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Estado Plurinacional de Bolivia

Ministerio de Culturas
PROYECTO DE CONVENIO DE COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL
PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE
INFORMACIN ESTADSTICA DE CULTURA
Conste por el presente Convenio de Cooperacin Interinstitucional, entre el Ministerio de Culturas y el Instituto
Nacional de Estadstica, para la implementacin del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura, suscrito al
tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- DE LAS PARTES
Son partes del presente convenio de cooperacin interinstitucional:
1.1.

El Ministerio de Culturas, representado por el Seor Ministro, Lic. Pablo Csar Groux Canedo, designado
mediante Decreto Presidencial N 1125 de fecha 23 de enero del 2012, que para fines del presente
Convenio se denominar EL MINISTERIO.

1.2.

El Instituto Nacional de Estadstica, en adelante denominado INE, representado legalmente por el Sr.
Ramiro Guerra Beltrn, Director General Ejecutivo, designado mediante Resolucin Suprema N 04904
de fecha 03 de diciembre del 2012, institucin que en virtud a lo previsto por el Decreto Supremo N
28631 del 08 de marzo del 2006, se encuentra bajo dependencia del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo.

En el marco del presente convenio, el Ministerio de Culturas y el Instituto Nacional de Estadstica, sern
denominados como las PARTES.
SEGUNDA.- MARCO LEGAL
Constituye marco legal del presente convenio:
La Constitucin Poltica del Estado determina en el artculo 99, que el Estado garantizar el registro, proteccin,
restauracin, recuperacin, revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimonio cultural.
En el artculo 102 seala que el Estado registrar y proteger la propiedad intelectual, individual o colectiva de
las obras y descubrimientos de los autores, artistas, compositores, inventores y cientficos, en las condiciones que
determine la ley.
El Artculo 103 determina que el Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y la investigacin cientfica,
tcnica y tecnolgica en beneficio del inters general, asimismo seala que el Estado asumir como poltica la
implementacin de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacin de nuevas tecnologas de
informacin y comunicacin, en ese sentido el Estado, las universidades, las empresas productivas y de servicio
pblicas y privadas, y las naciones y pueblos indgena originario campesinos, desarrollarn y coordinarn
procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y transferencia de ciencia y tecnologa
para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad, de acuerdo con la ley.
En el artculo 298 indica las competencias privativas y exclusivas del nivel Central del Estado en cuanto a la
administracin del patrimonio del Estado Plurinacional y de la promocin de la cultura acerca de la conservacin
del patrimonio cultural, histrico, artstico monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico,
tangible e intangible.
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El Decreto Supremo N 29894 del 07 de febrero del 2009, en los artculos 14 y 115, seala las funciones y
atribuciones del Ministro de Culturas.
La Ley Marco de Autonomas Andrs Ibez N 031, en su artculo 86 determina las competencias exclusivas
del nivel Central del Estado sobre el patrimonio cultural.
La Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica aprobada mediante el Decreto Ley N 14100 del 5 de
noviembre de 1976, que confiere al Instituto Nacional de Estadstica la responsabilidad de la direccin,
planificacin, ejecucin, control y coordinacin de las actividades estadsticas del Sistema y la funcin de
promover el uso de registros administrativos en las oficinas pblicas y privadas, para la obtencin de datos
estadsticos, celebrando para el efecto acuerdos y convenios interinstitucionales.
TERCERA.- OBJETO DEL CONVENIO
El presente convenio tiene por objeto establecer el marco legal general para la creacin del Sistema de
Informacin Estadstica de Cultura (SIEC), a travs del cual se coordinen acciones interinstitucionales de las
PARTES, para la implementacin de registros administrativos y ejecucin de encuestas que permitan la
produccin de estadsticas de cultura a nivel nacional, que sirvan de base para la construccin de la Cuenta
Satlite de Cultura (CSC), cuya finalidad es disponer, en un cuadro contable coherente, el conjunto de flujos
econmicos vinculado a las diferentes manifestaciones del campo cultural, cuya construccin considera las
recomendaciones metodolgicas establecidas por el Sistema de Cuentas Nacionales de Naciones Unidas de 2008.
CUARTA.- RESULTADOS ESPERADOS
Las PARTES se comprometen a alcanzar de manera conjunta los siguientes resultados en el mediano y largo
plazo:

Un diagnstico sobre el estado de situacin de la informacin estadstica del Sector Cultural y la


identificacin de estadsticas bsicas mnimas para el establecimiento del Sistema de Informacin
Estadstica de Cultura y la elaboracin de la Cuenta Satlite de Cultura.

Un Sistema de Informacin Estadstica de Cultura diseado e implementado en base a informacin


proveniente de registros administrativos, censos y encuestas y que se integre al Sistema Nacional de
Informacin Estadstica.

Un documento metodolgico para la elaboracin de estadsticas de cultura.

Un programa bsico de produccin de estadsticas, que permitan el anlisis y evaluacin econmica de


las actividades culturales en el pas.

Un Plan Estratgico definido para la elaboracin de la Cuenta Satlite de Cultura.

Una Cuenta Satlite de Cultura de Bolivia, elaborada segn metodologas internacionales y actualizadas
en el marco del cambio de Ao, Base de las Cuentas Nacionales de Bolivia.

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QUINTA.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Para el logro de los objetivos propuestos, las PARTES se obligan a prestar cooperacin tcnica solidaria
mediante el desarrollo de actividades necesarias para el cumplimiento del objetivo del presente convenio,
aportando sus respectivas capacidades tcnicas, logsticas, econmicas y de gestin, de conformidad con sus
disponibilidades presupuestarias.
a) OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE CULTURAS
a.1. Garantizar la generacin de datos primarios que contribuyan al establecimiento del Sistema de
Informacin Estadstica de Cultura y que stos cumplan los estndares tcnicos establecidos por normas
nacionales e internacionales, evitando en todo momento la creacin y funcionamiento de sistemas
paralelos.
a.2. Actualizar y proveer al Instituto Nacional de Estadstica los datos de los registros administrativos
producidos desde el Ministerio o bajo su competencia y que se necesiten como insumos para la Cuenta
Satlite de Cultura.
a.3. Realizar el anlisis de la informacin sectorial.
a.4. Establecer los procedimientos y recomendaciones tcnicas y administrativas que contribuyan a la
planificacin y ejecucin de la actividad estadstica en el Sector.
a.5. En la medida en que la informacin generada en el Ministerio y en otras entidades pblicas y/o privadas
vinculadas al Sector as lo permitan, realizar acciones para avanzar en la actualizacin y consolidacin
de la infraestructura estadstica para la elaboracin de la Cuenta Satlite de Cultura.
a.6. Poner a disposicin del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura, los recursos humanos, tcnicos y
logsticos necesarios para el desarrollo del objeto del presente convenio.
a.7. Impulsar y coordinar la participacin de instituciones privadas vinculadas al sector, para facilitar la
recopilacin de informacin estadstica requerida por el Sistema de Informacin Estadstica de Cultura.
b) OBLIGACIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA (INE)
b.1. Brindar asistencia tcnica y desarrollar las actividades conjuntas con el Ministerio de Culturas para el
diagnstico y anlisis de la informacin del Sector Cultural.
b.2. Sealar los procedimientos y recomendaciones tcnicas que contribuyan a la planificacin de las
actividades estadsticas del sector.
b.3. Definir la metodologa para la elaboracin de la Cuenta Satlite de Cultura, atendiendo las
recomendaciones internacionales sobre el tema.
b.4. Apoyar al Ministerio de Cultura, en la consolidacin de la infraestructura estadstica para la elaboracin
de la Cuenta Satlite de Cultura, en la medida en que la informacin generada en el Ministerio, en el
Instituto Nacional de Estadstica y en otras instituciones del Sector, as lo permitan.
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c)

OBLIGACIONES CONJUNTAS
c.1. Gestionar la ejecucin de proyectos estadsticos con el fin de fortalecer el Sistema de Informacin
Estadstica de Cultura, mejorar la cantidad y calidad de informacin en el sector cultural para la
construccin de la Cuenta Satlite de Cultura.
c.2. Precautelar el secreto estadstico y respetar las restricciones establecidas por el marco normativo vigente.
c.3. Responder por los datos generados y publicados por el Sistema de Informacin Estadstica de Cultura.
c.4. Coadyuvar para mejorar la cobertura y calidad de la informacin estadstica de cultura.
c.5. Intercambiar y/o compartir las publicaciones que generen las PARTES.
c.6. Establecer la plataforma interinstitucional, como instancia que asuma representatividad del pas sobre el
tema a nivel subregional e internacional.
c.7. Gestionar con Organismos de Cooperacin, el financiamiento del Sistema de Informacin Estadstica de
Cultura y el apoyo tcnico y logstico que se requiera, en el marco de la construccin de una plataforma
de sistemas de informacin culturales del Estado.
c.8. Coordinar conjuntamente los aspectos institucionales, tcnicos, logsticos, administrativos y econmicos
que competen al objetivo.

SEXTA.- COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL


Con el fin de facilitar el desarrollo gil y eficaz de las acciones interinstitucionales que implica el cumplimiento
del objeto y los trminos del presente convenio, se conformar un Comit Tcnico Interinstitucional integrado
por representantes acreditados del Ministerio de Culturas y del Instituto Nacional de Estadstica.
Las mximas autoridades ejecutivas de las instituciones que conforman el Sistema de Informacin Estadstica de
Cultura, actuarn como miembros del Comit Ejecutivo.

La estructura y funciones de los Comits Ejecutivo y Tcnico del Sistema de Informacin


Estadstica de Cultura, se detallan en el Anexo 1, que forma parte indisoluble del presente
convenio.
La organizacin y funciones de los Comits podrn ser modificadas, sin necesidad de suscribir una enmienda al
presente convenio, previa notificacin por escrito, con 15 das de anticipacin.
SEPTIMA.-VIGENCIA
El presente convenio tiene vigencia de cinco (5) aos, contados a partir de la firma del convenio y podr
prorrogarse por el mismo tiempo, a solicitud del Comit Ejecutivo Interinstitucional.

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OCTAVA.- ENMIENDAS
Las PARTES declaran expresamente que el presente convenio o cualquier de sus clusulas, podrn ser
modificadas, adicionadas, aclaradas y prorrogadas, las veces que fuera necesario, previo acuerdo entre las
PARTES, y ser efectivo a partir de la firma de una enmienda que pasar a formar parte del presente convenio.
Asimismo, a travs de enmiendas se podr incorporar, como miembros del Sistema de Informacin Estadstica de
Cultura, a otras instituciones pblicas y/o privadas, cuya participacin sea necesaria para fortalecer los procesos
de formacin e investigacin del Sector Cultural.
NOVENA.- RESOLUCIN

La resolucin del convenio podr efectuarse mediante las siguientes causales:


9.1. Por comn acuerdo entre partes.
9.2. Por incumplimiento o inobservancia de una o varias de las clusulas del presente
convenio interinstitucional por cualquiera de las PARTES.
9.3. Por modificacin sustancial del objeto.
9.4. Por conveniencia de una de las partes, previa suscripcin de un acta por parte de las
mximas autoridades de cada institucin y que integran el Comit Ejecutivo,
documento que tendr validez legal, con una anticipacin no menor a 15 das.
La resolucin del convenio no genera derecho a reclamo y/o indemnizaciones.
DCIMA.- DERECHOS DE AUTOR
Tanto la informacin suministrada por el Ministerio de Culturas, as como la generada por el Instituto Nacional
de Estadstica, tienen carcter oficial y se constituyen en propiedad de las PARTES, siendo stos los nicos
titulares de los derechos de autor sobre la informacin que se entrega, as como sobre la obra producida. Por lo
tanto, las entidades podrn utilizar la informacin estadstica generada como producto de los distintos trabajos
realizados, conjuntamente, segn sus necesidades y dando crdito a los autores o participantes.
Los procesos y la difusin de los resultados del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura, sern de
responsabilidad conjunta del Ministerio de Culturas y del Instituto Nacional de Estadstica. El uso de la
informacin producida por el Instituto Nacional de Estadstica, implica citarlo como la fuente en todos los
cuadros y textos a los que se haga referencia.
DCIMA PRIMERA.- CONFIDENCIALIDAD ESTADSTICA

La informacin que resulte del presente convenio se realiza en estricta sujecin al Artculo 21
del Decreto Ley 14100, referente a que los datos o informaciones que obtenga el Sistema, son
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absolutamente confidenciales y sern utilizados solamente para fines estadsticos. No podrn
ser revelados en forma individualizada, los Organismos Administrativos y Judiciales no
expedirn requerimientos de informacin individualizada, slo podrn ser divulgados o
publicados sus resultados en forma innominada.
DCIMA SEGUNDA.- COMUNICACIN
Las PARTES sealan que sus domicilios para fines de comunicacin y ejecucin del presente convenio, o en su
caso para cualquier otro acto emergente del mismo, son los siguientes:

Ministerio de Culturas
Direccin:
Telfonos:
Casilla de Correo:
Email:

Pgina web:
La Paz Bolivia

Calle Ayacucho esquina calle Potos S/N Palacio Chico


(591-2) 2200910 2200946
Fax (591-2) 2202628
N 7846
unusenne@hotmail.com;

juanluis.fernandez@minculturas.gob.bo
www.minculturas,gob.bo/

Instituto Nacional de Estadstica (INE)


Direccin:
Av. Jos Carrasco # 1391, Zona Miraflores
Telfonos:
(591-2) 2222333
Fax: (591-2) 2222885 222269
Casilla de Correo:
N 6129
Pgina Web:
www.ine.gob.bo/
La Paz - Bolivia
DCIMA TERCERA.- CONFORMIDAD
El Ministerio de Culturas, representado por el Seor Ministro, Lic. Pablo Groux Canedo y el Instituto Nacional
de Estadstica representado por su Director General Ejecutivo, Sr. Ramiro Guerra Beltrn, manifiestan su plena
conformidad con todas y cada una de las clausulas precedentes, en fe de lo cual, suscriben el presente convenio,
en cuatro ejemplares de igual tenor y validez, en la ciudad de La Paz a los 28 das del mes de agosto del ao dos
mil doce.

PCGC/BYRP/YAA/MMT
Cc. Archivo

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