BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 60

Sbado 10 de marzo de 2012

Sec. I. Pg. 22688

CAPTULO VI
Derechos y deberes de los funcionarios
Seccin primera. Derechos en general
Artculo 69.
1. Las Administraciones Pblicas vascas dispensarn a sus funcionarios la
proteccin necesaria en el ejercicio de sus funciones, y garantizarn los derechos
inherentes a los mismos recogidos en la presente ley.
2. Los funcionarios tendrn derecho:
a) al cargo y a la permanencia en su puesto de trabajo y destino, con sujecin a los
lmites y condiciones previstos en esta ley,
b) a ser retribuidos conforme al puesto de trabajo que desempeen y al rgimen de
previsin social que les corresponda,
c) a la carrera administrativa y a la promocin interna,
d) a la formacin profesional permanente,
e) a la informacin y participacin en la determinacin de sus condiciones de trabajo
a travs de las organizaciones sindicales y rganos de representacin, mediante los
procedimientos establecidos al efecto,
f) a ser informados por sus superiores jerrquicos inmediatos sobre los fines,
organizacin y funcionamiento de la unidad administrativa en la que se hallen destinados,
g) a la asistencia sanitaria y a las prestaciones sociales que se reconozcan, as
como a la seguridad e higiene en el trabajo,
h) a conocer y acceder libremente a su expediente individual, y
i) al ejercicio de los derechos y libertades sindicales.
Seccin segunda. Vacaciones y licencias
Artculo 70.

a) por el nacimiento o adopcin de un hijo o la muerte o enfermedad grave de un

familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad,
b) por traslado de domicilio,
c) para concurrir a exmenes finales en centros oficiales, durante los das de su
celebracin,
d) por deberes inexcusables de carcter pblico o personal, durante el tiempo
indispensable para su cumplimiento,
e) realizacin de funciones sindicales, formacin sindical o representacin del
personal,
f) por embarazo y alumbramiento,
g) por enfermedad que impida el normal desempeo de la funcin, y
h) por matrimonio.
3. Las licencias a que se refiere este artculo sern retribuidas, y el perodo de
disfrute se entender a todos los efectos como de servicio activo. Reglamentariamente se
determinarn plazos de duracin y condiciones a que deba sujetarse su ejercicio.

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1. Los funcionarios tendrn derecho a una vacacin retribuida de al menos un mes

de duracin por cada ao de servicio activo, o de los das que en proporcin les
correspondan cuando el tiempo trabajado fuera menor. El momento de su disfrute quedar
subordinado a las necesidades del servicio.
2. Se concedern licencias por las siguientes causas debidamente justificadas:

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4. Las Administraciones Pblicas vascas, en sus mbitos respectivos, podrn

acordar con la representacin de los funcionarios la concesin de licencias retribuidas en
supuestos distintos a los contenidos en el apartado segundo de este artculo, y, en su
caso, establecer para stas plazos de duracin superiores o condiciones de ejercicio ms
favorables que las que reglamentariamente se hubieran establecido.
Artculo 71.
Podrn concederse licencias en los supuestos y de conformidad con las condiciones
siguientes:
a) para la realizacin de estudios sobre materias directamente relacionadas con las
funciones propias del Cuerpo o Escala a que el funcionario pertenezca. Esta licencia se
computar a todos los efectos como de servicio activo, y ser retribuida cuando se
otorgue por inters de la Administracin,
b) por asuntos propios sin retribucin alguna. La concesin de este permiso quedar
subordinada a las necesidades del servicio, y su duracin acumulada no podr exceder
de tres meses cada dos aos,
c) para la participacin en cursos selectivos o perodos de prcticas encaminados al
acceso a Cuerpos o Escalas de la propia Administracin o de otras distintas. Esta licencia
se otorgar por el perodo de duracin del curso y prcticas, y no dar lugar a retribucin
alguna.
Artculo 72.
1. El funcionario con un hijo menor de diez meses tendr derecho a ausentarse
durante una hora del trabajo para atenderlo. Este perodo podr dividirse en dos
fracciones o bien sustituirse por una reduccin de la jornada en media hora. Cuando el
padre y la madre trabajen, solamente uno de ellos podr ejercitar este derecho.
2. El funcionario que por guarda legal tenga a su custodia directa a un nio menor
de seis aos o a un disminuido fsico o psquico que no desarrolle actividad retribuida
alguna, tendr derecho a la reduccin en un tercio o en la mitad de la jornada laboral, con
la reduccin proporcional de todas sus retribuciones, incluidos trienios. La concesin de
la reduccin de jornada por razn de guarda legal ser incompatible con el desarrollo de
cualquier otra actividad, sea o no remunerada, durante el horario objeto de la reduccin.
3. En casos debidamente justificados, por incapacidad fsica o psquica del cnyuge,
padre o madre que convivan con el funcionario, podr concederse la reduccin de jornada
en las condiciones sealadas en el anterior apartado.
Seccin tercera. Deberes
Artculo 73.

a) el cumplimiento del ordenamiento jurdico vigente en el ejercicio de sus funciones,

b) el desempeo eficaz de las funciones que tenga encomendadas y el servicio
imparcial y objetivo a los intereses generales,
c) el respeto a sus superiores y el cumplimiento de las instrucciones emanadas de
los mismos,
d) la cooperacin y el trato correcto en la relacin con los compaeros y
subordinados, facilitando a stos el desempeo de sus tareas y el cumplimiento de sus
obligaciones,
e) el trato correcto con los administrados, facilitndoles el mximo de ayuda en la
gestin de sus asuntos ante la Administracin,

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1. Son deberes de los funcionarios:

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f) mantener la debida reserva respecto a los asuntos de que tenga conocimiento por
razn de sus funciones, y especialmente en relacin con los asuntos declarados por ley
secretos o reservados,
g) procurar el mximo perfeccionamiento profesional, utilizando los medios que a tal
efecto ponga la Administracin a disposicin del personal a su servicio,
h) cumplir estrictamente la jornada y el horario de trabajo establecido, y
i) procurar la continuidad en la buena marcha del servicio, en los supuestos de
ausencia de los superiores, compaeros o subordinados.
Seccin cuarta. Incompatibilidades
Artculo 74.
1. Los funcionarios vendrn obligados a observar estrictamente el rgimen de
incompatibilidades establecido en la legislacin vigente, y las Administraciones Pblicas
vascas a la exigencia de su cumplimiento.
2. El desempeo de un segundo puesto de trabajo o actividad en el sector pblico o
privado requerir, en todo caso, la previa y expresa autorizacin de compatibilidad, que
nicamente se otorgar en los casos previstos en la vigente legislacin y conforme al
procedimiento que reglamentariamente se determine.
Seccin quinta. Responsabilidad
Artculo 75.
Los funcionarios sern responsables de las funciones que tengan encomendadas, sin
perjuicio de la que pudiera corresponder a sus superiores jerrquicos, a los que en todo
momento debern dar cuenta de las anomalas que hubieran observado en el servicio.
Artculo 76.
Sin perjuicio de su responsabilidad por el funcionamiento de los servicios pblicos y
del deber de resarcir los daos causados, las Administraciones Pblicas vascas podrn
dirigirse contra el funcionario que hubiese causado daos a los administrados o a los
bienes y derechos de la Administracin, por culpa grave o ignorancia inexcusable,
mediante la instruccin del correspondiente expediente, y previa audiencia del interesado.
CAPTULO VII
Retribuciones
Artculo 77.
1. Los funcionarios de las Administraciones Pblicas vascas slo podrn ser
remunerados por los conceptos retributivos que se establecen en la presente ley.
2. Las retribuciones de los funcionarios se dividen en bsicas y complementarias.
Artculo 78.

a) el sueldo que corresponda a cada uno de los Grupos a que se refiere el artculo 43
de esta ley. La cuanta del sueldo de los funcionarios del Grupo A no podr exceder en
ms de tres veces a la fijada para los del Grupo E,
b) los trienios, consistentes en una cantidad igual para cada uno de los Grupos por
cada tres aos de servicios, y

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Son retribuciones bsicas:

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c) las pagas extraordinarias, que sern dos al ao, por un importe mnimo cada una
de ellas de una mensualidad del sueldo y trienios, se percibirn en los meses de junio y
diciembre.
Artculo 79.
1. Son retribuciones complementarias:
a) el complemento de destino correspondiente al nivel del puesto que se desempee,
cuya cuanta se fijar anualmente en los Presupuestos Generales de la Comunidad
Autnoma,
b) el complemento especfico, que ser nico para cada puesto de trabajo que lo
tenga asignado, retribuir las condiciones de especial dificultad tcnica, dedicacin,
responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad,
c) el complemento de productividad, destinado a retribuir el especial rendimiento, la
actividad extraordinaria y el inters o iniciativa con que el funcionario desempea su
puesto de trabajo.
Su cuanta se determinar globalmente dentro de cada programa de gasto,
correspondiendo al rgano competente la concrecin individual de las cuantas y de los
funcionarios que merezcan su percepcin, de acuerdo con los criterios que se establezcan
y previo informe del rgano de representacin del personal, y
d) las gratificaciones por servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada
normal de trabajo, que en ningn caso podrn ser fijas en su cuanta ni peridicas en su
devengo. No proceder su percepcin en aquellos puestos de trabajo en que para la
determinacin del complemento especfico hubiera sido ponderada una especial
dedicacin.
2. Los funcionarios tendrn derecho a ser indemnizados de los gastos realizados
por razn del servicio, en las cuantas y condiciones que reglamentariamente se
determinen.
3. El Gobierno establecer reglamentariamente, previo informe del Consejo Vasco
de la Funcin Pblica, los criterios generales para la determinacin de los complementos
especficos y de productividad.
4. El disfrute de las retribuciones complementarias no crear derechos adquiridos a
su mantenimiento en favor de los funcionarios, salvo el nivel de complemento de destino
que corresponda en atencin al grado consolidado.
Artculo 80.
Las cuantas que perciba cada funcionario por los conceptos previstos en esta ley
sern de pblico conocimiento para todo el personal al servicio de la respectiva
Administracin Pblica, as como para los representantes sindicales.
Artculo 81.

a) en el mes en que se produzca el ingreso o reingreso al servicio activo, en el de

incorporacin por conclusin de licencias sin derecho a retribucin, y en aquel en que se
hubiera hecho efectiva la adscripcin a un nuevo puesto de trabajo, siempre que existan
diferencias retributivas entre ste y el anterior,
b) en el mes en que se inicie el disfrute de licencias sin derecho a retribucin y en el
que sea efectivo el pase a una situacin administrativa distinta de la de servicio activo, y
c) en el mes en que se cese en el servicio activo, salvo los supuestos de fallecimiento
o jubilacin de funcionarios sujetos a regmenes de pensiones pblicas que se devenguen

cve: BOE-A-2012-3405

1. Las retribuciones se devengarn y harn efectivas por mensualidades completas

y de acuerdo con la situacin y derechos del funcionario referidos al primer da hbil del
mes a que correspondan, salvo en los siguientes casos, en que se liquidarn por das:

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por mensualidades completas desde el primer da del mes siguiente al del nacimiento del
derecho.
2. Cuando el tiempo de servicios prestados hasta el da en que se devengue la paga
extraordinaria no comprenda la totalidad de los seis meses inmediatos anteriores a los de
junio o diciembre, el importe de aqulla se reducir proporcionalmente. A estos efectos,
no se computar como tiempo de servicios prestados el de duracin de las licencias sin
derecho a retribucin.
3. Los trienios se devengarn y harn efectivos con el valor correspondiente al
Grupo del Cuerpo o Escala al que el funcionario pertenezca en el momento de su
perfeccionamiento.
CAPTULO VIII
Rgimen disciplinario de los funcionarios
Seccin primera. Faltas
Artculo 82.
El incumplimiento de las obligaciones y deberes propios de los funcionarios constituir
falta y dar lugar a las sanciones previstas en esta ley.
Las faltas se clasifican en muy graves, graves y leves.
Artculo 83.

a) el incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitucin o al Estatuto de

Autonoma en el ejercicio de la funcin pblica,
b) toda actuacin que suponga discriminacin por razn de raza, sexo, religin,
lengua, opinin, lugar de nacimiento o vecindad o cualquier otra condicin o circunstancia
personal o social,
c) el abandono del servicio,
d) la adopcin de resoluciones o acuerdos manifiestamente ilegales que causen
grave perjuicio a la Administracin o a los ciudadanos,
e) la publicacin o utilizacin indebida de secretos oficiales, declarados as por ley o
clasificados como tales,
f) la notoria falta de rendimiento que implique inhibicin en el cumplimiento de los
trabajos encomendados,
g) la violacin de la neutralidad o de la independencia poltica, utilizando las
facultades atribuidas para influir en procesos electorales de cualquier naturaleza y mbito,
h) el incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades,
i) la obstaculizacin en el ejercicio de las libertades pblicas y de los derechos
sindicales,
j) la realizacin de actos encaminados a coartar el libre ejercicio del derecho de
huelga,
k) la participacin en huelgas de quienes lo tengan expresamente prohibido por la
ley,
l) el incumplimiento de la obligacin de atender los servicios esenciales en caso de
huelga,
m) los actos limitativos de la libre expresin del pensamiento, de las ideas y de las
opiniones, y
n) haber sido sancionado por la comisin de tres faltas graves en el perodo de un
ao.

cve: BOE-A-2012-3405

Se consideran faltas muy graves: