CMO SE MIDE LA POBREZA

En el Per se utilizan diversos mtodos para medir la pobreza a nivel de la persona, el

hogar censal o la vivienda, ya sea a nivel nacional, por dominios, regiones, provincias y
distritos.
Los ms utilizados son el que mide la pobreza monetaria y el que mide la pobreza por
necesidades bsicas insatisfechas. Y uno tercero es el que mide el dficit calrico
aparente. En los tres casos tienen como base la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO.
Tenemos tambin los mtodos que miden pobreza segn algn indicador antropomtrico
como puede ser la desnutricin crnica o la anemia. En este caso la informacin es
recogida por la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar-ENDES.
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI, las formas de medir la
pobreza en el Per se clasifican bsicamente en dos: Pobreza Objetiva y Pobreza
Subjetiva. A su vez la primera puede clasificarse en dos: Monetaria y No Monetaria. La
pobreza monetaria se mide ya sea mediante la Lnea de Pobreza Relativa o la Lnea de
Pobreza Absoluta. Y a su vez la pobreza no monetaria se puede medir mediante
Indicadores Antropomtricos o Necesidades Bsicas Instatisfechas-NBI. En cuanto a la
Pobreza Subjetiva, sta se mide bsicamente por Encuestas directas, por ejemplo sobre el
Grado de satisfaccin de necesidades bsicas, o sobre el Monto requerido para
satisfacerlas.

FUENTE INEI

La ENAHO- Encuesta Nacional de Hogares es la ms usada para medir diversos tipos de

pobreza. Permite evaluar la situacin de los hogares y las personas que las integran en
trminos de:
a) Pobreza por necesidades bsicas insatisfechas (NBI). Recoge informacin
sobre las condiciones de vivienda, servicios bsicos, la dependencia
econmica, niveles educativos, la asistencia a la escuela de los nios.
b) Pobreza monetaria. Recoge informacin sobre fuente y niveles de ingresos
y destino del gasto de los hogares. Permite mediciones de pobreza absoluta
y relativa.
c) Dficit calrico aparente. Recoge informacin sobre los alimentos que
adquieren/consumen los miembros del hogar y su aporte calrico.
d) Auto percepcin. Recoge informacin sobre cmo se ve a s misma la
poblacin.
Esta Encuesta permite combinar varias de estas mediciones para acercarse a una medicin
multidimensional de la pobreza.
A su vez la ENDES - Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar, recoge informacin sobre
estructura demogrfica, condiciones de vida y de salud de las personas. Informacin que
permite evaluar algunos aspectos sociales y econmicos de los hogares y las personas.
La ENDES se centra en especial en recoger informacin de las mujeres en edad frtil, que
son parte de su poblacin objetivo, en trminos de:
a) Desnutricin Crnica Infantil.
b) Prevalencia de Anemia en especial en poblacin infantil y mujeres en edad
frtil
c) Informacin sobre las condiciones de vivienda, servicios bsicos, la
dependencia econmica, niveles educativos.
d) Acceso y uso de servicio de salud
e) Violencia familiar.
Esta encuesta permite tambin combinar varias de estas mediciones para acercarse a una
medicin multidimensional de la pobreza.
Como hemos dicho, la pobreza es una situacin multidimensional y multicausal. Cualquier
mtodo que usemos para medir la pobreza va a ser parcial, pero debe tratarse de que
recoja lo mejor posible esta realidad.

En ese sentido, para aproximarse a una visin multidimensional, se pueden usar lo que se
denomina los mtodos integrados. Es decir, evaluar la situacin de pobreza de un hogar
asociando algunos de estos mtodos. En este caso, lo ms frecuente es combinar el
mtodo de anlisis de las necesidades bsicas insatisfechas con el anlisis de la pobreza
monetaria.
En el caso de la Mesa de Concertacin, partiendo de la ENAHO, que es la fuente ms
importante de informacin de la que disponemos, hemos visto que es posible establecer
para cada hogar de la muestra (ms de 21 mil), su situacin en trminos de las tres
mediciones antes referidas; as, podemos ver si un hogar sufre de pobreza monetaria, de
pobreza por necesidades bsicas insatisfechas y/o de dficit calrico aparente. En esa
direccin, y como se muestra en el cuadro, son cuatro las situaciones bsicas que
podemos encontrar, las mismas que van desde no sufrir ninguna de estas formas de
pobreza o privacin, que sera el mximo nivel aparente de satisfaccin o bienestar, lo
que implica a su vez un nivel significativo de inclusin social, hasta el extremo opuesto que
implica la concurrencia de las tres formas de pobreza, lo que hemos calificado como
insatisfaccin extrema, la que a su vez revela un alto grado de exclusin.