MODULO I.

ASPECTOS GENERALES
1.1.

NOMBRE DEL PROYECTO:

INSTALACIN DEL SERVICIO DE GESTIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN 07

CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE
HUALGAYOC - CAJAMARCA.
UBICACIN:
Regin
Provincia
Distrito
Localidades

1.2.

: Cajamarca
: Hualgayoc
: Bambamarca
: C.P.: El Tambo, Llaucan, Huangamarca, La Colpa, San Juan de la
Camaca, San Antonio y Pusoc.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

Unidad Formuladora:
Sector:
Pliego:
Nombre:
Funcionario Responsable:
Direccin:
Telfono

Gobiernos Locales.
Municipalidad Provincial de Hualgayoc Bambamarca.
Sub Gerencia de Pre Inversin.
Sr. Carlos Mximo Merino Ramrez.
Jr. Miguel Grau N 320 Bambamarca.
(076) 353036

Unidad Ejecutora:
Sector:
Pliego:
Responsable
Nombre:
Funcionario Responsable:
Direccin:
Telfono:

Gobiernos Locales.
Municipalidad Provincial de Hualgayoc Bambamarca.
Sr. Hernn Vsquez Saavedra
Gerencia de Saneamiento y Medio Ambiente
Sr. Hidelbrando Vsquez Llamo.
Jr. Miguel Grau N 320 Bambamarca.
(076) 353036

LA UNIDAD FORMULADORA

Competencia: la Unidad Formuladora propuesta tiene la competencia para

formular este tipo de proyectos segn lo estipula la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades en su artculo N 80, numeral 2.1 administrar y reglamentar
directamente o por concesin el servicio de agua potable, desage, limpieza pblica
y tratamiento de residuos slidos

La Unidad formuladora propuesta se encuentra registrada en el banco de proyectos

del Ministerio de Economa y Finanzas.
LA UNIDAD EJECUTORA

Competencias tcnicas: cuenta con las reas tcnicas Gerencia de Infraestructura

Urbana y Rural y los profesionales necesarios para ejecutar este tipo de proyectos
por administracin directa. Tambin cuenta con la Sub Gerencia de logstica para
contratar a una empresa ejecutora de obras de proyectos para ejecutarlo por
contrata.
Competencias administrativas: el proyecto se encuentra dentro de la jurisdiccin
de la provincia de Hualgayoc, razn por la cual se tiene la competencia
administrativa para ejecutar el proyecto en esta zona.
Capacidad financiera: la Municipalidad provincial de Hualgayoc Bambamarca
cuenta con los recursos financieros para ejecutar este proyecto, tambin cuenta con
la capacidad administrativa para gestionar dichos recursos.
Experiencia: la Municipalidad Provincial de Hualgayoc Bambamarca
actualmente viene ejecutando un proyecto de esta tipologa para el distrito de
Bambamarca (zona urbana) cuyo nombre es Mejoramiento de la Gestin Integral
de Residuos Slidos del distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc Regin
Cajamarca con cdigo SNIP N 87610.

1.3.

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS

BENEFICIARIOS
a) Direccin Regional de Salud Ambiental (DIGESA)
Es la responsable de velar por el manejo de los residuos slidos de acuerdo a lo previsto en
la Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento, as como sancionar hechos o
acciones que determinen riesgos y comprometan el medio ambiente, la seguridad y la salud
pblica.
b) Municipalidad Provincial de Hualgayoc - Bambamarca:
Dentro del marco antes descrito, el Gobierno Local a travs de la Gerencia de Saneamiento
y Medio Ambiente, prioriza la gestin de los residuos slidos, el mismo que por su
naturaleza participativa, requieren de estrategias que permitan fortalecer la comunicacin,
coordinacin y concertacin de voluntades, conocimientos, iniciativas e intereses de un
amplio grupo de actores sociales e institucionales. Por ello, el Gobierno Distrital de

Bambamarca, en el marco de convenios y acuerdos viene realizando las acciones de

coordinacin necesarias para el diseo y ejecucin de este proyecto.
c) Red de Salud Hualgayoc.
La Ciudad de Bambamarca cuenta con 06 Microredes, las cuales son las siguientes:
Microred San Antonio.
Microred Hospital Bambamarca.
Microred Virgen del Carmen.
Microred Tambo.
Microred Llaucan.
MicroredHUalgayoc.
d) Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
El artculo N 8 de Ley N 29664, seala que el Instituto Nacional de Defensa Civil
INDECI es un organismo pblico ejecutor que conforma el SINAGERD. Es el responsable
tcnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulacin e implementacin de la Poltica
Nacional y el Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, en los procesos de
preparacin, respuesta y rehabilitacin.
Y en su artculo N 9, se definen como funciones del INDECI, es eemitir opinin tcnica
sobre proyectos normativos, convenios, acuerdos, tratados y otros instrumentos nacionales
o internacionales vinculados a la preparacin, respuesta y rehabilitacin.
e) Municipalidad del Centro Poblado de: El Tambo, Llaucan, Huangamarca, La
Colpa, San Antonio, San Juan de la Camaca y Pusoc.

Las Municipalidades de centro poblado son -segn Ley Orgnica de Municipalidades

27972- instancias de desconcentracin de servicios de los gobiernos locales por lo que no
gozan de autonoma poltica o econmica. Sus funciones principales deberan ser: la
prestacin de servicios tales como registros civil vigilancia y limpieza. Sin embargo, en la
prctica, su funcionamiento casi siempre acaba sobrepasando las funciones antes
sealadas. Por ello, los Gobiernos de los Centros Poblados del Distrital de Bambamarca, en
el marco de convenios y acuerdos vienen gestionando proyectos ambientales para mejorar
la calidad de vida de la poblacin.

f) Poblacin Beneficiaria
La poblacin beneficiaria es el total de los pobladores de 1os 13 Centros Poblados del
Distrito de Bambamarca, la misma que incluye Poblacin de los Cascos Urbanos y reas
perfifricas, quienes contarn con un servicio integral de gestin de residuos que
comprender desde la recoleccin y transporte, recuperacin y tratamiento hasta la
disposicin final de los residuos slidos.

Sector Educacin: Tambin participar el Sector Educacin, especialmente en las acciones

de educacin ambiental. En el Sector Educacin, el Distrito de Bambamarca dispone de
Centros Educativos del Nivel Inicial Estatal y Particular, Centros Educativos del Nivel
Secundario Estatal y Particular, Centros del Nivel Superior Estatal y Particulares.
En el siguiente Cuadro se plasma los intereses, problemas, estrategias y conflictos de cada
uno de los actores involucrados en el proceso:

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS

Direccin
General
de
Salud Ambiental
(DIGESA)

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

Problemas
de
salud
generados por una deficiente
gestin de residuos slidos
en los Centros Poblados del
Distrito de Bambamarca.

INTERESES

Prevencin
enfermedades
incremento
de
infecciosos.

ACUERDOS Y
COMPROMISOS

ESTRATEGIAS

de
por
focos

Campaas
de
sensibilizacin a la
poblacin
de
los
Centros Poblados del
Distrito de Hualgayoc.
Implementar rellenos
sanitarios.

Problemas en la salud
pblica y contaminacin.

Mejorar la calidad de vida

de la poblacin de 08
Centros Poblados.

Facilitar el estudio de
pre
inversin
e
inversin
del
proyecto.

Red de Salud
Hualgayoc.

Residuos hospitalarios de los

centros de salud del mbito
no
son
tratados
adecuadamente, poniendo en
riesgo la salud pblica.

Contar con infraestructura

adecuada
para
el
tratamiento de residuos
producidos
por los
Centros de Salud.

Campaas
sensibilizacin
poblacin
beneficiaria.

Instituto
Nacional
de
Defensa Civil
(INDECI)

Centros poblados no cuentan

con estudios de riesgos
generados
por
la
acumulacin de RRSS.

Contar con instrumentos

de Gestin de riesgos que
permita,
manejar
adecuadamente los RRSS.

Brindar
asesora
tcnica,
para
la
elaboracin
de
Gestin de riesgos.

Municipalidad
del
Centro
Poblado de: El
Tambo,
Llaucan,

Deficiente Gestin para el

manejo de residuos slidos.
Inadecuada disposicin final
de residuos slidos.

Eficiente Gestin para el

manejo de residos slidos
en sus centros poblados.
Mejora
en
la
infraestructura bsica y

Implementacin
de
rellenos
sanitarios
para la disposicin
final
de
residuos
slidos.

Municipalidad
Provincial
de
Hualgayoc.

de
la

Autorizacin
de
seleccin de sitio
para la disposicin
final de residuos
slidos.
Participacin activa
en campaas de
sensibilizacin.
Autorizacin para la
elaboracin
del
proyecto
mediante
acuerdo de consejo
N604
Financiamiento del
estudio
de
pre
inversin e inversin
del proyecto.
Apoyo en el estudio
de caracterizacin de
RRSS
para
la
elaboracin del perfil
tcnico.
Brindar
la
autorizacin
correspondiente de
seleccin de sitio
para la construccin e
implementacin de la
infraestructura
de
disposicin final de
RRSS
Donacin de terreno
para
rellenos
sanitarios.
Operacin
y
Mantenimiento del

Huangamarca,
La Colpa, San
Antonio,
San
Juan
de
la
Camaca
y
Pusoc.

Poblacin
Beneficiaria

equipamiento para el
tratamiento de residuos
slidos.

Problemas de Salud.
Acumulacin de basura en
lugares inadecuados.
Contaminacin Ambiental.

Mejorar su calidad de
vida.

Proyecto.

Facilitar la Gestin de
residuos slidos.
Asumir costos de
operacin
y
mantenimiento.

Participar
activamente en el
recojo de basura.
Participacin activa
en los talleres de
sensibilizacin.

FUENTE: ELABORACION PROPIA.

1.4.

MARCO DE REFERENCIA:
MARCO LEGAL:
Este proyecto tiene como marco legal las siguientes leyes: Ley N 27293 - Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP) modificadas por la Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01; Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades; Ley N 28611 - Ley
General del Ambiente; y la Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos. Segn los
lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente clasificacin funcional
programtica:
Funcin 17: Ambiente: Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones realizadas
para la consecucin de los objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo estratgico,
conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, as como la gestin integral de
la calidad ambiental, en el marco de la Poltica Nacional del Ambiente
DIVISIN FUNCIONAL 055: Gestin integral de la calidad ambiental
Conjunto de acciones desarrolladas para la gestin integral de la calidad ambiental, comprendiendo
la gestin de residuos slidos, conservacin y ampliacin de las reas verdes y ornato pblico,
vigilancia y control integral de la contaminacin y remediacin ambiental, as como el control
integral de sustancias qumicas y materiales peligrosos.
Grupo Funcional 0124: Gestin de los residuos slidos
Comprende las acciones municipales y no municipales, orientadas a garantizar la proteccin y
conservacin del ambiente priorizando su aprovechamiento; abarcando la generacin, recoleccin,
transporte, tratamiento, reutilizacin, reduccin y disposicin final de los residuos slidos.
Asimismo, acciones de fiscalizacin ambiental que aseguren el cumplimiento de las normas e
instrumentos ambientales. Incluye la limpieza pblica, que comprende la segregacin,
transferencia, recoleccin y almacenamiento y reciclaje.
FUENTE: ANEXO SNIP-01 (CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO). Resolucin Directoral N 0032011-EF.

LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL - FUNCIONAL Y EN EL

CONTEXTO REGIONAL Y LOCAL:

De acuerdo a la Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin

Ambiental, este sistema se constituye sobre la base de las instituciones estatales,
rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e
instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y
funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; as como por los Sistemas
Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando con la participacin del sector
privado y la sociedad civil. As mismo, establece la obligatoriedad de los integrantes
del Sistema de cumplir la Poltica Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional
de Accin Ambiental as como las normas transectoriales que se dicten para alcanzar
sus objetivos.
En lo que corresponde a la Gestin de Residuos Slidos, la Ley N 27314 - Ley
General de Residuos Slidos, seala que las Municipalidades tienen la siguiente
responsabilidad:
Artculo 9.- Municipalidades Provinciales
Las Municipalidades Provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el
mbito de su jurisdiccin.
Estn obligadas a:
1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin,
compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros poblados
menores, con las polticas de desarrollo local y regional.
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de su
jurisdiccin.
3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidas al manejo
de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.
4. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la recoleccin y
transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las ciudades capitales
correspondientes.
5. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin final de
residuos slidos, as como autorizar su funcionamiento.
6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin
final de residuos slidos.
7. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin, o a pedido de sta, la
prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de
aquellos distritos que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o que no puedan hacerse
cargo de los mismos en forma adecuada. El costo de los servicios prestados deber ser
sufragado por la municipalidad distrital correspondiente.
8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas prestadoras de
servicios de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la presente Ley, as como
incentivar y priorizar la prestacin privada de los servicios de conformidad con lo establecido
en la presente Ley.
9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo principios, criterios y
contabilidad de costos de carcter empresarial.

10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas registradas
en el Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, con excepcin
del que se realiza en las vas nacionales y regionales.
FUENTE: LEY N 27314 (LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS)

Complementariamente, el Consejo Nacional del Ambiente aprob el Plan Nacional de

Gestin Integral de Residuos Slidos1, sustentado en los lineamientos de poltica,
prioridades y criterios tcnico-polticos establecidos en la legislacin y el Acuerdo
Nacional. Al respecto, se establece los objetivos nacionales para mejorar el manejo de
los residuos slidos:
Objetivo 1:
Promover y alcanzar calidad y cobertura universal de los servicios de manejo de residuos slidos en
base a sistemas de gestin integral y sostenible a fin de prevenir la contaminacin ambiental y
proteger la salud de la poblacin.
Objetivo 2:
Promover la adopcin de modalidades de consumo sostenibles y reducir al mnimo la generacin de
residuos slidos y aumentar al mximo la reutilizacin y el reciclaje ambientalmente aceptables de
los mismos.
Objetivo 3:
Fortalecer la gestin integral articulando el accionar de las institucionales competentes, la
responsabilidad empresarial, la participacin ciudadana y el libre acceso a la informacin.
FUENTE: CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE.

El Plan incorpora recomendaciones y estrategias para la gestin integral de residuos

slidos, estipuladas en los acuerdos mundiales asociados al desarrollo sostenible, la
salud y el fortalecimiento del comercio exterior. Este Plan seala que El reciclaje
alcanza al 14.7% de los residuos slidos generados en el mbito municipal y
representa 1,908.98 toneladas diarias. Este reciclaje se desarrolla a nivel domiciliario,
durante la recoleccin y en la disposicin final. Antes de la recoleccin,
principalmente a nivel peri domiciliario, se estima un reciclaje del 6.7%, 870.08
toneladas diarias. Durante la recoleccin se recicla el 7.4%, 960.98 toneladas diarias y
en la disposicin final se estima un reciclaje del 0.6%, 77.92 toneladas diarias. El
principal rubro del reciclaje lo constituye el uso de materia orgnica para la crianza
clandestina de cerdos. El 60% del reciclaje corresponde a residuos orgnicos
putrescibles y el 40% restante corresponde principalmente a papeles, plsticos y
metales, alcanzando mayor eficiencia el reciclaje de metales.
Desde el punto de vista social, sanitario y ambiental esta actividad se desarrolla de una
manera marginal, en condiciones infrahumanas y con altos niveles de riesgo para la
salud de los segregadores. Finalmente el 19.6% que corresponden a 2,545.30
toneladas diarias de residuos slidos son eliminados al ambiente, siendo los ros los
principales receptores. Esto representa una grave contaminacin por su acumulacin y

1 Decreto del Consejo Directivo N 004-2005/CONAM/CD, publicada con fecha 02.06.05.

persistencia en el medio, situacin que pone en serio riesgo la estabilidad de los

ecosistemas y la salud de las personas.
Constituyen principios rectores del Plan, la necesidad de promover la segregacin de
los residuos en la fuente y, adems, la promocin del reciclaje a travs de la
valorizacin de los residuos, la recuperacin directa de los residuos, potenciando el
aprovechamiento y reciclaje formal y los mercados de los productos recuperados,
introduciendo enfoques de economa y mercado en su gestin. Constituyen
lineamientos de poltica especficas, entre otras, las siguientes: Desarrollo y uso de
tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin, que
favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo
adecuado; el Fomento del reaprovechamiento de residuos slidos y adopcin de
prcticas de tratamiento y disposicin final adecuadas; la Promocin del manejo
selectivo de los residuos slidos y admisin de su manejo conjunto, cuando no se
generen riesgos sanitarios o ambientales significativos; y, el Fomento de la
formalizacin de las personas y/o entidades que intervienen en el manejo de los
residuos slidos.
Al respecto, destacan los siguientes objetivos especficos:
El Objetivo Especfico N 1 seala la conveniencia de Fortalecer las capacidades
para mejorar la gestin integral de los residuos slidos y promover modalidades de
consumo sostenibles mejorando la segregacin y recoleccin selectiva. Una de las
metas es lograr en un plazo de 03 aos que 25 capitales de las regiones cuentan con
programas de recoleccin selectiva y participan 30% de las familias. Adems, 70% de
los funcionarios han recibido una capacitacin especializada.
El Objetivo Especfico N 3 es Mejorar planes organizacionales y programas de
sensibilizacin, educacin y capacitacin en gestin integral de residuos slidos. Las
metas son, entre otras, 150 municipalidades provinciales manejan sus residuos va
PIGARS y, lograr en un plazo de 10 aos que al menos en 10 capitales de regin del
pas, un porcentaje significativo de poblacin y empresas manejen adecuadamente sus
residuos.
El Objetivo Especfico N 6 seala la conveniencia de Desarrollar e implementar
programas de minimizacin y reciclaje de residuos slidos que se sustenten en reducir
cantidad y peligrosidad y valorar reaprovechamiento. Las metas son, en 05 aos,
40% de las capitales de regin han disminuido el volumen de generacin de sus
residuos; en 6 aos, 30% de empresas manufactureras de 04 ciudades y 50% de
empresas mineras tienen programas de minimizacin y reaprovechamiento; y, en 5
aos, 70% de las capitales de regiones implementan planes de reaprovechamiento.
El Objetivo Especfico N 9 establece la necesidad de Formular los dispositivos y
normas legales a nivel nacional, regional y local que se requieran para cumplir con la
Ley General de Residuos Slidos. La meta propuesta, en un plazo de 04 aos, que
100 municipios provinciales cuentan con ordenanzas para promover la recoleccin
selectiva.

El Objetivo Especfico N 14 establece la conveniencia de Promover y mejorar la

participacin organizada de la ciudadana en la gestin de los residuos slidos. La
meta planteada es en 05 aos lograr que un nmero significativo de sistemas de
participacin y vigilancia ciudadana son implementadas en los procesos de gestin
integral de residuos slidos a nivel municipal.
El Objetivo Especfico N 19 seala la conveniencia de Adecuar la infraestructura
existente y promover la inversin pblica en infraestructura de transferencia,
reaprovechamiento, tratamiento y disposicin final a los preceptos establecidos en la
Ley General de Residuos Slidos y a los requerimientos de organismos financieros
regionales y mundiales. La meta es lograr en 10 aos que 100% de la infraestructura
existente opera sanitariamente.
El Objetivo Especfico N 20 seala la necesidad de Recuperar y restaurar
integralmente ambiental, social y econmicamente los espacios degradados por
botaderos. La meta es lograr que en 10 aos, se clausuren, recuperen y restauren el
100% de los botaderos municipales y 50% de los botaderos no municipales.
El Objetivo Especfico N 21 es Implantar la segregacin y recoleccin selectiva de
residuos slidos municipales siendo la Meta que En 05 aos se lograr un porcentaje
significativo de residuos segregados y recolectados selectivamente y un porcentaje de
viviendas que reciben el servicio de recoleccin selectiva. El resultado esperado es en
un plazo de 05 aos, el 40% de los municipios provinciales disponen de sistemas de
recoleccin selectiva.

MODULO II. IDENTIFICACIN.

2.1.

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL:

2.1.1. DIAGNSTICO DEL REA DE INFLUENCIA O REA DEL ESTUDIO

DEL PROYECTO.
A) IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA
Ubicacin:

Regin : Cajamarca
Provincia
: Hualgayoc
Distrito
: Bambamarca
Localidad
: C.P. Tambo, Llaucan, Huangamarca, La Colpa, San
Antonio, San Juan de La Camaca y Pusoc.

CAJAMARCA

PER

DISTRITO DE
BAMBAMARCA

B) CARACTERSTICAS FSICAS
a) CARACTERSTICAS GEOGRFICAS
La provincia de Hualgayoc se encuentra ubicada en las coordenadas UTM: 774277,
9260988, formando parte de la Cuenca del Ro Llaucano y el Chancay. Cuenta con una
superficie de 777.15 Km2 y con una densidad poblacional de 121.1 Hab/Km2, limitando
por el Norte con la Provincia de Chota, por el Sur con la Provincia de Cajamarca, por el
Este con la Provincia de Celendn y por el Oeste con la Provincia de Santa Cruz.
El distrito de Bambamarca forma parte de la jurisdiccin de la Provincia de Hualgayoc
ubicada en la parte central del departamento de Cajamarca; tiene como capital a la ciudad
de Bambamarca, importante centro econmico de acopio obligado para el envo de
productos desde las comunidades aledaas y ruta comercial obligada entre Chota y
Cajamarca y Chiclayo.
Los Centros Poblados de El Tambo, Llaucan, Huangamarca, La Colpa, San Antonio, San Juan
de la Camaca, Romero y Pusoc, se ubican en el Distrito de Bambamarca, Provincia de
Hualgayoc, Regin de Cajamarca
CUADRO 1. Centros poblados, localizacin, superficie y altitud.
Ubicacin Geogrfica
ALTITUD
CENTRO POBLADO
COORDENADAS UTM
(msnm)
NORTE
ESTE
El Tambo
2852
Llaucan
2566
Huangamarca
2669
La Colpa
3074
San Antonio,
2715
San Juan de la Camaca
2829
Pusoc
2980
FUENTE: ELABORACION PROPIA.

Grfico N 02: Mapa de la Provincia de Hualgayoc

b) CARACTERSTICAS CLIMTICAS
El Distrito de Bambamarca presenta un clima variado: templado, moderado, lluvioso y
de invierno seco. En La parte alta de la cordillera, o en las cumbres de los altos cerros
que lo rodean, el clima es fro donde soplan fuertes vientos que se desplazan en
diversas direcciones.
Se perciben dos estaciones bien diferenciadas: el verano y el invierno. El verano se
inicia en el mes de mayo hasta octubre y se caracteriza por ausencia de lluvias (salvo
en los llamados cambios de lunas o por periodos cclicos o circunstanciales), cielo
azulado y sol quemante durante el da, fro en la noche y cielo estrellado. El invierno se
inicia en el mes de noviembre hasta el mes de abril, se intensifica en los meses de
enero y febrero. En estos meses se presenta precipitaciones pluviales de hasta 1000
mm, con las que se incrementa el caudal de los ros y quebradas siendo bueno para la
prctica de la agricultura pero tambin muchas veces causan daos en los cultivos, vas
de acceso y viviendas.

c) CARACTERSTICAS HIDROLGICAS
En los meses de invierno austral: Mayo-Octubre, hay ausencia de lluvias con cielo
completamente despejado, sol radiante durante el da y fro por las noches. En los
meses de verano, se intensifican las precipitaciones Diciembre Abril, lo cual se
refleja en precipitaciones que alcanzan incluso los 1000 mm en ese periodo, siendo
muy favorable para la agricultura y ganadera. Sin embargo se torna desfavorable
porque desencadena huaycos y deslizamiento de material coluvial-pluvial afectando a
las vas de acceso y deterioro de viviendas y reas de cultivo.
La mayora de los ros del Distrito de Bambamarca, fluyen hacia la vertiente del
Atlntico y son colectados por el LLaucano afluente del ro Maran.
Ro Llaucano. Es el principal ro del Distrito de Bambamarca, pero de poca
utilidad por la contaminacin de sus aguas a partir de la confluencia del ro
Arascorgue. Nace en el distrito de la Encaada, provincia de Cajamarca, con el
nombre de Quebrada Pampa Larga; luego toma el nombre de Quebrada Honda e
ingresa a la provincia de Hualgayoc como ro Chonta. Al pasar por el centro
poblado de LLaucn adopta esta denominacin y fuera ya de la provincia, desde la
afluencia del Guineamayo hasta su desembocadura en el Maran. Toda su cuenca
incluyendo sus afluentes, tiene una extensin des de 2,407 Km2, lo que indica que
la mayor parte est fuera de Hualgayoc. Su recorrido general es de SO a NE.
Atraviesa el territorio provincia aproximadamente entre los centros poblados Palo
Blanco y el Tuco. Sus afluentes por la margen derecha son los siguientes:
Ro Tambillo. Nace en la provincia de Celendn; en su tramo final, es limtrofe con
la provincia de Cajamarca.
Ro un n.- Es uno de los ms importantes, nace en la laguna Mamacocha, (en
la carta nacional como Quengorio provincia de Celendn y fuera del distrito). Luego
aguas abajo se conoce como ro Pomagn o un n; desemboca en el ro
LLaucano cerca del centro poblado Ahijadero. Entre otros afluentes estn las Qdas.

Patahuasi, Chururo, Cashapampa, Enterador y los riachuelos Chorro Blanco y La

Colpa. Otras quebradas o riachuelos son Chururo, Cuacales (de mayor cuenca que
todas las dems de este grupo), Chala, Aln, Paragurn y Chontas.
Ro Arascorgue.- nace con el nombre de Hualgayoc al este del cerro Coymolache,
cruza por el centro poblado de su nombre y baja precipitadamente hasta fluir en el
LLaucano llevando los relaves mineros y contaminando sus aguas.
Ro Maygasbamba.- nace con el nombre de ro Tingo al NO de Hualgayoc y
desemboca en el ro LLaucano al NE de la capital provincial (sus aguas, pero en
menor grado que el Arascorgue, tambin estn contaminadas).
Cuadro 3. Provincia De Hualgayoc: Red Hidrogrfica
CUENCA

SUB CUENCA

AFLUENTES
Ro Tres Quebradas
Quebrada Machaypungo

Ro Tingo
Maygasbamba

Ro Challuagn
Quebrada Machaypungo
Quebrada El Puente de la Hierba
Ro Quengoro

RIO
LLAUCANO

Quebrada la Colpa
Ro un un

Quebrada Uigan
Quebrada La Tranca
Quebrada Ulillin

Ro El Cuzco
Ro Arascorgue

Ro La Cortadera
Ro de Pinguyo
Rio Arascorgue

Fuente: IGN Cartas Nacionales, Equipo Tcnico SGAT GRC

Grafico 2. Red Hidrogrfica de la Provincia de Hualgayoc

d) ANLISIS DEL MEDIO NATURAL BIOLGICO

La flora y la fauna del Distrito de Bambamarca se encuentran caracterizadas
principalmente por especies endmicas de la cuenca, que en algunos casos se
convierten en especies representativas y de gran importancia para la economa de
las poblaciones rurales entre las que destacan las siguientes especies
Flora
Al igual que el clima, la flora es muy diversa, pues en el distrito de
Bambamarca existe gran biodiversidad en las zonas rurales y la predominancia
de cultivos de pan llevar, en algunos Centros Poblados la vegetacin es escasa,
teniendo la presencia de pequeos rboles, y predominancia de los pastos
naturales, aptos para la ganadera
Asimismo; predominan las especies arbreas nativas como quinual, saco y
aliso, entre otras forneas como el eucalipto que en la zona rural lo utilizan
para la lea y construccin de edificaciones. Tambin existe gran
predominancia de especies arbreas, arbustivas y herbceas como: carrizo,
pjaro bobo, molle, sauce, cola de caballo, ortigas, penca etc.
En las partes altas, existen las especies herbceas de ichu, margaras, lirios y
otras yerbas menores existiendo en la parte alto andina el quinual, chilcos,
hualangos, etc. En la parte de terrenos cultivados existen el trbol, grama,
malva entre otros. Las especies arbustivas, menores son las de mayor presencia
en los pisos altos sobre los 3000 msnm.

 Fauna.
Existen en el mbito del Distrito de Bambamarca especies mayores en
reducidas poblaciones, algunas en peligro de extincin como: venados, zorros,
zorrillos, que han sido ampliamente desplazados por ganado ovino y vacuno,
tambin existen gran variedad de aves de la familia falconiforme (aves rapaces)
as como gran variedad de especies de patillos, gaviotas andinas, y aves
menores que se alimentan de insectos y semillas, as como peces que han sido
cultivados con motivos econmicos (alevinos de truchas), tambin existen
ampliamente distribuidas en la provincia los picaflores andinos.

e) IDENTIFICACIN DE PELIGROS
PELIGROS NATURALES
Inundaciones. Son los desbordes laterales de los ros que cubren temporalmente los
terrenos bajos, adyacentes a sus riberas (zonas inundables), ocurriendo principalmente
en poca de grandes precipitaciones, en las que se producen crecidas violentas de los
cursos de aguas, siendo afectadas las partes bajas y planas de los valles de la
Provincia. Segn el Mapa de Geomorfologa y Riesgos Naturales, se aprecia que este
fenmeno afecta a las partes bajas de la ciudad de Bambamarca y del centro poblado
LLaucn.
Deslizamientos. Es un fenmeno que se produce con frecuencia en el Distrito de
Bambamarca. Consiste en la ruptura y desplazamiento pendiente abajo y hacia afuera
de pequeas a grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones de
stos en un talud natural o artificial. Se caracteriza por presentar un plano de
deslizamiento o falla a lo largo del cual se produce el movimiento que puede ser lento
o violento. Este fenmeno afecta a Centros Poblados como San Antonio Bajo,
Tambo Alto, Coorconga, Bambamarca, y Llaucn.
Sequas. En el Distrito de Bambamarca los periodos de fuertes sequas son en los
meses de agosto a octubre. La deficiencia y distribucin inadecuada de las
precipitaciones condiciona la disminucin significativa de los caudales de los ros y
manantiales afectando de este modo a la poblacin y la actividad agropecuaria de la

regin, los Centros poblados ms propensos a las sequias son: Sana Antonio, San Juan
de la Camaca, la Colpa y Pusoc.
Heladas. En el Distrito de Bambamarca, regularmente se registran heladas entre
mayo a agosto de cada ao, sin embargo durante el mes de enero del ao 2004 se
registraron entre 10 a 15 das con heladas en la regin (las temperaturas registradas
llegaron hasta diez grados Celsius bajo cero), destruyendo en su totalidad los cultivos
de maz y papa que estaba en la fase media de desarrollo, siendo afectados los Centros
poblados de San Antonio, San Juan de la Camaca, Llaucan y El Tambo.

PELIGROS SOCIO NATURALES

En el Distrito de Bambamarca existe la extraccin de materiales de los lveos o
cauces de los ros especialmente en los Centros Poblados de El Tambo, Llaucan
y San Juan de la Camaca, dicha extraccin lo realizan los pobladores de los
lugares antes mencionado, sin ninguna direccin tcnica en el trabajo que
realizan, lo cual es una amenaza para la poblacin por la acumulacin de canto
rodado que podra agravarse con las avenidas de los ros en los meses de enero
a marzo.
PELIGROS ANTRPICOS
Contaminacin Ambiental:
Existe la contaminacin de Suelos, por la presencia de reas con procesos de erosin,
por la deforestacin y destruccin de bosques naturales, adems existe la prdida de la
frontera agrcola y el uso inadecuado de tierras; por otro lado est la contaminacin
por agroqumicos, contaminacin de agua por consumo y uso domstico, agropecuario
y minera.
Cambio de uso de los suelos.
En el Distrito de Bambamarca, se produce el uso irracional de la vegetacin debido a
diversos factores econmicos y sociales de la poblacin, entre ellos el sobrepastoreo,
la deforestacin y cultivos de secano en laderas, incrementando la vulnerabilidad a la
ocurrencia de deslizamientos y huaycos.

f) ANLISIS DE VULNERABILIDADES
EXPOSICIN
Se entiende a las decisiones y prcticas que ubican a una infraestructura en las
zonas de influencia de un peligro, la infraestructura proyectada se va alojar en el
actual terreno cuya documentacin est saneada y se construir un muro de
contencin para proteccin de la infraestructura y evitar cualquier peligro, aunque
no se ha tenido ningn precedente, pero se est previendo cualquier desastre.

 FRAGILIDAD
Se refiere al nivel de resistencia y proteccin frente al impacto de un peligro o
amenaza, es decir a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a las
formas constructivas inadecuadas. Las nuevas infraestructuras se hallaran
fundamentadas en criterios tcnico normativos

RESICILIENCIA
Est asociada al nivel de asimilacin o a la capacidad de recuperacin que puede
tener la unidad social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro
o amenaza.

CUADRO N 06 ANLISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE

LOCALIZACIN Y DISEO
PREGUNTAS
SI
NO
A.
Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin
(Localizacin)
1. La ubicacin escogida para el proyecto evita la exposicin a
X
peligros de origen
natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto la expone a
X
situaciones de peligro . Es Posible tcnicamente cambiar de
ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?
SI
NO
B.
Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (Diseo)
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la
X
normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura
que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran
X
las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
del proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas
X
y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
4. Las decisiones de fecha de inicio y ejecucin del proyecto
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

X
SI

NO

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos

tcnicos (sistemas alternativos para la provisin de servicios)
para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto Existen mecanismos
organizativos (planes de contingencia), para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales

g) ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y CULTURALES

SALUD
La poblacin identifica como principales problemas a la desnutricin (50% de desnutricin en
nios de 6 a 9 aos y un 37.7% en nios menores a 5 aos) 2, las enfermedades diarreicas
agudas y las infecciones respiratorias agudas e identifica como una oportunidad contar con
promotores de salud quienes pueden ayudar a prevenir los causales de dicha problemtica a
travs de un adecuado sistema de referencia, sin embargo por parte del ministerio de salud
stos no reciben capacitaciones y a la fecha la mayora se encuentran inactivos, lo cual es
importante visualizar como una forma de mejorar los indicadores de la salud.

h) SANEAMIENTO BSICO
MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007
%
%
Tasa
%
%
poblac.
% poblac.
Poblaci
Quintil
mujeres
% nios
desnutric.
Distrito
poblac.
poblac.
Sin
sin
n 2007
1/
analfabet 0-12 aos
Nios 6-9
Rural
sin agua desag/let electricidad
as
aos
r.
BAMBAMARCA
69,411
74%
1
12%
17%
76%
44%
29%
45%
CHUGUR
3,553
93%
2
85%
61%
22%
24%
29%
23%
HUALGAYOC
16,849
86%
1
14%
34%
91%
39%
28%
53%

ndice de
Desarrollo
Humano
0.5041
0.5625
0.4867

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del
2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 PNUD.
Elaboracin: FONCODES/UPR

Segn el Mapa de pobreza elaborado por FONCODES en el ao 2009 con

informacin del Censo del ao 2007, en el Distrito de Bambamarca, el 12 % de la
poblacin no tiene acceso al servicio de agua potable. El 17 % de la poblacin no
tiene acceso al servicio de desage o letrinas para disposicin de excretas; en

2 Mapa de la Pobreza de Foncodes 2007

cuanto al acceso de la poblacin al servicio de energa elctrica, el 76 % de ella no

cuenta con este servicio. Actualmente los Centros poblados de El Tambo, Llaucan,
Huangamarca, La Colpa, San Antonio, San Juan de la Camaca y Pusoc, todos cuentan
con servicio de agua potable, energa elctrica, adems un 80% de los Centros Poblados
cuentan con servicio de desage.

i) CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS

Tipo de vivienda de los Centros Poblados del Distrito de Bambamarca.
Tipo de vivienda
Centro
Poblado

N de
Viviendas

Huangamarca
EL Tambo
Pusoc
San Juan de
la Camaca
San Antonio
La Colpa
Llaucan
Total

159
508
372
478
718
310
198
2,743

Casa
Independient
e

Departament
o en edificio

100.00%
99.41%
99.73%

0.20%

Viviend Choza
a en
o
quinta cabaa
0.39%
0.27%

99.58%

0.42%

99.44%
100.00%
97.47%
99.38%

0.56%

0.03%

0.06%

2.53%
0.54%

Fuente: INEI 2007

Abastecimiento de Agua en las viviendas de los Centros Poblados

Abastecimiento de agua en la vivienda
Red
pblica
Centro
N de
Dentro de
Poblado
Viviendas
la viv.
(Agua
potable)
Huangamarca
84.76%
159
EL Tambo
13.95%
508
Pusoc
1.05%
372
San Juan de
1.27%
la Camaca
478
San Antonio
20.53%
718
La Colpa
1.96%
310
Llaucan
51.67%
198

Red
Pblica
Fuera de
la
vivienda
2.86%
67.81%
75.79%

Piln
de uso
pblico

1.05%

21.97%
44.47%
31.37%
7.50%

2.37%
0.49%
3.33%

Pozo

Ro, acequia,
manantial o
similar

Vecino

Otro

2.86%
2.15%
13.68%

0.64%

8.57%
14.38%
8.42%

0.95%
1.07%

57.96%

14.65%

4.14%

19.47%
61.27%
10.00%

0.26%
0.98%
10.00%

12.37%
3.92%
17.50%

0.53%

Total

2,743

25.03%

35.97%

1.03%

23.91%

3.79%

9.90%

0.36%

Fuente: INEI 2007

j) CARACTERSTICAS DE LA EDUCACIN

}
Provincia
Distrito

Poblacin
habitante
s

rankin
g

ndice de
Desarrollo
Humano
rankin
IDH
g

Esperanza de
vida al nacer

Alfabetismo

Escolaridad

aos ranking

Hualgayoc

89 813

62 0.5349

165

Bambamarca

69 411

72 0.5329

1 522

3.04

446

3 553

1 043 0.5714

879

3.01

449

16 849

295 0.5350

1 492

3.04

445

Chugur
Hualgayoc

73.04

54

71.4
3
69.8
3
83.5
0
75.3
5

ranking

rankin
g

Logro
Educativo
%

Ingreso familiar
per cpita
N.S.
mes

rankin
g

192 171.5

140

ranking

189

78.51

163 73.79

1 737

78.32

1 504 72.66

1 768

1 212

87.08

778 84.70

1 058

1 588

77.54

1 547 76.08

1 670

182.7
173.2
125.0

982
1 079
1 653

Segn el ndice de Desarrollo Humano, en el distrito de Bambamarca, la tasa de

alfabetismo es del 68.83% es decir, el 31.87% de la poblacin de este distrito es
analfabeta. Por otro lado existe un ndice de escolaridad de 78.32 %.

k) CARACTERSTICAS DE LAS VAS DE COMUNICACIN

Las vas de acceso a los Centros Poblados del Distrito de Bambamarca a partir del
eje de la capital de Provincia, consiste en vas.
Cuadro N 02: Principales infraestructuras viales de la Provincia.
Tipo de Va
Carretera
Carretera
Carretera
Carretera
Trocha Carrozable
Trocha Carrozable
Trocha Carrozable

Tramos comprendidos
Bambamarca CP El Tambo
Bambamarca CP San Antonio
Bambamarca CP San Juan de Camaca
Bambamarca CP Llaucn
Bambamarca CP Huagamarca
Bambamarca CP La Colpa
Bambamarca CP Pusoc

Fuente: Plan de Desarrollo Estratgico de la Provincia de Hualgayoc-Bambamarca - 2005

l) PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DE LA ZONA

2.1.2. DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

A) POBLACIN DE REFERENCIA
Segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda realizados por el INEI en el ao 2007, la
poblacin de los centros poblados de El Tambo, Llaucan, Huangamarca, La Colpa, San
Antonio, San Juan de la Camaca y Pusoc, es de.
Cuadro 2. Poblacin Urbana y Rural de los Centros poblados
POBLACIN
CENTRO POBLADO
TOTAL 2007
El Tambo
1,725
Llaucan
462
Huangamarca
406
La Colpa
407
San Antonio,
1441
San Juan de la Camaca
1171
Pusoc
329
TOTAL
6,253
Fuente: INEI 2007.
Segn el cuadro podemos observar que los centros poblados de El Tambo y San Antonio
cuentan con una mayor poblacin, debido a que son Centros poblados con proyeccin de
Crecimiento Urbano.

B) POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL

CUADRO 3: POBLACIN URBANA Y RURAL DE LOS CENTROS POBLADOS
Centro Poblado

El Tambo
Llaucan
Huangamarca
La Colpa
San Antonio,
San Juan de la Camaca
Pusoc
TOTAL
FUENTE: ELABORACION PROPIA.

POBLACION
TOTAL 2007
1,725
462
406
719
1441
1171
329
6,253

Urbano
POBLACI
ON
N
TOTAL
Habitantes
2013
1,915
1335
513
350
902
543
798
344
1,600
640
1,300
376
365
250
7,394
3,838

%
69.7
68.2
60.2
43.1
40.0
28.9
68.4
54.1

Rural
N
Habitant
es
580
163
359
454
960
924
115
3,556

%
30.3
31.8
39.8
56.9
60.0
71.1
31.6
45.9

Del cuadro puede apreciarse que los 08 centros poblados 03 (El Tambo, San Antonio y San
Juan de la Camaca ) cuentan con mayor poblacin en la actualidad, la cual vienen
experimentando un crecimiento urbano acelerado. Este crecimiento en gran medida surge
del dinamismo de las actividades econmicas, especialmente, de la creciente actividad
comercial, la pujanza de su sector agropecuario y el desarrollo del sector turismo. Es estos
Centros poblados es donde crece la demanda por mayores y mejores servicios pblicos.
A pesar de sus logros econmicos de las diferentes Centros Poblados no logra an superar
los significativos niveles de pobreza, y adems de no contar con servicios bsicos para
poder desarrollar una vida digna. Actualmente, los Centros poblados del Distrito de
Bambamarca forman parte de la poblacin ms pobres del Per y se encuentra bastante
rezagada en relacin a los avances para el cumplimiento de los objetivos del milenio.

C) POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA

CENTRO POBLADO

El Tambo
Llaucan
Huangamarca
La Colpa
San Antonio,
San Juan de la Camaca
Pusoc
TOTAL

POBLACION
TOTAL
URBANA 2013
1335
350
543
344
640
376
250
3,838

FUENTE: ELABORACION PROPIA.

D) POBLACIN AFECTADA

CENTRO POBLADO

El Tambo
Llaucan
Huangamarca
La Colpa
San Antonio,
San Juan de la Camaca
Pusoc
TOTAL
FUENTE: ELABORACION PROPIA.

POBLACION
TOTAL
URBANA 2013
1335
350
543
344
640
376
250
3,838

2.1.3. DIAGNSTICO DEL SERVICIO

2.1.3.1.

CARACTERIZACIN
MUNICIPALES

DE

LOS

RESIDUOS

SLIDOS

A) GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS

Generacin de residuos Slidos Domiciliarios = GPC x Habitantes
Generacin per cpita
Residuos Slidos
Domiciliarios
Kg/da

CENTRO POBLADO

El Tambo
Llaucan
Huangamarca
La Colpa
San Antonio,
San Juan de la Camaca
Pusoc
Fuente: Elaboracin Propia

0.38
0.44
0.32
0.36
0.36
0.40
0.38

B) GERENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS NO DOMICILIARIOS

Generacin de residuos
Slidos No Domiciliarios

= Residuos de barrido + residuos de mercado + residuos de

restaurantes + residuos de comercio + residuos de inst. +
Residuos de colegios.

GENERACION DE RRSS EN LOS CENTROS POBLADOS Kg/da

LUGAR
Calles
Mercado (PLAZA
PECUARIA)
Posta Medica

San
Antonio

San Juan
de la
Pusoc
Camaca
4.00
3.20

El Tambo

Llaucan

Huangamarca

La
Colpa

25.00

6.50

8.20

4.50

8.50

12.86

8.57

0.00

4.29

0.00

0.00

0.00

0.60

0.56

0.45

0.56

0.35

0.30

0.25

0.35
0.30
0.45
0.25
0.25
0.20
39.51
16.38
Fuente: Elaboracin Propia

Colegio
Escuela
Municipalidad
Total

0.40
0.45
0.30
9.80

0.35

0.26

0.35
0.30
10.35

0.30

0.31
0.30

0.25
9.66

0.20

0.31
0.10
0.10

5.11

3.96

Segn el estudio de caracterizacin realizado en cada centro poblado la generacin de

residuos slidos es de el Tambo 39.51 kg/da, Llaucan 16.38 Kg/da, Huangamarca 9.80
Kg/da, La Colpa 10.35 Kg/da, San Antonio 9.66 Kg/ da, San Juan de la Camaca 5.11
Kg/da y Pusoc 3.96 Kg/da.

C) DENSIDAD DE RESIDUOS SLIDOS

Densidad = Peso de residuos slidos (kg.)
Volumen (m3)
CENTRO POBLADO

El Tambo
Llaucan
Huangamarca
La Colpa
San Antonio,
San Juan de la Camaca
Pusoc

DENCIDAD Kg/M3

Fuente: Elaboracin Propia

106.20
111.50
120.10
119.45
118.20
119.30
121.00

Segn el estudio de caracterizacin

realizado en cada centro poblado la
densidad de residuos slidos es de
el Tambo 106.20 kg/m3, Llaucan
111.50
Kg/m3,
Huangamarca
120.10 Kg/m3, La Colpa 119.45
Kg/m3, San Antonio 118.20 Kg/ m3, San Juan de la Camaca 119.30Kg/m3 y Pusoc 121.00
Kg/m3.

D) COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

Segn el estudio realizado, los residuos slidos municipales generados en el Centro poblado
de El Tambo est compuesto mayormente por residuos slidos orgnicos que representa el
63.75 % y los residuos slidos inorgnicos representan el 36.25 % conformado bsicamente
por descartables, papel y malezas, entre otros.

COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS (%peso)

CP EL TAMBO

Materia Organica; 64%

Papel Higienico, Toallas Higienicas y Paales; 1%
Material
inerte
(tierra);
29%1%
Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor,
pilas,
baterias
, etc.);
; 1% ; 1%
PEAD (2) y PEBD (4); 2% Vidrio; 1% Papel y Carton Telas

Segn el estudio realizado, los residuos slidos municipales generados en el Centro poblado
de Llaucan est compuesto mayormente por residuos slidos orgnicos que representa el
61.02 % y los residuos slidos inorgnicos representan el 38.98% conformado bsicamente
por descartables, papel y malezas, entre otros.

COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS (%peso) CP LLAUCAN

Materia Organica; 61%

Papel Higienico, T oallas Higienicas y Paales; 2%

Material inerte (tierra); 31%
Otros (Cuero, ceniza, porcelana, T eknopor, pilas, baterias , etc.); 1%

T elas ; ;1%
2%
PEAD (2) y PEBD (4); 2% Vidrio; 1% Papel y Carton

Segn el estudio realizado, los residuos slidos municipales generados en el Centro poblado
de Huangamarca est compuesto mayormente por residuos slidos orgnicos que

representa el 57.87 % y los residuos slidos inorgnicos representan el 42.13 % conformado

bsicamente por descartables, papel y malezas, entre otros.

COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS (%peso)

CP HUANGAMARCA

Materia Organica; 58%

Papel Higienico, T oallas Higienicas y Paales; 1%

Material inert e (tierra); 36%
Otros (Cuero, ceniza, porcelana, T eknopor, pilas, baterias , et c.); 1%

T elas; ;1%
0%
PEAD (2) y PEBD (4); 2% Vidrio; 0% Papel y Carton

Segn el estudio realizado, los residuos slidos municipales generados en el Centro poblado
de La Colpa est compuesto mayormente por residuos slidos orgnicos que representa el
53.50% y los residuos slidos inorgnicos representan el 46.50 % conformado bsicamente
por descartables, papel y malezas, entre otros.

COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS (%peso)

CP LA COLPA

Materia Organica; 53%

Material inerte
(tierra);2%
41%
Papel Higienico, Toallas Higienicas
y Paales;

Telas ; 0%pilas, baterias , etc.); 0%

Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor,
PEAD (2) y PEBD (4); 2% Vidrio; 0%

Papel y Carton ; 1%

Segn el estudio realizado, los residuos slidos municipales generados en el Centro poblado
de San Antonio est compuesto mayormente por residuos slidos orgnicos que representa
el57.67 % y los residuos slidos inorgnicos representan el 42.33% conformado
bsicamente por descartables, papel y malezas, entre otros.

COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS (%peso)

CP SAN ANTONIO

Materia Organica; 58%

Papel Higienico, Toallas Higienicas

y Paales;
Material inerte
(tierra); 2%
34%

Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor, pilas, baterias , etc.); 1%

PEAD (2) y PEBD (4); 2% Vidrio; 1% Papel y Carton ; 1%Telas ; 1%

Segn el estudio realizado, los residuos slidos municipales generados en el Centro poblado
de San Juan de la Camaca est compuesto mayormente por residuos slidos orgnicos que
representa el 56.03 % y los residuos slidos inorgnicos representan el 43.97 % conformado
bsicamente por descartables, papel y malezas, entre otros.

COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS (%peso)

CP SAN JUAN DE LA CAMACA

Materia Organica; 56%

Papel Higienico, Toallas Higienicas y Paales; 1%

Material inerte (tierra); 37%
Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor, pilas, baterias , etc.); 2%
Telas
; 0%
; 1%
PEAD (2) y PEBD (4); 2% Vidrio; 0% Papel y Carton

Segn el estudio realizado, los residuos slidos municipales generados en el Centro poblado
de Pusoc est compuesto mayormente por residuos slidos orgnicos que representa el
60.80 % y los residuos slidos inorgnicos representan el 39.2 % conformado bsicamente
por descartables, papel y malezas, entre otros.

COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS (%peso)

CP PUSOC

Materia Organica; 61%

inerte
(tierra); 33%
Papel Higienico, ToallasMaterial
Higienicas
y Paales;
1%

Otros (Cuero, ceniza, porcelana,Telas

Teknopor,
; 1% pilas, baterias , etc.); 1%
PEAD (2) y PEBD (4); 2% Vidrio; 1%

Papel y Carton ; 1%

E) ALMACENAMIENTO DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

De acuerdo al estudio de caracterizacin y diagnstico realizado en cada

Centro poblado del Distrito de Bambamarca, no existe el servicio de
almacenamiento porque no se pudo visualizar papeleras ni depsitos de recojo
de residuos slidos, a excepcin del Centro Poblado de Hungamarca que existe
papeleras de almacenamiento en el parque central.
F) BARRIDO
De acuerdo al estudio de caracterizacin y diagnstico realizado en cada
Centro poblado del Distrito de Bambamarca, no existe el servicio de barrido de
las calles de cada lugar, dicho recojo de residuos lo realizan de manera comunal
a travs de faenas comunales.
G) RECOLECCIN
MUNICIPALES

TRANSPORTE

DE

RESIDUOS

SLIDOS

Para el servicio de recoleccin y transporte no se cuenta con equipaiento

convencional ni semiconvencional. Para recolectar y transportar los residuos
slidos desde los lugares donde se genera los residuos slidos municipales hasta
los botados clandestinos lo realiza cada poblador.
H) REAPROVECHAMIENTO.
Actualmente, en los Centros poblados de El Tambo, Llaucan, Huangamarca, La
Colpa, San Antonio, San Juan de la Camaca, Romero y Pusoc , no se brinda el servicio
de reaprovechamiento por parte de ninguna entidad, es decir, pblica o privada
(no existe segregadores).
I) DISPOSICIN FINAL
Para el servicio final no se cuenta con infraestructura para la disposicin final
de los residuos slidos (relleno sanitario), siendo estos arrojados en botaderos
clandestinos ubicados en las quebradas y ros.
J) ANLISIS DE GESTIN DEL SERVICIO.
En los Centros poblados de El Tambo, Llaucan, Huangamarca, La Colpa, San Antonio,
San Juan de la Camaca, Romero y Pusoc , por no existir la prestacin del servicio de
barrido y limpieza pblica, actualmente en cada Centro Poblado no se tiene una
tarifa para el recojo de los residuos slidos municipales.

K) IMPACTOS AMBIENTALES DEL MANEJO ACTUAL DE LOS

RESIDUOS SLIDOS
En los Centros Poblados de El Tambo, Llaucan, Huangamarca, La Colpa, San
Antonio, San Juan de la Camaca, Romero y Pusoc, no existen infraestructuras
adecuadas para rellenos sanitarios, por lo que la trinchera existente ha sido
considerado como una infraestructura inadecuada de eliminacin de residuos
slidos, siendo su ubicacin en una zona de diversa topografa, ya que
actualmente se ubica en la parte externa de una ladera pronunciada (al pie de un
barranco de 15 metros de profundidad). Cabe sealar que las trincheras que
actualmente ya se encuentran colmatadas, se ubican sobre una zona plana en la
parte superior del barranco.
Segn las condiciones ambientales registradas en el botadero se ha notado que
en el rea de la trinchera se acumulan pequeas escorrentas que desembocan
finalmente al fondo de la quebrada y en ocasiones sobre la trinchera.
En el caso del botadero, es evidente que el impacto causado por dicha
infraestructura se convierte en un foco de contaminacin ambiental en la
cuenca, porque contamina permanentemente los suelos llegando as los
lixiviados a los acuferos que sirven para el consumo de la poblacin,
posteriormente llega a valles agrcolas que se encuentran en las partes bajas
convirtindose en un foco de contaminacin del suelo por la infiltracin de
lixiviados permanente, la misma que se transforma en un contaminante de
concentracin desconocida por la diversidad de residuos generados en el rea
urbana del distrito, por otro lado; es importante reconocer que en el caso del
aire, se evidencian presencias malos olores debido a la putrefaccin de los
residuos orgnicos del interior de las trincheras, generando gases de
degradacin con evidencias de trazas de amonio y sulfuros.
Por otro lado; el uso de las trincheras sin los adecuados mecanismos de
impermeabilizacin del fondo, no es capaz de realizar un adecuado aislamiento
de lquidos contaminantes que han estado en contacto con residuos peligrosos
como residuos biocontaminados (postas mdicas), residuos de pilas, insecticidas
y dems venenos contra plagas, convirtindose en un potencial foco de
contaminacin del suelo, principalmente por la falta de mecanismos de
tratamiento y/o eliminacin de los residuos peligrosos en las zonas rurales.
2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA
Se ha definido el siguiente problema central: Inadecuada Gestin de manejo de los
residuos slidos en 07 Centros Poblados, del Distrito de Bambamarca. Esto viene
ocasionando que la poblacin urbana de los Centros Poblados de El Tambo, Llaucan,
Huangamarca, La Colpa, San Antonio, San Juan de la Camaca, Romero y Pusoc, est expuesta
a los riesgos de contaminacin por la presencia de residuos slidos mal tratados y
dispuestos. Los daos son mayores en aquella poblacin ms cercana a los botaderos y

a los llamados puntos crticos de acumulacin de residuos donde la cobertura del

servicio no existe.
La poblacin de los 07 Centro Poblados a travs de sus diferentes actividades del
hogar, comerciales, y sus ferias agropecuarias producen basura, las mismas que son
arrojadas a las diferentes quebradas, acequias, calles generando contaminacin
ambiental y sobre todo poniendo en riesgo la salud pblica de la poblacin, adems la
poblacin no tiene una cultura de tratamiento y de disposicin final de la basura

2.2.1. ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA

Causa Directa 1:
Inadecuado, barrido, recoleccin, almacenamiento, disposicin de residuos slidos.
Las Causas Indirectas relacionadas a la Causa Directa 1 son:

Carencia de sistemas bsicos para el barrido, recoleccin, almacenamiento,

disposicin final de residuos slidos. La alternativa actual son los botaderos
clandestinos, por la falta de recursos, personal especializado, equipos y la
infraestructura adecuada para el tratamiento y disposicin final.

Existencia de Botaderos Clandestinos.

Causa Directa 2:
Precaria administracin directa de los servicios.

Las Causas Indirectas relacionadas a la Causa Directa 2 son:

Inexistencia de sistema de costos del servicio de limpieza pblica. Los costos por
el servicio no existen, porque la poblacin no tiene una cultura de pago por la
inexistencia del servicio.
Causa Directa 3:
Base legal insuficiente e incumplimiento de normas ambientales.

Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 3 son:

Carencia de una ordenanza marco que regule el manejo de los residuos en los
Centros Poblados.

Causa Directa 4:
La poblacin no tiene una cultura de gestin y manejo de los residuos slidos.

Las Causas Indirectas relacionadas a la Causa Directa 4 son:

Desconocimiento de la poblacin en el adecuado manejo de residuos slidos. No se

estimulan programas de minimizacin de residuos slidos en los Centros Poblados
y no se estimulan en la poblacin prcticas de consumo responsable.
RBOL DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS

2.2.2. ANLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA

a) Incremento de Riesgos a la Salud Pblica:

El inadecuado manejo de los residuos slidos incrementa los riesgos a la salud
pblica. La presencia de basura en diversos espacios como calles, parques, avenidas,
ros, quebradas y en los domicilios, genera las condiciones favorables para la
presencia de riesgos microbiolgicos, qumicos y fsicos para la poblacin.
b) Deterioro del Ambiente:
Otro de los efectos inmediatos es el deterioro del ambiente por la contaminacin de
recursos naturales (agua, aire, tierra). Complementariamente, la falta de programas de
reaprovechamiento de los residuos slidos, agravan esta situacin, porque incrementa
la demanda de mayores recursos, de materia prima virgen, mayor energa, etc.
c) Malestar Social:
La poblacin considera la limpieza pblica como servicio esencial y demanda la
prestacin de un servicio eficaz, eficiente y econmico. Por ello, frente a la
inexistencia del servicio de limpieza pblica, se genera sentimientos de insatisfaccin
y molestias, debilitndose la autoridad municipal y generndose condiciones para un
desorden social.

2.2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

Adecuada Gestin de manejo de los residuos slidos en 07 Centros Poblados del
Distrito de Bambamarca.

2.2.4. DEFINICIN DE MEDIOS DEL PROYECTO

Objetivo Especfico 1:

Adecuado, barrido, recoleccin, almacenamiento, disposicin de residuos slidos.

Existencia de sistemas bsicos para el barrido, recoleccin, almacenamiento,
disposicin de residuos slidos.

Existencia de rellenos sanitarios.

Objetivo Especfico 2:

Adecuada administracin directa de los servicios.

Existencia de sistema de costos del servicio de limpieza pblica
Objetivo Especfico 3:

Base legal suficiente y cumplimiento de normas ambientales.

Existencia de una ordenanza marco que regule el manejo de los residuos en
los Centros Poblados.

Objetivo Especfico 4:

La poblacin practica una cultura de gestin y manejo de los residuos slidos.

 Conocimiento de la poblacin en el adecuado manejo de residuos slidos.

2.2.5. DEFINICIN DE FINES DEL PROYECTO

rbol de Medios y Fines:

2.3. DETERMINACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

2.3.1. RELACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

2.3.2. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

2.3.3. DEFINIR Y DESCRIBIR LAS ALTERNATIVAS

MDULO III: FORMULACIN

3.1.

HORIZONTE DE EVALUACIN

3.2.

ANLISIS DE LA DEMANDA

3.2.1.
3.2.2.
3.2.3.
3.2.4.
3.2.5.

DETERMINACIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE RSM

DEMANDA DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO
DEMANDA DEL SERVICIO DE BARRIDO
DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE
DEMANDA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS
ORGNICOS
3.2.6. DEMANDA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS
INORGNICOS
3.2.7. DEMANDA DEL SERVICIO DE DISPOSICIN FINAL
3.2.8. RESUMEN DE LA DEMANDA DE LAS ETAPAS DEL MANEJO DE
RESIDUOS SLIDOS
3.3.
3.3.1.
3.3.2.
3.3.3.
3.3.4.
3.3.5.
3.3.6.
3.4.

ANLISIS DE LA OFERTA
ANLISIS DE LA OFERTA DE ALMACENAMIENTO
ANLISIS DE LA OFERTA DE BARRIDO
ANLISIS DE LA OFERTA DE RECOLECCIN
ANLISIS DEL REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
ANLISIS DE LA DISPOSICIN final
OFERTA OPTIMIZADA
BALANCE OFERTA DEMANDA

3.5.

DESCRIPCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS

LOCALIZACIN
TAMAO
LA TECNOLOGA
EL MOMENTO

A)
B)
C)
D)
3.6.
3.7.
3.7.1.
3.7.2.
3.7.3.
3.7.4.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
COSTOS
COSTOS DE INVERSIN
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
COSTOS INCREMENTALES

MDULO IV: EVALUACIN

4.1. BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO
A) BENEFICIOS SOCIALES
B) BENEFICIOS AMBIENTALES
4.2. COSTOS A PRECIOS SOCIALES
4.3. MTODO DE EVALUACIN SOCIAL
4.4. ANLISIS DE SENSIBILIDAD
SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCIN

4.5.
4.5.1.
4.5.2.
4.6.
4.7.
4.8.
4.9.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
DETERMINACIN DE LA TARIFA
INGRESOS DEL PROYECTO
ORGANIZACIN Y GESTIN
ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
PLAN DE IMPLEMENTACIN
MARCO LGICO

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS