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TEMA 1. GRUPO I (v1.

2)
-LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU REFLEJO EN EL DIP. EL DERECHO
INTERNACIONAL PBLICO: CONCEPTO, CARACTERES Y ESTRUCTURA. LOS
PRINCIPIOS ESTRUCTURALES DEL DERECHO INTERNACIONAL
CONTEMPORNEO. LA CODIFICACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL-.

1.- INTRODUCCIN
2.- LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU REFLEJO EN EL DIP
2.1.- La Estructura de la Sociedad Internacional
2.2.- La Universalizacin de la Sociedad Internacional
2.2.1.- Sociedad Internacional Eurocentrista
2.2.2.- Sociedad Internacional Universal
2.3.-Reflejo en el Derecho Internacional
2.3.1.- Derecho Internacional Pblico Clsico
2.3.2.- Derecho Internacional Pblico Contemporneo
2.4.- Estructura
3.- EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO: CONCEPTO, CARATERES,
ESTRUCTURA .
3.1.- Concepto y Contenido
3.1.1.- Origen del trmino
3.1.2.- Definicin de DIP
3.1.3.- Fundamento del DIP
3.2.- Caractersticas del DIP
4.-

PRINCIPIOS

ESTRUCTUALES

DEL

DERECHO

INTERANCIONAL

CONTEMPORNEO.
5.-

LA CODIFICACIN DEL DIP


5.1.- Concepto de Codificacin
5.2.- Desarrollo del proceso codificador
5.3.- La Conferencia de Codificacin

6.- CONCLUSIN
SEPTIEMBRE 2010

TEMA 1. GRUPO I.
LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.

1.- INTRODUCCIN
Comparado con los Derechos internos de los Estados, el Derecho Internacional Pblico
(DIP) se nos presenta como una disciplina jurdica especialmente problemtica, caracterizada
por unas acusadas carencias institucionales que motivan incertidumbres y relativismo en el
plano normativo, insuficiencias graves en la prevencin y sancin de violaciones y una
politizacin extendida en la solucin de controversias, cuando no la imposibilidad de su arreglo.
As las cosas, a diferencia de los Estados, no existe en la Sociedad Internacional (SI) un
rgano normativo centralizado. En consecuencia, son los propios entes estatales los que crean el
DIP, siendo a su vez los principales destinatarios del ordenamiento. No obstante, junto a este
sujeto tradicional, encontramos hoy en la SI un conjunto de agentes cuya relevancia vara en
funcin de sus campos de competencia y de su interaccin con los Estados y entre los que
destacan las Organizaciones Internacionales.
Ahora bien, la aparicin en la SI de estos y otros sujetos no ha supuesto una transformacin
radical de los principios tradicionales, por lo que la soberana territorial y la igualdad soberana
continan ocupando un lugar primordial.
En cualquier caso, el DIP tiene un fundamento esencialmente consuetudinario por cuanto
la ausencia de un poder legislativo de la comunidad internacional hace que su proceso de
codificacin posea caractersticas muy diferentes de la codificacin estatal. De este modo, el
elemento ms recurrente es el tratado multilateral, mbito este en el que las NN.UU han
tenido un destacado papel impulsando el proceso de codificacin con importantes realizaciones.
Siguiendo al Prof. PASTOR RIDRUEJO, el anlisis del DIP implica una triple
aproximacin: la tcnico-jurdica, que lo define; la propiamente axiolgica que se centra en los
valores que lo caracterizan; y la perspectiva histrico-sociolgica relativa al condicionamiento
de la disciplina por la estructura y modo de ser en cada etapa histrica de la SI.
A lo largo de este tema nos centraremos, en primer lugar, en la estructura y transformacin
de la SI como marco de referencia interdisciplinario y su reflejo en el DIP, para posteriormente
referirnos al concepto y caractersticas del DIP y finalmente hacer una breve mencin al proceso
de codificacin del DIP.

2.- LA ESTRUCTURA DE LA SI Y SU REFLEJO EN EL DIP


Todos los ordenamientos jurdicos positivos estn condicionados por las peculiares
caractersticas del grupo social del que provienen y como estos evolucionan, su ordenamiento
jurdico est en funcin de la dinmica de aquellos. Esto es tambin observable en el DIP por lo
que ser menester determinar de forma sinttica los aspectos ms caractersticos de la SI en los
ltimos tiempos y sealar el impacto de dichos cambios en el DIP.

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2.1.- La Estructura de la SI
En sentido amplio, cabe entender por SI el conjunto de grupos y organizaciones sociales,
polticas, econmicas, etc., que son capaces de operar y de mantener relaciones sociales ms
all de las fronteras poltico-territoriales, es decir, relaciones internacionales. Pero
fundamentalmente la SI es una sociedad de Estados.
Siguiendo la tipologa del Prof. REUTER, existen tres concepciones distintas de la SI
segn sta se constituya en funcin de:

la simple yuxtaposicin de Estados, por lo que la soberana y la igualdad de los


Estados eran nociones bsicas, lo que conduca a un relativismo jurdico sin lmites.

el reconocimiento de intereses comunes entre ellos, lo que conduce a la nocin de


interdependencia que aparece a principios del siglo XIX y que se manifiesta en acciones
tales como la prohibicin de la esclavitud o en el campo de las comunicaciones.
Pasamos de una sociedad de Yuxtaposicin a una Sociedad de Coordinacin.

una organizacin diferenciada, que se consolida cuando la cooperacin se


institucionaliza a travs de organizaciones internacionales que surgen paulatinamente y
que culmina con la creacin de las NN.UU. Hablamos entonces de Sociedad
organizada.

La conclusin del citado profesor es que, pese al carcter cuasiuniversal de las NN.UU, no
es posible afirmar que la estructura actual de la SI corresponda totalmente al tercer enfoque
sealado, pues ni todas las relaciones internacionales han sido absorbidas por la misma ni sus
poderes satisfacen la idea de una organizacin completa y efectiva de la SI. En definitiva,
REUTER entiende que aquella sigue concebida de modo general como una sociedad de
yuxtaposicin de Estados, aunque presenta rasgos de sociedad basada en la satisfaccin de
intereses comunes y es tambin parcialmente organizada.
No obstante, PASTOR RIDRUEJO sostiene que no conviene subestimar la influencia de
las OO.II, en especial de las NN.UU, por cuanto su existencia y presencia ha supuesto cambios
tanto formales (heterogeneidad) como funcionales: permiten un mayor grado de efectividad del
DIP y, a travs de su accin, asistimos a un inmenso proceso de cambio en el alcance de las
funciones y fines del orden internacional.
2.2.- La Universalizacin de la SI
A lo largo de los siglos la SI ha ido aumentando progresivamente, hasta llegar a la situacin
actual de universalidad. Veamos sus fases ms destacadas:

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2.2.1.- SI Eurocentrista

Sociedad europea de Estados, surge a finales del siglo XV a partir de la respublica


cristiana que exista en la Edad Moderna europea, permitiendo la aparicin de los
primeros Estados nacionales (Espaa, Francia, Inglaterra) y consolidndose en la
Paz de Westfalia (1648).

Sistema de Estados de civilizacin cristiana, que surge a principios del siglo XIX
tras la primera oleada descolonizadora en Amrica.

Sociedad de Estados civilizados, que se consolidar a partir del tratado de Pars de


1856 y se caracterizar por la apertura de Europa hacia Oriente.
2.2.2.- SI Universal

Hacia el Bipolarismo, el perodo comprendido entre 1914 y 1945 supone la ruptura


del dominio europeo y la preponderancia de dos nuevos polos, los Estados Unidos y
la Unin Sovitica tras la Segunda Guerra Mundial. El perodo de la Guerra Fra, no
obstante, finaliza con el colapso de la URSS, rompiendo igualmente la bipolaridad
existente.

El Tercer Mundo, la segunda oleada descolonizadora conduce a la aparicin de


decenas de nuevos Estados en todo el mundo, crendose una verdadera SI mundial.
Estas nuevas naciones aportaron no slo nuevos conceptos de civilizacin, sino
tambin intereses distintos. De este modo, conceptos como la neutralidad, en no
alineamiento, o el subdesarrollo crearon una nueva escisin entre los pases ricos
Norte- y los pases pobres -Sur- que se mantiene en la actualidad

2.3.- Reflejo en el DIP


Sin duda, el hecho ms relevante de los hasta ahora expuestos es constatar en que medida
las transformaciones arriba sealadas han repercutido en el DIP. No obstante, con carcter
previo deberamos plantearnos si existe en realidad tal Derecho Internacional.
Tradicionalmente los denominados negadores del DIP se centraban no ya en negar la
existencia misma de esta rama del Derecho, sino sobretodo en negar su carcter jurdico. As,
Maquiavelo, que insista en la accin de Estado como nico principio de la accin poltica,
Hobbes que haca lo propio subrayando el estado de naturaleza salvaje en el que se mueven los
hombres o Spinoza y su teora sobre la adoracin del poder han inspirado a aquellos que
niegan el carcter jurdico del DIP. Un ejemplo claro es el de J. Austin, que afirm en pleno
siglo XIX, que el DIP es una rama de la moral o la cortesa internacional.
Hoy la virtualidad del DIP y su carcter jurdico estn confirmados por la experiencia, la
prctica de los Estados y la jurisprudencia. Para analizar el reflejo de la universalizacin de la SI

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en el DIP nada mejor que observar, con PASTOR RIDRUEJO, el trnsito que se ha producido
desde el DIP Clsico al Contemporneo.
2.3.1.- DIP Clsico
Desde sus inicios y hasta 1945, el DIP se caracterizaba por ser liberal, descentralizado y
oligrquico.

Era liberal porque sus normas se preocupaban fundamentalmente de distribuir las


competencias entre los Estados y de regular las relaciones entre ellos. Estas normas de
coexistencia regulaban las recprocas condiciones diplomticas y las concernientes al
mutuo respeto de la soberana nacional.

Era tambin esencialmente descentralizado al carecer de instituciones con competencias


de orden poltico que moderasen el poder de los Estados.

Finalmente, era oligrquico en la medida en que estaba concebido por y para

las

grandes potencias y sus intereses.


2.3.2.- DIP Contemporneo
La SI que comenz a configurarse tras la II GM postula, por el contrario, un ordenamiento
jurdico de carcter social, institucionalizado y democrtico.

Es social y humanista pues se preocupa por la proteccin de los DDHH, y no slo de su


definicin, sino tambin de los mecanismos procesales para su defensa, aunque sea en
el mbito regional donde aparezcan las manifestaciones realmente eficaces (Consejo de
Europa).

Manifiesta un cierto carcter institucionalizado al existir OO.II incluso con


competencias polticas que limitan de algn modo el poder de los Estados y que en todo
caso suministran un cauce eficaz de cooperacin al desarrollo. Recordemos que
determinadas resoluciones, entre ellas las Declaraciones de la AG de las NN.UU son
fuente de derecho (en opinin de JIMNEZ DE ARCHAGA).

Por ltimo, su marcado carcter democrtico que se afirma por la preponderancia de la


opinio iuris expresada por todos los Estados y no slo por los ms poderosos, tanto en
el seno de las OO.II como en las Conferencias Internacionales. Destaca, entre otros, el
nuevo Derecho del Mar que es, en opinin del entonces Secretario Gral de las NN.UU,
PEREZ DE CUELLAR, el fruto de la voluntad de la abrumadora mayora de naciones
de todas partes del mundo con diferentes grados de desarrollo

2.4.- Estructura
a) Derecho internacional consuetudinario y derecho internacional convencional.

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El derecho internacional consuetudinario se forja en la prctica generalizada, representativa


y uniforme de los Estados y para determinarlo, es necesario, examinar amplia y detenidamente
dicha prctica. Las reglas del Derecho internacional consuetudinario conservan una existencia
y una aplicabilidad autnomas con respecto a las del Derecho internacional convencional,
incluso cuando ambas categoras de derecho tienen un contenido idntico (...). (TIJ- ST
Plataforma continental del Mar del Norte).
b) Derecho internacional general y derecho internacional particular
c) Ius dispositivum y Ius cogens.
Ius cogens, o jus cogens, es una locucin latina que hace referencia a normas imperativas de
derecho, en contraposicin a las dispositivas de derecho. De acuerdo con la Convencin de
Viena Derecho de los Tratados, son aquellas normas aceptadas y reconocidas por la comunidad
internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario.
Una norma de ius cogens se caracteriza por ser de obligado cumplimiento y no admitir
acuerdo en contrario de los Estados. Esto la diferencia de la costumbre internacional, que
tradicionalmente ha requerido del consentimiento de los Estados y permite su alteracin
mediante tratados. Por el contrario, no cabe que una norma contradiga a otra de ius cogens,
salvo que tambin tenga esta naturaleza: en tal caso, la nueva norma reemplazar a la antigua.
Por otra parte, las normas de derecho imperativo obligan frente a todos los Estados: esto es,
generan obligaciones erga omnes. Normalmente se entiende que las normas de ius cogens son
de Derecho internacional general y que no existen normas imperativas regionales, aunque haya
autores que s lo entiendan as.
El reconocimiento de las normas de ius cogens implica aceptar cierta jerarqua entre las
fuentes del Derecho internacional, jerarqua inexistente en pocas anteriores. Las normas de ius
cogens recogeran un consenso mnimo sobre valores fundamentales de la comunidad
internacional que se impondran sobre el consentimiento de los Estados individualmente
considerados

3.-

EL

DERECHO

INTERNACIONAL

PBLICO:

CONCEPTO,

CARACTERES,

ESTRUCTURA.

3.1.- Concepto y contenido


3.1.1.- Origen del trmino
En la formacin histrica del DIP, cabe distinguir dos etapas:

En una primera etapa, se parte de la distincin entre ius civile u ordenamiento jurdico
de una determinada comunidad poltica, la romana, y ius gentium u ordenamiento
jurdico comn a todos los hombres, aplicable a las personas no pertenecientes a la
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comunidad romana. El trmino es recogido en la Edad Media como Derecho de Gentes


y conceptualizado por la Escuela espaola del siglo XVI (Vitoria y Surez entre otros)
como un derecho aplicable al conjunto de relaciones entre todas las comunidades
polticas autnomas, en un planteamiento universalista.

En una segunda etapa, se habla de ius Inter gentium en lugar de ius gentium y se
refuerza la idea de regulacin de relaciones entre comunidades polticas autnomas.
Pero sin duda la aportacin ms relevante fuera la de J. BENTHAM quien en 1780
introduce la frmula inglesa de Internacional Law para designar al DIP basado en la
soberana y que sustituye al trmino Law of Nations.

Sera en un tercer momento, a lo largo del siglo XIX, cuando se establecera la


distincin entre DI pblico y privado, para hacer referencia en el segundo caso a las
relaciones entre particulares en las que concurre un elemento de extranjera.
3.1.2.- Definicin de DIP

Atendiendo a la aproximacin tcnico-jurdica propuesta por PASTOR RIDRUEJO, el


DIP podra ser definido como el conjunto de normas positivazas por los poderes normativos
peculiares de la Comunidad Internacional.
Basndose en la triple distincin propuesta por SUY, quien define el DIP en funcin del
destinatario, de la sustancia regulada o de la tcnica de creacin, MIAJA DE LA MUELA
reduce la definicin a la contraposicin entre su naturaleza fctica y la fuente formal de la regla.
As, la discusin se reduce al elemento material contenido- y formal fuente- del DIP.

Elemento material, que pone de manifiesto la fluidez y el carcter cambiante del DIP,
como consecuencia de la cada vez mayor

interdependencia entre los Estados. As,

retomando a KELSEN, cualquier intento por caracterizar al DIP por razn de su


contenido corre el riesgo de quedar, cuando las circunstancias hayan cambiado, en
disconformidad con las nuevas realidades.

Elemento formal, aparece pues como fijo e invariable frente al elemento material,
independiente de que nos centremos en la procedencia el cuerpo social, la Comunidad
Internacional- o en el proceso de positivizacin las fuentes formales3.1.3.- Fundamento del DIP

Ya por ltimo, no podemos dejar de mencionar la tercera de las aproximaciones


contempladas por PASTOR RIDRUEJO y que se refiere a los valores sobre los que hoy reposa
el DIP. En efecto, ya vimos anteriormente de que forma ha evolucionado la SI y de que manera
ello se ha visto reflejado en el ordenamiento jurdico internacional. As, podemos afirmar que
frente al principio del dominio del ms fuerte propio del DIP Clsico, nuestro DIP se nutre de
valores tales como la humanizacin, la socializacin y la democratizacin, dando lugar a
principios tan relevantes como la libre determinacin de los pueblos o la igualdad entre Estados.

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La doctrina se ha dividido tradicionalmente en dos grandes bloques.

Por un lado, los voluntaristas, destacando autores como HEGEL, JELLINEK o


TRIEPEL, y que fundamentan el DIP de forma exclusiva en la voluntad de los Estados,
lo que implica que stos pueden hacerlo y deshacerlo a con entera libertad.

Por otro lado, los antivoluntaristas, entre los que se cuentan KELSEN o SCELLE, y
que sitan la fuerza de obligar en pautas y principios que estn por encima de la
voluntad de los Estados, lo que comporta un lmite cierto a la soberana de los mismos

Lo cierto es que a medida que nos aproximamos a nuestros das, los esfuerzos de los
Estados y de las OO.II por construir un sistema de DIP ms perfecto haca necesario limitar la
actuacin arbitraria de unos y otros con el fin de evitar incoherencias en su seno. En definitiva,
el DIP no reposa en la voluntad de los Estados, sino que hay en l normas ius cogens o
derecho imperativo- que prevalecen incondicionalmente sobre ellas.
3.2.- Caractersticas del DIP
Cabe sealar como caractersticas principales del DIP las de juridicidad, dinamismo e
historidicidad.

La violacin de las normas de DIP engendra la responsabilidad internacional del autor


de la violacin, lo cual no sucede cuando se dejan de cumplir normas no estrictamente
jurdicas, por ejemplo las derivadas de la cortesa. La necesidad de establecer unas
garantas para todos aquellos que actan en la SI justifica plenamente esta juridicidad.

El DIP, a la vez que trata de regular el comportamiento de los sujetos internacionales en


determinados mbitos de actuacin, sufre directamente la influencia que se deriva de
tales comportamientos y de la evolucin de las relaciones entre esos mismos sujetos, lo
que impide su inmovilidad y le da un carcter esencialmente dinmico y evolutivo.

Adems, en la medida en que los fenmenos y las relaciones sociales internacionales


que pretende regular estn conectados con factores de muy distinto signo polticos,
religiosos, econmicos, ideolgicos- difcilmente separables, y que son distintos, en
el espacio y en el tiempo, el DIP conlleva, necesariamente, una componente de
historidicidad, y el resultado de este conjunto de factores, en un lugar y en un
momento dado.

4.- PRINCIPIOS ESTRUCTURALES DEL DERECHO INTERNACIONAL CONTEMPORNEO

Como habamos adelantado la SI contempornea entre otros rasgos, por su naturaleza


cambiante, compleja, heterognea y poco integrada, necesita de la presencia de un amplio

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consenso sobre el marco general de referencia legal que da soporte formal al proceso de
formacin y cambio de las normas en un contexto material como el del grupo social
internacional marcado por las grandes desigualdades entre los Estados.
El origen de ese marco son los principios formulados en el art. 2 de la Carta de NNUU que
establecen las obligaciones principales a que se somete la conducta de los rganos y de los
miembros de las Naciones Unidas. Son reglas de organizacin muy generales que pretenden
enmarcar jurdicamente el comportamiento de lo rganos de la ONU y las relaciones entre los
EEMM, con el objetivo de propiciar la paz y la seguridad internacionales. La guerra fra
impidi el desarrollo de estos principios, hasta que se aprueba solemnemente por consenso la
famosa Resolucin 2.625 (XXV) de la AG de 24 de octubre de 1970, que incluye como Anexo la
Declaracin sobre los principios de DI referentes a las relaciones de amistad y a la cooperacin
entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. Principios que en el
apartado 3 de la declaracin se proclama que constituyen principios bsicos de derechos
internacional y cuyo contenido se ha ido clarificando y consolidando gracias a la jurisprudencia
del TIJ y a la prctica internacional, de la que merece destacar entre otros hitos el Acta Final de
la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperacin en Europa (CSCE) de 1975, firmada en
Helsinki, el Documento Final de la Sesin de Madrid de esta Conferencia 1983, y la Resolucin
49/57 de 1994 que ha ido reafirmando la Res 2625 en un medio internacional cada vez ms
diferente del de 1970, pero cuya gnesis formal se encuentra precisamente en esa resolucin.
En esta resolucin, se reafirman principios incluidos 25 aos antes en la Carta y que son por
tanto comunes a ambas:
o

principio de igualdad soberana de los Estados

principio de buena f

principio de arreglo pacfico de las controversias

principio de la prohibicin de la amenaza o del uso de la fuerza

principio de la igualdad de derechos y de la libre determinacin de los pueblos

A estos 5 principios hay que sumar el principio de no intervencin y el principio de la


cooperacin pacfica entre los Estados, que son en cambio privativos de la Res. 2625 porque no
aparecen recogidos taxativamente en la Carta.
Adems cabra aadir el recin aparecido principio de la responsabilidad de proteger.
En todo caso esta relacin de principios no es exhaustiva, ahora bien, para la mayora de la
doctrina el marco normativo y estructural del DI contemporneo y su principal sea de identidad,
ya que por su propio contenido y por la prctica estatal que los ha seguido ocupan una posicin

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central en el ordenamiento y vienen a representar formalmente la expresin de su estructura


general en la presente etapa de su evolucin histrica.

5.- LA CODIFICACIN DEL DIP


5.1.- Concepto de Codificacin
El art. 15 del Estatuto de la Comisin de Derecho Internacional (CDI) distingue entre
desarrollo progresivo y codificacin del DIP. La expresin desarrollo progresivo se refiere a las
convenciones sobre materias que an no estn reguladas por el DIP o respecto de las cuales ste
no se ha desarrollado suficientemente en la prctica de los Estados. La expresin codificacin
del DIP significa una ms precisa formulacin y sistematizacin de las reglas internacionales
en aquellos campos en que ya existe una amplia prctica de los Estados, precedentes y
doctrina.
La doctrina diferencia, a su vez, entre la codificacin oficial o por va de tratados, de la
codificacin privada, realizada individualmente por autores o colectivamente por asociaciones
cientficas, entre las que destacan el Institut de Droit Internacional, la Internacional Law
Association o el Instituto Hispano-Luso-Americano de Derecho Internaciona. Por ser la
codificacin oficial la que genera directamente las reglas positivas de DIP, es en sta en la que
nos centraremos en las prximas lneas.
5.2.- Desarrollo del proceso codificador
La codificacin oficial se inicia a finales del siglo XVIII y hasta la I GM tiene lugar bajo el
impulso de uno o varios Estados, habiendo conseguido sus principales logros en Derecho
Diplomtico, ros internacionales, abolicin de la esclavitud, Derecho de la Guerra y en la
solucin pacfica de controversias internacionales. Destaca la obra del Congreso de Viena y de
las Conferencias de la Paz celebradas en La Haya en 1899 y 1907
Con la SDN, la codificacin se beneficia de lago tan importante como un marco
institucional. Recordemos la creacin de un Comit de Expertos en 1924 encargado del estudio
sistemtico y de la codificacin del DIP, siendo uno de sus principales logros la Conferencia de
La Haya de 1930 que trat materias relativas al Derecho del Mar.
El ltimo paso se dara con la creacin de las NN.UU, impulsndose de forma definitiva el
proceso codificador tal y como seala el art. 13.1.a) de la Carta. El principal instrumento ha sido
la CDI creada en virtud de la resolucin de la Asamblea 174 (II) en 1947. La tarea desempeada
por este organismo ha sido considerable: las cuatro Convenciones de Ginebra de 1958 sobre
Derecho del Mar, las diversas Convenciones de Viena de 1961 sobre relaciones diplomticas,
1963 sobre relaciones consulares, de 1969 sobre derecho de los tratados, de 1978 sobre sucesin
de Estados en materia de tratados, etc. Pero sin duda la ms importante conferencia codificadora
que ha tenido lugar hasta ahora en la historia del DIP ha sido la III Conferencia de las NN.UU

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sobre Derecho del Mar que culminara en 1982 y ello debido a que eran tan importantes los
intereses en juego que los estados optaron por llevarla a cabo sobre bases distintas de las
habituales en las NN.UU.
No sera justo silenciar otra importante manifestacin de la codificacin del DIP a escala
universal que encuentra un marco distinto al de las NN.UU. Es la codificacin del Derecho
humanitario blico, o Derecho Internacional Humanitario, impulsado por el Comit
Internacional de la Cruz Roja y en la que el gobierno suizo hace de depositario. De este modo
se concluyen en 1949 cuatro grandes convenciones sobre el Derecho humanitario de la guerra,
que se veran complementados en 1977 con los Protocolos de Ginebra de 10 de junio de 1977.
Ya para finalizar este breve recorrido, no podemos dejar de destacar la labor de codificacin
que se ha desarrollado a nivel regional. Habra que citar a la que se lleva a cabo en el mbito
europeo occidental por el Consejo de Europa como fueron la Carta de Roma de 1950 y la Carta
Social Europea de 1961.
5.3.- La Conferencia de codificacin
El proceso de codificacin en el marco universal de las NN.UU consta de varias fases,
siendo la apertura de la conferencia de plenipotenciarios y sus discusiones la ms relevante.
No obstante, es preciso sealar que sta cuenta de antemano con un proyecto de base sobre el
que se articulan los debates. La adopcin de las decisiones, segn la prctica de las ltimas
dcadas, se realiza por mayora de dos tercios. La manifestacin del consentimiento y la entrada
en vigor cierran el proceso.
Tales conferencias constituyen un foro idneo para la expresin de la opinio iuris, y que
esta puede incluso dar un impulso a la prctica hasta llegar a la formacin de normas
consuetudinarias. Es lo que ocurri, por ejemplo, en el caso de la ZEE, que, aun antes de
adoptada la Convencin sobre Derecho del Mar, y aunque sta no se hubiese adoptado o no
entrase en vigor nunca, siempre encontrara apoyo en normas consuetudinarias.

6.- CONCLUSIN
Los cambios que se han producido en la SI a lo largo de los ltimos aos han tenido un
claro reflejo en el DIP dotando a determinados aspectos del mismo anteriormente vacos de un
importante contenido. Pinsese, por ejemplo, en los aspectos ligados a la cooperacin al
desarrollo o al medio ambiente, cuya repercusin en la esfera internacional es creciente.
El fin de la Guerra Fra y de los antagonismos entre las grandes superpotencias han dado
paso a una nueva estructura internacional en la que tienen cabida aspectos hasta ahora poco
relevantes o cuyas manifestaciones eran mnimas. Este hecho ha permitido a las OO.II, en

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especial a las NN.UU recuperar un papel ciertamente debilitado a la vez que abrir nuevos
campos de codificacin abandonados por los Estados.
La reciente creacin y entrada en vigor del la Corte Penal Internacional permitir, pese a la
ausencia de importantes naciones, iniciar una nueva senda en el proceso de codificacin
haciendo cristalizar prcticas tan slo contempladas consuetudinariamente. Una vez ms, la
opinio iuris est llamada a desempear un destacado papel como principal factor de
democratizacin y de expresin plural de la Comunidad Internacional.

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