Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA

Aprueban Procedimiento para Exoneracin de Compensaciones por Interrupciones Programadas
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN
ENERGIA Y MINERIA OSINERGMIN N 106-2010-OS-CD
Lima, 13 de mayo de 2010
VISTO:
El Memorando N GFE-603-2010 de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica, por el cual se solicita
al Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, la aprobacin del
Procedimiento para Exoneracin de Compensaciones por Interrupciones Programadas;
CONSIDERANDO:
Que, segn lo establecido por el inciso c) del artculo 3 de la Ley N 27332 - Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, la funcin normativa de los
Organismos Reguladores, entre ellos OSINERGMIN, comprende la facultad exclusiva de dictar, entre
otros, en el mbito y en materia de su respectiva competencia, los reglamentos de los procedimientos a
su cargo, normas de carcter general referidas a actividades sujetas a supervisin o de sus usuarios;
Que, el artculo 22 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado mediante Decreto
Supremo N 054-2001-PCM, establece que la funcin normativa de carcter general es ejercida de
manera exclusiva por el Consejo Directivo a travs de resoluciones;
Que segn lo dispuesto por el Artculo 3 de la Ley N 27699 - Ley Complementaria de
Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, el Consejo Directivo est facultado para aprobar
procedimientos administrativos vinculados, entre otros, a la Funcin Supervisora;
Que, en ejercicio de dicha facultad, se determin que era necesario incorporar un nuevo
procedimiento para la tramitacin de las solicitudes de exoneracin de pago de compensaciones por
interrupciones programadas por reforzamientos o ampliaciones de instalaciones del sistema de
transmisin, en concordancia con la modificacin de la Tercera Disposicin Final de la Norma Tcnica
de Calidad de los Servicios Elctricos;
Que, en ese sentido, a travs de la Resolucin N 258-2009-OS/CD, OSINERGMIN prepublic el
26 de diciembre de 2009 en el Diario Oficial El Peruano, el Procedimiento para Exoneracin de
Compensaciones por Interrupciones Programadas, en concordancia con lo dispuesto en el artculo 25
del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por el Decreto Supremo N 054-2001-PCM, con la
finalidad de recibir los aportes del pblico en general, los mismos que han sido objeto de comentarios en
la exposicin de motivos de la presente Resolucin;
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 22 y 25 del Reglamento General de
OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM;
Con la opinin favorable de la Gerencia General, la Gerencia Legal y la Gerencia de
Fiscalizacin Elctrica.
SE RESUELVE:
25/09/2015

07:14:58 p.m.
Actualizado al: 25/08/2015

Pgina 1

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

Artculo 1.- Aprobar el Procedimiento para Exoneracin de Compensaciones por Interrupciones

Programadas contenido en el anexo adjunto y cuyo texto forma parte integrante de la presente
Resolucin.
Artculo 2.- El presente Procedimiento entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en
el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 3.- La presente Resolucin ser publicada en el Diario Oficial El Peruano y consignada,
conjuntamente con su exposicin de motivos, en la pgina web de OSINERGMIN: www.osinerg.gob.pe y
en el portal el Estado Peruano.
ALFREDO DAMMERT LIRA
Presidente del Consejo Directivo
OSINERGMIN

PROCEDIMIENTO PARA EXONERACIN DE COMPENSACIONES POR INTERRUPCIONES

PROGRAMADAS
I. OBJETIVO:
Establecer el procedimiento administrativo que debern observar las empresas concesionarias
para la presentacin de solicitudes de exoneracin de pago de compensaciones por interrupciones
programadas, a causa del reforzamiento o ampliacin de instalaciones del sistema de transmisin, as
como su correspondiente evaluacin por parte del OSINERGMIN.
II. ALCANCE:
El procedimiento de exoneracin del pago de compensaciones para reforzamiento o ampliacin
de instalaciones, en concordancia con lo establecido en la Tercera Disposicin Final de la Norma
Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos, es aplicable slo para sistemas de transmisin.
Para el caso de empresas concesionarias que en virtud de su contrato de concesin tengan un
rgimen especial, el presente Procedimiento ser aplicable en todo lo que no se oponga a lo dispuesto
en los respectivos contratos.
III. TERMINOLOGA APLICABLE
Para los efectos del presente Procedimiento, se entender por:
Concesionaria: Aquel suministrador que opere sistemas de transmisin de electricidad, de
conformidad con la normativa vigente.
Exoneracin de Compensaciones: Supuesto en que la Concesionaria se encuentra exenta del
pago de compensaciones por el deterioro de la calidad del servicio elctrico debido a interrupciones
programadas, a causa del reforzamiento o ampliacin de instalaciones del sistema de transmisin, en
concordancia con lo dispuesto en la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos.
Procedimiento: Procedimiento
interrupciones programadas.

para

exoneracin

de

pago

de

compensaciones

por

Sistema de Transmisin: Aquellas instalaciones con tensiones iguales o mayores a 30 kV, o

25/09/2015 07:14:58 p.m.
Pgina 2
Actualizado al: 25/08/2015

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

las que cuenten con concesin de transmisin.

Solicitud: Requerimiento efectuado por la Concesionaria ante el OSINERGMIN para que se le
exonere del pago de compensaciones por interrupciones programadas.
IV. BASE LEGAL
- Decreto Ley N 25844 - Ley de Concesiones Elctricas.
- Decreto Supremo N 009-93-EM - Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas.
- Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos, aprobada por Decreto Supremo N
020-97-EM - Numeral 3.1 y Tercera Disposicin Final, y las que la modifiquen.
- Decreto Supremo N 026-2006-EM, que modifica el Numeral 3.1 y la Tercera Disposicin Final
de la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos - Artculos 1 y 2.
- Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
1. Criterios generales
1.1 Los trabajos de ampliacin o reforzamiento debern corresponder a un Sistema de
Transmisin, entendindose como tal aquella instalacin con tensin igual o mayor a 30 kV, o la que
cuente con concesin de transmisin.
1.2 Para efectos del Procedimiento, se considera como reforzamiento o ampliacin, aquella
actividad cuya finalidad sea incrementar la capacidad original de un Sistema de Transmisin, como:
a) La ejecucin de nuevas ternas de las lneas del sistema de transmisin.
b) Aumento de la capacidad de transformacin, que corresponda al cambio, o instalacin
complementaria, de un transformador de potencia y sus equipos auxiliares en una subestacin de
transformacin.
c) Instalacin de equipos de compensacin reactiva u otros, por incremento de la capacidad en
el sistema de transmisin que requieran necesariamente para su puesta en servicio de la interrupcin del
servicio elctrico.
d) Incremento de la seccin de las lneas existentes del sistema de transmisin.
e) Modernizacin tecnolgica de equipos y componentes de la subestacin de transmisin.
f) Reforzamiento en subestaciones por incremento de la capacidad de cortocircuito.
La citada relacin no es limitativa, reservndose el OSINERGMIN la calificacin de la actividad.
2. Carga de la prueba
25/09/2015

07:14:58 p.m.
Actualizado al: 25/08/2015

Pgina 3

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

Al ser el procedimiento de exoneracin de compensaciones iniciado de parte, corresponde a la

Concesionaria acreditar sus afirmaciones a travs de la presentacin de los medios probatorios
pertinentes, sin perjuicio del principio de presuncin de veracidad y lo dispuesto en el numeral 9 del
Procedimiento.
3. Supuesto de incumplimiento
Si la Concesionaria efecta el corte del servicio y no realiza las actividades programadas, o
realizara los trabajos en forma diferente a lo aprobado, el OSINERGMIN aplicar las sanciones que
correspondan segn la legislacin vigente.
TTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
4. Trmite de la Solicitud
4.1 La Solicitud ser presentada con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario a
la fecha en que se prevea la interrupcin del servicio.
4.2 La Solicitud deber presentarse en forma escrita, va mesa de partes, en cualquiera de las
oficinas del OSINERGMIN.
4.3 La Solicitud ser presentada con la sumilla Solicitud de Exoneracin de Compensaciones
por interrupcin programada, y deber contener obligatoriamente los siguientes datos:
- La fecha y hora de inicio de la interrupcin programada.
- La fecha y hora de la reposicin total del servicio de energa elctrica.
- La identificacin de las instalaciones objeto de las actividades de reforzamiento o ampliacin, y
la circunscripcin territorial afectada.
- La magnitud (MW) de la demanda afectada y las empresas concesionarias afectadas.
4.4 A la Solicitud de exoneracin deber acompaarse un Informe Tcnico, el cual deber
cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 8 del Procedimiento.
El Informe Tcnico ser considerado como declaracin jurada y deber ser firmado por un
ingeniero electricista o mecnico-electricista, colegiado y habilitado para el ejercicio de la profesin.
4.5 La Gerencia de Fiscalizacin Elctrica de OSINERGMIN resolver la Solicitud en un plazo no mayor de
diez (10) das calendario, contados a partir del da siguiente de haberse presentado.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin N 104-2013-OS-CD, publicada el 17 julio

2013, cuyo texto es el siguiente:
"4.5 La Unidad de Calidad del Servicio de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica, es la instancia
competente para resolver la solicitud, en un plazo no mayor de diez (10) das calendario, contados a
partir del da siguiente de haberse presentado."
4.6 Transcurrido el plazo establecido sin que el OSINERGMIN emita pronunciamiento respecto a
25/09/2015 07:14:58 p.m.
Pgina 4
Actualizado al: 25/08/2015

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

la Solicitud, se tendr por aprobada, de conformidad con la Tercera Disposicin Final de la Norma
Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos. Esto no ser aplicable cuando no se acompae a la
Solicitud el respectivo Informe Tcnico.
4.7 La Concesionaria podr solicitar la reprogramacin de la fecha y duracin de la interrupcin
hasta cinco (5) das calendario despus que present la solicitud original. La resolucin estimatoria
deber considerar estos nuevos datos.
4.8 La Concesionaria podr suspender los trabajos o modificar la naturaleza y/o caractersticas
de las actividades, debiendo para ello efectuar la respectiva comunicacin al OSINERGMIN en cualquier
momento antes de que se notifique la resolucin que emita la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica. La
suspensin de los trabajos equivale al desistimiento del Procedimiento. En estos casos, quedar sin
efecto la solicitud original y, en el caso de modificacin o variacin en la naturaleza y/o caractersticas de
las actividades, el plazo para que el OSINERGMIN se pronuncie comenzar a correr nuevamente.
5. Casos de improcedencia
Se declarar improcedente la Solicitud, cuando:
a) La Solicitud haya sido presentada fuera del plazo previsto en el numeral 4.1 del
Procedimiento.
b) Los trabajos de reforzamiento o ampliacin de las instalaciones existentes, no correspondan a
un Sistema de Transmisin, o cuando este sistema sea de responsabilidad de otra Concesionaria.
c) Se trate de actividades que no se relacionen al reforzamiento o ampliacin de la capacidad en
un Sistema de Transmisin, conforme con lo dispuesto en el numeral 1 del Procedimiento, o que
correspondan a actividades de mantenimiento o de otra ndole.
6. Denegacin de solicitudes
Se declarar infundada la Solicitud en los siguientes casos:
a) En los casos que la Concesionaria no presente el Informe Tcnico con los requisitos
sealados en el numeral 8 del Procedimiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 9 del
Procedimiento.
b) Cuando alguno o algunos de los medios probatorios presentados por la Concesionaria no
cumplan con los requerimientos precisados en el numeral 8 del Procedimiento.
c) En los casos que se compruebe fraude o falsedad en la documentacin probatoria
presentada. En estos casos, adicionalmente y de oficio, se proceder a iniciar el respectivo
procedimiento sancionador, de conformidad con la normativa vigente.
7. Impugnacin de actos
7.1 La presentacin de recursos impugnatorios se regir de acuerdo a lo establecido en la Ley
del Procedimiento Administrativo General.
7.2 Para la tramitacin de los recursos administrativos, los plazos sern contados en das
hbiles, de conformidad con la Ley del Procedimiento Administrativo General.
25/09/2015

07:14:58 p.m.
Actualizado al: 25/08/2015

Pgina 5

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

7.3 Si la Concesionaria incurre en error en su calificacin, OSINERGMIN queda expresamente

facultado a calificar el medio impugnatorio conforme con su naturaleza, de conformidad con lo dispuesto
en los artculos 75 inciso 3 y 213 de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
7.4 El recurso de reconsideracin ser resuelto por la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica del
OSINERGMIN; en tanto el rgano competente que resolver el recurso de apelacin ser la Gerencia General del
OSINERGMIN.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin N 104-2013-OS-CD, publicada el 17 julio

2013, cuyo texto es el siguiente:
"7.4 El recurso de reconsideracin ser resuelto por la Unidad de Calidad del Servicio de la
Gerencia de Fiscalizacin Elctrica, en tanto que el rgano competente que resolver el recurso de
apelacin ser la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica."
7.5 La interposicin y tramitacin de los recursos no limitar la posibilidad de ejecutar los
trabajos programados.
TTULO TERCERO
DE LA DOCUMENTACIN PROBATORIA
8. Requisitos del Informe Tcnico
El Informe Tcnico al que alude el numeral 4.4 del Procedimiento, deber cumplir con los
siguientes requisitos:
a) Descripcin de las actividades de reforzamiento o ampliacin de instalaciones del sistema de
transmisin, que debe incluir:
- Identificacin y justificacin de los trabajos que se pretenden ejecutar.
- Descripcin de las instalaciones a ser reforzadas o ampliadas.
- La fecha y hora de inicio de la interrupcin programada, y la fecha y hora de la reposicin total
del servicio de energa elctrica.
b) Justificacin del incremento de la capacidad del Sistema de Transmisin, que deber incluir la
siguiente informacin:
- Para el caso de instalaciones de transformacin: la capacidad nominal (en MVA) actual,
justificada con los datos de placa del transformador, y la proyectada luego de la ejecucin de los
referidos trabajos.
- Para el caso de lneas de transmisin: la capacidad actual de la lnea de transmisin en
Amperios y MW, con indicacin de la seccin del conductor, as como la capacidad proyectada luego de
la ejecucin de los referidos trabajos.
c) Memoria Descriptiva o Estudio del Proyecto de reforzamiento o ampliacin, el cual deber
contener el diagrama unifilar y croquis de la ubicacin geogrfica de la instalacin que ser reforzada o
ampliada.
25/09/2015

07:14:58 p.m.
Actualizado al: 25/08/2015

Pgina 6

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

d) Sustento del tiempo total previsto para la interrupcin del servicio elctrico, el cual deber
incluir la descripcin de los tiempos empleados por cada actividad.
e) El compromiso de comunicacin a los usuarios afectados, lo cual incluir una descripcin de
los medios que sern utilizados, lo cual deber ser efectuado con una anticipacin mnima de 48 horas a
la ocurrencia de la interrupcin, por medio individual o masivo.
9. Facultad del OSINERGMIN para evaluar la documentacin presentada por las
Concesionarias
La Concesionaria deber adjuntar a la Solicitud el respectivo Informe Tcnico segn lo dispuesto
en el numeral 8 del Procedimiento. Sin perjuicio de ello, al momento de evaluar la Solicitud, el
OSINERGMIN podr prescindir de determinada documentacin que estime innecesaria en los casos que
las pruebas aportadas por la Concesionaria sean suficientes para evaluar la solicitud y produzcan
conviccin, en concordancia con los principios de celeridad y eficacia previstos en la Ley del
Procedimiento Administrativo General; o solicitar aquella que juzgue imprescindible para analizar la
solicitud, conforme con lo establecido en el artculo 169.1 de la citada Ley.
10. Responsabilidad de la Concesionaria
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso c) del numeral 6 del Procedimiento, adems, en los
casos en que la conducta de la Concesionaria se adece a los supuestos previstos en el Cdigo Penal
(Ttulo XIX: Delitos contra la Fe Pblica), sta ser comunicada al Ministerio Pblico para que inicie la
accin penal correspondiente.
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica: Las disposiciones del presente Procedimiento de Exoneracin de Compensaciones por
Interrupciones Programadas se aplicarn a todas las solicitudes presentadas a partir del da siguiente de
publicada la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano.

PROCEDIMIENTO PARA EXONERACIN DE COMPENSACIONES POR INTERRUPCIONES

PROGRAMADAS
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Mediante el Decreto Supremo N 026-2006-EM, se modific el artculo 3.1 y la Tercera
Disposicin Final de la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos (aprobada por el Decreto
Supremo N 020-97-EM), incluyndose la figura de la exoneracin de compensaciones para las
variaciones en las condiciones del suministro provocadas por la ejecucin de trabajos de reforzamiento o
ampliacin de instalaciones existentes de la red de transmisin.
Dicha norma se sustent en la necesidad de reforzar y ampliar la capacidad de los sistemas de
transmisin, por lo que se requiere incentivar las inversiones en ampliaciones de dichos sistemas,
mediante la reduccin de los riesgos asociados a las compensaciones por deficiencias atribuibles a los
concesionarios de transmisin. Establece, adems, que corresponde a la Autoridad establecer los
criterios que permitan evaluar la solicitud de exoneracin y emitir un pronunciamiento al respecto.
En ese sentido, se hace necesario contar con una norma que regule este tipo de solicitudes.
Considerando este marco normativo y la funcin supervisora del OSINERGMIN prevista en la
25/09/2015 07:14:58 p.m.
Pgina 7
Actualizado al: 25/08/2015

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios
Pblicos, la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica ha elaborado un proyecto de norma denominado
Procedimiento para Exoneracin de Compensaciones por Interrupciones Programadas, de manera que
los administrados cuenten con un instrumento que les permita conocer los requisitos de la solicitud, el
procedimiento administrativo de sta, as como su correspondiente evaluacin por parte del
OSINERGMIN.
El procedimiento preparado comprende la definicin de actividades de reforzamiento o
ampliacin de sistemas de transmisin, la presentacin y el trmite de la solicitud, as como los
requisitos que debe contener el informe tcnico que deber presentar la empresa concesionaria para
sustentar su solicitud de exoneracin de compensaciones.
De las observaciones y propuestas presentadas a la prepublicacin:
A continuacin, se cita las principales observaciones y/o propuestas presentadas por las
empresas concesionarias al procedimiento prepublicado, seguidas de su correspondiente respuesta de
OSINERGMIN:
1. EDELNOR S.A.A.
1.1 Respecto al numeral 1.2
Propuesta: Seala que dado que la disposicin dcimo tercera hace referencia a reforzamiento o
ampliaciones, considera pertinente incorporar los reforzamientos de las lneas de transmisin.
Por otro lado solicita incorporar actividades como equipamiento con nuevas tecnologas y/o
materiales de mejor performance, las mismas que refuerzan la performance de las redes de transmisin.
En tal sentido, propone la siguiente redaccin:
Para efectos del Procedimiento, se considera como reforzamiento o ampliacin, aquella
actividad cuya finalidad sea incrementar la capacidad original de un Sistema de Transmisin, como:
...
d) Aumento de la capacidad de lneas existentes.
e) Modificacin tecnolgica de los equipos de transmisin.
Respuesta: Aceptada. Las actividades sugeridas por la empresa concesionaria se ajustan a la
definicin de expansin o reforzamiento de redes establecida en el numeral 5.2.1 literal e) de la Base
Metodolgica para la Aplicacin de la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos, aprobada
mediante Resolucin N 616-2008-OS/CD1(1).
1.2 Respecto al numeral 3
Propuesta: Dice que las eventuales modificaciones en la programacin de los trabajos
responden a factores exgenos por lo cual solicita que no sean pasibles de multas.
En tal sentido, propone la siguiente redaccin:
Si la Concesionaria no realizara los trabajos que solicita exoneracin, el OSINERGMIN aplicar
las sanciones que correspondan segn la legislacin vigente.
25/09/2015

07:14:58 p.m.
Actualizado al: 25/08/2015

Pgina 8

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

Respuesta: Aceptada en parte. El Procedimiento tiene por finalidad disciplinar la actuacin de las
Concesionarias cuando realicen actividades conducentes a reforzar o ampliar la capacidad de un
sistema de transmisin. En esa medida, si efecta el corte del servicio y no realiza las actividades
programadas ser pasible de sancin. As tambin, resulta procedente que se apliquen las sanciones a
que hubiere lugar, si la Concesionaria no cumple con los requisitos referidos al tiempo y caractersticas
de los trabajos, que son materia del Informe Tcnico que debe presentar.
2. LUZ DEL SUR S.A.A.
2.1 Respecto al numeral 1.2
Propuesta: Dice que se debe considerar como reforzamiento del sistema de transmisin, el
incremento de la seccin de las lneas existentes ya que incrementa la capacidad original de un sistema
de transmisin.
Precisa que tambin la renovacin tecnolgica de equipos y componentes de la subestacin de
transmisin constituye una forma de reforzar el sistema de transmisin ya que incrementa la
confiabilidad del sistema. Esta consideracin est contemplada en el punto 5.2.1 e) de la Base
Metodolgica de la NTCSE.
En tal sentido, propone la siguiente redaccin:
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 5.2.1 e) de la Base Metodolgica, para efectos
del Procedimiento, se considera como reforzamiento o ampliacin, aquella actividad cuya finalidad sea
incrementar la capacidad original de un Sistema de Transmisin, como:
...
...
...
d) Incremento de la seccin de las lneas existentes del sistema de transmisin.
e) Renovacin tecnolgica de equipos y componentes de la subestacin de transmisin.
Respuesta: Aceptada. Nos remitimos al comentario indicado en el numeral 1.1.
2.2 Respecto al numeral 3
Propuesta: Dice que se debe considerar que en los trabajos programados se pueden ampliar o
reducir las actividades por factores exgenos al concesionario. Sin embargo, si estos cambios de
actividades no afectan el motivo principal de la calificacin de la exoneracin solicitada, no se debera
sancionar ello.
En tal sentido, propone la siguiente redaccin:
Si la Concesionaria no realizara los trabajos que sustentan la solicitud de exoneracin de
compensaciones, el OSINERGMIN aplicar las sanciones que correspondan segn la legislacin
vigente.
Respuesta: Aceptada en parte. Nos remitimos al comentario indicado en el numeral 1.2.
3. RED DE ENERGA DEL PER S.A.
3.1 Respecto al numeral III
25/09/2015 07:14:58 p.m.
Actualizado al: 25/08/2015

Pgina 9

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

Propuesta: Sugiere modificar la definicin de Concesionaria, debido a que la NTCSE, en su

tercera disposicin final, hace referencia a Suministrador.
En tal sentido, propone la siguiente redaccin:
Concesionaria: Es aquel Suministrador que opera sistemas de transmisin de electricidad, de
conformidad con la normativa vigente.
Respuesta: Aceptada. En efecto, la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos, cuya
Tercera Disposicin Final es la norma que inspira el Procedimiento, utiliza la denominacin
Suministrador2(2).
3.2 Respecto al numeral 1.2
Propuesta: Sugiere que se agregue lo siguiente:
d) Ejecucin de obras que incrementen la seguridad operativa de las subestaciones, como
cambio de configuracin de barras.
e) Reforzamiento en subestaciones por incremento de la capacidad de cortocircuito.
f) Instalacin de equipos FACTS.
Respuesta: Aceptada en parte. Con relacin al tem e) de la propuesta nos remitimos al
comentario indicado en el numeral 1.1. Con relacin al cambio de configuracin de barras se debe
sealar que dicho supuesto se encuentra comprendido en el literal f) del proyecto definitivo, que
precisamente ha sido sugerido por REP. Con respecto a la instalacin de equipos FACTS (Sistemas
flexibles de transmisin de corriente alterna) debe indicarse que dicho supuesto se encuentra
comprendido en el literal c) del proyecto definitivo.
3.3 Respecto al numeral 3
Propuesta: Dice que en la prctica el COES o por requerimiento de otro Suministrador, se puede
suspender y modificar la fecha y horario solicitado por un Concesionario para la realizacin de trabajos
en campo; esto mismo puede darse debido a fenmenos naturales adversos que demoren la ejecucin
de los trabajos.
Si el Suministrador cambia la fecha de ejecucin de trabajos, la solicitud y su resolucin de
aceptacin se mantendrn vlidas, ya que la esencia del corte y del proyecto se mantiene.
Tambin podra suceder que durante la realizacin de los trabajos surjan dificultades y cambios
no previstos que impidan que se cumpla con la implementacin de las caractersticas planificadas.
En tal sentido, propone la siguiente redaccin:
Si la Concesionaria realizara los trabajos en forma diferente a lo aprobado, sta deber justificar
las razones de las diferencias ante el OSINERGMIN para su evaluacin. En caso que el OSINERGMIN
considere que las razones del exceso de la duracin de los trabajos no son justificados, la Concesionaria
considerar el exceso de tiempo para el clculo de compensaciones en aplicacin de la NTCSE.
Respuesta: Aceptada en parte. En el proyecto definitivo se est estableciendo la posibilidad que
25/09/2015 07:14:58 p.m.
Pgina 10
Actualizado al: 25/08/2015

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

la Concesionaria solicite la reprogramacin de la fecha y duracin de la interrupcin (ver numeral 4.7) e

incluso solicite la suspensin (desistimiento) de los trabajos o modifique las caractersticas de las
actividades (ver numeral 4.8). En este ltimo supuesto, en la medida que es necesario evaluar
nuevamente el informe tcnico, se est considerando que equivale a una solicitud nueva, dejando sin
efecto la anterior y corriendo de nuevo el plazo para resolver.
En el caso de demora en la ejecucin de los trabajos, que podra deberse a fenmenos
naturales por ejemplo, queda a salvo el derecho de la Concesionaria para hacerlo valer a travs del
procedimiento de calificacin de fuerza mayor. Ello implicar que si no se obtiene dicha calificacin, el
exceso de tiempo ser considerado para el clculo de compensaciones en aplicacin de la Norma
Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos (se ha considerado que esta ltima precisin escapa al
objetivo del Procedimiento, por lo que no es necesario incluirla).
Con relacin a la ejecucin de los trabajos en forma diferente a lo aprobado por el
OSINERGMIN, dicha conducta ser analizada en su oportunidad bajo los principios del procedimiento
sancionador, que eventualmente se inicie.
3.4 Respecto al numeral 4.3
Propuesta: Sugiere que se modifique la expresin empresas concesionarias perjudicadas por
empresas concesionarias afectadas.
Respuesta: Aceptada. La referencia a empresas perjudicadas podra sugerir la idea de daos
que tendra que indemnizar la Concesionaria solicitante; en la medida que se trata de una interrupcin
programada es ms adecuado sealar que se trata de empresas afectadas.
3.5 Respecto al numeral 7
Propuesta: Seala que el proceso de impugnacin puede tomar un mayor tiempo al fijado para
la realizacin de las obras de ampliacin o refuerzos del sistema de transmisin.
En tal sentido, sugiere que se aada el siguiente texto:
7.5 El trmite de impugnacin del Concesionario a la resolucin del OSINERGMIN podr
continuar a pesar que ya se hayan ejecutado las obras.
Respuesta: Aceptada. En la medida que el objeto del Procedimiento es establecer si la
Concesionaria queda exonerada del pago de compensaciones, la impugnacin del acto denegatorio no
impide la ejecucin de los trabajos programados.
3.6 Respecto al numeral 8
Propuesta: Sugiere realizar las siguientes modificaciones:
- En el literal b) cambiar la unidad MW por MVA.
- Eliminar el literal e), debido a que la NTCSE ya establece los plazos para la comunicacin entre
el Suministrador y clientes afectados.
Respuesta: Aceptada en parte. Dado que la nomenclatura de los equipos de transformacin
viene dada en MVA se ha procedido a realizar la correspondiente modificacin en el primer tem del
literal b), manteniendo la unidad MW para el caso de lneas de transmisin (segundo tem).
25/09/2015 07:14:58 p.m.
Pgina 11
Actualizado al: 25/08/2015

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

Con relacin al literal e), ste tiene el propsito de que la Concesionaria acredite un compromiso
de comunicacin a los usuarios que sern afectados con la interrupcin. Adems, este plazo se ajusta a
lo establecido en el artculo 168 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas y el numeral
6.1.3.b) de la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos.

25/09/2015

07:14:58 p.m.
Actualizado al: 25/08/2015

Pgina 12

Sistema Peruano de Informacin Jurdica

Ministerio de Justicia

Notas finales
1 (Ventana-emergente - Popup)
1 Definicin de expansin o reforzamiento de redes.- Para efectos de la calificacin de interrupciones,
se considera como expansin los trabajos que necesariamente requieran corte de servicio para la
incorporacin de nuevas instalaciones y reforzamiento de redes al cambio de componentes existentes
cuya finalidad sea incrementar la capacidad original de las instalaciones de acuerdo a los requerimientos
de la demanda.
Tambin se considera como reforzamiento de redes los cambios de tecnologa cuya finalidad sea
incrementar la confiabilidad original del sistema, siempre que a juicio de OSINERGMIN merezca esta
calificacin.

2 (Ventana-emergente - Popup)
2 Numeral 1.2 de la NTCSE.- Se entiende por Suministrador a la entidad que provee un servicio o un
suministro de energa a otra entidad o a un usuario final del mercado libre o regulado (...).

25/09/2015

07:14:58 p.m.
Actualizado al: 25/08/2015

Pgina 13