UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

SISTEMA DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

1. Sistema de contracciones
Los sistemas de contratacin aplicables a la Ejecucin de obras est
sujeto a lo indicado en el artculo 40 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Los sistemas de contratacin son:
1. Sistema a suma alzada
Aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la
prestacin estn totalmente definidas en las especificaciones tcnicas,
en los trminos de referencia o, en el caso de obras, en los planos y
especificaciones tcnicas respectivas. El postor formular su propuesta
por un monto fijo integral y por un determinado plazo de ejecucin.
Tratndose de obras, el postor formular dicha propuesta considerando
los trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento de la
prestacin requerida segn los planos, especificaciones tcnicas,
memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del
Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el
desagregado por partidas que da origen a su propuesta y que debe
presentar para la suscripcin del contrato, es referencial.
En qu casos se aplica el sistema a suma alzada?
En este sistema de contratacin el postor formular su propuesta
econmica por un monto fijo integral, y no est obligado a presentar el
detalle de los precios unitarios. Sin embargo, en el caso de obras, para
la suscripcin del contrato el postor deber entregar el desagregado por
partidas que dieron origen a su propuesta.
En ese sentido, en las Bases de los procesos de seleccin cuyo sistema
de contratacin a suma alzada no ser exigible que la propuesta
econmica contenga el detalle de los precios unitarios; error en el que
incurren con frecuencia las Entidades. Cuando la Entidad no pueda
establecer las cantidades y magnitudes exactas de los bienes, servicios
y obras a contratar, deber convocar el proceso de seleccin bajo el
sistema de precios unitarios.
Es as, que en el caso de bienes, se aplicar el sistema a suma alzada
cuando la cantidad pueda ser definida con precisin, como por ejemplo,
cuando la Entidad requiera la compra de vehculos.
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No siendo as la contratacin del suministro de combustible que se

requerir para el funcionamiento de los mismos; cuyo sistema de
contratacin deber ser de precios unitarios, porque si bien es cierto se
estima la cantidad a contratar; esta es referencial ya que la cantidad real
a suministrarse se determinar durante la ejecucin contractual, y el
pago se realizar en funcin de la cantidad consumida.
Por ejemplo, en la contratacin del servicio de limpieza, es posible
definir con exactitud la cantidad de personal que se requerir, por lo que
resulta aplicable convocar el proceso de seleccin bajo el sistema a
suma alzada.
No siendo as, el caso del servicio de fotocopiado, cuya cantidad de
fotocopias se definir durante la ejecucin del contrato. Por lo cual, en
este caso, corresponde utilizar el sistema de contratacin de precios
unitarios, considerando tambin que el pago se realizar en funcin de
la cantidad ejecutada.
En obras, el sistema a suma alzada, ser aplicable cuando se conozca
todos los componentes y detalles de la obra y existan pocas
probabilidades de experimentar cambios en cantidades o en las
especificaciones tcnicas; y s en el Expediente Tcnico las cantidades y
magnitudes, no estn sealadas con exactitud, entonces deber
contratarse bajo el sistema de precios unitarios, en cuyo caso los pagos
se realizan sobre la base de lo realmente ejecutado.
Finalmente, la Entidad establecer el sistema de contratacin en funcin
de la naturaleza de la prestacin, y este deber estar definido en el
expediente de contratacin. Correspondiendo su determinacin al rea
usuaria en coordinacin con el rgano encargado de las contrataciones
de la Entidad

2. Sistema de precios unitarios

Tarifas o porcentajes, aplicable cuando la naturaleza de la prestacin no
permita conocer con exactitud o precisin las cantidades o magnitudes
requeridas.
En este sistema, el postor formular su propuesta ofertando precios
unitarios, tarifas o porcentajes en funcin de las partidas o cantidades
referenciales contenidas en las Bases y que se valorizan en relacin a
su ejecucin real y por un determinado plazo de ejecucin.
En el caso de obras, el postor formular su propuesta ofertando precios
unitarios considerando las partidas contenidas en las Bases, las
condiciones previstas en los planos y especificaciones tcnicas, y las
cantidades referenciales, y que se valorizan en relacin a su ejecucin
real y por un determinado plazo de ejecucin.
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3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios

Al que podrn optar las Entidades si en el Expediente Tcnico uno o
varios componentes tcnicos corresponden a magnitudes y cantidades
no definidas con precisin, los que podrn ser contratados bajo el
sistema de precios unitarios, en tanto, los componentes cuyas
cantidades y magnitudes estn totalmente definidas en el Expediente
Tcnico, sern contratados bajo el sistema de suma alzada.

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