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8-13
Las condiciones han cambiado: proyectar quiere decir hoy afrontar problemas,
utilizar mtodos, expresar intenciones diferentes a las de un pasado reciente. Quiero
describir aqu el cambio: decir donde nace, por qu cosa est determinado. Ms difcil
es expresarse en relacin a sus xitos.
Proyecto es un trmino extenso: aqu me interesa aquel significado referido al espacio
fsico; los motivos para interesarse por l no me parecen ligados a una moda cultural,
sino a algo que informa las ms profundas estructuras sociales y econmicas de los
pases occidentales y tiene un reflejo evidente en la ciudad y el territorio.
Es difcil decir de qu est hecho este algo: en su interior se encuentran fenmenos y
experiencias diversas como la paralizacin de los flujos emigratorios, del crecimiento
de las grandes ciudades, la ralentizacin de la edificacin en las reas urbanas y su
desplazamiento a lugares dispersos, la dislocacin industrial, el progresivo emerger del
campo urbanizado, de la industrializacin difusa, la extensin del paisaje de la periferia
metropolitana.
Sobre el fondo est el cambio de las relaciones entre sectores industriales-urbanos y los
rurales suministradores de alimento y materias primas: el cambio de los precios relativos
de los respectivos productos, de la estructura general de los precios, en fin, de una
fase de intensa proletarizacin de las fuerzas del trabajo, los cambios tecnolgicos, la
descomposicin de los ciclos productivos, el redescubrimiento de un mercado de la
"complejidad y la contradiccin" en la sociedad, tal vez la apertura de un nuevo ciclo
de acumulacin.
En la superficie estn los cambios, en cualquier caso dramtico, de la ocupacin de
suelo: las grandes reas industriales urbanas abandonadas, los vacos que de
improviso se han venido formando dentro de los tejidos densos y compactos, la
formacin de periferias internas, la ocupacin por parte de la actividad terciaria de
vastas reas residenciales, la incoherencia entre la disposicin de los servicios
especiales y la de sus clientes, la disolucin de la oposicin centro-periferia.
Inmediatamente bajo la superficie una mirada de vicitudes locales especficas, de
identidad de los grupos, de acciones de cambio poltico, de conflicto de polticas de
planes, de proyectos y estrategias individuales y colectivas.
Pero sobre el territorio y el tiempo, en las diversas situaciones, esta coleccin de
fenmenos no se dispone como en el espacio y la secuencia de estas pginas escritas.
Asociaciones y secuencias, intensidad e importancia han sido de cuando en cuando
diferentes. Y es tal vez por esto que se ha tardado en reconocer el desarrollo al que
estbamos asistiendo y a comprender las consecuencias para el proyecto de
arquitectura y urbanstica. (...)
I. Pasado
La experiencia fundamental a partir de la cual la arquitectura y sobre todo la
urbanstica moderna se ha constituido, es una experiencia de crecimiento, tal vez la
nica o principal hiptesis fundadora de la modernidad:
el crecimiento de la ciudad,
del suelo edificado entorno a ella,
de lo nuevo que continuamente se adhiere a lo que preexiste hasta sumergirlo,
sustituirlo, transformarlo y eventualmente negarlo.
El crecimiento es por largo tiempo concentracin:
en el espacio fsico,
en el poder y la justicia,
concentracin del trabajo en la fbrica, de la poblacin en la ciudad, del dominio de
una clase, de las penas y los premios en grupos sociales diferentes.
Aparece sobre todo asociado a la manifestacin de una nueva estructura de
relaciones sociales, determinada con todo detalle, ...
Las intenciones proyectuales de la urbanstica y la arquitectura moderna se vuelcan
por s sobre todo en el crecimiento:
la ciudad de expansin y sus elementos, las Siedlungen, los nuevos asentamientos, los
barrios, la expansin de la ciudad en el campo y su transformacin, la ciudad-jardn,
las nuevas ciudades, los nuevos objetos arquitectnicos destinados a estructurar el
espacio.
El crecimiento se configura como intento de dominar el devenir, como voluntad de
que lo nuevo se adecue a un orden previsto, como visin anticipada de lo que
todava no existe y que puede ser nombrado de otra manera.
Urbanstica y arquitectura moderna llegan a ser as programa de investigacin
cientfica: intento de reelaborar el dato de la experiencia dentro de una estructura
terica y tcnica en condiciones de preveer, y por ello dominar, el fluir de los
acontecimientos y la estructura de las relaciones que hay entre ellos.
El progresivo abstraerse de la urbanstica moderna de las propiedades fsicas,
materiales y formales de los objetos que ocupan su campo de observacin, el
progresivo desplazamiento del centro de atencin de la estructura morfolgica y
tipolgica de la ciudad y el territorio a la estructura econmico y social, la
transformacin de los urbanistas en economistas, socilogos, historiadores, filsofos,
est ntimamente ligada a la experiencia de crecimiento, a esta fundamental
experiencia de lo nuevo, del sobrevivir de algo aadido a lo existente que ha definido
el mundo occidental en los ltimos siglos.
La modalidad concreta a travs de la cual ello ha sucedido, ha sido el recurso a una
concepcin holstica de la sociedad y de la ciudad, a la afirmacin de la
irreductibilidad del todo a las partes singulares, del inters general sobre el particular.
Ha nacido un mtodo de proyectacin en el cual la atencin ha sido puesta en
argumentos de carcter universal, sobre el descubrimiento de relaciones estables en
largos perodos, sobre la definicin de tipos, sobre la serie, sobre la repeticin.
Todo proyecto urbanstico y de arquitectura ha sumido el carcter demostrativo
aspirando a unos contenidos de verdad que trascienden la situacin singular y la
contingencia histrica en la cual se ha producido.
Por ello la urbanstica se ha hecho discurso recurriendo particularmente a las grandes
estructuras narrativas: la historia de la ciudad industrial, epifana de las estructuras
sociales ms estables, ha sido narrada como la de un empeoramiento, la de la
urbanstica como un mejoramiento. Ello ha permitido dar identidad a los sujetos
sociales, a los antagonistas y aliados, a los obstculos, a los procesos de interaccin
social, de mirar el crecimiento asociado a una contienda, a un juego decisional cuyo
xito debe ser perseguido, proyectado, al no est garantizado.
Tal vez sea de incautos avanzar hiptesis as agragadas... pero la idea de crecimiento
las ha dominado como vnculo, como referencia negativa ...
II.
La detencin del crecimiento y la concentracin urbana es un acontecimiento que
viene percibido con alguna lentitud. Probablemente porque se ha producido
lentamente...
... al comienzo de los aos 60 alcanzamos el paso de una fase de desarrollo extensivo
a uno intensivo.
De ello se deriva una primera detencin de los flujos migratorios, de los
desplazamientos de las fuerzas del trabajo de la agricultura a la industria, del campo a
la ciudad, del sur al norte, ...
Ello dar lugar aos despus a una drstica modificacin de la estructura
demogrfica de las mayores ciudades.
Pero la expansin de las reas urbanas no se modifica por ello, las condiciones
habitacionales son tales que justifican todava intensos programas de edificacin. La
administracin pblica se erige como gua de esta nueva expansin: barrios de
viviendas pblicas, proyectacin de las partes ms extensas de la ciudad moderna,
son posteriores a este primer paso.
Al final de los aos 60 se iniciar un intenso fenmeno de descentramiento productivo,