Hidreltrica de Belo Monte

Histria
Em agosto de 2001, o coordenador do Movimento pela Transamaznica e do Xingu, Ademir Federicci, foi
morto com um tiro na boca enquanto dormia ao lado da esposa e do filho caula, aps ter participado de um
debate de resistncia contra a Usina de Belo Monte. Ameaada de morte desde 2004, a coordenadora do
Movimento de Mulheres do Campo e da Cidade do Par e do Movimento Xingu Vivo para Sempre, Antonia
de Melo, tambm contrria instalao da usina e no sai mais s ruas[39][51]. Ela acredita que a usina, que
inicialmente seria chamada de Karara, um projeto mentiroso e que afetar a populao de maneira
irreversvel, "um crime contra a humanidade". Segundo ela, nove povos indgenas, ribeirinhos e
trabalhadores da agricultura familiar, por exemplo, sero expulsos para outras regies. A alternativa seria,
segundo ela, um desenvolvimento sustentvel, que no tivesse tantas implicaes.[52]
Em 20 de maio de 2008, ndios feriram um engenheiro da Eletrobras durante um debate.[49][53]
Em 29 de setembro de 2009 foi publicado um painel de especialistas [54], realizado por quarenta
pesquisadores de diversas Universidades e Institutos de pesquisa principalmente brasileiros. O painel de 230
pginas abrange aspectos sociais, econmicos, culturais, de sade, educao, segurana, das tribos indgenas
locais, hidrolgicas, de viabilidade tcnica e econmica, de ameaas fauna aqutica e biodiversidade.
Conclui de modo geral a inviabilidade da usina e excessivos custos sociais e ambientais associados a ela.[55]
Em dezembro de 2009, o Ministrio Pblico do Par promoveu uma audincia pblica com representantes
do ndios do Xingu, fato que marcaria seu posicionamento em relao obra.[19]
Mais tarde, o processo provocou o embate da ex-ministra do Meio Ambiente, Marina Silva, com a ento
ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff.[49]
As mobilizaes populares e de ambientalistas, que h dcadas realizam aes de resistncia contra a usina,
conseguiram repercusso internacional com a proximidade do leilo. [8] No dia 12 de abril de 2010, o
diretor James Cameron e os atores Sigourney Weaver e Joel David Moore participaram de um ato pblico
contra a obra.[8][56]
No dia 20 de abril de 2010, o Greenpeace, em protesto, despejou um caminho de esterco bovino na entrada
da Aneel.[57] Os manifestantes, com mscaras e acorrentados, empunharam bandeiras com frases como "O
Brasil precisa de energia, no de Belo Monte".[57] No mesmo dia, cerca de 500 manifestantes tambm
manifestaram indignao com a obra[57] e tambm na Transamaznica.[58] e Stio Pimental, onde ser
construda a barragem de Belo Monte.[59]
Em maio de 2010, foi lanado, em Paris, o livro Memrias de Um Chefe Indgena, de autoria do cacique
Raoni, com prefcio de Jacques Chirac[60]. Na ocasio, o cacique Raoni foi recebido pelo presidente Nicolas
Sarkozy e, em entrevista RFI, ameaou matar todos os brancos que construssem as barragens. A ocasio
tambm mostrou como autoridades francesas so contrrias construo da barragem.[60]
No dia 13 de janeiro de 2011, o ento presidente do Ibama, Abelardo Bayma, deixou o cargo alegando
questes pessoais, mas outra verso aponta que a presso do governo para a concesso da licena com
afrouxamentos seja o verdadeiro motivo.[49] Treze dias depois, o Ibama concedeu a licena para o incio das
obras em Belo Monte e Pimental.[49]
Em abril de 2011, a Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) pediu a suspenso da obra a fim
de garantir os direitos dos ndios, aps vrias comunidades tradicionais encaminharem denncias OEA.[61]
Em 1 de junho de 2011, o Ibama voltou a reafirmar a emisso da concesso ambiental, dada a rejeio de
vinte associaes e sociedades cientficas por meio de uma carta remetida presidente Dilma, um abaixoassinado com quinhentos mil assinaturas, alm das assinaladas por ecologistas e indgenas e, principalmente,
pela Justia Federal do Par ter cassado a licena anterior, embora, em seguida, o governo tenha derrubado a
liminar.[62][63][64][65] Ainda assim, o Ministrio Pblico Federal ressaltou que o consrcio no garantiu o
cumprimento das exigncias de saneamento e navegabilidade, ou seja, garantia de que no ocorrero a seca
de uma rea do rio habitada por 20 mil ndios e a eutrofizao de alguns trechos do Rio Xingu.[66][67]

Em 2 de junho de 2011, a Anistia Internacional tambm pediu a suspenso do projeto de construo pelos
mesmos motivos que a CIDH[68], pedido tambm encaminhado, no dia seguinte, ao Conselho de Direitos
Humanos da ONU pela Justia Global, Sociedade Paraense de Defesa dos Direitos Humanos (SDDH) e
Conectas Direitos Humanos.[69]
Em 17 de outubro de 2011, foi julgado no Tribunal Regional Federal da 1 Regio, em Braslia, a ao cvel
pblica que trata das oitivas indgenas, ou seja, o direito dos povos indgenas serem consultados pelo
Congresso Nacional antes do incio das obras. [70] Na ocasio, a desembargadora Selene Maria de Almeida
tentou invalidar o Decreto Legislativo n 788/2005 do Congresso Nacional, que autorizou a construo da
usina, e portanto a continuidade da construo da hidreltrica.[71] Todavia, quase um ms depois, a
desembargadora Maria do Carmo Cardoso seguiu o voto do desembargador Fagundes de Deus - responsvel
pelo acrdo final - e votaram a favor do decreto. Fagundes de Deus apresentou como justificativas os
argumentos de que a rea indgena no ser diretamente afetada e que os indgenas podero ser ouvidos
durante o processo de licenciamento.[72]
Em 26 de outubro, aconteceu em Washington (EUA) uma audincia convocada pela Comisso
Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) sobre um suposto descumprimento de medidas cautelares que
visam a proteo das populaes indgenas do Xingu.[73] As denncias haviam sido encaminhadas em
novembro de 2010 por entidades ligadas aos direitos dos ndios.[73]
O Governo Federal, convocado, no compareceu ao alegar no ter uma representao definitiva do Brasil na
OEA.[74] J em Altamira, nesse mesmo dia, cerca de 600 pessoas, entre eles indgenas, pescadores e
ribeirinhos, ocuparam o canteiro de obras da hidreltrica e interditaram um trecho da rodovia
Transamaznica. A ocupao terminou no final da noite do mesmo dia aps uma liminar de reintegrao de
posse ser expedida e entregue por um oficial de justia com a presena da Polcia Militar.[75]

Custo da obra
A Usina de Belo Monte est sendo construda na bacia do Rio Xingu, prximo ao municpio de Altamira,
no norte do Par.
Sua potncia instalada ser de 11 233 megawatt mas, por operar com reservatrio muito reduzido, dever
produzir efetivamente cerca de 4 500 MW (39,5 TWh por ano) em mdia ao longo do ano, o que representa
aproximadamente 10% do consumo nacional (388 TWh em 2009). [2] Em potncia instalada, a usina de Belo
Monte ser a terceira maior hidreltrica do mundo, atrs apenas da chinesa Trs Gargantas (20 300 MW) e
da brasileira/ paraguaia Itaipu (14 000 MW). Ser a maior usina hidreltrica inteiramente brasileira.[3]
O lago da usina ter uma rea de 516 km[4] (1/10 000 da rea da Amaznia Legal), ou seja 0,115 km por
MW efetivo. Seu custo foi estimado pela concessionria em R$ 26 bilhes, [5] ou seja R$ 5,7 milhes por
MW efetivo. O leilo para construo e operao da usina foi realizado em abril de 2010 e vencido
pelo Consrcio Norte Energia com lance de R$ 77,00 por MWh. O contrato de concesso foi assinado em 26
de agosto do mesmo ano e o de obras civis em 18 de fevereiro de 2011. [6] O incio de operao da usina est
previsto para 2015.[7]
Desde seu incio, o projeto de Belo Monte encontrou forte oposio de ambientalistas brasileiros e
internacionais, de algumas comunidades indgenas locais e de membros da Igreja Catlica.[8] Essa oposio
levou a sucessivas redues do escopo do projeto, que originalmente previa outras barragens rio acima e
uma rea alagada total muito maior. Em 2008, o CNPE decidiu que Belo Monte seria a nica usina
hidreltrica do Rio Xingu.[9]
Aspectos e Impactos da obra

H opinies conflitantes sobre a construo da usina. As organizaes sociais tm convico de que o

projeto tem graves problemas e lacunas na sua formao.[35][37]
O movimento contrrio obra, encabeado por ambientalistas e acadmicos, defende que a construo da
hidreltrica ir provocar a alterao do regime de escoamento do rio, com reduo do fluxo de gua,
afetando a flora e fauna locais e introduzindo diversos impactos socioeconmicos. Um estudo formado por
quarenta especialistas e 230 pginas defende que a usina no vivel dos pontos de vista social e ambiental.
[38][39][40]

Outro fator que pesa nas argumentaes contra a construo que a obra ir inundar permanentemente
os igaraps Altamira e Amb, que cortam a cidade de Altamira, e parte da rea rural de Vitria do Xingu [38].
A vazo da gua jusante do barramento do rio em Volta Grande do Xingu ser reduzida e o transporte
fluvial at o Rio Bacaj (um dos afluentes da margem direita do Xingu[41]) ser interrompido. Atualmente,
este o nico meio de transporte para comunidades ribeirinhas e indgenas chegarem at Altamira, onde
encontram mdicos, dentistas e fazem seus negcios, como a venda de peixes e castanhas.[38][42]
A alterao da vazo do rio, segundo os especialistas, altera todo o ciclo ecolgico da regio afetada que est
condicionado ao regime de secas e cheias. A obra ir gerar regimes hidrolgicos distintos para o rio. A regio
permanentemente alagada dever impactar na vida de rvores, cujas razes iro apodrecer. Estas rvores so
a base da dieta de muitos peixes. Alm disto, muitos peixes fazem a desova no regime de cheias, portanto,
estima-se que na regio seca haver a reduo nas espcies de peixes, impactando na pesca como atividade
econmica e de subsistncia de povos indgenas e ribeirinhos da regio. [38] De resto, as anlises sobre
o Estudo de Impacto Ambiental de Belo Monte feitas pelo Painel de Especialistas, que rene pesquisadores e
pesquisadoras de renomadas universidades do pas, apontam que a construo da hidreltrica vai implicar
um caos social que seria causado pela migrao de mais de 100 mil pessoas para a regio e
pelo deslocamento forado de mais de 20 mil pessoas. Tais impactos, segundo o Painel, so acrescidos pela
subestimao da populao atingida e pela subestimao da rea diretamente afetada.[43]
Segundo documento do Centro de Estudos da Consultoria do Senado, que atende polticos da Casa, o
potencial hidreltrico do pas subutilizado e tem o duplo efeito perverso de levar ao uso substituto
da energia termoeltrica - considerada "energia suja" e de gerar tarifas mais caras para os usurios, embora o
uso da energia elica no tenha sido citada no relatrio. Por outro lado, o Ministrio de Minas e Energia
defende o uso das termoeltricas para garantir o fornecimento, especialmente em perodos de escassez de
outras fontes.[44]
O caso de Belo Monte envolve a construo de uma usina sem reservatrio e que depender da sazonalidade
das chuvas.[44] Por isso, para alguns crticos, em poca de cheia a usina dever operar com metade da
capacidade, mas, em tempo de seca, a gerao pode ir um pouco abaixo de 4,5 mil MW, o que somado aos
vrios passivos sociais e ambientais[45] coloca em xeque a viabilidade econmica do projeto.[27]
Em 2013, o Diretor de Construo da Norte Energia, Antnio Kelson Elias Filho, revelou que durante a obra
foram descobertos traos de ouro em diversas rochas do stio Belo Monte, mas para impedir que a usina
fosse atrasada por uma corrida do ouro - Belo Monte fica a 400 quilmetros do exemplo mais conhecido do
Brasil, Serra Pelada, e o stio de Pimental fica a dez quilmetros da maior mina de ouro a cu aberto do
Brasil, Belo Sun - o poo do possvel cheio de ouro foi coberto de concreto.[46]

Impactos sociais e culturais

Em fevereiro de 2013, foi descoberto em Altamira um esquema de trfico de mulheres, incluindo menores
de idade, que eram mantidas em crcere privado em uma boate localizada prxima a um dos canteiros de
obras da Usina de Belo Monte. Quatro mulheres e uma travesti foram libertadas. [85] Em uma segunda
operao policial no mesmo ms, mais doze mulheres foram resgatadas de situao considerada
de escravido sexual em outros cinco prostbulos da cidade.[86] Todas as pessoas libertadas haviam sido
aliciadas nos trs estados da regio Sul do Brasil, com promessas de ganhos altos para trabalharem perto da
Usina Hidreltrica de Belo Monte.[87]
O trfico de drogas tambm aumentou na regio. Entre 2011 e 2012, a polcia apreendeu uma quantidade
doze vezes maior de cocana e nove vezes maior de crack na cidade de Altamira, que a mais afetada pelas
obras de instalao da usina. Para a polcia local, o aumento da populao da cidade a partir do incio das
obras tem relao direta com o crescimento do trfico de drogas e da prostituio. Nos anos de 2011 e 2012,
a populao aumentou em 46 mil habitantes, dos quais 16 mil so contratados e outros quatro mil so
subcontratados do Consrcio Construtor Belo Monte (CCBM).
A cultura local no foi alterada com a construo da hidreltrica, apenas aspectos sociais contriburam em
algumas mudanas locais