Professional Documents
Culture Documents
DNIT
MANUAL DE CUSTOS DE
INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
VOLUME 01
METODOLOGIA E CONCEITOS
2015
MINISTRIO DOS TRANSPORTES
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
DIRETORIA GERAL
DIRETORIA EXECUTIVA
COORDENAO-GERAL DE CUSTOS DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
MANUAL DE CUSTOS DE
INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
VOLUME 01
METODOLOGIA E CONCEITOS
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
iv
CGCIT
DNIT
BRASLIA
2015
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CGCIT
DNIT
Setor de Autarquias Norte, Bloco A, Edifcio Ncleo dos Transportes, Edifcio Sede do
DNIT, Mezanino, Sala M.4.10
Braslia - DF
CEP: 70.040-902
Tel.: (061) 3315-8351
Fax: (061) 3315-4721
E-mail: cgcit@dnit.gov.br
TTULO: MANUAL DE CUSTOS DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
Primeira edio: MANUAL DE CUSTOS DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES, 2015
Reviso:
Fundao Getlio Vargas - FGV
Contrato 327/2012-00 (DNIT)
Aprovado pela Cmara Tcnica para Consulta Pblica em 25/11/2015
Processo Administrativo n 50600.096538/2013-43
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
Direitos autorais exclusivos do DNIT, sendo permitida reproduo parcial ou total, desde que citada a
fonte (DNIT), mantido o texto original e no acrescentado nenhum tipo de propaganda comercial.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
vi
CGCIT
DNIT
APRESENTAO
O Manual de Custos de Infraestrutura de Transportes constitui a sntese de todo o
desenvolvimento tcnico das reas de custos do extinto DNER e do DNIT na formao
de preos referenciais de obras pblicas.
Em consonncia histria destes importantes rgos, o Manual de Custos de
Infraestrutura de Transportes abrange o conhecimento e a experincia acumulados
desde a edio das primeiras tabelas referenciais de preos, passando pelo
pioneirismo na conceituao e aplicao das composies de custos unitrios dos
servios, at as mais recentes diferenciaes de servios e modais de transporte.
Outras inovaes relevantes no Manual de Custos de Infraestrutura de Transportes
referem-se proposta de detalhamento dos canteiros de obras, da administrao local
e das taxas referenciais de bonificao e despesas indiretas em funo da natureza e
do porte das obras. Tambm merece registro a proposio de novas metodologias
para clculo do custo da mo de obra e para definio dos custos de referncia para
aquisio e transporte de produtos asflticos.
O Manual de Custos de Infraestrutura de Transportes encontra-se organizado nos
seguintes volumes, contedos e tomos:
Volume 01 - Metodologia e Conceitos
Volume 02 - Pesquisa de Preos
Volume 03 - Equipamentos
Volume 04 - Mo de Obra
Volume 05 - Materiais
Volume 06 - Fator de Influncia de Chuvas
vii
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
viii
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ix
CGCIT
DNIT
RESUMO
O Manual do Sistema de Custos Referenciais de Obras - SICRO apresenta as metodologias, as
premissas e as memrias adotadas para o clculo dos custos unitrios dos servios necessrios
execuo de obras de infraestrutura de transportes e suas estruturas auxiliares.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CGCIT
DNIT
ABSTRACT
The Work Reference Costs System Manual presents the methodologies, assumptions and calculation
sheets adopted for defining the required service unit costs to implement transport infrastructure ventures
and its auxiliary facilities.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xi
CGCIT
DNIT
LISTA DE FIGURAS
Figura 01 - Cadeia produtiva dos materiais asflticos (Fonte: ANP) ....................... 162
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xii
CGCIT
DNIT
LISTA DE GRFICOS
Grfico 01 - Modelo matemtico para clculo do FIT .............................................. 104
Grfico 02 - Modelo matemtico para clculo do Fator de Intensidade de Chuva (nd)
................................................................................................................................ 111
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xiii
CGCIT
DNIT
LISTA DE TABELAS
Tabela 01 - Evoluo dos sistemas de custos do extinto DNER e do DNIT ............... 4
Tabela 02 - Massas especficas referenciais dos solos e agregados........................ 24
Tabela 03 - Massas especficas referenciais das misturas de materiais ................... 24
Tabela 04 - Massas especficas referenciais dos demais materiais .......................... 25
Tabela 05 - Equivalncia entre categorias profissionais do SICRO e da CBO ......... 32
Tabela 06 - Critrios de formao de salrios de categorias sem equivalncia direta
com a CBO ................................................................................................................ 36
Tabela 07 - Encargos sociais do Grupo A, legislao aplicada e fatores .................. 38
Tabela 08 - Encargos sociais do Grupo B e legislao aplicada ............................... 39
Tabela 09 - Clculo da mdia das horas trabalhadas (horistas) ............................... 40
Tabela 10 - Encargos sociais do Grupo B para servente no Rio de Janeiro ............. 45
Tabela 11 - Encargos sociais do Grupo C e legislao aplicada............................... 45
Tabela 12 - Encargos sociais do Grupo C para servente no Rio de Janeiro ............. 48
Tabela 13 - Encargos sociais do Grupo D para servente no Rio de Janeiro ............. 49
Tabela 14 - Encargos sociais para horistas (Servente - RJ - Julho/2014)................. 50
Tabela 15 - Encargos sociais para mensalistas (Almoxarife - RJ - Julho/2014) ........ 51
Tabela 16 - Valores da cesta bsica (DIEESE - Julho/2014) .................................... 53
Tabela 17 - Grupos de insumos utilizados para definio do custo da alimentao . 54
Tabela 18 - Custo horrio com ferramentas manuais para servente no Estado do Rio
de Janeiro.................................................................................................................. 56
Tabela 19 - Custo horrio de EPI para servente no Estado do Rio de Janeiro ......... 57
Tabela 20 - Estimativa de custos com exames mdicos ocupacionais ..................... 58
Tabela 21 - Encargos adicionais e incidncia nas convenes coletivas de trabalho
.................................................................................................................................. 58
Tabela 22 - Custos estimados com seguro de vida e auxlio funeral ........................ 59
Tabela 23 - Custo estimado com cesta bsica (menor valor).................................... 60
Tabela 24 - Custo estimado com cesta bsica (valor mdio) .................................... 61
Tabela 25 - Custo estimado com cesta bsica (maior valor) ..................................... 61
Tabela 26 - Custo estimado com assistncia mdica e odontolgica ....................... 62
Tabela 27 - Parmetros de entrada para clculo dos custos horrios dos
equipamentos ............................................................................................................ 69
Tabela 28 - Condies de trabalho para as operaes de escavao e carga ......... 70
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xiv
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xv
CGCIT
DNIT
Tabela 55 - Instalaes e reas mnimas referenciais para os canteiros tipo das obras
de construo e restaurao rodoviria .................................................................. 127
Tabela 56 - Relao entre as reas cobertas edificadas e as reas totais dos terrenos
nos canteiros tipo de obras de construo e restaurao rodoviria ...................... 128
Tabela 57 - Fatores de equivalncia de reas cobertas das instalaes dos canteiros
tipo de obras de construo e restaurao rodoviria ............................................. 128
Tabela 58 - Instalaes e reas mnimas para os canteiros tipo das obras de arte
especiais ................................................................................................................. 130
Tabela 59 - reas mnimas referenciais dos canteiros tipo das instalaes industriais
................................................................................................................................ 132
Tabela 60 - Relao entre as reas cobertas edificadas e as reas totais dos terrenos
nos canteiros tipo das instalaes industriais.......................................................... 132
Tabela 61 - Fatores de equivalncia de reas das instalaes industriais .............. 133
Tabela 62 - Fatores de equivalncia de reas descobertas das instalaes industriais
................................................................................................................................ 133
Tabela 63 - Fator de mobilirio das instalaes dos canteiros tipo ......................... 134
Tabela 64 - Velocidades mdias de transporte por tipo e condio da via ............. 139
Tabela 65 - Valores de referncia para a administrao central ............................. 147
Tabela 66 - Valores de referncia para o lucro ....................................................... 149
Tabela 67 - Valores de referncia para as taxas de bonificao e despesas indiretas
................................................................................................................................ 154
Tabela 68 - Novas equaes tarifrias para o transporte rodovirio dos materiais
asflticos ................................................................................................................. 161
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xvi
CGCIT
DNIT
SUMRIO
1.
INTRODUO ............................................................................................. 2
2.
CONCEITOS ................................................................................................ 6
2.1.
2.2.
2.3.
Insumos ....................................................................................................... 6
2.3.1.
Mo de obra .................................................................................................. 6
2.3.2.
Equipamentos ............................................................................................... 6
2.3.3.
Materiais ....................................................................................................... 6
2.3.4.
2.3.5.
2.4.
2.4.1.
2.4.2.
2.4.3.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xvii
CGCIT
DNIT
3.9.
3.10.
3.12.
3.13.
3.14.
3.15.
3.16.
3.17.
3.18.
3.19.
3.20.
3.21.
4.
COMPOSIES DE CUSTOS................................................................... 17
4.1.
4.2.
4.3.
4.3.1.
4.3.2.
4.3.3.
4.3.4.
4.3.5.
4.3.6.
4.3.7.
4.3.8.
4.4.
4.4.1.
4.5.
5.
MO DE OBRA.......................................................................................... 31
5.1.
Salrios...................................................................................................... 31
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xviii
CGCIT
DNIT
5.2.
5.2.1.
Grupo A....................................................................................................... 38
5.2.2.
Grupo B....................................................................................................... 39
5.2.3.
Grupo C ...................................................................................................... 45
5.2.4.
Grupo D ...................................................................................................... 49
5.2.5.
5.2.6.
5.2.7.
5.3.
5.3.1.
Alimentao ................................................................................................ 53
5.3.2.
Transporte................................................................................................... 54
5.3.3.
5.3.4.
5.3.5.
5.4.
5.4.1.
5.4.2.
5.4.3.
5.5.
5.5.1.
5.5.2.
5.5.3.
5.5.4.
6.
EQUIPAMENTOS ...................................................................................... 67
6.1.
6.1.1.
Depreciao ................................................................................................ 67
6.1.2.
6.1.3.
6.2.
6.3.
6.3.1.
6.3.2.
6.4.
6.4.1.
6.4.2.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xix
CGCIT
DNIT
7.
MATERIAIS ................................................................................................ 93
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
Escolha do Lder....................................................................................... 93
7.5.
7.6.
8.
8.1.
8.2.
8.2.1.
8.2.2.
8.2.3.
8.2.4.
8.3.
9.
9.1.
9.2.
9.3.
9.3.1.
9.3.2.
9.4.
9.5.
9.5.1.
10.
10.1.
6.4.3.
6.4.4.
6.4.5.
6.4.6.
10.2.
10.3.
11.
11.1.
11.2.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xx
CGCIT
DNIT
11.3.
11.4.
11.5.
11.6.
11.8.
11.9.
11.10.
12.
12.1.
12.2.
12.4.
12.6.
13.
13.1.
13.2.
13.3.
13.4.
13.5.
14.
14.1.
14.2.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xxi
CGCIT
DNIT
14.4.
15.
15.1.
15.2.
16.
17.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
xxii
CGCIT
1.
DNIT
INTRODUO
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CGCIT
DNIT
1. INTRODUO
A obteno de parmetros de custos para referenciar a elaborao dos oramentos
de projetos rodovirios e a licitao de obras sempre constituiu uma preocupao do
extinto Departamento Nacional de Estradas de Rodagem - DNER. Com este objetivo,
o rgo dedicou esforos e recursos no sentido de manter uma estrutura
administrativa voltada para criar, desenvolver e implantar metodologias que
incorporassem a melhor tcnica de clculo de custos disponvel.
O xito no desenvolvimento de seus sistemas referenciais de custos se deveu, em
grande parte, receptividade dos tcnicos em incorporar ao seu trabalho as mais
modernas tecnologias disponveis. A estimativa dos custos por meio de composies
de custos de servios era absoluta novidade no pas na dcada de 1970. Este
procedimento constitui um bom exemplo das inovaes introduzidas pelos pioneiros
engenheiros de custos do extinto DNER.
Um dos principais problemas identificados naquela poca referia-se s elevadas
inflaes a que as moedas do Brasil estiveram submetidas por um longo perodo de
tempo. Isso porque as tarefas envolvidas no processo de estimativa de custos,
principalmente a pesquisa de preos de insumos, so trabalhosas, consumidoras de
tempo e onerosas. Nesta poca, a informao resultante de todo este processo
mostrava-se em algumas ocasies efmera, pois sua validade era to restrita que,
qualquer atraso em sua produo, poderia torn-la ultrapassada.
Assim, a abrangncia e a extenso de um sistema de custos, dentro das etapas que
presidiam a elaborao dos oramentos das obras rodovirias, estavam fortemente
limitadas ao imperativo da brevidade, a fim de conservar sua utilidade. Estas
circunstncias fizeram com que o sistema de custos, em operao hoje pelo
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - DNIT, sucessor do extinto
DNER, avanasse apenas at a etapa do clculo de custos unitrios de servios e a
consequente emisso de tabelas referenciais de preos nas regies do pas.
notrio que os custos de obras so sensveis localizao geogrfica e s
condies naturais, sociais, econmicas e logsticas encontradas, bem como ao
prprio plano de mobilizao e instalao que o construtor tenha em mente. Este fato
ganha especial importncia no caso de obras federais, executadas nas mais diversas
regies do pas e sujeitas a todo tipo de diferenciao espacial.
Dessa forma, uma mesma tabela de preos no poderia ser adequada para a
preparao de oramentos que refletissem, com preciso, os custos a serem
incorridos em todos os casos. Para isso, seria necessrio que o sistema de custos
avanasse mais um passo e adentrasse a etapa de elaborao dos oramentos na
fase dos projetos, gerando, para isso, custos unitrios especficos para cada obra.
Com o advento da estabilizao monetria, em meados da dcada de 1990, e a maior
integrao da economia aos mercados externos, tornou-se extremamente oportuna
uma reviso do Manual de Custos Rodovirios do DNER. Tais acontecimentos, por si
s, alteraram o comportamento de projetistas, construtores, fornecedores e
empresrios, e consequentemente modificaram o conceito associado formao dos
custos de suas respectivas atividades.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CGCIT
DNIT
1946
1963
1972
1980
1982
1990
1992
1993
1998
2000
Implantao do Sicro 2
2003
2006
2011
2012
2013
2014
2015
2016
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CGCIT
DNIT
2. CONCEITOS
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CGCIT
DNIT
2. CONCEITOS
2.1. Preo de Venda
Preo de venda aquele estabelecido com base nos custos, ao qual o executor
acrescenta as despesas indiretas e as margens beneficirias que pretende obter.
Entende-se tambm que o preo de venda aquele que remunera a transferncia de
domnio do bem. No caso de oramentos de obras, consiste no valor total da obra
acabada, caracterizado pelo custo total dos servios acrescido das respectivas
parcelas de Benefcios e Despesas Indiretas - BDI.
2.2. Custo e Despesa
Custo todo dispndio envolvido diretamente na produo, ou seja, com todos os
insumos da obra (mo de obra, materiais e equipamentos), bem como com toda a
infraestrutura necessria para a produo (canteiros, administrao local, mobilizao
e desmobilizao).
Despesa todo dispndio necessrio para a obteno do produto, englobando os
gastos com a administrao central, financeiros, lucro e com o pagamento de tributos,
todos incorporados ao BDI.
2.3. Insumos
Os insumos compreendem a mo de obra, os equipamentos e os materiais
necessrios execuo de um determinado servio. Os insumos e os seus
respectivos consumos so apresentados nas composies de custos de cada servio,
integrando o banco de dados de um sistema de custos.
2.3.1.
Mo de obra
Equipamentos
Materiais
CGCIT
2.3.4.
DNIT
Servios Terceirizados
Custo Direto
Custo direto de uma obra o resultado da soma de todos os custos dos servios
necessrios a sua execuo. obtido pelo produto das quantidades de insumos
(equipamentos, mo de obra, materiais, atividades auxiliares e transportes)
empregados nos servios pelos seus respectivos custos.
2.4.2.
Custo Indireto
Custo indireto de uma obra o custo de toda a infraestrutura necessria para a sua
execuo e corresponde soma dos custos auxiliares de apoio, tais como instalao
e manuteno de canteiros de obras, alojamentos, instalaes industriais,
administrao local, mobilizao e desmobilizao de equipamentos e pessoas.
Embora no possam ser caracterizados como custos diretos, uma vez que no
ocorrem especificamente em funo da execuo de determinado servio, as
atividades acima citadas tero tratamento analtico e devero compor a planilha como
itens de servios independentes e com critrio objetivo de medio.
2.4.3.
Custo Total
A soma dos custos diretos e indiretos da obra representa o custo total da obra.
2.5. Custos de Mobilizao e Desmobilizao
Os custos de mobilizao so aqueles associados ao transporte, desde sua origem
at o local onde se implantar o canteiro de obras, dos recursos humanos no
disponveis no local da obra, bem como todos os equipamentos mveis e fixos
(instalaes industriais, usinas de asfalto, centrais de britagem, centrais de concreto)
indispensveis s operaes que sero realizadas na obra.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CGCIT
DNIT
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CGCIT
3.
DNIT
INOVAES METODOLGICAS
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10
CGCIT
DNIT
3. INOVAES METODOLGICAS
O Manual de Custos de Infraestrutura de Transportes introduz importantes inovaes
e alteraes nos procedimentos at ento adotados em seus sistemas antecessores,
o que confere ineditismo e propriedades singulares ao novo SICRO. Dentre as
principais inovaes e alteraes podemos destacar:
3.1. Manuteno de Composies de Custos Mistas
O formato das composies de custos em base mista horria/unitria foi preservado,
alterando-se, entretanto, o conceito de produtivo e improdutivo dos equipamentos
adotado anteriormente no Sicro 2. No novo SICRO, a parcela improdutiva s ser
passvel de remunerao nos servios realizados por patrulha de equipamentos e cuja
espera seja inerente ao equilbrio das produes.
3.2. Eliminao dos Custos Indiretos das Composies
Face s dificuldades em se mensurar a influncia de alguns custos indiretos nos
servios, optou-se pela sua excluso das composies de custos e manuteno
apenas dos componentes passveis de medio direta.
O novo SICRO exclui os custos referentes a encarregados das composies de custos
e os aloca em composies especficas de Administrao Local.
De forma anloga, os custos referentes alimentao, transporte, ferramentas e
equipamentos de proteo, anteriormente apropriados em funo de um percentual
do custo da mo de obra, foram agora definidos de forma analtica por categoria
profissional e unidade da federao e includos nos encargos complementares.
3.3. Eliminao da Generalizao de Atividades
Os equipamentos que participam de forma eventual das atividades e que podem ser
alocados em novas composies ou em outras j existentes na base de dados foram
excludos das composies de custos originais.
Nas composies de custos de escavao, carga e transporte de materiais de jazida
do Sicro 2 sempre estava includa uma motoniveladora para fins de manuteno dos
caminhos de servio. Entretanto, essa manuteno mostrava-se necessria apenas
em caminhos de leito natural ou com revestimento primrio. Nas situaes em que o
transporte realizado por caminhos pavimentados, a manuteno mostra-se
desnecessria. Para corrigir esta inconsistncia, o novo SICRO elimina a
motoniveladora das composies de custos citadas e cria novas composies para
remunerar a manuteno de caminhos de servio.
J nas composies de base ou sub-base em solo e de reforo do subleito do Sicro 2
prev-se a execuo de servios auxiliares de limpeza da camada vegetal e de
expurgo de material. Entretanto, estes servios nem sempre esto presentes nas
condies de obras, como no caso de explorao de jazidas existentes e de situaes
em que no h necessidade de limpeza do terreno. No novo SICRO, os servios
auxiliares s so incorporados composio principal quando necessrios.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11
CGCIT
DNIT
12
CGCIT
DNIT
13
CGCIT
DNIT
14
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
15
CGCIT
DNIT
4. COMPOSIES DE CUSTOS
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
16
CGCIT
DNIT
4. COMPOSIES DE CUSTOS
A base metodolgica do SICRO e de todos os seus sistemas antecessores sempre
estiveram calcadas no conceito de composies de custos. As composies de custos
consistem na modelagem da execuo de determinado servio objetivando identificar
as principais informaes do processo para sua precificao.
As principais informaes necessrias elaborao de uma composio de custo so:
produo do servio, especificao dos insumos, consumos dos materiais, taxas de
utilizao de mo de obra e equipamentos, atividades auxiliares, transporte e parcela
de bonificao e despesas indiretas - BDI.
A confeco das composies de custos baseada em premissas obtidas a partir de
informaes tcnicas, especificaes de servios, manuais, catlogos, observaes
de campo e procedimentos executivos que atentem para critrios tcnicos, de
racionalidade, de eficincia e de economicidade.
4.1. Formato das Composies de Custos
A definio das composies de custos pode ocorrer de trs formas:
Unitrias;
Horrias;
Mistas: horrias e unitrias.
A composio de custo unitria consiste no detalhamento do servio expressando a
descrio, as quantidades, as produes e os custos unitrios da mo de obra, dos
materiais e dos equipamentos necessrios execuo de uma unidade de servio.
Embora o formato de composio de custo unitria seja universal e adotado para a
elaborao de oramentos de qualquer natureza, a utilizao desse formato no
permite a correta identificao dos seus insumos nos servios, bem como no
apresenta a memria de clculo com a indicao dos parmetros considerados, o que
dificulta a anlise de consistncia e a sensibilidade dos oramentistas.
A composio de custo horria consiste no detalhamento do custo horrio do servio
que expresse a descrio, quantidades, custos de mo de obra, utilizaes produtivas
e improdutivas dos equipamentos, necessrios execuo do servio em
determinada unidade de tempo, normalmente em hora.
O formato horrio utilizado nas composies para a apropriao dos itens referentes
aos equipamentos e mo de obra, em funo de suas produes isoladas ou da
equipe como um todo, demonstradas com a inteno de dar clareza e transparncia
quanto formao das equipes mecnicas e de pessoal.
As composies de custos mistas constituem a forma mais adequada para modelar
servios cclicos que envolvam patrulhas coordenadas de diferentes equipamentos,
como ocorre normalmente nas atividades de terraplenagem e de pavimentao. Por
sua natureza analtica e por estar amplamente difundido no meio tcnico, o formato
misto foi mantido em todas as composies do SICRO.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
17
CGCIT
DNIT
18
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
19
CGCIT
DNIT
Fatores de Correo
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
20
CGCIT
DNIT
b) Fator de Converso
O Fator de Converso utilizado com objetivo de ajustar as capacidades nominais
dos equipamentos, definidas em unidades de volume, s unidades de medida e
critrios de pagamento dos servios referenciais.
O Fator de Converso obtido a partir da relao entre volumes, quase sejam: volume
medido ou pago, que obedece a um critrio objetivo de medio, e o volume
manipulado pelos equipamentos que dispem de caambas, reservatrios ou
implementos equivalentes.
No caso especfico dos servios de terraplenagem e pavimentao, o Fator de
Converso consiste na relao entre o volume do material em sua condio natural
ou compactada e o volume deste mesmo material que est sendo manipulado (solto).
Nas operaes de escavao, carga e transporte, de forma coordenada ou isolada, o
Fator de Converso representa a relao entre o volume do corte (natural), definido
como critrio de medio e pagamento, e o volume do material transportado (solto).
Nestas condies, o inverso do Fator de Converso representa o Fator de
Empolamento do material.
Nos demais servios do SICRO, o Fator de Converso utilizado para
compatibilizao das capacidades dos equipamentos e das unidades de medida dos
servios associados.
De acordo com suas caractersticas geotcnicas e utilizao na obra, os materiais de
terraplenagem so classificados em 3 categorias, a saber:
Materiais de 1 Categoria - Compreendem os materiais escavveis com
equipamentos comuns (scrapers, tratores, escavadeiras, carregadeiras),
qualquer que seja o teor de umidade. So caracterizados como solos em geral,
residuais ou sedimentares, rochas em adiantado estado de decomposio ou
intemperismo, seixos rolados ou no, com dimetro mximo inferior a 0,15
metros.
Materiais de 2 Categoria - Compreendem os materiais mais resistentes ao
desmonte e que no admitem a utilizao de equipamentos comuns sem a
realizao de tratamentos prvios (pr-escarificao ou utilizao descontnua
de explosivos). So caracterizados por pedras soltas, blocos de rocha de
volume inferior a 2 m e mataces ou pedras de dimetro mdio compreendido
entre 0,15 m e 1,00 metro.
Materiais de 3 Categoria - Compreendem os materiais que admitem desmonte
pelo emprego contnuo de explosivos ou de tcnicas equivalentes de desmonte
a frio. So caracterizados por materiais com resistncia ao desmonte mecnico
equivalente rocha no alterada e por blocos de rocha com dimetro mdio
superior a 1,00 m, ou de volume igual ou superior a 2 m 3.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
21
CGCIT
DNIT
4.3.5.
Os solos podem ser definidos como sistemas constitudos por trs fases distintas:
Fase slida;
Fale lquida;
Fase gasosa.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
22
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
23
CGCIT
DNIT
4.3.6.
Massa Especfica
Compactada (t/m3)
Materiais de 1 categoria
1,875
1,500
2,063
Materiais de 2 categoria
2,085
1,500
2,085
Materiais de 3 categoria
2,630
1,500
2,100
Solos
1,875
1,500
2,063
Brita
2,630
1,500
2,100
Areia
1,500
1,725
Misturas
Areia-asfalto
1,980
Solo-areia
2,063
Solo-brita
2,063
Solo-cimento
2,063
2,063
2,063
Brita graduada
2,200
Macadame seco
2,100
Macadame hidrulico
2,100
2,400
2,300
Micro-revestimento a frio
2,300
Tratamentos superficiais
2,300
2,400
Concreto armado
2,500
2,100
Nata de cimento
1,900
Cimento
1,400
Filler cal
0,500
Filler cimento
1,400
1,500
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
24
CGCIT
4.3.7.
DNIT
Materiais Diversos
Camada vegetal (decapagem de jazida)
1,500
Expurgo de jazida
1,500
1,500
1,000
1,500
Material fresado
1,500
2,400
Blocos cermicos
1,300
Tijolos macios
1,800
Ao
7,850
Massa Especfica
Linear (t/m)
0,790
1,130
0,037
0,0225
0,017
Trilho metlico TR 25
0,025
Trilho metlico TR 37
0,037
Trilho metlico TR 45
0,045
Trilho metlico TR 57
0,057
Trilho metlico TR 68
0,068
0,077
0,033
0,051
0,076
0,117
0,153
0,382
0,602
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
25
CGCIT
DNIT
Materiais Diversos
Massa Especfica
Linear (t/m)
Madeira
1,000
1,500
Verniz de silicone
0,760
0,900
1,180
1,156
Tacha
1,180
0,25 kg/und
Tacho
1,156
2,50 kg/und
4.3.8.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
26
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
27
CGCIT
DNIT
28
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
29
CGCIT
DNIT
5. MO DE OBRA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
30
CGCIT
DNIT
5. MO DE OBRA
Os custos de referncia da mo de obra foram definidos em funo de quatro parcelas,
a saber: salrios, encargos sociais, complementares e adicionais. Estes custos
consideram condies normais de jornada e ambiente de trabalho. Em casos
excepcionais, podero ainda ser aplicados os conceitos e legislaes relacionados
aos adicionais noturno, de insalubridade e de periculosidade.
Os salrios tiveram sua referncia estabelecida a partir do levantamento dos dados
de salrio de mercado constantes do Cadastro Geral de Empregados e
Desempregados - CAGED do Ministrio do Trabalho e Emprego, respeitando-se os
pisos advindos dos acordos e convenes coletivas de trabalho celebrados entre
sindicatos patronais e de trabalhadores, preferencialmente da construo pesada.
Alm disso, foram realizados estudos para atualizao dos encargos sociais,
complementares e adicionais, tanto em funo da desonerao da mo de obra no
setor de infraestrutura, quanto da diversificao de categorias profissionais e aumento
das exigncias nos acordos e convenes coletivas.
5.1. Salrios
Os salrios so obtidos mensalmente por meio do levantamento dos dados referentes
ao salrio nominal de mercado nos arquivos do CAGED. Estes microdados fornecem
os salrios bsicos nominais de registros e desligamentos em carteira profissional,
individualizados, de forma a permitir que os resultados sejam apresentados em
valores totais de salrios registrados no perodo pesquisado.
Os salrios mensais mdios so definidos para um perodo de um ano, para todas as
unidades da federao (26 Estados e o Distrito Federal), por meio do estabelecimento
de equivalncias entre as categorias profissionais do SICRO e da Classificao
Brasileira de Ocupaes - CBO, sendo essa representada por uma ou mais categorias
correspondentes, conforme apresentado na Tabela 05.
Os dados apurados limitaram-se Seo F - Construo da CNAE 2.0, Subclasse
2.1, nas Divises 41 - Construo de Edifcios, 42 - Obras de Infraestrutura e 43 Servios Especializados para Construo, com exceo das categorias profissionais
que trabalham embarcadas, para as quais no foram restringidas CNAEs.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
31
CGCIT
DNIT
Cdigo
SICRO
Descrio CBO
Descrio SICRO
414105
Almoxarife
9803
Almoxarife
414205
Apontador de mo de obra
9804
Apontador
715305
Armador
715315
322230
Auxiliar de enfermagem
9868
Auxiliar de enfermagem
322225
411030
Auxiliar de pessoal
9820
411005
Auxiliar de escritrio
9834
Auxiliar de suprimentos
711120
Detonador
9852
Blaster
724105
Bombeiro
724115
Instalador de tubulaes
517110
Bombeiro civil
9849
Bombeiro civil
421125
Operador de caixa
9895
Caixa
715505
Carpinteiro
715525
Carpinteiro de Obras
715530
Carpinteiro (telhados)
9808
Carpinteiro
715535
715540
410105
Supervisor administrativo
9883
Chefe administrativo
313415
Chefe de medio
9890
Chefe de medio
142205
Gerente de RH
9818
Chefe de pessoal
517310
Chefe de segurana
9841
Chefe de segurana
354205
Comprador
9833
Comprador
391115
9893
Controlador
513425
Copeiro
9850
Copeiro
715610
Eletricista
715615
Eletricista de instalaes
142115
Gerente financeiro
9826
Encarregado de finanas
142410
Gerente de suprimentos
9832
Encarregado de suprimentos
710205
9811
Encarregado especializado
223530
Enfermeiro do trabalho
9879
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
32
CGCIT
DNIT
Cdigo
SICRO
Descrio CBO
Descrio SICRO
214205
Engenheiro civil
9812
Engenheiro
214910
9838
Engenheiro da qualidade
214905
Engenheiro de produo
9894
Engenheiro de produo
214915
Engenheiro de segurana
9864
Engenheiro de segurana
214405
Engenheiro mecnico
9891
Engenheiro mecnico
514320
Faxineiro
9842
Faxineiro
213405
Gelogo
9836
Gelogo
213410
Gelogo de engenharia
142705
Gerente de projetos
9817
Gerente de projetos
715705
Aplicador
de
(coberturas)
715725
Instalador de
(edificaes)
9828
Impermeabilizador
715730
622010
Jardineiro
9815
Jardineiro
9858
Laboratorista de solos
9862
Laboratorista de concreto
9863
Laboratorista de asfalto
9872
Laboratorista
9851
Mdico do trabalho
9881
301110
225140
asfalto
material
impermeabilizante
isolante,
mo
Mdico do trabalho
781705
9860
Mergulhador
715545
9830
Montador
782510
Motorista de caminho
internacionais)
9866
Motorista de caminho
9870
9846
(rotas
regionais
782515
782305
715415
721405
782110
782115
782120
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
33
CGCIT
DNIT
Descrio CBO
Cdigo
SICRO
711305
723305
782125
782130
782220
Operador de empilhadeira
821435
862150
711210
Operador de carregadeira
711225
711235
Operador de motoniveladora
minerais slidos)
711245
715115
Operador de escavadeira
715120
715125
715130
Operador de motoniveladora
715135
Operador de p carregadeira
715145
782205
715210
Pedreiro
715230
Pedreiro de edificaes
716610
Descrio SICRO
9844
9845
9887
Operador de guincho
9821
Pedreiro
Pintor de obras
9822
Pintor
517410
Porteiro
9896
Porteiro
422105
Recepcionista
9854
Recepcionista
252305
Secretria(o) executiva(o)
9878
Secretria
724440
Serralheiro
9823
Serralheiro
717005
Demolidor de edificaes
717015
Poceiro (edificaes)
9824
Servente
717020
Servente de obras
(extrao
de
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
34
CGCIT
DNIT
Cdigo
SICRO
Descrio CBO
724305
Brasador
724310
Oxicortador a mo e a mquina
724315
Soldador
724320
Soldador a oxigs
724325
Soldador eltrico
711310
711320
313220
Descrio SICRO
9825
Soldador
9856
Sondador
9869
Suporte em informtica
391210
Tcnico da qualidade
9889
Tcnico da qualidade
311505
9897
322215
9865
Tcnico em enfermagem
351605
9876
Tcnico em segurana
312105
9882
Tcnico especializado
312205
Tcnico de estradas
9813
Tcnico de protenso
9877
Especialista em estais
316110
Tcnico em geologia
9888
Armador de protenso
316120
Tcnico em geotcnica
9867
312320
Topgrafo
9874
Topgrafo
517420
Vigia
9827
Vigia
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
35
CGCIT
DNIT
Descrio SICRO
9801
Ajudante
9802
Ajudante especializado
9901
Nivelador
9871
9859
Trabalhador de via
9835
Trabalhador de ar comprimido
9831
Aplicador
9847
Perfurador de
comprimido
9853
Pr-marcador
9857
Pr-alinhador
9861
9873
Auxiliar de topografia
9875
Auxiliar de laboratrio
9885
Frentista de tnel
9892
Auxiliar de blaster
9819
Engenheiro supervisor
9903
Auxiliar tcnico
9900
Chefe de controle
9898
9840
Encarregado geral
9905
Encarregado de laboratrio
tubulo
de
ar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
36
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
37
CGCIT
DNIT
Grupo A
Item
Legislao Aplicada
Fator (%)
A1
Previdncia Social
20,00%
A2
FGTS
8,00%
A3
Salrio Educao
2,50%
A4
SESI
1,50%
A5
SENAI/SEBRAE
1,60%
A6
INCRA
Lei n 2.613/55, Decreto-Lei n 1.146/70, Art. 1, DecretoLei n 1.110/70, Lei Complementar n 11/71, Decreto n
1.867/81, Lei n 7.787/89 e Lei n 10.256/2001.
0,20%
A7
3,00%
A8
SECONCI - Estados:
AM, TO, SE, MG, ES,
RJ, SP, PR, SC, MS,
GO, DF
1,00%
Total do Grupo A
37,80%
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
38
CGCIT
5.2.2.
DNIT
Grupo B
Parcela de Contribuio
Legislao Aplicada
B1
B2
Feriados e
Nacionais
Art. 70 da CLT;
Art. 1 da Lei n 605/ de 5/11/49 e Decreto Lei n
86 de 27/12/66;
Lei n 9.093, de 12 de setembro de 1995;
Lei n 9.335, de 10 de dezembro de 1996;
Lei n 10.607 de 19/12/2002 (nova redao).
B3
Decreto-Lei n 1.535/77.
B4
B5
B6
Licena Paternidade
consecutivos)
B7
13 Salrio
B8
Dias
Faltas Justificadas
Santificados
(5
dias
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
39
CGCIT
DNIT
Unidade
Dias no ano
365,250
Domingos
52,250
14,375
Dias teis
298,625
2.189,820
182,490
24,460
179,280
14,666
1,636
0,111
Horas em auxlio-enfermidade
4,130
1.990,000
1.991,630
1.990,110
Concluda a definio das horas trabalhadas por ano, apresentaremos a seguir, como
exemplo, a memria de clculo dos encargos sociais do Grupo B para os serventes
no estado do Rio de Janeiro.
B1 - Repouso Semanal Remunerado
O percentual referente ao repouso semanal remunerado obtido por meio da seguinte
expresso:
PR
DA - F
MA
DS
B1 =
MA
JDT
PR
100 = 17,50%
HT1
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
40
CGCIT
DNIT
onde:
MA representa os meses do ano = 12 meses;
DA representa os dias no ano = 365,25 dias (Mdia entre os anos de 2006 a 2013);
PR representa a rotatividade da categoria profissional = 11,03 meses;
F representa o perodo de frias = 30 dias;
DS representa os dias da semana = 7 dias;
JDT representa a jornada diria de trabalho = 44 horas / 6 dias = 7,33 horas;
HT1 representa o nmero de horas trabalhadas no ano = 1.990,00.
B2 - Feriados
Para a definio do nmero de feriados considerou-se isoladamente os feriados de
cada unidade da federao e capital, alm dos feriados nacionais.
O percentual referente aos feriados, desconsiderando a coincidncia entre frias,
obtido por meio da seguinte expresso:
PRE
PRE-1
MA
NFA
JDT
MA
PRE
PRE
B2 = (
) 100 = 4,81%
HT1
onde:
PRE representa a rotatividade da categoria profissional = 11,03 meses;
MA representa os meses do ano = 12 meses;
NFA representa o nmero de feriados no ano = 14,38 feriados (Tabela 09);
JDT representa a jornada diria de trabalho = 44 horas / 6 dias = 7,33 horas;
HT1 representa o nmero de horas trabalhadas no ano = 1.990,00.
B3 - Frias
O clculo dos encargos sociais referente s frias baseia-se na remunerao dos 30
dias de frias acrescido do tero constitucional, conforme expresses abaixo:
1+ 13
HT
Se PRE 12 B3 =
100
12
HT1
Se PRE < 12 B3 = 0
onde:
PRE representa a rotatividade da categoria profissional = 10,80 meses;
HT1 representa o nmero de horas trabalhadas no ano = 1.990,00 horas;
HT representa o nmero de horas trabalhveis no ano = 2.189,82 horas.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
41
CGCIT
DNIT
NAD
178.272
100 =
100 = 3,75%
NCE
4.751.119
onde:
NAD representa o nmero de auxlios doena concedidos = 178.272 (AEPS/2012);
NCE representa o nmero de contribuintes empregados = 4.751.119 (AEPS/2012).
2 Passo - Determinao do nmero de dias de auxlio enfermidade (DAE)
DAE = PO DAD = 3,75 % 15 = 0,56
onde:
DAD representa o nmero de auxlio doena pagos pelo empregador = 15.
3 Passo - Determinao do Auxlio Enfermidade
B4 =
((DAE + 2) JDT)
100 = 0,94%
HT1
onde:
JDT representa a jornada diria de trabalho = 44 horas / 6 dias = 7,33 horas;
HT1 representa o nmero de horas trabalhadas no ano = 1.990,00 horas.
B5 - Auxlio Acidente de Trabalho
Em casos de acidentes de trabalho, o empregador arca com os custos dos primeiros
15 dias. Segundo o Anurio Estatstico da Previdncia Social de 2012, 8,95% dos
contribuintes da previdncia social ligados s atividades de construo civil foram
beneficiados com a emisso de auxlio acidente de trabalho.
A parcela de encargo social referente ao auxlio acidente de trabalho obtida por meio
da seguinte expresso:
B5 =
onde:
BAA representa a porcentagem de beneficiados com o auxlio = 8,95.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
42
CGCIT
DNIT
B6 - Licena Paternidade
O clculo referente parcela de remunerao da Licena Paternidade realizado em
funo de parmetros obtidos no CAGED e no IBGE, conforme metodologia
apresentada a seguir.
1 Passo - Determinao da Taxa de Fecundidade
PTF =
TFE
1,68
100 =
100 = 4,94%
(49-19)
(30)
onde:
PTF representa o percentual da taxa de fecundidade;
TFE representa a taxa de fecundidade no estado do Rio de Janeiro = 1,68 (IBGE).
2 Passo - Determinao do nmero de dias de licena paternidade
CLP = PTF DLP = 5,60% 5 = 0,25
onde:
CLP representa o nmero de dias de licena paternidade no ano;
DLP representa o nmero de dias de licena paternidade concedidos por lei = 5.
3 Passo - Determinao do nmero de dias de licena
NDL = (DLP PTF x PNH PNHF) = 0,223
onde:
NDL representa o nmero de dias de licena;
DLP representa o nmero de dias de Licena Paternidade no ano;
PTF representa o percentual da taxa de fecundidade na construo civil = 4,94%;
PNH representa o percentual de homens na funo = 97,425%;
PNHF representa a proporo de homens na funo em idade frtil = 92,273%.
4 Passo - Determinao da Licena Paternidade
B6 =
NDL JDT
100 = 0,08%
HT2
onde:
NDL representa o nmero de dias de licena;
JDT representa a jornada diria de trabalho = 44 horas / 6 dias = 7,33 horas;
HT2 representa o nmero de horas trabalhadas no ano sem considerar licena
paternidade = 1.991,63 horas.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
43
CGCIT
DNIT
B7 - 13 Salrio
O percentual referente parcela do 13 salrio obtido por meio da seguinte
expresso:
B7 =
1
HT
100 = 9,17%
12 HT1
onde:
HT1 representa o nmero de horas trabalhadas no ano = 1.990,00 horas;
HT representa o nmero de horas trabalhveis no ano = 2.189,82 horas.
B8 - Faltas Justificadas
O percentual referente parcela de faltas justificadas obtido por meio da seguinte
expresso:
B8 =
DAJ JDT
100 = 0,74%
HT1
onde:
DAJ representa o nmero de dias de ausncia justificada = 2 dias;
JDT representa a jornada diria de trabalho = 44 horas / 6 dias = 7,33 horas;
HT1 representa o nmero de horas trabalhadas no ano = 1.990,00 horas.
B9 - Frias Sobre a Licena Maternidade
A licena maternidade equivalente ao perodo de 120 dias assegurada s
trabalhadoras por lei, ficando sob responsabilidade da Previdncia Social o salrio
neste perodo. Ao empregador cabe arcar com os custos referentes s frias e ao
adicional de frias no perodo do afastamento.
O encargo referente s frias sobre a licena maternidade obtido por meio da
seguinte expresso:
B9 = (PTF PNM PNMF)
DLM
30 + 10
JDT = 0,01%
365,25
HT3
onde:
PTF representa a taxa de fecundidade na construo civil = 4,94%;
PNM representa a frao de mulheres na funo = 2,68%;
PNMF representa a proporo de mulheres em idade frtil (15 - 49 anos) = 91,12%;
DLM representa os dias de licena maternidade concedidos = 120 dias;
HT3 representa o nmero de horas trabalhadas no ano sem considerar licena
paternidade = 1.991,63 horas;
JDT representa a jornada diria de trabalho = 44 horas / 6 dias = 7,33 horas.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
44
CGCIT
DNIT
Parcela de Contribuio
B1
Repouso Remunerado
17,50%
B2
4,81%
B3
Frias
0,00%
B4
Auxlio Enfermidade
0,94%
B5
0,49%
B6
Licena Paternidade
0,08%
B7
13 Salrio
9,17%
B8
Faltas Justificadas
0,74%
B9
0,01%
5.2.3.
Fator (%)
33,74%
Grupo C
Parcela de Contribuio
Legislao Aplicada
C1
C2
C3
Frias Indenizadas
C4
C5
Indenizao Adicional
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
45
CGCIT
DNIT
1
DSJ 100 0,9
PRE
1,1
DSJ 100 0,9
PRE
1,2
DSJ 100 0,9
PRE
1,3
DSJ 100 0,9
PRE
onde:
PRE representa a rotatividade da categoria profissional = 11,03 meses;
DSJ representa o percentual de dispensados sem justa causa = 75,59%.
Substituindo os valores na frmula, teremos:
C1 =
1
0,7559 100 0,9 = 6,17%
10,03
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
46
CGCIT
DNIT
RJT DSJ
onde:
RJT representa a reduo na jornada diria de trabalho = 2 horas;
JDT representa a jornada diria de trabalho = 44 horas / 6 dias = 7,33 horas;
PRE representa a rotatividade da categoria profissional = 11,03 meses;
DSJ representa a frao de funcionrios dispensados sem justa causa = 75,59%.
C3 - Frias Indenizadas
O clculo referente parcela de remunerao de frias indenizadas realizado por
meio das expresses e metodologias apresentadas a seguir.
1 Passo - Determinao do nmero de meses incompletos s frias
NMIF =
PRE
INTEIRO
12
PRE
12
= 0,9
onde:
NMIF representa o nmero de meses incompletos s frias;
PRE representa a rotatividade da categoria profissional = 11,03 meses.
2 Passo - Determinao das Frias Indenizadas
C3 =
onde:
NMIF representa o nmero de meses incompletos s frias;
DSJ representa a frao de funcionrios dispensados sem justa causa = 75,59%;
JDT representa a jornada diria de trabalho = 7,33 horas;
HT1 representa o nmero de horas trabalhadas no ano = 1.990,00.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
47
CGCIT
DNIT
DAP JDT
1
onde:
DAP representa o nmero de dias de aviso prvio = 30 dias;
JDT representa a jornada diria de trabalho = 7,33 horas;
HT1 representa o nmero de horas trabalhadas no ano = 1.990,00;
DSJ representa a frao de funcionrios dispensados sem justa causa = 75,59%.
A Tabela 12 constitui-se em resumo dos encargos sociais referentes ao Grupo C
definidos para os serventes no Estado do Rio de Janeiro.
Tabela 12 - Encargos sociais do Grupo C para servente no Rio de Janeiro
Item
Parcela de Contribuio
Fator (%)
C1
6,17%
C2
0,19%
C3
Frias Indenizadas
10,24%
C4
4,04%
C5
Indenizao Adicional
0,70%
21,34%
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
48
CGCIT
5.2.4.
DNIT
Grupo D
Parcela de Contribuio
Fator (%)
D1
12,75%
D2
0,57%
13,34%
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
49
CGCIT
5.2.5.
DNIT
Encargos (%)
Previdncia Social
20,00%
FGTS
8,00%
Salrio Educao
2,50%
SESI
1,50%
SENAI/SEBRAE
1,60%
INCRA
0,20%
3,00%
SECONCI
1,00%
Grupo A
37,80%
Encargos (%)
17,50%
Feriados
4,81%
Auxlio-Enfermidade
0,94%
13 Salrio
9,17%
Licena Paternidade
0,08%
Faltas Justificadas
0,74%
0,49%
Frias Gozadas
0%
0,01%
Grupo B
33,74%
Encargos (%)
6,17%
0,19%
Frias Indenizadas+1/3
10,24%
4,04%
Indenizao Adicional
0,70%
Grupo C
Reincidncias
21,34%
Encargos (%)
Reincidncia de A sobre B
12,75%
0,57%
Grupo D
13,32%
Total
106,20%
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
50
CGCIT
5.2.6.
DNIT
Encargos (%)
Previdncia Social
20,00%
FGTS
8,00%
Salrio Educao
2,50%
SESI
1,50%
SENAI/SEBRAE
1,60%
INCRA
0,20%
3,00%
SECONCI
1,00%
Grupo A
37,80%
Encargos (%)
Auxlio-Enfermidade
0,94%
13 Salrio
9,17%
Licena Paternidade
0,08%
Faltas Justificadas
0,74%
0,49%
Frias Gozadas
12,23%
0,01%
Grupo B
23,66%
Encargos (%)
3,98%
0,11%
Frias Indenizadas+1/3
8,86%
4,11%
Indenizao Adicional
0,77%
Grupo C
Reincidncias
17,83%
Encargos (%)
Reincidncia de A sobre B
8,94%
0,36%
Grupo D
9,30%
Total
88,59%
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
51
CGCIT
5.2.7.
DNIT
Desonerao da Mo de Obra
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
52
CGCIT
DNIT
Alimentao
Valor Mdio
Coeficiente K
da Cesta Bsica
Custo
Dirio
Custo
Horrio
SE
R$ 353,12
1,0000
R$ 11,57
R$ 1,58
R$ 352,50
0,998
R$ 11,55
R$ 1,58
NE
R$ 281,26
0,796
R$ 9,21
R$ 1,26
R$ 314,10
0,889
R$ 10,29
R$ 1,40
CO
R$ 317,27
0,898
R$ 10,39
R$ 1,42
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
53
CGCIT
DNIT
Descrio
Alimento Representativo
Peso (%)
Bebida
Caf
4,95%
Cereais e Pes
Arroz e feijo
14,05%
Frutas
Laranja e mamo
3,16%
Hortalias (verduras)
Couve
2,89%
Leguminosas
7,78%
Carne (acm)
46,98%
Leite e derivados
Leite
16,85%
leos e gorduras
leo de soja
1,19%
Doces e aucares
Acar
2,15%
Transporte
A maioria das obras do DNIT encontra-se deslocada dos grandes centros urbanos,
razo pelo qual se admitiu, para clculo dos custos relacionados ao transporte, que
os trabalhadores passam a semana inteira alojados no canteiro da obra, sem
deslocamentos dirios entre sua residncia e o local do trabalho. Entretanto, nos finais
de semana, considerou-se o transporte para a cidade mais prxima para arejamento,
sem pernoite.
O custo de transporte dos trabalhadores foi definido em funo da previso de 1
viagem semanal (ida e volta no domingo), em nibus, adotando-se como referncia
uma distncia mdia de 150 km do canteiro de obras at a cidade.
O custo horrio do transporte, composto por parcelas relacionadas propriedade,
manuteno e operao, foi calculado por meio do conhecimento de determinados
parmetros de entrada e parcelas, definidos para cada unidade da federao.
a) Premissas de Clculo:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
54
CGCIT
DNIT
b) Custo de Manuteno:
c) Custo de Depreciao:
d) Custo de Combustvel:
5.3.3.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
55
CGCIT
DNIT
A definio dos custos horrios por categoria profissional foi realizada em funo da
frequncia mdia de utilizao diria, da vida til e do custo unitrio de cada
ferramenta, conforme exemplo apresentado na Tabela 18, referente ao servente no
Estado do Rio de Janeiro.
Tabela 18 - Custo horrio com ferramentas manuais para servente no Estado do Rio de Janeiro
5.3.4.
Ferramentas Manuais
Frequncia
Vida
til (h)
Custo
Unitrio (R$)
Custo Horrio
(R$/h)
5%
2.000
118,77
0,00297
Cavadeira articulada
10%
1.000
30,50
0,00305
5%
2.000
494,90
0,01237
Enxada
35%
2.000
27,92
0,00489
Machado
5%
2.000
53,97
0,00135
20%
2.000
29,49
0,00294
5%
1.000
17,44
0,00087
Picareta
15%
2.000
45,13
0,00339
0,03183
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
56
CGCIT
DNIT
Vida
til (h)
Custo
Unitrio (R$)
Custo Horrio
(R$/h)
100%
5.000
8,91
0,00178
10%
1.000
3,30
0,00033
10%
200
2,86
0,00143
40%
400
7,92
0,00792
95%
600
53,40
0,08901
5%
1.000
27,86
0,00139
5%
500
16,19
0,00162
2%
2.000
207,57
0,00208
2%
1.000
56,38
0,00113
Cala de brim
100%
600
41,84
0,06974
Camisa de brim
100%
600
37,99
0,06332
0,23975
5.3.5.
57
CGCIT
DNIT
Categoria
Salario (1) Rotatividade
Unidade
Profissional
(R$)
(meses)
Consultas Mdicas
Tabela AMB (2)
Admisso Peridico Demisso
Percentual
sobre
Salrio
Ajudante
6,05
11,17
39,00
39,00
6,98
0,038
0,63%
Aplicador
6,05
25,11
39,00
39,00
39,00
4,66
0,026
0,42%
Armador
7,20
11,02
39,00
39,00
7,08
0,039
0,54%
Carpinteiro
7,27
13,67
39,00
39,00
5,71
0,031
0,43%
Pedreiro
7,28
13,78
39,00
39,00
5,66
0,031
0,43%
Apontador
ms
1.707,20
15,35
39,00
39,00
5,08
0,30%
Encarregado
ms
4.002,73
22,76
39,00
39,00
3,43
0,09%
(1)
Incidncia
Seguro de Vida
23
Auxlio Funeral
20
Cesta Bsica
17
Assistncia Mdica e
Odontolgica
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
58
CGCIT
5.4.1.
DNIT
Categoria
Salario
Unidade
Profissional
(R$)
(1)
Custo
Horrio
Percentual
sobre Salrio
Ajudante
6,05
4,00
0,022
0,36%
Aplicador
6,05
4,00
0,022
0,36%
Armador
7,20
4,00
0,022
0,30%
Carpinteiro
7,27
4,00
0,022
0,30%
Pedreiro
7,28
4,00
0,022
0,30%
Apontador
ms
1.707,20
4,00
0,23%
Encarregado
ms
4.002,73
4,00
0,10%
(1)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
59
CGCIT
5.4.2.
DNIT
Cesta Bsica
Categoria
Salario
Unidade
Profissional
(R$)
(1)
Custo
Horrio
Percentual
sobre Salrio
Ajudante
6,05
60,00
0,33
5,4%
Aplicador
6,05
60,00
0,33
5,4%
Armador
7,20
Carpinteiro
7,27
Pedreiro
7,28
Apontador
ms
1.707,20
Encarregado
ms
4.002,73
(1)
(2)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
60
CGCIT
DNIT
Categoria
Salario
Unidade
Profissional
(R$)
(1)
Custo Unitrio
Mensal (2)
Custo
Horrio
Percentual
sobre Salrio
Ajudante
6,05
126,34
0,69
11,5%
Aplicador
6,05
126,34
0,69
11,5%
Armador
7,20
126,34
0,69
9,6%
Carpinteiro
7,27
126,34
0,69
9,5%
Pedreiro
7,28
126,34
0,69
9,5%
Apontador
ms
1.707,20
126,34
7,4%
Encarregado
ms
4.002,73
126,34
3,2%
(1)
(2)
Categoria
Salario
Unidade
Profissional
(R$)
Custo Unitrio
Mensal (2)
Custo
Horrio
Percentual
sobre Salrio
Ajudante
6,05
227,70
1,25
20,6%
Aplicador
6,05
227,70
1,25
20,6%
Armador
7,20
227,70
1,25
17,3%
Carpinteiro
7,27
227,70
1,25
17,2%
Pedreiro
7,28
227,70
1,25
17,1%
Apontador
ms
1.707,20
227,70
13,3%
Encarregado
ms
4.002,73
227,70
5,7%
(1)
(2)
5.4.3.
(1)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
61
CGCIT
DNIT
Categoria
Profissional
Unidade
Salrio
(R$)
(1)
Custo Unitrio
Mensal (2)
Custo
Horrio
Percentual
sobre Salrio
Ajudante
6,05
56,50
0,31
5,1 %
Aplicador
6,05
56,50
0,31
5,1 %
Armador
7,20
56,50
0,31
4,3 %
Carpinteiro
7,27
56,50
0,31
4,3 %
Pedreiro
7,28
56,50
0,31
4,3 %
Apontador
ms
1.707,20
56,50
3,3 %
Encarregado
ms
4.002,73
56,50
1,4 %
(1)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
62
CGCIT
5.5.1.
DNIT
Trabalho Extraordinrio
Trabalho Noturno
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
63
CGCIT
5.5.3.
DNIT
Trabalho Insalubre
Trabalho Perigoso
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
64
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
65
CGCIT
DNIT
6. EQUIPAMENTOS
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
66
CGCIT
DNIT
6. EQUIPAMENTOS
O custo horrio de um equipamento consiste na soma de todos os custos envolvidos
em sua utilizao, definidos em funo das condies de trabalho, do tipo de
equipamento, das caractersticas especficas do servio e referenciados em uma
determinada unidade de tempo.
O clculo do custo horrio (produtivo ou improdutivo) de um equipamento exige o
conhecimento dos seguintes parmetros:
Custo de Propriedade
Depreciao
Remunerao do capital
Seguros e impostos
Custo de Manuteno
Material rodante / pneus
Partes de desgaste
Reparos em geral
Custos de Operao
Combustvel
Filtros e lubrificantes
Mo de obra de operao
6.1.
Custos de Propriedade
6.1.1. Depreciao
A depreciao consiste na parcela do custo operacional associado ao desgaste e
obsolescncia do equipamento ao longo de sua vida til. Em sntese, trata-se de um
procedimento que visa gerar recursos para reposio de bens de capital, no caso em
questo, o prprio equipamento adquirido, ao final de sua vida til.
A depreciao por utilizao ou mecnica, ou seja, aquela relacionada ao nmero de
horas em que o equipamento presta servios efetivos, difere da depreciao contbil
que s leva em considerao a vida til do equipamento e regulamentada por
legislao especfica.
Os parmetros considerados no clculo da depreciao dos equipamentos so:
Vida til;
Valor de aquisio;
Valor residual;
Mtodo.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
67
CGCIT
DNIT
Va -Vr
n x HTA
onde:
Dh representa a depreciao horria (R$/h);
Va representa o valor de aquisio do equipamento (R$);
Vr representa o valor residual (R$);
n representa a vida til (anos);
HTA representa o total de horas trabalhadas por ano.
Os valores de aquisio dos equipamentos utilizados nos clculos do custo horrio
so pesquisados por unidade da federao, respeitando-se as cotaes de
fabricantes ou grandes revendedores para venda vista de equipamentos novos, com
toda a carga tributria sobre eles incidente (ICMS e IPI).
Embora tenha-se atribudo um valor residual fixo ao equipamento em funo de seu
valor de aquisio, observa-se no mercado de mquinas e equipamentos usados que
esse valor pode sofrer grande variao. Os fatores responsveis por essa variao
so o tipo de equipamento, o modelo, a marca, a demanda, as condies de uso, a
manuteno, as formas de financiamento, etc.
Certos equipamentos, principalmente os de pequeno porte, tm apenas valor de
sucata ao final de sua vida til. A existncia de mercado consumidor ativo em
determinado segmento aumenta o valor residual do equipamento. Aqueles que
tiverem maior procura nesse mercado, tero cotao mais elevada. Entretanto, tais
fatores mostram-se bastante dinmicos e variveis ao longo do tempo.
A vida til consiste no perodo durante o qual um equipamento ou suas principais
partes mantm o desempenho esperado, quando submetido apenas s atividades de
manuteno programadas. Neste Manual de Custos, a vida til consiste na quantidade
estimada de horas de utilizao normal do equipamento, antes da troca ou reviso de
seus principais componentes (motor, transmisso, comandos finais, sistema
hidrulico, etc.), realizando todas as revises programadas.
A grande maioria dos equipamentos trabalha em condies razoavelmente uniformes,
o que torna desnecessria a diferenciao das condies de trabalho para o clculo
de seu custo horrio. Nestas condies, enquadram-se, por exemplo, os
equipamentos de compactao, as centrais de britagem, as usinas de solos, de
concreto e de asfalto, entre outros.
Entretanto, outros equipamentos podem sofrer expressiva variao de desgaste em
funo das condies de trabalho que lhes so impostas (leves, mdias ou pesadas).
Com o objetivo de determinar o impacto desse maior desgaste no custo horrio dos
equipamentos, os fabricantes sugerem vincular a vida til s condies em que
operam os caminhes, as motoniveladoras, as escavadeiras, as carregadeiras, os
tratores de esteira e os motoscrapers.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
68
CGCIT
DNIT
Potncia
Tipo de
(kW) Combustvel
Vida til
(Anos)
HTA
Valor
Residual
20
5.760
10%
15
2.000
20%
373
20
5.760
10%
Betoneira de 750 l
10
2.000
20%
14,7
2.000
20%
295
2.000
40%
210
2.000
40%
188
2.000
40%
188
2.000
40%
213
2.000
30%
28
2.000
20%
313
2.000
20%
110
2.000
30%
2.000
25
2.000
20%
Motoscraper
304
2.000
20%
Motoniveladora
93
2.000
30%
85
2.000
20%
259
2.000
30%
69
CGCIT
DNIT
Condies Mdias
Condies Pesadas
Argila arenosa
Pedras
frequentes
afloramento de rochas
Execuo
esteiras)
Trabalho em pedreiras
Carregamento
fragmentada
Restries no comprimento ou
largura em funo da operao
Espalhamento e nivelamento de
materiais
Carregamento
em
escarificada (scrapers)
Valetamento em profundidades
superiores a 3 metros
de
aterros
em
(trator
rocha
de
bem
ou
rocha
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
70
CGCIT
DNIT
Condies Mdias
Condies Pesadas
Superfcies
Superfcies sem material solto e
conservadas por motoniveladoras
6.1.2.
Oportunidade de Capital
(n + 1)
Va
2n
Jh =
Vm i
HTA
onde:
Vm representa o valor mdio do investimento (R$);
Va representa o valor de aquisio do equipamento (R$);
n representa a vida til (anos);
Jh representa o custo horrio de oportunidade do capital (R$/h);
i representa a taxa de juros ao ano;
HTA representa o total de horas trabalhadas por ano.
O custo horrio dos juros de oportunidade de capital ser calculado por meio da
aplicao de uma taxa de juros anual de 6,0%, que se mostra ajustada e compatvel
aos rendimentos observados nas aplicaes em caderneta de poupana.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
71
CGCIT
6.1.3.
DNIT
Seguros e Impostos
0,025 Vm
HTA
onde:
Ih representa o custo horrio dos seguros e impostos (R$/h);
Vm representa o valor mdio do investimento (R$);
HTA representa o total de horas trabalhadas por ano.
6.2. Custos de Manuteno
Os custos horrios de manuteno so obtidos por meio da seguinte expresso:
Mh =
Va k
n HTA
onde:
Mh representa o custo de manuteno horria (R$/h);
Va representa o valor de aquisio do veculo (R$);
k representa o coeficiente de manuteno;
n representa a vida til (anos);
HTA representa o total de horas trabalhadas por ano.
Os coeficientes de manuteno dos equipamentos so normalmente fornecidos pelos
fabricantes e estimados em funo de levantamentos e anlises da srie histrica dos
custos referentes aos materiais e mo de obra necessrios execuo das revises
peridicas e dos reparos.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
72
CGCIT
DNIT
2,0
0,6
2,0
Betoneira de 600 l
0,6
0,8
0,9
0,9
0,9
0,9
0,7
0,7
0,6
esteira
com
0,7
1,0
Motoscraper
0,9
Motoniveladora
0,9
0,8
1,0
73
CGCIT
DNIT
Trator de Esteira
Tempo considervel
marcha
lenta
ou
percurso sem carga
em
de
Motoscraper
Utilizao
com
longos
perodos em marcha lenta
ou rampas favorveis com
baixa
resistncia
ao
rolamento e material de fcil
carregamento
Carregadeira de Pneus
Servios
gerais
leves.
Tempo considervel em
marcha lenta
Operao
constante
com
distncias de transportes ou
trabalho no ciclo bsico, com
perodos de marcha lenta
Motoniveladora
Acabamento, manuteno
leve, trfego em estradas
Valetamento, espalhamento de
aterro e de material de base,
escarificao,
manuteno
rodoviria pesada
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
74
CGCIT
DNIT
Consumo
Mdio (l/h)
Combustvel
(l/kWh)
213
15,15
0,07
60
8,00
0,13
Escavadeira hidrulica sobre esteira com caamba capacidade 1,50 m - Caterpillar 323D L - 110 kW
110
15,50
0,14
Escavadeira hidrulica sobre esteira com caamba capacidade 1,78 m - Caterpillar 324D L - 140 kW
140
17,50
0,13
93
12,85
0,14
304
45,05
0,15
70
13,85
0,20
97
12,00
0,12
259
39,25
0,15
112
17,60
0,16
410
99,00
0,24
485
72,00
0,15
403
64,30
0,16
455
120,00
0,26
213
15,15
0,07
60
8,00
0,13
Escavadeira hidrulica sobre esteira com caamba capacidade 1,50 m - Caterpillar 323D L - 110 kW
110
15,50
0,14
Escavadeira hidrulica sobre esteira com caamba capacidade 1,78 m - Caterpillar 324D L - 140 kW
140
17,50
0,13
93
12,85
0,14
304
45,05
0,15
Valor Mdio
0,16
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
75
CGCIT
DNIT
Combustvel
(l/kWh)
125
0,166
170
0,166
150
0,166
170
0,166
170
0,166
150
0,166
170
0,166
80
0,185
150
0,166
112
0,169
250
0,158
170
0,166
150
0,166
279
0,166
279
0,166
150
0,166
Valor Mdio
0,167
76
CGCIT
DNIT
Coeficientes
de Consumo
Equipamentos a diesel
0,18 l/kWh
0,18 l/kWh
0,20 l/kWh
Equipamentos eltricos
0,85 kWh/kWh
Veculos a lcool
0,28 l/kWh
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
77
CGCIT
DNIT
Tipo de Equipamento
Cdigo
SICRO
Descrio do Equipamento
Automvel at 100 HP
9512
Veculo leve - 53 kW
Veculo caminhonete
9684
9506
9575
9579
9604
9663
9664
9667
9672
9508
9592
9687
9013
9509
9571
9605
9669
9680
9027
Caminho distribuidor de
capacidade 17 t - 265 kW
nibus
9560
Caminho basculante
Motorista de
caminho
rocha
rocha
Caminho tanque
cimento
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
78
CGCIT
DNIT
Categoria
Profissional
Motorista de
caminho
Cdigo
SICRO
Descrio do Equipamento
9693
9082
Bate estaca hidrulico para defensas montado em caminho guindauto capacidade 6 t - 136 kW
9520
Caminho betoneira
9600
9787
9016
9018
9665
semi-reboque
9666
semi-reboque
9041
guindauto
9686
guindauto
9050
9785
Guindaste sobre caminho - chassi 4x4x4 altura de elevao 35,8 m - capacidade 1.500
kNm - 186 kW
9644
9645
Caminho
aplicador
termoplstico - 233 kW
9679
9783
Plataforma pantogrfica
caminho - 136 kW
9037
9701
9749
Tipo de Equipamento
trmica
Operador de
equipamento
leve
de
a frio
material
de
material
montada
em
Jateador porttil
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
79
CGCIT
DNIT
Cdigo
SICRO
Tipo de Equipamento
Descrio do Equipamento
9527
Martelete
perfurador/rompedor
comprimido de 25 kg
ar
9677
Martelete
perfurador/rompedor
comprimido de 10 kg
ar
9706
Martelete
perfurador/rompedor
comprimido de 28 kg
ar
9585
9708
9745
9788
9694
9024
9705
9780
9781
9621
Desarenador
9707
Desarenador - 15 kW
9746
9747
Rosqueadeira
9748
Sondagem a percusso
9531
Sondagem rotativa
9533
Elevador de obra
9015
Elevador de obra - 9 kW
Elevador de cremalheira
9031
Cmara hiperbrica
9019
Prtico rolante
9022
Martelete
Motosserra
Misturador de argamassa
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
80
CGCIT
DNIT
Cdigo
SICRO
Descrio do Equipamento
Prtico rolante
9144
Ponte rolante
9070
9028
9049
9051
Empilhadeira
9052
9053
9060
Veculo
qumica
9067
9073
9076
Carrelone
9080
Fischietti
9081
Betoneira
9519
Serra circular
9535
Trator agrcola
9577
Trator agrcola - 77 kW
Tracionador de cordoalhas
9691
9692
9756
Tipo de Equipamento
Lavadora profissional
Operador de
equipamento
leve
ferrovirio
para
capina
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
81
CGCIT
DNIT
Categoria
Profissional
Operador de
equipamento
leve
Tipo de Equipamento
Cdigo
SICRO
Descrio do Equipamento
9766
Cunha hidrulica
9769
9782
Plataforma autopropelida
9784
Campnula de ar comprimido
9659
Campnula de ar comprimido de 3 m
9502
9714
9726
Bate-estaca Strauss - 15 kW
9511
9537
9582
9584
9697
9530
Rolo compactador
vibratrio 11 t - 97 kW
liso
autopropelido
9682
autopropelido
9685
9762
9514
9792
9017
9515
Bate estacas
Carregadeira de pneus
Carregadeira de pneus
Operador de
equipamento
pesado
Rolo compactador
Distribuidor
autopropelido
de
agregados
esteira
Escavadeira hidrulica
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
82
CGCIT
DNIT
Cdigo
SICRO
Descrio do Equipamento
9536
9570
9576
9775
9068
9077
9499
9516
9563
9574
9642
9798
Motoniveladora
9524
Motoniveladora - 93 kW
Motoscraper
9523
Motoscraper - 304 kW
Retroescavadeira de pneus
9526
Retroescavadeira de pneus - 58 kW
9042
9540
9541
9565
Texturizadora/cura
9589
Texturizadora/cura - 44,8 kW
9615
9617
9777
9795
Tipo de Equipamento
Escavadeira hidrulica
Perfuratriz hidrulica
Operador de
equipamento
pesado
martelo
Trator
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
83
CGCIT
DNIT
Cdigo
SICRO
Descrio do Equipamento
9689
9670
9688
9545
9758
9588
9790
9631
9793
9044
9599
9607
9611
9580
9678
9700
9012
9020
9045
9046
9047
Tipo de Equipamento
Operador de
equipamento
especial
Central de concreto
Conjunto de britagem
Fresadora
Recicladora
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
84
CGCIT
DNIT
Cdigo
SICRO
Descrio do Equipamento
9048
9025
9029
9716
9720
9721
9722
9723
9724
9725
9032
9033
9034
9035
9038
9039
9710
9711
9712
Tipo de Equipamento
Operador de
equipamento
especial
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
85
CGCIT
DNIT
Cdigo
SICRO
Tipo de Equipamento
Soldadora de trilho
9713
9718
Locomotiva diesel-eltrica
9743
9063
9065
9023
9566
9569
9613
9650
9651
9653
9654
9655
9656
9657
9658
9660
Trelia lanadeira
9078
9797
Grua fixa
9036
9507
Prtico
de
descarga
posicionamento de dormentes
Operador de
equipamento
especial
Descrio do Equipamento
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
86
CGCIT
DNIT
Descrio do Equipamento
9008
9011
9040
9055
9061
9062
9064
9069
9071
9072
9075
9140
9141
9142
9143
Mquina liberadora de tenso para o processo de soldagem Rail Tensor THR 542
9501
9547
9552
Nvel tico
9553
Estao total
9556
9561
9562
9567
9568
9586
9591
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
87
CGCIT
DNIT
Descrio do Equipamento
9622
9623
9643
9647
9649
9662
9675
9717
9719
9727
9729
9730
9731
Tirefonadora - 3,7 kW
9732
9733
Tirefonadora/parafusadora - 3,7 kW
9735
9736
9738
9760
9761
9789
Descrio do Equipamento
9001
Conjunto vibratrio para tubos de concreto D = 60 cm com encaixe PB e 3 jogos de formas - 2,2 kW
9002
Conjunto vibratrio para tubos de concreto D = 80 cm com encaixe PB e 3 jogos de formas - 2,2 kW
9003
Conjunto vibratrio para tubos de concreto D = 100 cm com encaixe PB e 3 jogos de formas- 2,2 kW
9004
Conjunto vibratrio para tubos de concreto D = 120 cm com encaixe PB e 3 jogos de formas- 2,2 kW
9005
Conjunto vibratrio para tubos de concreto D = 150 cm com encaixe PB e 3 jogos de formas- 2,2 kW
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
88
CGCIT
DNIT
Descrio do Equipamento
9006
9007
9010
9014
9021
9026
9030
9066
9074
9079
9084
9500
9510
9513
9517
9518
9521
9538
Conjunto vibratrio para meio tubo de concreto D = 30 cm com encaixe PB - 3 jogos de formas - 2,2
kW
9544
9548
9558
9559
9578
Conjunto vibratrio para meio tubo de concreto D = 40 cm com encaixe PB - 3 jogos de formas - 2,2
kW
9583
9614
9628
9630
9632
Conjunto vibratrio para tubos de concreto D = 20 cm com encaixe PB e 3 jogos de formas - 2,2 kW
9633
Conjunto vibratrio para tubos de concreto D = 30 cm com encaixe PB e 3 jogos de formas - 2,2 kW
9634
Conjunto vibratrio para tubos de concreto D = 40 cm com encaixe PB e 3 jogos de formas - 2,2 kW
9668
9671
9702
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
89
CGCIT
DNIT
Descrio do Equipamento
9703
9734
9740
9744
9755
9763
9765
9768
9776
9778
9779
Categoria Profissional
9816
Encarregado de mergulho
9837
Oceangrafo
9860
Mergulhador
9880
Piloto de embarcao
9901
Hidrlogo
9907
9908
Imediato
9909
Oficial de nutica
9910
Oficial de mquinas
9911
Condutor de mquinas
9912
Marinheiro
9913
Draguista
9917
Mecnico embarcado
9918
Eletricista embarcado
9920
Mestre de embarcao
9972
Tcnico de batimetria
9973
Auxiliar de batimetria
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
90
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
91
CGCIT
DNIT
7. MATERIAIS
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
92
CGCIT
DNIT
7. MATERIAIS
Os preos levantados pelo sistema de pesquisa do SICRO devem atender aos
seguintes requisitos:
Preos refiram-se a condies de pagamento vista;
Preos que contenham toda a carga tributria que sobre eles incidente (ICMS
e IPI) e frete;
Preos preferencialmente pesquisados em produtores, atacadistas ou
representantes comerciais de fbricas;
Preos para fornecimento a grande consumidor, evitando-se o varejo;
Qualidade compatvel com as especificaes de materiais do DNIT.
7.1. Compatibilizao de Preos Pesquisados
Os preos pesquisados no mercado podem se apresentar em unidades comerciais
diferentes das unidades do sistema de custos, tornando-se necessria sua adequada
compatibilizao. Deve-se sempre pesquisar e considerar a embalagem que permita
o menor custo de aquisio do material.
7.2. Preos Locais
A pesquisa de preos dos materiais, particularmente dos agregados em condio
comercial e dos insumos mais relevantes na Curva ABC, deve ser obrigatoriamente
realizada no local da obra. Ao se realizar as cotaes de preos locais dos insumos
devem ser informadas as quantidades previstas em projeto, atentando-se para
capacidade de fornecimento dos estabelecimentos.
7.3. Preos Regionais
Os preos dos materiais, para a referncia de preos, so coletados nas capitais de
todas as unidades da federao. Os estabelecimentos comerciais credenciados para
a pesquisa de preos devem comercializar regularmente os materiais pesquisados e
se constiturem em fornecedores expressivos para o comrcio local.
No caso especfico dos agregados (areias e produtos britados), os preos
pesquisados do SICRO referem-se s condies de mercado nas proximidades das
capitais e no incluem frete em sua composio. A utilizao dos preos comerciais
destes insumos deve ser realizada com cuidado face grande diversidade de preos
entre as regies de uma mesma unidade da federao.
7.4. Escolha do Lder
Considerando o grande nmero de itens a serem pesquisados no SICRO, em virtude
da diversificao de composies de custos nos modais rodovirio, ferrovirio,
aquavirio e de suas estruturas auxiliares, torna-se necessrio adotar uma
metodologia de pesquisa por famlia de materiais, previamente cadastrados e
organizados em grupos, segundo a sua forma de confeco e o tipo de material.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
93
CGCIT
DNIT
i,t (liderado)
L,t (lder)
onde:
i,t representa o preo mdio do item i (lder ou liderado), no tempo t, em uma
determinada unidade da federao e k representa o coeficiente de extrapolao do
item lder (L) e o liderado (i), no tempo t.
De forma a suavizar possveis variaes bruscas nessas relaes, o coeficiente de
extrapolao obtido por meio da mdia mvel das trs ltimas pesquisas de preos,
conforme apresentado na expresso abaixo:
k L,i,t =
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
94
CGCIT
DNIT
8. OPERAES DE TRANSPORTES
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
95
CGCIT
DNIT
8. OPERAES DE TRANSPORTES
As obras de infraestrutura utilizam variados veculos para o transporte de seus
materiais e insumos. No caso especfico dos servios de terraplenagem executados
na infraestrutura rodoviria ou ferroviria, a escolha do veculo transportador deve
sempre ser realizada atentando-se para o menor custo envolvido nestas operaes.
O fator econmico tambm induz, em algumas situaes, a utilizao de transporte
intermodal por meio da combinao de rodovias e ferrovias, de rodovias e hidrovias e
de ferrovias e hidrovias, principalmente em transportes a longas distncias, ainda que
considerados os custos e as dificuldades advindos de transbordos.
8.1. Servios de Terraplenagem
Nos servios de terraplenagem, a utilizao de equipamentos de velocidade reduzida
do tipo motoscraper foi proposta apenas para as menores faixas de distncias de
transportes. Para estas faixas e outras superiores, foram definidas composies de
custos envolvendo patrulhas mecnicas constitudas por caminhes e diferentes
equipamentos de escavao e carga dos materiais (perfuratriz, carregadeira e
escavadeira), conforme apresentado na Tabela 39.
Tabela 39 - Faixas de distncias e patrulhas nos servios de terraplenagem
Equipamento
Transportador
Faixas de
Distncia de Transportes
50 a 200 m
200 a 400 m
400 a 600 m
Motoscraper
800 a 1000 m
1.000 a 1.200 m
1.200 a 1.400 m
50 a 200 m
200 a 400 m
400 a 600 m
800 a 1000 m
1.000 a 1.200 m
1.200 a 1.400 m
Caminho Basculante
1.400 a 1.600 m
1.600 a 1.800 m
1.800 a 2000 m
2.000 a 2.200 m
2.000 a 2500 m
2.500 a 3.000 m
3.000 m
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
96
CGCIT
DNIT
Caminhes Basculantes
O caminho carroceria com guindauto previsto nas composies de custos dos trs
modais, tanto em infraestrutura, quanto em superestrutura, em fases diversas
referentes mobilizao e desmobilizao dos canteiros, obras de arte correntes,
especiais e complementares, drenagem, sinalizao, proteo ambiental, servios de
manuteno, fundaes, conforme exemplos apresentados a seguir:
Desmontagem de galpes em estrutura metlica;
Montagem de central de concreto;
Assentamento de tubos em geral;
Corpo de bueiros tubulares;
Montagem de solo reforado com fita;
Prtico e semiprtico metlico;
Podas de rvores;
Carga e descarga mecanizada de trilhos, ferragens e dormentes.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
97
CGCIT
8.2.3.
DNIT
Natureza do
Servio
Faixas de
Distncia de Transportes
1,00 a 1,20 mn
1,21 a 1,40 mn
Draga Hopper
Dragagem
1,41 a 1,60 mn
1,61 a 1,80 mn
1,81 a 2,00 mn
2,00 mn
at 200 m
201 a 400 m
401 a 600 m
601 a 800 m
801 a 1.000 m
1,001 a 1.200 m
Derrocagem
1.201 a 1.400 m
1.401 a 1.600 m
1.601 a 1.800 m
1.801 a 2.000 m
2.000 a 2.500 m
2.500 a 3.000 m
3.000 m
at 0,20 mn
0,21 a 0,40 mn
0,41 a 0,60 mn
0,61 a 0,80 mn
0,81 a 1,00 mn
Molhes
1,00 a 1,20 mn
1,21 a 1,40 mn
1,41 a 1,6 mn
1,61 a 1,80 mn
1,80 mn a 2,00 mn
2,00 mn
98
CGCIT
8.2.4.
DNIT
Vages Ferrovirios
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
99
CGCIT
DNIT
Segundo este entendimento, o transporte dos materiais poder ser realizado pelo
fornecedor, caso em que o preo do insumo ser caracterizado como CIF (custo inclui
seguro e frete), estando o fornecedor responsvel por todos os custos e riscos com a
entrega dos materiais no canteiro de obras, ou pela empresa contratada para a
execuo da obra, caso em que o preo ser caracterizado como FOB (livre de frete)
e a empresa assumir todos os riscos e custos com o transporte dos insumos.
Com esta nova metodologia, o fator de eficincia adotado passa a ser nico e com
valor igual a 0,83. Os custos referentes carga, descarga e manobras que, em
princpio, estaro a cargo do contratado para a execuo da obra, sero considerados
em composies de custos especficas.
Na ocasio do oramento, quando for possvel a identificao das origens e natureza
de aquisio dos insumos (CIF ou FOB), o oramentista definir a quem caber o
custeio das operaes, incluindo o respectivo custo na planilha de preos apenas
quando a atividade de transporte for considerada a cargo do executor.
Para os equipamentos que realizam exclusivamente as operaes de transportes nos
servios de terraplenagem so adotadas as velocidades mdias apresentadas na
Tabela 41, diferenciadas em funo das condies de carregamento (cheio ou vazio)
e da rodovia (pavimentada, com revestimento primrio e em leito natural).
Tabela 41 - Velocidades mdias dos equipamentos nas composies de terraplenagem
Velocidade (km/h)
Rodovia
Curta Distncia
Carregado
Curta Distncia
Descarregado
Pavimentada
45
60
Revestimento Primrio
40
45
Leito Natural
21
39
Rodovia
Pavimentada
60
Revestimento Primrio
50
Leito Natural
40
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
100
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
101
CGCIT
DNIT
Obras de restaurao;
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
102
CGCIT
DNIT
Nmero
de Ocorrncias
1.129
De 500 a 1.000
337
De 1.000 a 2.000
457
De 2.000 a 3.000
285
De 3.000 a 5.000
383
De 5.000 a 8.000
325
De 8.000 a 20.000
166
De 20.000 a 33.000
48
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
103
CGCIT
DNIT
104
CGCIT
DNIT
= R$ 4,1962
= R$ 2,5195
= R$ 3,5923
= R$ 10,3080
= R$ 2,0616
Observao:
Durante a elaborao do oramento, quando conhecidas as distncias de transporte,
deve-se acrescentar a parcela do FIT referente aos momentos de transportes.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
105
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
106
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
107
CGCIT
6.4.3.
DNIT
O Fator da Natureza da Atividade define o grau com que algumas atividades sofrem
a influncia da chuva na execuo dos servios.
A Tabela 44 consiste na relao dos servios considerados como sujeitos influncia
significativa das chuvas, sendo tambm estimados fatores da natureza da atividade
para cada um dos servios descritos.
Tabela 44 - Fator da natureza da atividade
Fator da Natureza da Atividade
Descrio dos Servios
fa = 0,5
fa = 1,0
fa = 1,5
Reaterros
Regularizao de eroso
Reforo do subleito
Regularizao do subleito
Base de solo-brita
Pavimento de concreto
Reciclagem de pavimentos
Escavao de valas
Tapa-buraco, remendos
Regularizao de taludes
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
108
CGCIT
DNIT
Fator de
Permeabilidade
Areia
0,50
Areia Siltosa
0,65
Areia Argilosa
0,75
Argila Arenosa
0,75
Argila Siltosa
0,85
Argila
1,00
109
CGCIT
DNIT
Fator de
Escoamento
Superficial
D1
1,00
1<D<5
0,90
D5
0,80
Da precipitao inicial que atinge o solo, parte da gua sofre infiltrao, parte fica
retida em depresses ou aderente s partculas slidas como pelcula, posteriormente
sujeita evaporao, e parte se escoa pela superfcie.
Durante a ocorrncia das chuvas, pode ocorrer a paralisao dos servios em funo
de sua intensidade. Na maioria das obras descobertas, to logo as precipitaes se
encerram, as atividades podem ser retomadas.
Entretanto, chuvas de maior intensidade tendem a influenciar mais a dinmica dos
servios aps a sua ocorrncia em funo particularmente da ao da gua absorvida
pelo solo. Com intuito de minimizar os efeitos desta parcela, recomendam-se medidas
para aumento do escoamento superficial:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
110
CGCIT
DNIT
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
111
CGCIT
DNIT
Dias Paralisados
0,3
0,9
30,6
0,34667
Domingo
7,9
12,9
10
9,7
11
54,2
12
12,1
13
30
Domingo
14
16,1
0,02444
15
9,9
16
15,1
17
18
19
2,8
20
12,6
21
22
23
8,1
24
7,7
25
26
11,1
27
Domingo
28
26,5
0,25556
29
30
35,2
31
8,3
0,87111
0,00222
Domingo
0,44889
Soma
1,94889
0,06287
112
CGCIT
DNIT
UF
Acre
Amap
Norte
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Posto
Pluviomtrico
Nome do Posto
Pluviomtrico
Localizao
Entidade
Operadora
nd
00967000
Rio Branco
Rio Branco
INMET
0,03744
01067003
Vila Capixaba
Capixaba
CPRM
0,02546
08050000
Carmo
Macap
CPRM
0,03308
08251003
Cunani
Caloene
CPRM
0,08774
00765000
Cachoeira
Lbrea
COHIDRO
0,04543
00759000
Vila do Apu
Novo Aripuan
COHIDRO
0,05509
00470002
Esteiro do Repouso
COHIDRO
0,05583
08069004
Pirarara Poo
CPRM
0,07611
00363000
Barro Alto
Atalaia do Norte
So Gabriel da
Cachoeira
Coari
COHIDRO
0,04304
00259000
Cachoeira Morena
Presidente Figueiredo
CPRM
0,03572
00267001
Esprito Santo
Fonte Boa
COHIDRO
0,06215
00247000
Badajs
So Domingos do Capim
CPRM
0,04139
00555002
Km 1130 da BR-163
Itaituba
UFC
0,04395
00152005
Almeirim
Almeirim
CPRM
0,04223
00047003
Curu
Curu
CPRM
0,05177
00352005
Brasil Novo
Altamira
UFC
0,04980
00862000
Tabajara
Machadinho d'Oeste
CPRM
0,04426
01160000
Marco Rondon
Pimenta Bueno
CPRM
0,03849
01063000
Escola Caramur
Ariquemes
CPRM
0,05410
08360002
Fazenda Passaro
Boa Vista
CPRM
0,02703
08161001
Caracara
Caracara
CPRM
0,03490
00061000
CPRM
0,04878
01148000
Fazenda Lobeira
CPRM
0,02720
00848000
Colinas do Tocantins
Rorainpolis
So Valeiro da
Natividade
Colinas do Tocantins
CPRM
0,03527
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
113
CGCIT
DNIT
UF
Distrito
Federal
Posto
Pluviomtrico
Nome do Posto
Pluviomtrico
Localizao
Entidade
Operadora
nd
01547013
Taquara
Braslia
CAESB
0,01966
01547004
Braslia
Braslia
INMET
0,02543
01750001
Fazenda do Turno
Parana
CPRM
0,02520
01549001
Goiansia
Goiansia
CPRM
0,02632
01156000
Fazenda Itaub
Tabapor
CPRM
0,04125
01351000
Trecho Mdio
Cocalinho
CPRM
0,03102
01655001
Crrego Grande
Santo Antnio do
Leverger
CPRM
0,03385
01456008
Rosrio Oeste
Rosrio Oeste
FURNAS
0,02655
01951003
Fazenda Pindorama
Paranaba
CPRM
0,03005
01956005
Bodoquena
Miranda
CPRM
0,02235
02254000
Caarap
Caarap
CPRM
0,02660
02055002
Palmeiras
CPRM
0,02829
02352002
Quinta do Sol
Quinta do Sol
AGUASPARAN
0,03011
02549000
So Bento
Lapa
COPEL
0,02775
02552001
guas do Vere
So Jorge do Iva
COPEL
0,04590
03050002
Palmares do Sul
Palmares do Sul
CPRM
0,01998
02953030
Tupancireta
Tupancireta
CPRM
0,03925
02750001
CPRM
0,02811
02651040
Ponte Serrada
Ponte Serrada
CPRM
0,04152
Centro-Oeste
Gois
Mato Grosso
Mato Grosso
do Sul
Sul
Paran
Rio Grande
do Sul
Santa
Catarina
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
114
CGCIT
DNIT
UF
Posto
Pluviomtrico
Nome do Posto
Pluviomtrico
Localizao
Entidade
Operadora
nd
01840000
guia Branca
guia Branca
CPRM
0,02295
02041018
Usina Fortaleza
Muniz Freire
CPRM
0,02655
02044042
Carmo da Mata
CPRM
0,02600
01844018
Ponte do Bicudo
Corinto
CPRM
0,02110
01941018
Itanhomi
Itanhomi
CPRM
0,01878
01542016
Serra Branca
Porteirinha
CPRM
0,01557
01847010
Ira de Minas
Ira de Minas
CPRM
0,02554
02142022
Aldeia
Cantagalo
CPRM
0,02159
02243004
Conservatria
Valena
CPRM
0,03002
02345067
Ponte Alta 1
So Lus do Paraitinga
CPRM
0,03204
02147117
Pirassununga
Pirassununga
DAEE-SP
0,02573
02151039
Luclia
Luclia
DAEE-SP
0,02442
02348088
Engenheiro Barcelar
Itapeva
CONTRUFAM
0,02405
Esprito Santo
Sudeste
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
115
CGCIT
DNIT
UF
Alagoas
Bahia
Nordeste
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande
do Norte
Sergipe
Posto
Pluviomtrico
Nome do Posto
Pluviomtrico
Localizao
Entidade
Operadora
nd
00935012
Murici - Ponte
Murici
CPRM
0,01954
00937013
Delmiro Gouvia
Delmiro Gouvia
CPRM
0,00658
01539022
Camacan (Vargito)
Camacan
CPRM
0,02017
01144005
Fazenda Macambira
Cotegipe
CPRM
0,01853
01139022
Gavio II
Gavio
CPRM
0,00685
00940024
Juazeiro
Juazeiro
CPRM
0,00766
01241001
Fazenda Igua
Itaet
CPRM
0,01228
01137043
Usina Altamira
Conde
ANA
0,01671
01739021
Cachoeira Grande
Prado
ANA
0,01819
00339000
Amontada
Amontada
CPRM
0,01335
00438011
Ba
Pacatuba
CPRM
0,01983
00638014
Ic
Ic
CPRM
0,01410
00440005
Croat
Croat
CPRM
0,00802
00644003
Colinas
Colinas
CPRM
0,02309
00444001
Coroat
Coroat
CPRM
0,03187
00638032
Antenor Navarro
CPRM
0,01889
00735009
Mulungu
Mulungu
CPRM
0,01389
00835138
Pirapama
CPRM
0,03228
00838004
Belm de So Francisco
Belm de So Francisco
CPRM
0,00845
00840010
Fazenda So Bento
CPRM
0,00868
00844008
Cristino Castro II
Cristino Castro
CPRM
0,01496
00541002
Castelo do Piau
CPRM
0,02096
00537035
Fazenda Angicos
Mossor
CPRM
0,00927
00637010
Aude Lagoinha
Jardim de Piranhas
CPRM
0,01358
01037049
CPRM
0,01807
01137017
Estncia
Estncia
CPRM
0,02437
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
116
CGCIT
DNIT
Norte
Unidade da Federao
nd
Acre
0,03145
Amap
0,06041
Amazonas
0,05334
Par
0,04583
Rondnia
0,04562
Roraima
0,03690
Tocantins
0,03124
Distrito Federal
0,02255
Gois
0,02576
Mato Grosso
0,03317
0,02682
Paran
0,03459
0,02961
Santa Catarina
0,03482
Esprito Santo
0,02475
Minas Gerais
0,02140
Rio de Janeiro
0,02580
So Paulo
0,02656
Alagoas
0,01306
Bahia
0,01434
Cear
0,01382
Maranho
0,02748
Paraba
0,01639
Pernambuco
0,01647
Piau
0,01796
0,01143
Sergipe
0,02122
Centro-Oeste
Sul
Sudeste
Nordeste
117
CGCIT
DNIT
118
= R$ 5,3668
= R$ 0,1480
CGCIT
DNIT
119
CGCIT
DNIT
120
CGCIT
DNIT
Cronograma de mo de obra:
Por meio deste cronograma deve ser estimado o nmero de funcionrios para
cada etapa da obra, determinando a movimentao mxima de pessoal;
Infraestrutura:
Aps a definio da distribuio fsica do canteiro de obras deve-se planejar a
infraestrutura necessria ao funcionamento das instalaes. Isso inclui desde
a captao de gua, instalao de redes de energia, de esgoto, telefonia, at
o mobilirio a ser utilizado nos escritrios;
121
CGCIT
DNIT
Provisrios
a) Tipo A - Considerados tradicionais, empregam materiais menos nobres e
com maior disponibilidade no mercado, tais como pontaletes de madeira,
tbuas, compensados resinados (madeira processada mecanicamente) e
telhas de fibrocimento. Quando bem racionalizados, estes canteiros mostramse mais adequados natureza das obras e seus materiais podem ser
reaproveitados por at duas vezes. Para melhorar seu desempenho
recomendado pintar os revestimentos para proteo das intempries.
b) Tipo B - So normalmente especificados para canteiros de obras de grande
porte e atendem exigncias ambientais mais restritivas. Os canteiros de obras
construdos com este padro normalmente adotam estruturas leves de ao
galvanizado, sistema LSF (Light Steel Framing), painis externos estruturais
com encaixe macho e fmea e painel de madeira reconstituda, como o OSB
(Oriented Strand Board). Todos estes sistemas de construo considerados
modernos exigem mo de obra qualificada e treinada.
122
CGCIT
DNIT
Permanentes
So edificaes que requerem maior durabilidade em funo da necessidade
de que sejam permanentes e possam ser utilizadas pelas comunidades locais
como outro equipamento pblico aps o trmino da obra. Os canteiros
considerados permanentes so geralmente construdos com fechamento em
alvenaria de tijolos ou blocos cermicos.
Mdio Porte
Grande Porte
Construo rodoviria
At 20 km de pista
simples por ano
De 20 a 40 km de pista
simples por ano
Acima de 40 km de pista
simples por ano
Restaurao rodoviria
At 30 km de pista
simples por ano
De 30 a 60 km de pista
simples por ano
Acima de 60 km de pista
simples por ano
123
CGCIT
DNIT
Mdio Porte
Grande Porte
Construo de obras
de arte especiais
At 200 m de pista
simples por ano
De 200 a 400 m de
pista simples por ano
Acima de 400 m de
pista simples por ano
At 300 m de pista
simples por ano
De 300 a 600 m de
pista simples por ano
Acima de 600 m de
pista simples por ano
c) Obras Ferrovirias
A Tabela 52 apresenta a proposta de classificao das obras de construo ferroviria
em funo da anlise combinada das extenses dos lotes e dos prazos para execuo
dos servios. As obras ferrovirias foram ainda classificadas em funo das bitolas
das vias (mtrica ou larga).
Tabela 52 - Classificao das obras de construo ferroviria
Porte da Obra
Natureza das Obras
Construo ferroviria
(Bitola mtrica ou larga)
Pequeno Porte
Mdio Porte
Grande Porte
At 20 km de via
singela por ano
De 20 a 40 km de via
singela por ano
Acima de 40 km de via
singela por ano
d) Obras Hidrovirias:
Apoio derrocagem subaqutica de material de 3 categoria;
Apoio em terra para dragagem com draga Hopper;
Apoio em terra para dragagem com draga de suco e recalque;
Apoio nutico para dragagem com draga de suco e recalque;
Apoio em terra para dragagem com ponto flutuante e clamshell;
Apoio para a execuo de molhes.
124
CGCIT
DNIT
e) Instalaes Industriais:
Central de concreto - 30 m3/h;
Central de concreto - 40 m3/h;
Central de concreto - 150 m3/h;
Central de britagem - 80 m3/h;
Central de britagem (racho) - 80 m3/h;
Usina fixa misturadora de solos - 300 t/h;
Usina de asfalto a quente - 120 t/h;
Usina de pr-misturado a frio - 60 t/h.
11.6. Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil
O Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil - SINAPI
um sistema de custos que informa mensalmente os custos e ndices da construo
civil. O SINAPI tem a Caixa Econmica Federal - CEF e o Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica - IBGE como responsveis pela gesto e pela divulgao dos
resultados, atualizaes e aperfeioamentos do cadastro de referncias tcnicas, dos
mtodos de clculo e do controle de qualidade dos dados disponibilizados.
As sries mensais de custos e ndices do SINAPI permitem estimar o custo por metro
quadrado de construo de canteiros de obras, para diferentes naturezas e materiais,
considerando-se a mo de obra, com seus respectivos encargos sociais, os
equipamentos e os materiais.
A taxa de benefcios e despesas indiretas, os custos eventuais com projetos, as
licenas, os seguros, a administrao, os financiamentos, e os equipamentos
mecnicos como elevadores, compactadores, exaustores e ar condicionado, no
esto includos nos custos referenciais de edificao divulgados pelo SINAPI.
A Lei de Diretrizes Oramentrias, desde sua edio anual de 2003, determina que o
SINAPI seja utilizado como referncia para o clculo dos custos de obras pblicas,
particularmente de edificaes e de construo civil, executadas com recursos
federais do Oramento Geral da Unio.
11.6.1. Correlao com o SINAPI
Por sua natureza, o SINAPI foi utilizado como referncia para o clculo do custo por
metro quadrado de construo das diferentes instalaes dos canteiros de obras. Em
comparao aos materiais e qualidade das edificaes adotadas nos canteiros de
obras de infraestrutura de transportes, observa-se que as obras utilizadas como
referncia pelo SINAPI apresentam padres de qualidade mais elevados.
Dessa forma, tendo o custo de construo civil por metro quadrado e por unidade da
federao, divulgados pelo SINAPI, como referncia, torna-se necessrio definir
fatores de equivalncia de reas e de ajuste para adequar s reais condies de
execuo das edificaes que compem os canteiros para as obras de infraestrutura
rodoviria, ferroviria e hidroviria.
125
CGCIT
DNIT
Padro da Construo
Tipo A
Tipo B
Permanente
Tipo A
Tipo B
Permanente
Tipo A
Tipo B
Permanente
Conservao rodoviria
Contineres
Tipo A +
Tipo B +
Contineres Contineres
Permanente +
Contineres
Tipo A
Tipo B
Permanente
Tipo A
Tipo B
Permanente
Provisria - Tipo B
Permanente
0,9
1,0
1,1
CGCIT
DNIT
Und
Porte da Obra
Pequeno
Mdio
Grande
Escritrio
m2
161,83
293,92
582,86
Seo tcnica
m2
76,56
108,59
165,47
Almoxarifado
m2
207,29
311,73
564,98
Depsito de cimento
m2
127,91
161,33
240,26
Refeitrio e cozinha
183,77
281,07
481,42
Alojamentos
m2
272,12
544,33
816,50
Banheiros e vestirio
m2
168,72
254,12
395,18
Oficina
m2
261,48
420,25
749,81
Ambulatrio
m2
91,52
150,19
202,09
Equipe de topografia
m2
62,91
87,24
118,39
Carpintaria
m2
111,26
140,28
193,48
rea de recreao
m2
165,47
252,32
358,72
Guarita
m2
12,98
18,62
27,98
Residncias
m2
256,05
512,09
768,14
2.159,87
3.536,08
5.665,28
rea do Terreno
m2
7.129,47
9.302,78
14.492,00
127
CGCIT
DNIT
As reas totais dos terrenos dos canteiros de obras devem ser suficientes para
garantir o ordenamento virio, a livre circulao de pessoas, veculos e insumos, alm
de permitir a instalao de estruturas descobertas, tais como ptios de manobra,
estacionamentos, centrais de armao, ptios de estruturas pr-moldadas, rampas de
lavagem, postos de combustveis, entre outras.
A Tabela 56 consiste na relao aproximada entre as reas cobertas edificadas e as
reas totais dos terrenos para os diferentes canteiros tipo desenvolvidos para obras
de construo e restaurao rodoviria.
Tabela 56 - Relao entre as reas cobertas edificadas e as reas totais dos terrenos nos
canteiros tipo de obras de construo e restaurao rodoviria
Porte da Obra
Construo e Restaurao Rodoviria
Pequeno
Mdio
Grande
30,0%
40,0%
40,0%
FEAC
Escritrio
70,0%
Seo tcnica
70,0%
Almoxarifado
50,0%
Depsito de cimento
50,0%
Refeitrio e cozinha
60,0%
Alojamentos
70,0%
Banheiros e vestirio
60,0%
Oficina
50,0%
Ambulatrio
70,0%
Equipe de topografia
60,0%
Carpintaria
50,0%
rea de recreao
50,0%
Guarita
50,0%
Residncias
70,0%
128
CGCIT
DNIT
129
CGCIT
DNIT
Tabela 58 - Instalaes e reas mnimas para os canteiros tipo das obras de arte especiais
Obras de Arte Especiais
Instalaes Cobertas
Und
Porte da Obra
Pequeno
Mdio
Grande
Escritrio
m2
* 14,79
119,26
161,83
Seo tcnica
m2
* 29,75
65,89
87,24
Almoxarifado
m2
178,11
254,19
311,73
Depsito de cimento
m2
212,51
295,73
425,01
Refeitrio e cozinha
m2
129,35
183,77
237,99
Alojamentos
m2
144,35
176,12
272,12
Banheiros e vestirios
m2
89,09
130,12
168,72
Oficina
m2
46,83
115,80
220,63
Ambulatrio
m2
* 29,75
72,22
91,52
Equipe de topografia
m2
* 14,79
67,03
86,01
Carpintaria
m2
111,26
193,48
289,04
rea de recreao
m2
* 11,18
140,65
213,06
Guarita
m2
11,66
18,06
21,28
1.023,42
1.832,32
2.586,18
rea do Terreno
m2
3.132,11
5.561,57
7.114,10
Porte da Obra
Pequeno
Mdio
Grande
33,0%
33,0%
36,0%
130
CGCIT
DNIT
Tabela 60 - Fatores de equivalncia de reas das instalaes dos canteiros tipo dos servios
de construo, recuperao, reforo e alargamento de obras de arte especiais
Instalaes Cobertas
FEAC
Escritrio
70,0%
Seo tcnica
70,0%
Almoxarifado
50,0%
Depsito de cimento
50,0%
Refeitrio e cozinha
60,0%
Alojamentos
70,0%
Banheiros e vestirio
60,0%
Oficina
50,0%
Ambulatrio
70,0%
Equipe de topografia
60,0%
Carpintaria
50,0%
rea de recreao
50,0%
Guarita
50,0%
131
CGCIT
DNIT
Tabela 59 - reas mnimas referenciais dos canteiros tipo das instalaes industriais
Instalaes Industriais
Canteiro de Obras
Und
I
II
III
IV
18,62
11,18
11,18
Escritrio
Laboratrio
Almoxarifado
Refeitrio e vestirio
11,18
Guarita
11,66
Oficina
Rampa de lavagem
Posto de combustvel
11,18
18,62
62,91
11,18
91,52
11,18
91,52
11,18
11,66
11,66
11,66
11,66
11,66
47,18
47,18
59,90
59,90
und
1,00
1,00
Depsito de leo
Depsito de cimento
Tanque de emulso
und
1,00
und
1,00
1,00
rea do Terreno
88,71
122,73
88,71
122,73
355,62
11,18
11,18
34,02
123,73
VIII
11,18
VII
123,73
11,18
VI
62,91
355,62
11,18
-
34,02
II
III
IV
VI
VII
VIII
4,0%
4,0%
5,0%
0,3%
0,5%
0,6%
5,0%
1,0%
132
CGCIT
DNIT
Central de Concreto
de 150 m3/h
Usina de Asfalto a
Quente de 120 t/h
Escritrio
70,0%
70,0%
Laboratrios
70,0%
70,0%
Almoxarifado
50,0%
50,0%
Depsito de cimento
50,0%
50,0%
60,0%
60,0%
Oficina
50,0%
50,0%
Guarita
50,0%
50,0%
Instalaes Industriais
I
II
III
IV
VI
VII
VIII
1,8%
1,8%
2,7%
2,6%
3,6%
1,6%
2,7%
2,7%
133
CGCIT
DNIT
k2
1,05
1,05
1,04
Conservao rodoviria
1,13
1,06
1,04
1,04
Construo ferroviria
1,05
134
CGCIT
DNIT
onde:
CC representa o custo total relacionado instalao dos canteiros de obras;
k1 representa o fator de ajuste do padro de construo, varivel entre 0,9 e 1,1,
conforme apresentado na Tabela 54;
k2 representa o fator de mobilirio, conforme apresentado nas Tabela 63;
AC representa as reas das edificaes cobertas;
FEAC representa os fatores de equivalncia de reas cobertas das respectivas
instalaes, conforme apresentado nas Tabelas 57, 60 e 61;
AD representa as reas descobertas dos canteiros;
FEAD representa o fator de equivalncia de reas descobertas, definido em 5,0% para
obras de construo e restaurao rodoviria e obras de arte especiais e detalhado
na Tabela 62 para as diferentes instalaes industriais;
CMCC representa o custo mdio da construo civil do SINAPI, definido por unidade
da federao.
Os custos relacionados instalao dos canteiros devem sofrer incidncia da taxa de
bonificao e despesas indiretas - BDI referente natureza e ao porte das obras e
servios executados.
135
CGCIT
DNIT
12 MOBILIZAO E DESMOBILIZAO
136
CGCIT
DNIT
137
CGCIT
DNIT
12.2.2. Mo de Obra
Mobilizao Internacional
Para profissionais com conhecimento especializado e que no existam no
territrio nacional, a distncia de mobilizao ser a do pas de origem at o
local da obra.
Mobilizao Nacional
A distncia de mobilizao ser o da capital mais prxima at o canteiro ou
acampamento da obra. Caso a capital selecionada como origem no possua
profissionais com as qualificaes necessrias e em condies de atender as
necessidades e os prazos, a distncia ser a da capital mais prxima, com
disponibilidade, at o local da obra, desde que devidamente justificado.
12.3. Efetivo de Pessoal a ser Mobilizado
O efetivo a ser mobilizado ser composto por todos os profissionais especializados,
tcnicos e operadores de equipamentos, bem como pela mo de obra no
especializada alojada.
O efetivo alojado ser estabelecido em funo da natureza dos servios e da
disponibilidade local de mo de obra. No caso de impossibilidade de comprovao,
sero adotados os seguintes percentuais do efetivo para a condio alojada:
Obras rodovirias e ferrovirias = 50%;
Obras aquavirias e de barragens = 100%;
Demais obras = 50%.
12.4. Deslocamento dos Equipamentos
O deslocamento dos equipamentos, tanto para mobilizao como para
desmobilizao, poder ser realizado por via terrestre, fluvial, martima ou com a
utilizao logstica multimodal, recorrendo a cada modal em subtrechos abertos ao
trnsito, de forma integrada e buscando sempre o menor custo de transporte.
12.4.1. Obras Rodovirias e Ferrovirias
Por via terrestre, o deslocamento dos equipamentos poder ser realizado por rodovias
pavimentadas e estradas em revestimento primrio ou em terreno natural, por
ferrovias, por hidrovias ou vias martimas, utilizando, sempre que possvel e vivel, os
caminhes como primeira alternativa de transporte ou o cavalo mecnico com reboque
como segunda alternativa.
Quando houver necessidade de mais de um cavalo mecnico com reboque ou quando
o Peso Bruto Total - PBT exceder 57 toneladas tornar-se- necessria a previso de
utilizao de veculo de escolta, em conformidade com as diretrizes preconizadas na
Resoluo DNIT n 02, de 27 de fevereiro de 2014.
138
CGCIT
DNIT
Rodovia
Ferrovia
Hidrovia
Equipamento
Tipo de Pavimento
Velocidade
Veculos rodovirios
Pavimentado
60 km/h
Veculos rodovirios
Revestimento primrio
50 km/h
Veculos rodovirios
Terreno natural
40 km/h
Veculos ferrovirios
30 km/h
Rebocadores
6 ns
10 ns
10,2 ns
10,9 ns
11,6 ns
12,3 ns
13 ns
139
CGCIT
DNIT
Transporte Areo
O transporte areo ser previsto para as seguintes categorias profissionais:
Profissionais de nvel superior;
Encarregado geral, mestre de obras e encarregados especializados;
Tcnicos especializados;
Operadores de equipamentos pesados e especiais.
(DM K FU)
V
CH
onde:
CMob representa o custo de mobilizao da obra;
DM representa a distncia de mobilizao da obra, em quilmetros (km) ou em milhas
nuticas (mi);
K representa o fator relacionado necessidade de retorno do veculo a sua origem;
FU representa o fator de utilizao do veculo transportador;
V representa a velocidade mdia de transporte, em km/h ou ns;
CH representa o custo horrio do veculo transportador.
O fator K ser igual a 1 quando o veculo no retornar e 2 quando o veculo
transportador retornar ao local de origem.
J o fator FU representa o inverso do nmero de equipamentos a serem transportados
nos diferentes veculos transportadores.
Os custos relacionados mobilizao e desmobilizao de equipamentos e pessoal
devem sofrer incidncia da taxa de bonificao e despesas indiretas - BDI.
140
CGCIT
DNIT
141
CGCIT
DNIT
142
CGCIT
DNIT
gua;
Esgoto;
Luz e energia;
Comunicaes (correios, telefonia e internet);
d) Consultoria externa;
e) Aluguis;
f) Segurana: polcia e vigilncia;
g) Outras despesas similares vinculadas diretamente s obras.
13.4. Tipificao da Administrao Local
Consoante detalhamento dos canteiros em funo da natureza e do porte das obras,
o novo SICRO apresenta composies de custos referenciais de administrao local
para os seguintes tipos de obras:
Construo rodoviria de pequeno porte;
Construo rodoviria de mdio porte;
Construo rodoviria de grande porte;
Restaurao rodoviria de pequeno porte;
Restaurao rodoviria de mdio porte;
Restaurao rodoviria de grande porte;
143
CGCIT
DNIT
Conservao rodoviria;
Construo de obras de arte especiais de pequeno porte;
Construo de obras de arte especiais de mdio porte;
Construo de obras de arte especiais de grande porte;
Recuperao, reforo e alargamento de obras de arte especiais de pequeno
porte;
Recuperao, reforo e alargamento de obras de arte especiais de mdio porte;
Recuperao, reforo e alargamento de obras de arte especiais de grande
porte;
Construo ferroviria de pequeno porte;
Construo ferroviria de mdio porte;
Construo ferroviria de grande porte;
Apoio derrocagem subaqutica de material de 3 categoria;
Apoio de terra para o servio de derrocagem subaqutica;
Apoio de terra para o servio de dragagem com draga de suco e recalque;
Apoio nutico para dragagem com draga de suco e recalque;
Apoio em terra para dragagem com ponto flutuante e clamshell;
Apoio execuo de molhes.
13.5. Critrios de Medio e Pagamento
Os custos com administrao local das obras de infraestrutura de transportes so
definidos por meio de composies especficas para cada natureza e porte de obra.
Os custos relacionados administrao local devem sofrer incidncia da taxa de
bonificao e despesas indiretas - BDI.
Concluda a oramentao do projeto, os custos relacionados Administrao Local
devem ser expressos em funo do valor global da obra e medidos
proporcionalmente, em percentual, em funo do avano fsico-financeiro do contrato.
144
CGCIT
DNIT
145
CGCIT
DNIT
PV
CD
PV
- 1 100
CD
Despesas Indiretas
Benefcios
Tributos
146
CGCIT
DNIT
6,0%
Restaurao Rodoviria
6,0%
Conservao Rodoviria
9,0%
8,0%
9,0%
Construo Ferroviria
6,0%
Obras Hidrovirias
7,0%
b) Despesas Financeiras
As despesas financeiras referem-se necessidade de financiamento da obra, por
parte do executor, que ocorre quando os desembolsos mensais acumulados forem
superiores s receitas acumuladas. Em sntese, relacionam-se s despesas
realizadas, previstas ou utilizadas para cobrir o desembolso de recursos do capital de
giro entre o pagamento realizado e o efetivo recebimento dos servios prestados.
As despesas financeiras so calculadas em funo da taxa de juros bsica do Banco
Central (SELIC), aplicado sobre o preo de venda, excludo o lucro operacional,
durante o perodo de um ms, conforme expresso apresentada abaixo.
DF = [(1+SELIC)
1/12
-1]
147
CGCIT
DNIT
148
CGCIT
DNIT
14.2.2. Benefcios
a) Lucro
O desenvolvimento de qualquer atividade empresarial ou de prestao de servios
pressupe a sua justa remunerao financeira, normalmente denominada lucro.
O lucro consiste na parcela destinada a remunerar os fatores da produo do executor
que intervm na obra, tais como a capacidade administrativa para gesto do contrato
e a conduo da obra, representada pelas estruturas organizacionais da empresa e
pelo conjunto de normas e procedimentos de que se utiliza. Remunera tambm o
conhecimento tecnolgico adquirido por meio de outras experincias, o investimento
em formao e o treinamento de pessoal.
Consoante diferenciao da natureza e do porte das obras para detalhamento das
despesas com administrao central, administrao local e instalao de canteiros, o
novo SICRO estabelece valores referenciais para o lucro, aplicados sobre o custo
direto, para os diferentes tipos de obras, conforme apresentado na Tabela 66.
Tabela 66 - Valores de referncia para o lucro
Natureza dos Servios
Porte da Obra
Lucro (%)
Pequeno Porte
10,0%
Mdio Porte
8,5%
Grande Porte
7,0%
Conservao Rodoviria
12,0%
Pequeno Porte
10,0%
Mdio Porte
8,5%
Grande Porte
7,0%
Pequeno Porte
12,0%
Mdio Porte
10,0%
Grande Porte
8,0%
Construo Ferroviria
7,0%
Obras Hidrovirias
8,0%
Importa ressaltar que os valores referenciais propostos para o lucro nos diferentes
tipos de obras e portes foram revisados e ajustados em funo da necessidade de
excluso da remunerao do capital, anteriormente contida no lucro operacional do
BDI referencial do Sicro 2 e que agora constitui parcela do custo direto de propriedade
dos equipamentos.
149
CGCIT
DNIT
14.2.3. Tributos
a) PIS
O Programa de Integrao Social - PIS consiste em uma contribuio tributria de
carter social, que tem por objetivo financiar o pagamento do seguro-desemprego,
abono e participao na receita dos rgos e entidades, tanto para os trabalhadores
de empresas pblicas, quanto privadas.
O PIS foi institudo por meio da Lei Complementar n 7/1970 para os trabalhadores de
empresas privadas regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, sendo
administrado pelo Ministrio da Fazenda e pago pela Caixa Econmica Federal.
A referida contribuio admite a incidncia de dois regimes de tributao, a saber:
cumulativo e no cumulativo.
O regime de incidncia cumulativa aquele que no permite o desconto de crditos
tributrios de operaes anteriores para as pessoas jurdicas sujeitas ao imposto de
renda apurado com base no lucro presumido ou arbitrado;
O regime de incidncia no-cumulativa aquele que permite o desconto de crditos
tributrios de operaes anteriores para as pessoas jurdicas sujeitas ao imposto de
renda apurado com base no lucro real, sendo aplicados sobre o total do faturamento
mensal e aceitando o desconto por crditos tributrios decorrentes de custos,
despesas e encargos com aquisio de bens para revenda, aquisio de insumos,
aluguis, energia eltrica, dentre outros.
No regime cumulativo, as alquotas do PIS so definidas em 0,65% sobre o preo de
venda, enquanto no no cumulativo este percentual se eleva para 1,65%.
O SICRO adota como referncia para o PIS as alquotas do regime cumulativo para
os oramentos de obras de engenharia (0,65%).
b) COFINS
A Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS consiste em um
tributo federal, cujos contribuintes so pessoas jurdicas de direito privado, incluindo
pessoas equiparadas com elas de acordo com a lei do Imposto de Renda e
excetuando as empresas pequenas e microempresas, que optam pelo regime Simples
Nacional, estabelecido por meio da Lei Complementar n 123/2006.
Por se tratar de uma contribuio social, a COFINS tem por objetivo o financiamento
da seguridade social, abrangendo reas fundamentais como a previdncia e a
assistncia social e a sade pblica.
De forma similar ao PIS, existem dois regimes de tributao para a COFINS, a saber:
um cumulativo e um no cumulativo. A alquota da COFINS pode ser de 3,0 % sobre
o preo de venda para pessoas jurdicas em regime cumulativo e de 7,6% para
pessoas em regime no cumulativo.
150
CGCIT
DNIT
151
CGCIT
DNIT
Por sua natureza majoritariamente linear, as taxas de BDI para obras pblicas de
infraestrutura de transportes devem considerar a legislao tributria vigente no(s)
municpio(s) onde sero prestados os servios de construo civil, respeitando-se as
alquotas e a forma de definio da base de clculo do tributo.
Consoante este entendimento, o SICRO adota um valor referencial de 3,0% para o
ISSQN em oramentos de obras de engenharia, admitida alquota mxima de 5,0% e
reduo da base de clculo em 40,0% em virtude da possibilidade de deduo dos
materiais produzidos pelo prestador dos servios.
d) CPRB
A alterao da legislao tributria incidente sobre a mo de obra, comumente
denominada Desonerao da Folha de Pagamento, foi efetuada em agosto de 2011,
por intermdio da Medida Provisria 540, de 02 de agosto de 2011, convertida na Lei
n 12.546, de 14 de dezembro de 2011, e posteriormente ampliada por outras
modificaes (Lei n 12.715/2012, Lei n 12.794/2013 e Lei n 12.844/2013).
Esta alterao consistiu na substituio da base de incidncia da contribuio
previdenciria patronal sobre a folha de pagamentos, prevista nos incisos I e III do art.
22 da Lei n 8.212/1991, por uma incidncia direta sobre a receita bruta.
A implementao da incidncia sobre a receita bruta ocorreu por meio da criao de
um novo tributo denominado Contribuio Previdenciria sobre a Receita Bruta CPRB, que consiste na aplicao de uma alquota de 2,0% sobre a receita bruta
mensal, no caso de obras de infraestrutura de transportes e cujas atividades
econmicas so classificadas nos grupos 421, 422, 429 e 431 da CNAE 2.0.
Para fins de recolhimento da CPRB, considera-se receita bruta o valor percebido na
venda de bens e servios em conta prpria ou alheia, bem como o ingresso de
qualquer outra natureza auferido pela pessoa jurdica, independentemente de sua
denominao ou de sua classificao contbil, sendo irrelevante o tipo de atividade
exercida pela empresa.
Entretanto, no integram a base de clculo da CPRB as vendas canceladas, os
descontos concedidos, o valor do Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI , o
valor do Imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao
- ICMS, devido pelo vendedor dos bens ou prestador dos servios na condio de
substituto tributrio e a receita bruta de exportaes.
Posteriormente, por meio da Lei n 13.161, de 31 de agosto de 2015, a alquota da
Contribuio Previdncia sobre a Renda Bruta - CPRB foi alterada para 4,5%, no caso
especfico das empresas de construo de obras de infraestrutura de transportes.
Alm disso, a referida lei facultou s empresas a opo de adotar o recolhimento da
contribuio previdncia diretamente na folha de pagamento, como realizado
anteriormente, ou por meio da nova alquota da CPRB.
152
CGCIT
DNIT
CGCIT
DNIT
Conservao Rodoviria
Pequeno Porte
Despesas Indiretas
Mdio Porte
Grande Porte
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Administrao Central
Varivel - f (CD)
4,52
6,00
4,57
6,00
4,64
6,00
6,49
9,00
Despesas Financeiras
0,80% do PV
0,80
1,06
0,80
1,05
0,80
1,04
0,80
1,11
Seguros e Garantias
Contratuais
0,25% do PV
0,25
0,33
0,25
0,33
0,25
0,32
0,25
0,35
Riscos
0,50% do PV
0,50
0,66
0,50
0,66
0,50
0,65
0,50
0,69
Subtotal 1
6,07
8,06
6,12
8,03
6,19
8,01
8,04
11,15
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Varivel - f (CD)
7,53
10,00
6,48
8,50
5,41
7,00
8,66
12,00
Subtotal 2
7,53
10,00
6,48
8,50
5,41
7,00
8,66
12,00
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Benefcios
Lucro
Tributos
PIS
0,65% do PV
0,65
0,86
0,65
0,85
0,65
0,84
0,65
0,90
COFINS
3,00% do PV
3,00
3,99
3,00
3,93
3,00
3,88
3,00
4,16
ISSQN
3,00% do PV
3,00
3,99
3,00
3,93
3,00
3,88
3,00
4,16
CPRB
4,50% do PV
4,50
5,98
4,50
5,90
4,50
5,82
4,50
6,24
Subtotal 3
11,15
14,82
11,15
14,62
11,15
14,43
11,150
15,45
Total
24,74
32,87
23,75
31,16
22,74
29,43
27,85
38,60
BDI (%)
154
CGCIT
DNIT
Mdio Porte
Grande Porte
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Administrao Central
Varivel - f (CD)
5,92
8,00
5,99
8,00
6,07
8,00
Despesas Financeiras
0,80% do PV
0,80
1,08
0,80
1,07
0,80
1,05
Seguros e Garantias
Contratuais
0,25% do PV
0,25
0,34
0,25
0,33
0,25
0,33
Riscos
0,50% do PV
0,50
0,68
0,50
0,67
0,50
0,66
Subtotal 1
7,47
10,09
7,54
10,07
7,62
10,04
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Varivel - f (CD)
7,40
10,00
6,37
8,50
5,32
7,00
Subtotal 2
7,40
10,00
6,37
8,50
5,32
7,00
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Benefcios
Lucro
Tributos
PIS
0,65% do PV
0,65
0,88
0,65
0,87
0,65
0,86
COFINS
3,00% do PV
3,00
4,05
3,00
4,00
3,00
3,95
ISSQN
3,00% do PV
3,00
4,05
3,00
4,00
3,00
3,95
CPRB
4,50% do PV
4,50
6,08
4,50
6,01
4,50
5,93
Subtotal 3
11,15
15,07
11,15
14,88
11,15
14,69
Total
26,01
35,16
25,06
33,45
24,09
31,73
BDI (%)
155
CGCIT
DNIT
Mdio Porte
Grande Porte
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Administrao Central
Varivel - f (CD)
6,49
9,00
6,60
9,00
6,72
9,00
Despesas Financeiras
0,80% do PV
0,80
1,11
0,80
1,09
0,80
1,07
Seguros e Garantias
Contratuais
0,25% do PV
0,25
0,35
0,25
0,34
0,25
0,34
Riscos
0,50% do PV
0,50
0,69
0,50
0,68
0,50
0,67
Subtotal 1
8,04
11,15
8,15
11,11
8,27
11,08
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Varivel - f (CD)
8,66
12,00
7,34
10,00
5,97
8,00
Subtotal 2
8,66
12,00
7,34
10,00
5,97
8,00
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Benefcios
Lucro
Tributos
PIS
0,65% do PV
0,65
0,90
0,65
0,89
0,65
0,87
COFINS
3,00% do PV
3,00
4,16
3,00
4,09
3,00
4,02
ISSQN
3,00% do PV
3,00
4,16
3,00
4,09
3,00
4,02
CPRB
4,50% do PV
4,50
6,24
4,50
6,13
4,50
6,03
Subtotal 3
11,15
15,45
11,15
15,20
11,15
14,94
Total
27,85
38,60
26,64
36,31
25,39
34,02
BDI (%)
156
CGCIT
DNIT
Descrio
Construo Ferroviria
Despesas Indiretas
Obras Hidrovirias
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Administrao Central
Varivel - f (CD)
4,64
6,00
5,31
7,00
Despesas Financeiras
0,80% do PV
0,80
1,04
0,80
1,05
Seguros e Garantias
Contratuais
0,25% do PV
0,25
0,32
0,25
0,33
Riscos
0,50% do PV
0,50
0,65
0,50
0,66
Subtotal 1
6,19
8,01
6,86
9,04
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Varivel - f (CD)
5,41
7,00
6,07
8,00
Subtotal 2
5,41
7,00
6,07
8,00
% sobre PV
% sobre CD
% sobre PV
% sobre CD
Benefcios
Lucro
Tributos
PIS
0,65% do PV
0,65
0,84
0,65
0,86
COFINS
3,00% do PV
3,00
3,88
3,00
3,95
ISSQN
3,00% do PV
3,00
3,88
3,00
3,95
CPRB
4,50% do PV
4,50
5,82
4,50
5,93
Subtotal 3
11,15
14,43
11,15
14,69
Total
22,75
29,44
24,08
31,72
BDI (%)
157
CGCIT
DNIT
158
CGCIT
DNIT
159
CGCIT
DNIT
160
CGCIT
DNIT
Os preos iniciais de aquisio dos materiais asflticos sero reajustados para o msbase de referncia do projeto ou contrato por meio de ndices setoriais de Cimento
Asfltico de Petrleo, de Asfalto Diludo de Petrleo e de Emulso Asfltica, conforme
orientaes preconizadas na Instruo de Servio DNIT n 04/2012.
Os custos de referncia para o transporte dos materiais asflticos sero calculados a
partir das novas equaes tarifrias, apresentadas na Tabela 68 e definidas em
funo da natureza do transporte, das condies do pavimento e das distncias de
transporte envolvidas (D).
Tabela 68 - Novas equaes tarifrias para o transporte rodovirio dos materiais asflticos
Natureza do Transporte
Rodovia pavimentada
161
CGCIT
DNIT
162
CGCIT
DNIT
163
CGCIT
DNIT
DE
CUSTOS
164
CGCIT
DNIT
No detalhamento dos elementos que devem constar do Projeto Bsico, a Lei 8.666/93
apresenta ainda, no inciso IX, Art. 6, alnea b, a seguinte imposio:
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de
forma a minimizar a necessidade de reformulao ou de variantes durante as
fases de elaborao do projeto executivo e de realizao das obras e
montagem. (Grifo nosso)
A referida publicao define ainda oramento como sendo a avaliao do custo total
da obra tendo como base preos dos insumos praticados no mercado ou valores de
referncia e levantamentos de quantidades de materiais e servios obtidos a partir do
contedo dos elementos descritos nos itens 5.1, 5.2 e 5.3, sendo inadmissveis
apropriaes genricas ou imprecisas, bem como a incluso de materiais e servios
sem previso de quantidades. (Grifo nosso)
Avanando sobre a necessidade de realizao de pesquisas de preos nos mercados
locais, principalmente no que tange aos insumos mais relevantes presentes nas obras
de infraestrutura de transportes, indispensvel conforme entendimento da CGCIT, o
IBRAOP, na Orientao Tcnica IBR 004/2012, apresenta as definies e exigncias
mnimas necessrias elaborao do anteprojeto e do oramento preliminar,
conforme detalhado abaixo:
Anteprojeto: representao tcnica da opo aprovada no estudo de
viabilidade, apresentado em desenhos sumrios, em nmero e escala
suficientes para a perfeita compreenso da obra planejada, contemplando
especificaes tcnicas, memorial descritivo e oramento preliminar. (Grifo
nosso)
165
CGCIT
DNIT
CGCIT
DNIT
do
de
na
as
de
de
167
CGCIT
DNIT
168
CGCIT
DNIT
169
CGCIT
DNIT
170
CGCIT
DNIT
CGCIT
DNIT
172
CGCIT
DNIT
______. Lei n 12844, de 19 de julho de 2013. Amplia o valor do Benefcio GarantiaSafra para a safra de 2011/2012; amplia o Auxlio Emergencial Financeiro, de que
trata a Lei no10.954, de 29 de setembro de 2004, relativo aos desastres ocorridos
em 2012; autoriza a distribuio de milho para venda a pequenos criadores, nos
termos que especifica; institui medidas de estmulo liquidao ou
regularizao de dvidas originrias de operaes de crdito rural; altera as Leis
nos10.865, de 30 de abril de 2004, e 12.546, de 14 de dezembro de 2011, para
prorrogar o Regime Especial de Reintegrao de Valores Tributrios para as
Empresas Exportadoras - REINTEGRA e para alterar o regime de desonerao
da folha de pagamentos, 11.774, de 17 de setembro de 2008, 10.931, de 2 de
agosto de 2004, 12.431, de 24 de junho de 2011, 12.249, de 11 de junho de 2010,
9.430, de 27 de dezembro de 1996, 10.522, de 19 de julho de 2002, 8.218, de 29
de agosto de 1991, 10.833, de 29 de dezembro de 2003, 9.393, de 19 de dezembro
de 1996, 12.783, de 11 de janeiro de 2013, 12.715, de 17 de setembro de 2012,
11.727, de 23 de junho de 2008, 12.468, de 26 de agosto de 2011, 10.150, de 21
de dezembro de 2000, 12.512, de 14 de outubro de 2011,9.718, de 27 de novembro
de 1998, 10.925, de 23 de julho de 2004, 11.775, de 17 de setembro de 2008, e
12.716, de 21 de setembro de 2012, a Medida Provisria no2.158-35, de 24 de
agosto de 2001, e o Decreto no 70.235, de 6 de maro de 1972; dispe sobre a
comprovao de regularidade fiscal pelo contribuinte; regula a compra, venda e
transporte de ouro. Disponvel em http://www.planalto.gov.br/ccivil03/ato20112014/2013/lei /l12844.htm Acesso em 08 de abril de 2014.
BRASIL. Lei Complementar n 11, de 25 de maio de 1971. Institui o Programa de
Assistncia ao Trabalhador Rural. Disponvel em http://www.planalto.gov.br
/ccivil_03/leis/lcp/lcp11.htm Acesso em 08 de abril de 2014.
______. Lei Complementar n 110, de 29 de junho de 2001. Institui contribuies
sociais, autoriza crditos de complementos de atualizao monetria em contas
vinculadas do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS. Disponvel em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp110.htm Acesso em 08 de abril de
2014.
BRASIL. Ministrio da Previdncia Social. Anurio Estatstico da Previdncia
Social. Braslia, 2012, 886p.
______. Portaria MTPS n 3002, de 02 de janeiro de 1992. In: SISLEX: Sistema de
Legislao, Jurisprudncia e Pareceres da Previdncia e Assistncia Social. Dirio
Oficial da Unio, Braslia, DF, 06 out. 1992. Disponvel em http://www3.dataprev
.gov.br/sislex/index.asp Acesso em 8 de abril de 2014.
BRASIL. Ministrio de Trabalho e Emprego. CBO: Classificao Brasileira de
Ocupaes. Disponvel em http://www.mtecbo.gov.br/cbosite/pages/downloads.jsf;
jsessionid=VDoJ3N0DY9K2YM1pwrcYbyIM.slave18:mte-234-cbo-01 Acesso em 15
de abril de 2014.
173
CGCIT
DNIT
em
http://portal.mte.gov.br/caged/
174
CGCIT
DNIT
175
CGCIT
DNIT
176
CGCIT
DNIT
CGCIT
DNIT
178
CGCIT
DNIT
CGCIT
DNIT
CGCIT
DNIT
CGCIT
DNIT
182