Krakenberger, Andres (2012) Hacia Una Memoria Colectiva e Incluyente

CUBIERTAEUSK-CAST_Maquetacin 1 04/05/12 13:18 Pgina 1
Orain da garaia
giza eskubideen aldeko elkartea

asociacin pro derechos humanos
pro human rights association
association en faveur des droits humains
Orain da garaia
Posible al da esparru lokalean
biktimen oroimen bateratzailea?
Esperientziak eta erronkak
Es posible una memoria incluyente
de las vctimas en el mbito local?
Experiencias y desafos
El tiempo es ahora
El tiempo es ahora

El tiempo es ahora
Argituz es una Asociacin Pro Derechos Humanos,

sin nimo de lucro, cuya misin consiste en aspirar,
en el mbito vasco, a una situacin en la que todas
las personas disfruten de todos los derechos
humanos proclamados en la Declaracin Universal
de Derechos Humanos y en otras normas
internacionales de derechos humanos.
Animada por esta visin, la misin de Argituz
consiste en realizar labores de investigacin y accin
centradas en impedir y poner fin a las
conculcaciones ms graves contra el derecho a la
integridad fsica y mental, a la libertad de conciencia
y expresin y a no sufrir discriminacin, en el
contexto de un trabajo de promocin de todos los
derechos humanos.
EL TIEMPO ES AHORA
ES POSIBLE UNA MEMORIA
INCLUYENTE DE LAS VCTIMAS
EN EL MBITO LOCAL?
Coordinador de esta investigacin:
Carlos Martin Beristain
Coordinador de la publicacin:
Andrs Krakenberger
Entrevistas:
Sabino Ormazabal
Carlos Martin Beristain
Andrs Krakenberger
Revisin de textos:
Bertha Gaztelumendi
Xabier Urmeneta
Maquetacin:
Iaki Lekuona
By Asociacin Pro Derechos Humanos ARGITUZ.

Is licensed under a Creative Commons
Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada
3.0 Unported License.
El tiempo
es ahora
1. IMPORTANCIA DE LAS MEDIDAS DE RECONOCIMIENTO Y SIMBLICAS PARA LAS VCTIMAS.
POSIBILIDADES Y LMITES
08
PGINA
Sentido de los actos de reconocimiento

Reconocimiento de los perpetradores o grupos polticos
Participacin de las vctimas
Contenido de los actos de reconocimiento
Papel de los medios de comunicacin
Valor de las medidas simblicas. Funciones
Papel preventivo de la memoria colectiva
2. LA EXPERIENCIA EN LA CAV EN EL MBITO LOCAL: EVOLUCIN, PROBLEMAS Y DESAFOS

16
PGINA
Evolucin de las iniciativas locales de memoria de las vctimas

Diferentes experiencias y respuestas institucionales
Conflictos y dificultades en las iniciativas locales
Factores ligados a la violencia
Diferencias respecto al apoyo social
Consecuencias de la impunidad
Factores ligados a la posicin poltica
Aspectos asociados a la comunicacin: malentendidos, matices o pnicos morales
Memorias selectivas: impacto local e insercin social de las vctimas
Entre el pasado y el presente: el ejemplo de una memoria conflictiva. Arrigorriaga
Tensin y conflicto local: nuevas oportunidades de reconocimiento. Zizurkil
Una larga lucha para el reconocimiento. Santurtzi
3. ES POSIBLE CONSTRUIR UNA MEMORIA INCLUYENTE?

45
PGINA
Qu significa una memoria incluyente?

Miedo por amenazas y falta de un contexto positivo como obstculo para la memoria
Importancia de la verdad en los casos no investigados
El concepto de vctima y el desafo de una memoria incluyente
Las formas de expresin de la memoria
Los nombres y la dificultad de una memoria incluyente
Procesos de reconocimiento y conflictos
Cambio de actitudes polticas

4. IMPLICACIONES PARA LAS PERSONAS E INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN

EXPERIENCIAS DE MEMORIA COLECTIVA
66
PGINA
Generar relaciones de confianza

Riesgo de politizacin
Consulta y participacin
Poner en cuestin la propia postura
Sensibilidad cruzada
Tomar posicin frente al sufrimiento injusto
Legitimidad y construccin de la confianza
Testimonio de personas con legitimidad que cambian la visin del problema
Comprensin de los elementos que resultan confrontativos
Atender a las diferentes respuestas familiares
Evitar el uso poltico y generar conciencia para todos y todas
Equidad de trato no es igualar la victimizacin
Un discurso concreto e incluyente
Tener en cuenta los lmites
El tiempo es ahora. Gestos que muestren voluntad de cambio
5. RECOMENDACIONES PARA LAS MEDIDAS SIMBLICAS Y DE RECONOCIMIENTO

83
PGINA
Tener en cuenta la participacin de las vctimas

Cuidado de los detalles e implicaciones
Cambiar la perspectiva
Peticiones de perdn o reconocimiento de responsabilidad
Coordinar iniciativas en el mbito local
Proteger de agresiones a monumentos y lugares simblicos
Situar en su medida y dar seguimiento a las acciones
Lugares de significado y proyeccin
Convocatorias generales: atender a la memoria incluyente
La memoria pensando en el futuro
EL TIEMPO ES AHORA. ES POSIBLE UNA MEMORIA INCLUYENTE DE LAS VCTIMAS EN EL MBITO LOCAL? Experiencias y desafos.
argituz febrero de 2012
Si supieran lo doloroso que es

ver cmo les hacen homenajes
a otras vctimas
Por qu a unas s y a otras no?
Personalmente odio cualquier
tipo de violencia y creo que
todas las vctimas tienen
derecho a un reconocimiento.
Pero tiene que ser un
reconocimiento pblico, porque
a m, que se publique en el BOE
no me sirve.
Ins Nez1, hija de Francisco Javier Nez Fernndez

(muerto por incontrolados).
ste testimonio entrecruza las memorias de la violencia en Euskadi. El

padre de Ins fue asesinado cuando
tena 38 aos. Fue secuestrado despus de presentar una denuncia en el
Juzgado de Bilbao por haber recibido una paliza
de la Polica en una de las manifestaciones proamnista de mayo de 1977. Durante su secuestro
fue obligado a beber aceite de ricino y coac en
grandes cantidades por un grupo parapolicial de
extrema derecha, de los llamados en esa poca

incontrolados. Muri al cabo de unos das y su
muerte se atribuy oficialmente a problemas hepticos. La violencia poltica y el uso del terror,
en el caso del Pas Vasco, se enlazan en historias
como sta. Vidas que fueron objeto de desprecio.
Muchas de las cuales no han tenido reconocimiento, o han sido juzgadas en funcin de quin
era la vctima o de quin era el perpetrador o de
si era o no cercana a una posicin poltica, y no
de la violacin de derechos humanos de que fueron objeto. Y, sin embargo, cada historia es nica
y merece respeto.
El presente informe recoge un anlisis de las
posibilidades de construccin de una memoria incluyente de las vctimas del terrorismo y la violencia de motivacin poltica, es decir de graves
violaciones de derechos humanos, como consecuencia de la violencia, en el Pas Vasco.
El informe consta de tres partes. En una primera se incluye una revisin de la experiencia internacional en los actos de reconocimiento de
responsabilidad y medidas simblicas de memoria colectiva sobre las vctimas de violaciones de
derechos humanos. En la segunda se analizan algunas de las experiencias llevadas a cabo en la
CAV2, los problemas, incidencias, dificultades y
reflexiones de numerosos protagonistas de estas
acciones de memoria en el mbito local. Se analizan algunos casos especialmente problemticos
y los desafos que han producido en la historia
reciente. Por otra parte se recogen algunos testimonios3 de diferentes vctimas de ETA, GAL o
agentes del Estado, haciendo nfasis en los aspectos relacionados con la posibilidad de una memoria incluyente. La tercera parte trata de los
aprendizajes y desafos de dicha memoria en el
caso vasco. Se trata de establecer algunos criterios que tengan en cuenta tanto la relacin con
las vctimas, como los procesos de trabajo en el
mbito local y los desafos para que dicha memoria incluyente se convierta en un mecanismo de
reconocimiento y de prevencin de la violencia
en el presente y en el futuro.
Muchos de estos temas estn sujetos a la polarizacin social, y a las posiciones polticas que
determinan formas de situarse frente a estos
desafos o experiencias. Se reacciona segn
quin sea quien hable y no segn lo que se dice.
Se justifican unos hechos por el objetivo poltico
o se ponen baremos al dolor segn de quin se
trate. En otros casos se minimiza la experiencia
de unas vctimas mientras se reivindican otras.
Todas estas cuestiones nos tocan en el mbito

personal y, de una u otra manera, a toda la sociedad, generando posiciones, debates y silencios
que forman parte de nuestra historia reciente,
mostrando el impacto en el tejido social que ha
tenido la violencia de ETA, pero tambin la violencia de grupos de extrema derecha o de agentes del Estado en diferentes pocas.
Para poder hacer un anlisis de los desafos que
plantea esta memoria en el mbito local se hicieron entrevistas con diferentes vctimas y actores
de distintas sensibilidades polticas, y se analizaron algunos casos emblemticos que han sido
fuente de conflicto o debate pblico. Todo ello de
forma parcial, dada la dificultad de hablar de
estas cuestiones y a que dichas entrevistas se
dieron cuando an se mostraba un escenario de
violencia y exclusin poltica, y el fin de la violencia de ETA era an incierto. El texto trata de
abordar un tema que muchas de las personas entrevistadas consideran difcil y que es frecuente
fuente de conflicto.
En un contexto de fin de la violencia de ETA y
de una normalizacin poltica que permita ejercer
los derechos a la participacin poltica y una vida
sin amenazas ni miedo, el reconocimiento de la
responsabilidad y la memoria son algunos de los
pasos pendientes para una reconstruccin de las
relaciones fracturadas por la violencia.
__________________________________
1
Cuando muri su padre, Ins Nez contaba tan slo con 3 aos
de edad. Yo he crecido relata pensando que mi padre muri de
una enfermedad heptica, hasta que a los 18 aos mi madre me
cont la verdad. Ella no quera que yo creciera con odio. A m el
shock y la rabia me vinieron entonces. Yo crec sin padre, pero las
consecuencias ms duras fueron para mi madre, que tuvo que
sacarnos adelante y con miedo de que si abra la boca nos poda
pasar algo.
Comunidad Autnoma del Pas Vasco o Comunidad Autnoma

Vasca.
3 Estos testimonios fueron recogidos con anterioridad al 20/10/2011,
da en que ETA anunci el cese definitivo de su actividad armada.
1. IMPORTANCIA DE LAS MEDIDAS

DE RECONOCIMIENTO Y
SIMBLICAS PARA LAS
VCTIMAS.
POSIBILIDADES Y LMITES
De qu hablamos cuando decimos reconocimiento o memoria? Qu papel pueden cumplir estas

acciones en el contexto de reconstruccin social de
relaciones fracturadas por la violencia, exclusin
social o marginacin de las vctimas?
En los ltimos 15 aos, pero tambin anteriormente, se han llevado a cabo numerosas acciones
de memoria. Muchas de ellas en el mbito local, respecto a las vctimas ms cercanas. En este apartado
se resumen algunas reflexiones e investigaciones
sobre las medidas de reconocimiento a las vctimas
y medidas simblicas de memoria colectiva.
Sentido de los actos de reconocimiento

Los actos de reconocimiento pblico de responsabilidad forman parte de las medidas simblicas de
reparacin moral en los casos de violaciones de
derechos humanos. Estn orientados a dar satisfaccin y dignificar a las vctimas promoviendo un
reconocimiento pblico de responsabilidad, ya sea
por haber ocasionado directamente las violaciones, o por no haber protegido a las vctimas. Como
parte de su sentido, estos actos deben incluir tambin una peticin de disculpas a las vctimas, un
reconocimiento a su dignidad como personas y
una crtica a las violaciones.
Los actos de reconocimiento son medidas muy
sensibles, dado que tienen un fuerte componente
simblico para reconocer la injusticia de los hechos
y la dignidad de las vctimas, y porque suponen
compromisos pblicos en la prevencin de las violaciones. Tambin podran significar un hito que
marque nuevas tendencias en la relacin con las
instituciones, el Estado o entre los miembros de la

sociedad o las diferentes sensibilidades polticas.
La necesidad de reconocimiento pblico se basa
en que los hechos han tenido una causa social y
poltica, y con frecuencia se ha ignorado cuando
no se ha denigrado- a las vctimas mediante una
justificacin poltica. En ausencia de un marco de
reconocimiento social, muchas vctimas ven cuestionada su propia experiencia.
Desde el punto de vista del sentido, los actos pblicos de reconocimiento, a pesar de que no se realicen de forma espontnea sino inducidos por una
coyuntura o una ley, son especialmente significativos en cuanto a la coherencia del trato de las instituciones hacia las vctimas. La obligacin debera
conllevar, al menos, una declaracin expresa de
responsabilidad y un compromiso sobre el trato a
las vctimas hacia el futuro. Para las personas que
han vivido marginadas o perseguidas durante
aos, estos actos constituyen un lugar simblico;
tal vez es el nico momento en que se siente importante para las instituciones y, ojal, bien tratada por ellas.
Si bien en este informe se habla de la memoria
local, en los actos de carcter ms general el reconocimiento tambin ofrece un sentido de reparacin moral para personas que se vieron
afectadas por las mismas violaciones. En esos
casos, el reconocimiento llega a adquirir una relevancia ms colectiva, como en el caso de las vctimas de ETA y los tres actos pblicos hechos por
el Gobierno vasco en las tres capitales de la CAV
(22 de abril de 2007 en el Euskalduna de Bilbao;
18 de mayo de 2008 en el Kursaal de Donostia, y
La necesidad de
reconocimiento pblico se
basa en que los hechos han
tenido una causa social y
poltica, y con frecuencia se
ha ignorado -cuando no se
ha denigrado- a las
vctimas mediante una
justificacin poltica. En
ausencia de un marco de
reconocimiento social,
muchas vctimas ven
cuestionada su propia
experiencia.
29 de noviembre de 2009 en el Teatro Principal de

Gasteiz), sin que eso limite la realizacin de nuevos reconocimientos que sean oportunos, especialmente en el mbito local.
adquieren mltiples significados para las vctimas

y sus familiares, y puede activar la comunicacin
sobre los hechos a travs del dilogo sobre el sentido del acto, la discusin de cmo van a participar
en el mismo, etctera. En algunas ocasiones, eso
obliga a enfrentar problemas que quedaron enquistados en la familia por largo tiempo, como el
manejo de la informacin con familiares o las versiones sobre los hechos, entre otros, por lo que dichas acciones deben hacerse de forma cuidadosa.
En los actos con un carcter comunitario o local,
el significado puede ser diferente para los diversos
interlocutores. Por ejemplo, entre algunas vctimas
ms politizadas el acto puede suponer una reivindicacin de una historia grupal que ha sido negada,
para otras la importancia es que sea un reconocimiento personal y un precedente histrico.
Reconocimiento de los perpetradores o

grupos polticos
El cumplimiento de la medida tiene sentido por

s mismo, pero tambin responde a un conjunto
de otras, orientadas a la reparacin, y debe ser coherente con ellas. A pesar de ello su realizacin
prctica genera frecuentemente numerosas dificultades y ambivalencia sobre cul es el grado de
compromiso o sinceridad en el reconocimiento.
En general, en la mayor parte de los pases del

mundo, los responsables de abusos o violaciones
de derechos humanos no suelen reconocer su responsabilidad ni la dignidad de las vctimas. Habitualmente, sus reacciones se orientan a atribuir a
las circunstancias la responsabilidad de los hechos,
a negarlos -o a negar tambin su participacin- y
a dar una versin tpica o distante de lo sucedido.
El acto de reconocimiento puede cumplir una

funcin psicolgica relevante superando una situacin de agravio y olvido, facilitando que el pasado
traumtico se integre al presente. Como otras reparaciones simblicas, los actos de reconocimiento
El no reconocimiento de los perpetradores

cuestiona el sentido del reconocimiento y genera
ambivalencia emocional. Cuando el agravio estuvo centrado en una determinada persona, en
ocasiones las vctimas quieren que quien agravi
10
Frecuentemente, el acto
de reconocimiento es a la
vez de efervescencia
emocional, un momento de
ambivalencia y de cierta
vulnerabilidad. Es decir, es
una oportunidad para dar
sentido, pero tambin es
una ocasin en que se
puede mostrar fragilidad.
En esos casos se necesitan liderazgos que asuman la responsabilidad, teniendo en cuenta que:
1) el significado simblico del nivel de quien hace
el reconocimiento se corresponda con la gravedad
de los hechos; 2) la expresin de ruptura con las
violaciones del pasado se interpreten como el
compromiso de todo un sector poltico o del propio
Estado en otros casos; 3) la coherencia de dicho
reconocimiento con pasos claros y que marquen
un cambio de actitud o voluntad poltica.
Participacin de las vctimas

sea quien reconozca su responsabilidad. Evaluar
y tener en cuenta su perspectiva es parte del
proceso de reparacin, conjugando la sensibilidad de las vctimas con el significado del reconocimiento para que adquiera relevancia para el
conjunto del pas.
En otros casos las vctimas prefieren no tener
un contacto personal pero, en todo caso, se necesitara un reconocimiento de la responsabilidad
y asumir ese pasado traumtico por parte, en
este caso de ETA o de la izquierda abertzale de
otra manera, y, por parte del Estado y de los partidos que apoyaron prcticas ilegales como la
guerra sucia en los aos 80 o despreciaron las
denuncias de tortura. En el caso de las violaciones de derechos humanos cometidas por agentes
del Estado o por grupos de extrema derecha que
actuaron con connivencia del mismo, la asuncin
de responsabilidad por parte del gobierno o autoridades actuales contribuira a manifestar una
ruptura con ese pasado de violaciones que ha
sido negado.
La participacin de las vctimas es un criterio bsico de estas acciones de memoria. El manejo de

las expectativas de las vctimas acerca del tipo de
acto, su participacin, etc., es importante para
evaluar las distintas posibilidades y evitar la frustracin, especialmente porque hablamos de actos
que deberan tener un carcter dignificante.
Este tipo de actos genera incertidumbre en las
vctimas sobre quin participar, su desarrollo, el
grado de idoneidad del mismo, etc. Cuando no ha
habido posibilidad de preparacin conjunta y de
tomar en cuenta la perspectiva de las vctimas,
tiende a disminuir el grado de satisfaccin y adecuacin de estas acciones. Los actos que han tenido un carcter ms reparador, desde la
perspectiva de las propias vctimas y familiares,
han sido los que han facilitado su participacin y
se han cuidado durante todo el proceso.
Frecuentemente, el acto de reconocimiento es a
la vez de efervescencia emocional, un momento
de ambivalencia y de cierta vulnerabilidad. Es
11
La participacin debera
ser un indicador de calidad
de estos actos. La
participacin previa en el
diseo, fechas y otros
decir, es una oportunidad para dar sentido, pero
tambin es una ocasin en que se puede mostrar
fragilidad. El reconocimiento puede proporcionar
mucha satisfaccin pero tambin dudas sobre el
grado de compromiso real en la prevencin.
La participacin debera ser, por tanto, un indicador de calidad de estos actos. La participacin
previa en el diseo, fechas y otros detalles tambin permite que se integren otras personas que
tienen mucho sentido para los familiares. En algunas ocasiones esta presencia de compaeros y
compaeras, familiares o amigos es la fuente central de satisfaccin, o da sentido al acto desde una
perspectiva de reconocimiento y memoria, incluso
en un contexto crtico por la actitud de las autoridades.
Contenido de los actos de reconocimiento

El hecho de pedir perdn, de hacerlo de forma pblica y de hacer igualmente pblica la disposicin
de reparar en algo el dao causado es algo que en
experiencias de otros pases siempre ha sido un
ingrediente fundamental en este tipo de actos. El
nfasis en el contenido es muy frecuente en las
expresiones de las vctimas. Los detalles sobre el
tipo de mensaje, cmo se expresa el reconocimiento, la forma explcita de la asuncin de responsabilidad y la peticin de perdn son elementos
de enorme sensibilidad, con un gran significado
comunicativo. El reconocimiento sin aceptar claramente la responsabilidad en los hechos, y sin
hacer una crtica moral, deslegitima frecuentemente el sentido del acto y genera insatisfaccin
de las vctimas.
detalles tambin permite

que se integren otras
personas que tienen mucho
sentido para los familiares.
En resumen, el contenido, incluyendo el comportamiento de las personas participantes y la declaracin expresa de reconocimiento son aspectos
relevantes del acto. Pero la forma en cmo se lleva
a cabo es tan importante como el propio contenido. Los detalles del reconocimiento pueden ser
favorables y positivos, pero tambin pueden distorsionar fcilmente el sentido del acto. La toma
de la palabra, la posicin en que se encuentran las
vctimas con respecto al conjunto de otros colectivos o personalidades presentes, por ejemplo, tienen un significado simblico y dan un sentido u
otro a la accin.
Papel de los medios de comunicacin

La difusin es parte del reconocimiento pblico.
Las vctimas y familiares que han tenido actos de
reconocimiento en otros pases valoran muy positivamente la repercusin en los medios de comunicacin, ya que es vista como un indicador de su
12
La presencia de los
medios de comunicacin
puede ser considerada
como negativa,
especialmente cuando la
impacto de cara a la sociedad, especialmente
cuando se han dado hechos estigmatizantes.
La presencia de los medios de comunicacin se
considera clave en los actos donde los familiares
quieren dar la mayor publicidad al caso. Sin embargo, en otros casos la publicidad puede ser considerada como negativa, especialmente cuando la
informacin sobre las vctimas no es tratada de
forma respetuosa o se da una fuerte polarizacin
social.
informacin sobre las

vctimas no es tratada de
forma respetuosa o se da
una fuerte polarizacin
social.
Valor de las medidas simblicas

Las medidas simblicas se centran no slo en el
conocimiento de los hechos, sino en el reconocimiento de su importancia y de la de las propias
vctimas. Los lugares simblicos, lugares de memoria y rituales forman parte de las medidas de
reparacin al permitir mantener un recuerdo de las
vctimas y sus aspiraciones. De la misma manera
que los actos de reconocimiento, tales smbolos
son ms efectivos cuando responden al sentir de
los sobrevivientes y son socialmente relevantes.
Pueden, incluso, tener un beneficio ms extenso,
como iconos que mantengan para la sociedad las
lecciones del pasado, como parte de la memoria
colectiva.
Para los familiares, estas medidas simblicas representan una imagen o expresan en abstracto la
memoria de sus seres queridos. Tambin representan algo acerca de los que dan u otorgan las
reparaciones; por ejemplo, una forma de admitir
la responsabilidad, de cuidado hacia los ciudadanos y ciudadanas o de compensacin moral por las
prdidas. Sin embargo, el valor de la medida simblica est asociado a un proceso personal o colectivo. Es decir, la existencia de determinadas
calles con nombres de las vctimas o la construccin de monumentos puede ser muy relevante
para unas o accesorio para otras, especialmente
cuando son acciones unidireccionales, desprovistas de relacin con el proceso personal o colectivo
de afrontar el dao y el sufrimiento.
La experiencia en muchos pases ha mostrado
que, si las vctimas forman parte del proceso de
creacin de significado y simbolismo de un objeto
como un memorial y si el smbolo se relaciona personalmente con ellas y su sufrimiento, es mucho
ms probable que aumente su valor.
Las personas necesitan sentirse reconocidas y
reconocerse ellas mismas en el proceso. Claro
est, las medidas simblicas tienen tanto un valor
para los familiares de las vctimas como para la sociedad en su conjunto, y pueden cumplir -en ese
sentido- funciones diferentes. La causa del dao
es social; por ello, sin el reconocimiento social del

sufrimiento, se corre el riesgo de que las vctimas
sigan aisladas en su mundo interior o continen
enfrentando una respuesta social de ostracismo.
Las medidas simblicas pueden contribuir en este
sentido (a travs de memoriales, museos, parques
o celebracin de aniversarios) y convertir una historia de dolor en parte de una memoria colectiva.
13
licamente el paso hacia una nueva fase o una capacidad de manejar el pasado.
Sin embargo, el valor de las medidas simblicas

en el proceso de recuperacin no ocurre a travs
del objeto, sino del proceso que se produce a travs del objeto (Hamber, 2011)4. Es decir, tan importante es el qu como el cmo. Por eso la
participacin de las
personas afectadas es
esencial como elemento reparador. Es
Funciones de las medidas simblicas
decir, los monumentos
u otras formas de repaPara los familiares y vctimas o afines
Para la sociedad
racin simblica son
Puntos focales
Reconocimiento de la sociedad
ms tiles cuando resen relacin al duelo
hacia las vctimas
ponden al proceso de
las vctimas, han poReconocimiento de la dignidad y el
Memoria para las nuevas
dido contar con su parvalor de sus familiares
generaciones
ticipacin en el diseo,
Marco social para la experiencia
Crtica a los perpetradores o
e incluyen algunas de
individual o familiar
reconocimiento de responsabilidades
sus percepciones o aspiraciones.
En ocasiones, asociadas a rituales
Espacio social simblico
En trminos psicosociales, las representaciones

simblicas (memoriales) de lo que ha sucedido,
especialmente cuando el smbolo es personalizado
(por ejemplo, si contiene el nombre del ser querido) y es socialmente relevante, pueden servir
como un punto focal del proceso de duelo, un espacio para canalizar las emociones de una forma
especfica. Pueden ser puntos que marcan simb-
Las medidas simblicas suponen tambin,

por extensin, un reconocimiento a otras personas. Estas medidas,
que pueden contribuir a convertir las formas de memoria de los familiares en referentes de memoria colectiva, permiten generar adems un nuevo espacio
en el tejido social para quienes fueron excluidos.
__________________________________
Brandom Hamber (2011). Sociedades despus de la violencia

poltica. Ed. Bellaterra, Barcelona.
14
Segn los contextos sociales, hay medidas simblicas que se proyectan y otras que no tienen un
impacto histrico. El valor social depende del impacto colectivo del hecho, y de la apropiacin de la
medida simblica por los familiares y distintos grupos sociales o la sociedad. En este sentido, los memoriales pueden cumplir una funcin reparadora
cuando las vctimas encuentran en ellos un espacio
social y de recuerdo, y se convierten en lugares
vivos, que convocan actividades con sentido en la
defensa de los derechos humanos.
Para las vctimas, las fechas de conmemoracin
son relevantes, porque muestran hitos en el proceso de asimilacin y recuerdo de los hechos, que
deberan tratar de respetarse. Los aniversarios son
momentos importantes de la historia personal o
colectiva. Los procesos de duelo tienen en los aniversarios un momento clave de recuerdo que
puede favorecer una efervescencia emocional, en
la cual las medidas simblicas adquieran un mayor
sentido o movilicen el acompaamiento o la solidaridad.
Para las vctimas,

las fechas de conmemoracin
son relevantes, porque muestran
hitos en el proceso de asimilacin
y recuerdo de los hechos, que
deberan tratar de respetarse. Los
aniversarios son momentos
importantes de la historia personal o
colectiva. Los procesos de duelo tienen
en los aniversarios un momento clave
de recuerdo que puede favorecer una
efervescencia emocional, en la cual
las medidas simblicas adquieran
un mayor sentido o movilicen el
acompaamiento o la
solidaridad.
15
El papel preventivo
de la memoria colectiva
Papel preventivo de la memoria colectiva

Las investigaciones sobre el papel de la memoria
colectiva y las medidas simblicas en la reconstruccin de sociedades fracturadas por la violencia
poltica o la guerra, sealan algunas caractersticas
que dichas medidas deberan tener para ser ms
efectivas, teniendo en cuenta tanto la perspectiva
de las propias vctimas como un papel preventivo
de la memoria colectiva. En el siguiente cuadro se
incluyen algunas caractersticas que -segn la investigacin en psicologa social- deberan incorporarse en estas medidas.
Los hechos deben ser recordados de forma

compartida y expresados en rituales y monumentos. Recordar hechos negativos es doloroso y las conmemoraciones idealizadas
pueden ser muy distantes de la dura realidad
vivida por los afectados.
Deben insertarse en el pasado y futuro del

grupo. Deben recordarse los hechos, pero
evitar que se reactiven las emociones de odio
y agresin. En la medida de lo posible, proponer objetivos comunes como la defensa de los
derechos humanos.
Explicar y aclarar lo ocurrido, cuando

pueda hacerse. Debe conseguirse un
acuerdo sobre los hechos bsicos, aunque
haya diferentes significados.
4
5
Extraer lecciones y conclusiones para el

presente.
Darle un sentido y reconstruir lo ocurrido,

haciendo hincapi en los aspectos positivos para la identidad social.
Evitar la fijacin en el pasado, la repeticin

obsesiva y la estigmatizacin de los sobrevivientes como vctimas.
7
__________________________________
5
Pez, D., Valencia, J., Pennebaker, J., Rim, B. & Jodelet, D. (Eds)
(1997). Memoria Colectiva de Procesos Culturales y Polticos.
Lejona: Editorial de la Universidad del Pas Vasco/Euskal Herriko
Unibertsitatea.
La memoria constituye un juicio moral que

descalifica ticamente a los perpetradores.
Esta descalificacin debe ser individualizada y
evitar atribuir culpas colectivas, por ejemplo a
toda una nacin o grupo tnico.
Fuente: Pez, Pennebaker y Rim (1996)5
16
2. LA EXPERIENCIA EN LA CAV
EN EL MBITO LOCAL:
EVOLUCIN, PROBLEMAS
Y DESAFOS
Desde hace dcadas la lucha por la memoria ha formado parte de la situacin poltica del Pas Vasco.
Desde las movilizaciones sociales contra atentados
como el secuestro y asesinato de Jos Mara Ryan o
la muerte por torturas de Joxe Arregi en febrero de
1981, las respuestas colectivas de oposicin a las
violaciones y abusos de derechos humanos cometidos han sido frecuentes. Las movilizaciones alrededor de secuestros y, especialmente, del asesinato
de Miguel ngel Blanco, supusieron un nuevo consenso social en la expresin del rechazo a la violencia de ETA. Por otra parte, los sectores cercanos a
la izquierda abertzale han seguido movilizndose en
torno a sus demandas de recuerdo a los muertos
por la Polica o a los presos, as como denunciando
las condiciones de vida en las crceles y la situacin
de sus familiares como consecuencia de la dispersin. Las formas de reconocimiento local comenzaron en gran medida como parte de esa dinmica.
Aunque durante dcadas fueron prcticamente inexistentes las formas de recuerdo para las vctimas
de ETA, algunos miembros de esa organizacin, en
diferentes pocas del fin del franquismo o la transicin poltica, tuvieron nombres de calles en algunos
lugares. Asimismo, la movilizacin de ciertos sectores polticos conllev otras formas de memoria local
no oficial. Sin embargo, dichos espacios tambin
han sido objeto de conflicto. Numerosos lugares de
recuerdo o monolitos han sido agredidos en diferentes tiempos, incluyendo los que hacen referencia a
la memoria de las vctimas de ETA, el GAL o vctimas
del franquismo. Por otra parte, en los ltimos aos
se han llevado a cabo numerosos actos de recuerdo,
generalmente por parte de quienes se sienten polticamente cercanos a la vctima o en otros casos con
carcter institucional ms amplio.
En ese apartado se examinan algunas de estas

evoluciones y experiencias, incluyendo una descripcin de estos conflictos por la memoria y las
formas en que se han tratado de afrontar y si han
generado respuestas ms incluyentes o no, y cules han sido los obstculos en estos procesos.
Evolucin de las iniciativas locales de

memoria de las vctimas
Los inicios de las polticas de reconocimiento y
atencin a las vctimas del terrorismo se dieron en
el Pas Vasco a iniciativa de algunos ayuntamientos, como el de Donostia, entre otros. Si bien con
anterioridad hubo actos de recuerdo de diferentes
vctimas, especialmente en el plano local o a travs
de organizaciones cercanas o grupos pacifistas, las
primeras iniciativas institucionales nacieron a partir
de la aprobacin de la Ley de Vctimas del Terrorismo en 1999.
Como en otros casos cercanos, los primeros debates pblicos e incluso institucionales nacieron
de espacios como comisiones de derechos humanos, que abordaban diferentes problemticas y,
especficamente, el tema de la humanizacin de
las condiciones de reclusin de los presos de ETA,
junto con la problemtica de las vctimas u otras
violaciones de derechos humanos.
Tenamos reuniones casi mensuales en el
ayuntamiento, en 1997, los familiares de
presos nos convocaban. Ah se aprobaron
ayudas para los familiares que tenan que
viajar muy lejos a causa de la dispersin,
enviamos algunas cartas a presos del pue-
blo e hicimos visitas para observar sus condiciones. Era duro para m estar ah y tambin lo era probablemente para ellos. Eso se
hizo durante dos aos ms o menos. Pero
luego vino el asesinato de Miguel ngel
Blanco. Fue totalmente injusto escuchar algunas de las opiniones que se dijeron. La
comisin se termin all. En 1999 hicimos
reuniones, luego se reiniciaron en 2003.
Baja la tensin. Hubo llamadas telefnicas
mutuas y se abri una va. Mara ngeles
Lazkano6, ex alcaldesa de Zizurkil.
Dicha situacin tambin se dio en el contexto del
Estado espaol, donde los primeros debates sobre
el reconocimiento a las vctimas se dieron durante
la tregua de ETA del ao 1998 y donde se estaba
empezando a hablar del acercamiento de presos a
las crceles del Pas Vasco. En ese contexto se dio
la aprobacin de la Ley de Atencin a las Vctimas
del Terrorismo de 1999. En esos inicios, paradjicamente, era posible abordar las diferentes problemticas de derechos humanos en un mismo
espacio aunque fuera en momentos y circunstancias distintas. En el caso de la creacin de la Comisin de Derechos Humanos en el Ayuntamiento
de Donostia, los problemas que se abordaban dependan de las demandas existentes y, en este
sentido, la mayor parte de las veces eran asociaciones como Senideak las que planteaban ms reivindicaciones, hasta que las asociaciones de
vctimas de ETA tomaron su espacio.
Esa Comisin Especial de Derechos Humanos hablaba de las vctimas del terrorismo y
de la violencia, tambin de los presos de
ETA. Desde su inicio ha estado formada por
17
un representante de cada uno de los grupos

municipales del ayuntamiento. Se tratan
temas a propuesta de la presidencia o de los
representantes municipales y tambin a peticin de asociaciones de San Sebastin. En
su origen fue un poco complicado, recibimos
sobre todo a Senideak que semanalmente o
quincenalmente nos solicitaba comparecer
fundamentalmente para el estudio de casos
concretos de presos. Y entramos en una dinmica de enviar cartas a la Direccin de
Instituciones Penitenciarias, a las direcciones de prisiones, a juzgados, etc., siempre
peticiones vinculadas a razones humanitarias, por ejemplo sobre el cumplimiento de
las tres cuartas partes de la condena, enfermedad de presos o de algn familiar cercano. Posteriormente COVITE reclama su
espacio y solicita comparecer en varias ocasiones para tratar temas vinculados a las
vctimas del terrorismo. Txuri Aranburu,
directora de Juventud, Educacin, Cooperacin, Igualdad y Derechos Humanos del
Ayuntamiento de Donostia.
Posteriormente se cre un espacio para la participacin de las vctimas, centrado en las vctimas de
ETA, que se llam Foro de Vctimas del Terrorismo.
En esta ciudad se han hecho diferentes programas de concienciacin, actuaciones en
__________________________________
6
Mara ngeles Lazkano Larraaga dej su puesto al frente del

consistorio de la localidad guipuzcoana de Zizurkil tras las
elecciones de mayo de 2011, puesto al que haba accedido en las
listas de EAJ-PNV.
18
En esta ciudad se
han hecho diferentes
programas bsicamente
en relacin con dos
objetivos: acompaar y
espacios pblicos, gestos bsicamente en
relacin con dos objetivos: acompaar y reconocer el dolor de las vctimas, fundamentalmente de ETA, y tambin concienciar
sobre la importancia de respetar los DDHH,
especialmente el de la vida de las personas
y el derecho a la diferencia. Odn Elorza7,
ex alcalde de Donostia-San Sebastin.
Tanto para las vctimas entrevistadas que participaron en l como para algunos de sus impulsores,
la experiencia de dicho Foro se muestra como muy
positiva, sealando que la actitud de las vctimas
y los mensajes que traducan eran positivos en
trminos no solo de sus reivindicaciones sino de la
reconstruccin de la convivencia. A pesar de que
tambin algunas vctimas hacen valoraciones negativas sobre la voluntad poltica de algunos de los
impulsores, en general sus acciones han sido consideradas como muy positivas.
En las distintas treguas escuchamos opiniones diversas: pues si tienen que salir que
salgan, pero que no los pongan a vivir en
nuestro portal; otros que decan que no salgan, que cumplan su pena completa pero
no haba, yo no senta, un mensaje de revanchismo, de odio. En este sentido, este
Foro ha sido ejemplar. Txuri Aranburu.
El inicio de los debates institucionales sobre las
vctimas estuvo marcado por el miedo, el sentimiento de soledad y la percepcin de adentrarse
en un espacio en donde los conflictos, los estereotipos y los prejuicios, pero tambin la enorme necesidad e importancia de hacerlo, marcaban la
situacin y las dificultades de las personas involu-
reconocer el dolor de las

vctimas,
fundamentalmente de
ETA, y tambin
concienciar sobre la
importancia de respetar
los DDHH.
cradas. Adems, la falta de referentes previos supuso para esos ayuntamientos pioneros una ausencia de conocimiento de lo que se tena y de lo
que se poda hacer.
A partir de ah se pide que se revise el tema
de las vctimas; es cuando se empieza a
hablar de que San Sebastin es la ciudad
en la que ms asesinatos ha habido y que
es necesario un acto de homenaje, reconocimiento y solidaridad colectivo. Hay una
serie de peticiones por parte de COVITE,
entre ellas la de colocar un monolito o una
escultura, y la necesidad de realizar actos
de solidaridad y de memoria; de ah surge
el acuerdo plenario para la concesin de la
Medalla de Oro de la Ciudad a todas las vctimas del terrorismo y la violencia, adems
de otros actos de acompaamiento, como
el acto de las velas del 23 de diciembre. Lo
fuimos haciendo como podamos, ya que
todava en ese tiempo no exista la DAVT
del Gobierno Vasco ni la de Madrid. Txuri
Aranburu.
Durante ese tiempo las iniciativas de apoyo se

centraron ms en las necesidades de atencin
psicolgica o de vivienda que en las de reconocimiento pblico propiamente. Aunque
ambas eran formas de materializacin de
dicho reconocimiento, visto en una perspectiva ms amplia. En dichas iniciativas estuvo
prcticamente ausente una atencin a otras
vctimas de grupos de extrema derecha o de
agentes del Estado. Como seala una de las
personas involucradas en ese proceso, el
planteamiento tena que ver ms, de nuevo,
con el tema de la humanizacin de las condiciones de los presos junto con la situacin de
las vctimas de ETA. En el caso de Donostia,
el asesinato de una de las personas implicadas en ese trabajo por parte de ETA tuvo un
enorme impacto en dichas acciones.
Adems de ayuda psicolgica, acompaamiento personalizado y algunos casos aislados relacionados con la vivienda, se trabaj
discretamente un programa de asistencia
psicolgica en el que podan participar tanto
vctimas del terrorismo, como presos y especialmente familiares de presos. Empez
con esta iniciativa Javier Gmez Elosegi,
funcionario de la crcel de Martutene, antes
de que ETA lo matara. Ya en aquel momento
l pensaba que cuando los presos salieran
de la crcel debera trabajarse el proceso de
adaptacin a la sociedad, as como ayudar
en el sufrimiento aadido que llevan sus familias. Se trataba, mediante ese programa,
de conocer las necesidades para poder estructurar un programa y adaptar las medidas necesarias. Txuri Aranburu.
19
a) Diferentes experiencias y respuestas

institucionales
El proceso para llevar a cabo dichos actos pblicos
o lugares de memoria forma parte del resultado.
Es decir, dado que hablamos de impactos de la violencia, de memorias de agravios y sufrimientos, y
de una sociedad con diferentes niveles de sensibilidad y polarizacin, la manera en cmo se abordan estos actos de memoria es un aspecto clave.
Para los actores institucionales es importante actuar con claridad, coherencia y respeto, pero tambin teniendo en cuenta cmo cada quin es visto
por diferentes actores sociales o polticos. Y el significado que adquieren las acciones se da en un
contexto no slo actual sino de actuaciones pasadas, o en una permanente evaluacin de lo que se
dice o no se dice ms globalmente.
Al principio se mostraron un poco reacios,
porque nunca se les haba recordado y se
preguntaban el porqu de esta nueva situacin. Tras hablar directamente con las familias, aceptaron la propuesta y el homenaje
consisti en descubrir una placa en el frontn Santa Isabel, lugar en el que haban matado al polica Manuel Fuentes Pedreira el 20
de mayo de 1986 e invitar a las familias de
las vctimas de ETA a un acto que hicimos
en el saln de plenos del Ayuntamiento, ha-
__________________________________
7
Odn Elorza Gonzlez ha sido alcalde del Consistorio donostiarra

desde 1991 hasta mayo de 2011 y en la actualidad es diputado del
PSE-EE en el Congreso del Estado espaol tras las elecciones del
20 de noviembre de 2011. Esta entrevista fue realizada el 22 de
diciembre de 2010.
20
cindoles un reconocimiento como vctimas

relacionadas con el pueblo, asesinadas en el
pueblo y que han estado olvidadas. De alguna manera reconociendo el olvido y pidindoles perdn, y, a la vez, prometiendo
que iban a ser reconocidas en lo sucesivo.
Alberto Ruiz de Azua8, ex alcalde de Arrigorriaga.
Si bien los municipios de la CAV o de Navarra no
han desarrollado criterios comunes para llevar a
cabo estas acciones, las iniciativas locales se han
dado especialmente al impulso de polticas ms
amplias provenientes especialmente de la Direccin de Atencin a las Vctimas del Terrorismo
(DAVT) del Gobierno Vasco. A partir de ello y, en
algunos casos mucho antes, como en el Ayuntamiento de Donostia, se han dado iniciativas cuyos
resultados no siguen los estereotipos polticos
sobre actitudes y sensibilidades frente a las vctimas. Es decir, han dependido ms de la voluntad
personal de los responsables municipales o el
apoyo de la corporacin que del partido poltico
que preside el ayuntamiento. Aunque no hay datos
oficiales, la DAVT seala que aproximadamente el
80% de los actos se han dado en el pasado por su
iniciativa y un 20% por iniciativa local directamente.
Hay gente entre los alcaldes que tiene conciencia de que hay que cuidar el proceso, incluso que nos ha pedido hacer los contactos
para eso con vctimas de ETA. Depende del
ayuntamiento y de la persona ms que de
las siglas. Maixabel Lasa. Direccin de
Atencin a las Vctimas del Terrorismo del
Gobierno Vasco (DAVT).
En algunos casos considerados por la DAVT como

negativos, la respuesta no ha sido nunca directamente el rechazo a las iniciativas, sino que se ha
mostrado como falta de inters. En otros casos el
rechazo se argumenta con que ya se hizo en una
ocasin. Por ltimo, en algunos casos, los actos se
han hecho casi sin publicidad, cuando por ejemplo
el contexto local no se consideraba muy receptivo
o los familiares de vctimas tenan reticencia de su
posible utilizacin poltica o miedo. Sin embargo,
las expresiones de crtica o malestar pueden ser
parte del proceso y es algo que los responsables
institucionales tienen que manejar bien.
En un homenaje en Markina estuvo un concejal de Aralar, que estaba en HB cuando los
hechos, y algunos familiares le dijeron que
a buenas horas, pero el concejal aguant
bien la crtica y dijo que el tiempo ayuda.
Maixabel Lasa, directora de Atencin a Vctimas del Terrorismo.
Estas acciones de memoria pueden ser tambin
lugares de encuentro y servir para conocer la situacin o las actitudes de las vctimas. Pueden
proporcionar un conocimiento ms real sobre las
vctimas, que alcanzan mayor protagonismo en
estos actos y menos mediatizado por los estereotipos o las imgenes que imponen los medios
de comunicacin, los cuales transmiten en general una idea de que todas las vctimas de ETA
tienen un reconocimiento o relevancia social que
no es real.
En general, las iniciativas de reconocimiento y
memoria de las vctimas de ETA, en los ltimos 12
aos, han dado lugar a un sentimiento negativo de
21
La respuesta
institucional fue la ausencia
de respuesta. Debido a que
su nombre no figura en
ninguna lista de vctimas
del terrorismo, al no ser
considerado como tal por
ser legalmente un presunto
caso de tortura, y no haber
sentencia al respecto, la
el olvido institucional se ha mantenido hasta hoy

en da, y es frecuente un sentimiento de agravio
en muchas de ellas. Adems, hay que tener en
cuenta que en muchos de estos casos es evidente
la responsabilidad del Estado, ya sea de forma directa o indirecta, en la falta de investigacin e impunidad posterior.
familia ha dejado de tener
La respuesta institucional en este caso fue

la ausencia de respuesta. Debido a que su
nombre no figura en ninguna lista de vctimas del terrorismo, al no ser considerado
como tal por ser legalmente un presunto
caso de tortura, y no haber sentencia al respecto, la familia ha dejado de tener reconocimiento. Tiempo despus, la oficina de la
DAVT le entrevist a mi madre. Encantadores, pero ningn paso concreto. La primera
vez en la que hubo algo institucional fue el
informe de DDHH de junio de 2008. Esto fue
para m muy importante. Ah estaba nuestra
historia que nunca se haba reconocido. Tamara Muruetagoiena9, hija de Esteban
Muruetagoiena.
reconocimiento.
olvido y otro positivo de reconocimiento personal

en ese momento. Una minora de vctimas de ETA
crtica esas iniciativas por no considerarlas suficientemente claras o crticas. Otras vctimas no
quieren saber nada de estas iniciativas porque
estn inmersas en su propio proceso personal,
quieren olvidarse de ciertas cuestiones y las iniciativas de memoria suponen para ellas volver a
aspectos dolorosos que quieren dejar atrs. Otra
parte no quiere involucrarse en las actividades
porque eso puede ser conflictivo en su medio local
o familiar, o tienen miedo de sentirse manipuladas
polticamente dado que en algunos lugares se ha
tratado de que prevalezca el sentido poltico sobre
el sentido genuino de reconocimiento del dolor y
la dignidad. Por ltimo, otras consideran que con
los actos institucionales ms amplios se cerr un
ciclo de reconocimientos y que hay que dimensionar el sentido de stos para las vctimas en el
plano local.
Por otra parte, entre las vctimas de organizaciones como el GAL, BVE y otros grupos de extrema derecha y de vctimas de agentes del Estado
__________________________________
8
Alberto Ruiz de Azua Solozabal ha sido alcalde de la localidad

vizcana de Arrigorriaga durante trece aos, hasta el ao 2011, en
las listas de EAJ-PNV. Esta entrevista fue realizada en el otoo de
2010.
9 Hija de Esteban Muruetagoiena Scola, mdico, natural de
Ondarroa, que viva y trabajaba en Oiartzun. Su padre muri el
29/03/1982 tras permanecer nueve das bajo la Ley Antiterrorista
en dependencias policiales de Madrid. Cuando sucedieron los
hechos, Tamara contaba con 7 aos de edad. Al salir en libertad,
sin cargos, haba perdido el sentido de la realidad, del tiempo;
fsicamente estaba destrozado, se le caa el pelo en la ducha y su
corazn no aguant ms. Muri a los tres das, relata Tamara
Muruetagoiena en la entrevista realizada a comienzos de 2011.
22
Basta que sindicatos

de corte nacionalista
apoyen las medidas que
demandamos para que no
apoyen los otros, o que
En el barrio de Zaramaga de Gasteiz contamos con un monolito y una plaza con el
nombre del 3 de Marzo. En una mocin municipal en 2001, en el contexto del 25 aniversario de los hechos, se solicitaban varios
puntos: que furamos declaradas vctimas
del terrorismo, que se realizaran unidades
didcticas con lo sucedido, exigencia al gobierno central, as como un reconocimiento
de los hechos y que se inaugurara oficialmente la plaza. Una enmienda del Grupo
Municipal Socialista que fue aprobada redujo
la iniciativa a que se produjera la inauguracin oficial de dicha plaza nicamente. Andoni Txasko, Norberto Mujika, Santiago
Durn, Jos Luis Martnez Ocio y Teodoro Vadio, miembros de la Asociacin de
Vctimas del 3 de Marzo10.
En muchos de estos casos, las iniciativas de memoria se han hecho contando con poco o ningn
apoyo institucional, por iniciativas de asociaciones.
Por ejemplo en el caso del 3 de Marzo, se han
aprobado enmiendas a mociones como la relatada
en el testimonio anterior, pero ello ha sido considerado insuficiente por la Asociacin Vctimas del
3 de Marzo. En un contexto de discrepancias y
conflicto, la presencia del Ayuntamiento se limit,
segn los entrevistados, a mandar flores en la
fecha de inauguracin de la plaza. En la actualidad
se trata de una plaza que est reconocida en el callejero. Otro camino distinto tuvo el monumento.
Desde un principio se trat de una iniciativa popular, en los primeros aos casi de forma clandestina. Las flores, el rbol y los sucesivos
monumentos que se colocaban fueron retirados
una y otra vez por la Polica. El actual monumento
digan que esos sindicatos

estn instrumentalizando
el movimiento del 3 de
marzo. Con los partidos
pasa igual.
se elabor en Forjas Alavesas y fue colocado con

hormign rpido para evitar su demolicin. Tras el
dcimo aniversario se coloc una placa en ese espacio.
En algunos de estos casos se ha dado apoyo y
reconocimiento social por parte de grupos ideolgicamente afines al caso, pero no de forma amplia
e institucional. En la muerte de Mikel Zabalza, fue
la izquierda abertzale la que realiz el reconocimiento durante aquellos aos mediante homenajes y manifestaciones anuales. El Ayuntamiento de
Orbaizeta tambin tom parte en los primeros
aos.
El Ayuntamiento decidi denominar plaza
de Mikel Zabalza en la localidad. Tambin
se coloc una placa, con una poesa, a iniciativa popular. Fue la izquierda abertzale
la que llev el peso del reconocimiento mediante homenajes y manifestaciones anuales. El Ayuntamiento lo hizo durante 5 7
aos. Cuando estaba desaparecido hubo
gente que empez a separarse de los actos
por los gritos que se lanzaban. Lurdes Zabalza Garate11, hermana de Mikel Zabalza.
Basta que sindicatos de corte nacionalista

apoyen las medidas que demandamos para
que no apoyen los otros, o que digan que
esos sindicatos estn instrumentalizando el
movimiento del 3 de marzo. Con los partidos pasa igual. Eso no acabar hasta que
no haya una predisposicin de cambiar las
cosas. No se va al fondo de la cuestin,
sino que se mira primero quin apoya. Si
hubiera un reconocimiento, entonces podramos agrupar ms apoyos como asociacin. Hoy por hoy no podemos usurpar a
sindicatos nacionalistas la organizacin de
los eventos, cuando esos sindicatos y los
partidos nacionalistas siempre nos han
apoyado. El hecho de que exista la Asociacin de Vctimas del 3 de Marzo favorece
que acudan a las movilizaciones personas
que no estn necesariamente adscritas a
alguna opcin sindical o poltica. Grupo de
trabajadores entrevistados de la asociacin
Vctimas del 3-M de Gasteiz.
Pero la experiencia de Zizurkil, donde se produjeron conflictos por dar a la plaza el nombre de Joxe
Arregi (miembro de ETA muerto como consecuencia de la tortura) y por instalar un monolito a Joselu Geresta (miembro de ETA fallecido en
extraas circunstancias en la tregua de ETA de
1998), seala que, a pesar de que la solidaridad
de quien se siente ms cercano polticamente es
frecuente en muchos de estos actos, debe evitarse
cualquier tipo de patrimonializacin del dolor.
A HB se le caa el argumento de que queramos ocultar los hechos con la primera mocin que decretaba el retiro de los
reconocimientos cuando presentamos la segunda, que expresaba un reconocimiento
ms general a todas las vctimas y deca que
deban investigarse esos casos. Pero tambin
cuestionbamos la patrimonializacin de
estas ltimas vctimas (Arregi y Geresta) por
parte de la izquierda abertzale. Ana Olaziregi Sueskun, ex concejala y ex miembro
de la Comisin de Gobierno en Zizurkil.
Las vctimas del 3 de Marzo de 1976 en Gasteiz
tambin sealan cmo el contexto de politizacin
hace que no puedan contar con otros sectores debido a las valoraciones sobre quin les apoya y las
diferencias entre partidos polticos o sindicatos por
otras razones y no por el caso como tal.
Qu por qu no se juntan todas las fuerzas en la demanda de reconocimiento?
23
__________________________________
10
Son miembros de la Asociacin Vctimas del 3 de Marzo,

asociacin constituida con el objetivo de esclarecer la verdad de lo
acontecido en Gasteiz en aquellos sucesos de 1976. Andoni
Txasko sufri traumatismo ocular; Norberto Mugika, una herida de
bala en un brazo; Santiago Durn, una lesin pulmonar que le
caus una minusvala reconocida del 50%; Teodoro Vadillo, una
lesin ocular, por la que perdi la visin de un ojo, y mltiples
contusiones; y Jos Luis Martnez Ocio es hermano de una de las
cinco vctimas mortales causadas por disparos de la Polica.
11 Su hermano, Mikel Zabalza, natural de Orbaizeta, trabajaba como
conductor de autobuses en la Compaa de Tranva de Donostia
cuando fue detenido por la Guardia Civil el 26/11/1985 y llevado al
cuartel de Intxaurrondo. El 15 de diciembre apareci sin vida
flotando en aguas del ro Bidasoa.
24
Evitar la politizacin
de los actos
La politizacin de los
reconocimientos ha generado
dificultades en algunos sectores
sociales en todos estos aos y,
especialmente, en las propias
familias y allegados. Dicha
politizacin, asociando los actos a
manifestaciones polticas o a
proclamas y expresiones de ciertos
partidos, ha provocado que
personas que antes apoyaban
estas iniciativas empezaran a
tomar distancia.
Si bien durante muchos aos se ha
mantenido una solidaridad de
quienes se sentan unidos
polticamente a la vctima o al
significado de la agresin, los actos
realizados con una lgica
partidista, han generado tambin
divisiones en el interior de las
propias instituciones y una
sensibilidad social selectiva, que
debera cambiar para poder
conllevar una memoria incluyente.
La politizacin de la memoria corre
el riesgo de generar un sentimiento
de utilizacin del dolor de las
vctimas que no es admisible en
una lgica de la reparacin y el
apoyo, independientemente de
quines sean los actores que las
lleven a cabo. Las vctimas no
deberan ser patrimonio poltico de
ningn partido.
Sin embargo, adems de la importancia de la memoria y de los actos realizados, la valoracin que
se hace desde la DAVT es que, en general, existe
un cierto desinters o cansancio, sobre todo en relacin a la participacin.
Hemos invertido mucha energa con resultados dispares. Es verdad que, en ocasiones, ha
resultado una experiencia frustrante. Hemos
empujado mucho, pero la participacin ciudadana ha sido escasa salvo excepciones. Intentamos que los actos tengan cierta solemnidad,
se convoque a la red de organizaciones que
conforman la sociedad civil del pueblo, se desarrolle en horarios cmodos para la ciudadana y en lugares adecuados. Maixabel Lasa,
directora de Atencin a Vctimas del Terrorismo.
b) Conflictos y dificultades en las iniciativas

locales
En las iniciativas locales un problema frecuente es
que no slo se convierte en noticia el reconocimiento, sino que muchas veces el conflicto generado a propsito de ese acto cobra mayor
relevancia. Los medios de comunicacin sobrerrepresentan las dificultades y se centran en las situaciones problemticas, mientras que los casos
en los que el entendimiento local se ha dado no
suponen ninguna noticia. Todo ello contribuye a
que se invisibilicen las experiencias positivas y se
magnifiquen los problemas.
Algunas de las dificultades clave para el reconocimiento plural de las vctimas hasta ahora han sido:
1. Factores ligados a la violencia. La persistencia de la violencia de ETA hasta 2011 y su gran

responsabilidad en cuanto al nmero de vctimas
mortales ha generado una preminencia del reconocimiento de dichas vctimas. La falta de apoyo
social hasta mediados de la dcada de los 90 ha
impulsado el reconocimiento institucional como
parte de la poltica pblica a partir de 2000. Adems, visibilizar a las vctimas de ETA ha sido una
forma de tratar de deslegitimar el terrorismo y
prevenir la violencia. Pero, se ha minimizado a las
vctimas mortales ocasionadas por los grupos de
extrema derecha o agentes del Estado, que fueron
frecuentes hasta mediados de los aos 80, al considerarlas como cosas del pasado. Las consecuencias de la impunidad y la negacin que
siguieron sufriendo posteriormente es una evidente muestra de discriminacin y minusvaloracin. Tampoco se ha querido afrontar el grave
problema de los casos de tortura, el reconocimiento de dicha prctica y a sus vctimas.
Sin embargo, hay que tener en cuenta que el
necesario clima social positivo para poder abordar
estas cuestiones haba encontrado hasta 2011 un
gran obstculo en el nivel de amenaza a representantes locales por parte de ETA.
Ahora debemos completar la labor que queda
pendiente con los que no han recibido la Medalla de Oro de la Ciudad. No ha habido condiciones para el dilogo, fundamentalmente
por las expresiones del terrorismo de ETA. Era
un dilogo imposible aunque se mantuvieron
reuniones muy tensas con representantes de
familiares de presos en el marco de la Comisin Especial de Derechos Humanos, que cre
25
en el Ayuntamiento en el ao 96. Sin embargo, parecen vislumbrarse cambios. Odn

Elorza, ex alcalde de Donostia.
2. Diferencias respecto el apoyo social. La
falta de reconocimiento a las vctimas de ETA en
pocas anteriores, en contraste con el apoyo que
tuvieron las vctimas de agentes del Estado (ms
politizadas o cercanas a la IA) por su grupo de referencia, ha sido sealada por varios interlocutores
como uno de los criterios para priorizar a las vctimas de ETA. Sin embargo, muchas de las vctimas
mortales de grupos de extrema derecha o agentes
del Estado no estaban vinculadas a la izquierda
abertzale, y tampoco tuvieron reconocimiento social ni han tenido apoyo institucional hasta ahora,
por parte de las autoridades. La falta de reconocimiento de los hechos y las dificultades para la investigacin que se dieron en muchos casos siguen
siendo un obstculo para su participacin.
En Navarra nunca se ha hecho nada. () El
arzobispo que dijo que iba a venir a casa:
nunca lo hizo, ni celebr una misa. Pero
existe un agravio comparativo con el sufrimiento, ya que algo despus, en diciembre
de 1985, ante el atentado en Iruea contra
Juan Atares, general de la Guardia Civil, el
arzobispo fue al tanatorio y celebr un funeral. Demandamos el mismo trato. Lurdes
Zabalza, hermana de Mikel Zabalza.
3. Consecuencias de la impunidad. Las consecuencias de la falta de investigacin e impunidad
se dan especialmente en las vctimas de agentes
del Estado y de grupos de extrema derecha. Aunque haya tambin atentados de ETA no esclareci-
26
dos, frente a ellos el Estado ha hecho todos los esfuerzos por investigarlos. La impunidad hace que
las vctimas no vean siquiera reconocidos los hechos. Su verdad se convierte en algo ntimo y reprimido, cuando no cuestionado socialmente, y las
vctimas no cuentan con un marco social de su experiencia.
La transicin ha sido borrn y cuenta nueva.
Ahora volver a replantear esta situacin es
difcil. Es difcil que reconozcan el sufrimiento del otro. Se debiera reconocer que
todos hemos sufrido y perdido algo. El reconocimiento es el previo a la reconciliacin.
No puede haber convivencia pacfica mientras no haya aceptacin de lo sucedido. No
tenemos odio, sentimos rabia por la impunidad, pero odio no. Queremos justicia y
aclarar la verdad. Asociacin Vctimas 3 de
Marzo de Gasteiz.
Aunque la mayora de estas vctimas no tienen
como objetivo una compensacin econmica,
siendo su objetivo el reconocimiento, la justicia y
la verdad, tambin sienten los agravios comparativos frente a derechos que les corresponden. La
falta de investigacin de los hechos hace que la
carga de la misma se ponga en las vctimas.
Por la va de la Ley de Memoria Histrica para
casos como stos se presta cierto apoyo econmico y hay unas medidas de reconocimiento. La norma foral sobre reconocimiento
permite que haya ms reconocidos, pero los
peritajes que hay que realizar siempre son a
la baja, su coste lo han de afrontar los interesados y no tienen en cuenta bajas labora-
les ni nada. Una de las personas heridas el

3-M todava tiene una bala alojada detrs del
testculo y por ello le dieron 1.500 euros. En
los peritajes t eres el que tienes que demostrar los hechos. Por eso demandamos peritos
u otros estudios neutrales. Las vctimas
siempre hemos tenido que impulsar o sufragar toda iniciativa de investigacin. Asociacin Vctimas del 3 de Marzo.
Durante los primeros aos de la transicin la impunidad empezaba desde que se iba a poner la denuncia en comisaras o juzgados. As la investigacin de
los hechos y la verdad de algunas vctimas choca
con toda serie de obstculos en una primera instancia, siendo el resultado final el silencio, la no investigacin de lo sucedido, cuando no la tergiversacin
de los hechos.
Junto con un compaero de despacho,
tambin abogado, me dirig a la comisara
de la Polica Armada de Getxo a poner la
denuncia. El polica que nos atendi,
medio dormido, coloc su arma sobre el
mostrador preguntando: Era como
sta?, cuando le narraba los hechos y el
tipo de armas que portaban los agresores
que intentaron secuestrarme y dispararon
contra Carmen. Luego sigui interrogndome: Por qu cree que pas?. Respuesta: Soy abogado laboralista, llevo
casos de trabajadores... Y el polica, cada
vez ms entusiasmado, apostill: Ah!
Presos! Crcel!... Tambin presos de
ETA?... Hasta que sali otro polica y se
lo llev. El nuevo nos dijo: Firme aqu.
Fuera.... Nos mand de la comisara. A
27
La transicin ha sido
borrn y cuenta nueva.
Ahora volver a replantear
esta situacin es difcil. Es
difcil que reconozcan el
sufrimiento del otro. Se
debiera reconocer que
bilidad frente a las vctimas es sealada por muchas vctimas de ETA.
todos hemos sufrido y
Hubo una manifestacin muy numerosa,

pero al cabo de una semana la gente se olvida. Y en esa situacin de aos de olvido
hemos vivido mucho tiempo. Rosa Rodero13, viuda de Joseba Goikoetxea, mando
de la Ertzaintza
perdido algo. El
reconocimiento es el previo
a la reconciliacin. No
puede haber convivencia
pacfica mientras no haya
aceptacin de lo sucedido.
Por otra parte, en otros municipios con autoridades de otros partidos, en general se ha dado reconocimiento slo a las vctimas de ETA.
pasa igual.
los pocos das me dirig al juzgado y ratifique la denuncia. Despus... nadie llam
para investigar nada. No recib escrito alguno. No hubo ninguna notificacin: ni judicial, ni policial, ni de ninguna autoridad
institucional. Pedro Ibarra Gell12, catedrtico jubilado de la EHU-UPV.
4. Factores ligados a la posicin poltica. Especialmente en el caso de municipios con autoridades de partidos cercanos a Batasuna o sus
diferentes expresiones en estos aos, se han dado
formas de reconocimiento pblico o medidas simblicas para algunas vctimas de agentes del Estado o grupos como el GAL, se trataba de vctimas
afines polticamente o incluso miembros de ETA,
pero no se ha tenido sensibilidad para hacer lo
mismo con las vctimas de ETA. La falta de sensi-
Para poder comer juntos se necesita tener

al menos un plato. Si no tenemos ni plato,
entonces qu podemos hacer. Se necesitan
unos mnimos. Creo que eso es posible, pero
an no los tenemos. No se prepara eso. No
se tiene en cuenta. Hay una desproporcin
__________________________________
12
Pedro Ibarra Gell fue abogado en el Juicio de Burgos de 1970 y

sufri un intento de secuestro el 09/05/1975 por parte de un
comando de incontrolados, cuyos miembros, a cara descubierta,
accedieron a su domicilio en Leioa a las 04.00 de la madrugada al
grito de Abran. Polica!. Mientras el que luego sera un conocido
catedrtico de la EHU-UPV era golpeado y empujado escaleras
abajo, su esposa, Carmen Oriol Lpez-Montenegro, sufri un
atentado. Al tratar de impedir que introdujeran a su marido en un
vehculo, uno de los agresores le dispar una rfaga de metralleta,
del que sali ilesa al impactar las balas en la pared del portal a
pocos centmetros. A los dos das fue ametrallado el despacho
laboralista en el que trabajaba Ibarra en Bilbao y la familia sufri
constantes amenazas de muerte telefnicas.
13 Su marido, Joseba Goikoetxea Asla, muri tras cuatro das de
coma por las heridas de dos disparos de bala el 22/11/1993,
atentado de ETA realizado en Bilbao delante de uno de sus tres
hijos. Era sargento y responsable de la unidad de Informacin de
la Ertzaintza desde 1986.
28
muy grande sobre las polticas si piensas en

las vctimas. As la gente cercana que dice:
una ms. Y eso es una vergenza. Creo que
la gente que tiene sensibilidad tiene que
hacer algo diferente. Tambin en nuestro
lado hay gente que no es sensible, que trata
de decirte lo que tienes que hacer. Yo siento
el compromiso en m misma y no voy a
dejar que eso pase. Axun Lasa14, hermana
de Joxean Lasa.
cias de opinin. Tambin son importantes las

maneras de expresarse sobre aspectos que son
delicados y en los que conviene ser cuidadoso,
dado que es fcil malinterpretar, suponer una
intencionalidad diferente a la expresada o descalificar las diferencias de opinin o percepcin,
lo que no ayuda a tener un anlisis ms objetivo
de la realidad. El uso genrico y superficial de
conceptos como el perdn o la reconciliacin es
criticado por algunas vctimas.
No recogimos inicialmente la Medalla de

Alava que nos otorgaron las Juntas Generales con Ramn Rabanera al frente, porque pedamos que el PP apoyara nuestro
reconocimiento como vctimas del terrorismo, y que rechazasen la no condena y
la falta de esclarecimiento de los hechos.
Siendo la concesin un orgullo, viniendo
como viene de la mxima institucin alavesa, no podamos prestarnos a un acto
que pudiera interpretarse como una exoneracin de Fraga y otros responsables de
los hechos, que nosotros entendamos que
se encarnaban en la figura de Ramn Rabanera. Posteriormente la recogimos con
el PNV en el gobierno de la misma institucin, toda vez que este grupo poltico
comparte nuestras demandas. Vctimas
del 3 de Marzo de Gasteiz.
Hay declaraciones que hacen dao a las vctimas, como que tenemos que perdonar. Se
necesita coherencia entre lo que se dice y lo
que se hace. Eso lo tuvimos con la persona
encargada en el ayuntamiento antes. Nosotros no tenemos que reconciliarnos con
nadie. Quien tiene que pedir perdn son los
perpetradores. Albino Machado. Miembro
de COVITE y del Foro Municipal de Vctimas
del Terrorismo de Donostia.
5. Aspectos asociados a la comunicacin:

malentendidos, matices o agravios. En numerosas ocasiones la comunicacin que se da
sobre esta problemtica est sometida a diversos filtros ideolgicos, respuestas a travs de
los medios de comunicacin, o interpretaciones
sobre declaraciones, manifestaciones o diferen-
En varias de las experiencias analizadas estos malentendidos o discrepancias han generado sentimientos de agravio y malestar que es importante
evitar. En ambientes donde se da la desconfianza
es fcil pasar de un malentendido a una descalificacin, ms an cuando muchas de stas sintonizan con experiencias individuales o colectivas
anteriores. Si bien en ello no es ajena la intencionalidad poltica o los intereses de diferentes actores a la hora de representar una memoria de las
vctimas.
En algunos casos estas diferencias de sensibilidad han dejado fuera a algunas de las propias
vctimas que buscaban un espacio de reconocimiento. Ms all de las valoraciones de si se
29
Dificultades para un reconocimiento plural de las vctimas

Vctimas de ETA
Vctimas del GAL, BVE o agentes del Estado
Reconocer las vctimas de ETA puede generar

cuestionamiento ideolgico en sectores
cercanos ideolgicamente.
Reconocer a las vctimas de agentes

del Estado puede hacer sentir que
se cuestiona la calidad de la democracia.
Esfuerzo por un reconocimiento plural

no debe ser balancear el dolor para justificar
una postura poltica.
Esfuerzo por reconocimiento plural

no puede dejar a unas vctimas como
subsidiarias o de menor valor.
Necesidad de reconocer
lo que se ha justificado o se ha evitado.
Necesidad de reconocer
lo que se ha negado o minimizado.
deben al sentir mayoritario o a las diferencias

polticas, estos ejemplos sealan la importancia
de la sensibilidad frente a las necesidades de las
vctimas independientemente del causante de
los hechos.
Tras el contacto que tuve con una asociacin
de vctimas del terrorismo (AVT) les record
que en nuestra casa de Oiartzun habamos
recibido avisos de bomba, en una ocasin
dos balas, y sufrimos el impuesto revolucionario pero esper en vano su llamada de
vuelta. Tamara Muruetagoiena, hija de
Esteban Muruetagoiena.
El contacto de la ama con la persona responsable de una asociacin en aquel momento no dio fruto. La posicin nuestra era
la de que haba que denunciar la ley antiterrorista y despus de eso no hubo mayor
contacto. Lurdes Zabalza.
__________________________________
14
Natural de Tolosa. Hermana de Joxean Lasa Arostegi que, junto a

Joxi Zabala Artano -ambos miembros de ETA- fueron
secuestrados el 15/10/1983, torturados y hechos desaparecer en
cal viva por el GAL en un paraje deshabitado de Alicante, y cuyos
cadveres aparecieron por casualidad en 1985 con evidentes
signos de mutilacin.
30
Asist, por primera vez, y muy a mi pesar, a

una reunin de vctimas; fui de oyente para
informarme. Lo pas muy mal, porque no fue
una reunin normal, all lo nico que se deca
era ETA asesina Yo lo que pretenda era no
renunciar a unos derechos, y que a quienes
les pertenecen esos derechos se les reconozca como vctimas del terrorismo. Nuestro
caso encajaba en los trminos que marcaba
esa ley. Todo fueron rechazos. Me decan que
nuestro caso no encaja y no se puede igualar.
Ante esto opt por acudir a los medios de comunicacin. Roberto Fernndez Mentxaka15, hijo de Normi Mentxaka.
c) Memorias selectivas, reconocimiento y

conflicto
En el mbito local se han dado hechos que han marcado ms la historia del lugar debido a diferentes factores: ya sea por el impacto en el contexto histrico
(como el secuestro y asesinato de Miguel ngel
Blanco en Ermua en 1995 -aunque este hecho tuvo
un enorme impacto global tambin-,o la muerte
como consecuencia de torturas de Joxe Arregi en la
Direccin General de Seguridad de Madrid, en 1981),
por la distinta insercin local de la vctima (probablemente, no es igual el impacto local del asesinato de
un vecino que el de un guardia civil asesinado en un
atentado contra un vehculo que pasaba por el municipio, por citar dos extremos), o por el nivel de movilizacin poltica asociada al caso (mayor en los
casos de vctimas reivindicadas por la izquierda
abertzale, o en lugares con un fuerte apoyo poltico
especialmente en los aos 80 o en las vctimas de
ETA de los ltimos aos).
En varios de los casos consultados, representantes del municipio no tenan conocimiento de todas
las vctimas que se haban dado en el pueblo o en
la zona, especialmente de los casos de miembros
de fuerzas de seguridad y de casos antiguos en el
tiempo. Eso muestra que hay memorias selectivas,
con menor arraigo local que se revelan en la realizacin de actos o lugares de memoria.
Hay que reconocer que se les ha tenido ms
en la memoria a los de un bando que a los
del otro. Jonan Aranguren, Iharra y Jos
Miguel Bearan Argala han estado en la
memoria del pueblo durante 30 aos y el taxista Monasterio y el polica nacional no estaban en la memoria de la mayora de la
gente del pueblo. Ha habido familias de
guardias civiles que han tenido que mandar
los cadveres sin ningn acto de recuerdo y
han estado siempre en el olvido, cuando los
militantes de ETA asesinados han estado
ms reconocidos. Alberto Ruiz de Azua,
ex alcalde de Arrigorriaga.
Por ejemplo, en el caso de Zizurkil, Julin Galarza
fue asesinado por ETA al confundirlo con el alcalde
del pueblo, segn reconoci ETA en un comunicado asumiendo su error16. Segn los testigos
del pueblo, su compaera dej Zizurkil y en el
pueblo no se ha conservado ninguna memoria
local de esa persona. En este caso el olvido se
debe ms al ocultamiento o silencio sobre episodios que se consideran conflictivos, y no a la
menor insercin social de la vctima.
Mucha gente no sabe que eso pas, especialmente los menores de 30 aos. Incluso,
31
Hay que reconocer que

se les ha tenido ms en la
memoria a los de un
bando que a los del
otro. Jonan Aranguren,
Iharra y Jos Miguel
Bearan Argala han
estado en la memoria del
pueblo durante 30 aos y
el taxista Monasterio y el
secuencia del periodo de incomunicacin y las brutales torturas sufridas, llevaron a actos de fuerte
movilizacin social de rechazo en una semana especialmente dramtica (asesinato por ETA del ingeniero Jos Mara Ryan Estrada, de la central
nuclear de Lemoiz, una semana antes, o el golpe
de Estado del 23 F).
polica nacional no estaban
La hermana se desmay. El fretro lleg a

la noche, en la recepcin estaba todo el pueblo. La alcaldesa dimiti. Se hizo una recepcin del fretro, lo abrieron, ah se vieron las
huellas del horror, la gente abri la caja porque vena sellada y eso aument la rabia.
Aquello fue tremendo. Yo ni sala de casa
esos das. En la recepcin particip toda la
gente del pueblo porque era un chico del
pueblo. Mara ngeles Lazkano Larraaga, ex alcaldesa de Zizurkil.
en la memoria de la
mayora de la gente del
pueblo.
miembros de la izquierda abertzale se quedaron sorprendidos cuando les dijimos que

haba habido esta victima en el pueblo porque lo desconocan. Viven en el casero de
la familia los hermanos del difunto Galarza;
mantienen relacin con la alcaldesa, pero ni
votan ni participan en poltica, como si pusieran una pantalla con todo lo que han vivido, como que no hubiera pasado. No
hablan del atentado. Ana Olaziregi Sueskun, ex concejala de Zizurkil.
Por otra parte, el caso ms conocido en el pueblo
fue la muerte por torturas de Joxe Arregi en 1981.
En su mayor recuerdo local incide en este caso la
insercin social de la vctima, dado que se trataba
de un joven implicado en el mbito de la cultura y
las danzas con los adolescentes, lo que gener un
enorme impacto local y una reaccin de incredulidad. Por otra parte, el tipo de hechos, como con-
El impacto colectivo de estos hechos puede verse

no slo en la preeminencia de dicha memoria,
sino tambin en la manera en cmo los diferentes
sectores sociales se posicionaron frente al mismo
y la polarizacin respecto al apoyo al uso de la
violencia.
__________________________________
15
Su madre, Normi Mentxaka Gonzalo, muri por disparos de varios

incontrolados el 09/07/1976 durante la fiesta popular del Da de
la Sardina en Santurtzi. Tras mucho pleitear en los juzgados, el
viudo y los tres hijos lograron que Normi fuera declarada vctima
del terrorismo en 2002.
16 12/02/1976. Julin Galarza Ayastui. Mecnico, de 37 aos, se
haba casado dos meses antes. En Zizurkil. ETAm dice que le
confunde con el alcalde franquista de la localidad. ETAm se
autocriticar por el error.
32
A partir de ah Zizurkil se parti en dos, empezaron las diferencias insalvables. Los que
rechazaban la violencia ms en general y los
que apoyaban ms la opcin poltica de Batasuna. Mara ngeles Lazkano Larraaga, ex alcaldesa.
17
Similar percepcin tiene Maribi Arregi Izagirre ,

hermana de Joxe Arregi:
El pueblo de Zizurkil se rompi, t de aqu y
t de all el pueblo se qued totalmente
partido. Luego las cosas volvieron a su
cauce, pero s, nos quedamos muy sealados. Y su ausencia. Una muerte siempre
deja una ausencia.18
c.1. Entre el pasado y el presente: el ejemplo

de una memoria conflictiva. Arrigorriaga
En numerosos lugares del Pas Vasco, pero tambin
ms ampliamente en el Estado espaol, las primeras corporaciones democrticas tomaron como
tarea clave de representacin de una ruptura con el
pasado el cambio en la nomenclatura de calles o
plazas de conocida simbologa franquista.
Por ejemplo, en el caso de Arrigorriaga que fue
escenario de un conflicto por la memoria en los ltimos aos, la primera corporacin electa, despus
de la muerte de Franco estaba liderada por HB.
Uno de los puntos en el primer pleno en diciembre
de 1979 fue aprobar por unanimidad, con apoyo
del resto de concejales de PNV, del PSE y del PCE,
denominar a la plaza del Ayuntamiento, que era la
nica que haba en el pueblo, como Plaza Argala,
en honor a Jos Miguel Bearan Ordeana Argala, conocido miembro de ETA que muri asesinado por el Batalln Vasco Espaol en diciembre
de 1978, y como tal considerado hoy como vctima del terrorismo.
En el pleno del ao 79, uno de los acuerdos,
fue modificar el nombre de algunas calles
del municipio. Me acuerdo que haba una
calle que se llamaba General Mola y pas a
llamarse calle de Hermenegildo Lekunberri,
que haba sido un mdico de Arrigorriaga.
Hubo algunos otros cambios y entre ellos la
Plaza Espaa pas a llamarse Plaza Argala.
En Abusu, la plaza pas a llamarse Plaza
Iharra. Fue un pleno simblico, y trataron
de quitar de las calles los nombres que podan referirse al franquismo y al ejrcito, y
poner nombres que tenan ms relacin con
Arrigorriaga. Alberto Ruiz de Azua, ex alcalde de Arrigorriaga.
El primero de estos actos de reconocimiento colectivo se dio en Arrigorriaga en el contexto de la
discusin del plan de Paz y Convivencia del Lehendakari en 2007/08. El caso de Arrigorriaga es paradigmtico de cmo el acto, dedicado a vctimas
que haban ocurrido en el pueblo o residan en l,
llev a recordar atentados y personas fallecidas
que no estaban en la memoria colectiva del pueblo, al menos en la generacin que haba vivido los
hechos. Los responsables del ayuntamiento fueron
conscientes de cuntas y quines eran las vctimas
de la violencia de diferente signo en el momento
en que se empezaron a plantear un reconocimiento a las vctimas del terrorismo. Algo similar
a lo sucedido en otros lugares.
Hemos decidido no darles ningn otro nombre a estas dos plazas, para respetar lo que
fue durante 30 aos los nombres de Argala
e Iharra y para que la gente sepa que, durante ese tiempo, esas plazas tuvieron esos
nombres. Alberto Ruiz de Azua, ex alcalde
de Arrigorriaga.
A partir de ah, yo creo que las familias se

sintieron reconfortadas y reconocidas. Nos
agradecieron el hecho19 y qued la placa
puesta en recuerdo de estas dos vctimas:
un taxista y un polica nacional. Alberto
Ruiz de Azua, ex alcalde de Arrigorriaga.
El conflicto que surgi en Arrigorriaga tiene que
ver con el nombre dado a la plaza en 1979 y la demanda judicial interpuesta por la asociacin Dignidad y Justicia y la abogaca del Estado, para
quitar del callejero los nombres de Iharra y Argala.
A pesar de que el ayuntamiento aleg que el
acuerdo haba sido tomado por unanimidad por
todos los partidos polticos que estaban en el
ayuntamiento, PNV, HB, PSE y PCE, el caso lleg
hasta la imputacin del alcalde del pueblo, en ese
tiempo del PNV, en la Audiencia Nacional por apologa del terrorismo y por desacato a la autoridad,
por no haber hecho caso a los requerimientos. A
pesar de que el caso se archiv como delito, el
proceso continu en la va contencioso administrativa, sealando la ilegalidad de aquellos acuerdos,
por considerar que iban contra la ley.
A pesar de las diferentes valoraciones jurdicas
(un juicio perdido y otro ganado por el ayuntamiento), la corporacin decidi quitar los nombres
de Argala e Iharra20 del callejero despus de la
aprobacin en el ao 2008 en el Parlamento Vasco,
de la Ley de Reconocimiento y Reparacin a las
Vctimas del Terrorismo, que obliga a todas las administraciones pblicas a quitar de los callejeros
los nombres, que puedan herir la sensibilidad o ir
contra las memoria de las vctimas del terrorismo.
La decisin de la corporacin fue no darles ningn
otro nombre a las plazas.
33
Un hecho que gener nuevos conflictos, tensin y

un enorme malestar en la localidad fue el asesinato posterior de Eduardo Puelles, miembro de la
__________________________________
17
Hermana de Joxe Arregi Izagirre, muerto por torturas en las

dependencias de la Direccin General de la Polica (DGS) en
Madrid el 13 de febrero de 1981. Joxe Arregi permaneci nueve
das incomunicado bajo la Ley Antiterrorista y falleci tras ser
trasladado en estado grave al hospital penitenciario de
Carabanchel. El Tribunal Supremo concluy en 1989 que las
quemaduras de segundo grado en las plantas de los pies fueron
causadas en el curso de la investigacin policial (El Pas,
04/10/1989). Nueve aos despus de los hechos, dos agentes
fueron condenados respectivamente a cuatro y tres meses de
arresto, as como a tres y dos aos de suspensin de empleo y
sueldo.
18 Testimonio de Maribi Arregi en Informe sobre vctimas de
vulneraciones de Derechos Humanos derivadas de la violencia e
motivacin poltica, junio de 2008, pp. 64 y 132).
19 En referencia al homenaje realizado el 18 de febrero de 2007.
20
Desde el ayuntamiento hemos sostenido que estaba sin

acreditarse que Argala fuera miembro de ETA, porque nunca
haba sido encausado mientras vivi, en ningn proceso judicial, ni
condenado. De manera que en ninguna sentencia se le ha
reconocido como miembro de ETA. Otra cosa es que se le tiene
como uno de los miembros que particip en la Operacin Ogro,
el atentado contra Carrero Blanco. Luego, hay escritos y
documentos grabados por el propio Argala, en el que se reconoce
como miembro de ETA. No haba ninguna sentencia contra l,
aunque aparece en algunas sentencias recientes, una vez
fallecido, por el testimonio en algn juicio y se le menciona como
lder. Alberto Ruiz de Azua, ex alcalde de Arrigorriaga.
34
Cuando te dicen que

ha habido un atentado en
tu pueblo, se te encienden
todas las alarmas, activas
escenarios en los que
Polica asesinado por ETA en 2009. Todo ello, segn
el alcalde, trajo como consecuencia algunos conflictos con algn miembro de la familia en relacin con
la plaza que an se llamaba Argala, una exaltacin
meditica del problema personalizando la situacin
y la mediacin de algunas personas de confianza, incluso lderes polticos, para tratar de rencauzar el
problema. Finalmente, la propuesta de que hubiera
un monumento con el nombre de Eduardo Puelles
en Arrigorriaga, sustituyendo con su nombre a la
Plaza Argala, fue trasladada a denominar con su
nombre otra nueva plaza en construccin.
Cuando te dicen que ha habido un atentado
en tu pueblo, se te encienden todas las alarmas, activas escenarios en los que nunca
deseas estar y muy complejos de gestionar.
Pero nos toc gestionar todo esto, recin estrenado el gobierno Lpez, con Ares de consejero de Interior y, a partir de ah, ha
pasado este ao y medio muy complicado
por el atentado. Consensuamos entre los
partidos polticos, oficina de la DAVT e incluso la familia Puelles, la posibilidad de dar
el nombre de Eduardo Puelles a una plaza
que estbamos urbanizando en Santa Isabel, que es el barrio en el que haba vivido
la familia, para recordarle, adems de colocar un monolito en recuerdo de todas las
vctimas del terrorismo. Alberto Ruiz de
Azua, ex alcalde de Arrigorriaga.
En un primer momento, un acuerdo aprobado por
el Pleno del Ayuntamiento el 26 de enero de 2007,
con los votos de PNV, EA y EB, trat de organizar
un homenaje que abarcara a todas las vctimas de
la localidad, y ello inclua a Argala. Pero ello le-
nunca deseas estar y muy

complejos de gestionar.
Pero nos toc gestionar
todo esto.
vant las crticas de PSE-EE y de PP, e impuls al

delegado del Gobierno espaol en el Pas Vasco,
Paulino Luesma, a ordenar al abogado del Estado
la interposicin de un recurso contencioso-administrativo contra el acuerdo. Luesma calific ese
intento de inclusin de Argala en el homenaje de
equidistancia inadmisible.21
Sin embargo, todo lo anterior haba generado
nuevos conflictos con otra familia, la de Argala,
que finalmente transmiti de forma clara y rotunda
al ayuntamiento que no quera participar en ningn acto pblico o institucional. As las cosas,
Pablo Bearan, hermano de Argala, escribi una
carta pblica el 3 de febrero en la que defina la
iniciativa del Ayuntamiento de marketing poltico,
hueco y para la foto. En una entrevista posterior
realizada entre el entonces alcalde de la localidad
y los familiares de Argala, a peticin de estos ltimos, se acord dejar a Jos Miguel Bearan Argala, fuera del homenaje municipal.
Este caso muestra algunos de los problemas
en los debates sobre la memoria de vctimas que
a su vez participaron en ETAm, ETApm o los
CCAA, y el carcter de stos en diferentes momentos histricos.
Por otra parte, tengo la sensacin, de que a

Argala se le estaba reconociendo como vctima durante los ltimos 30 aos y se haba
mantenido su memoria con el nombre de la
plaza, porque la plaza del pueblo, era la
plaza Argala. Alberto Ruiz de Azua, ex alcalde de Arrigorriaga.
dos polticos que pueden no tener que ver con la

capacidad de dilogo y entendimiento local, lo que
puede llevar a un manejo impuesto desde arriba,
en lugar de estimular la participacin y la reconstruccin del tejido social desde lo local. Algunos de
estos desafos son planteados por el ex alcalde de
Arrigorriaga, reflexionando sobre su propia experiencia.
Segn la informacin contrastada por diversas

fuentes, una parte de las discusiones tenan que
ver con el periodo en que dichas personas participaron en ETA. Jonan Aranguren Iharra, que fue
abatido a tiros por la Guardia Civil en 1972 y cuyos
posibles delitos estaran legalmente cubiertos por
la amnista de 1977, no generaba problemas, a diferencia de Jos Miguel Bearan Argala, a quien
mataron en 1978 participando en ETA un ao despus de la amnista. Al margen de la relevancia o
no de dicho planteamiento, esto muestra una discusin colectiva ms amplia que tiene que ver con
la propia historia del Pas Vasco, an pendiente -y
que a su vez afecta a muchos sectores y polticos
que en diferentes momentos de la historia fueron
miembros de ETA- y con la manera en que se
asume esa historia en lo personal o en la dimensin pblica y colectiva.
En relacin con las memorias locales y el marco
institucional de las mismas, se trata de buscar un
equilibrio entre las visiones muy localistas que
hagan nfasis en los hechos vividos en el pueblo
(por ejemplo, un lugar en el que slo se dieron vctimas de ETA, u otro en donde slo se dieron vctimas de otros grupos o agentes del Estado) sin
consideracin respecto otros aspectos ms generales. Por otra parte, otra de las dificultades es la
que marcan los liderazgos de los diferentes parti-
35
Una cosa es lo que t haras como representante de tu pueblo y viendo la sensibilidad que hay en Arrigorriaga, sin olvidar
que el acuerdo que se toma en Arrigorriaga
no solamente afecta a la gente de Arrigorriaga, sino que puede afectar a otros pueblos o a tu territorio, a tu regin. Hay que
tener visiones bastante ms generales y
una perspectiva con bastante ms altura de
miras que la propia de cada barrio y de
cada pueblo. Uno de nuestros mayores pecados es estar mirndonos nuestro ombligo
y pensar que las decisiones que tomamos
solo nos afectan a nosotros. Si aqu hubiramos mantenido el nombre de la plaza Argala, a lo mejor, el 90% de la poblacin
hubiera estado de acuerdo y el otro 10%
no. Pero claro, ese porcentaje tampoco corresponde a todo el territorio histrico. Alberto Ruiz de Azua, ex alcalde de
Arrigorriaga.
__________________________________
21
El Correo, 15 de febrero de 2007.
36
c.2. Tensin y conflicto local: nuevas oportunidades de reconocimiento. Zizurkil

El caso de Zizurkil es otro ejemplo de conflicto
de memorias, respecto a los monumentos en
memoria de Joxe Arregi, muerto a consecuencia
de torturas en 1981 y de Jos Luis Geresta22,
miembro de ETA que apareci muerto en extraas circunstancias durante el periodo de la tregua de esa organizacin en 1999. Segn refieren
interlocutores locales, la decisin sobre la placa
y el monumento en memoria de Joxe Arregi se
llev a cabo por parte del ayuntamiento, con
Herri Batasuna en la alcalda. La hermana del difunto, Maribi Arregi, aclara que el monolito no se
puso porque lo pidiramos nosotros23. Aos despus se coloc en el mismo espacio la escultura
dedicada a Geresta.
Durante los primeros aos el monumento dedicado
a Arregi se convirti en parte del conflicto por la memoria, con la retirada por parte de la Guardia Civil del
monolito, momento en el que se puso su nombre a la
plaza en un ayuntamiento donde tena mayora Batasuna, pero tambin donde se mostraba una parte
de esa fractura y polarizacin en el pueblo.
Nos marc para toda la vida. Se nos meti
la rabia hasta dentro. Con la familia, a los
jvenes por lo menos ya les hemos contado
lo que pas. Maribi Arregi Izagirre, hermana de Joxe Arregi.24
Al ao se puso un monolito por iniciativa
municipal, pero no por unanimidad. Tambin se le dio su nombre a una plaza, conocida hasta entonces por Pasus, dndose
la coincidencia de que Arregi haba nacido
en ese solar de Pasus. El PNV se opuso y

el PSE ni siquiera asisti al pleno. Hubo
una especie de paralizacin del funcionamiento normalizado de la vida municipal.
La Guardia Civil retir el monolito, que
volvi a ser colocado. Mara ngeles
Lazkano, ex alcaldesa y Ana Olaziregi, ex
concejala de Zizurkil.
Hay que tener en cuenta que los representantes
de ciertos partidos polticos tuvieron amenazas de
muerte en diferentes momentos como consecuencia de ello.
En los 90 ser concejal del PNV era vivir bajo
mucha presin, yo vea fotos mas en las farolas, la matrcula de mi coche por todos los
sitios, me quemaron una chabola en el
monte y ped ayuda a la DAVT por aquello.
Nos han amenazado por fiestas, en pancartas, etctera. Mara ngeles Lazkano ex
alcaldesa de Zizurkil.
Hubo aos que fue muy duro porque la
gente del pueblo te acusaba de que si les
pasaba algo a los presos era culpa tuya,
entre 1991 y 2008. Ahora es ms fcil la poltica, han pasado esos tiempos tan duros.
Ana Olaziregi, ex concejala de Zizurkil.
La decisin de quitar los dos nombres de las
plazas y los dos monolitos dedicados a ellos
se llev a efecto tras un acuerdo adoptado el
14 de abril de 2008 por unanimidad (la candidatura de la izquierda abertzale haba sido
anulada y excluida), en un pleno a puerta cerrada y con la Ertzaintza protegiendo el Consistorio. Votaron por la retirada de placas y
37
Se respira an por esa

herida. Entiendo que las
familias han vivido un
trauma con esta resolucin.
monolitos los cinco concejales del PNV, dos de
EA, uno de los dos ediles del PSE/EE (el otro
no acudi al pleno), otro del PP y uno de EBAralar. El texto haba sido incluido en el orden
del da por la alcaldesa, tras las denuncias judiciales presentadas por los familiares de Fernando Mgica y Miguel ngel Blanco, as como
por la Fundacin Dignidad y Justicia.
Yo probablemente hara lo
mismo. Con el paso del
tiempo somos capaces de
entender a los dems.
El texto aprobado explicaba que las citadas plazas

ofenden la sensibilidad de las vctimas y recordaba
que los criterios ideolgicos que mantienen los grupos polticos que integran la actual corporacin eran
distintos a los de los anteriores gobiernos municipales de la izquierda abertzale que adoptaron estas decisiones, y por lo tanto considera pertinente retirar
los nombres y los smbolos en recuerdo a los dos
miembros de ETA.
El escrito aclaraba que en el caso de la plaza
Joxe Arregi el cambio se realizara aprovechando
una remodelacin prevista para prximas fechas
y que se hara en concordancia con criterios toponmicos de uso normal por los habitantes del
municipio.
Los cambios producidos y la supresin de los
nombres, tuvo un nuevo impacto local, aumentando la divisin ya existente y el conflicto. Las
reacciones fueron duras y la alcaldesa recibi
amenazas.
En respuesta a que se quitara el nombre de
la plaza hay gente que todava dice en trminos muy duros, esa es la Plaza Joxe
Arregi y siempre lo ser. El tema est muy
abierto aunque parezca que no. Se respira
an por esa herida. Entiendo que las fami-
lias han vivido un trauma con esta resolucin. Yo probablemente hara lo mismo.
Con el paso del tiempo somos capaces de
entender a los dems. Como alcaldesa me
reun con representantes de la izquierda
abertzale, con familiares de Arregi, de Geresta para hablar e intentar llegar a un
punto de entendimiento. Aunque no se llegue a un acuerdo al 100% tienen que
darse pasos para que todos entendamos la
postura del otro. Mara ngeles Lazkano,
ex alcaldesa de Zizurkil.
__________________________________
22
Apareci el 20 de marzo de 1999 con un tiro en la sien en un

descampado de Zamalbide, cerca de Errenteria (Gipuzkoa). Ante
la hiptesis oficial de suicidio, la familia adujo que el cadver fue
manipulado y algunos forenses declararon que no era habitual una
postura tan hiertica en caso de suicidio con arma de fuego. El
teniente general del Ejrcito y ex director de la Guardia Civil, Jos
Antonio Senz de Santamara, lo relacion con la guerra sucia
en La Razn del 19/11/2001: Incluso ha aparecido algn muerto,
con un diente extrado a martillazos. Despus de morir no se pega
martillazos en la boca. No lo digo como crtica. No hay ms
remedio que emplear la guerra irregular contra unos tos que
vienen a matar por la espalda. Est bien el Estado de Derecho,
pero no se puede llevar hasta sus ltimas consecuencias, porque
quedaramos en manos de los terroristas. (...)
23 Testimonio de Maribi Arregi Izagirre en el informe de la Direccin
de DDHH del Gobierno Vasco ya mencionado, p. 67.
24 Ibidem, p. 64.
38
A pesar del conflicto, el medio local tiene tambin

otras relaciones y posibilidades de encuentro en
espacios informales y relaciones personales que
son claves para retejer dichas relaciones fracturadas por la violencia.
Segn las fuentes consultadas -la alcaldesa y la
concejala del ayuntamiento de Zizurkil cuando se
efectu la entrevista-, al menos una parte de la familia Arregi mostr su oposicin a la retirada. Solicitaban que se mantuvieran la placa y el monolito
para que no se ocultara ese espacio de la memoria
con el que ya contaba Zizurkil, para que las generaciones siguientes no lo olvidaran. Este debate
entre el ocultamiento y una memoria ms incluyente y que tenga en cuenta las diferentes sensibilidades est an abierto en Zizurkil.
En la primera poca no se nos acerc nadie
de las instituciones. Que yo sepa, nadie se
preocup por nosotros. Y ahora, visto lo que
ha hecho alcalda repito lo que le dije a la
alcaldesa entonces: mi madre tena 93 aos
y para ella fue como si le hubieran apualado. Le entristeci muchsimo. Tena mucho
dolor. No s si a ella le habr dejado tocada,
pero a nosotros nos doli mucho la decisin
que tom despus de tantos aos.25 Maribi
Arregi Izagirre.
Tal vez pensaron que esto lo queramos
ocultar, pero no es as. Explicamos que
queramos poner algo ms transversal de
la memoria de todas las vctimas. Cuando
en alguna ocasin he propuesto colocar
una placa con todas las vctimas, se me ha
contestado con que no era el momento.
Hablamos, s, de la memoria, pero el pueblo no saba siquiera ni quin era Galarza.

Mara ngeles Lazkano, ex alcaldesa de
Zizurkil.
La existencia de otras vctimas relacionadas con el
pueblo gener desafos colectivos en trminos de
una memoria respetuosa con los derechos humanos y que ayudara a retejer las relaciones sociales.
Una de estas vctimas es un ertzaina, Juan Jos
Pacheco Cano26, casado con una mujer de Zizurkil
y que muri por la detonacin de un artefacto explosivo de ETA en las vas del tren, a la altura de
la localidad guipuzcoana de Legazpia.
La mujer sigui viviendo en el pueblo,
tena un nio. Hubo gente de la izquierda
abertzale que dijo que eso era casi un accidente laboral. De esto no se ha vuelto
a hablar. En la mocin de las placas se
haca referencia a cuatro vctimas de diferente tipificacin. En el caso de Galarza,
ETA ya dijo que asuma su error y pidi
perdn. Pero yo me digo: eso realmente
es reconocer?, no merece otra cosa como
los dems tambin? Ana Olaziregi, ex
concejala de Zizurkil.
Los cambios de liderazgo en la poltica local tras
las elecciones de 2000 llevaron de nuevo a la alcalda a la izquierda abertzale, que puso el nombre
a un paseo y un monolito. Segn las fuentes consultadas, en aquella ocasin no acudieron al pleno
ni los concejales del PSOE ni del PP, el PNV vot
en contra, pero sali adelante en ausencia de los
otros partidos. Dichas iniciativas permanecieron en
el pueblo hasta el ao 2008, cuando se quitaron
39
Yo creo que para el

futuro los jvenes tienen
que saber qu pas ()
nosotros ya tenamos
nuestra memoria en
Zizurkil.
postura mantenida en el ayuntamiento

desde el ao 81, cuando el grupo municipal
del PNV vot en contra de la colocacin del
monolito y las sucesivas propuestas en este
sentido. Pero tambin entendemos que es
una oportunidad que tenemos ahora de
hacer algo diferente. Mara ngeles Lazkano y Ana Olaziregi.
No entendemos por qu
se quit. Bueno s, para m
que quieren olvidarlo y que
se quede en paz.
Yo creo que para el futuro los jvenes tienen

que saber qu pas () nosotros ya tenamos nuestra memoria en Zizurkil. No entendemos por qu se quit. Bueno s, para m
que quieren olvidarlo y que se quede en
paz. Han quitado los nombres de Joxe Arregi
y Geresta porque al parecer les hacan dao
a las asociaciones de vctimas, porque se incrementaba su dolor. Pero ellas ya tienen
plazas con sus nombres, monolitos y no s
yo qu placas. Parece que nuestro dolor no
existe, que no sufrimos. Maribi Arregi.27
los reconocimientos a ambos militantes de ETA.

Este caso muestra las contradicciones entre la legalidad y la relacin de fuerzas local, as como la
relacin entre los procesos locales, internos, y la
influencia del contexto poltico y una perspectiva
ms global, externa.
Con la primera mocin se quitaron placas y
nombres por respeto a todas las vctimas;
con la segunda mocin, ya con el mandato
del Parlamento, solicitamos que hubiera un
reconocimiento del caso Arregi, que era
claro e incluso tena condena judicial, as
como la investigacin del caso Geresta y
que se incluyera en el Informe de la direccin de DDHH del Gobierno Vasco. La primera mocin nos estall. Hubo gente que
nos deca: no podemos creer que hayis
hecho esto. Se hizo con mucho tiento gracias a que el equipo de gobierno estaba
muy unido, pero haba solicitudes de Basta
Ya de quitar los nombres, y al hilo de las
recomendaciones del Lehendakari, el plan
de paz, etc., se hizo eso. Podamos as responder a las demandas de Dignidad y Justicia, manteniendo la coherencia con la
Este caso es un ejemplo tambin no solo del nivel

de conflicto que producen los cambios en nombres, placas o monumentos y la dificultad de llegar
__________________________________
25
Testimonio de Maribi Arregi Izagirre en el informe de la Direccin

26 Jos Pacheco Cano. Ertzaina de 26 aos, natural de Cceres.
Muere en Legazpi al alcanzarle la explosin de un artefacto
colocado en la va frrea Irun-Madrid, cuando una patrulla de la
Ertzaintza se encontraba inspeccionando el lugar, tras recibir una
llamada previa. En su reivindicacin, ETA dirigi sus objetivos
contra la empresa ferroviaria RENFE y situ la muerte del polica
autonmico como un accidente, porque este cuerpo policial no
supone, por el momento, un objetivo militar para esa organizacin
(Egin del 20 de octubre de 1988).
40
Me encontr todo el
cementerio acordonado.
Intento saltar la vallay
alguien dijo que yo era el
hijo de la difunta.
a una memoria incluyente o el riesgo de patrimonializacin de la memoria de ciertas vctimas como
propias, sino tambin de las tareas pendientes
para la sociedad y las instituciones que tienen responsabilidad de poder llevar a cabo una memoria
incluyente de las vctimas de violaciones de derechos humanos. Es decir, este esfuerzo por una memoria colectiva incluyente visibiliza igualmente las
necesidades de verdad o justicia que no han tenido
ciertas vctimas. El caso de la muerte por torturas
de Joxe Arregi necesita un reconocimiento pblico
e institucional por la gravedad de las violaciones
de derechos humanos sufridas, independientemente de su condicin como miembro de ETA y,
por otra parte, el caso Geresta necesita una investigacin independiente e imparcial.
c.3. Una larga lucha para el reconocimiento.

Santurtzi
Durante una manifestacin Pro-Amnista en 1976, en
Santurtzi, Normi Mentxaka Gonzalo, madre de tres
hijos, fue asesinada por disparos de varios individuos, despus de que la calle donde se desarrollaba
la protesta pacfica fuera cortada por varios vehculos
de la Guardia Civil. Otras dos personas fueron heridas de bala y tuvieron que ser hospitalizadas.
El caso que a continuacin vamos a analizar es
un ejemplo de tenacidad y bsqueda de justicia
por parte de una familia que no se resign a
abandonar la memoria de su madre y esposa. Su
insistencia, y una larga batalla judicial, consiguieron el objetivo deseado de reconocimiento de lo
sucedido.
Entramos, y estaba el
alcalde y dos miembros de
la Guardia Civil y nos
indican el nicho.
Los disparos fueron hechos, segn las primeras

versiones de testigos presenciales y del propio Ministerio del Interior, por agentes de paisano que
se refugiaron posteriormente al parecer en el
ayuntamiento de la localidad y de ah fueron llevados al cuartel de La Salve (Bilbao).
De todos ellos, conocamos a un tal Chepe
que eran gente de extrema derecha No
digo que fuera l, pero pelear para que
estas personas salgan a la luz. Son personas
ms o menos de mi edad, 53 54 aos. A
Chepe nunca le detuvieron. Es ms, al da
siguiente de ocurrir esto, me llamaron del
Gobierno Civil para hablar con el gobernador
y cul es mi sorpresa que cuando me diriga
a la entrevista el que sala de hablar con el
gobernador era l. Me tir a por l y sali el
gobernador y yo le digo: detngale a ese
que es uno de los que particip en el tiroteo
que mat a mi ama. Le dej marchar y a
poco ms el detenido soy yo. A cuenta de
esa historia, me dijeron que me iban a mandar detenido. Me mandan a la Salve y me
tienen 24 horas detenido. Roberto Fernndez Mentxaka, hijo de Normi Mentxaka.
Si bien la reaccin del pueblo fue masiva contra
ese asesinato, la respuesta institucional estuvo
marcada por la ausencia de investigacin y por el

encubrimiento de los autores. Desde el inicio, las
versiones de los testigos apuntaron a guerrilleros
de Cristo Rey, de extrema derecha, aunque el comunicado oficial de la Guardia Civil de ese mismo
da atribua a guardias civiles de paisano la bala
que mat a Normi Mentxaka28.
El entierro de Normi se dio en una situacin de
total clandestinidad para la familia, sin ninguna informacin y respeto por su duelo. Ni siquiera pudieron tener la certeza de que la informacin que
se les dio en el mismo cementerio fuera verdica,
en medio de un enorme clima de tensin.
Nos viene una pareja y nos dice se han llevado a tu ama a Basurto. Intentamos llegar a Basurto pero no nos dejaron pasar y
tuvimos que volver a casa. Estbamos toda
la familia. A la maana siguiente, me viene
un taxista y me dice estn enterrando a tu
madre en Cabieces. Cuando llegu a Cabieces, me encontr todo el cementerio
acordonado. Intento saltar la vallay alguien dijo que yo era el hijo de la difunta.
Entramos, y estaba el alcalde y dos miembros de la Guardia Civil y nos indican el
nicho donde estaba enterrada: aqu est
enterrada. Yo hice la placa, que pensaba
que no iba a durar y ha durado siempre. La
placa deca: A Normi Mentxaka, en recuerdo de toda Euskal Herria. Roberto
Fernndez Mentxaka.
El 7 de diciembre de ese mismo ao el caso quedaba archivado, sobresedo provisionalmente por
el juez, segn se indica en su auto por descono-
41
cerse a sus autores. La complicidad de las autoridades de la poca impidi la investigacin de los
hechos. Las pruebas como balas y testimonios fueron entregadas a las autoridades, pero nadie fue
detenido29.
Por iniciativa local se puso una placa en el lugar
del asesinato y durante cuatro aos se realizaron
homenajes en la zona. Dos aos despus del asesinato de Normi Mentxaka, ETA mat al padre de
uno de los supuestos implicados, en el mismo pueblo, en el bar Zarza30.
El 18 de julio de 1983 la familia present una
demanda en el Gobierno Civil pidiendo una indemnizacin por los daos y perjuicios por la muerte
de su madre que fue desestimada. Para ello se us
entre otras cosas un informe de la Jefatura Superior de Polica de Bilbao (9/8/83) en el que se
afirma que la fallecida formaba parte de un grupo
que pronunci repetidos gritos a favor de la organizacin terrorista Eta (sic). Y sigue:
Igualmente se informa del desconocimiento
del autor o autores de su muerte, as como
su posible integracin en grupo terrorista,
por lo que, finalmente se atribuye la muerte
__________________________________
27
Testimonio de Maribi Arregi Izagirre en el informe de la Direccin

28
Demanda de la abogada Virginia Daz y del procurador J.M.

Fresneda. Procedimiento ordinario 343/2001. Seccin 8. A la Sala
de lo contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, en
nombre de Roberto Fernndez Mentxaka.
29 Auto de sobreseimiento provisional firmado por el Juez D. Jos
Luis Garayo Snchez, Magistrado de Instruccin 5 de Bilbao.
30 10/12/1978. Vicente Rubio Ereo, ex jefe de la Polica Municipal.
42
de Doa Mara Norma Menchaca Gonzalo a

una legtima defensa de alguien atacado por
el grupo de que aquella formaba parte.
En todos esos aos de recursos y respuestas negativas el nico punto de discusin fue si los autores haban sido guardias civiles o un grupo
organizado aparte, cosa que segn las autoridades
no se pudo determinar, por lo que se desestim la
demanda.31 Una nueva peticin de revisar el caso
se archiv directamente despus de presentarse
el 16 de octubre de 1987. Posteriormente, con la
aprobacin de la ley de solidaridad con las vctimas
del terrorismo vuelve a presentarse la demanda
(26/10/1999).
Yo sigo peleando, pidiendo responsabilidades. Cuando se hace la Ley de Vctimas, es
cuando vuelvo a menear el tema y me encuentro con todas las puertas cerradas. Solicitamos la condicin de vctimas, porque
creo que nos amparaba la ley, pero la respuesta fue de nuevo negativa. Roberto
Fernndez Mentxaka.
Todava el 17 de julio de 2000 el Ministerio del Interior (expediente 256) insista en que no se
daban las circunstancias de acto terrorista porque
no es un acto que busque o tenga como intencin
el socavar la seguridad del Estado o remover o
cuestionar el sistema democrtico o de derecho.
Tampoco es una actuacin de banda armada, en
el sentido de la legislacin antiterrorista y termina desestimndola (12/12/2000).
Posteriormente, debido al apoyo de Izquierda
Unida, abogados de confianza de la familia se hi-
cieron cargo del caso. Se llevaron a cabo mociones

en el Parlamento Vasco pidiendo el reconocimiento
como vctima del terrorismo. Se realiz una demanda antela Sala Contencioso-Administrativa de
la Audiencia Nacional que finalmente acredit que
corresponda el reconocimiento como vctima del
terrorismo en su sentencia (27/4/2002). En su argumentacin, el tribunal seala que la accin pudiera haber sido individual o colectiva, pero que el
acto alter la paz y seguridad ciudadana y debe
hacerse un uso extensivo de esa condicin de vctima. Se basa adems en una resolucin, esta vez
positiva, del Ministerio del Interior en el caso del
hotel Corona de Aragn.
La sentencia fue confirmada por el Tribunal Supremo, en sentencia de 30 de noviembre de
2005. Sin embargo, la Abogaca del Estado present todava un recurso de casacin ante la Sala
Tercera del Tribunal Supremo (recurso nmero
5024/02), en el que seala que la interpretacin
restrictiva no susceptible de extenderse por analoga a otros supuestos diferentes, solo rige respecto de las vctimas de la violencia terrorista con
un claro componente poltico e ideolgico, y seala ms adelante ms bien nos encontramos
ante un delito comn, procedente de delincuentes
comunes, lo que explica y justifica que la instruccin de las diligencias se llevara a cabo en el Juzgado de instruccin nmero 5 de los de Bilbao y
no por los juzgados centrales de Instruccin adscritos a la Audiencia Nacional, que son los que
instruyen las causas por delitos de terrorismo.
Dicho recurso de casacin fue rechazado por el
Tribunal Supremo en su sentencia del 16 de diciembre de 2005.
43
Es 2002 cuando la
Audiencia Nacional nos
reconoce la condicin de
vctimas, hubo mucho
movimiento de prensa,
radios y particulares se
solidarizaron con nosotros.
Pero, cuando al de un mes,
se vuelve a rechazar, nadie
se acuerda de nosotros y
se dieron en este caso, suponen no solo un nuevo

golpe a la familia sino tambin evitan la posibilidad de apoyo institucional. Sin embargo, las dificultades para el reconocimiento en lo econmico
siguieron siendo importantes en este caso. La indemnizacin tard en hacerse efectiva diez meses
ms, en octubre de 2006.
todo ese tipo de apoyos o
Me pedan papeles y ms papeles, como por

ejemplo, el certificado de ltimas voluntades
de mi ama; nos pidieron, tambin, el DNI, y
menos mal que mi hermana guardaba su
DNI! Lo sorprendente es que tras una sentencia de esas te pidan el carnet de una persona a la que haban matado haca 33 aos.
El haber ganado me daba tranquilidad. Roberto Fernndez Mentxaka.
ayudas se esfuman.
Toda esta lucha por el reconocimiento legal de

la condicin de vctima a Normi Mentxaka tambin
tuvo su impacto en el conocimiento del caso a
nivel pblico y en el propio proceso de la familia.
Es 2002 cuando la Audiencia Nacional nos
reconoce la condicin de vctimas, hubo
mucho movimiento de prensa, radiosy
particulares se solidarizaron con nosotros.
Pero, cuando al de un mes, se vuelve a rechazar, nadie se acuerda de nosotros y todo
ese tipo de apoyos o ayudas se esfuman.
Roberto Fernndez Mentxaka.
Despus de 5 aos ms de litigio, la familia finalmente consigui que Normi Mentxaka fuera considerada vctima del terrorismo32. Sin embargo,
hasta que la sentencia no fue totalmente firme y
no caba ningn recurso, no se dio ningn contacto con los sistemas de proteccin de las vctimas como la DAVT del Gobierno Vasco. Todo ello
muestra cmo los aspectos legales, incluyendo
las manipulaciones y argumentos torticeros que
Un nuevo recurso de la familia para exigir el abono

de la pensin que corresponda igualmente al marido de Normi Mentxaka segn la legislacin vigente fue de nuevo rechazado por el Ministerio del
Interior. A pesar del compromiso de la DAVT de
apoyar a la familia para la realizacin de las gestiones correspondientes ante el Ministerio del Interior, el marido de la vctima falleci antes de
poder lograr una resolucin del caso.
__________________________________
31
Resolucin del Ministerio del Interior. Respuesta a la demanda

interpuesta por Roberto Fernndez Mentxaka, de fecha 30 de abril
de 1984.
32 El caso de Normi Mentxaka en Informe sobre vctimas de
vulneraciones de Derechos Humanos derivadas de la violencia de
motivacin poltica, pp. 58 y 59. Tambin en El Supremo iguala a
las vctimas de la ultraderecha con las de ETA, en El Pas del
24/01/2006.
44
Nunca hemos sabido porqu nos haban rechazado cuando era un derecho nuestro. A
nosotros nos ha ocurrido que cada derecho
que nos corresponda lo tenamos que solicitar. Por ley nos corresponda cobrar los
atrasos desde la sentencia. Todo era hacer
papeles nuevamente. Nadie nos explic,
nadie, los derechos que tenamos como vctimas del terrorismo. Roberto Fernndez
Mentxaka.
45
3. ES POSIBLE CONSTRUIR
UNA MEMORIA INCLUYENTE?
La primera vez que estuve con otras vctimas

fue en el ao 98. Yo necesitaba tener esa experiencia de lo que le pasaba a otra gente que
haba sufrido del otro lado. Y fue una grata experiencia. Nos dimos cuenta de que tenamos
muchas cosas en comn: tenamos el mismo
dolor y eran personas iguales aunque de dos
lados diferentes del problema. Tambin tenamos las mismas ganas de buscar soluciones,
de que algo tenamos que hacer. Eso era lo
ms importante para nosotras, que nadie ms
pase ese dolor. Rosa Rodero, viuda de Joseba Goikoetxea, mando de la Ertzaintza.
La reflexin de Rosa Rodero seala un aspecto
central para hacer posible una memoria incluyente, como la empata. Tambin una intencin de
contribuir a una salida a la violencia. Ambos aspectos forman parte de lo que hemos llamado una
memoria incluyente.
genera una memoria incluyente sin utilizarlos contra los otros.

d) Reconoce los lmites que pueda tener, pero
se focaliza en su contribucin a la restauracin de la convivencia.
e) Se asienta en una base comn de respeto
por los derechos humanos ms all de las
diferencias polticas.
Esa memoria incluyente puede tener diferentes
manifestaciones y/o grados de compromiso. Puede
darse con la aceptacin plural de las diferentes vctimas y su derecho a un reconocimiento y memoria. Puede darse como actos de reconocimiento
mutuo entre vctimas de diferentes lados o sensibilidades polticas, y transmitir una imagen colectiva a la propia sociedad sobre el sinsentido de
la violencia y el impacto del sufrimiento como
parte de la historia compartida. Puede formar
parte de actos conjuntos en un momento dado. En
otros casos puede ser parte de una expresin simblica compartida.
Qu significa una memoria incluyente?

Desde nuestro punto de vista una memoria incluyente sera aquella que:
a) Recoge los diferentes hechos de violaciones
de derechos humanos y una crtica moral
bsica a los mismos.
b) Muestra respeto por el dolor y dignidad de
las vctimas causada por distintos perpetradores o que se consideran del otro
lado o con los que no se ha sentido cercana poltica.
c) Afronta las ambivalencias o diferentes
cuestionamientos o afectos negativos que
Expresin simblica compartida
Actos conjuntos
Reconocimiento mutuo
Aceptacin mutua
de derecho a la memoria
46
Con las vctimas de la

Polica, o del GAL, si no
hacemos nada no se van a
sentir reconocidas. Es una
oportunidad para
Estas diferentes maneras generan desafos probablemente crecientes y no siempre fciles de
gestionar, pero a la vez muy importantes.
El monolito ser en memoria de todas las
vctimas y no aparecen nombres. El monolito lo tenemos comprado, pero la plaza est
an sin urbanizar. Alberto Ruiz de Azua,
ex alcalde de Arrigorriaga.
identificar a todas e
invitarles a que participen
y que cada cual pueda
hacer su proceso. El
Gobierno Vasco y el
Parlamento ya estn
trabajando sobre ello.
La expresin conjunta en un lugar simblico de dichas memorias debera ser el resultado de un proceso de dilogo y de acercamiento, junto con un
proceso colectivo ms amplio. Dichas expresiones
no se dan simplemente por poner en un lugar los
nombres de diferentes personas que fueron vctimas de ETA, de la extrema derecha o de agentes
del Estado. La metfora de la convivencia que significara un lugar simblico con los nombres de vctimas de violaciones de derechos humanos, como
ejecuciones extrajudiciales y asesinatos, no puede
hacerse sin que los familiares hayan hecho un proceso de dilogo o aceptacin, y sin que existan
bases sociales colectivas ms amplias para ello.
Con las vctimas de la Polica, o del GAL, si
no hacemos nada no se van a sentir reconocidas. Es una oportunidad para identificar
a todas e invitarles a que participen y que
cada cual pueda hacer su proceso. El Gobierno Vasco y el Parlamento ya estn trabajando sobre ello. Txuri Aranburu.
Sin embargo, en este proceso hay dificultades y
problemas an por superar. A continuacin se analizan algunos de ellos: el miedo, el concepto de
vctima, y la cuestin de los nombres, entre otros.
Miedo por amenazas y falta de un contexto

positivo como obstculo para la memoria
Si bien el cambio en el clima social, el tiempo sin
atentados de ETA y la percepcin global del fin de
la violencia de ETA era ya generalizada antes del
anuncio de fin de ETA en octubre de 2011, todava
recientemente el miedo a expresarse ha seguido
siendo un obstculo para este reconocimiento,
tanto en vctimas de ETA como en vctimas de
agentes del Estado o de grupos de extrema derecha. Las siguientes expresiones corresponden a
perspectivas de diferente signo:
Otros familiares dicen de todo ante otras
muertes y nosotros tenemos miedo de hablar. Lurdes Zabalza.
Ha sido insuficiente lo realizado, asimismo
somos conscientes del miedo que ha cau-
sado la violencia, de las actitudes poco comprometidas de las instituciones, de la falta

de un compromiso claro por parte del conjunto del sistema educativo con las actividades por la paz que les ofrecamos Odn
Elorza.
Haba mucho miedo. En los hospitales los informes mdicos slo reflejaban lo que no se
poda esconder. Recibimos amenazas en ese
sentido. Hay que tener en cuenta que muchos de los mdicos en aquella poca eran
militares. Hubo gente herida que no fue ni a
los hospitales a curarse. Muchos afectados
pidieron pruebas (las balas) pero no les dieron ninguna. Algunas de las personas heridas sufrieron incluso la entrada de la Polica
en su habitacin: los tiros no se pueden esconder, pero presionaron para que no se pusiera todo en los informes mdicos: no
digas nada de la paliza, ni se te ocurra hablar Vctimas del 3 de Marzo.
Los miedos particulares de cada uno de nosotros y los miedos de las propias vctimas a
reconocer que son vctimas del terrorismo.
Recuerdo el caso de una mujer muy humilde
que vino al Ayuntamiento, era la mujer de
un asesinado por ETA en los primeros aos
de los 80, tena un bar en Amara. Mi reaccin para conseguir que se sintiera algo ms
aliviada y acompaada fue la de decir pues
est muy bien saber que tienes un bar, as
podemos ir de vez en cuando. Su respuesta
fue la de no por favor, no aparezcis por mi
bar, que no quiero que me identifiquen
como vctima, all nadie lo sabe. Sus hijos
47
estaban en otra onda, uno de ellos bastante

enfermo, por miedo y tambin por vergenza todo ello le daba un cierto secretismo a lo que estbamos haciendo, no era
cmodo. Txuri Aramburu.
Antes de morir, a mi padre le amenazaron
con agredir a su mujer y a su hija si contaba
algo. l se lo cont a mi madre cuando agonizaba para protegernos. Aquel acto violento y salvaje supuso un shock para toda
la familia y en especial para mi madre. Amenazada de muerte, viuda de repente, con
una hija pequea Mi abuela paterna perdi
la cabeza y el nico hermano de mi padre
estuvo sin hablar durante un ao. Desde entonces, los que le conocieron dicen que era
un hombre triste. A m, el shock y la rabia
me vinieron a los 18 aos, cuando mi madre
me cont la verdad. Yo crec sin mi padre,
pero las consecuencias ms duras fueron
para mi madre, que tuvo que ponerse a trabajar para sacarnos adelante y con miedo
de que si alguna vez hablaba o reclamaba
nos poda pasar algo. Ins Nez.
El fin de la violencia es percibido por casi todos los
sectores como el necesario contexto positivo que
puede facilitar actitudes ms abiertas a la construccin de una memoria incluyente. Sin embargo,
tambin es cuestionable que muchas vctimas no
hayan tenido el reconocimiento necesario por
dicha causa, cuando no tienen ninguna relacin
con dicha violencia y cuando el reconocimiento de
sus derechos a la verdad, justicia y reparacin es
parte de las obligaciones del Estado. En otros
casos, cuando se trata de memorias en conflicto,
48
la coyuntura poltica no ha ayudado a dar esos

pasos, en donde se necesitan iniciativas valientes
que muestren, de forma cualitativa al menos, las
posibilidades de cambio. Visto desde distintas
perspectivas, el fin definitivo de la violencia de ETA
produce las condiciones para hacer posible esa
memoria incluyente.
instituciones, no ha habido el reconocimiento social necesario de la ciudadana,

pero tampoco el institucional, el oficial. Se
ha tardado demasiado. Haba muchas tensiones polticas. Miedos. Ahora ya estamos
en una etapa mucho ms relajada. Txuri
Aranburu.
Es insuficiente a todas luces. Por mucha voluntad, recursos e ideas, la coyuntura no ha

ayudado. Pero tenamos que haberlo hecho,
incluso iniciativas ms valientes: solicitar a
instituciones penitenciarias resoluciones de
libertad para los presos de ETA enfermos
graves o crnicos, denunciar los casos de
torturas manifiestas, etc. Pero para romper
barreras es clave que desaparezca el terrorismo, para poder pasar a construir la convivencia y a una memoria incluyente. Odn
Elorza.
El cambio en el contexto actual con una evidente

distensin desde 2011, an tiene que llevar a cambios en las actitudes polticas en casos y polticas
concretas. Y estos cambios tendran que darse
tanto por los sectores de la izquierda abertzale en
asimilar el pasado de apoyo o falta de desmarque
de la violencia de ETA, como en los sectores de
partidos polticos constitucionalistas que no han
reconocido a otras vctimas, han negado la existencia de prcticas como la tortura y medidas de
humanizacin de la situacin de los presos acordes
con la legislacin vigente y las normas internacionales de derechos humanos, y que se pusieron ya
encima de la mesa por organizaciones como Amnista Internacional33.
En este sentido se sealan las enormes dificultades que esto ha producido, a la vez que las oportunidades que se abren en el momento actual.
Los obstculos para una memoria abierta,
ms incluyente, han sido varios: listados incompletos; no estaban censadas todas las
vctimas del terrorismo y de la violencia;
una comisin especial de derechos humanos
en su inicio compuesta por 5 concejales y 3
de ellos con escoltas en la puerta es un
tema difcil de llevar, es una de las dificultades a la hora de avanzar. No se ha podido
hablar con la tranquilidad que se puede hablar en cualquier otra ciudad. Tambin ha
habido un tema de desconfianza hacia las
Las reuniones con representantes de los familiares de presos en los ltimos 4 o 5 aos
han pasado del enfrentamiento, e incluso
del acoso, a una situacin ms moderada,
templada, y as la convivencia es menos
tensa. A m me haban puesto carteles con
mi foto, me haban hecho pintadas en casa,
los plenos eran tumultuosos Esto va cambiando, y lo hace de raz, disminuyendo la
tensin, cuando HB sale de los ayuntamientos. Ahora estamos empezando de nuevo
una nueva relacin Mara ngeles Lazkano ex alcaldesa de Zizurkil.
49
Debera ser el Estado

el que reconociera estos
hechos, que se han seguido
haciendo de otras formas,
ya que con ello ganara la
Importancia de la verdad en los casos
no investigados
En los casos donde no se ha dado una correcta investigacin judicial, las demandas de investigacin
de los hechos son cruciales para las vctimas. Esto
se ha dado especialmente en el caso de vctimas
de violaciones de derechos humanos cuyas historias fueron negadas por la versin oficial del Estado, tales como vctimas de tortura con resultado
de muerte o asesinatos por parte de grupos de extrema derecha o en diferentes circunstancias por
agentes del Estado. Dichas vctimas y familiares
reclaman el derecho a la verdad como un elemento clave y primario como parte de cualquier
accin ligada al reconocimiento. El derecho a la
verdad no slo se refiere a lo que pas (hechos,
circunstancias, autores), sino al ocultamiento activo de los hechos, el bloqueo de las investigaciones o las acusaciones que se hicieron en algunos
casos contra los propios familiares o vctimas.
Adems, eso redundara tambin en la calidad de
la democracia.
Debera ser el Estado el que reconociera
estos hechos, que se han seguido haciendo
de otras formas, ya que con ello ganara la
democracia. No es bueno que siga oculta
tanta impunidad, porque ello va en detrimento del propio Estado, que utiliza o permite, al no perseguir a los causantes de
esas vulneraciones, ni esclarece ni investiga
la verdad. Carmen Oriol y Pedro Ibarra.
democracia. No es bueno
que siga oculta tanta
impunidad, porque ello va
en detrimento del propio
Estado, que utiliza o
permite, al no perseguir a
los causantes de esas
vulneraciones, ni esclarece
ni investiga la verdad.
de nueve das con signos evidentes de haber sido

torturado, y de Mikel Zabalza, aparecido ahogado
y esposado en el ro Bidasoa veinte das despus
de ser detenido.
Enviaron un mdico general para la autopsia
en Ondarroa; llegan dos especialistas de Dinamarca que confirman que el mdico oficial
no haba hecho la autopsia en las debidas
condiciones: si haba muerto de infarto, por
qu no le abrieron el corazn, tal como se indica en el protocolo?; miembros de Amnista
__________________________________
33
Algunos ejemplos, entre otros, son la muerte de

Esteban Muruetagoiena, tres das despus de ser
liberado sin cargos y un periodo de incomunicacin
Amnista Internacional propuso que las vctimas de tortura desde

1968 y sus familiares fuesen tratados en igualdad de condiciones
que el resto de las vctimas (El Pas, 23 de marzo de 2000, pg.
27).
50
Internacional alucinan, pero aun y todo le

entierran. Tamara Muruetagoiena.
Creo que es necesario an un reconocimiento pblico en el sentido de reconocer
que le mataron (a Mikel Zabalza) y cmo lo
hicieron, ya que si lo hubieran matado directamente hubiera sufrido menos. Lurdes
Zabalza
En estos casos, se necesita que las acciones de
memoria reconozcan una verdad que fue negada,
que contrarreste la versin oficial de los hechos y
que reconozca con honestidad lo sucedido. El reconocimiento se refiere en estos casos a los hechos negados y a la propia negacin de los
mismos.
La versin oficial fue la de que, llevado a un
zulo en el Bidasoa, se escap echndose al
agua cuando estaba bajo la custodia de dos
guardias civiles. Si a detenerle fue un ejrcito de agentes, cmo es posible que slo
fueran dos agentes con l a ver el supuesto
zulo?, y adems Mikel no saba nadar y estaba esposado a la espalda, no poda escaparse a nado. () Recibimos una llamada
annima, de alguien que dijo ser un guardia
civil, dicindonos que solicitramos que se
investigara el agua del Bidasoa una vez aparecido el cadver. Durante 20 das se rastrearon las inmediaciones de la presa y el ro
por parte de la Cruz Roja del Mar y apareci
pasado ese tiempo, en el lugar preciso en el
que ms se haba buscado, sin ninguna comedura de peces. Hubo bastante controversia e irregularidades con el forense, y al
parecer se destruyeron pruebas importantes
a la hora de hacer la autopsia. Lurdes Zabalza.

En Madrid detuvieron a mi madre, cuando
me encontraba en casa con ella. Yo tena
entonces 7 aos y me dejaron sola. Cuando
se llevaban a mi madre fui corriendo a por
mi hucha para darle el dinero y que no le
faltara nada a donde la llevaban. A mi
madre la tuvieron varios das soltndola y
detenindola. Al parecer, no la maltrataron
fsicamente aunque sicolgicamente estaba
destrozada. Oa los gritos de mi padre mientras le torturaban. Y la amenazaron con llevarla al monte A mi padre le sueltan a los
nueve das. El abogado Txema Montero le
trae a Donostia a casa de mis tos y abuela.
Haba perdido el sentido de la realidad, del
tiempo. Fsicamente estaba destrozado.
Haba claras secuelas fsicas. Cont lo sucedido. Una y otra vez preguntaba por m, si
me encontraba bien, si me haban violado,
si me haban llevado a un orfanato, si haban matado a mi madre Tamara Muruetagoiena.
En el caso de Mikel Zabalza, las contradicciones
respecto a la versin oficial vinieron, en algunos
casos, incluso de miembros de la propia Guardia
Civil, y ni siquiera fueron tenidas en cuenta. Para
la familia de Mikel Zabalza, esta informacin
muestra los mecanismos de impunidad que se establecieron en este caso para impedir que se conociera lo sucedido y se investigara y juzgara a los
responsables. Tambin supone el reconocimiento
hacia este guardia civil como persona veraz, no
comprometida con la represin.
Tenemos la certeza de lo que pas porque

un guardia civil se arriesg a contrnoslo
personalmente. Nos dijo que Mikel no haba
salido de Intxaurrondo. l tambin quera,
como nosotros, que los responsables fueran
castigados. En todos los lados hay gente
mala y buena. Tambin el sindicato clandestino de la Guardia Civil dijo antes de que
apareciera el cadver que Mikel estaba
muerto. Lurdes Zabalza.
En otro de los casos analizados, el asesinato de
Normi Mentxaka en Santurtzi, en las versiones que
la familia tuvo que enfrentar por parte del gobernador civil de la poca y posteriormente en sucesivas respuestas a demandas planteadas por la
familia se dice que Normi participaba en una manifestacin ilegal e incluso que su muerte se produjo en defensa propia o por parte de delincuentes
comunes. Pero las respectivas sentencias de la Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo, dado de
que se trata de recursos sobre el derecho al reconocimiento, no entran a investigar los hechos que
siguen estando en la impunidad.
La importancia de la verdad en estos casos es,
si cabe, ms importante ya que durante aos la
mentira sobre estas violaciones se institucionaliz, basndose la versin oficial en la arbitrariedad y la falta de garantas para las vctimas sin
una investigacin judicial independiente en esa
poca.
La municin utilizada en el caso de madre,
era la misma que se haba utilizado en el
caso de Montejurra. Tras una reclamacin
que hicimos en el juzgado de Bilbao, debi-
51
damente documentada, nos dijeron que el

dossier de mi ama estaba destruido; era el
dossier donde se reflejaban las causas de la
muerte. Yo lo que quiero es sacar la verdad
adelante, que exista un reconocimiento, y
nada ms. Yo morir posiblemente pidiendo
responsabilidades que, con voluntad poltica, se podran conseguir. Roberto Fernndez Mentxaka.
A mi madre le gustara que se limpiase el
nombre de mi padre, que se dijese que era
una persona apoltica. Aunque yo s que la
justicia no es retributiva, a m personalmente lo que me gustara saber es la verdad, qu personas en concreto lo hicieron y
por qu le pegaron, torturaron y asesinaron,
pero eso es muy difcil. Por eso, querra que
al menos se hiciera pblico que a mi padre
lo asesinaron las Fuerzas de Orden Pblico
y que aquel ao el Estado mat a gente o
cuando menos lo permiti. Yo ya no tendr
nunca un padre, nadie me lo va a devolver,
pero creo que el hecho de que se sepa pblicamente qu pas me reconfortara y
sera gratificante. Que estos hechos salgan
a la luz, que no se queden en el mbito de
la oscuridad Porque, a quin puede molestarle que se sepa la verdad? Ins
Nez.
Por ltimo hay que considerar los casos de atentados de ETA no esclarecidos, en los que se necesita un esclarecimiento e investigacin de los
hechos. Un reconocimiento por parte de ETA de
estos hechos sera necesario igualmente para lograr el derecho a la verdad de las vctimas.
52
Creo que el nombre

que le pongamos a m me
es igual, si decimos
vctimas del terrorismo o
de la violencia. Lo que es
El concepto de vctima y el desafo de una
memoria incluyente
Uno de los problemas para una memoria incluyente y un reconocimiento a todas las vctimas es
el propio concepto de vctima y el nombre posterior. Vctimas de qu. A pesar de que en el derecho internacional se consideran vctimas de
violaciones de derechos humanos en funcin del
tipo de hecho del que hayan sido vctimas -como
asesinato o ejecucin extrajudicial, secuestro, desaparicin forzada o tortura- y no de quien lo ocasion, en el caso vasco el debate sobre el nombre
ha estado ligado a la valoracin poltica del perpetrador.
Creo que el nombre que le pongamos a m
me es igual, si decimos vctimas del terrorismo o de la violencia. Lo que es importante es que haya un reconocimiento para
todas las vctimas, independientemente de
quien las haya matado. Rosa Rodero,
viuda de Joseba Goikoetxea, mando de la
Ertzaintza.
Pero cuando se pone ms nfasis en las categoras
de quin comete el hecho que en el sufrimiento e
injusticia se corre el riesgo de marginar a las vctimas. Ello ha servido para hacer una denuncia de
las acciones de ETA especialmente, pero por otra
parte ha supuesto una exclusin totalmente injusta de otras vctimas, invisibilizando los casos
con responsabilidad del Estado u otros grupos.
Habr gente que se meta y trate de llevar
las cosas a otro sitio. Pero nosotros no hacemos apologa del terrorismo. Nosotros rei-
importante es que haya un

reconocimiento para todas
las vctimas,
independientemente de
quien las haya matado.
vindicamos unos hechos. Quienes apoyan

al Estado estn haciendo apologa del terrorismo porque el GAL vino del Estado? Eso no
se reconoce. Axun Lasa.
Eso conlleva la paradoja de que una vctima ha tenido reconocimiento institucional o no en funcin
de quin era el perpetrador, o de si el perpetrador
se supona que era parte de un grupo como banda
armada o no. Si el perpetrador haba sido un
agente del Estado no tena reconocimiento, mientras que si el perpetrador era de un grupo armado
s lo tena.
El caso emblemtico de esta lgica perversa es
el de Normi Mentxaka, cuyos familiares llevaron a
cabo una larga lucha para ser reconocidos como
vctimas del terrorismo, mientras sucesivas respuestas institucionales les negaron tal estatus
hasta una sentencia definitiva del Tribunal Constitucional que otorgaba en 2006 dicho estatus. La
discusin judicial no fue sobre el asesinato, sino
sobre la calidad de los autores, como agentes del
Estado o como grupos incontrolados que actuaron
como banda armada, en aos en los que dichos
grupos eran parte de organizaciones de extrema

derecha ligadas a sectores reaccionarios de las
propias fuerzas de seguridad. Sin embargo, otras
muchas vctimas no han tenido ese coraje o apoyo
para llevar a cabo sus demandas. Esta injusticia
histrica con ese grupo de vctimas an est por
abordar y la demanda no debera seguir esperando
una respuesta.
Todo eso ha cambiado ya, pero en el caso
de Zizurkil sera bueno poder ponerse de
acuerdo al menos en los casos ms flagrantes y que no han sido reconocidos como
stos de los que hemos hablado. Mara ngeles Lazkano Larraaga, ex alcaldesa de
Zizurkil.
Mientras tanto, el debate terminolgico ha llevado
a definiciones adoptadas coyunturalmente como
vctimas de violencia de motivacin poltica que
es la que se usa en los documentos del Parlamento
Vasco, mientras en otros casos se habla de vctimas de la violencia, o vctimas del terrorismo y de
la violencia. Cada una de estas definiciones tiene
sus pros y sus contras, pero la definicin de vctimas de violaciones graves de derechos humanos
es la ms incluyente y la que se usa por parte de
Naciones Unidas y todos sus documentos sobre
derechos de las vctimas como el derecho a la reparacin. Sin embargo, la terminologa lejos de ser
un problema menor se ha convertido en el caso
vasco en un elemento central de algunas organizaciones de vctimas asimilndose a un sentido de
identidad en riesgo.
Eso de vctimas del terrorismo y la violencia
no lo vemos. Creo que mezclar es diluir. Son
53
cosas distintas y no deberan mezclarse. Lo

del GAL nosotros s las reconocemos como
vctimas del terrorismo, pero muchas de
ellas no quieren, no nos consideran a nosotros. Albino Machado. Miembro de COVITE y del Foro Municipal de Vctimas del
Terrorismo de Donostia.
No hemos discutido sobre qu trmino utilizar: vctimas de todo terrorismo podra ser,
aunque sera complicado, sobre todo por las
distintas definiciones de terror y terrorismo.
Quizs valiera el trmino vctimas del sufrimiento. En todo caso, lo que tenemos claro
es que debera ser para todos igual, tanto
para las vctimas del terrorismo actuales,
como para nosotros, como para otras vctimas del Estado. El mismo concepto para
todos. Miembros de la Asociacin Vctimas del 3-M.
Por otra parte, hay personas que han sido objetivamente vctimas pero que no se consideran como
tal, ya sea porque se consideran ms como sobrevivientes o incluso militantes polticos o porque
asumen que ese trmino incluye una visin negativa o est asociada a cierto tipo de personas con
las que no se sienten identificadas.
Los debates terminolgicos tambin tienen un
impacto en la reivindicacin de la propia identidad
de vctimas construida en diversos sectores que
sienten que el uso de trminos ms amplios diluye
su especificidad. Las discusiones sobre el trmino
muestran ms la actitud defensiva frente a otro
que se considera amenazante que un debate claro
y siguiendo los estndares internacionales. En
54
todo caso diferentes terminologas no deberan llevar a diferentes formas de reconocimiento o derecho a la reparacin.
Luego pusieron en el monolito lo de vctimas del terrorismo y la violencia. Consideramos por igual a las vctimas de todas
las bandas. Son crmenes contra los DDHH.
Pero existe una diferencia grande entre
unas y otras. No consideramos que todo
sea lo mismo. No tiene nada que ver una
cosa con otra. Lo de violencia queda muy
genrico, ya que puede incluir muertos de
la guerra, de la violencia de gnero34 No
nos gusta eso de y de la violencia, que
plantean tanto el Ayuntamiento de Donostia como las Juntas Generales de Gipuzkoa.
Pero eso s, aunque est esa coletilla, iramos. Seremos tolerantes con ese trmino,
aunque no lo aceptemos. Silverio Velasco
Domnguez de Vidaurreta, portavoz de
COVITE y vicepresidente de esa asociacin,
y Albino Alfredo Machado Pires, miembro de COVITE.
Como seala el ex alcalde de Arrigorriaga, Alberto

Ruiz de Aza, valorando retrospectivamente lo que
supuso toda la experiencia de reconocimiento y
conflicto en el caso de esta localidad vizcana, se
trata de superar tabes muy presentes an en la
sociedad a la hora de abordar esta problemtica:
Yo creo que de alguna manera se est logrando romper los tabs y hablar de las vctimas como vctimas de la misma categora
y, creo, que se le est quitando el miedo a
hacerlo. Alberto Ruiz de Aza, ex alcalde

de Arrigorriaga.
Hay que reconocer que el dolor est por
ambos lados. Y que el dolor no puede medirse. Maribi Arregi.35
Las formas de expresin de la memoria

Sin embargo, en algunos de los casos analizados
las formas de expresin conjunta de las memorias
de vctimas de violaciones de derechos humanos
han sido rechazadas por una o varias de las siguientes razones:
a) No se reconoce la misma condicin de vctimas a todas ellas, especialmente a las
que se considera del otro lado. Hay que
tener en cuenta que estos debates han
estado muy politizados en el pasado y
probablemente estas actitudes son el resultado, al menos en parte, de esa utilizacin poltica o una muestra de rechazo
a sta.
b) El papel de algunos liderazgos opuestos a
dicho reconocimiento plural. Si bien las actitudes de diferentes colectivos de vctimas
del terrorismo de ETA es distinta, en los ltimos aos se ha dado una evolucin hacia
posiciones ms conservadoras.
c) La contradiccin que supone que se pongan
los nombres de personas que estuvieron de
alguna manera involucradas en los hechos
o tenan lazos familiares o polticos estrechos con los perpetradores.
55
Hay que reconocer

que el dolor
est por ambos lados.
Y que el dolor
no puede medirse.
Me llam el alcalde, hace tres aos aproximadamente, para decirme que queran
hacer un monolito, y me llam tambin Maixabel Lasa, para confirmarlo. Es lo que estaban haciendo con el mapa de vctimas. Yo
les dije que si era una placa donde aparecan el padre de Chafe, Lemus y mi madre
pues no, porque los motivos los tena claros,
porque el padre de Chafe y algunos otros
que iban a parecer en la placa, no iban a
estar al lado de mi madre, pues haban sido
falangistas y provocadores. No estaba yo
dispuesto a permitir eso. Luego, me dijeron
que iban a poner una placa que pondra en
memoria de las vctimas del terrorismo. Sin
nombres. Eso no me pareci mal. Roberto
Fernndez Mentxaka.
cabo en un acto oficial. Yo les dije, se es

el lugar y el recuerdo que planteis?, por
qu no lo escondis?... Si realmente queris
hacer un homenaje a las vctimas, debera
ser en el parque del pueblo. Y me negu a
acudir. Est en un lugar abandonado y el
monolito tambin est abandonado. Roberto Fernndez Mentxaka.
En otros casos ese debate ha estado tambin
desde el inicio, como en el caso de Donostia, hasta
lograr cambios que fueran coherentes con la importancia del problema.
La primera idea del alcalde fue rechazada.
Era una piedra con una placa, algo por
donde podas pasar y no enterarte de qu
era. Dijimos: queremos algo frente al ayuntamiento y algo que se vea. Algo con agua,
que no se pueda pintar, que se vea clara-
En algunos lugares la alternativa para evitar las dificultades propias de incluir nombres ha sido la de
hacer una referencia general a las vctimas del terrorismo (Santurtzi) o las vctimas del terrorismo
y la violencia (Donostia). La discusin sobre la
terminologa ha sido ya tratada con anterioridad.
Los lugares de memoria sin embargo no estn
exentos de la polmica y de las diferentes actitudes sociales para enfrentar el problema. Por ejemplo, en el caso de Santurtzi, el monolito est
situado en un lugar muy distante y totalmente
desconocido para la gente del pueblo.
Me llamaron para inaugurar el monolito y
pregunt dnde lo haban puesto. Est al
lado del cementerio de Cabieces, en una
campa totalmente aislada, y, pusieron una
piedra de cantera y una placa. Se llev a
__________________________________
34
Existe una peticin para denominar Azaroak 25 25 de

Noviembre a la actual plaza de San Vicente, situada en Albia de
Bilbao. Hay que recordar que el da 25 de noviembre est
instituida la celebracin del Da Internacional para la Erradicacin
de la Violencia contra las Mujeres, quince das despus de la
fecha elegida para celebrar el Da de la Memoria (10 de
noviembre). La Asamblea de Mujeres de Bizkaia propone, al
respecto, la colocacin de una placa en dicha plaza, en memoria
de aquellas mujeres que han muerto vctimas de la violencia
sexista y, por otro, a modo de homenaje a todas las mujeres que
han luchado por ser dueas de sus vidas y decisiones. Giza
eskubideen urraketarik isilduena. Beatriz Azpiri, Bilboko
Emakumeen Asanblada, en Berria del 10/11/2010.
35 Testimonio de Maribi Arregi, p. 68.
56
El miedo y el rechazo
que provocaba entre las
vctimas de ETA era: El
que mat a mi marido, a mi
padre, va a estar aqu?,
mente, para todo el mundo, y eso se consigui. Silverio Velasco y Albino Machado,
miembros del Foro Municipal de Vctimas del
Terrorismo de Donostia.
La falta de una relacin de todas las vctimas y de
una voluntad poltica para el reconocimiento de
ellas durante muchos aos ha supuesto un condicionamiento fundamental para poder desarrollar
una poltica de reconocimiento institucional. Han
sido vistas siempre como las otras vctimas, con
una terminologa que muestra el tipo de consideracin de que han sido objeto hasta la actualidad.
As se manifiesta un responsable institucional de
la administracin municipal pionera en el reconocimiento a las vctimas de ETA:
Hay confusin, a veces parece intencionada,
por eso hay que aclarar bien de quines estamos hablando, quines son las otras vctimas. El miedo y el rechazo que provocaba
entre las vctimas de ETA era: El que mat
a mi marido, a mi padre, va a estar aqu?,
vamos a compartir placa?. Mientras no se
resuelva institucionalmente y polticamente
esa afectacin de todas las vctimas de vulneraciones de derechos humanos -y se tiene
que resolver con valenta, creo yo-, el mbito municipal no puede reconocerles, porque si lo hace crea un precedente de cara a
actuaciones que les corresponde hacer a
otros. Txuri Aranburu.
Por otra parte, la voluntad de las vctimas y las
percepciones mutuas existentes ha sido un elemento que ha hecho difcil las expresiones de memoria incluyentes. Obviamente eso no tiene que
vamos a compartir
placa?. Mientras no se
resuelva institucionalmente
y polticamente esa
afectacin de todas las
vctimas de vulneraciones
de derechos humanos -y se
tiene que resolver con
valenta, creo yo-, el
mbito municipal no puede
reconocerles, porque si lo
hace crea un precedente de
cara a actuaciones que les
corresponde hacer a
otros.
ver slo con cmo los familiares se ven a s mismos (vctimas, militantes, etc.), con los aspectos
ideolgicos y las diferentes maneras de interpretar los hechos, o con las relaciones interpersonales en el mbito local. Tambin tiene que ver con
cmo se consideran a las diferentes vctimas en
trminos sociales y polticos ms amplios y la visin que transmiten las polticas institucionales
sobre las vctimas en general, o la representacin
de conflictos por la memoria en los medios de comunicacin.
A partir de ah empezamos a organizar un

pequeo homenaje que quisimos que fuera
conjunto, pero nos dimos cuenta de que era
muy difcil, porque las vctimas de un bando
no queran mezclarse con los del otro
bando. Era algo comn a las dos partes. Las
vctimas del BVE no queran mezclarse con
las de ETA y viceversa. Entonces nos dimos
cuenta de que iba a ser muy difcil hacer un
homenaje conjunto. La familia de Argala se
nos descolg y nos dijo que quera apartarse
de este asunto y empezamos los contactos
con la oficina de Vctimas del Terrorismo, a
la vez que empezamos a tomar contacto con
las familias de las otras dos vctimas. Alberto Ruiz de Azua.
Esas dificultades se muestran tambin en las siguientes expresiones, que si bien suponen un reconocimiento del otro, sin embargo prefieren
mantenerse separados por las dificultades ya sealadas.
Es muy difcil juntar todo en todo, ni a ellos
ni a nosotros nos apetece. Condenar, s.
Personalmente, s consideramos que son
igual de vctimas, otros no. Pero no vamos
a intentar convencerles de que se acerquen.
No se renen ahora las condiciones para incluir todo en un mismo espacio. Silverio
Velasco y Albino Machado.
Yo en este momento no estoy preparada
para meterme en el mismo acto. Cada uno
tal vez, por su cuenta, y tras haber un reconocimiento mutuo de las vctimas, eso me
parece que es posible. Me da envidia cuando
57
veo el reconocimiento a los otros. Pero lo

nuestro, lo de este lado tambin hay que reconocerlo, y no solo lo nuestro como Lasa y
Zabala, que tenemos una sentencia. Axun
Lasa.
Numerosos interlocutores consultados sealan
que con los pasos que se han dado en los ltimos
tiempos, con la aprobacin en el Parlamento
Vasco de sendos informes sobre las vctimas de
violaciones de derechos humanos de violencia de
motivacin poltica, se ha favorecido el camino a
recorrer.
Yo creo que va a llegar el momento en el
que se pueda hacer. Se podrn organizar
actos incluyentes, pero quiz todava no sea
el momento. Ahora bien, trabajando como
se est trabajando desde las distintas instituciones, como en los foros y mesas de paz
que se organizan en algunos municipios,
estas u otras iniciativas estn cambiando la
sensibilidad hacia las vctimas. Alberto
Ruiz de Azua.
Hay que reconocer que ayudara a este reconocimiento debido a todas las vctimas de
actos terroristas, tambin de otras violencias o excesos policiales, que ETA dejara la
violencia. Se trata de acordar un reconocimiento con un concepto de vctima en sentido ms amplio. Ser necesaria, adems,
una nueva transicin democrtica en Euskadi, porque aqu no se dio debidamente,
en condiciones, esa transicin a la democracia por la presencia del terrorismo y por vivir
un estado policial Odn Elorza.
58
Los nombres y la dificultad

de una memoria incluyente
La demanda de poner los nombres en monumentos o lugares de memoria es muy frecuente en los
casos de violencia colectiva o poltica. Los nombres suponen la expresin de una identidad que
fue negada y una forma de simbolizar a la persona en la memoria colectiva. Por ello muchas
vctimas consideran que los nombres deben formar parte de las acciones de memoria. Esto en
general es menos problemtico en actos pblicos
de reconocimiento que en lugares permanentes
de memoria, donde la discusin de qu nombres
deben estar puede generar nuevos conflictos
entre diferentes vctimas o sectores sociales,
cuando se trata de tener un reconocimiento plural
o una memoria incluyente.
vctimas de San Sebastin, aunque s es

cierto que alguien hizo esa propuesta. Adems, recordamos que aquello no haba terminado y que tendramos que dejar una
placa sin nombres para ir rellenando en caso
de que hubiera nuevos atentados... Mucha
gente no acept la idea, no queran ver los
nombres de sus familiares en una placa, algunos porque no queran que se les identificara como vctima del terrorismo; tampoco
queramos que se nos olvidara nadie al no
existir censos bien hechos, y tambin el
miedo a que se mezclaran las vctimas. Lo
mejor es que cada uno viva ese espacio, en
Alderdi Eder, como mejor lo sienta, como
quiera, como mejor lo entienda. Txuri
Aranburu.
En la mayor parte de las ocasiones la alternativa

frente a ello ha sido poner placas o lugares con declaraciones generales de reconocimiento a las vctimas. En el caso de Donostia, en la placa que est
colocada junto al monolito que se alza en Alderdi
Eder, frente al Ayuntamiento, se dice: La ciudad
de San Sebastin en memoria de las vctimas del
terrorismo y la violencia (30/01/2007).
En alguno de los casos, el representante de

la familia de la vctima de ETA seal que
no se hubiera opuesto si hubiese sido en la
poca de la dictadura o hasta la amnista
del 77, pero se opona a que el nombre de
la persona asesinada, miembro de ETA, se
pusiera dado que el atentado se haba producido posteriormente. Maixabel Lasa, directora de la DAVT.
La placa pareci insuficiente para algunos

pero en aquel momento era lo ms que pudimos hacer: una placa para el monolito en
una de las zonas ms emblemtica de la
ciudad. Un espacio para el encuentro, el reconocimiento y la memoria, los Jardines de
Alderdi Eder, frente al Ayuntamiento. Se decidi con el foro local de vctimas que no se
pondra una placa con los nombres de las
Este ltimo ejemplo muestra algunos de los dilemas ticos que genera la violencia en el contexto
del Pas Vasco y las formas de reconocimiento social, y las dificultades de integrar desde una perspectiva actual un pasado contradictorio y no lineal,
en el que los marcos de legitimidad, las actitudes
colectivas y las actuaciones polticas siguen marcando en la actualidad las valoraciones de diferentes actores.
Si bien en muchos de los lugares consultados

los familiares sealan que tienen que estar los
nombres, porque en caso contrario no se sienten
reconocidas, las dificultades de llevar a cabo una
memoria incluyente tienen que ver con el diferente anlisis que stos hagan sobre las distintas
vctimas.
El de Zumaia fue un homenaje annimo y
hubo rechazo de la familia del taxista Miguel
Albizu por eso. A veces parecen hechos por
obligacin. Si no se ponen nombres ni nada
es como si se hubieran ahogado. Los actos
tienen que ser consecuentes y ah no lo
vimos. Silverio Velasco, miembro de COVITE.
Como criterio, creemos que lo mejor es que
haya un recordatorio explcito de nombres.
Cuestin diferente es que la inclusin de los
nombres genere alguna polmica o que
sean los propios familiares los que prefieran
que no haya referencias nominales. Por otro
lado, creemos que hay que avanzar y posibilitar que se vaya incorporando, progresivamente, a otras vctimas, hasta alcanzar el
reconocimiento de todas las vctimas que
han padecido un sufrimiento injusto en el
contexto de la violencia de motivacin poltica ocurrida en Euskadi. Maixabel Lasa,
directora de Atencin a Vctimas del Terrorismo.
En algunos casos pueden darse situaciones de
conflicto cuando se dan casos de vctimas que a
su vez pertenecan a ETA o grupos de extrema derecha o eran agentes del Estado con responsabili-
59
dades evidentes en actos represivos. Hay que

tener en cuenta que en muchos casos estas formas de memoria se dan en contextos en los que
algunas vctimas haban sido recordadas pblicamente durante aos, como en el caso de Argala en
Arrigorriaga, mientras otras haban permanecido
en el olvido durante todos esos aos, como el caso
de Fermn Monasterio en el mismo pueblo, que estaba en absoluto olvido cuando se inici el proceso
para hacer un acto de reconocimiento.
Cuando se nos plante hacer una serie de
gestos hacia las vctimas del terrorismo en
los pueblos, si tengo que ser sincero, a m
el nico que me vena a la cabeza era Jos
Miguel Bearan Ordeana, Argala, vecino
del pueblo, que se tuvo que exiliar con 18
aos y que fue vctima de un atentado del
Batalln Vasco Espaol, en Anglet, en diciembre del 78. Ese hecho tuvo en su momento mucha repercusin en el pueblo.
Alberto Ruiz de Azua, ex alcalde de Arrigorriaga.
Un tema planteado en diferentes entrevistas, tanto
por algunos responsables institucionales como por
algunas vctimas de ETA, es el rechazo a un reconocimiento a personas que fueron miembros de
ETA por ser parte de una organizacin armada
aunque hubieran sido a su vez vctimas de agentes
del Estado o grupos considerados terroristas.
En la DAVT no somos partidarios de actos
de reconocimiento pblico que signifiquen
ensalzamiento de personas en las que concurra la doble condicin de vctima y victimario. Estas personas, a nuestro juicio, no
60
merecen la gratitud y la consideracin pblica que la sociedad dispensa a las personas que vivieron inocentes y murieron
inocentes. Reparacin s, pero sin honores.
Maixabel Lasa, directora de Atencin a Vctimas del Terrorismo.
Si bien ese criterio general puede ser ampliamente compartido en relacin a la realizacin de
homenajes, el reconocimiento de la violacin no
debera ser parte de la discusin. Por otra parte,
la calidad de la vctima puede ser examinada
desde una perspectiva histrica de forma diferente. Hay polticos que en su tiempo fueron militantes de ETApm especialmente, y no se
desmovilizaron hasta 1981 (se anunci a cara
descubierta el abandono de la lucha armada el
30 de septiembre de 1982), y no se considera en
su identidad su participacin en ETA, mientras
que en otros casos anteriores constituye un elemento central. Por una parte, estas reflexiones
plantean el problema de si se puede hacer un reconocimiento de la violacin sufrida, y por tanto
de la injusticia y una crtica moral del hecho, sin
hacer un homenaje a la identidad poltica o militar de la persona.
Este debate supera ampliamente las posibilidades y objetivo de este estudio, pero hay que considerar en todo caso que la mayor parte de las
vctimas (muertos) que no han tenido un reconocimiento hasta la actualidad no eran miembros de
ETA, ni en muchos casos personas cercanas a la
izquierda abertzale.
En lo inclusivo hay que diferenciar. No se
puede tener un reconocimiento social a las
vctimas que han pertenecido a una organizacin terrorista, sera inmoral. Pero hay
otras vctimas por atentados del GAL o por
excesos de la Polica. En este sentido s
hemos desarrollado iniciativas, como con
Gladys del Estal36, cuyo nombre figura en
una pasarela peatonal sobre el ro que va al
parque de Cristina Enea. Odn Elorza.
Sin embargo, las actitudes hacia el otro lado siguen marcando las posibilidades de esta memoria
incluyente. Para vctimas de agentes del Estado o
grupos de extrema derecha vinculados al mismo,
tambin se plantean los mismos problemas, como
no aceptar por ejemplo ser incluidos en los mismos actos o acciones que han reconocido y homenajeado como vctimas del terrorismo a algunos
agentes clave de la polica franquista o posterior.
Ojal fuera posible en Tolosa juntarnos
todas las vctimas. Pero no que nosotras vayamos sin tener en cuenta los dems. El
lugar es bonito. Paso por el lugar y me da
morria que ellos tengan su lugar, pero ese
lugar no es el nuestro. No hay nombres,
pero todos sabemos para quin es. Necesitan ese lugar, y yo no estoy en contra para
nada. Pero nosotros tambin lo necesitamos. Axun Lasa.
Una salida a esta problemtica situacin se ha
dado en muchos casos tratando de priorizar las iniciativas colectivas sobre las personales, colectivizando los reconocimientos y evitando la
personalizacin directa, aunque el debate sobre
los nombres ha seguido presente. Adems hay que
considerar que el consentimiento y participacin
61
Cuando propusieron
hacer en el Parlamento
Vasco algn recuerdo con
los nombres de las vctimas
(...) queran poner placas
con nombres y otras en
blanco para los que podra
haber, eso era horrible. Y
creo que hay que pedir
Aunque probablemente, esta manera de enfocar el

trabajo es ms factible en lugares donde no se da
una fuerte polarizacin social, o donde existen
ms vctimas que permiten diluir las diferencias en
un marco de significado mayor.
permiso a las familias, no
En general, en los ayuntamientos ha generado polmica. As, por ejemplo, en algunos casos, como Durango, algunos
familiares queran que se aadieran calificativos de los hechos (por ejemplo calificndolo como cobardemente asesinado),
o en otros donde no se pusieron nombres,
como en Zumaia, algunos familiares se
desvincularon de la iniciativa. Tanto en
esta ltima localidad como en Tolosa la
inscripcin de la placa dice In Memoriam.
Maixabel Lasa, directora de Atencin a
Vctimas del Terrorismo.
se pueden hacer cosas sin

su consentimiento.
de las vctimas y familiares para considerar la

cuestin de los nombres.
Cuando propusieron hacer en el Parlamento
Vasco algn recuerdo con los nombres de
las vctimas yo dije que no quera que el
nombre de Joseba estuviera ah. Queran
poner placas con nombres y otras en blanco
para los que podra haber, eso era horrible.
Y creo que hay que pedir permiso a las familias, no se pueden hacer cosas sin su consentimiento. Otra cosa es que la Ertzaintza
haga un homenaje a sus cados, ah est el
nombre de Joseba con el de otros muchos.
Se trata de una institucin y es interno, eso
lo veo normal. Pero en las cosas pblicas
donde ni siquiera sabes los nombres de
todos y no sabes la actitud de las diferentes
familias sobre eso, es muy delicado poner
los nombres. Creo que es mejor hacer algo
general y en donde cada uno le pueda dar
su sentido. Rosa Rodero, viuda de Joseba
Goikoetxea, mando de la Ertzaintza.
En Andoain, a su vez, se coloc una escultura dedicada A la libertad / Askatasunari, y, en un
__________________________________
36
Gladys del Estal Ferreo, de 23 aos. Ecologista, muerta de un

tiro en la nuca por un guardia civil en Tudela, el 3 de junio de
1979, en el Da Internacional contra la Energa Nuclear. Es un
smbolo, uno de los pocos casos en los que se ha mantenido un
monolito en su honor durante todos estos aos, con un amplio
consenso ciudadano e institucional. En 2009, el Ayuntamiento de
Donostia puso su nombre a la pasarela que cruza las vas del tren
entre el paseo Federico Garca Lorca (Amara) y el Parque de
Egia, parque que tiene el nombre oficial de Cristina Enea, y que en
el barrio suele denominarse popularmente como Parque de
Gladys o Gladys Enea, nombre que se acu tras su muerte, en
honor a los trabajos de recuperacin de ese pulmn verde de
Donostia en los que particip en auzolan en la dcada de los 70.
Tambin se mantiene el monolito en la parte alta del parque, con
la inscripcin: Oraindik ilusioa geratzen zait. Gladys.
62
pleno extraordinario realizado el da 10 de noviembre de 2010, los partidos polticos PSE, PNV,
EB y Hamaikabat ratificaron por unanimidad la
declaracin institucional en recuerdo a las vctimas, una declaracin que haba sido aprobada
por el Parlamento Vasco con motivo del Da de la
Memoria. En ese acto, y en la inauguracin de la
escultura, se tuvo el recuerdo para siete personas37, muertas en atentado en la localidad, cinco
vctimas de ETA y dos vctimas del Batalln Vasco
Espaol y la Triple A. Esta inclusin puede considerarse un paso adelante, aunque falta por integrar entre las vctimas de la localidad otra
persona muerta por la Triple A38.
En Gasteiz, adems del monolito dedicado a Fernando Buesa Blanco y Jorge Dez Elorza, en los
Jardines de la Libertad (colocado el 20/02/2001),
y del monolito y plaza en Lakua en recuerdo a Alfonso Parada (instalados el 08/05/2000), se encuentra el denominado monumento a las vctimas
del terrorismo, en la calle Portal de Foronda, realizado por Agustn Ibarrola. La obra consta de un
montculo en el que pueden apreciarse ms de 800
placas de cermica con los nombres de las personas fallecidas por ETA en atentado y por grupos
como el GAL y el BVE.39
En estas situaciones hay que considerar tambin
que hay casos que han tenido un protagonismo
mucho mayor y por tanto han focalizado mucho ms
el debate sobre las expectativas o visin de otras
vctimas, debido a que se trata de: a) casos ms recientes con mayor impacto pblico y meditico, b)
el momento de producirse el atentado y su carcter
simblico, c) el protagonismo de ciertas vctimas con
mayor reflejo en los medios de comunicacin.
Procesos de reconocimiento y conflictos

Segn los interlocutores de la Direccin de Atencin a Vctimas del Gobierno Vasco, la opcin de
la DAVT fue primero el reconocimiento a las vctimas de ETA (empezando por lo que resultaba ms
urgente debido al olvido institucional). Los actos
de carcter general que se hicieron en las tres capitales de la CAV (22/04/2007 en Bilbao,
18/05/2008 en Donostia y 29/11/2009 en Gasteiz)
estuvieron centrados casi exclusivamente en las
vctimas de ETA, salvo en el ltimo caso en que
una conocida vctima y ex presidenta de la AVT
ley una declaracin en la que se reconoca la
existencia de otras vctimas producidas por otros
grupos que necesitaban igualmente dicho reconocimiento.
Esta expresin fue emblemtica y muestra la
apertura en un sector de las vctimas de ETA respecto a un reconocimiento de violaciones de derechos humanos no considerado hasta entonces por
ellas o en las polticas pblicas. Otras vctimas de
ETA rechazaron alguno de esos actos por considerar que no tenan la legitimidad al venir de gobiernos con carcter nacionalista, mientras el ltimo
se dio con un gobierno socialista. Estas valoraciones muestran la polarizacin que se da en estos
casos y cmo las valoraciones polticas o de
quien vienen, sustituye en algunos casos al contenido o sentido que se atribuye a los actos.
En ese acto se hizo una referencia expresa,
pero lo que se ha podido o no hacer de memorias ms incluyentes ha dependido ms
de las actitudes de las vctimas, al menos en
algunos ayuntamientos que han querido
63
Organizaron el acto en
el ayuntamiento y nos
avisaron que el mismo se
estaba preparando,
pero yo creo que as no
se puede hacer.
hacer algo incluyente. Maixabel Lasa, directora de Atencin a Vctimas del Terrorismo.
El rechazo a aparecer en actos institucionales que
han tratado de tener un carcter incluyente se ha
dado tambin por parte de vctimas del GAL o
grupos de extrema derecha o de agentes del Estado. En estos casos se destaca en la opinin de
las vctimas el hecho de que no se ha dado un reconocimiento real hasta la actualidad en relacin
con los hechos o sobre quienes fueron sus responsables, ni una poltica de reparacin que
tenga en cuenta las violaciones sufridas y que no
vare en funcin de qu perpetrador se trate.
Estos pasos se consideran fundamentales antes
de hacer expresiones pblicas de esta memoria
incluyente. En ese sentido se han dado rechazos
a participar en actos en lugares como Bilbao,
Getxo o Tolosa.
Organizaron el acto en el ayuntamiento y
nos avisaron que el mismo se estaba preparando, pero yo creo que as no se puede
hacer. Durante el funeral nos dieron golpes,
nos persiguieron, y ahora as, sin ms, no
se puede meter todo el mundo en la misma
cazuela. Nos metieron en lo mismo, pero no
nos consultaron de forma debida, y eso no
se puede hacer as. Adems si se quiere
hacer algo global, no slo somos el caso
Lasa y Zabala, hay otros tambin. Nosotros
pudimos tener una sentencia y una condena, pero otros no han podido. Nosotras
hemos intentado siempre, si hay posibilidades, buscar soluciones y poner nuestro esfuerzo. Axun Lasa.
Durante el funeral nos

dieron golpes, nos
persiguieron,
y ahora as, sin ms, no
se puede meter todo el
mundo en la misma
cazuela.
Un problema aadido se ha dado en algunos actos

de recuerdo de vctimas del GAL en los que se ha
dado presencia y carga policial, como en el 25 aniversario en el caso Lasa-Zabala, y en 2009, en el aniversario del asesinato de Santi Brouard y Muguruza.
__________________________________
37
Jos Daz Fernndez (02/11/1977), Ignacio Olaiz Mitxelena

(29/10/1978), Jos Ramn Ansa Etxeberria (06/05/1979),
Francisco Javier Ansa Zinkunegi (03/03/1981), Juvenal Villafae
Garca (16/09/1993), Jos Luis Lpez de Lacalle (07/05/2000) y
Joseba Pagazaurtundua Ruiz (08/02/2003).
38 David Salvador Jonio. Taxista de 44 aos, natural de Bilbao y
vecino de Hernani. No perteneca a partido alguno. Aparece el
cuerpo en el interior de su taxi, con dos disparos en la cabeza,
junto a la iglesia de Santa Cruz de Andoain el 08/10/1977.
Reivindica la Triple A. Su caso est incluido en el informe de la
DAVT de junio de 2008.
39 Al respecto, la Fundacin Gregorio Ordoez denunci en junio de
2011, once aos despus de su colocacin, que el deteriorado
estado de esta obra refleja grficamente el abandono en el que las
instituciones vascas mantienen sometidas a las vctimas del
terrorismo. En una inspeccin ocular realizada por miembros de
Argituz el 13 noviembre de 2011, se constat que existan
numerosas placas con nombres ilegibles.
64
En octubre fue el 25 aniversario de la desaparicin forzada de Lasa y Zabala y ah tratamos de hacer un acto. Pero fue un da
muy triste. Me dio mucha tristeza. Fui con
dos hijos que quisieron venir. Vino mucha
Ertzaintza. Yo les dije a mis hijos que sta
no era una convocatoria poltica, que era de
recuerdo y que no habra problemas. Pero el
ambiente estaba muy mal. Me puse muy
nerviosa. Nos dijeron que no se poda hacer
nada, yo empec a llorar. Y empezaron a
tiros de pelotas de goma. Hubo detenidos.
Dijeron que no haba permiso. Eso no es
respeto. Vinimos a un acto de reconocimiento. Ah no haba ni gora ETA ni nada,
era un recuerdo a Lasa y Zabala. No me dio
clera, me dio tristeza. Axun Lasa.
Estas y otras actuaciones de la Ertzaintza, como
la rotura y retirada en Oiartzun de la placa con el
nombre de Esteban Muruetagoiena en mayo de
2010, han aumentado el malestar en esas y otras
familias de vctimas, y constituyen seales contrarias a la creacin de condiciones para una memoria incluyente o respetuosa de todas las vctimas
que deberan rectificarse. La falta de reconocimiento y explicaciones pblicas sobre estas actuaciones contribuyeron a generar una mayor
sensacin de agravio en los familiares en esos
casos.
Posteriormente se produce la retirada y rotura de la placa del ambulatorio, segn testigos oculares, por parte de una patrulla de
ertzainas. Se abre una investigacin tras
una pregunta parlamentaria que curs a travs de Aralar y se produce la comparecencia
del consejero de Interior, Rodolfo Ares, en

el pleno del Parlamento. En esa ocasin, el
consejero admite que el autor haba sido un
ertzaina, pero dijo que a nivel personal, y
que se le iba a poner una sancin. Sin embargo no hubo contacto alguno con la familia desde Interior. Hasta hoy. Tamara
Muruetagoiena.
El reconocimiento es el previo a la reconciliacin. No puede haber convivencia pacfica
mientras no haya aceptacin. Se trata de
convivir y respetar, y nosotros no nos sentimos respetados. Ser difcil acercarnos a
ellos si no hay un reconocimiento mutuo.
Vctimas del 3-M de Gasteiz.
Los obstculos por tanto son claros y tienen que
ver con los pasos para llegar a un escenario en el
que dicha memoria pueda constituir una base
comn de memoria colectiva compartida, de visin
amplia de las violaciones de derechos humanos
cometidas en este pas, y las responsabilidades en
las mismas.
En este sentido, los conflictos han existido en diferentes lugares de la CAV. En esta segunda etapa
de intentar incluir otras vctimas, se han dado conflictos o rechazo, independientemente del contenido que se incluya. En algunos casos existe una
sensacin de que si se pretende satisfacer a todo
el mundo no se satisface a nadie. Pero esta especie de inevitabilidad puede limitar los esfuerzos por
lograr las bases para hacerlo posible. Claramente
las dificultades que muestran esos casos son parte
tambin de dificultades sociales ms amplias para
una memoria incluyente.
65
El reconocimiento es el
previo a la reconciliacin.
No puede haber
convivencia pacfica
mientras no haya
Cambio de actitudes polticas
En Euskadi no ha existido an la posibilidad de que
diferentes sensibilidades polticas tengan una
aceptacin global del conjunto de violaciones de
derechos humanos graves sufridas en el pas, ni
siquiera en los casos en que se trata de atentados
contra el derecho a la vida y, menos todava, en
los casos de amenazas o torturas.
Ni Batasuna y formaciones similares han admitido su insensibilidad frente a las vctimas y la justificacin en diferentes periodos de la violencia, o
las amenazas a diferentes grupos polticos, especialmente polticos del PSOE, del PP o del PNV. Ni
las diferentes ramas de ETA ni otras organizaciones han reconocido su responsabilidad en el sufrimiento de las cerca de 829 vctimas mortales que
se le atribuyen a ETA, ETAm, ETApm y CCAA en diferentes pocas.
Ni tampoco el Estado con sus diferentes gobiernos, ni el PSOE en el caso del GAL, han reconocido
sus responsabilidades en la llamada guerra sucia
y la impunidad de dichos casos hasta la dcada del
90, ni el PP ni el PSOE han reconocido la existencia
de casos de tortura que adems no han sido investigados ni reparados convenientemente como
vienen denunciando desde hace dcadas Amnista
Internacional o Human Rights Watch, ni siquiera
en los casos emblemticos que cuentan con sentencias judiciales.
Esta dificultad y actitudes defensivas en el mbito poltico suponen tambin parte del contexto
que tiene que cambiar. En los ltimos doce aos
se han dado muchos pasos en el reconocimiento a
aceptacin. Se trata de
convivir y respetar, y
nosotros no nos sentimos
respetados. Ser difcil
acercarnos a ellos si no hay
un reconocimiento mutuo.
las vctimas de ETA. Por otra parte, slo en los tres

ltimos aos se han dado algunos pasos, an tmidos, despus de dcadas de olvido de numerosas vctimas de grupos de extrema derecha o
violaciones de derechos humanos cometidos por
agentes del Estado para su futuro reconocimiento
que an no llega. O iniciativas del Parlamento
Vasco han ido quedando sucesivamente en el olvido, despus de que algunas vctimas fuesen llamadas a dar su testimonio en diferentes
legislaturas. Esta falta de respuesta ha aumentado
la sensacin de desinters y ha tenido un impacto
negativo en ellas. Sin embargo, en algunos lugares
se han dado pasos importantes aunque limitados
y siempre frgiles en este sentido.
La experiencia de Azkoitia es interesante. Se
consulta con una vctima de ETA para que
estuviera la familia de una vctima del GAL
y ella no tena problemas para compartir el
espacio. Se podra haber roto con los esquemas generales sobre esto. Lo que pas aqu
y tambin en Tolosa es que a partir de cierto
momento del proceso la gente no se siente
66
4. IMPLICACIONES PARA LAS

PERSONAS E INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS EN
EXPERIENCIAS DE
MEMORIA COLECTIVA
reconocida en el homenaje. Maixabel

Lasa, directora de Atencin a Vctimas del
Terrorismo.
En este sentido, es preciso entender la construccin de una memoria incluyente como un proceso.
Pero dicho proceso debera no estar regido por el
criterio de hacer lo que polticamente sea menos
comprometido, sino dar muestras confiables del
compromiso en un respeto por todas las vctimas.
A pesar de que se traten de iniciativas pequeas
pueden ser demostrativas de un cambio de actitud
y de voluntad poltica.
Esta dimensin de proceso debera hacerse buscando consensos en la medida de lo posible, y
cuando estos consensos no sean factibles, facilitando ya sea alusiones ms globales al conjunto
de vctimas, o facilitando otros actos en los que se
pueda dar una expresin complementaria (actos
separados pero demostrativos del conjunto de vctimas). Sin embargo, probablemente la sociedad
y muchas vctimas estn ms preparadas y han
dado ms pasos en ese sentido que lo que muestran las formaciones polticas dominantes.
Se puede compartir el dolor, pero no el
sentimiento de venganza que perpeta el
dolor, como el ojal que los maten; el
dolor se puede manipular y hay una ideologa detrs, eso es lo que hay que evitar.
Pero tambin debe de darse un reconocimiento institucional. Estamos como un
perro hambriento, esperando cualquier
cosa. Tamara Muruetagoiena.
Los actos de reconocimiento y las formas de memoria incluyente como smbolos o lugares de contenido simblico suponen la materializacin de un
proceso de reconocimiento y reflexin ms amplia
que afectan no slo a las vctimas y familiares, o a
quienes se identifican con ellas, sino tambin a los
actores sociales que tienen un papel en dichas acciones. En un sentido ms amplio, tienen implicaciones para la sociedad en general, dado que
pueden generar reflexiones y visiones diferentes
del impacto de la violencia as como acciones tendentes a superar las fracturas sociales derivadas
de ella.
Importancia del
compromiso personal, del
tiempo, conocimiento y trato
No s si esto exige una formacin especial
para que la gente sea capaz o si es algo innato
que se tiene, que te ayuda. La parte de trato
personal, de cercana, de complicidad es
fundamental. No valen declaraciones polticas,
institucionales aqu hemos dedicado horas al
trato personal, al hombro. Yo siempre defiendo
la empata, tenemos que ser capaces de
entender el sufrimiento del otro, conocer al
otro, si no, es imposible. Hay que conocer
al otro, que tena padre y madre,
hermanos, que siente, que se re,
como cualquier otra persona.
Txuri Aranburu.
En este apartado se recogen las experiencias

analizadas que muestran tambin algunos aprendizajes positivos para las formas de reconocimiento y memoria en el futuro. A continuacin se
incluyen recomendaciones sobre el contacto con
las vctimas, pero tambin aspectos que tienen
que ver con el contexto donde se dan y las actitudes personales en la realizacin de dichas medidas
en el contexto local.
Generar relaciones de confianza

La primera cuestin para poder llevar adelante formas de trabajo y expresin de la memoria es
construir una relacin de confianza. En los tiempos
en que ha sido ms difcil el trabajo con las vctimas y familiares se ha basado en la confidencialidad, dado el clima de miedo y los estereotipos
ligados a las vctimas o los posicionamientos polticos, incluso el cuidado para evitar las formas de
control por parte de sectores ms reacios del propio grupo de referencia.
Dichas cuestiones fueron tambin importantes
en el caso de los contactos con familiares de presos sobre las condiciones de detencin o en los
propios familiares como consecuencia de la dispersin.
Yo creo que son bsicas dos cosas: reconocimiento mutuo y libertad para poder
hablar. Vctima del 3-M entrevistada en
2011.
Estuvimos trabajando con ellos de manera discreta, eran situaciones complica-
67
das tambin para los familiares. Recuerdo haber es tado en reuniones, en el

hospital, recuerdo nombres y apellidos de
presos y presas a favor de los que enviamos cartas y solicitudes concretas motivadas por razones humanitarias, incluso
abrimos una partida para subvenciones
para asociaciones que trabajaban en materia de DDHH. Hubo ciertos problemas
con Senideak, porque se lleg a un
acuerdo en una comisin de derechos humanos de no conceder una subvencin
directa a Senideak como asociacin, sino
a aquellas familias que demostraran que
tenan problemas econmicos para sus
desplazamientos a crceles lejanas, la
idea era apoyar directamente a esas familias con recursos econmicos limitados. Ni un solo familiar present una
solicitud. Txuri Aranburu.
En el caso de Donostia, el Foro de Vctimas se
constituy alrededor de actividades pblicas
con la entrega de medallas de reconocimiento
a las vctimas de ETA. Sin embargo, al inicio el
miedo y la falta de confianza de algunos sectores generaron dificultades para poder llegar
siquiera a todas las vctimas de ETA ligadas a
la ciudad. La iniciativa de homenajes y de la
colocacin del monolito en Alderdi Eder fue
siempre enfocada desde el Ayuntamiento a las
vctimas de las diferentes ramas de ETA y
CCAA, que han causado ms de un centenar de
muertos en la ciudad. El Pleno del Ayuntamiento otorg en el ao 2003, en una mencin
genrica, la Medalla de Oro de la Ciudad al
conjunto de vctimas del terrorismo y la violen-
68
cia, en su memoria y como muestra de solidaridad y reconocimiento.

En esa primera iniciativa realizada en 2003 se
dieron problemas de falta de confianza de algunas
vctimas del GAL y de familiares de miembros de
la Guardia Civil. En un caso no se sentan representadas en los trminos del acto y en otro exista
desconfianza respecto a la iniciativa como tal. De
hecho, la entrega de medallas se tuvo que hacer
en dos partes debido a la falta de confianza o el
miedo de estas ltimas familias. La preparacin
del acto tambin tuvo que enfrentarse con las desconfianzas y diferentes actitudes sociales o institucionales.
Tuvimos que hacer nosotros mismos las listas ya que hasta la fecha no existan. Result muy difcil hacer el censo, sobre todo
entre las vctimas de la Guardia Civil y la Polica Nacional. Contamos para ello con la colaboracin de una vctima donostiarra, hija
de un miembro de las fuerzas de seguridad
asesinado. Ella llamaba diciendo yo soy hija
de y aun as tuvimos problemas. Haba
mucha desconfianza. Del Obispado creo que
no vino nadie, y las vctimas reprocharon
que no participara la iglesia. El acto en el
Kursaal fue muy potente y emotivo. Txuri
Aranburu.
Tanto en esa como en otras iniciativas, el conocimiento personal ha sido un elemento clave que ha
posibilitado el dilogo. Tambin es necesario entender que los momentos de contacto y dilogo
con las vctimas suponen sobre todo espacios de
escucha por parte de representantes locales o ins-
titucionales. Esa escucha tiene una base personal

pero tambin un carcter institucional, dado que
se trata de una forma de reconocimiento pblico.
Pensamos en el momento en que creamos
el Foro Local de Vctimas del Terrorismo: lo
creamos y qu contenido le damos?. De
inmediato nos dimos cuenta de que era
bueno como espacio de encuentro entre
personas que haban tenido la misma experiencia traumtica, para que mucha gente
se pudiera desahogar, contar sus vidas, sus
experiencias, hasta sus cosas ms ntimas,
la situacin personal a la que se enfrentaban, y todo ello sin miedos, sin complejos,
en un ambiente distendido. Se sentan comprendidas, apoyadas, todas haban pasado
por lo mismo y muchas, durante aos, haban estado ocultas. Al principio era tremendo, sabamos que eran momentos en
los que casi todas revivan los atentados,
hablaban de sus proyectos abortados, de las
ilusiones frustradas, del futuro incierto, de
sus hijos hurfanos, necesitaban llorar y
haba que estar preparados para ello. Vino
bien a muchas vctimas de los primeros
aos para que se reconocieran como tales,
en privado, no pblicamente, y muchas no
lo han hecho todava, pero en el Foro se encontraban cmodas porque podan hablar.
Txuri Aranburu.
Si bien en muchos casos eso supone tambin una
descarga emocional importante que necesita sentirse acogida, en otros casos han sido las expresiones de frustracin o rabia que se han
manifestado en esos espacios. Acoger y contener
parte de esas expresiones es parte del proceso de

acompaamiento.
Hay quien quiere cambiar los papeles. Muchas declaraciones y pronunciamientos que
se han hecho y se hacen han afectado
mucho al conjunto de COVITE, respecto al
perdn o a la negociacin, tambin sobre
nuestros derechos a viviendas de proteccin
o a puestos de trabajo de nuestros hijos.
Silverio Velasco y Albino Machado.
Ha habido que esperar hasta el 16 de abril de 2011
para que el consistorio donostiarra ofreciera la segunda medalla de oro de la ciudad a una vctima
de un agente del Estado, a Jess Garca Ripalda,
muerto a los 23 aos por disparos de un polica en
una manifestacin en contra de los juicios, en
agosto de 1975. La primera medalla fue otorgada
a Gladys del Estal el 30 de enero de 2003. El acto
en honor de Garca Ripalda se celebr en el saln
de recepciones del ayuntamiento y estuvieron presentes miembros de la corporacin municipal, la
familia de la vctima y algunos de sus amigos y
allegados.
Tambin ante este acontecimiento hubo crticas
desde algunas asociaciones, fundamentalmente
por dos motivos: por la tardanza en realizar dicho
acto, 36 aos despus de los hechos, y por no hacerlo extensivo al resto de vctimas de la violencia
del Estado de la ciudad. En todo caso, este paso
dado por el municipio de la capital guipuzcoana
sigue siendo una rara excepcin y es considerado
como pionero si se contempla el trato hacia este
tipo de vctimas existente en el conjunto del Pas
Vasco.
69
Evitar el riesgo de politizacin

Dado el contexto poltico de polarizacin y las diferentes actitudes sociales a la hora de analizar las
situaciones de violencia y terror, as como las reacciones negativas que durante muchos aos sufrieron las vctimas, las iniciativas que tratan de
acercamientos o de expresar reconocimiento o
apoyo pueden ser fcilmente utilizadas polticamente. Muchas vctimas sienten el riesgo de politizacin como un elemento muy negativo del que
tratan de mantenerse lejos. El sentimiento de ser
utilizadas para dar una buena imagen, sacarse
una foto o afianzar ciertas posiciones polticas ha
formado parte de la experiencia de muchas de
ellas, y es algo a evitar en cualquier contacto o accin dirigida al reconocimiento o memoria.
Nos da la sensacin de lo que se busca es la
foto. Nos invitan a tal o cual acto, nos levantamos temprano, hacen la foto con nosotros
y luego adis muy buenas, les dan de comer
a dos personas de cada colectivo y los
dems a buscarnos la vida. Y esto no es de
ahora, viene desde actos anteriores. A las
asociaciones de fuera les ponen un autobs,
les pagan y les llevan de visita aqu y all,
para los de aqu no tienes derecho a ir a las
bodegas Y encima los de fuera no lo sufren
como nosotros, que vivimos aqu. Ni ponerte
el autobs. Albino Machado, miembro de
COVITE y del Foro Municipal de Donostia.
En los casos de vctimas de agentes del Estado, la
politizacin de los reconocimientos gener dificultades en algunos sectores sociales o incluso en las
propias familias. La politizacin de esta memoria
70
corre el riesgo de ser una forma de utilizacin del

dolor de las vctimas, que no es admisible en una
lgica de la reparacin y el apoyo a las vctimas,
independientemente de quines sean los actores
que las lleven a cabo.
Dejar al lado lo poltico. Hay que hacer poltica de vctimas, para asegurarles la tranquilidad, el reconocimiento y el apoyo
necesario para rehacer la vida. Es esa la poltica que se necesita, no la de hacer poltica
o manipular con esto. Rosa Rodero.
Papel y riesgos de los

medios de comunicacin
El trabajo cuidadoso es tambin una condicin bsica para los medios de comunicacin. Sin embargo la propia postura de los medios ante la
violencia o las diferentes vctimas, su tendencia
ideolgica o la necesidad de generar noticias
puede producir sesgos o malas interpretaciones,
cuando no descalificaciones personales en un ambiente polarizado del que los medios son parte relevante. Consultar directamente a las vctimas
sobre la relacin con los medios de comunicacin
y respetar su decisin o las condiciones para que
sta sea efectiva es un criterio clave para que los
actos de memoria y reconocimiento tengan no slo
un impacto pblico positivo sino tambin generen
una mejor integracin de estas memorias y de las
propias vctimas en el contexto social.
Tanto en relacin con los medios como con los
representantes de instituciones o partidos polticos
hay que evitar que la tica se convierta en algo

instrumental. Es decir, que se considere bueno o
positivo lo que sintoniza o apoya nuestra visin,
mientras que se considera malo o se sataniza lo
que la cuestiona, independientemente de su valor
respecto una cultura de respeto o los valores de
derechos humanos. Es decir, que si es bueno para
nuestros objetivos, es bueno, y en caso contrario
no es vlido.
El tratamiento de las vctimas y los actos de memoria o reconocimiento, ms an en los casos en
que se trate de memorias incluyentes, pueden generar, en diferentes medios o personas con distintas orientaciones polticas, valoraciones que tienen
que ver menos con el contenido de los hechos o la
injusticia de las violaciones de derechos humanos
sufridas y ms con lo que ese reconocimiento supone de poner en cuestin nuestra posicin, y
aceptar las crticas o aquello que no se ha querido
reconocer.
Cada vctima tenemos nuestra forma de ser
y pensar o sentir, y hay que respetar eso.
Un periodista me pregunt qu me pareca
que una vctima hubiese ido a hablar con un
preso. Y yo le dije: qu me va a parecer?,
pues bien. Si a la vctima le sirvi o quera
hacerlo, me parece muy bien. Quin es
nadie para juzgar o decir lo que tiene que
hacer? Est en todo su derecho. Rosa Rodero, viuda de Joseba Goikoetxea, mando
de la Ertzaintza
En relacin con los medios de comunicacin hay
que evitar representaciones de la realidad que seleccionen los casos ms negativos, que no incluyan
71
Dejar al lado lo
poltico. Hay que hacer
poltica de vctimas, para
asegurarles la tranquilidad,
el reconocimiento y el
apoyo necesario para
rehacer la vida. Es esa la
poltica que se necesita, no
la de hacer poltica o
manipular con esto.
diferentes perspectivas y se centren solamente en

valoraciones de parte; deben basarse en el respeto
a la confidencialidad o los criterios puestos por las
vctimas, y promover un trato digno de las vctimas y familiares, independientemente de su posicin. Eso no significa evitar la descripcin de los
conflictos o analizar las dificultades, sino evitar el
uso de eslganes o pnicos morales que no permiten hablar de los problemas, analizar los factores que intervienen o visibilizar las alternativas en
su caso.
Consulta y participacin
Las iniciativas analizadas se han basado tambin en la consulta previa y la participacin de
las vctimas. En muchos casos la consulta ha
sido difcil por la falta de informacin sobre las
vctimas, especialmente de los casos lejanos en
el tiempo, o por las diferencias polticas que
puedan existir con algunas y que limitan la confianza o aumentan la tensin en las relaciones.
En todo caso, las experiencias ms positivas
conllevaron participacin de las vctimas en las
ideas sobre monumentos o algunos criterios a
tener en cuenta en los actos de reconocimiento

que son importantes.
Participaron tambin en el diseo del jardn
de la memoria, en el jurado; se reunieron
con el paisajista Iigo Segurola, que fue el
ganador del concurso internacional, participaron en el jurado de la eleccin del monolito, en el diseo de la actividad del 23
diciembre, hemos intentado que fueran protagonistas. Txuri Aranburu.
Respecto a las vctimas de grupos como el GAL o
BVE, o agentes del Estado en general han estado
ausentes de los espacios institucionales que se han
creado para atender las necesidades de las vctimas. Ms all de analizar responsabilidades, se
necesita poner en marcha mecanismos que faciliten la participacin o presencia si se quiere que
la construccin de una memoria incluyente no sea
solamente un slogan vaco de contenido y que esa
memoria ayude a hacer frente a las fracturas producidas por el terrorismo y la violencia.
En estas iniciativas no ha habido vctimas
del GAL, ni del Batalln Vasco Espaol. No
ha participado ninguna en el foro. Txuri
Aranburu.
La participacin puede conllevar mayores dificultades para llegar a acuerdos, especialmente en los
casos donde haya diferencias polticas o liderazgos
rgidos, pero tambin mejores resultados. En este
sentido es importante sealar que tan importante
como el resultado buscado (una expresin colectiva de memoria incluyente y respeto a los derechos humanos) es el proceso para llegar a ello
72
Adems, cada uno

tenemos nuestros
sentimientos personales,
nuestra propia historia, la
que nos acompaa
(participacin, escucha, consenso) que le da sentido al acto o lugar simblico.
siempre. Una mochila

cargada y hay que hacer el
esfuerzo de trabajar con un
Poner en cuestin la propia postura

Como en otras sociedades donde la violencia ha
afectado de forma importante el tejido social, las
actitudes frente a la violencia y violaciones de derechos humanos, los conflictos polticos asociados
a ella o la historia de las ltimas dcadas desde el
franquismo, muestran las implicaciones tambin
personales y colectivas de estas acciones. La reflexin o la participacin en ellas moviliza los propios sentimientos y posiciones personales,
tambin significados contradictorios o sensibilidades que es preciso manejar.
Adems, cada uno tenemos nuestros sentimientos personales, nuestra propia historia,
la que nos acompaa siempre. Una mochila
cargada y hay que hacer el esfuerzo de trabajar con un mandato concreto, que bueno,
en este caso y con el alcalde Odn, ha sido
positivo. La historia personal y las vivencias
te acompaan en todo esto... Txuri Aranburu.
Sensibilidad cruzada
Como ejercicio personal y del propio colectivo de
referencia, la participacin en estas acciones supone confrontarse con el dolor y el sufrimiento del
otro lado con el que tal vez uno no ha tenido
mandato concreto.
contacto o que ha visto siempre desde lejos. Supone romper estereotipos mutuos en espejo, es
decir imgenes cerradas del otro que se reproducen entre personas de diferente sensibilidad poltica cuando se habla de las vctimas en general. La
creacin de estas iniciativas o espacios de memoria incluyente necesita de sensibilidad y de personas que puedan pasar al otro lado y mostrar su
respeto y empata.
Se puede compartir el reconocimiento. Necesitamos romper el aislamiento, empatizar
con otros sufrimientos. Lurdes Zabalza.
Un da le reconoc a una amiga ma, quin
me iba a decir a m que me iba a hacer
amiga de la hija de un guardia civil. Comentario desafortunado que no le hizo
mucho gracia, pero hoy seguimos siendo
buenas amigas. Y otras situaciones y relaciones que por mi trayectoria y por mis experiencias y mi entorno, eran impensables
Lo cierto es que hasta que no te acercas,
hasta que no conoces, compartes y convives
con las personas es casi imposible sentir lo
que sienten, yo no puedo, ni s abstraerme
del dolor ajeno. Txuri Aranburu.
Tomar posicin frente

al sufrimiento injusto
El carcter deshumanizador de la violencia, convirtiendo al otro en objeto de desprecio, corre el
riesgo de extenderse en la sociedad, generando insensibilidad frente al sufrimiento con el que no nos
sentimos identificados. En los contextos de polarizacin social se producen frecuentemente memorias defensivas, es decir slo se reconoce o se ve
el dolor o el sufrimiento con el que uno se siente
identificado, mientras que el del otro lado se
niega o se evita confrontarse con el sufrimiento de
otras personas o vctimas con las que uno no se
siente cercano ni identificado. Las acciones de una
memoria incluyente deberan basarse en tomar
posicin frente a ese conjunto de situaciones, generando una mayor sensibilidad social y una crtica
con la violencia, las violaciones de derechos humanos y el sufrimiento producido.
Me acuerdo en una reunin aqu, con los padres de un preso que estaba en la crcel de
Salto del Negro (Las Palmas de Gran Canaria), eran muy mayores, de unos 80 aos,
hablaban euskera y yo les traduca. La
mujer lloraba y nos pedan ayuda porque
haban ido hasta la crcel a ver a su hijo y
no le pudieron ver porque lo haban trasladado sin previo aviso. Esa situacin tambin
me pareci dursima. Y la dificultad, aunque
te lo exijan, de no querer posicionarte polticamente, parece que tienes que estar a
favor de unos y en contra de otros, pero no
parece que puedes posicionarte con el dolor
ajeno. Si te conmueves con el dolor del otro
es como que ests amparando su posicin
73
poltica Ha sido y es todava muy complicado. Durante estos aos, hay cosas de las
que se deja de hablar con cierta gente.
Txuri Aranburu.
Legitimidad y construccin de la confianza

La confianza es la base para poder realizar dichas
acciones incluyentes y para un acercamiento a las
vctimas. Para ello se necesita dar pasos que
muestren coherencia y compromiso con dichas acciones, y no slo gestiones aisladas o que sean
vistas fcilmente como superficiales o que no marcan una voluntad de atencin a esta problemtica.
Dado que hablamos de memorias incluyentes, los
pasos para generar confianza en ciertas vctimas podran fcilmente ser vistos como muestra de desconfianza para las otras. De hecho esa ha sido la
tendencia en los ltimos aos. Sin embargo, creemos
que existen suficientes experiencias positivas y los
avances en el reconocimiento han conllevado tambin posturas probablemente ms abiertas en ciertos
colectivos, aunque no siempre sean quienes tienen
ms proyeccin social. Adems el reconocimiento de
las vctimas debe darse sobre la base del derecho a
la verdad y una investigacin efectiva, basada en el
derecho internacional de los derechos humanos que
se centra en los tipos de violaciones ms que en los
autores de las mismas.
No s qu pasara con la primera denuncia,
pero mi madre tampoco hizo nada. Nada
ms morir mi padre, un polica apareci en
casa de mi madre para darle dinero, pero
74
ella lo rechaz. () Mi madre escribi a la

casa del Rey, a Martin Villa contando su situacin, y gracias a su intervencin consigui un trabajo. Pero no ha habido una
respuesta institucional y nunca hubo una investigacin independiente. Ins Nez.
Sin embargo, el reconocimiento de los hechos y la
dignidad de las vctimas, no significa estar de
acuerdo polticamente con la vctima ni con sus
grupos de referencia. Las discrepancias ideolgicas
son parte de las diferencias normales en la sociedad, pero los derechos humanos ofrecen la base
comn sobre la que poder entenderse. Esta base
debera ser el principio de crtica a la violencia y a
las violaciones de derechos humanos asociadas a
ella, incluyendo los sufrimientos injustos utilizados
polticamente para ganar el control de la situacin.
Para lograr una memoria incluyente, esta construccin de la confianza debera hacerse con gestos explcitos hacia las diferentes vctimas en
igualdad de condiciones; tambin mostrando experiencias cruzadas de sensibilidad y escucha de
vctimas que han sido capaces de expresar solidaridad y reconocimiento pblicamente a otras que
se consideran del otro lado; promoviendo espacios compartidos con personas con sensibilidad y
respeto por el otro, de forma que no se reproduzca
la polarizacin social o poltica existente.
Creo que desde este ayuntamiento, por la
legitimidad que nos hemos ganado con las
vctimas, podemos hacer un trabajo discreto, como introductores de ciertos temas,
para favorecer espacios de encuentro. Lo
debera hacer gente en la que ellos confen.
En lo que seguramente no van a entrar es

en un discurso institucional generalizado y
sin matices. Txuri Aranburu
Testimonio de personas con legitimidad

que cambian la visin del problema
Uno de los problemas para generar una memoria
incluyente es la ausencia an de una investigacin
independiente que muestre las formas de violencia
no reconocida, siguiendo los estndares internacionales.40 Sin embargo, adems de esta investigacin independiente, en este caso, tal vez ms
que en cualquier otro, la importancia de las personas es determinante. Por una parte porque los
lazos de empata previa suponen la base sobre la
que generar un cambio de visin. Por otra, porque
la credibilidad del testigo o de la vctima se convierte entonces en algo que ayuda a cambiar los
propios esquemas sin ver amenazada la identidad
(dado que el otro no es alguien que me niega, y
de quien tengo que defenderme).
Nos pas en el Taller de trabajo sobre el
papel de las vctimas del terrorismo y de los
movimientos sociales en un proceso de reconciliacin de Aiete. Una persona de COVITE escuch a Jonan Fernndez contar que
l haba sido torturado. Nunca haba tenido
la oportunidad de estar con una persona que
haba sido torturada, una persona que para
l tena credibilidad. Quizs tendramos que
favorecer esos encuentros, con gente que
no sea cuestionable, con personas que no
sean sospechosas. Txuri Aranburu.
Comprensin de los elementos

que resultan confrontativos
Dada la fragilidad de estos procesos y lo pequeo
de la sociedad vasca, no son infrecuentes los impactos cruzados de hechos que si bien son injustos
pueden confrontar con experiencias an ms
duras. Como en el caso que se recoge a continuacin, hay que tratar de evitar experiencias que al
margen de su sentido puedan ser confrontativas a
nivel personal. Tener en cuenta una visin amplia
de los impactos y de las consecuencias en personas ms cercanas es parte de la manera en cmo
afrontar estos desafos.
En el congreso mundial de DDHH en el Kursaal de Donostia, en el que como acto final
se homenaje a los periodistas Jos Couso
y a Julio Anguita Parrado asesinados mientras ejercan como reporteros de guerra,
participamos de un discurso magnfico
sobre la libertad de expresin y sobre los
periodistas que van a Afganistn o Irak,
tambin sobre el cierre de Egunkaria Recuerdo que estaba al lado de Gorka Landaburu, y por lo visto el ponente no le vea,
aunque estaba justo delante de l. Ni una
mencin al atentado que l y otros periodistas haban sufrido aqu. El discurso perdi
credibilidad, no era un discurso ni un sentimiento interiorizado y ello le delat. Txuri
Aranburu.
Yo creo que puede haber una sensacin de
rabia, por haber quitado el nombre de Argala del callejero, y de Iharra. De alguna
manera, con el tiempo se van asimilando
75
poquito a poco este tipo de cosas. Tambin

creo que se va asimilando la igualacin de
todas las vctimas del conflicto. Alberto
Ruiz de Azua.
Atender a las diferentes

respuestas familiares
Pero no hay que asumir que la posicin de los familiares sea siempre igual o muestre una cohesin. En muchos casos las actitudes de diferentes
personas de la familia respecto el propio caso o la
memoria de la vctima pueden ser diferentes,
tanto en el caso de vctimas de ETA como del GAL
o de agentes del Estado. Tener en cuenta estas diferencias, apoyarse en las personas con mayor
compromiso y sensibilidad, pero tambin tener en
cuenta el posible impacto negativo en otros es importante en estos casos.
__________________________________
40
La secuencia de informes realizados por encargo del Parlamento y

Gobierno vascos hasta el momento son: 1) Ponencia Vctimas de
la Violencia. Comisin de Derechos Humanos y Solicitudes
Ciudadanas del Parlamento Vasco. Tomos I y II, noviembre de
2000. / 2) Informe sobre Vctimas del Terrorismo practicado por
grupos incontrolados, de extrema derecha y el GAL.
Departamento de Interior. Direccin de Atencin a Vctimas del
Terrorismo del Gobierno Vasco, junio de 2008. / 3) Informe sobre
Vctimas de Vulneraciones de Derechos Humanos derivadas de la
Violencia de Motivacin Poltica. Direccin de Derechos Humanos
del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del
Gobierno Vasco, junio de 2008. / 4) Vctimas de Vulneraciones de
Derechos Humanos y Sufrimientos Injustos producidos en un
contexto de Violencia de Motivacin Poltica. Direccin de
Derechos Humanos y Direccin de Atencin a las Vctimas del
Terrorismo del Gobierno Vasco, diciembre de 2010.
76
Estoy llevando una cruzada en solitario con

algo de apoyo moral de mi madre. El resto de
la familia prefiere mantener el silencio, cosa
que respeto. Tamara Muruetagoiena.
Como en otros casos, las acciones de memoria ligadas a la reivindicacin de las vctimas tienen en
algunos casos un sentido de lazo simblico con las
vctimas, algo que hacer para tratar de evitar lo
sucedido o algo que a la persona ausente hoy en
da le gustara. Estos lazos con los ausentes, forman parte de las formas de sentido y de enfrentar
el duelo.
Lo peor es que tu padre haya muerto as. Me
entran ganas de protegerle cuando nadie
pudo hacerlo. Pienso que a l le hubiera
gustado que su hija sacara el tema y le reivindicara y creo que es mi responsabilidad.
Tamara Muruetagoiena.
contra la Tortura. Si yo me implico en esa

iniciativa es por la importancia del tema,
para evitar mensajes errneos, para aportar
otros aspectos41, para que no sean las mismas personas de siempre sino el pblico en
general quien repudie estos actos de tortura, que se pueda incluir a ms gente en
esa demanda. Soy consciente de que esto
no es nada fcil. Tamara Muruetagoiena.
Tambin la prevencin puede formar parte de la
reivindicacin de la memoria de las vctimas. La
memoria de las vctimas de ETA es un aldabonazo
a la conciencia de la prevencin y el fin de la violencia de ETA. Para las personas que han sido vctimas de la tortura, la memoria est asociada
tambin a la erradicacin de esa prctica y las medidas que la han hecho posible.
Son precisamente las autoridades las que
tienen que dar ejemplo a la sociedad. Si no
se debe torturar, no se debe torturar. Lurdes Zabalza.
Evitar el uso poltico y generar

conciencia para todos
Un desafo de estas formas y lugares de memoria
es superar la politizacin de que son objeto en
ocasiones. Ello conlleva a una reivindicacin de
nuevo de personas o vctimas con las que cierto
sector se siente ms cercano polticamente, y no
una visin compartida de una memoria de las violaciones de derechos humanos que ayude a formar
una conciencia colectiva.
Es un honor para m que TAT, la IA, EA
constituyan el Foro Esteban Muruetagoiena
Equidad de trato no es igualar

la victimizacin
Parte de la bsqueda de una memoria incluyente
tiene que ver con el respeto al dolor del otro, y
algo que en la Comisin de la Verdad de Sudfrica
haca Desmond Tut, el obispo anglicano y Premio
Nobel de la Paz: la igualacin moral del sufrimiento. Es decir, el respeto al dolor del otro, de
todos los otros, era acogido y sancionado moralmente por el presidente de la Comisin que mos-
77
Son precisamente
las autoridades
las que tienen que dar
ejemplo a la sociedad.
Si no se debe torturar,
no se debe torturar.
reconocimiento institucional o social necesario, ha

sufrido discriminacin, ha sido cuestionada y ha
sufrido el impacto de los hechos y muchas veces
de la impunidad.
traba una empata compartida hacia la vctima y

sus familiares.
Un discurso concreto e incluyente
Creo que en nuestro mundo se ha empezado a pensar en muchas cosas. Creo que
se necesita tranquilidad. Lo veo en mis
hijos. Hay ms reflexin pero se necesita
ms tranquilidad entre nosotros tambin.
Cuando la gente me dice que les tienes que
odiar a muerte, yo les digo que no. Por
muy guardia civil que sea l, no es culpable
de lo que hicieron aquellos. Tambin, que te
den un tiro por la calle, eso tiene que ser terrible. Axun Lasa.
Un reconocimiento hacia todas las vctimas y de
las violaciones de derechos humanos sufridas por
ellas, no significa igualar los procesos de victimizacin de que fueron objeto. Hay que separar la
necesidad de reconocimiento del sufrimiento injusto y la dignidad de las vctimas y sus familiares,
que es similar en las personas que han sufrido las
mismas violaciones, de la igualacin de los mecanismos que las hicieron posible.
Dadas las dificultades de encontrar un lenguaje

comn o las diferentes visiones de colectivos de
vctimas o de partidos polticos, los actos de reconocimiento deberan ser entendidos desde una
perspectiva amplia que cale tambin en las formas
de dirigirse a las vctimas o del discurso incluyente
ms amplio. Y en este sentido, dado el enorme dficit de reconocimiento de ciertas vctimas, se necesita ser consciente de ante quin se est y de
cules son las sensibilidades para que esos actos
sean espacios tambin de apertura y no se dejen
llevar por los discursos polticos dominantes.
Han insistido para que cuando se renan las
vctimas tambin acuda yo, y no he ido ms
que este ao por insistencia de Maixabel Lasa
y muy a mi pesar acud. Mi hermana y yo fuimos. La gente iba con sus mejores galas. En
__________________________________
El mismo derecho a un reconocimiento y reparacin tiene la vctima de ETA con la que se ha
acumulado en muchos casos una deuda colectiva
de reconocimiento social y apoyo, como la de la
extrema derecha, o la de la guerra sucia del Estado, haya tenido sta siglas o no en la reivindicacin de sus acciones, porque no ha contado con el
41
En un documental realizado por Tamara Muruetagoiena sobre la

historia de su padre, aparecen otros aspectos de su historia poco
conocidos, como que Esteban Muruetagoiena fue secuestrado
junto a su familia por parte de un comando de ETA durante varios
das, mientras obligaban al padre a curar a un miembro de ETA
herido, y que posteriormente recibi amenazas para que pagase el
impuesto revolucionario. Esta joven recoge en el documental un
relato inclusivo de diversas violencias.
78
Sobre el Jardn de la
Memoria, lo consideramos
como nuestro. Yo estoy
cmodo ah, con cmo se
ha formulado. Pero es
ese encuentro, mientras todo el mundo se conoca, los nicos que estbamos marginados
ramos mi hermana y yo. Me sent aislado. El
primero en entrar fue el consejero. Luego,
empezaron a presentar uno a uno a los asistentes y se vea que se conocan, se abrazaban, y cuando lleg a donde nosotros le
dijeron que ramos los hijos de Normi Mentxaka. Estoy convencido que no saba quines
ramos. Una evidencia clara es que hay vctimas de un lado y del otro. Porque las vctimas
de ETA son vctimas, y nosotros somos vctimas, porque nos ha reconocido un tribunal.
Pero ellos, cuando hablan de vctimas, slo
hablan de las vctimas de ETA. Respetando
todas las historias, me march del acto. No
estaba a gusto. Con el nico que me salud,
y me dio un abrazo, fue con Gorka Landaburu.
Roberto Fernndez Mentxaka.
Tener en cuenta los lmites

Varias de las vctimas de ETA y del GAL o agentes
del Estado entrevistadas sealan la importancia,
pero a la vez las dificultades, de dicha memoria incluyente. El reconocimiento amplio de las violaciones de derechos humanos cometidas es visto
como algo positivo, pero cuando se trata de plantear acuerdos o espacios comunes para las vctimas de diferentes tipos de hechos o autores, se
manifiestan a veces diferencias o lmites que es
preciso tener en cuenta.
A pesar del actual escenario sin violencia de ETA
y de distensin poltica, es probable que se nece-
difcil eso de una memoria

incluyente. Hay diferentes
sensibilidades, y somos
tolerantes con eso aunque
no lo aceptemos, pero es
por el bien de todos.
siten tiempos y acciones complementarias que

puedan acercar posturas o lugares de memoria en
los que las diferentes vctimas puedan sentirse representadas. Tener en cuenta estos posibles lmites es parte del proceso, favoreciendo espacios
amplios en los que se pueda dar en todo caso un
reconocimiento diferencial o complementario, teniendo en cuenta que se trata de un proceso no
exento de conflictos, sentimientos encontrados o
diferencias ideolgicas que pueden suponer lmites
en el acercamiento o una flexibilizacin de las
metas de estas acciones o espacios de memoria.
Sobre el Jardn de la Memoria, lo consideramos como nuestro. Yo estoy cmodo ah,
con cmo se ha formulado. Pero es difcil
eso de una memoria incluyente. Hay diferentes sensibilidades, y somos tolerantes
con eso aunque no lo aceptemos, pero es
por el bien de todos. Partimos de la condena
a esos hechos que vivieron, y que merecen
una consideracin, aunque eso no significa
que vayamos a estar de acuerdo con ellos.
Silverio Velasco.
El tiempo es ahora.
Gestos que muestren voluntad de cambio
La verdad y la justicia son una contribucin necesaria para un escenario diferente en el marco de
reconstruccin de las relaciones sociales fracturadas en Euskadi y en la construccin de nuevos
consensos sociales o polticos. En un sentido ms
general se necesitan gestos, declaraciones de reconocimiento de la injusticia y con compromiso en
la prevencin, por parte de algunos perpetradores
o lderes polticos. Durante mucho tiempo dichas
acciones se han postergado sealando que no era
el tiempo todava. Pero el tiempo que tenemos
est aqu.
Algunas iniciativas parciales de reconocimiento
se han dado por parte de ciertos presos de ETA, a
pesar de que las condiciones de reclusin y el control interno o la dispersin de que han sido objeto
han dificultado su anlisis y reflexin. Ms ampliamente, este reconocimiento es an un paso pendiente por parte de la izquierda abertzale. Tambin
por parte de quienes impulsaron la guerra sucia o
no investigaron sus acciones debern darse pasos
de reconocimiento. En el marco del proceso futuro,
estos gestos probablemente necesiten tiempo,
dado que operan con smbolos que no pueden ser
cuestionados sin ser vistos como un ataque a la
identidad.
Gestos de diferentes lderes en este sentido seran un paso importante para favorecer una base
tica y una memoria colectiva incluyente que parta
del respeto a los derechos humanos. Aunque poco
a poco se van sucediendo pronunciamientos y discursos que abren puentes hacia la convivencia, y
79
se vislumbran actitudes hasta hace bien poco inusuales o, incluso, impensables, en lneas generales el reconocimiento sigue sometido a la lgica de
la confrontacin poltica, pasando por encima de
las vctimas.
Que pidan disculpas, pero seguimos viendo
esa exaltacin de las procesiones de los
viernes a favor de los presos Pero no es
obligatorio que les concedamos el perdn.
Que cumplan las condenas. Que reconozcan
lo que hicieron. Estamos dispuestos a perdonar nosotros y nuestros hijos. Pero cmo
vamos a perdonar si nadie nos pide perdn?
Cada vctima en esto pensamos diferente.
Albino Alfredo Machado Pires, miembro
de COVITE.
Dichas acciones no son dar oxgeno al enemigo
sino una postura valiente de quien hace frente
abiertamente al pasado y una forma de respeto
por las vctimas de esos hechos. Pero tambin deberan hacerlo quienes han tenido responsabilidades en la llamada guerra sucia hasta los aos
80 o el ocultamiento de los casos de tortura y su
falta de reconocimiento y reparacin todava hoy
en da.
Para avanzar no hacen falta solamente gestos y orientar bien las acciones, sino declaraciones polticas que vayan en clave mas
humanitaria y menos sectaria. Declaraciones reconociendo lo que se hizo mal y el
dolor causado a las vctimas, peticin por los
presos de ETA de perdn, con el compromiso de reparar. En definitiva, habr que
contribuir a crear un clima de convivencia
80
para empezar a generar esperanza entre la

ciudadana en favor de la concordia. Odn
Elorza.
Sin embargo, la respuesta a este desafo por parte
de algunos sigue siguiendo hoy en da: todava no
es el tiempo. En lugar de hacer el tiempo posible.
Por qu no se ha hecho algo unificado, una
memoria de todos? La respuesta fue que no
es el momento. Cuando he propuesto colocar una placa con todas las vctimas se me
ha contestado con que no es el momento.
Mara ngeles Lazkano Larraaga, ex
alcaldesa de Zizurkil.
Pero hay quien hace el tiempo posible. Rosa Rodero y Cristina Sagarzazu, viudas de los mandos
de la Ertzaintza Joseba Goikoetxea y Montxo Doral
muertos en atentados de ETA en 1993 y 1996 respectivamente, as como Uxue Retolaza, viuda del
histrico dirigente del PNV fallecido, Gorka Agirre,
acudieron el 20 de noviembre de 2010 a la ofrenda
floral que la izquierda abertzale organiza anualmente en homenaje a Santi Brouard y Josu Muguruza, ambos fallecidos por disparos de grupos
parapoliciales. Se trataba de la primera ocasin en
la que familiares directos de vctimas de ETA participaban en un acto de estas caractersticas, que
el diario El Correo calific de inslita42.
Das antes, en la rueda de prensa para anunciar
el acto dedicado a su padre, Edurne Brouard haba
declarado asimismo que no tena ningn problema en solidarizarse con el dolor de otras vctimas que ha generado la situacin de conflicto43.El
gesto de acercamiento al dolor ajeno de estas mu-
jeres constituy algo novedoso y un ejemplo de

romper las fronteras de la solidaridad. Las razones
para participar en dicho acto de memoria tuvieron
que ver con el conocimiento personal de la hija de
la vctima y la propia figura de Santi Brouard, y
una perspectiva tica de la identificacin con el
dolor de la familia.
Cristina me dijo: qu te parece ir? Yo le
dije que bien conoca a Brouard porque
haba sido mi pediatra. Creo que si l hubiera estado vivo habra muchas cosas que
no hubieran pasado despus, era un hombre
de paz. En Bilbao no haba familia, en una
poca, que no hubiera pasado por sus
manos. Mereca darle un homenaje. El homenaje a Muguruza se haca en otro lugar.
Yo no lo conoca, no me deca nada el ir.
Adems yo tengo una amistad con Edurne
Brouard, la aprecio y me parece muy sensata. Pero antes de ir le preguntamos si le
pareca bien que furamos. Nos quedamos
atrs. Edurne vino a saludarnos, nos dio un
beso. Nos hemos llevado bien. Rosa Rodero, viuda de Joseba Goikoetxea, mando
de la Ertzaintza
Rosa Rodero, al respecto, declar que nos han recibido con los brazos abiertos y que todos somos
vctimas. No tiene nada que ver que tengamos diferentes ideas.44 Esta diferencia entre la empata
por el dolor dejando al margen las diferencias ideolgicas es un elemento central de una memoria
incluyente. Aunque, como seala Edurne Brouard,
estas actitudes no surgen de un momento a otro,
son producto de aos de reflexin y trabajo en
bsqueda de soluciones y tambin, y hay que de-
81
Nosotras fuimos como

un acto de solidaridad. Yo
iba a expresarme para una
gente que ha sufrido un
dolor igual al mo. Para
Edurne la prdida de un
padre y ella joven, yo s
por lo que ha pasado. Lo s
para todos los que hemos perdido a personas cercanas por causas sin justificacin. Nos da igual de
quin sea, de ETA, de los GAL... Eso es lo que
menos importa.45
por el dolor, no por las
Lo que ms me fastidi fue que se le empez

a dar vueltas a una cosa muy normal. Fui al
homenaje a Santi Brouard, a estar con la hija
y con su madre. Algunos medios de comunicacin empezaron a sacar todo de contexto y
me llam mucha gente preguntando por qu
lo habamos hecho. Rosa Rodero.
ideas polticas. La empata

nos une por el dolor.
cirlo ya, de dilogo y discusin entre diferentes.

En el caso concreto de Rosa y Cristina nos conocemos desde hace aos, y tambin que hemos hablado en diversas ocasiones, creo que ellas
valoraron que aquel era el momento de dar el paso
y as lo hicieron, ante lo cual, no tenemos nada
ms que aadir.
Cuando ya nos bamos nos abord un periodista y nos pregunt por qu habis venido? As sin ms, como extrandose. Ah
fue donde luego se hizo pblico. Nosotras
fuimos como un acto de solidaridad. Yo iba
a expresarme para una gente que ha sufrido
un dolor igual al mo. Para Edurne la prdida
de un padre y ella joven, yo s por lo que
ha pasado. Lo s por el dolor, no por las
ideas polticas. La empata nos une por el
dolor. Rosa Rodero, viuda de Joseba Goikoetxea, mando de la Ertzaintza.
Todo ello muestra que los gestos demostrativos

de esta solidaridad cruzada tienen un enorme
valor tambin social, as como que descolocan los
esquemas con los que frecuentemente tiende a
verse la memoria de las vctimas, y los discursos
de control que se dan alrededor de ella46. Para la
propia Edurne y sus allegados, este gesto tuvo un
enorme valor.
__________________________________
42
Las vctimas estamos ya unidas porque nuestro dolor es el

mismo. Las viudas de los mandos de la Ertzaintza Joseba
Goikoetxea y Montxo Doral, asesinados por ETA en 1993 y 1996,
respectivamente, no esperaban que su decisin de acudir, en un
gesto inslito, al tributo que Batasuna rindi el pasado sbado en
Bilbao a Santi Brouard y Josu Muguruza fuese a levantar tanta
expectacin. Era un riesgo, pero espero que sea para bien,
reconoca ayer Cristina Sagarzazu a El Correo (23/11/2010).
43 Gara del 22 de noviembre de 2010.
44
El Correo del 21 de noviembre de 2010.
45
El Correo del 21 de noviembre de 2010.
46
Esta accin de solidaridad con las vctimas consideradas del otro lado fue objeto de numerosas
reacciones. La propia Rosa Rodero declar posteriormente a El Correo que el sufrimiento es igual
Paul Ros, portavoz de Lokarri, titul este gesto como: Ms que

mil palabras por la reconciliacin, mientras que Josu Puelles,
hermano del polica Eduardo Puelles asesinado por ETA el 19 de
junio de 2009, critic a ambas mujeres en un escrito pblico
titulado Carta a Cristina y Rosa. El Correo del 24 de noviembre
de 2010.
82
Principalmente fueron dos los sentimientos

que tuvimos en aquel momento, tanto yo,
como, creo, el resto de amigos y familiares
de Santi y Josu que estbamos all: sorpresa,
por una parte, puesto que desconocamos
que fueran a venir, y agradecimiento, por
otra, porque tras muchos aos de lidiar con
el tema, sabemos bien lo que cuesta dar
pasos en este terreno y entendemos que, en
el camino de la solucin definitiva, gestos
como este, cuestan mucho (muchsimo, qu
duda cabe, despus de tanto sufrimiento y
enfrentamiento) a las personas implicadas
pero son, a mi juicio, actos muy pedaggicos. Edurne Brouard.
A los dos das de ese acto, Rosa Rodero segua explicando a quien quisiera orla que "haciendo cuentas, si esto sigue adelante, el da de maana y
conseguimos la paz, vamos a seguir conviviendo
todos juntos. Porque, aqu, vamos a seguir estando todos. Ms tarde o ms temprano, vamos a
estar juntos".47
Estos gestos de solidaridad con las vctimas del
otro lado, es decir que responden a diferentes
perpetradores o distintas sensibilidades polticas,
conllevan procesos personales diferentes en donde
no se pueden poner reglas ni presiones morales,
dado que forman parte del proceso de asumir el
dolor en un contexto poltico conflictivo, pero tambin de tener una visin ms amplia sobre el sufrimiento colectivo.
Los ritmos y los tempos que las personas
nos damos a nosotras mismas, para asumir,
vivir y finalmente, superar la tragedia son
absolutamente personales y, sta, aunque

pueda parecerlo, no es una cuestin balad:
si no aceptamos que cada una de nosotras,
personalmente, tenemos que recorrer ese
camino desde nuestra personal situacin,
difcilmente aceptaremos que el proceso de
entendimiento y reconciliacin va a ser, si lo
queremos al fin triunfante, largo y sinuoso.
Y, a mi juicio, as es como debe y va a ser.
Dejando al margen el tema del perdn (este
s, total y absolutamente interpersonal
entre personas-) haremos entre todas que
la convivencia y la reconciliacin sean posibles usando permanentemente el dilogo y
la confrontacin de ideas, pero aceptando
que el proceso de cada uno de nosotros y
nosotras va a requerir que las soluciones se
vayan dando paulatinamente, al ritmo que
cada cual necesite y sin hacer de ello un requisito indispensable para avanzar en la solucin de otros temas que tambin sern
importantes y en los que habr que ir avanzando. Edurne Brouard.
83
5. RECOMENDACIONES
PARA LAS MEDIDAS
SIMBLICAS Y DE
RECONOCIMIENTO
Recomendaciones para las medidas

simblicas y de reconocimiento
Tener en cuenta la participacin de las

vctimas: las expectativas previas tambin marcan -en parte- la sensibilidad frente
a los resultados. Se necesita una valoracin
real por parte de las vctimas de lo que se
puede esperar o no del reconocimiento, de
manera que se ajuste ms el grado de satisfaccin esperable, o lo previsible de su comportamiento. Por parte de los municipios se
ha de articular la participacin de las vctimas, para que puedan ser escuchadas sus
expectativas y tomados en cuenta sus puntos de vista en la medida de lo posible.
Cuidado de los detalles e implicaciones:

los actos de reconocimiento y simblicos
poseen implicaciones prcticas y logsticas
que hay que considerar, para adecuarlas al
sentido de la accin. El tiempo de preparacin, la definicin de participantes y el escenario, as como los mensajes claros de las
personas que intervendrn, resultan decisivos. Con una actitud de flexibilidad es posible lograr acuerdos satisfactorios y que
tengan en cuenta las dificultades de las partes implicadas.
Cambiar la perspectiva: un problema de

quien hace el reconocimiento es que
siente que no tiene que responder por actos

en los que no se tuvo una responsabilidad
personal directa. Sin embargo es preciso entender la responsabilidad de una manera
ms amplia y tener una visin positiva de
estos actos, no como un cuestionamiento
sino como un refuerzo de su compromiso en
la defensa de los derechos humanos, tendra
efectos saludables, dentro de los municipios
as como en la sociedad.
Peticiones de perdn o reconocimiento

de responsabilidad: las peticiones de
perdn pblicas y genuinas son importantes y pueden tener un impacto positivo en
las vctimas y sobrevivientes. Suponen un
marco de reconocimiento social y una
forma de valorar la dignidad de las vctimas. Se necesita un reconocimiento de los
hechos, la injusticia del sufrimiento y el
compromiso en la prevencin. Hay que evitar los reconocimientos superficiales que no
muestran un cambio de voluntad poltica.
Por otra parte, las vctimas tienen que tolerar la ambigedad que generan dichas situaciones entre el enorme impacto de la
prdida y el diferente significado personal
del reconocimiento.
__________________________________
47
Noticias de Gipuzkoa del 23 de noviembre de 2010.
84
Coordinar iniciativas en el mbito local

Como se ha sealado en el anlisis de las experiencias, no han existido hasta ahora criterios
comunes respecto la memoria en el mbito local.
Aunque ya se sealaron algunos de los factores
que intervinieron en el pasado y que podrn seguir existiendo en el futuro, es conveniente romper con la tendencia selectiva de la memoria y
generar iniciativas que puedan mostrar una voluntad comn, independientemente de las diferencias locales. Un trabajo comn por parte de
los municipios podra ayudar a romper tanto el
silencio como las tendencias enquistadas por las
diferentes formaciones polticas, con una reflexin ms desde abajo y teniendo en cuenta el
impacto local.
Me da pena que Eudel no haya convocado
an a los alcaldes para pedirles que colaboren en un proceso en favor de la distensin y la convivencia desde los municipios,
generando grupos de trabajo transversales
para debatir cmo crear espacios de dialogo
entre alcaldes y entre vctimas de diferente
origen. No sera un encuentro de Eudel con
Udalbiltza, sino un foro plural de alcaldes
por la paz, al margen de los Partidos. Odn
Elorza.
Proteger de agresiones a monumentos

y lugares simblicos
En su da se puso un monolito muy grande.
Se puso tal que una noche y a la maana si-
guiente se lo cargaron los de la extrema derecha y apareci propaganda en la calle que

pona: Puta en vida, coronada de muerta
firmado por los Guerrilleros de Cristo Rey.
Tambin yo tuve amenazas telefnicas, incluso de muerte. Me decan: el siguiente
vas a ser t y cosas de esas. Roberto Fernndez Mentxaka.
El ejemplo anterior del caso de Normi Mentxaka
en Santurtzi muestra que la pelea por la memoria ha estado presente en las ltimas dcadas y
la destruccin de monolitos, placas o lugares de
recuerdo ha sido frecuente en distintos momentos, como una forma de agresin sobre las vctimas o negacin de la memoria de los hechos.
Agresiones similares se han dado en monumentos a vctimas de ETA o de vctimas del franquismo en los ltimos aos, aunque muestran
ms el sectarismo de ciertos grupos que una
respuesta colectiva.
El Pas Vasco, como parte de esa disputa contra la memoria de las vctimas de diferente
signo, tiene una larga historia de monumentos
que han sufrido ataques, ya sea en memoria de
vctimas del franquismo, de ETA, del GAL y otros
grupos o de agentes del Estado, todava hasta la
actualidad. Los ms recientes, ocurridos durante
el verano de 2011, han sido los ataques contra
la estela dedicada al ex gobernador de Gipuzkoa,
Juan Mari Juregui, en el monte Burnikurutzeta
de Tolosa, y contra la escultura en honor de Fernando Mgica, en el monte Igeldo de Donostia48,
as como la rotura de las placas y pieza de metacrilato dedicadas a los muertos por el franquismo en Sages y Ula de Donostia. A su vez,
85
Me da pena que Eudel

no haya convocado an a
los alcaldes para pedirles
que colaboren en un
proceso en favor de la
distensin y la convivencia
placa. Cuando preparamos las bases de la

escultura, se hizo en estos trminos: un
elemento anti vandlico, que se pueda
limpiar bien, que sea irrompible, etc. Me
ha hecho recordar que en todos los aos
que lleva puesto nunca ha ocurrido nada,
no ha tenido ni un solo ataque, no han quitado nunca las flores, nunca ha habido una
pintada Creo que alguna vez hubo una
concentracin de familiares de presos,
pero a m eso no me parece criticable, al
contrario. Que yo recuerde, la izquierda
abertzale no ha participado activamente
pero tampoco lo han criticado. Txuri
Aranburu.
desde los municipios,

generando grupos de
trabajo transversales para
debatir cmo crear
espacios de dialogo entre
alcaldes y entre vctimas de
diferente origen. No sera
un encuentro de Eudel con
Udalbiltza, sino un foro
plural de alcaldes por la
paz, al margen de los
Partidos.
Se deberan cuidar estas expresiones de memoria

como parte del patrimonio cultural colectivo, protegindolas con medidas legales adecuadas y velando por su conservacin como smbolos de la
defensa de los derechos humanos.
__________________________________
el 8 de julio trabajadores del servicio de limpieza
de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona
retiraron las flores recin colocadas junto a la
estela que recuerda a Germn Rodrguez,
muerto en ese mismo lugar en los Sanfermines
del 7849.Si bien el significado poltico de estas
actuaciones puede ser diferente en el contexto
actual, el impacto en las vctimas es probablemente el mismo en todos los casos.
48
49
Con todo esto y al final llegamos al monolito, despus de una discusin enorme, se
consensua todo, el sitio, el elemento, la
Los dos ayuntamientos de Tolosa y Donostia, regidos por Bildu a

partir de mayo de 2011, se han comprometido a arreglar los
desperfectos: El gobierno municipal de San Sebastin ha
anunciado hoy que restaurar con absoluta normalidad y
naturalidad el monolito en memoria del dirigente del PSE
Fernando Mgica, asesinado por ETA, que presenta serios daos
tras haber sufrido un ataque por parte de desconocidos. El
gobierno del Ayuntamiento de Donostia dirigido por Bildu ha
anunciado que asumir las tareas de reparacin, tal y como hizo el
Ayuntamiento de Tolosa, tambin de la coalicin abertzale, con la
estela dedicada al ex gobernador civil de Gipuzkoa, Juan Mari
Juregui (El Pas, 10/08/2011).
Retiran las flores colocadas en memoria de Germn Rodrguez
por orden municipal. Haban sido depositadas el viernes al
medioda como homenaje en el 33 aniversario de su muerte
(Noticias de Navarra del 10/07/2010).
86
Estamos ya cansados
de tanta discusin sobre la
memoria. Venga ir para
aqu y para all a actos.
Cuando estuvimos con el
Situar en su medida y dar seguimiento
a las acciones
Sin embargo, al margen de la focalizacin en esos
aspectos, lo relativo al seguimiento de las acciones
y a un marco general ms amplio de una memoria
incluyente supone tambin dar seguimiento a las
acciones, mantener un cierto contacto personal o
analizar las posibilidades de continuidad. Las iniciativas actuales o futuras sobre un da de la memoria con carcter incluyente pueden constituir el
marco de oportunidad para retomar muchos de
estos desafos evitando los riesgos de la utilizacin
poltica o los sesgos con los que estos temas se
han venido tratando en la sociedad vasca.
anterior Lehendakari le
dijimos, cuntos actos
generales se van a hacer?
Yo no necesito ir a ms
lugares para eso, es un
trastorno. Para m no tiene
ya sentido. Yo recuerdo
todos los das, pero no me
apetece tener que
recordarlo un da marcado.
Eso no tiene sentido.
Ha coincidido que este ao he estado fuera,

pero la alcaldesa en funciones convoc un
pleno y se hizo alguna manifestacin en este
sentido, reconociendo el dolor de las vctimas e incluso se hizo una concentracin en
las puertas del ayuntamiento. Alberto Ruiz
de Azua.
Por otra parte, existe tambin el riesgo de generar
cansancio en la sociedad con mensajes estereotipados y politizados en este tipo de acciones. Un
desafo para el futuro es mantener acciones de una
forma sostenible que ayuden a procesos que en la
sociedad tienen tambin una dimensin de largo
plazo.
Estamos ya cansados de tanta discusin
sobre la memoria. Venga ir para aqu y para
all a actos. Cuando estuvimos con el anterior Lehendakari le dijimos, cuntos actos
generales se van a hacer? Con los tres de
las capitales ya se cerr un ciclo, ya estuvo.

Yo no necesito ir a ms lugares para eso, es
un trastorno. Para m no tiene ya sentido.
Yo recuerdo todos los das, pero no me apetece tener que recordarlo un da marcado.
Eso no tiene sentido, que quede para la historia, estar en los libros. Rosa Rodero,
viuda de Joseba Goikoetxea, mando de la
Ertzaintza.
Lugares de significado y proyeccin

La discusin en algunos lugares ha llevado a
proyectos arquitectnicos o lugares de memo-
87
Jardn de la Memoria
Oroimenaren lorategia
ria con una proyeccin educativa y de trabajo

de derechos humanos como los proyectos del
Jardn de la Memoria y la Casa de la Paz de Donostia, donde la decisin sobre el espacio conjug lo paisajstico con un espacio de recuerdo
y de reflexin, con el esparcimiento y el entorno positivo en el que diferentes elementos
adquieren un significado de reivindicacin de
la paz.
Con la Casa de la Paz de Aiete en San
Sebastin, haba que dar un salto cualitativo y crear un espacio de referencia
identificable en el Pas Vasco y en Europa. Nace para ser la Casa de los DDHH
y de la Paz, pensando en convertirse en
un espacio de rencuentro, reconciliacin
o concordia cvica. La funcin de la Casa
de la Paz es la de ser un semillero de paz
para el trabajo en red con otras ciudades
y entidades que apuestan por el desarrollo la cultura de paz, para el intercambio
de ideas a nivel internacional, de manera
que todo ello tenga una incidencia en la
formacin y educacin de la ciudadana
Odn Elorza.
Dicho espacio est proyectado desde un objetivo ms amplio de la paz, en donde puedan
verse representadas diferentes sensibilidades.
Esta concepcin de un objetivo ms amplio y
con significado concreto a la vez que mltiple,
puede conjugar un espacio de recuerdo con diferentes lugares y significados en los que diferentes tipos de vctimas se sientan reflejados
o donde pueda encontrarse un lugar de expresin o reflexin para la sociedad en general.
El Jardn de la Memoria de Donostia es

una superficie de 35.000 m2 en el barrio
de Riberas de Loiola, cerca del ro
Urumea, que fue inaugurado el 26 de
marzo de 2011.
El texto que aparece en el panel
explicativo que se encuentra a la entrada
del jardn expresa la vocacin
integradora y los objetivos que se
persiguen: Un espacio para mantener
vivo el recuerdo de todas las vctimas de
la violencia, el terrorismo y las guerras.
Un claro testimonio de solidaridad de la
ciudad de San Sebastin hacia todas las
ciudades del mundo que han sufrido y
sufren estas situaciones. Un lugar para
recordar a las vctimas, como un
homenaje que permanecer para
siempre. Un jardn de floracin blanca,
llena de vida, para el recogimiento y para
la reflexin sobre el significado de los
derechos humanos, la paz y la libertad.
Un espacio para rehacer las bases de
nuestra convivencia.
Una ciudad que ha tenido ms de 110
asesinados en sus calles y centenares de
atentados deba contar con un parque
pblico para la reflexin personal sobre
lo sucedido en Euskadi, pero tambin en
otros pases con motivo de guerras o de
actos de terrorismo. De ah la creacin
del Jardn de la Memoria, que ya existe
en otros pases. Un Jardn sobre la
Memoria de las vctimas con diferentes
especies de rboles todos ellos de flor
blanca, el color de la paz.
Odn Elorza.
88
Convocatorias generales:
atender a la memoria incluyente
Las medidas simblicas son huellas que marcan el
camino para asumir la verdad y una expresin de
ruptura con la violencia o sus autores. Sin embargo, se insertan en un contexto social y poltico
determinado y, como ha podido verse en este estudio, hay diferencias importantes en distintos medios locales.
En los ltimos aos, la primera iniciativa de carcter general que impuls que numerosos ayuntamientos empezaran a pensar en una perspectiva
de la memoria de las vctimas fue el Plan de Paz
del Lehendakari Juan Jos Ibarretxe, en 2008.
Posteriormente, en 2010, se llev a cabo la declaracin de un Da de la Memoria por parte del Parlamento Vasco con los votos de los partidos PNV,
PSE, PP, EB y UPyD, y las abstenciones de EA y
Aralar, por no incluir al conjunto de vctimas.
En ambos casos no se cont con el necesario
consenso por parte de los diferentes partidos polticos. Sin embargo, dichas iniciativas constituyen
oportunidades para llevar a cabo un espacio de
memoria ms amplio, aunque se dieran antes de
que exista siquiera un consenso bsico sobre quines son las vctimas desde una perspectiva incluyente. Todo ello gener tambin respuestas
diferentes e incluso rechazo de vctimas del franquismo o de grupos de extrema derecha que an
no han tenido un reconocimiento. Estas iniciativas
no deberan ser usadas sin un consenso bsico,
para no correr el riesgo de quedar en la cuneta de
buenas ideas de las que hay una amplia experiencia en el caso del Pas Vasco.
Da de
la memoria
El Da de la Memoria,
aprobado en el Parlamento
para el 10 de noviembre, tiene un
nombre genrico para tratar de
evitar los problemas de versiones,
interpretaciones, de forma que se
pueda hacer una memoria incluyente,
ms que una memoria compartida. Se
trata de que ese sea un canal hacia la
confluencia. Fue fcil hacerlo entre las
vctimas del terrorismo de ETA, luego
tratamos de pasar a una compartida con
otros terrorismos, y es ms complicado
con las dems vctimas. Pero el riesgo
es que se estigmatice el propio da y se
retraiga la gente. Hasta el momento,
las iniciativas compartidas han sido
muy escasas y de poca relevancia.
Maixabel Lasa, directora de la
DAVT.
La memoria pensando en el futuro

Desde una perspectiva ms amplia en el tiempo,
la memoria es un desafo para el presente y el futuro. Las entrevistas realizadas muestran algunas
de las dificultades y desafos que esto produce en
una memoria que no mira solo hacia la deuda de
reconocimiento, sino a la contribucin a la paz y
un futuro diferente de prevencin de la violencia y
las violaciones de derechos humanos.
Hace 9 aos realizamos un concurso internacional de proyectos para el diseo del
nuevo Jardn de la Memoria en Riberas de
Loiola. El Foro de Vctimas particip en la
eleccin de la propuesta ms interesante, lo
mismo que haba sucedido con el concurso
para la construccin del monolito en recuerdo a todas las vctimas en los jardines
de Alderdi Eder, junto al Ayuntamiento.
Ahora hay que buscar ms implicaciones de
colectivos para dinamizar y dar contenido a
todos estos espacios pblicos con actividades culturales, encuentros y debates, exposiciones en coproduccin con equipamientos
parecidos de otras ciudades, plantaciones
colectivas de arboles en primavera en las
que participen personas significativas, fiestas infantiles, actos de exaltacin de la paz,
etc. Odn Elorza.
En cualquier caso, siempre he sido una
mujer optimista, y no voy a cambiar precisamente ahora, en el momento ms esperanzador de los ltimos 50 aos. Y, adems,
mi optimismo es producto de la reflexin y
el dilogo entre diferentes: creo que tene-
89
mos una sociedad madura e inteligente, que

sabr dotarse de los mecanismos necesarios
para lograr en nuestro pas una convivencia
normalizada entre las partes largamente enfrentadas con seguridad. Y, a partir de ah y
insisto, poco a poco, el tiempo y el dilogo
nos llevarn a vivir en una sociedad normalizada y si es posible, tiempo al tiempo, reconciliada. Edurne Brouard.
Desde el punto de vista local, los desafos son incluir estos hechos y experiencias en la memoria
local a travs tambin de publicaciones, medios
audiovisuales, online, etc. que puedan llevar a
nuevas formas de memoria incluyente con un
componente social y pedaggico.
A m me gustara poder escribir algo de esto
dentro de los materiales que estamos publicando sobre la historia de Zizurkil, como colofn a los trabajos de esa coleccin, donde
se pueda sentir reflejada la diferente gente,
los puntos de vista polticos, las dos zonas
de Zizurkil, la pluralidad. Con el impulso de
este informe se podra impulsar algo de recordatorio con consistencia, y que tenga el
respaldo de todos, sacar una mocin que
muestre una renovacin del compromiso del
ayuntamiento, con la verdad, justicia y reparacin de las vctimas. De todas, que eso
quede reflejado Mara ngeles Lazkano.
En la actualidad, reivindicamos tener un espacio permanente de memoria con espacios
audiovisuales, como audicin de testimonios, exposiciones y unidades didcticas. En
el presente curso hemos realizado, en este
90
sentido, una peticin a la direccin de DDHH

del Gobierno Vasco. Vctimas del 3 de
Marzo de Gasteiz.
Pero por otra parte tambin es importante prevenir los posibles cansancios o reiteraciones y tener
en cuenta el cumplimiento de expectativas de reconocimiento que se da en algunos casos. Es decir,
se necesita insertar dichas acciones en una perspectiva ms amplia y sostenible para evitar que
pierdan sentido.
Yo creo que se est haciendo demasiada
historia con el tema de las vctimas. Pienso
que podemos llegar a cansar a la gente. Los
polticos lo estn manoseando demasiado.
Lo dejara como est. De mi ama, se acordar la gente de toda la vida, porque son del
pueblo. ramos muy conocidos y coincidi
con una fiesta muy importante. Hoy, todava, la gente me conoce por el hijo de
Normi. A m, lo que me vale es ese recuerdo. Todos los aos, por el da de aniversario, bajo con un ramo de flores y lo pongo
donde mataron a mi ama. El homenaje se lo
hago yo. Roberto Fernndez Mentxaka.
Por ltimo, es importante ser conscientes de que
lo que est en juego es tambin el impacto de esta
memoria en las nuevas generaciones. Por una
parte han existido pocos estudios sobre los impactos en la segunda generacin, especialmente en
los hijos de las vctimas que han ido creciendo en
un contexto de violencia y falta de reconocimiento.
Los hijos no han querido aparecer, me
queda la duda de saber qu pasa con ellos.
Esta generacin que se est haciendo mayor

y con la que casi no hemos tenido contacto.
No s cmo han gestionado su sufrimiento,
me intriga. Txuri Aranburu.
Por otra parte, se necesita contar con la implicacin de las nuevas generaciones, sus criterios y
nuevas visiones en los procesos que se puedan dar
en el futuro.
Habra que ver en qu nichos de poblacin
tienen efecto estos debates, porque los chavales que tienen veintitantos o 30 aos,
como que les viene al pairo todo esto, tampoco tienen la sensibilidad que tenemos las
personas de 45 aos para arriba, que ramos ms conscientes de lo que fueron los
aos de la transicin y de los aos violentos
del posfranquismo. Yo creo que a las personas de 50 aos para arriba, estos debates
nos estn sirviendo para quitar el miedo a
hablar. Alberto Ruiz de Azua.
Una memoria que no estigmatice a las vctimas.
Que reivindique su dignidad. Que suponga una
sancin moral frente a la violencia y un reconocimiento plural de las diferentes violaciones de derechos humanos y sus responsabilidades.
Pero s se necesita una memoria completa
para la no repeticin, con todos, para que
eso no vuelva a ocurrir. La memoria tiene
que existir, pero no ese da nada ms. Una
memoria para la prevencin, no para decir
siempre que somos vctimas. Se necesita
una memoria que no sea de las vctimas
de primera, segunda o tercera porque no
tienen los mismos derechos o el mismo

reconocimiento. Rosa Rodero.
La memoria, tan revindicada en la actualidad
desde distintos sectores, se enfrenta al desafo de
sealar los aprendizajes compartidos para el futuro. Esperamos que esta investigacin constituya
un aporte para ello.
91

Krakenberger, Andres (2012) Hacia Una Memoria Colectiva e Incluyente

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Krakenberger, Andres (2012) Hacia Una Memoria Colectiva e Incluyente

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giza eskubideen aldeko elkartea

Es posible una memoria incluyente

Argituz es una Asociacin Pro Derechos Humanos,

By Asociacin Pro Derechos Humanos ARGITUZ.

Sentido de los actos de reconocimiento

2. LA EXPERIENCIA EN LA CAV EN EL MBITO LOCAL: EVOLUCIN, PROBLEMAS Y DESAFOS

Evolucin de las iniciativas locales de memoria de las vctimas

3. ES POSIBLE CONSTRUIR UNA MEMORIA INCLUYENTE?

Qu significa una memoria incluyente?

Es posible una memoria incluyente

4. IMPLICACIONES PARA LAS PERSONAS E INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN

Generar relaciones de confianza

5. RECOMENDACIONES PARA LAS MEDIDAS SIMBLICAS Y DE RECONOCIMIENTO

Tener en cuenta la participacin de las vctimas

argituz febrero de 2012

Si supieran lo doloroso que es

Ins Nez1, hija de Francisco Javier Nez Fernndez

ste testimonio entrecruza las memorias de la violencia en Euskadi. El

extrema derecha, de los llamados en esa poca

argituz febrero de 2012

Todas estas cuestiones nos tocan en el mbito

Comunidad Autnoma del Pas Vasco o Comunidad Autnoma

argituz febrero de 2012

1. IMPORTANCIA DE LAS MEDIDAS

De qu hablamos cuando decimos reconocimiento o memoria? Qu papel pueden cumplir estas

Sentido de los actos de reconocimiento

instituciones, el Estado o entre los miembros de la

argituz febrero de 2012

29 de noviembre de 2009 en el Teatro Principal de

adquieren mltiples significados para las vctimas

Reconocimiento de los perpetradores o

El cumplimiento de la medida tiene sentido por

En general, en la mayor parte de los pases del

El acto de reconocimiento puede cumplir una

El no reconocimiento de los perpetradores

argituz febrero de 2012

Participacin de las vctimas

La participacin de las vctimas es un criterio bsico de estas acciones de memoria. El manejo de

argituz febrero de 2012

Contenido de los actos de reconocimiento

detalles tambin permite

Papel de los medios de comunicacin

argituz febrero de 2012

informacin sobre las

Valor de las medidas simblicas

argituz febrero de 2012

es social; por ello, sin el reconocimiento social del

Sin embargo, el valor de las medidas simblicas

En ocasiones, asociadas a rituales

Espacio social simblico

En trminos psicosociales, las representaciones

Las medidas simblicas suponen tambin,

Brandom Hamber (2011). Sociedades despus de la violencia

argituz febrero de 2012

Para las vctimas,

argituz febrero de 2012

Papel preventivo de la memoria colectiva

Los hechos deben ser recordados de forma

Deben insertarse en el pasado y futuro del

Explicar y aclarar lo ocurrido, cuando

Extraer lecciones y conclusiones para el

Darle un sentido y reconstruir lo ocurrido,

Evitar la fijacin en el pasado, la repeticin