UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICE RECTORADO ACADEMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO

EL
DEREC
HO
ADMIN
ISTRA
TIVO
Alumno: Carlos Catar
CI: 17.378.721
Seccin: SAIA-B

Lnea de Tiempo

Origen:
Primeras
sociedade
s
primitivas

La
Emancipac
in
Americana
(1776)

LaRevoluc
in Inglesa
(1688)

Estado Moderno

La
Revolucin
Francesa
(1789)

La existencia de una administracin suficientemente desarrollada y la

aceptacin del principio segn el cual la administracin, rama del ejecutivo, est
sometida a la ley. por consiguiente, a travs de estos dos principios hacen posible
y necesaria la creacin del derecho administrativo y, por tal razn, la doctrina ha
afirmado que Francia fue el primer pas que reuni estos dos elementos
fundamentales que hicieron posible la creacin de esta disciplina.
Por ello su origen prximo lo encontramos en la poca inmediatamente
posterior a la revolucin francesa, sin embargo, podemos encontrar algunos
antecedentes en la poca de la monarqua.
Podra decirse que el derecho pblico existe como tal desde que existe la
civilizacin, ya que por muy simples que fueran los sistemas polticos siempre han
necesitado de normas que rijan las relaciones entre el poder y los sbditos. A
pesar

de

ello

de

que

las

garantas

judiciales

alcanzaron

ya

en

el antiguo rgimen un notable estado de desarrollo, no puede hablarse todava en

esta poca de derecho administrativo porque no existe an la administracin
pblica. Adems, es muy difcil hablar en esta poca de una justicia administrativa,
aunque, ya entonces, existan rganos contenciosos y recursos en materia
administrativa; la realidad de los hechos exige rechazar su carcter jurisdiccional
puesto que lo que se trataba era de crear una especie de tribunal dependiente del
rey que presentara los sbditos la apariencia de la justicia sin aplicarla en realidad.
Antecedentes Histricos del derecho Administrativo.
La organizacin administrativa remonta su historia desde las primeras
sociedades primitivas en donde existe un esfuerzo comn (bienestar social, paz,
tranquilidad). Sin embargo podemos afirmar que con el transcurso del tiempo la
organizacin administrativa ha modificado su estructura y mtodos y todo esto ha
sucedido a raz de la revolucin francesa de 1789, en donde comienza a germinar
la estructura del Estado Moderno, y de ah a nuestros tiempos surge la necesidad
de reformar el complejo aparato administrativo, con el objetivo de responder en un
modo ms eficiente a nuestra realidad social, administrndose bajo un estudioso

dialogo abierto entre el ciudadano administrado y el gobierno administrador, as

como la necesidad de una especializacin en el funcionamiento pblico, adems
es necesario y aunque suene repetitivo que el Derecho Administrativo, conservar
la caracterstica de ser eficaz y eficiente para la sociedad.
El estado absolutista
El estado moderno, tal como lo conocemos hoy y es objeto del estudio del
derecho pblico, es la forma de organizacin poltica que emerge en Europa como
consecuencia de la descomposicin del rgimen feudal. es un fenmeno
netamente europeo, ms precisamente de Europa occidental, que tendr
repercusiones posteriormente en amrica.
El monarca emerge como una unidad superior y soberana por la concentracin
del poder que se rene en sus manos. Los legistas y los post glosadores
contribuirn con su aporte doctrinario y as se elaborar toda la teora de la
monarqua absoluta y su legitimacin por la gracia divina.
Las normas que emanan del soberano no lo ligan, no pueden autolimitarlo.
Acta con total discrecionalidad. Los autores alemanes lo denominan el
"polizeistaat", estado polica, justamente por la concentracin del poder en el
monarca.
El estado absoluto as considerado, posee sus bases econmicas en las
corrientes mercantilistas que le sirven de apoyo y sustento. Absolutismo y
mercantilismo se desarrollan y mueren casi conjuntamente.
El mercantilismo sustituye a la economa agrcola-pastoril de la edad media por
un sistema econmico basado en el comercio y en el artesanado que coincide con
el despoblamiento de las reas rurales. el monarca dirige todos los esfuerzos a la
acumulacin de riquezas. Ello explica el intervencionismo estatal intenssimo en la
vida econmica, y ya que es necesario que se ejerzan fuertes controles sobre la
riqueza mobiliaria, el atesoramiento de oro y plata. se facilita la expansin colonial,

se intensifica la produccin industrial con destino a la exportacin y se tiende a

asegurar una balanza comercial favorable.
Todo ello implica una poltica de promocin de las exportaciones y de restriccin
de las importaciones y de adopcin de medidas que indirectamente operen esos
resultados. Se eliminan las barreras locales a la circulacin de bienes y se
establece un sistema monetario basado en el flujo de los metales preciosos,
controlando fuertemente el mercado de cambios.
Comienza la expansin del estado burocrtico, que dar al sistema francs de
administracin, a partir de Luis xiv, sus rasgos realmente modernos.
La historia contempornea se complace en subrayar los fundamentos polticos
del sistema, pero el alcance administrativo sigue siendo poco apreciado o incluso
se ignora totalmente.
Poco a poco la frase derecho pblico" ganar terreno, relegando la expresin
antiguamente usual "derecho comn". la obra que en esa poca tiene una
importancia decisiva lleva el sugestivo ttulo: "droit public de la France" y fue
escrita por el Abad Fleury. El derecho pblico se encuentra despojado de la teora
del poder y definido por la polica, o sea reducido al mantenimiento del orden y al
cumplimiento de la justicia.
Ocurre lo propio en la obra de domat, que expone su mpoi taute teur a de la
polica en su "trait des lois" y el "droit public". Puede reconocerse en domat al
principal fundador de la ciencia administrativa francesa liberal, aunque slo haya
definido de manera adecuada la tarea esencial del estado gendarme: mantener la
nacin.
La transicin de la poca que hemos analizado a esta nueva etapa se produce
como consecuencia de la revolucin inglesa (1688), la emancipacin americana
(1776) y la revolucin francesa (1789) y de los pensamientos que las inspiran.

Claro est que estos hechos no se producen de s, sino que reconocen la

convergencia de una serie de circunstancias que precipitan la cada de la
monarqua absoluta y el advenimiento del estado de derecho.

Objeto y concepto del Derecho Administrativo

Se conforma por el anlisis de las reglas jurdicas relacionadas con la accin
administrativa del Estado, as como el estudio de la regulacin normativa de los
entes del poder ejecutivo y sus relaciones; es decir, su objeto de conocimiento lo
constituyen los fenmenos jurdicos (leyes reglamentos, actos, contratos,
convenios), quienes se encuentran relacionados con la estructura y la actividad
del Poder Ejecutivo desde el punto de vista federal, local y municipal o estatal.
En un concepto ms estricto denominemos como un conjunto de normas
jurdicas del Derecho Pblico, que regulan la organizacin y estructura de la
Administracin Pblica como rgano del Poder Ejecutivo Federal, y por ende de
las relaciones que surgen de la actividad estatal por conducto de los funcionarios
y servidores pblicos para con los particulares.

Referencias Bibliogrficas.

http://www.monografias.com/trabajos92/derecho-administrativovenezuela/derecho-administrativo-venezuela.shtml

https://estudiosjuridicos.wordpress.com/derecho-administrativo/

https://jorgemachicado.blogspot.com/2012/06/da.html

http://solucioneslegales.bligoo.es/historia-del-derechoadministrativo#.WDH8JBrhDMw