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Ao comu n i c a tiva, democracia e sade

Communicative action, democracy and health

Elza Mach ado de Melo 1

1 N cl eo de Estu dos sobre

Sa de e Violncia,
Dep a rt a m en to de Medicina
Preven tiva e Soc i a l ,
Fac u l d ade de Medicina
da UFMG.
Av. Profe s s or Al f redo
Ba l ena 190/10 o andar,
Santa Efignia, 30130-100,
Belo Horizon te MG.
elzamelo@medicina.ufmg.br

Ab s tract We tried to validate, t h rough Ha bermas Communicative Action Theory, the idea that
health as being a right is only po s s i ble if it is a
product of a u to n o my of a ll the su bje cts involved ,
needing therefo re , the establ i s h m ent of an indissoluble relation with democracy. Fi rs t , this wo rk
pre sents the co n cepts of l i n g u i s ticunders t a n d i n g ,
co m mu n i c a tive action, discourse and lifewo rld,
and the way these concepts be come linked in order
to create a social theory. Af ter that, we dem o nstra te how Ha bermas makes use of this theory to
fo rmu l a te aT h e o ry of Ri ghts and Democra c y. In
tra n sferring this Theory to the health area, we
came up to a propo s i tion that health as a ri ght can
be unders tood as a result of a confront betwe en the
sys temic impera tive s , med i a ted by money and
power in one side, and, on the ot h er side, by co mmu n i c a tive pol i tical fo rmation pro ce s ses of op i nion and will, wh i ch belong to the Li fe World. Finally, recovering the analyses of Ill i ch , Foucault
Poll a ck , Arouca and ot h ers we tri ed to iden tify
h ow these authors dealt with the el em ents of power, money and solidarity. We came up to the co nclusion that the adoption of the Co m municative
Action T h e o ry is useful, because it permits us to
incorpo ra te the rem a rks to the health practices,
wi t h out giving up of the assistance of the ci ti zens
necessities.
Key word s Co m municative action, Violence,
Health promotion

Re sumo Pro c u ramos fundamentar com a Teoria

da Ao Co mu n i c a tiva de Ha bermas a afirm a o
de que sade como direito s po s s vel se for um
produ to da autonomia de todos os envolvidos, exigindo, po rt a n to, o estabel e ci m en to de uma rel a o
indissoci vel com a dem o cra cia. In i ci a l m en te so
a pre sentados os co n ceitos de en tendimento lingsti co, ao co municativa, d i sc u rso e mundo da vi d a
e como eles se articulam pa ra dar origem a uma
te o ria so ci a l . A seguir, mostrado como Haberm a s
se utiliza dessa te o ria pa ra a fo rmulao de uma
Te o ria do Di rei to e da Democra ci a . Tra n s pondo a
Teoria de Ha bermas pa ra a sade, ch egamos
proposio de que sade como direi to pode ser entendida como re su l t a n te do confronto en tre, de um
lado, os impera tivos sistmicos, mediados pelo din h ei ro e pelo pod er e, de ou tro, os pro ce s sos comun i c a tivos de fo rmao pol tica da opinio e da vo ntade, pr prios do mundo da vida e mediados pel a
solidariedade. Finalmen te , retomando as anlise s
de Illich, Foucault, Pollack, Arouca e ou tro s , pro c uramos iden tificar como esses auto res tratam aqueles el em en tos poder, dinhei ro e sol i d a ri edade
ch egando co n cluso de que a adoo da Teoria
da Ao Co municativa ti l , pois perm i te inco rpo rar as cr ticas s pr ticas de sade, sem , co n tudo, a b rir mo do atendimento de leg timas nece s s idades dos cidados.
Pa l avras-chave Ao co municativa , Vi ol n cia,
Promoo de Sade

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In troduo
E n ten demos sade como um direi to soc i a l , t a lvez mesmo como um con ju n to formado por
praticamente todos os direitos sociais, pois,
alm daqu elas aes especficas de prom o o,
preven o, re a bilitao e rec u perao da sade,
pre s t adas por um sistema espec i a l i z ado, ela envolve como seus determinantes tambm as
condies de vida e de tra b a l h o, ambientais,
em ocionais, en f i m , todas as condies nece s s rias ao pro s s eg u i m en to da vida com um mnimo de qualidade. Esse , inequ ivocamente, o
pressu po s to subjacen te a todas as formulaes
da Reforma Sanitria Bra s i l ei ra . Pen s a r, por m ,
a sade , assim, como um direi to soc i a l , implica
n ece ss ari am ente pens-la como uma decorr ncia da participao livre e igual de todos envo lvidos (Mel o, 1999), isto , do exerccio da sua
a uton omia, condio em que esses participantes esto submetidos exclusivamente s prprias leis, s en do a utores dos direi tos diante dos
quais so d e stin at rios ( Ha bermas, 1996; 2004).
Sem isso o direi to acaba subord i n ado a outro s
imperativos e ce s s a . Portanto, segundo a concepo de sade aqui ado t ada, a dem oc racia
mas dem oc racia de fato, que gara n te a participao efetiva do cidado to constitutiva
p a ra o campo da sade como o so os con h ec im en tos tcnico - c i en t f i cos espec f i cos da re a ,
mesmo os mais sof i s ti c ados e com p l exo s . Tese
forte e provocativa pri n c i p a l m en te para soc i ed ades modernas, on de a cincia e a tec n o l ogia ocupam, de forma avassaladora, todos os
espaos e papis da vida social, de s empen h a ndo inclu s ive a funo de con trole e dom i n a o
i deolgica. Para fundamen t - l a , ado t a remos a
Teoria da Ao Comunicativa de Ha bermas e
da Teoria Di s c u rs iva do Di reito e Dem oc rac i a ,
formulada a partir dela pelo prprio autor e
que tem como el emen to - ch ave a intersu bj etivid ade lingisti c a m en temed i ad a , con s ti tutiva do
processo de formao da von t ade rac i onal, no
qual se forjam relaes isentas de violncia,
condio essencial da auton omia.

Pragm tica universal:

p re s su posies pragmticas
do en ten d i m en to lingsti co
A Teoria da Ao Comu n i c a tiva, que repre s enta um esforo fei to pelo autor para rec u perar a
relao entre sociedade e razo (Habermas,
1996), tem como su b s tra to o uso comu n i c a tivo

co tidiano da linguagem por sujeitos que intera gem, ou seja, a linguagem como pr xis social
( Ol ivei ra , 1996), o que con f i g u ra a mais genu na com petncia da espcie hu m a n a , a fala, obj eto de estudo da Pragmtica Un ivers a l , n om e
d ado por Ha bermas inve s ti gao que proc ura com preender as bases universais da va l i d ade
da fala (1989), cuja meta de s cobrir as regras
n ece s s rias, indepen den tem en te da lngua e do
con tex to, logo, u n ivers a i s , para se produzir oraes bem form adas e proferi-las adequ ad a m ente . Tra t a - s e , poi s , de uma cincia recon s trutiva
da linguagem qu e , como a Lingstica, po s tu l a
que estas regras j estejam intu i tiva m en te dadas, como um saber pr - te ri co(k n ow - h ow), a
todo falante adu l to, e que, diferena da Lingstica, a borda, no apenas a com petncia para formar ora e s , mas a co mpet ncia de fo rmlas e em preg-las, como atos de fala, em pro cessos de entendimento, na prtica comunicativa
cotidiana, i n s eri n do-as na realidade e com el a s
def i n i n do uma situao dem a rc ada pela referncia ao mu n do dos fatos (funo ex positiva
da linguagem), ao mu n do das vivncias (funo repre s entativa) e ao mundo das normas
(funo intera tiva) todo sujei to que fala tem
a inteno de expre s s a r, de forma inteligvel,
con tedos verd adei ros sobre o mu n do obj etivo, corretos em relao s normas vigen tes e
vera zes em relao ao seu mu n do su bj etivo, para que possa chegar ao en tendimen to com o
o uvi n te . Com seu ato de fala, ele levanta pretenses universais de va l i d ade, re s pectiva m ente , intel i gibilidade , verd ade , correo norm a tiva e verac i d ade (Ha bermas, 1990a; 1987, v. I e
II; 1989; 1996; 2002).
O entendimento lingstico o processo pelo qual se produz um acordo fundado no recon h ec i m en to intersu bj etivo dessas pretenses de
va l i d ade, que so passveis de ju l ga m en to obj etivo, poden do ser, portanto, f u n d a m en t adas e
criticadas, pela aduo de razes: As pretenses
de va l i d ade so con ectadas intern a m ente com
ra z e s ( Ha bermas, 1987 v. 1). Sendo assim, o
seu recon h ecimen to depende das tom adas de
posio do ouvi n te , que sem pre podem ser sim
ou no. Ao levantar, com seu ato de fala, pretenses de va l i d ade , o falante as qu er recon h ec i d a s
pelo ouvinte ele supe ter razes e assume a
obrigao de ex p l i c i t - l a s , se preciso for, para
levar o ouvinte a aceit-la; exatamente esta garantia de qu e , se preciso for, o falante fundamentar, com razes, a pretenso de validade
l evantada que leva o ouvi n te , rac i on a l m en te , a
acei t - l a . Fa l a n tes e ouvintes supem ter razes

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p a ra dizer o que dizem e fazer o que fazem; logo, o acordo que produzem em processos de entendimen to um acordo rac i onal. Dizer que
um acordo rac i onal implica que ele no pode
con ter nen hum ti po de coero que induza ou
obrigue os participantes a adotar este ou aquele
ti po de con duta e que apenas a fora das razes
que os mesmos julgam adequ adas podem atu a r
para produzi-lo.
In fere-se do que foi dito acima que todo ato
de fala comporta imanen tem en te uma obri ga o, por parte do falante , de fundamentao, e
i s to pode ser feito recorrendo ao conju n to de
ex perincias, convices e apelos que falantes
tm dispon veis no prprio con tex to da ao,
ou, se os qu e s ti on a m en tos forem mais prof u ndos, entrando nos discursos teri co e prti co,
para fundamentar as pretenses de verdade e
de correo norm a tiva, respectivamen te . Neste
ltimo caso, porm, as pr prias normas qu e
so submetidas ao exame discursivo e no a
pretenso de correo referen te ao con texto
n orm a tivo, pois as normas pre s en tes na soc i ed ade, explica Ha berm a s , diferena do mu n do
objetivo que tem uma base on to l gica, precisam elas pr prias de ju s tificao e, por isso, el a s
mesmas so obj eto do discurso pr ti co. Exatamen te por esse motivo possvel distinguir entre norma vigente e norma legtima (Habermas, 1987a; 1989b; 2002). Questionamen to s
pers i s tentes dos atos de fala ex pre s s ivos podero ser re s o lvi dos pela avaliao da consistncia en tre a fala e o com port a m en to do falante.
Revela-se, aqui, um dos mais importantes
elemen tos da Teoria da Ao Comunicativa,
salto de qu a l i d ade que a distancia do po s i tivismo e das cincias emprico-anliticas, a saber,
o en tendimen to de que no s as questes de
verd ade proposicional, mas tambm as questes normativas e vivenciais so passveis de
f u n d a m entao rac i onal, o que se faz po s s vel
em face de uma racionalidade alargad a , i n corporada aos processos de alcanar o entendimento a racionalidade comunicativa, que,
d i ferena da rac i on a l i d ade instru m ental en tendida como adequao entre meios e fins, refere-se a razes vinculadas: 1) s condies de
validade dos atos de fala (referncias adequ adas aos fato s , n ormas e vivncias); 2) s pretenses de validade levantadas pelos mesmos (os
falantes su p em ter razes para levar o ouvinte
a aceitar a oferta contida no seu ato de fala) e
ao re sga te (de s em penho) destas preten s e s , i sto , a apre s entao de razes para justificar a
pretenso qu e s ti on ad a , caso seja nece s s ri o, s e-

jam estas razes vi n c u l adas a saberes e convi ces com p a rti l h ados por todos, com provao
do dito pela sua coerncia com a ao, ou ao
d i s c u rs o. Este com p l exo de rac i on a l i d ade se associa a pre s su posies pragmticas, s eg u n do as
quais em todos os processos de en ten d i m en to,
ao produ z i rem um acordo baseado em pretenses de validade su s cept veis de fundamentao e crtica, f a l a n tes e ouvi n tes tm de assumir
que todos os parti c i p a n tes atuam sem re s ervas,
com transparncia, s em o que eles no perm aneceriam na interao ou mudariam para outro modo de interao; que, intuitivamen te ,
eles sabem que tero de levantar as preten s e s
de validade com seus atos de fala e que as pretenses levantadas j esto re s o lvidas ou, caso
nece s s ri o, poderiam ser discurs ivamente re sgatadas (Ha bermas, 1987a; 1989b; 1996). Sem
esses pressupo s tos contrafatuais ou ide a l i z aes pr prias do carter de incon d i c i on a l i d ade
univers a l i d ade das pretenses de validade,
no h en ten d i m en to lingstico po s s vel; el e s
esto sem pre pre s en tes e opera n tes em todos os
processos reais de en ten d i m en to, port a n to, em
toda a prtica comunicativa co tidiana, por
mais simples e provinciana seja ela, e geram
uma tenso entre validade/facticidade, o prim ei ro termo se referindo a tu do que digno do
recon h ec i m en to por todos, com port a n do, poi s ,
uma ide a l i d ade ; e o seg u n do, re a l i d ade ftica
ou existncia emprica. No nosso enten d imen to, essa tenso anloga contradio
u n ivers a l / p a rticular da dialtica hegel i a n a : u n iversal que se efetiva no particular e gera contrad i e s , m ovi m en to e tra n s formao (Hegel ,
1975; F l ei s chmann, 1968).

Ao comu n i c a tiva
Q u a n do as en er gias da linguagem ori en t ada ao
en ten d i m en to so utilizadas como mecanismo
coorden ador da ao e funcionam como fon te
de integrao social, en t o, neste caso e apenas
nele, tem-se a ao co municativa. Ne s te ti po de
i n tera o, os pl anos dos participantes diri gi dos
a um fim port a n to, tel eo l ogicamente estruturados so harmonizados e integrados pelo
acordo alcanado em en ten d i m en tos lingstico s ; logo, a ao comu n i c a tiva envo lve dois aspecto s : um deles o en ten d i m en to, pelo qual os
parti c i p a n tes interpretam consensu a l m en te a
situao da ao e realizam seus planos cooperativamente; o outro, o aspecto teleolgi co rel a tivo aos planos de cada um de s tes parti c i p a n-

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te s . ...As atividades orientadas pa ra um fim, dos

pa rticipa n tes da intera o, esto jungidas umas
s outras atravs do meio que a linguagem
(Ha bermas, 1990a).
Uma vez que o en ten d i m en to lingstico
consti tutivo para a ao comu n i c a tiva , as pre ssuposies contrafatuais prprias da linguagem ori en t ada ao en ten d i m en to, que transcendem o con texto, interferiro nos mecanismos
con tex tuais de integrao: as pretenses de val i d ade surgem num con tex to que tem uma validade fctica e devem ser nele reconhecidas,
para que se possa produzir o acordo do t ado de
efeitos coordenadores mas ao mesmo tempo
tra n s cen dem o con tex to, con t a m i n a n do-o com
a sua univers a l i d ade, reed i t a n do, en t o, a tenso en tre validade e facticidade antes men c i on ada (Ha bermas, 1996).
E se uma das preocupaes de Ha bermas,
ao formular o con cei to de ao comunicativa,
era justamen te explicar a coeso e a du ra bi l i d ade do tec i do social, uma vez que, segundo el e , a
ao estratgica, a tomista e con tingen c i a l , no
daria conta dessa funo, o que fazer diante do
evi den te e perm a n en te risco de dissenso con tido na proposta por ele apre s en t ada? Como explicar ento a integrao social e, con s eq en tem en te , a estabi l i d ade das ordens sociais, a partir da fora vi n c u l a n te da linguagem , d i a n teda
explosiva tenso entre validade e facticidade
que ela acarreta? Ha bermas introduz, en t o, o
conceito de mundo da vida, que lhe permite
tornar fecunda para uma teoria social, uma
teoria da ao elaborada a partir do en tendimen to lingstico.

Ao comu n i c a tiva e mu n do da vida:

a rep roduo simblica da soc i ed a de
A interao entre sujeitos, mediada pela linguagem, ocorre sem pre dentro de um mundo
da vida, que o con ju n to de saberes pr - te rico s , i m p l c i to s , e qu e , compartilhados pelos
participantes da interao e co l oc ados s suas
co s t a s, formam o horizon te da situao que
vivenciam e garantem os recursos utilizados
por eles para que se en tendam uns com os outros numa dada situao e assim, ao estabel ecer
relaes intersubjetivas mediadas pela linguagem, coordenem as suas aes coletiva e coopera tiva m en te . E s tesaber implcito um k n ow h ow que capacita os parti c i p a n tes da intera o
a usar a linguagem ori en t ada ao en ten d i m en to
e a preen ch er os pre s supo s tos pragmticos da

ao comu n i c a tiva; como tal, no est disposio da vontade e da conscincia dos particip a n tes e no pode ser temati z ado em sua totalidade; apenas os pequ enos fragmen tos do
mu n do da vida que desembocam no agir comunicativo podem ser tematizados e problem a ti z ados (Ha berm a s , 1987; 1990; 1996). A explicitao de um plano de ao por meio de
atos de fala port a n to, um plano de ao a ser
cooperativa m en te executado e a decorren te
abord a gem de um tema realam um fra gm en to
do mu n do da vida, delimitando uma situao:
neste caso, o que at ento era sabido apenas
como uma auto-evidncia passa a ser ingred i en te de uma situao, torna-se passvel de tematizao, en tra em con t a to com pretenses de
va l i d ade e transforma-se em saber falvel.
Ol h ado na pers pectiva dos participantes, o
mu n do da vida tem a funo de formar con texto e de prover rec u rsos para a ao comu n i c a tiva ; por sua ve z , a ao comu n i c a tiva serve reproduo do mundo da vida. Os participantes
da ao comu n i c a tiva, ao se en ten derem en tre
si, reprodu zem e renovam a cultura; ao coorden a rem lingisti c a m en te a ao, reproduzem
l e a l d ades; e a cri a n a , ao participar das interaes, i n corpora va l ores sociais e de s envo lve habi l i d ades; portanto, a ao comunicativa tem
as funes de, no que diz re s peito cultura,
realizar a reproduo cultu ra l , i s to , a reproduo e ren ovao do saber vlido; no que diz respeito sociedade, garantir integrao social e
produzir solidariedade, logo, estabilidade das
ordens sociais; e, no que diz re s peito pers onalidade, prom over os processos de socializa o, que formam su j ei tos capazes de fala e ao.
Dessa manei ra , ao comu n i c a tiva e mu n do na
vida se relac i onam de forma circ u l a r: os su j eitos que intera gem uns com os outros utilizando a linguagem so ao mesmo tem po produto
e produtores do con tex to on de esto inseri do s
(Ha bermas, 1987; 1989; 1990a).
O mundo da vida, como saber de pano de
f u n dointersu bj etiva m en te com p a rti l h ado, qu e
su pre os parti c i p a n tes com certezas imediatas,
ga ra n tindo antecipadamen te o recon h ec i m ento do que dito, funde va l i d ade e facti c i d ade
vlido o que se inscreve na sua facti c i d ade e
o pri m eiro passo de Ha bermas no sen tido de
explicar como po s s vel a ordem social a partir
de mecanismos to cheios de riscos como a integrao social promovida pela linguagem
ori en t ada ao en ten d i m en to (Ha berm a s , 1996).
Uma outra forma de garantir a estabilizao
da tenso entre va l i d ade e facti c i d ade repre-

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s en t ada por insti tuies arcaicas com preten s o

de autori d ade inqu e s ti on vel , que so prprias
das soc i ed ades or ganizadas seg u n do paren te sco; estas insti tuies inclu em um saber ex p l c ito, qu e , em bora j tenha passado pelo agir comu n i c a tivo, s tem a ti z ado com re s ervas. Aqu i
a fuso de facti c i d ade e va l i d ade no se d pel a
familiaridade conferida por um saber de fundo,
mas por uma autori d ade a autori d ade mgica
que suscita senti m en tos ambguos, a trao e
m edo, portanto, que vincula recon h ec i m en to e
, ao mesmo tempo, impositiva (idem).
Mas o probl ema de explicar a estabilidade
da ordem social se reco l oca para as soc i ed ades
modernas, medida que, com a evoluo social, tem-se o aumen to da com p l ex i d ade social
e, ao mesmo tempo, a rac i onalizao do mundo da vida, com uma con s eq en te plu ralizao
de formas de vidas e uma reduo do alcance
das certezas intersubjetivamen te compartilhadas que lhe so prprias; a racionalizao do
mu n do e seu de s en c a n t a m en tode s troem a autori d ade mgica; com o aumen to de com p l exid ade, c ada vez mais, d i ferenciam-se as funes,
os papis e as posies sociais de interesses
su r gem esferas sociais que ex i gem um outro tipo de ao, a ao ori en t ada ao xito.
Surgem ento, nas sociedades modernas,
importantes df icits de integra o, que s poderiam ser su pri dos por normas capazes de ser,
ao mesmo tempo, coerc i tivas e racionalmen te
reconhecidas; a resposta encontrada por Habermas para este probl ema o Direito Modern o, que rene nova m en te facti c i d ade e validade , no ao modo dos dois mecanismos anteri ores de integrao social, que as fundem em um
com p l exo indissolvel, mas como uma rel a o
entre a fora impositiva das normas, isto , a
sua validade ftica baseada em sanes, qu e
impe comportamen tos e gara n te o respeito
aos direi tos de liberd ade de cada um e o seu reconhecimen to racional, que justifica a sua
coero como normas merecedoras do livre
consen ti m en to dos seus destinatrios, enfim,
como uma relao en tre coero e l egitim idade.
Se a va l i d ade do Di rei to implica que as normas inclu a m , ao mesmo tem po, lega l i d ade e legi ti m i d ade, i s torem ete exigncia de legi ti m idade do processo de elaborao das leis e implica uma conexo originria entre direito e
dem oc racia o direi to s pode retirar sua legiti m i d ade de um processo gen era tivo que con te
com a participao livre e igual de todos cidados. O direi to s poder ser leg timo se se vincular auton om i a dos cidados (1996, 2004).

Uma teoria discursiva do direi to

e da dem ocracia
Normas, tais como as proposies, so passveis de fundamentao e o so no discurso prti co. Para tanto, Ha bermas precisa introduzir
um princpio de univers a l i z a o, isto , um
princpio moral, que analogamen te ao pri n c pio de induo do discurso te rico, harmonize,
nos discursos pr ticos, as posies indivi du a i s
dos parti c i p a n tes que so mltiplas e a vontade univers a l , a partir delas form ada, o que faz
recorren do ao Im pera tivo Ca tegri co de Kant,
reformulando-o em termos discursivos (Haberm a s , 1989b; Mc Ca rthy, 1989).
O Im perativo Ca tegri co de Kant um
princpio mora l , s eg u n do o qual so justas apenas as aes cujas mximas podem se transformar em lei universal (Ka n t , 1960). In cluiria,
port a n to, como normas vlidas apenas aqu el a s
que pude s s em contar com o con s en ti m en to de
todos. Cada indiv duo postularia a si mesmo
esta questo e, remeten do suas mximas aos
demais, avaliaria se ele as consen ti ria pois
a, no indiv duo que se forma a von t ade rac i onal; ele o sujeito capaz de julgar, racionalm en te , se possvel com p a tibilizar sua von t ade
e a vontade de todos os demais as mximas
de ao que ele el ege de s te modo, como universalmen te vlidas, so decididas monologi c am en te , o que gera con tradies e inmeras re stries (Mc Ca rt hy, 1989; Ha bermas, 1989b).
No discurso, porm, saber se uma mxima
univers a l i z vel, ou no, envolve a tomada de
posio con c reta dos demais e no suposies
abstratas a re s pei to deles; envo lve o abandono
de uma conscincia solitria e a en trada num
processo de discusso, em que as decises se fazem dialogicamen te nico modo de alcanar
a i mparcialidade necessria para julgar qu e stes morais. S com a participao de todos os
envolvidos, que livremen te defen dem seus
pon tos de vista e seus intere s s e s , a partir de razes apre s entadas rec i procamente e que se colocam sob o julgamen to de todos, po s s vel
chegar a um consenso que seja universal e ao
mesmo tem po pre s erve a auton omia de todos
unicamen te pelos processos discursivos
po s s vel reunir universalidade e autonomia
( Ha berm a s , 1991).
Se esse princpio de universalizao po s s ibilita a formao de um consenso racional
acerca de normas, ento ele ex i ge condies rigorosas de argumentao, em que s vale a fora das razes e nen hum outro ti po de coer o,

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interna ou ex tern a , que induza ou coa ja os parti c i p a n te s . Tais condies configuram uma situao ideal de discurs o, mas, como j vimos,
elas esto sem pre presen tes e opera n tes com o
pre s su posies pragmticas, em todos os processos reais de en ten d i m en to lingsti co, entre
eles, o discurso prti co ; a con testao dessas
pre s su posies levaria inevi t avel m en te ao qu e
se chama de contradio performativa, s i tu ao em que o con te do de um enu n c i ado nega
a condio nece s s ria para que ele seja feito
( Apel, citado por Ha bermas, 1989b): os partic i p a n tes numa argumentao no podem deixar de su por (e se o fizerem cairo numa contradio performativa) que neste processo s
vale a fora do mel h or argumen to. Con s eq entem en te , esto inclu do s , e com ch a n ces iguais,
todos os sujeitos envolvidos, uma vez que o
acesso universal e a participao, l ivre e igualitria.
Do recon h ec i m en to de que no processo de
ju s tificao de normas pelo proced i m en to disc u rs ivo vlido o princpio de universalizao
re sulta o pri nc pio do discurso: ... s pod em reclamar validez as normas que encontrem (ou
possam encontrar) o assentimento de todos os
co n cernidos enquanto pa rticipantes de um Di sc u rso pr ti co ( Ha bermas, 1989b; 1996). Com o
princpio do discurs o, chega-se ao princpio
f u n d a m ental de uma teoria da mora l .
A interpenetrao en tre esse princpio e o
d i rei togera o pri nc pio da dem o cra ci a, en ten d ido como a i n stitucion al izao dos pro ce s sos discursivos de formao poltica da opinio e da
vontade, proce sso circular em que o princpio da
democra cia legitima o direito e por ele institucionalizado ( Ha berm a s , 1996; 2004).
O entrel a a m en to en tre direi to e moral resolve as debi l i d ades que cada um apre s enta isol ad a m en te. Nas soc i edades modernas, o mu ndo da vida altamente racionalizado, as normas no so mais vistas pelos parti c i p a n tes como certezas inquestion veis e moral tudo
aquilo que pode contar com o consentimento
de todos os envolvi d o s; o que, por eles prprios, julgado com impa rci al id ade e justia
tu do pode ser probl em a ti z ado e imparc i a l m ente avaliado. Por outro lado, a nica ga ra n tia de
re s pei to a essas normas e de sua efetivao em
ao , alm das boas razes, a conscincia de
c ada um, for jada nos processos de socializao.
Por fim, a aplicao de normas ex i ge recursos
cognitivos e or ga n i z ac i onais assim como o des envo lvimento de operaes complexas e se
dei x ada a cargo dos parti c i p a n tes na interao

acabar por sobrecarreg-los. O direi to supre ,

com suas normas legitimamen te dotadas de
poder coerc i tivo e com seu arc a bouo instituc i onal de alta com p l ex i d ade or ga n i z a tiva e cogn i tiva, essas deficincias, complementando a
mora l . Por seu lado, com a modernizao, o direito no dispe mais da fora moral legiti m adora antes gara n tida pela trad i o, mas tambm no pode prescindir del a. Como alternativa, ele incorpora a imparc i a l i d ade de julgamen to e de formao da vontade pel a instituci on al iz ao de um pro ced i m en to, qu e , para suprir tais exig n cias, s pode ser o princpio do
d i s c u rs o, gerando o princpio de democrac i a .
Articulam-se assim, moral, direito e poltica
( Ha berm a s , 1991; 1996; 2004), nica forma de
fundar, nas soc i ed ades modern a s , o poder leg timo que d ori gem ao Estado de Di rei to.
O en trel a a m en to de moral e direi to na i n stituci on al iz ao dos pro cessos disc u rs ivos de fo rmao poltica da opinio e da vontade produzindo normas dotadas de reconhecimento recpro co e de poder coercitivo capaz de gara n tir a
a utonomia poltica do cidad o, fundando o
s t atus de cidados livres e iguais, que elaboram seus legtimos direi tos e deveres, circunscritos num territrio e vlidos para uma dada
comu n i d ade , num determ i n ado tem po histrico. Mais uma ve z , o universal, prprio da mora l i d ade, se en contra, pela institucionalizao
do seu princpio bsico, com o con tex to, repres en t ado por um territrio, um povo, um tempo, produzindo democraticamen te o direito
modern o, dando a ele, um carter relativamente concreto, quando comparado com a
moral e vinculando, dentro dele, validade e
facticidade. Tem-se aqui a gnese de um sistema dos direi tos legtimos liberd ades iguais a
todos os cidados inclu i n do e ten do como
ncleo o mecanismo circular o direito de
participao dado pela insti tu c i onalizao dos
proce ssos disc u rs ivos de fo rmao poltica da op inio e da vo n t a d e. Os direitos bsicos ao su prim en to de exigncias materiais os direi tos sociais nada mais repre s entam seno os aspectos su b stantivos desta condio de liberd ade e
igualdade so sua decorrncia e, por isso
mesmo, s podem ser garanti dos pela participao po l tica dos envo lvi do s . Como tal, o direi to sade. Esta premissa de vinculao entre dem oc racia e direi tos de cidadania est fortem en te pre s en te na obra de inmeros autore s ,
t a n to dos que se ocupam da discusso da democracia em geral, por exem p l o, Bobbi o
(1987), Pr zeworski, (1989), Giddens (1994),

173

Co h en & Arato (1994), Sa n tos (1997), como

dos que se ocupam da relao en tre democracia e sade, como Saltmann (1994), Gallo
(1995), Fleury (1997), Nog u ei ra (1998), Mendes (1996; 1998), Cortes (1998), Merhy (1998),
Westphal (2000), Breilh (2000), Andrade &
Vaistman (2002), Maia & Fern a n des (2002),
S perandio et al. (2004), Gers chmann (2004).

Si s tema: rep roduo material

da sociedade
At aqui estivemos falando do mu n do da vida
e de seu con cei to com p l etar, a ao comunicativa, qu e , juntos, ga ra n tem a coeso social uti l iz a n docomo rec u rso bsico o el emen to de solidariedade, en tendida como recon h ecimento
rec proco en tre su j ei tos que participam da interao lingisticamente mediada. O direito,
como instituio complexa de um mu n do da
vida altamen te rac i on a l i z ado, gara n te tambm
i n tegrao social, a l iviando a sobrecarga dos
parti c i p a n tes em termos de con s enso discurs ivamen te gerado, i n corporando tambm, pelo
seu en trel a a m ento com a mora l , os elem en to s
de imparcialidade e de solidari ed ade. Com Haberm a s , no entanto, a pren demos que o mu n do
da vida no esgota todos os aspectos da socied ade, que tambm precisa da reproduo material, de s em pen h ada por outro mbi to da sociedade, a saber, o sistema, on de no temos
mais ao dirigida ao en ten d i m en to, como o
caso da ao comu n i c a tiva e sim a ao diri gida ao xito ao instru m ental e ao estra t gica; por conseqncia, o mecanismo de reg ulao no mais a integrao social mediada
pela solidariedade, em que os atores sociais
harmonizam entre si as orientaes das suas
aes e sim a auto - regulao acima e independen te de todos, d ada pelo agregado das con s eqncias das aes de cada ator social isolado
(Ha bermas, 1975a; 1983; 1987b).
O mbito sistmico, para Ha bermas, resultante da diferen c i a o, den tro do mu n do da
vida, de alguns su b s i s temas de ao espec i a l i z ados sistema econ m i co e sistema ad m i n i s trativo pelo desenvo lvi m en to dos pr prios cdigos dinhei ro e poder. Estes su b s i s temas, que
tm como finalidade a prpria sobrevivncia, se
tornam aut n om o s , mas permanecem ancorados no mu n do da vida, on de precisam se institucionalizar (Habermas, 1996; 1987 v. II.).
A evo luo social se faz, en t o, como racionalizao do mu n do da vida e como aumento

de com p l ex i d ade sistmica e, na soc i ed ade modern a , ela acaba por levar ao que Ha bermas denomina colonizao do mu n do da vida pelo
sistem a : a su b s ti tuio dos processos comu n icativos que coordenam a ao dos atores e gara n tem a reproduo do mundo da vida, por
mecanismos sistmicos de con tro l e , os meios,
poder e dinheiro, su b s ti tuio esta re s pon s vel
pelas crises que perpassam as soc i ed ades de capitalismo tardio (Ha berm a s , 1987b; 1975a; 1975b;
1983; 1987, v. II.).

Um modelo real de dem ocracia

A dem oc racia en tendida como a insti tu c i on a l izao dos processos discurs ivos da formao
da opinio e da von t ade um con cei to norm ativo, produzido a partir de um processo de reconstruo do direi to. O prximo passo agora
verificar se e como este princpio atua na re alidade em p rica, ou seja, trata-se, a gora, de tematizar a relao ex terna en tre va l i d ade e facticidade, entre a con cepo norm a tiva e os processos polticos re a i s , de forma a se obter uma
...transio de um modelo norm a tivo de democracia para uma soc i o l ogia da dem oc rac i a
(1996). O que dec i s ivo agora a capacidade
de s te modelo que Ha bermas den omina po l tica deliberativa em encontrar espao e se
efetivar nas soc i edades modern a s , confron t a ndo-se, para tanto, com o seu alto nvel de complexidade e a sua conseqente reificao. De
um lon go dilogo com as teorias dem oc r ticas,
Ha bermas con clui que os probl emas operac i onais da poltica del i bera tiva se re s o lvero apenas pelo princpio represen t a tivo isto , pela
formao discurs iva da von t ade den tro do parlamento e dos tribunais , mas que esta deve
estar ancorada nas corren tes de comunicao
que so prprias da esfera pblica. Logo, os
processos discurs ivos de formao da von t ade
devem nece s s a riamen te se de s envo lver em doi s
nvei s , um insti tu c i onal e outro, i n form a l , e s te
ltimo repre s en t ado pelos flu xos de comu n i c ao de uma esfera pbl i c a , a m p l a m en te diversificada e mais ou menos aut n om a, que se
a n cora no mundo da vida atravs da soc i ed ade
civil. Esta, por sua vez, deve ser en tendida como o conjunto de or ganizaes, associaes e
movi m en tos que con ectam os probl emas da vida privada esfera pblica e que constitui o
substrato or ganizacional do pbl i co geral de
cidados, sendo, port a n to, o lugar on de cidados assoc i ados con s eg u em produzir uma op i-

174

nio pblica capaz de exercer influncia sobre

os processos institucionalizados de formao
da von t ade e gerar, en t o, poder comu n i c a tivo,
capaz de se con f rontar com os outros impera tivos (Ha berm a s , 1996; 2004.)
Como se v, e prprio dos trabalhos de
Ha bermas, a proposta de dem ocracia inspirad a
no agir comunicativo e por ele pr prio elaborada envolve e tenta dar conta dos mais releva n tes e atuais aspectos referen tes ao tem a , de st ac a n do-se en tre eles a discusso sobre os pre ssupostos filosficos acerca do modelo de democracia e suas po s s i bi l i d ades de garantir a
efetiva participao dos cidad o s ; a tenso entre igualdade poltica e seu com prom eti m en to
pelas de s i g u a l d ades soc i a i s , po l ticas, econ m icas, culturais e, por fim, os enormes desafios
impostos pelas sociedades con temporneas
com a sua alta com p l ex i d ade a ps-modern idade para alguns preocupaes que perpassam a obra de inmeros importantes autore s
que se ocupam desse tema, por exem p l o, L i n dbl on (1979), Bobbio (1987), Pr zeworski (1989),
Luhmann (1990), Elster (1989; 1991), Zolo
(1992), Dalh (1989; 1990; 1993), Giddens
(1994), Co h en & Ara to (1994), Santos (1997)
Goya rd-Fa bre (2003), Torraine (2003), com alguns dos quais Ha bermas mantm perm a n en te
e profcuo dilogo, dem on s tra n do - s e , assim, o
a l c a n cee rel evncia da sua teori a .

D i rei to, democ racia e sade

Di rei to e moral se articulam de modo a vi n c ular validade e facti c i d ade ga ra n ti n do a integrao da sociedade moderna e sua reproduo
simblica, explicando, dessa manei ra, a estabil i d ade e a du ra bi l i d ade dessa ordem soc i a l : de ssa articulao que incorpora a intersubjetividade lingisticamen te mediada, logo, as relaes de solidaried ade, surgem direi to leg ti m o
e dem oc rac i a , num processo circular de pr xis
de autodeterminao dos cidados no exerc c i o
da sua auton omia poltica. Desse proce s s o, de spontam todos os direi tos do cidad o, i n clu s ive
os seus direi tos soc i a i s . O corre que o direi to e a
democracia tm de se haver com os imperativos sistmico s , mediados pelo dinhei ro e pelo
poder e rel ac i onados reproduo material da
sociedade. A tra n s posio da teoria habermasiana para a sade pode ser feita pelo en tendimento dessa ltima como re su l t a n te do conf ro nto en tre, por um lado, os imperativos sistm i co s , mediados pelo dinhei ro e pelo poder

que pre s s i onam pela sua merc a n tilizao e remetem ao seu uso no exerccio da dominao
poltica e social e por outro, os processos comun ic ativos de fo rmao pol tica da opinio e da
vontade coletiva, prprios do mundo da vida e
m ediados pela sol i d a riedade.
A anlise de alguns importantes represent a n tes das correntes do pen s a m en to em sade
corrobora esta propo s i o, pois perm i te dem on s trar que ela incorpora as crticas apon t adas por aqu eles autores sobre os mltiplos usos
que se faz das pr ticas de sade e deles escapar,
s em , contudo, abrir mo dessas prticas no
a ten d i m en to de legtimas nece s s i d ades dos cidados.
Numa crtica contu n den te do positivi s m o,
Illich (1975) descreve o de s envolvimento e a
ex tenso da pr tica mdica nas soc i ed ades modernas industrializadas como um processo de
medicalizao perniciosa da sade, em que,
muito diferente do que se poderia esperar, a
em presa mdica ameaa a sade , a co l onizao
mdica da vida aliena os meios de tra t a m en to,
e o seu mon oplio profissional impede que o
con h ecimen to seja partilhado (idem ) . A causao de danos pela prtica mdica, expressa
no con ceito de iatrogn ese, a pre s enta trs formas principais, a saber, a i atrog n ese clnica, ou
danos cl n i cos provoc ados, nos indiv du o s , pela teraputica mdica; a iatrog n ese social, que
s i gnifica a produo de uma soc i ed ade mrbida, em que se medicaliza tudo, o oramen to
p bl i co, as categorias sociais, a cura , a preveno, a sade, os indiv duos e o mei o, criando a
dependncia de todos diante da medicina e resu l t a n do em co ntraprodutividade ou produ o
de efei tos paradoxais (efei tos con trrios aos esperados e almejados) e, por fim, a iatrognese
estrutural ou cultu ra l em que os prprios processos cultu rais pelos quais os hom ens se or ganizam socialmente segundo valore s , c renas e
s a beres com p a rti l h ados, que propiciam a compensao das debi l i d ades e a pro teo das ameaas a que esto su j ei tos e do sen ti do sade e
doena, ao sof rimento, dor e morte, so
substitudos pela promessa ilusria que lhes
acenam a tcnica e o mito da medicina, de uma
vida prolon gada e sem dor.
A relao saber/poder constitutiva de todo
o conhecimento, diz Foucault (1977). na poca clssica (meados do sculo 17 e sculo 18)
que se con f i g u ram e se de s envo lvem as formas
de dominao que permitem esta juno indiss oc i vel de poder e saber: as discipl i n a s, i s to ,
uma forma de coero ten a z , i n i n terru pt a , qu e

175

se exerce no qu o ti d i a n o, pela vigilncia implacvel, sobre corpos dispostos or ga n i z adamen te ,

e s qu adri n h ados, no espao (luga res def i n i do s ,
filas, qu ad ro s , etc.) e no tem po (controle dos
h or ri o s , do ri tm o, dos movi m en to s , ga ra n ti ndo, alm do con trole, a utilizao mxima do
tempo) e o transforma em corpos dceis. Assim
so individu a l i z ados os corpos, su bm etidos a
um olhar aten to, que pode ver sem ser vi s to, e,
neste mesmo processo, transformados em peas
as en grenagens de uma mquina de um organismo sob este poder que as en grenagens
individualizadas, os corpos dceis, vigiados, so
articulados num conjunto e transformam-se,
tambm, pela sintonizao dos seus movi m entos e pela com posio das suas foras, em corpos produtivos e ade s trados, con s ti tu i dores de
um aparelho ef i c i ente ( Fo u c a u l t , 1977).
apenas sob este poder que sujeita e utiliza o homem que se forja sobre ele um novo saber. As
s oc i ed ades cada vez mais sof rem este proce s s o
de disciplinarizao que se estende a todas as
i n s ti tuies todos os ex rc i to s , todas as escolas, os hospitais, as oficinas, as fbricas e se espalha pela soc i ed ade, ch ega s famlias, aos
bairro s , s cidades e ao Estado, neste caso, repre s entado, principalmen te , pela polcia. Os
modelos de controle, adequados s prises e desenvo lvidos segundo suas nece s s i d ades, ultrapassam seus mu ros, espalham-se agora pela soc i ed ade e ati n gem as mais tnues capilari d ades
do tecido social, constituindo, assim, o que
Foucault chama a sociedade carcerria.
Este poder que se abate sobre o corpo ava na, atravs das estatsticas, para as pop u l a e s ,
con tro l a n do o seu cre s c i m en to, sua estrutura e
sua sade, i n a u g u ra n douma bi opoltica (Merqu i or, 1985). Sen do uma cincia do corpo, primei ro objeto a ser soc i a l i z ado e con trolado pelo capitalismo, port a n to, o corpo como re a l i d ade bi opo l tica, a medicina ela pr pria uma estra t gia bi opoltica. Su r ge , na Alemanha, ainda
no sculo 18, como medicina de Estado, a con h ecida polcia mdica, na Frana, como medicina urbana e na In gl a terra , como medicina
dos pobre s , em con s onncia com o de s envo lvim en to indu s trial. A associao de poder disciplinar e de saber mdico perm i te tambm a
adequao espacial do hospital, em relao ao
meio ex teri or, sua organizao interna (um
doen te por leito, manipulao do meio que o
c i rc u n d a , etc.), a transformao do sistema de
poder (que passa a ser dos mdicos) e a or ga n izao de um sistema de registro permanente,
ex a u s tivo, individualizado, que iden ti f i c a , d i fe-

rencia, con trola, informa; perm i te , pois, uma

pr tica de sujeio e produo de saber (Fo ucault, 1979). Esta anlise da medicina ligada
inexoravelmen te ao elemen to de poder pode
ser encontrada tambm em Cl avreul (1983),
que analisa a ideo l ogia mdica como ideo l ogia
dom i n a n te , qual no possvel re s i s ti r, pois o
ato de su bmisso con com i t a n te ao ato de alvio e a liberdade de recusar coloca sem pre a esco l h a , a liberd ade ou a morte.
Para Polack (1974), no sculo 19, a prtica
mdica est irrem ediavelmen te de s ti n ada a assumir um papel econ m i co e sua dec adncia a
partir da se assoc i a , s obretu do, s tarefas histricas que desde ento a sociedade burguesa a ela
atribui, c ada dia mais ao servio dos intere s s e s
da classe dominante. Tomando os prprios textos de Ma rx sobre as condies da classe oper ria, nos meados do sculo 19, Polack mostra como a distribuio das doenas obedece ao perfil
de classes e como suas causas residem nas condies de explorao a que so su bm eti dos os
trabalhadore s , no processo de trabalho fabril.
Mais, que as aes mdicas implementadas,
lon ge de repre s en t a rem o cumpri m en to de nece s s i d ades de sade vo l t adas para a pro teo da
vida hu m a n a , so definidas estri t a m en te de
acordo com as n ece ss id ades de manu teno e reproduo da fora de traba l h o. Alm disto, as
medidas sanitrias obviamente atendem a um
tipo de clculo que leva em conta o preju zo
que as doenas trariam para a produo (trabal h adores saudveis tm maior produtividade) e
os gastos despendidos para combat-las a sade s uma questo de relao custo / ben efcio
para o capital. Da Polack julgar correto afirmar, sem risco de contradio, que o capital fixa provisoriamente a durao da existncia mdia dos diferen tes ex tra tos sociais e distri bui tacitamente sua sentena de morte (1974).
In m eros outros autore s , no marco do materialismo histri co, iro analisar a questo da
sade nas sociedades capitalistas, a partir das
nece s s i d ades de reproduo do capital, seja no
que diz re s pei to produo das doenas e sua
distri bu i o ; s eja pela incorporao da aten o
sade aos processos de exerccio de hegem onia; seja pela criao de melhores condies
para a expanso do capital, como a manuteno e reproduo da fora de tra b a l h o, a produo e realizao de merc adorias do com p l exo mdico - i n du s tri a l , em especial, a merc a n tilizao do prprio cuidado de sade, as tra n sferncias de rec u rsos pbl i cos para a iniciativa
privada e o de s envo lvimento do setor sade at

176

um nvel que permita o seu em pre s a riamento

posterior (Arouca, 1975; Donnangel o, 1979;
Laurell & Noriega 1989; Oliveira & Tei xeira,
1986; Berl i n g u er, 1978; Possas, 1981).
H que se recon h ecer a pertinncia de tais
crticas sem que isto signifique, no en t a n to, a
adoo de uma po s tu ra negativista que leva a
j ogar fora a criana junto com a gua do banho. Campos (1994), com muita propriedade e
sem descon s i derar as crticas, pertinen tes no
s eu en ten d i m en to, mostra a existncia de u m
vis no-ilu m i n i s t a qu e , perp a s s a n doo pen s amento da esquerda em sade, seja por meio das
anlises de Ill i ch , Foucault ou de autores pertencentes tradio marxista, acaba por produzir uma negao do saber e da pr tica mdicas,
das demandas por sade e do pr prio papel de
su j ei tos capazes de produzir mudanas que os
con sumidores e os produtores de sade poderiam ter neste proce s s o, en tendendo-os com o
m era ex presso da ideo l ogia dom i n a n te e como vtimas de uma trama macabra, urdida pelo
i n teresse da ac u mulao capitalista. a crtica
qu e , por seus pr prios mei o s , acaba paralisada,
incapaz que de en con trar nas suas prprias
anlises os elementos necessrios superao
da re a l i d ade cri ti c ada. No possvel reproduzir aqui o dilogo filosfico que poderia ser feito en tre Ha bermas, Marx e o marxismo (Haberm a s , 1990b; 1981) e ainda en tre Habermas e
Foucault (Habermas, 1990b), assim como no
possvel analisar os desafios histricos que o capitalismo atual nos impe em termos analtico s , o que seria mu i to prof c u o, mas extra pola
o espao do presen te trabalho. Apenas queremos ressaltar a convenincia de ter mo uma
teoria que, tratando a sade como fruto dos elem en tos de solidari ed ade , poder e dinhei ro, perm i te recon h ecer todas as crticas acima com o
processos oriu n dos da ao de impera tivos sistmicos, sem con tu do perd-la como um direito perten cen te a todo s , cujo valor incon te s te e
est rel acionado a nece s s i d ades de todos os seres humanos e assim por eles reconhecidos.
Do mesmo modo, por falta de espao, no
po s s vel discutir aqui as implicaes pr ticas da
Teoria da Ao Comunicativa de Ha bermas,
mas, a ttulo de indicao, ressaltamos a fec u ndidade da intersubjetividade lingisti c a m en te
m ed i ada para pensar a or ganizao e o funcionamento do sistema de sade , em todos os seu s
aspectos, a saber, o financiamen to, o desenho
or ga n i z a tivo (modelos insti tucionais), a form ao de recursos humanos, o planeja m en to, a
con s truo de modelos assistenciais altern a ti-

vos e, bvio, o con trole social. Nesse sen ti do,

nossa ex perincia com a promoo de sade se
beneficia dessa teoria e da sua traduo para
um modelo de democ racia sob trs grandes e
interl i gados en foqu e s , a saber: (1) o estabel ec im en to de relaes de intersubj etivi d ade abrindo o acesso ao mundo da vida dos atores sociais
envolvi dos (Ayres, 2004; Ceccim & Feuerwerker, 2004; Mel o, 1999; Merhy, 1998), que, por
sua ve z , po s s i bilitam con c ret a m en te (2) a associao impre s c i n d vel en tre exerccio de auton omia e direi to de sade, de tal modo que todos os parti c i p a n tes sejam de fato autores das
aes implementadas (Saltmann, 1994; Westphal, 2000; Brei l h , 2000; An d rade & Vaistman,
2002; Maia & Fernandes, 2002; S perandio et al.
2004), gerando, em decorrncia da participao
nesse processo, (3) soc i a bi l i d ade e laos de solidaried ade capazes de se contrapor co l on i z ao do mu n do da vida (Mel o, 2004; 2005; Ma i a
& Fernandes, 2002). Sen do assim, os projetos
que de s envo lvemos na univers i d ade se estruturam seg u n do o princpio de indissoc i a bi l i d ade
en tre en s i n o, pesquisa e ex tenso e tm na sua
base a adoo de um procedimen to, a saber, a
criao de espaos permanentes de participao
e reflexo que se abrem contribuio concreta
de todos os parti c i p a n tes dentro do que cad a
um sabe e gosta de fazer de modo que, recebendo - a , i n tegre-a ao con ju n to, gera n do assim saberes e pr ticas co l etivas con s ti tutivas do corpo
e do con te do do projeto. Citamos especialmen te a abord a gem da violncia social entre
adolescentes do Aglomerado Urbano Morro das
Ped ra s , Belo Horizon te , on de vivem aprox i m adamente 20.000 habi t a n te s , su j ei tos s mais duras condies de vida a pobre z a , a excluso
social, o tr f i co de drogas, as gangues, pervers a
com binao que faz desse um dos espaos mais
violen tos de Belo Hori zon te, com o maior ndice de homicdios da nossa capital, m o tivo pelo
qu a l , alm de outras catstrofe s , como desabamen to s , est sem pre pre s en te, e de forma estigmatizante, na mdia. Se a violncia pode ser definida como perda de recon h ec i m ento pelo outro, med i a n teo uso do poder, da fora fsica ou
de qu a l quer forma de coero (Zaluar, 2001),
en t o, para ns, combat-la , antes de tu d o, recuperar em cada espao, no coti d i a n o, essa co mpet n cia de falar e agir que nos d a todos a co ndio de sujei tos expl o rar ao mximo as poten cialidades intera tivas e cri a d o ras da fala no
sentido do uso da linguagem como prxis social.
Uma das questes que a proposta de dem oc racia del i bera tiva deixa em aberto o aspecto

177

motivacional do cidado em participar (Habermas, 1996). No en t a n to, configura-se aqui

uma das con tri buies da ex perincia teori a :
aprendemos com a prtica que os atores sociais, se ch a m ados a participar e se ava l i a rem
que so ouvi dos e levados em con t a , eles participam.

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Artigo apre s en t ado em 28/02/2005

Aprovado em 11/04/2005
Verso final apre s en t ada em 1/06/2005