PROYECTO DE PLAN DE ESTUDIOS

MAESTRO/A DE PRIMERA INFANCIA

ASISTENTE/A TCNICO/A DE PRIMERA INFANCIA

Propuesta del Grupo de Trabajo

Por el Consejo de Formacin en Educacin (CFE): Luis Garibaldi y Edison Torres
Por el Consejo de Educacin Inicial y Primaria (CEIP): Alicia Miln y Rosa Lezu
Por las Asambleas Tcnico Docentes de CFE: Martha Solano y Shirley Ameigenda
Por Consejo Coordinador de la Educacin en la Primera Infancia (CCEPI): Natalia Ureta y
Mara Cristina Doldn
Por la Comisin Nacional de Carrera de Magisterio: Ettela Castellini, Karen de vila y
Claudia Lpez
Por Estudiantes de ATPI Sandra Ramos y Valeria Daz
Por la coordinacin de ATPI del CFE Esther Chal y Valentina Jauri

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Montevideo, 30 de setiembre de 2016

ANTECEDENTES
En los ltimos aos la primera infancia ha adquirido alta relevancia en las agendas
especializadas y en la agenda pblica. La bibliografa de referencia, los documentos de
los organismos internacionales y de las organizaciones de diversas profesiones
vinculadas a esta etapa de la vida, denotan preocupacin por la atencin al desarrollo vital
y social de la niez. El desarrollo integral de la personalidad humana es una de las
finalidades que se le asignan a la educacin en la legislacin nacional y en los
documentos de carcter internacional. En tanto proyecto poltico y social la educacin, en
todos sus niveles, es relevante si est orientada hacia propsitos de un momento y
contexto dado.
Uruguay presenta antecedentes destacados en las polticas adoptadas para la atencin y
educacin de nios y nias desde el nacimiento hasta los seis aos desde hace ms de
un siglo. Es posible distinguir cuatro grandes etapas en la evolucin de la educacin en la
primera infancia de Uruguay: a) etapa fundacional; b) perodo de lenta pero creciente
expansin; c) ampliacin de cobertura en 4 y 5 aos con leyes de obligatoriedad y un
creciente papel del estado en la atencin y educacin de los nios menores de 3 aos; d)
un presente con logros de cobertura en 3, 4 y 5 aos (primeros en el contexto
latinoamericano) y avances en la atencin y educacin de los nios entre el nacimiento y
los 36 meses.
La primera etapa tiene su origen en 1818 cuando se instala la primera Casa Cuna,
contina en 1861 con la creacin del Asilo de Expsitos y Hurfanos y en 1877 surge con
la Reforma Educativa el primer Asilo Maternal. Pero el verdadero carcter fundacional se
produce en 1892 con la creacin del primer Jardn de Infantes pblico y la formacin de
las primeras maestras froebelianas implementada por Enriqueta Compte y Riqu.

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La segunda etapa abarca casi un siglo ya que la creacin del segundo jardn de Infantes
data de 1946. Pero a partir de esa fecha contina una creciente expansin de la
educacin inicial. Es en ese marco que en 1957 se inicia el dictado de cursos de
especializacin en preescolares con una duracin de dos aos continuada luego por el
Instituto Magisterial Superior, hasta que en 1974 se reduce a un ao. Luego de la
recuperacin democrtica, el IMS continu con la especializacin y ofreci una propuesta
de formacin semi presencial.

La tercera etapa se ubica en los aos 90 con las polticas de universalizacin de los
niveles 4 y 5 aos y el creciente papel del estado en la atencin y educacin de nios
menores de 3 aos en propuestas como el Plan CAIF (Centros de Atencin a la Infancia y
la Familia). El plan de formacin de maestros de 1992 inclua un tronco comn de dos
aos de duracin, pudiendo optar despus por un tercer ao para egresar como Maestro
de Educacin Primaria o como Maestro de Educacin Inicial.

La etapa actual se caracteriza por grandes logros de cobertura en los niveles de 4 y 5

aos, el trnsito hacia la universalizacin del nivel 3 aos en el mbito del sistema
educativo y la atencin y educacin de las edades menores, mediante la confluencia de
diversos actores. En este contexto, desde hace unos aos, comenz a proyectarse la
creacin de una carrera especfica de maestro de primera infancia con una salida
intermedia (tecnicatura). Fue as que en 2013 se implement la carrera de Asistente
Tcnico en Primera Infancia (ATPI) con dos aos de duracin (como tecnicatura con ttulo
terciario de pre grado).
En la actualidad, la carrera de Magisterio es de cuatro aos y el Consejo de Formacin en
Educacin (CFE) a travs del Instituto de Perfeccionamiento y Estudios Superiores (IPES)
dicta cursos de perfeccionamiento a maestros egresados de educacin comn que se
desempean en Educacin Inicial del CEIP atendiendo a nios de 3 a 6 aos. Asimismo,
el Centro de Formacin y Estudios (CENFORES) del Instituto del Nio y Adolescente del

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Uruguay (INAU) capacita a los educadores que trabajan dentro de la institucin, en el plan
CAIF y en centros de educacin infantil privados.

Paralelamente desde el ao 2013 INAU a travs de CENFORES ofrece la carrera de

Educador en Primera Infancia de carcter terciario no universitario para la atencin y
educacin de nios y nias desde el nacimiento a los 3 aos, de dos aos de duracin.

El CFE tiene aprobada una resolucin que revalida parcialmente los cursos de
CENFORES para que sus estudiantes puedan continuar estudios en la carrera de ATPI.
En trminos generales, el pas se encuentra avanzando en la educacin de la primera
infancia (desde el nacimiento a los seis aos) definindola como primera etapa del
proceso educativo de cada persona a lo largo de toda la vida, e incorporando al sistema
educativo de forma obligatoria a los nios de 4 y 5 aos (de forma progresiva). Primero se
incorpora el nivel 5 con la Ley 17.015 del ao 1998, luego el nivel 4 con la Ley 18.154 del
ao 2007. Actualmente ambos niveles estn incluidos como obligatorios en la Ley General
de Educacin 18.437.

A estas propuestas de formacin de educadores para la primera infancia de carcter

pblico se le suman otras de carcter privado reconocidas o habilitadas por los
organismos competentes. Tambin se constatan otras propuestas no reconocidas que
intentaron cubrir una demanda de formacin a la que el Estado no haba respondido en
forma adecuada.

A partir de la aprobacin de la Ley 16.802 del 19 de diciembre de 1997, que en su artculo

4 estipulaba: El control y fiscalizacin de las guarderas ser ejercido por una Comisin
Honoraria que actuar en el Ministerio de Educacin y Cultura como dependencia
desconcentrada sometida a su jerarqua, la Direccin de Educacin del Ministerio de
Educacin y Cultura (MEC) crea el rea de Educacin en la Primera Infancia.

Desde ese momento, el MEC se hizo cargo de proveer los recursos materiales y humanos

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para el funcionamiento de esta Comisin Honoraria, que tuvo la responsabilidad de

controlar los Centros de Educacin Infantil Privados de todo el pas, hasta el 12 de
diciembre de 2008.

En dicha fecha se aprob la nueva Ley de Educacin (18.437) que establece la creacin
del Consejo Coordinador de Educacin en la Primera Infancia, presidido por el MEC y
conformado por representantes de ANEP, INAU, MSP, de los centros privados y de los
educadores. Entre sus cometidos se prioriz elaborar los indicadores de calidad para la
educacin en la primera infancia y contribuir a la profesionalizacin de los educadores de
esta franja etaria.

Estos mismos aspectos fueron abordados en el Grupo de Trabajo de Primera Infancia del
Sector Educativo del MERCOSUR, aprobndose principios generales que orientan el
trabajo en los pases de la regin y se tomarn como insumo para la elaboracin de
indicadores de calidad en este nivel educativo.

Por otra parte, la Ley establece en su artculo 84: Crase el Instituto Universitario de
Educacin (IUDE) en el mbito del Sistema Nacional de Educacin Pblica que
desarrollar actividades de enseanza, investigacin y extensin. Formar maestros,
maestros tcnicos, educadores sociales y profesores y otorgar otras titulaciones que la
educacin nacional requiera.

A su vez, con la finalidad de realizar el proceso de conformacin de la nueva institucin el

Consejo Directivo Central de la ANEP crea en el ao 2010 el Consejo de Formacin en
Educacin (CFE). Este organismo asume entre sus fines la responsabilidad de coordinar y
elaborar, conjuntamente con el Consejo Coordinador de la Educacin de la Primera
Infancia, un Plan de Estudios para formar educadores que den respuesta a esta nueva
demanda de titulacin especfica para la atencin educativa de la primera infancia.

A fines del ao 2011 el M.E.C. en cumplimiento del apartado E) del Art. 100 de la Ley

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18.437, promueve la profesionalizacin de los educadores en primera infancia, solicitando

al Consejo de Formacin en Educacin (CFE) la posibilidad de instrumentar una carrera
especfica para la atencin de este tramo etario desde el campo educativo.

El C.F.E. de acuerdo con ello y con la importancia de la atencin especializada de los

procesos educativos que acompaan esta etapa particular del desarrollo y con la
posibilidad legal de otorgar otras titulaciones que la educacin nacional requiera, como
ya se mencionara, elabora en 2012 y 2013 conjuntamente con las instituciones
involucradas y el aporte de la Facultad de Medicina de la Universidad de la Repblica las
propuestas curriculares que den respuesta a esta demanda.

En ese sentido, se implement la carrera de Asistente Tcnico en Primera Infancia (ATPI).

En 2015 esta carrera tuvo una matrcula de 524 alumnos. En marzo de 2016 egresaron
los primeros 139 asistentes tcnicos (generacin 2013-2014).
La implementacin de esta carrera y otros esfuerzos de otros organismos pblicos como
INAU y MEC, constituye un avance relevante para la asuncin de la responsabilidad del
estado en los compromisos nacionales e internacionales asumidos para la formacin de
profesionales para atender a la primera infancia.
La formacin de la carrera de grado es, en este sentido, una continuacin de estos
esfuerzos.

FUNDAMENTOS
Acompaando los procesos de transformacin social, hoy es un principio arraigado el
derecho a la educacin durante toda la vida que, en las ltimas dcadas, comprende a la
educacin atendida profesionalmente en los primeros aos de vida, como componente
sustantivo de la trayectoria vital.

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El Informe de UNESCO en la Conferencia Mundial sobre Educacin y Atencin de la

Primera Infancia (2010) define la categora Primera Infancia cuando expresa: De
acuerdo con el Comit de los Derechos del Nio de las Naciones Unidas, en esta etapa
estn incluidos () todos los nios pequeos: desde el nacimiento y primer ao de vida,
pasando por el perodo preescolar hasta la transicin al perodo escolar por lo que
propone como definicin de trabajo adecuada de la primera infancia, el perodo
comprendido hasta los 8 aos de edad (Comit de los Derechos del Nio, 2004:3). Pese
a que todos los pases de la regin han ratificado la Convencin, salvo alguna excepcin,
la primera infancia se considera como una etapa que abarca desde la gestacin hasta los
6 aos, dado que en la mayora de los pases la educacin primaria comienza a esta
edad.1

En el marco de las actividades internacionales del ao 2010 se destacan algunas

propuestas de importancia acerca de la orientacin que deber considerarse en las
acciones que se emprendan con los nios en edad temprana.
Entre ellas, la Declaracin Mundial a favor del Derecho del nio a aprender jugando
(OMEP:2010), las metas educativas de la OEI: Aumentar la oferta de educacin inicial
para nios de 0 a 6 aos (OEI: Meta Educativa 2021 -N 6) y Potenciar el carcter
educativo de esta etapa y garantizar una formacin suficiente de los educadores que se
responsabilizan de ella (OEI: Meta Educativa 2021 -N 7), la declaracin de UNESCO de
2010: Crear currculos y metodologas en concordancia con la infancia, valorando el
juego, el afecto, la cooperacin, el talento y la creatividad, la alegra, el fortalecimiento de
la autoconfianza y autonoma, como tambin las pedagogas de aprendizaje activo que
toman en cuenta los puntos de vista de los nios (UNESCO: 2010), as como la
Recomendacin N 7 de las Observaciones Generales del Comit de los Derechos del
Nio (UNICEF: 2006) respecto a la calidad de la educacin ofrecida a la primera infancia y
la responsabilidad del estado en ello.

UNESCO. Educacin y atencin de la Primera Infancia. Informe Regional Amrica Latina y El Caribe. Conferencia
Mundial sobre Educacin y Atencin de la Primera Infancia. Mosc 2010.

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Uruguay particip de estos eventos reflejando una alta preocupacin por el tema de la
atencin y la educacin de la primera infancia as como de la calidad de la formacin de
los educadores.
La importancia de atender al desarrollo pleno del ser humano desde el nacimiento hasta
los 6 aos, de forma integral, radica en la posibilidad para los nios de lograr experiencias
que potencien su desarrollo fsico, intelectual, afectivo y social, de alta repercusin en su
vida futura. Esta atencin integral deber involucrar aspectos de salud, nutricin, higiene,
saneamiento ambiental, tanto como educacin, aprendizajes, cuidado, afecto y
proteccin. La atencin temprana del desarrollo, que incluye una accin educativa
integral, tiene por cometido ofrecer a la niez las condiciones ms favorables para
transitar esta valiosa etapa de la vida humana en el goce de sus derechos.

En tal sentido, se entiende que quienes aborden profesionalmente las acciones

requeridas para la atencin educativa de las etapas de la vida humana en sus
particularidades, debern contar con una formacin especfica habilitante. Este
requerimiento resulta de reconocer la importancia de impulsar la generacin de
condiciones para el mejor desarrollo de la matriz biolgica y psicolgica del infante, de
reconocer la complejidad social, las nuevas configuraciones y dinmicas sociales y, muy
especialmente, de la necesidad de contar con nuevos agentes educativos que
intervengan a partir de saberes especficos y tomando decisiones fundadas.

En cuanto a las dimensiones de los centros de atencin a la niez en esta etapa, en el

ao 2014 el Panorama de la Educacin del Ministerio de Educacin y Cultura (MEC)
registra una matrcula de 52.269 nios y nias desde el nacimiento a los 2 aos y 129.248
de 3 a 5 aos de edad. Respecto a la tasa neta de cobertura en el mismo ao, el pas
contaba con un 69% en nios y nias de 3 aos, un 88.1% en 4 aos y 98.8% en 5 aos
atendidos en instituciones educativas.

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La atencin educativa de nios y nias desde el nacimiento a los seis aos est
distribuida en centros pblicos del CEIP o privados supervisados por ste en un 61.1%,
centros supervisados por INAU (CAIF) y Centros de Atencin a la Primera Infancia de
INAU en un 27.4% y Centros de Educacin Infantil Privados supervisados por el MEC
(incluidos centros de instituciones pblicas no supervisados por el CEIP) en un 11.5%2.

La Ley General de Educacin (ley 18.437) establece en el artculo 103 las condiciones
generales para la autorizacin de los centros educativos privados que atienden nios
desde el nacimiento a los seis aos: Los centros de educacin infantil privados debern
contar con personal idneo para la atencin de nios y orientar sus actividades hacia fines
educativos, constituyndose en espacios educativos de calidad, implementando proyectos
institucionales con lineamientos curriculares especficos y acordes a las caractersticas de
la edad.

En el artculo 104 inc. 3 expresa: Al menos la mitad del personal de docencia directa
deber ser egresado de carreras o cursos especficos en la materia, cuyos planes de
estudios supongan ms de 500 horas de duracin dictadas durante un ao lectivo
completo. Esa nmina incluir otro profesional que deber poseer ttulo de nivel terciario
con formacin especfica en las reas de educacin, social o de la salud expedidos por la
ANEP o institutos habilitados por sta, el Instituto Universitario de Educacin, la
Universidad de la Repblica o revalidados, o aquellos que tengan reconocimiento del
Ministerio de Educacin y Cultura.

Por otra parte, en diciembre de 2014 el CCEPI aprueba el Marco curricular para la
atencin y educacin de nias y nios uruguayos desde el nacimiento a los seis aos.
Este marco curricular fue producto de un proceso de trabajo conjunto con Uruguay Crece
Contigo dependiente de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de Presidencia de la
Repblica en el que participaron especialistas y actores involucrados en la materia entre
2013 y 2014.
2

Anuario Estadstico de Educacin, MEC, 2014

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En el perodo 2015-2019 el presupuesto nacional estableci como una de sus prioridades

la atencin de nios y nias de la primera infancia. En esa estrategia se proponen
incrementar la atencin diaria de menores de dos aos y universalizar la oferta para los de
tres aos de edad.

En base a esta situacin y a la poltica nacional de atencin a la primera infancia, el

propsito es ofrecer la formacin de profesionales que atiendan la diversidad de
propuestas educativas para esta etapa etaria.
Reconocida la necesidad social de la atencin profesional de la educacin de la primera
infancia se propone en consecuencia, la realizacin de una carrera de grado, de nivel
universitario: Maestro de Primera Infancia. Esta carrera se constituir en una nueva
propuesta formativa especfica para este nivel educativo. Incluir la formacin ofrecida
hasta el momento en ATPI, otorgndole un ttulo intermedio al culminar el segundo ao de
la carrera. De esta forma, los egresados de ATPI tendrn la oportunidad de continuar sus
estudios en esta carrera de grado.

BASES Y ESTRUCTURA CURRICULAR DE LA FORMACIN

DEL MAESTRO DE PRIMERA INFANCIA

La formacin de grado de nivel terciario universitario se concibe en un Plan de Estudios

que contempla las exigencias curriculares que le caracterizan. El carcter de carrera
profesional del docente conjuga tres ejes disciplinares que hacen a su estructura: a) el
rea de las Ciencias de la Educacin; b) los diversos campos del conocimiento que
remiten a los componentes especficos del tramo etario y c) la Didctica/prctica docente.

En cuanto a su orientacin, la propuesta curricular responde a un enfoque integral en el

abordaje de la complejidad de los procesos del desarrollo, en entornos sociales diversos,
desde la perspectiva tica de la praxis del profesional de la educacin.

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En consecuencia, el Plan de Estudios formulado aborda la actividad profesional del

Maestro de Primera Infancia integrando el conocimiento de los contextos institucionales,
de las polticas en que se desarrolla la atencin a la primera infancia, de los entornos
socio familiares, de los procesos biolgicos, psico-afectivos y de socializacin en la etapa
desde el nacimiento a los seis aos.

El plan permitir trabajar al profesional en entornos multidisciplinares, posibilitando que la

prctica educativa se constituya en un componente integrador y enriquecedor de las
visiones y acciones de diversos profesionales y tcnicos que atienden al nio durante la
primera infancia.

La formacin propone el desarrollo de conocimientos, de experiencias y de lenguajes que

haga factible esa interaccin con los nios y con los agentes involucrados: familias,
agentes de salud, de trabajo social, entre otras instituciones que trabajan con la primera
infancia, contribuyendo a generar las mejores condiciones para la accin educativa en el
entorno de convivencia que socializa la niez durante esta etapa.

El Plan de Estudios incorpora la formacin didctica de los futuros maestros en relacin a

contenidos referidos a la organizacin del tiempo y del espacio, la planificacin y la
evaluacin, el conocimiento del currculum, la seleccin de contenidos, la organizacin de
la enseanza, entre otros.

Desde esta perspectiva, se proponen los siguientes objetivos para la formacin de los
docentes titulados como Maestro de Primera Infancia que atendern la primera infancia
en lo educativo.

I.

OBJETIVO GENERAL

Formar profesionales de la educacin para la primera infancia, (desde el nacimiento hasta

los seis aos) con una titulacin de grado, con slidos conocimientos pedaggicos,

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didcticos y de las ciencias de la educacin en general, as como sobre los componentes

psicolgicos, biolgicos, afectivos, socio-culturales e institucionales que configuran el
desarrollo infantil, que posibiliten las acciones educativas requeridas para ese tramo etario
como ejercicio pleno del derecho a la educacin, en contextos institucionales diversos.
II.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Brindar marcos tericos que sustenten el anlisis y la comprensin de las polticas

y prcticas educativas especficas en los complejos entornos socioculturales e
institucionales de la sociedad actual.

Ofrecer marcos tericos y experiencias para el anlisis y comprensin de los

componentes esenciales del desarrollo integral del ser humano en este tramo
etario.

Proporcionar estrategias didcticas que posibiliten proyectar lneas de intervencin

o acciones oportunas para la promocin del desarrollo integral de los nios desde
un enfoque de derechos.

Ofrecer experiencias vlidas para la construccin del rol docente como profesional
de la educacin que atender esta etapa de vida, en todas las dimensiones de su
competencia, en la educacin y atencin de la primera infancia.

Brindar conocimientos de campos disciplinares que posibiliten el dilogo con los

diversos profesionales vinculados a la atencin de la primera infancia.

Facilitar marcos conceptuales y metodolgicos que permitan desarrollar actividades

de investigacin y extensin.

Garantizar el desarrollo de prcticas y pasantas en la diversidad de instituciones

que atienden a la primera infancia.

III

PERFIL DEL EGRESADO

El Maestro de Primera Infancia es un profesional de la educacin con un saber

pedaggico y didctico, y con competencias especficas para el campo educativo de la

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primera infancia, que desarrolla el ejercicio cientfico, autnomo, colectivo y tico de la

profesin, desde una perspectiva de sujeto situado en las complejidades de la sociedad,
en un tiempo histrico y en un espacio geogrfico definido.

Realiza su desempeo profesional en acciones de educacin y atencin con nios desde

el nacimiento a los seis aos de edad y sus familias, con diferentes colectivos,
integrndose al trabajo en equipo o redes con otros profesionales y tcnicos. Genera
acciones planificadas que posibilitan el cumplimiento de funciones educativas especficas;
el fortalecimiento del vnculo pedaggico y las diversas formas de relaciones sociales en
la infancia; realiza aportes a la adquisicin de conocimientos adecuados al nivel de
desarrollo infantil promoviendo el aprendizaje y facilitando el desarrollo integral.

Actividades para las que resulta competente:

-

Responsabilizarse de la calidad de su propuesta educativa, de las oportunidades

para el aprendizaje y el disfrute de la niez.

Desarrollar estrategias de trabajo colaborativo en la sala, en la institucin y con la

comunidad.

Planificar y dirigir el proceso educativo de nios de primera infancia en todas sus

dimensiones.

Evaluar el aprendizaje de los nios, de manera sistemtica y continua.

Planificar y poner en prctica observaciones y seguimientos del desarrollo infantil.

Evaluar sus propias prcticas y continuar su desarrollo profesional.

IV

DENOMINACIN DEL TTULO: MAESTRO/A DE PRIMERA INFANCIA

El ttulo de grado, Maestro/a de Primera Infancia, ser habilitante para desempearse en

centros de educacin atencin de nios desde el nacimiento a los seis aos,
pertenecientes al Consejo de Educacin Inicial y Primaria (CEIP), a los planes del Instituto
del Nio y Adolescente del Uruguay (INAU), en instituciones de salud que requieran apoyo
educativo, en instituciones educativas privadas y en otras que atiendan a esta etapa etaria

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comprendiendo todo el territorio nacional.

La obtencin del ttulo de Maestro/a de Primera Infancia habilitar al cursado de carreras

de posgrado.
V

ESTRUCTURA CURRICULAR

El Plan de estudios de la carrera de Maestro/a de Primera Infancia est orientado a la

formacin de este profesional a travs de la definicin de tres ncleos curriculares
estructurantes articulados entre s, cuyos contenidos sustenten el cumplimiento de los
objetivos propuestos y en concordancia con los procesos de transformacin institucional
iniciados en la formacin en educacin.

Un ncleo de formacin profesional comn con nfasis en primera infancia

Comprende la formacin intelectual especfica del campo educativo de la docencia, que
realiza la institucin destinada a la atencin de todos los niveles educativos de la ANEP.
Se compone por los estudios de Pedagoga, Filosofa de la educacin, Sociologa de la
educacin, Psicologa del desarrollo e Historia de la educacin. Esto le ofrecer espacios
de conocimiento y reflexin sobre los mltiples factores condicionantes de los procesos
educativos: los sustentos pedaggicos y filosficos de las polticas educativas, la relacin
entre educacin y sociedad como fundamento socio-histrico y los conceptos bio-psicosociales y culturales del desarrollo humano.
Este ncleo integra contenidos comunes a todas las formaciones y contempla las
particularidades en cuanto a los conocimientos psicolgicos, pedaggicos e histricos
especficos de la educacin en la primera infancia.

Como en todas las titulaciones ofrecidas por el CFE, este ncleo se articula con la
formacin especfica y la prctica docente.

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Un ncleo de formacin especfica

Est orientado a la formacin del Maestro de Primera Infancia en diversas lneas del
conocimiento que le permitan apropiarse de saberes relacionados a las particularidades
que caracterizan a la primera infancia.

Le posibilitar dominar con criterio integral tres reas especficas:

-

Los componentes del desarrollo humano integral que singularizan al tramo etario y
que el docente deber atender en colaboracin con otros profesionales y tcnicos.

Las bases conceptuales y prcticas que permitan un abordaje interdisciplinario de

educacin y atencin desde un enfoque de derechos, en el marco de la circulacin
de saberes.

Metodologas y estrategias de investigacin que habiliten al Maestro a identificar,

comprender y abordar los problemas educativos surgidos en el contexto ulico,
institucional y social en el que se desempea.

Un ncleo de Didctica/Prctica Docente

La prctica docente preprofesional aborda su complejidad desde la Didctica, como
campo de anlisis del hacer educativo y su significacin; en dilogo con las restantes
Ciencias de la Educacin. Constituye adems el practicum como espacio de integracin,
consolidacin y resignificacin del corpus terico y de las prcticas mismas.
Le permitir apropiarse de las diversas estrategias de la prctica docente en general y las
de la etapa infantil en particular, jerarquizando el juego con intencionalidad educativa
propia de la educacin en primera infancia, como instrumento comunicativo y de inclusin
social integradora.
La prctica tendr un rasgo acentuadamente experiencial, de reflexin y anlisis. Se

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reconocer como un hacer significativo para los sujetos de la educacin (nios y

estudiantes), de carcter creativo, rigurosamente fundamentado.

Le permitir desarrollar la capacidad de dilogo, empata y escucha a travs de la

promocin de un vnculo afectivo respetuoso y slido con los nios y sus familias desde
una perspectiva de derechos.

Estar orientada a promover el desarrollo de la autonoma profesional y a la construccin

de vnculos acordes a su rol docente.
Espacios de trayectoria curricular
Los ncleos de formacin sern complementados con espacios de trayectoria flexibles.
Estos espacios curriculares darn lugar a bsquedas personales de profundizacin en
campos disciplinares de inters que podrn elegirse entre cursos o seminarios a ofrecerse
en la propia carrera, de las otras carreras ofrecidas por el Consejo de Formacin en
Educacin o en otras instituciones de nivel universitario.

Las materias optativas se seleccionarn de la lista ofrecida y las materias electivas sern
seleccionadas por el propio estudiante en un universo mayor. Se contar con docentes
orientadores educacionales que respaldarn a los estudiantes en una eleccin de
trayectoria consistente con su profesin.
Elementos de soporte de la estructura curricular
Se constituir una Comisin Nacional de Carrera de Maestro de Primera Infancia con los
mismos cometidos que las dems Comisiones Nacionales, que realice el seguimiento,
evaluacin y actualizacin de la carrera integrada por docentes, estudiantes y egresados.

En los centros donde se desarrolle la carrera se constituirn Comisiones Locales de

Carrera.

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Las asignaturas estarn inscriptas acadmicamente en los Departamentos y subcampos

respectivos si corresponde, o en salas especficas que se definan oportunamente. En
estos espacios se realizar la coordinacin de las visitas y prcticas de aula en los
centros de educacin y atencin de modo de compartir las oportunidades de observacin
y anlisis desde distintos cursos de un mismo ao, evitando la superposicin de salidas
de campo.

En este aspecto, se realizar un relevamiento de las instituciones que se habilitarn para

las prcticas estudiantiles y una categorizacin que posibilitar al estudiante comprender
e integrar a su prctica educativa la incidencia de los factores ambientales en el desarrollo
de los aprendizajes de los nios.

Los docentes orientadores educacionales sern los referentes ms directos del estudiante
en lo que hace a obtener informacin y apoyo para su insercin institucional en la
interpretacin de las normas y el acceso a las oportunidades que la institucin le brinda,
como en la instancia de seleccin de sus trayectorias optativas y electivas.

VI

ORIENTACIONES PEDAGGICAS

Los ncleos de formacin tendrn un despliegue operativo de distintos formatos

curriculares. Coexistirn cursos anuales con cursos semestrales los cuales tendrn
carcter de cursos tericos (T), prcticos (P) o terico-prcticos (T/P). En los programas
correspondientes podr optarse por desarrollar los cursos en las modalidades de taller, de
seminarios, de unidades de aprendizaje o incluirse seminarios o talleres durante el mismo
curso. Estas opciones por modalidad de desarrollo se especificarn en la descripcin de
los programas correspondientes.

El estudiante deber cursar al menos una asignatura de las optativas y elegibles en

modalidad virtual, lo que se reglamentar oportunamente.

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La experiencia vivencial como referencia del anlisis terico, constituir el componente

esencial para la apropiacin estudiantil del conocimiento y su significacin.

El contacto directo con las instituciones especficas, su descripcin y anlisis, nutrir los
procesos de construccin del rol del docente en formacin en sus distintas dimensiones.
Se trabajar de forma articulada entre asignaturas que aborden temticas afines o
complementarias en el mismo ao o durante la carrera.

Se considerar oportuno el desarrollo de proyectos educativos conjuntos entre docentes

de dos o ms reas de conocimiento.

La participacin de los estudiantes en prcticas de investigacin y extensin posibilitar la

obtencin de crditos segn lo estipule la reglamentacin correspondiente.
La carrera estar creditizada utilizando 15 horas reloj de trabajo estudiantil como unidad
de medida para cada crdito. Esta cantidad incluye las horas de clase y las horas de
trabajo autnomo del alumno. Se ponder de tal forma que por cada hora de clase de
asignatura terica le corresponde otra hora de trabajo estudiantil y media hora por cada
hora de actividades prcticas.

El total de crditos ser de 360 lo que recoge los estndares nacionales e internacionales
para el reconocimiento de ttulos de grado y la realizacin de estudios de postgrado.

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VIII. ESTRUCTURA CURRICULAR

PRIMER AO

SEGUNDO

TERCER AO

CUARTO AO

AO
NCLEO COMN

Pedagoga I

Pedagoga II

Historia de la

Filosofa de la

(nfasis en P.

(nfasis en P.

educacin

educacin

Infancia)

Infancia)

Psicologa del

Psicologa de

desarrollo

la educacin

Lengua y

Epistemolo-

literatura

ga

Soc. de la
educacin
DESARROLLO

Salud y

Psicomotri-

Diversidad en

INFANTIL

educacin en la

cidad

el desarrollo y

primera infancia

el aprendizaje

ASPECTOS

Observacin y

Familia y

Investigacin

INSTITUCIONALE

anlisis de las

Contextos

educativa

instituciones de

Socioeducati-

PI

vos

Marco normativo
de la primera
infancia

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ASPECTOS

Lenguajes

Lenguajes

FORMATIVOS

expresivos I

expresivos III

Didctica/Ta-

Taller de

ller de Lengua elaboracin del

Lenguajes

trabajo

expresivos II

Didctica/Ta-

monogrfico

ller

Didctica/

Conocimiento

Taller de

del Entorno

matemtica

(socialesnaturales)
PRCTICA

Didctica de la

Prctica en

Prctica

Prctica

PROFESIONAL

primera infancia

instituciones

Docente (del

Docente (de 3

Juego,

educativas (del

nacimiento a

a 6 aos)

aprendizaje y

nacimiento a

los 3 aos)

enseanza

los 3 aos y de
3 a 6 aos)

TRAYECTORIAS

Se cursarn asignaturas optativas de una lista propuesta (20

OPTATIVAS

crditos)
Se cursarn asignaturas seleccionadas por el estudiante (20
crditos)

MONOGRAFA

Se elaborar en 4 ao con la orientacin del Taller de elaboracin

del trabajo monogrfico (20 crditos)

LENGUAS

Se cursar en cualquier momento de la carrera

EXTRANJERAS

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PRIMER AO

CURSO

HORAS

CRDITOS

PRESENCIALES
Pedagoga I

Anual T

2 horas 15

(nfasis en primera

minutos

infancia)

Semanales

Psicologa del

Anual T

desarrollo

2 horas 15

minutos
Semanales

Sociologa de la

Anual T

educacin

2 horas 15

minutos
Semanales

Observacin y anlisis

Semestral

de las instituciones de

T/P

3 Semanales

4,5

PI
Didctica en primera

Semestral

2 horas 15

infancia

T/P

minutos
Semanales

Lengua y literatura

Anual T

2 horas 15

minutos
Semanales
Lenguajes expresivos I Semestral
T/P

2 horas 15

minutos
Semanales

Lenguajes expresivos II Semestral

T/P

ANEP/CFE

2 horas 15

minutos

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Semanales
Juego, aprendizaje y

Anual T/P

enseanza

2 horas 15

minutos
Semanales

Marco normativo de la

Semestral

1 hora y media

primera Infancia

Semanales

Salud y educacin en

Semestral

2 horas 15

la primera infancia

T/P

minutos

Semanales
Seminario de

30 horas en total

Educacin en DDHH
TOTAL CRDITOS

ANEP/CFE

71.5

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SEGUNDO AO

CURSO

HORAS

CRDITOS

PRESENCIAL
ES
Pedagoga II

Anual T

2 horas 15

(nfasis en primera

minutos

infancia)

semanales

Psicologa de la

Semestral T

educacin

2 horas 15

4,5

minutos
semanales

Epistemologa

Anual T

2 horas 15

minutos
semanales
Prctica Docente/

Semestral

10

6P

Didctica (3 a 6

T/P

Semana

4T

aos)

les

Prctica

Semestral

10

6P

Docente/Didctica

T/P

Semana

4T

(Del nacimiento a 3

les

aos)
Psicomotricidad

Semestral

3 Semanales

4,5

3 Semanales

4,5

T/P
Familia y Contextos

Semestral

socioeducativos

T/P

Lenguajes

Semestral

2 horas 15

expresivos III

T/P

minutos
semanales

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Seminario de

30 horas en

Educacin para la

total

sexualidad
TOTAL CRDITOS

TERCER AO

CURSO

73..5

HORAS

CRDITO

PRESENCIALES

S
4

Investigacin

Semestral

2 horas 15

educativa

T/P

minutos
semanales

Historia de la

Anual T

educacin

2 horas 15

minutos
semanales

Prctica

Anual T/P

15

12 P.

36

Docente/Didctica

Semanale

3 T.

12

del nacimiento a 3

aos
Diversidad en el

Semestral

2 horas 15

desarrollo y el

T/P

minutos

aprendizaje

Semanales

Didctica/Taller

Semestral

2 horas 15

conocimiento del

T/P

minutos

entorno (sociales-

Semanales

naturales)

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Didctica//Taller de

Semestral

2 horas 15

enseanza de la

T/P

minutos

lengua

Semanales
TOTAL CRDITOS

ANEP/CFE

73

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CUARTO AO

CURSO

HORAS

CRDITOS

PRESENCIALES
Filosofa de la

Anual T

2 horas 15

Educacin

minutos
semanales

Taller de

Semestral

2 horas 15

enseanza de la

T/P

minutos

matemtica

semanales

Taller de

Semestral T

2 horas 15

elaboracin de

minutos

monografa

semanales

Prctica Docente/
Didctica (3 a 6

Anual T/P

19

Primer

Sema semestre

aos) Incluye taller

nales

4.5

48
12

12 P

de psicomotricidad

4 taller de

en un semestre

Psicomot
ricidad.
3T
Segundo
semestre
16 P
3T
TOTAL CRDITOS

ANEP/CFE

77.5

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Optativas

20

Asignaturas

20

Elegibles
Lenguas

semestral

extranjeras

2 horas 15

4.5

minutos
semanales

Monografa

20
TOTAL CRDITOS

360

NUCLEOS

CREDITOS

Formacin Profesional

76

Asignaturas especficas

82

Didctica/Prctica docente

142

Transversal: Monografa

20

Optativas y elegibles

40

TOTAL

360
MATERIAS OPTATIVAS Y ELEGIBLES

Los estudiantes seleccionarn el cursado de materias de una lista que les ser ofrecida
(optativas) o a eleccin de los estudiantes (elegibles) completando 40 crditos. A los
efectos de que estas materias se correspondan con los ncleos de formacin (profesional,
especfico, didctica/prctica y transversal) se sugiere que esta distribucin sea la
siguiente:
-

Doce (12) crditos de asignaturas que se correspondan a los contenidos del Ncleo
de Formacin Profesional Comn.

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Veintids (22) crditos al Ncleo de Formacin Especfica.

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Seis (6) crditos a actividades transversales de extensin e investigacin.

Se sugiere un listado de asignaturas optativas a ser ofrecidas a los estudiantes.

Uso educativo de medios audiovisuales y digitales
Educacin artstica
Inclusin educativa

La Comisin Nacional de Carrera analizar estas propuestas y aprobar una

reglamentacin para el cursado de las materias optativas y elegibles.
IX. BASES Y ESTRUCTURA CURRICULAR DE LA FORMACIN
DEL ASISTENTE TCNICO EN PRIMERA INFANCIA
Los requerimientos para la atencin en establecimientos que atienden nios del
nacimiento a los 6 aos hacen necesaria la actuacin de una variedad de actores y
profesionales que intervienen en esta etapa.

En este sentido, la propuesta curricular est orientada a brindar una formacin amplia y
diversificada en la que se aseguren unos conocimientos y estrategias bsicas comunes
para todos los que realizarn acciones educativas y otras diferenciadas, en funcin del rol
y tipo de atencin que brindan. Se destaca la importancia del trabajo en equipo entre los
diferentes actores de un centro educativo, siendo sustantivo para la conformacin de una
comunidad de participacin y aprendizaje.

Resulta conveniente abordar la configuracin de la prctica desde las diferentes

perspectivas que puedan aportar los actores, estableciendo una relacin de igualdad en la
elaboracin de la propuesta educativa pero diferenciada y complementaria en lo que
refiere a experiencia profesional y grado de formacin de los integrantes del equipo.

Por lo antedicho se implementa una titulacin intermedia, con carcter de pre-grado, que
contribuya a reforzar el trabajo del equipo institucional. En consecuencia se concibe una

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carrera para la formacin de personal integrante del equipo de educacin de la primera

infancia con funciones de asistencia tcnica.

El carcter de carrera profesional del Asistente Tcnico conjuga los tres ejes disciplinares
que hacen a una estructura comn con la formacin del Maestro de Primera Infancia: a) el
rea de las Ciencias de la Educacin; b) los diversos campos del conocimiento que
remiten a los componentes especficos del tramo etario y c) la prctica tcnicoprofesional. En cuanto a su orientacin, la propuesta curricular responde a un enfoque
integral en el abordaje de la complejidad de los procesos del desarrollo, en entornos
sociales diversos, desde la perspectiva de la praxis del Asistente Tcnico en el equipo
educativo.

En consecuencia, el Plan de Estudios formulado para esta titulacin de pre-grado

contempla el conocimiento de los entornos institucionales, de las polticas en que se
desarrolla la atencin a la primera infancia y a su actividad pre-profesional, los entornos
socio familiares, las transformaciones biolgicas, psicoafectivas y de socializacin que
constituyen de forma integral las bases neurolgicas y madurativas del desarrollo en la
etapa desde el nacimiento a los 6 aos. Ello posibilitar que -en entornos
multidisciplinares- la prctica educativa del tcnico se potencie y contribuya desde su nivel
de intervencin en el equipo como un componente integrador y enriquecedor de las
acciones de los diversos actores que se ocupa de la atencin de los nios. La formacin
propone el desarrollo de conocimientos, de experiencias y de lenguajes que haga factible
esa interaccin con los nios y con los agentes del equipo de atencin en el
establecimiento que se trate.
Desde esta perspectiva, se proponen los siguientes objetivos para la formacin de los
Asistentes Tcnicos que atendern la primera infancia en lo educativo conjuntamente con
el Maestro en Primera Infancia y otros profesionales.

OBJETIVO GENERAL

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Formar personal de la educacin para la primera infancia, con una titulacin de pre-grado,
con slidos conocimientos sobre los componentes biolgicos, socio-pedaggicos,
culturales e institucionales que configuran el desarrollo infantil, que posibiliten las
acciones educativas requeridas para ese tramo etario como ejercicio pleno del derecho a
la educacin y en contextos institucionales diversos.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Brindar marcos tericos que sustenten el anlisis y la comprensin de las polticas

y las prcticas educativas especficas en los complejos problemas socio-culturales
e institucionales de la sociedad actual.
Ofrecer herramientas tericas y experiencias para el anlisis y comprensin de los
componentes esenciales bio-psico-sociales del desarrollo humano que constituyen
la realidad de ese tramo etario en sus procesos.
Incorporar estrategias de planificacin con el equipo educativo, que le posibiliten
participar en la proyeccin de lneas de intervencin o acciones oportunas de
estmulo al desarrollo y a la inclusin social integradora de los nios.
Ofrecer experiencias vlidas para la construccin de su rol como Asistente Tcnico
en el equipo profesional de la educacin que atender esta etapa de vida en todas
las dimensiones de su competencia.
Profundizar en lneas de conocimiento que en trayectorias curriculares diversas
aporten a la construccin de su rol especfico.
Integrar el conocimiento de campos disciplinares que posibiliten la comprensin y el
dilogo con los diversos profesionales vinculados a la atencin de la primera
infancia, particularmente con el Maestro en Primera Infancia.
Garantizar el desarrollo de prcticas y pasantas en la diversidad de instituciones
que atienden a la primera infancia.

PERFIL DEL EGRESADO

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El Asistente Tcnico en Primera Infancia es un profesional de la educacin con un saber

pedaggico y competencias especficas para el campo educativo de la primera infancia,
que desarrolla su labor desde una perspectiva colectiva y tica de la profesin, de sujeto
situado en las complejidades de la sociedad, en un tiempo histrico y en un espacio
geogrfico definido.

Realiza su desempeo profesional en acciones con nios del nacimiento a los 6 aos
trabajando en acuerdo con el equipo educativo. Genera acciones que posibilitan el
cumplimiento de funciones educativas especficas; el fortalecimiento del vnculo
pedaggico y de las diversas formas de relaciones sociales en la infancia; la generacin
de ambientes estimulantes al desarrollo infantil, as como promoviendo y ejecutando
instancias de desarrollo de habilidades y de destrezas.

Actividades para las que resulta competente:

Identificar y responder a las necesidades biolgicas, afectivas, sociales e
intelectuales de los nios desde el nacimiento hasta los seis aos.
Estimular el lenguaje, la comunicacin y las relaciones sociales entre pares y con
los adultos.
Colaborar en el desarrollo de la autonoma progresiva, la adquisicin de la
identidad, el aprendizaje de la convivencia, el establecimiento de rutinas diarias
como tiempos pedaggicos.
Estimular la interaccin con la naturaleza, y el entorno circundante.
Generar ambientes acogedores, seguros y estimulantes para los aprendizajes.
Propiciar situaciones de juego con intervenciones oportunas.
Incentivar el manejo de los diversos lenguajes expresivos.
Construir vnculos de cercana que fortalecen el desarrollo afectivo, y emocional de
nios.
Dar una respuesta educativa personalizada, oportuna y diversa, con atencin a las
diferencias individuales trazando en equipo las estrategias ms adecuadas para

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ello.
Integrar equipos, coordinados y orientados por el Maestro de Primera Infancia
como responsable, que asuman en forma cooperativa la tarea con nios sumando
saberes particulares, necesarios para ofrecer una mejor propuesta a los nios.
DENOMINACIN DEL TTULO
El ttulo Asistente/a Tcnico/a en Primera Infancia ser habilitante para desempearse en
centros de atencin a nios del nacimiento a los 6 aos pertenecientes al Consejo de
Educacin Inicial y Primaria, a los Planes del Instituto de la Niez y la Adolescencia del
Uruguaya (INAU), en instituciones de salud que requieran apoyo educativo, en
instituciones educativas privadas y pblicas, comprendiendo todo el territorio nacional.

En la atencin de nios del nacimiento a los 6 aos, podr trabajar en grupos bajo la
supervisin de un Maestro de Primera Infancia y en 3, 4 y 5 aos, actuar como
colaborador de la tarea educativa en dupla con un Maestro de Primera Infancia titulado.

La obtencin del ttulo de Asistente/a Tcnico/ en Primera Infancia le habilitar al cursado

de las acciones de perfeccionamiento que dicte el CFE, afines a este ttulo y a la
continuacin de estudios de la carrera de grado universitario del Maestro de Primera
Infancia.

OBTENCIN DEL TTULO

El ttulo de Asistente/a Tcnico/a de Primera Infancia se obtendr luego de culminar los

dos aos de la carrera de Maestro/a de Primera Infancia, habiendo obtenido ciento
sesenta (160) crditos acadmicos correspondientes a ciento cuarenta y cinco (145)
crditos de asignaturas obligatorias correspondientes al primer y segundo ao de la
carrera de Maestro/a de Primera Infancia (71,5 y 73,5, respectivamente) y quince crditos
(15) de materias optativas y elegibles, segn la reglamentacin que se determine a partir
de una propuesta de la Comisin Nacional de Carrera.

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