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Resumen del fallo Simon Julio Hector y otros s/ Privacin ilegitima de la libertad.
Caso Simn Julio "Turco Julian" (resumen)
Hechos: El centro de Estudios Legales y Sociales inicio querella contra miembros de la
fuerza de seguridad que actuaron durante el gobierno de facto entre los aos 19761983, como autores por la desaparicin forzada de una pareja y de su hija menor,
desconocindose el paradero de los dos primeros y solicito la nulidad de las leyes
23.492-Ley de punto final y 23.521-Ley de obediencia debida-, a lo cual accedi el
juez de instruccin.
La Cmara de Apelaciones confirmo el auto de procesamiento con prisin preventiva
de un militar por crmenes contra la humanidad. Contra esa resolucin la defensa
interpuso recurso extraordinario, cuya denegacin motivo una presentacin directa
ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, que hizo lugar parcialmente al recurso
y, por mayora, declaro la inconstitucionalidad de las leyes de obediencia debida y
punto final y, asimismo, la constitucionalidad de la ley 25.779 que declara la nulidad
absoluta e insanable de las leyes mencionadas.
Conclusin/Consecuencia: En consecuencia, debe concluirse que, ya en el momento
de comisin de los hechos, haba normas del derecho internacional general,
vinculantes para el Estado argentino, que reputaban imprescriptibles los crmenes de
lesa humanidad, como la desaparicin forzada de personas, y que ellas, en tanto
normas integrantes del orden jurdico nacional, importaron en virtud de las
relaciones de jerarqua entre las normas internaciones y las leyes de la Nacin
(artculo 31 de la Constitucin) una modificacin del rgimen legal de la
prescripcin de la accin penal, previsto en los artculos 59 y siguientes del Cdigo
Penal.
Por consiguiente, corresponde concluir que no se halla prescripta la accin penal para
la persecucin de los delitos de tortura y desaparicin forzada de personas aqu
investigados.
Sentencia Corte: En concordancia con lo dictaminado por el seor Procurador General
de la Nacin, se resuelve:
1-Hacer lugar parcialmente a la queja y al recurso extraordinario segn el alcance
indicado en los considerandos; declarar la inconstitucionalidad de las leyes 23.492 y
23.521, y confirmar las resoluciones apeladas.
2-Declarar la validez de la ley 25.779.
3-Declarar, a todo evento, de ningn efecto las leyes 23.492 y 23.521 y cualquier
acto fundado en ellas que pueda oponerse al avance de los procesos que se instruyan,
o al juzgamiento y eventual condena de los responsables, u obstaculizar en forma
alguna las investigaciones llevadas a cabo por los canales procedentes y en el mbito

de su respectivas competencias, por crmenes de lesa humanidad cometidos en el


territorio de la Nacin Argentina.
Nota de Horacio Verbitsky: El procurador general de la nacin, Esteban Righi,
dictamin que las leyes de punto final y de obediencia debida contraran el
ordenamiento jurdico nacional e internacional. Lo hizo en una causa en la que
cooperaron el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) y las Abuelas de Plaza de
Mayo. Las Abuelas iniciaron el proceso por la apropiacin en 1978 de la bebita Claudia
Victoria Poblete. Con el acuerdo de las Abuelas, el CELS se present en el mismo
expediente y solicit el castigo por el secuestro, torturas y desaparicin de los padres,
Jos Liborio Poblete y Gertrudis Marta Hlaczik. Righi pidi a la Corte Suprema de
Justicia que confirme las decisiones adoptadas en 2001 por el juez Gabriel Cavallo y
los camaristas Horacio Cattani, Martn Irurzun y Eduardo Luraschi, quienes declararon
la nulidad e inconstitucionalidad de las normas de olvido. En el mismo sentido ya se
haba pronunciado el ex procurador Nicols Becerra. Dado el inters institucional del
caso, el procurador recomienda a la Corte que resuelva el caso, sin remitirlo a la
Cmara de Casacin Penal. El dictamen de Righi se basa en un estudio minucioso de
las normas de derecho internacional que obligan a la Argentina, tanto del sistema
interamericano como de las Naciones Unidas que, en el momento de comisin de los
hechos ya "reputaban imprescriptibles los crmenes de lesa humanidad como la
desaparicin forzada de personas", lo cual modifica el rgimen de prescripcin del
Cdigo Penal.
Righi recuerda que cuando el Congreso sancion aquellas leyes, en 1986 y 1987, la
Argentina ya haba ratificado la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y el
pacto de Derechos Civiles y Polticos de las Naciones Unidas. Para cumplir con las
obligaciones contenidas en la Convencin los estados deben investigar y sancionar
toda violacin a los derechos humanos, segn declar la Corte Interamericana de
derechos humanos en el caso Velzquez Rodrguez. En el ms reciente caso Barrios
Altos explic que ante violaciones graves, como torturas, ejecuciones y
desapariciones forzadas es inadmisible cualquier ley de impunidad a los
responsables.
Como reconoci la Corte Suprema de Justicia argentina en el caso Ekmedjian, de
1992, ningn pas puede invocar su derecho interno para incumplir con un tratado
internacional. Esta doctrina fue recogida en la reforma constitucional de 1994, que
estableci la constitucionalizacin y supremaca de los pactos internacionales de
derechos humanos. Es decir que normas de jerarqua superior a la de las leyes
impedan el dictado de las de punto final y de obediencia debida, violatorias de los
derechos a la vida, la libertad y la integridad personales y a su proteccin judicial.
Righi considera que ambas leyes tambin eran incompatibles con el artculo 29 de la
Constitucin que, al fulminar como traicin a la patria el otorgamiento de la suma del
poder pblico a un gobernante, erigido as en seor de la vida y de la muerte,
tambin veda al Congreso la posibilidad de perdonar los delitos cometidos en su
ejercicio. Perdonarlos sera lo mismo que convalidar el otorgamiento de dichas
facultades. La derogacin y nulidad de esas leyes por el Congreso tambin refleja la
evolucin de la conciencia jurdica universal, pero no es la clave para la resolucin del
caso. Las leyes son nulas porque el Congreso no tena facultades para dictarlas.
Righi no niega que en ciertas circunstancias puedan convenir una amnista o normas
de extincin de la accin penal, dentro de un proceso de pacificacin. Pero esa
facultad no es absoluta y, tal como especifica la Corte Interamericana, no comprende

a las ms graves violaciones a los derechos humanos. Tal como dijo hace 18 aos el
ex juez de la Corte Suprema Jorge Bacqu, el Congreso invadi con la ley de
obediencia debida facultades de la Justicia. Righi agrega que fue ms all de una
mera amnista, al predicar que los hechos se justificaban.
Un tema central que Righi enfrenta es el del principio de legalidad, ya que el
procesado Julio Simn (alias el Turco Julin) arguy que la desaparicin forzada de
personas no formaba parte de la legislacin interna de la poca ni constitua un
crimen de lesa humanidad. El procurador lo refuta. Si una privacin ilegtima de la
libertad (contemplada en el Cdigo Penal argentino) fue cometida por agentes del
Estado que luego ocultaron el paradero de la vctima, se trat de un delito de lesa
humanidad, que el derecho internacional ya condenaba entonces. La desaparicin
forzada viola una serie de derechos contenidos en las Cartas de las Naciones Unidas y
de la OEA y en las Declaraciones Universal y Americana de derechos humanos, todas
ellas sancionadas entre 1945 y 1948, a raz de los horrores de la segunda guerra
mundial. En 1978 el orden jurdico interno ya contena las normas internacionales que
consideraban la desaparicin como un crimen contra la humanidad. Tambin estaba
considerada crimen contra la humanidad la tortura, en instrumentos internacionales
de 1966 (el Pacto de Derechos Civiles y Polticos), 1969 (el Pacto de San Jos) y 1975
(la Declaracin contra la Tortura). De modo que en 1978, los artculos del Cdigo
Penal que tipifican la tortura ya tenan como atributo adicional su carcter de delitos
de lesa humanidad. Como consecuencia lgica de esa calidad, tales delitos deben ser
juzgados, por ms tiempo que haya transcurrido. El inters de la comunidad
internacional por el castigo de los crmenes contra la humanidad est documentado
en suficientes convenciones, principios y estatutos anteriores a los crmenes de la
dictadura argentina y en el caso Arancibia Clavel la Corte Suprema ya se haba
pronunciado por su imprescriptibilidad. Con citas de los alemanes Jacobs y Roxin que
tambin fueron mencionados por los jueces que hace veinte aos condenaron a
Videla, Massera & Ca., Righi concluye que la descripcin de los elementos generales
del delito contenida en aquellas normas satisface el principio de legalidad material.
La Corte Suprema de Justicia puede declarar ahora que nada obsta para que sean
elevadas a juicio las causas en las que un centenar y medio de oficiales de las Fuerzas
Armadas estn cumpliendo medidas de arresto por los crmenes cometidos durante la
dictadura que ensombreci al pas entre 1976 y 1983. Slo as encontrarn la paz sus
vctimas y la sociedad.

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