ACUERDO NACIONAL

El Acuerdo Nacional es el conjunto de polticas de Estado elaboradas y

aprobadas sobre la base del dilogo y del consenso el desarrollo, luego de
un proceso de talleres y consultas a nivel nacional, con el fin de definir un
rumbo para sostenible del pas y afirmar su gobernabilidad democrtica.
El Acuerdo Nacional fue convocado por el Dr. Alejandro Toledo Manrique, Presidente
Constitucional de la Repblica, siendo suscrito el 22 de Julio de 2002.

PARTICIPARON EN LA ELABORACION
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS
Dr. Roberto Daino Zapata
ACCION POPULAR
Dr. Javier Daz Orihuela
Dr. Luis Enrique Galvez De la Puente
APRA
Dr. Jorge del Castillo
Dra. Mercedes Cabanillas
PERU POSIBLE
Dr. Luis Solari de la Fuente
Ing. Alberto Cruz Loyola
FIM
Dr. Fausto Alvarado
Dr. Luis Iberico
SOMOS PERU
Dr. Ernesto Blume Fortini
Dr. Ricardo de la Flor Bedoya
UNIDAD NACIONAL
Dr. Antero Flores Araoz
UNION POR EL PERU
Dr. Aldo Estrada
Dr. Ernesto Velit Granda
MESA DE CONCERTACION DE LUCHA CONTRA LA
POBREZA
Dr. Javier Iguiiz

SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS

Dr. Manuel Izaga
Ing. Jos Enrique Silva Pellegrin

 CGTP
Dr. Juan J. Gorritti
CONFIEP
Dr. Leopoldo Scheelje
CONCILIO NACIONAL EVANGELICO DEL PERU
Dr. Victor Arroyo
Dr. Dario Lopez
COMISION MINISTERIAL
Dr. Fernando Carbone
Dra. Cecilia Blondet
Dr. Nicols Lynch
SECRETARIA TECNICA
Dr. Rafael Roncagliolo
Dra. Pepi Patrn
Dr. Alberto Adrianzn
Dr. Jos Daniel Amao
Dr. Federico Velarde
Dr. Juan De la Puente
IMPORTANCIA
Tiene un valor poltico y simblico muy alto. Como est formado por las
fuerzas que integran el Congreso, eso determin que en el momento de su
nacimiento los (partidos) que han pasado a la segunda vuelta no eran
fuerzas polticas organizadas, por tanto no estaban obligadas moralmente a
formar parte de l. Es importante que lo firmen porque ratifica la
continuidad de la voluntad nacional de llegar al 2021 con un pas mejor y
ms humano.
Vigencia del acuerdo nacional y durante que gobierno: Cul es su
importancia?
El Acuerdo Nacional nace como una propuesta que rene a los partidos polticos con
representacin en el Congreso, organizaciones de la sociedad civil con representacin
nacional y el Gobierno para establecer Polticas de Estado sobre temas de inters
nacional que permitan construir una democracia basada en el dialogo y la justicia, que
sirva para el proceso de consolidacin de la afirmacin de la identidad nacional y una
visin compartida del pas a futuro.

A partir de la firma del Compromiso de Dilogo, el 5 de marzo de 2002, el Acuerdo

Nacional estuvo conformado por:
Foro Central de Gobernabilidad, instancia principal de la mesa de
dialogo.

 Foros Temticos, divididos en:

Foro de Equidad Social y Justicia Social.
Foro de Competitividad.
Foro de Institucionalidad y tica Pblica.
Foros Descentralizados, que permitieron la participacin de las
organizaciones ms representativas de las 24 regiones del pas
Participacin ciudadana, a travs de la pgina web,
llamadas gratuitas, buzones de encuestas a nivel nacional y sondeos
de opinin
A partir de la suscripcin solemne en Palacio de Gobierno, el 22 de
julio de 2002, el Foro de Gobernabilidad pasa a denominarse Foro del
Acuerdo Nacional, el cual rene cuatro grandes objetivos:

Democracia y Estado de Derecho

Equidad y Justicia Social
Competitividad del Pas
Estado Eficiencia, Transparente y Descentralizado.

VIOLENCIA Y CONFLICTO INTERNO EN EL PER

EL CONFLICTO ARMADO INTERNO
El conflicto armado interno es el periodo de la historia peruana que
comienza en 1980 y disminuye alrededor de 2000 marcado por la violencia
de grupos terroristas, paramilitares y el Estado peruano. Se estima, segn
datos de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin que fallecieron cerca de
70,000 personas. Los principales actores de este conflicto fueron Sendero
Luminoso, el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru, grupos paramilitares
y el Gobierno del Per.

MECANISMOS PARA RESOLVER CONFLICTOS

En caso de que el conflicto no pueda ser prevenido, existen algunos
mecanismos que se utilizan comnmente para resolverlos. La manera
en que un conflicto ser resuelto tendr un impacto significativo en el
xito o fracaso de una APP. La meta final es resolver cualesquiera
dificultades rpidamente, en privado, sin interrumpir el servicio para
el usuario final y de manera que se abran canales de comunicacin y
se reduzcan las disputas que puedan surgir ms adelante durante la
vigencia de la APP.

La naturaleza de la disputa.
La relacin entre los dos socios.
La sensitividad de los problemas pertinentes.
El resultado probable y el costo del litigio.

Cuando estos factores son considerados, la mediacin y/o el arbitraje

son las opciones ms escogidas.
Negociacin
La negociacin ofrece la mejor opcin y oportunidad de lograr
una resolucin pacfica en un conflicto. Cuando se manejan
adecuadamente, los conflictos pueden profundizar las
relaciones y fortalecer a la comunidad local o global. Las reglas
bsicas de la resolucin de disputas son engaosamente
simples:
Mediacin
La mediacin sirve para satisfacer las necesidades de dos
socios en conflicto, mientras preserva o fortalece sus futuras
relaciones. Un mediador se sienta con los dos socios y gua la
discusin. El mediador es un tercero neutral, sin autoridad
independiente o habilidad para imponer un convenio su papel
no es tomar la decisin final, sino guiar a los socios para que
adopten una solucin acordada mutuamente.
La mediacin funciona mejor cuando los socios desean retener
el control del resultado del proceso de resolucin de conflictos.
Arbitraje
El arbitraje difiere significativamente de la mediacin. El rbitro
es una parte neutral, cada participante de la alianza pblicoprivada defiende su caso en la disputa, en vez de trabajar
juntos para llegar a una solucin, como en el caso de la
mediacin. El rbitro entonces presenta una decisin final
obligatoria con respecto a la solucin de la disputa (a menos
que los socios hayan decidido lo contrario con anterioridad).
Litigacin
Llevar un caso a un tribunal es la opcin menos preferida
incrementa la acritud o las asperezas; convierte el conflicto en
una situacin en la que el resultado final es uno en el que se
gana o se pierde; recurrir a una accin legal tambin implica un
gasto significativo de tiempo y recursos.
Clusulas de salida de contrato (Off-ramps)
En vez de llevar a la otra parte a un tribunal, sera mejor que
todos los involucrados se dieran cuenta de que las cosas no se
van a resolver y que deben recurrir a las clusulas off ramps
que contiene el contrato para disolver formalmente la alianza.
La razn por la cual se invocan las clusulas de salida off
ramps debe ser detallada en los contratos y debe cubrir
algunos factores, tales como la disolucin de la alianza debida:
Al hecho que uno de los socios siente que no debe continuar en
la relacin;

 A la situacin financiera del socio privado;

A que se ha evaluado que el alcance de la obra o el precio de
las fases subsiguientes del proyecto es poco realista;
A que el socio privado no puede completar exitosamente el
proyecto; o
A que la municipalidad no puede lograr la participacin
satisfactoria del socio privado.