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Esta es una publicacin del Departamento de Educacin Tributaria de la Direccin General de Impuestos Internos.
Derecho de Reserva:
Est permitido copiar, distribuir o comunicar el contenido de esta publicacin, siempre y cuando se cumpla con
las siguientes condiciones:
Hacer las menciones de lugar de la autora de esta publicacin
No uso comercial de la misma
No modificar las informaciones para elaborar, transformar o generar otras publicaciones
Ttulo:
Ao:
Publicacin:
Idea :
Coordinacin:
Realizacin:
Pedro Henrquez
Analista Depto. Educacin Tributaria
Andrea Ventura
Coordinadora Depto. Educacin Tributaria
Colaboradores:
Laura Acosta
Encargada Seccin Educacin a Contribuyentes
Vanessa M. Javier B.
Analista Depto. Contribuyentes Especiales
Validacin Tcnica:
Pablo Henrquez
Enc. Depto. Contribuyentes Especiales
Diseo y Diagramacin:
Carol Berroa
Unidad de Diseo y Diagramacin
INTRODUCCIN
Como parte de las funciones bsicas de las Administraciones Tributarias modernas se encuentra la de informacin y
asistencia al contribuyente; de ah que la Direccin General de Impuestos Internos (DGII), preocupada por ofrecer a las y
los contribuyentes y pblico en general materiales informativos cada vez ms tcnicos, basados en las leyes y normas
tributarias, diseados con los recursos adecuados para la correcta aplicacin y el oportuno cumplimiento de sus obligaciones
fiscales, publica la serie de Guas Tcnicas.
La guia tcnica sobre Cmo Presentar y Pagar las Retenciones realizadas por Instituciones del Estado ha sido elaborada
con la finalidad de que las instituciones gubernamentales cuenten con informaciones y herramientas especficas que les
ayuden a conocer los procesos relacionados con las retenciones efectuadas a sus suplidores de bienes y servicios, y su
co-responsabilidad en el pago de los impuestos retenidos.
La Ley 11-92, que establece el Cdigo Tributario Dominicano, en su artculo 309 designa como agentes de retencin a las
Entidades Gubernamentales, a fin de que realicen el pago correspondiente a las retenciones efectuadas a las personas
jurdicas y/o fsicas por venta de bienes o prestacin de servicios.
Esta Gua Tcnica, presenta paso a paso, el conjunto de las informaciones necesarias para comprender la aplicacin de
la ley, normas y procedimientos que se requieren para el cumplimiento cabal y oportuno de las referidas entidades.
INDICE GENERAL
Indice General
INDICE GENERAL
3- Otras Retenciones.............21
3.1 Tasas que aplican...............21
3.2 Declaracin Jurada de Otras Retenciones (Formulario IR-17)..................................................23
3.2.1 Declaracin Interactiva (Formulario IR-17) a travs de Oficina Virtual..........................31
3.2.2 Cmo realizar el pago?......................................35
4- Declaracin del Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados
y Servicios - ITBIS (Formulario IT-1) de las Entidades Gubernamentales......................................36
Los contribuyentes y los responsables estn obligados al cumplimiento de las obligaciones tributarias y de los deberes
formales establecidos por las leyes tributarias y normas especiales, emitidas por la Administracin Tributaria (Art. 7, Cdigo
Tributario).
1.1- RESPONSABLE DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA
Es quien sin tener el carcter de contribuyente, debe cumplir las obligaciones atribuidas a ste, por disposicin expresa
del Cdigo, de las leyes tributarias, del reglamento o de las normas emitidas por la Administracin Tributaria.
1.2- AGENTES DE RETENCIN
Son todos aquellos sujetos, que por su funcin pblica o en razn de su actividad, oficio o profesin, intervienen en actos
u operaciones en las cuales deba efectuar la retencin del tributo correspondiente. En consecuencia, el Agente de Retencin
deja de pagar a su acreedor, el contribuyente proveedor, el monto correspondiente al gravamen o impuesto y es el responsable
de pagarlo a la DGII, en las fechas y formas establecidas por las leyes tributarias.
Guia Tcnica Cmo Presentar y Pagar las Retenciones realizadas por Instituciones del Estado
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2- RETENCIONES DE ASALARIADOS
Las Retenciones de Asalariados son las deducciones efectuadas mensualmente por los Agentes de Retencin a los pagos
de las personas fsicas en relacin de dependencia, por concepto del Impuesto sobre la Renta (ISR), es decir, por el salario
recibido, siempre que ste sea superior al monto exento establecido en el Art. 296 del Cdigo Tributario, el cual es ajustado
anualmente tomando en cuenta el ndice de inflacin definido por el Banco Central.
Sin embargo, esta enumeracin no es limitativa y la relacin de dependencia podr siempre demostrarse por cualquier otro
signo o condicin de trabajo que la evidencie.
Las personas y entidades pblicas o privadas que paguen salarios y/o cualquier otra remuneracin en efectivo, originados
en el trabajo personal prestado en relacin de dependencia, debern retener el impuesto mensualmente en proporcin a
la escala establecida en el artculo 296 del Cdigo Tributario.
Cuando un asalariado reciba del mismo Agente de Retencin cualquier otro pago sujeto a retencin, ste se sumar al
salario formando parte de la base para el clculo del impuesto a retener (Art. 65 del Reglamento 139-98).
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Los empleados y funcionarios que posean una nica fuente de ingresos derivados del trabajo en relacin de dependencia
y que no perciban ningn otro tipo de rentas gravables, la retencin que se les efecte tendr carcter de pago nico y
definitivo del impuesto y los exime de la obligacin de presentar su declaracin jurada anual.
Obligacin de presentar Declaracin Jurada Anual de Retenciones (IR-13)
Las personas o empresas instituidas en Agentes de Retencin, debern presentar anualmente, a ms tardar el 15 de marzo,
una declaracin jurada anual (IR-13) de las retenciones operadas durante el ao calendario anterior y de las sumas de
dinero que giren, acrediten o pongan a disposicin de beneficiarios del exterior (Art. 72 del Reglamento 139-98).
Eleccin de Agentes de Retencin de Asalariados
En el caso de que existan varios empleadores de un mismo asalariado, ste deber elegir como su agente de retencin
aqul de quien perciba mayor salario. El asalariado deber completar el formulario IR-10 para eleccin de agente de retencin
y notificarlo a los empleadores excluidos de sus responsabilidades como agente de retencin, quienes informarn al agente
de retencin elegido, el salario que de ellos percibe el empleado. Este es un deber formal de carcter obligatorio, cuyo
incumplimiento da lugar a la aplicacin de la sancin correspondiente establecida en el cdigo (Art. 73 del Reglamento
139-98).
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ESCALA ANUAL
Renta hasta RD$399,923.00
Exento
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PASO 2:
En la seccin de Calculadoras seleccione
Calculadora de Retenciones.
PASO 3:
Para realizar el clculo debe indicar el ingreso recibido
mensual o anual y el ao, luego pulsar Calcular.
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Descripcin
Encabezado
Detalle
Sumario
Los contribuyentes podrn descargar sus plantillas de novedades y autodeterminacin ingresando a la pgina principal de
la TSS en la seccin de Instructivos y Planillas y seleccionar la opcin Planillas.
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Despus de haber presentado la nmina en la Tesorera de la Seguridad Social (TSS), deber de seguir los pasos que se
muestran a continuacin para la Declaracin Jurada del IR-3.
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Paso 7: El sistema le presentar los datos del personal asalariado del IR-4, los cuales deber
revisar. Si presenta algn dato errneo, debern realizarse las correcciones correspondientes
en la nmina remitida a la Tesorera de la Seguridad Social (TSS).
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Nota: Cuando los contribuyentes deban realizar correcciones a sus declaraciones IR-3 ya aceptadas, tendrn la opcin
para anular las referidas declaraciones, siempre que no se haya realizado el pago o la fecha lmite de presentacin no haya
vencido. Los contribuyentes debern realizar las correcciones de sus nminas a travs de la TSS y generar nuevamente
la declaracin jurada de asalariados (IR-3) y la autorizacin de pago correspondiente.
Si el contribuyente no realiza el proceso de aceptacin de la declaracin propuesta, al vencimiento de la fecha lmite, la
misma se considerar como presentada, y podr visualizarse en la cuenta corriente con los recargos e intereses que
corresponda.
Pasada la fecha lmite o despus de realizar pagos a declaraciones ya aceptadas, los cambios se procesarn como una
declaracin rectificativa, para lo cual el contribuyente deber realizar los procesos de presentar la nmina rectificada a
travs de la TSS.
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Podr realizar el pago en uno los bancos pertenecientes a la Red Nacional de Recaudacin de Impuestos,
a travs de:
- Transferencia electrnica (Internet Banking): Banco BDI, Banco BHD, Banco Len, Banco Popular, Banco del Progreso,
Banreservas, Citigroup y Banco Lpez de Haro.
- Va Ventanilla: Banco BDI, Banco BHD, Banco Len, Banco Popular, Banco del Progreso, BanReservas, Banco Lpez
de Haro, Banco Santa Cruz, Scotiabank, Banco Vimenca, Banco Ademi y Promerica.
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3- OTRAS RETENCIONES
Se denominan Otras Retenciones a las deducciones efectuadas por los Agentes de Retencin a otros ingresos que no sean
salarios recibidos en relacin de dependencia.
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Las instituciones que realicen pagos a proveedores del Estado que no sean a travs de la Tesorera Nacional estarn
obligadas a transferir los montos retenidos a la Direccin General de Impuestos Internos (DGII), de lo contrario el
monto retenido ser descontado de la asignacin presupuestaria prevista a favor de esa institucin para el ejercicio
presupuestario en que el proveedor haya reportado la retencin.
f)
10% para cualquier otro tipo de renta no contemplado expresamente en estas disposiciones, con carcter de pago a
cuenta.
Estas retenciones tendrn carcter de pago a cuenta o de pago definitivo a favor de la persona fsica o
jurdica que se le ha ejecutado dicha retencin, segn el caso, y procedern cuando se trate de sujetos
residentes, establecidos o domiciliados en el pas.
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I. DATOS GENERALES
En este apartado se colocarn los datos generales del contribuyente:
Perodo: se anotar el mes y ao a que corresponden las operaciones declaradas.
Fecha Lmite de Declaracin y Pago: la ley establece que la fecha lmite de presentacin del IR-17 es hasta el da
10 del mes siguiente al que se declara.
Tipo de Declaracin y/o Pago: las declaraciones pueden ser Normal y Rectificativas. La Normal es la declaracin
que presenta el contribuyente cada mes y las Rectificativas son las que modifican la declaracin normal, cuando
la primera se haya presentado con inconsistencias o exista una determinacin por parte de la DGII que la modifique.
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RNC/Cdula*
Nombres/Razn Social*
Nombre Comercial
Telfono y Fax*
Correo Electrnico
* Estos son datos obligatorios
IR-17
FECHA LIMITE
MES - AO
TIPO DE DECLARACION
RNC/CEDULA
NOMBRE COMERCIAL
DIA
NORMAL
MES
AO
RECTIFICATIVA
AJUSTES/ESTIMACION
RECURSOS RECONSIDERACION
RECURSO CONTENCIOSO
MULTAS
PAGO A
CUENTA
NOMBRE/RAZON SOCIAL
TELEFONO
FAX
CORREO ELECTRONICO
Para las Declaraciones Juradas que sean completadas y remitidas va la Oficina Virtual de la DGII no ser necesario registrar
los datos correspondientes al acpite DATOS GENERALES DEL CONTRIBUYENTE, debido a que el sistema completa
estas informaciones automticamente.
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En la columna monto imponible se colocarn los totales generales de cdigos iguales que aparecen en el Formato para el Clculo
Mensual de Otras Retenciones IR-6. Esto se har sumando todos los valores con cdigos iguales, obteniendo los totales de las
columnas Monto e Impuesto.
Dentro de estos conceptos se encuentran los tipos de retenciones con su clasificacin y su porcentaje correspondientes, stos
son:
Alquileres (Casilla 1)
La retencin por alquiler o arrendamiento de cualquier tipo de bienes muebles e inmuebles, con carcter de pago a cuenta,
es de un 10% sobre las sumas pagadas o acreditadas en cuenta por dichos conceptos, segn lo establece el art. 309, Literal
(a) del Cdigo Tributario y Art. 69 del Reglamento de Aplicacin del ISR.
Honorarios (Casilla 2)
Se retendr el 10% de los valores pagados por concepto de honorarios, comisiones y dems remuneraciones por prestacin
de servicios en general provistos por personas fsicas, no ejecutados en relacin de dependencia, segn lo establece el Art.309,
literal (b) del Cdigo Tributario.
Premios: 25% (Casilla 3)
Ganancias obtenidas en loteras, fracatanes, lotos, loto quizz, premios electrnicos provenientes de juegos de azar y
premios ofrecidos a travs de campaas promocionales o publicitarias o cualquier otro tipo de apuesta o sorteo no
especificado (Art. 309, literal (c) del Cdigo Tributario y Art. 71 del Reglamento de Aplicacin del ISR (modificado por
la Ley 253-12, Art.10).
Remesas al exterior (Casilla 10)
Segn lo que establece el Art.305 del Ttulo II del Cdigo Tributario (modificado por la Ley 253-12) Quienes paguen
o acrediten en cuenta rentas gravadas de fuentes dominicana a personas no residentes o no domiciliadas en el pas,
que no sean intereses pagados o acreditados en cuentas a instituciones financieras del exterior, ni dividendos, ni rentas
a las que se refiere el Artculo 298 de este Ttulo, debern retener e ingresar a la Administracin, con carcter de pago
nico y definitivo del impuesto, el 28% para el periodo 2014 y a partir del 2015 en adelante la tasa ser de un 27%.
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c) Pagos a contratistas, ingenieros, maestros constructores y afines, por conceptos de edificaciones o construcciones
de obras civiles, como carreteras, caminos, acueductos, alcantarillados y otros, en base a una renta neta presunta
del 20% del valor bruto pagado, de manera que la retencin resultara en estos casos del 2% de dicho monto.
d) En caso de transferencias de bienes muebles sujetos a registro, el 10% se aplicar sobre la base de una renta neta
presunta del 20% del valor bruto del bien vendido o permutado, de manera que la retencin resultar del 2% de dicho
monto.
e) Estn sujetos a la retencin del 10%, los intereses de cualquier naturaleza pagados en el pas por Negocios de nico
Dueo y Personas Jurdicas en general que no sean entidades financieras reguladas, siempre que su perceptor
no sea una Persona Jurdica.
Total otras retenciones (Casilla 19)
En esta casilla se registrar el monto total obtenido al sumar los valores de la columna IMPUESTO. (Sumar casillas
1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+11+12+13+14+15+16+17+18).
II. OTRAS RETENCIONES
1.
ALQUILERES
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
MONTO IMPOSIBLE
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
=
TASA
IMPUESTO
10%
10%
25%
2%
10%
10%
5%
10%
5%
28%
5%
5%
1%
10%
2%
1%
10%
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20 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS
28%
Nota: Las retribuciones complementarias son registradas y calculadas en los formatos IR-9, IR-9A, IR-9B.
IV. LIQUIDACION
En este apartado, el Agente de Retencin deber registrar los valores correspondientes a la liquidacin del impuesto, como
se indica a continuacin:
Impuesto a pagar (Casilla 21)
Sumar las casillas con los valores Total Otras Retenciones (Casilla 19) y Retribuciones Complementarias (Casilla
20).
Saldos compensables autorizados (otros impuestos) (Casilla 22)
Esta casilla se registra el valor total autorizado de otros impuestos, siempre que est debidamente autorizado por la
DGII.
Pagos computables a cuenta (Casilla 23)
Deber corresponder al valor total de los pagos realizados por el contribuyente, considerados como abonos o avances
al impuesto a pagar del perodo declarado.
Saldo a favor anterior (Casilla 24)
Se colocar en este rengln, el resultado de la casilla 21 (Nuevo Saldo a Favor), de la declaracin jurada presentada
para el perodo anterior, si existiere.
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IV. LIQUIDACION
21. IMPUESTO A PAGAR (SUMAR CASILLA 19+20)
22. SALDOS COMPENSABLES AUTORIZADOS (Otros Impuestos)
V. PENALIDADES
Los valores en este recuadro son el resultado de aplicar las sanciones contempladas en los Art. 27, 252 y 257 del Cdigo
Tributario, para las diferentes modalidades de incumplimiento de las obligaciones tributarias y deberes formales.
Recargos (Casilla 27)
La mora ser sancionada con recargos del 10% el primer mes o fraccin de mes y un 4% adicional por cada mes o fraccin
de mes subsiguientes.
Inters indemnizatorio (Casilla 28)
Al igual que en el caso anterior, el pago tardo obliga aplicar sobre la Diferencia a Pagar (casilla 25), la tasa de inters
indemnizatorio vigente por cada mes o fraccin de mes de retraso.
V. PENALIDADES
27. RECARGOS
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JURAMENTO
En este apartado, el interesado deber registrar su nombre, su calidad de Agente de Retencin y su firma, con lo cual este
formulario se convierte en una Declaracin Jurada, es decir, un documento en el que bajo la fe de juramento, el contribuyente
ofrece informaciones determinantes de su obligacin tributaria. Segn lo establece el artculo 130 del Reglamento para
la Aplicacin del Ttulo II del ISR, de la Ley 11-92.
VII
JURAMENTO
JURAMENTO
VIII
YO
RECIBO DE PAGO
EN MI CALIDAD DE
POR LA PRESENTE AFIRMO BAJO JURAMENTO, QUE LOS DATOS CONSIGNADOS EN LA PRESENTE DECLARACION SON
CORRECTOS Y COMPLETOS Y QUE NO HE OMITIDO NI FALSEADO DATO ALGUNO QUE LA MISMA DEBA CONTENER, SIENDO EN CONSECUENCIA TODO SU CONTENIDO
LA FIEL EXPRESION DE LA VERDAD.
El Juramento del Declarante solo aplica para la presentacin de las declaraciones que se presenten de manera escrita de tipo
normal o rectificativa en las Administraciones Locales.
Las Declaraciones Juradas presentadas a travs de la Oficina Virtual, tendrn la misma validez que las presentadas fsicamente
en las oficinas de la DGII y por lo tanto estn sujetas a las disposiciones del Cdigo Tributario y normas generales, de acuerdo
a lo establecido en el artculo 3 de la Norma General 03-11.
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PASO 1:
Acceda al portal www.dgii.gov.do, seleccionando la seccin
Oficina Virtual.
PASO 2:
Para ingresar a la Oficina Virtual (OFV), debe introducir el
RNC de la entidad gubernamental, la clave de acceso y pulsar
Aceptar.
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PASO 3:
Seleccione la opcin Declaracin Interactiva
PASO 4:
Complete los datos correspondientes a:
-Formulario: seleccionar de la lista el formulario
IR-17.
-Ao: indique el ao al que corresponde la presentacin
del IR-17.
-Mes: indique el perodo / mes que ser presentado.
Luego pulse Continuar
Las rectificativas del IR-17, deben ser presentadas
fsicamente en las Administraciones Locales de la DGII.
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PASO 5:
El sistema le mostrar el formulario a completar.
Una vez completado el formulario pulse Enviar
Documento, situado en la parte superior del mismo
y aparecer el siguiente recuadro.
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PASO 6:
El sistema de Oficina Virtual presentar una pantalla con el
mensaje exitoso del envo y el nmero de trmite con el cual
se grab la transaccin.
Pulsando Aceptar se despliega una nueva pantalla que
permite imprimir la constancia de recepcin, visualizando
adems el nmero de documento y la fecha de recepcin.
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PASO 7:
Moviendo la barra de desplazamiento vertical podr visualizar
la constancia de pago que el sistema genera.
401506254
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4DELDEL
IMPUESTO
SOBRE
4- DECLARACIN
ADMINISTRACIN
IMPUESTO
A LASTRANSFERENCIAS
TRANSFERENCIASDE
DE BIENES
BIENES
INDUSTRIALIZADOS
INDUSTRIALIZADOS Y
Y SERVICIOS - ITBIS (Formulario
(FormularioIT-1)
IT-1)EN
ENLAS
LASENTIDADES
ENTIDADES
GUBERNAMENTALES
GUBERNAMENTALES
El ITBIS Retenido o ITBIS a Terceros, es el ITBIS que las personas jurdicas retienen por servicios recibidos provenientes
de personas fsicas, personas jurdicas o Negocio de nico Dueo. Este ITBIS cobrado deber ser pagado a la DGII, segn
lo establecido en el artculo 22, prrafo V, del Reglamento del Ttulo III del ITBIS y la Norma General No. 2-05 sobre Agentes
de Retencin. Es importante resaltar que dicho prrafo establece que el prestador de servicios no quedar exento de la
Declaracin Jurada Informativa, en los plazos previstos por la ley y el Reglamento.
A
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30
31
32
33
34
35
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37
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ITBIS RETENIDO
SERVICIOS SUJETOS A RETENCION PERSONAS FSICAS Y ENTIDADES NO LUCRATIVAS
SERVICIOS SUJETOS A RETENCION SOCIEDADES
SERVICIOS SUJETOS A RETENCION SOCIEDADES (Norma No. 2-05 y 7-07)
BIENES O SERVICIOS SUJETOS A RETENCION A CONTRIBUYENTES ACOGIDOS AL PST (Operaciones Gravadas al 18%)
BIENES O SERVICIOS SUJETOS A RETENCION A CONTRIBUYENTES ACOGIDOS AL PST (Operaciones Gravadas al 8%)
=
=
=
+
+
=
+
+
=
+
+
40
41
+
+
42
43
44
ITBIS POR BIENES SUJETOS A RETENCION PROVEEDORES INFORMALES (18% de la casilla 35 por 0.75) (Norma 08-10)
45
ITBIS POR BIENES SUJETOS A RETENCION PROVEEDORES INFORMALES (8% de la casilla 36 por 0.75) (Norma 08-10)
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47
48
49
50
51
MONTO
4,000.00
6,000.00
10,000.00
720.00
1,080.00
540.00
2,340.00
2,340.00
En la casilla 29
Servicios
Sujetos a
Retencin
Personas
Fsicas se indica
el monto pagado
por el servicio sin
incluir el ITBIS.
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A continuacin un ejemplo:
Carlos Durn le prest un servicio de fumigacin por un monto de RD$4,000, este monto ser colocado en la casilla 29.
El ITBIS retenido ser el resultado de calcular el 18% al monto de la casilla 29 cuyo resultado se coloca en la casilla 38.
ITBIS Retenido por Servicios Sujetos a Retencin Personas Fsicas equivalente a RD$720.
RD$ 4,000 x 18 % = 720
En la casilla 30, Servicios Sujetos a Retencin Sociedades se coloca el monto de RD$6,000 por concepto de Servicios de
seguridad o vigilancia que la institucin haba contratado, el monto retenido debe ponerse en la casilla ITBIS Retenido
por Servicios Sujetos a Retencin, Sociedades (casilla 39) por un valor de RD$1,080.00.
RD$ 6,000 x 18 % = 1,080.00
En la casilla 31 Servicios Sujetos a Retencin Sociedades (Norma 2-05) la institucin recibi un servicio de asesora
contable por un monto facturado de RD$10,000. Este servicio est especificado en la Norma General 2-05, la retencin
ser de la siguiente manera:
El ITBIS correspondiente a esta operacin es de RD$540, el mismo se colocar en la casilla ITBIS Retenido por Servicio
Sujeto a Retencin Sociedades (casilla 40).
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Guia Tcnica Cmo Presentar y Pagar las Retenciones realizadas por Instituciones del Estado
La penalidad correspondiente al rengln del ITBIS Retenido se calcula tomando como base la Diferencia a Pagar (casilla
50). Los recargos se calcularn de la siguiente forma:
RD$2,340 x 10% = 234
RD$2,340 x 4% = 93.60
Total recargos RD$327.60
B
PENALIDADES
52
RECARGOS
327.60
53
INTERES INDEMNIZATORIO
40.48
54
SANCIONES
El Inters Indemnizatorio, casilla 40, se calcular tomando como base el coeficiente de 1.73% que dar como resultado
RD$57.60
RD$2,340 x 1.73% = 40.48
Los recargos aumentan el Total a Pagar, casilla 55, del ITBIS Retenido para un monto de RD$2,708.08
C
55
MONTO A PAGAR
TOTAL A PAGAR (Sumar casillas 50+52+53+54)
2,708.08
56
2,708.08
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