoramiento
continuo a travs de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores, encontrando qu cosas se estn haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementacin de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados estn
consiguiendo los resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la
seguridad y salud de los trabajadores.
11. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autorreporte de
condiciones fisiolgicas, psicolgicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora.
12. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o
factores que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores quedan especficamente incluidos en esta
definicin, entre otros: a) Las caractersticas generales de los locales,
instalaciones, mquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y
dems tiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes fsicos, qumicos y
biolgicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para
la utilizacin de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la
generacin de riesgos para los trabajadores y; d) La organizacin y ordenamiento
de las labores, incluidos los factores ergonmicos o biomecnicos y psicosociales.

13. Descripcin sociodemogrfica: Perfil sociodemogrfico de la poblacin

trabajadora, que incluye la descripcin de las caractersticas sociales y
demogrficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad,
ingresos, lugar de residencia, composicin familiar, estrato socioeconmico,
estado civil, raza, ocupacin, rea de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
14. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo con la mxima eficacia y la mxima eficiencia.
15. Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la
realizacin de una accin.
16. Eficiencia: Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
17. Emergencia: Es aquella situacin de peligro o desastre o la inminencia del
mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una
reaccin inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y
primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su
magnitud.
18. Evaluacin del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al
nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concrecin.
19. Evento Catastrfico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera
significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daos masivos
al personal que labora en instalaciones, parlisis total de las actividades de la
empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera
destruccin parcial o total de una instalacin.
20. Identificacin del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir
las caractersticas de este.
21. Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a
recursos, polticas y organizacin con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
22. Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e
implementacin del SG-SST.

23. Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en

el periodo definido, teniendo como base la programacin hecha y la aplicacin de
recursos propios del programa o del sistema de gestin.
24. Matriz legal: Es la compilacin de los requisitos normativos exigibles a la
empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad
productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y tcnicos para desarrollar
el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual
deber actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones
aplicables.
25. Mejora continua: Proceso recurrente de optimizacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeo en
este campo, de forma coherente con la poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) de la organizacin.
26. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviacin
de estndares, prcticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos
aplicables, entre otros.
27. Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de causar dao en la salud de
los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
28. Poltica de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta
direccin de una organizacin con la seguridad y la salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la
organizacin.
29. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencia de las actividades desempeadas.
30. Rendicin de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e
instituciones informan sobre su desempeo.
31. Revisin proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica
la iniciativa y capacidad de anticipacin para el desarrollo de acciones preventivas
y correctivas, as como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST.
32. Revisin reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,
incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.

33. Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por

una norma vigente y que aplica a las actividades de la organizacin.
34. Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra una o ms exposiciones
o eventos peligrosos y la severidad del dao que puede ser causada por estos.
35. Valoracin del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del
riesgo estimado.
36. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiolgica de la salud en el
trabajo: Comprende la recopilacin, el anlisis, la interpretacin y la difusin
continuada y sistemtica de datos a efectos de la prevencin. La vigilancia es
indispensable para la planificacin, ejecucin y evaluacin de los programas de
seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas
con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, as como para la proteccin
y promocin de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la
vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.
Pargrafo 1. En aplicacin de lo establecido en el artculo 1 de la Ley 1562 de
2012, para todos los efectos se entender como seguridad y salud en el trabajo
todo lo que antes de la entrada en vigencia de dicha ley haca referencia al
trmino salud ocupacional.
Pargrafo 2. Conforme al pargrafo anterior a partir de la fecha de publicacin del
presente decreto se entender el Comit Paritario de Salud Ocupacional como
Comit Paritario en Seguridad y Salud en el Trabajo y el Viga en Salud
Ocupacional como Viga en Seguridad y Salud en el Trabajo, quienes tendrn las
funciones establecidas en la normatividad vigente.
(Decreto 1443 de 2014, art. 2)
Artculo 2.2.4.6.3. Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). La Seguridad y Salud en
el Trabajo (SST) es la disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y
promocin de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la salud en el trabajo, que
conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de
los trabajadores en todas las ocupaciones.
(Decreto 1443 de 2014, art. 3)

Artculo 4. Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste
en el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin,
la auditora y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el
trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con
la participacin de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a travs de dicho
sistema, la aplicacin de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio
ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevencin de los
accidentes y las enfermedades laborales y tambin la proteccin y promocin de
la salud de los trabajadores y/o contratistas, a travs de la implementacin,
mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestin cuyos principios estn
basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).
Pargrafo 1. El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) debe adaptarse al tamao y caractersticas de la empresa; igualmente,
puede ser compatible con los otros sistemas de gestin de la empresa y estar
integrado en ellos.
Pargrafo 2. Dentro de los parmetros de seleccin y evaluacin de proveedores
y contratistas, el contratante podr incluir criterios que le permitan conocer que la
empresa a contratar cuente con el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST).
Objeto, campo de aplicacin y definiciones del SG-SST
Poltica en seguridad y salud en el trabajo en el SG-SST
Organizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Planificacin del SG-SST
Aplicacin del SG-SST
Auditora y revisin de la alta direccin del SG-SST
Mejoramiento del SG-SST
Disposiciones finales del SG-SST