Ampliación y Mejoramiento Del

REGION AMAZONAS
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL
MOLINOPAMPA
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ESTUDIO DE PRE INVERSIN

A NIVEL DE PERFIL REFORMULADO
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.N 18063,
SAN JOSE DE DALLAVOZ
DISTRITO MOLINOPAMPA
PROVINCIA DE CHACHAPOYAS
REGIN AMAZONAS
MOLINOPAMPA, DICIEMBRE 2011
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

DALLAVOZ DISTRITO DE MOLINOPAMPA PROVINCIA DE CHACHAPOYAS - AMAZONAS
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
II
III
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica.

Objetivo del Proyecto.
Balance Oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.
Descripcin tcnica del PIP.
Costos del PIP.
Beneficios del PIP.
Resultados de la evaluacin social.
Sostenibilidad del PIP.
Impacto ambiental.
Organizacin y Gestin.
Plan de Implementacin.
Conclusiones y Recomendaciones.
Marco Lgico.
ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
2.1.1 Nombre del proyecto.
2.1.2 Ubicacin.
2.2.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.2.1 Unidad Formuladora.
2.2.2 Unidad Ejecutora.
2.3.
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS.
2.3.1 Entidades.
2.3.2 Beneficiarios.
2.4.
MARCO DE REFERENCIA.
2.4.1 Antecedentes.
2.4.2 Relacin entre el problema y los lineamientos de la institucin.
IDENTIFICACIN.
3.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes.
3.1.2 Poblacin y Zona Afectada.
3.1.3 Caractersticas de la poblacin y estimacin de su gravedad.

3.1.4 Servicio publico.

3.1.5 Intentos de soluciones anteriores.
3.1.6 Intereses de grupos involucrados.
IV
3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema central.
3.2.2 Causas.
3.2.3 Efectos.
3.2.4 rbol de causas - problemas - efectos.
3.3
OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1 Objetivo General.
3.3.2 Objetivo Central.
3.3.3 Objetivos Especficos.
3.3.4 rbol de Medios - Objetivos - Fines.
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.4.1 rbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas.
3.4.2 Alternativas Encontradas.
3.4.3 Posibilidades y Limitaciones para implementar la solucin al
problema.
FORMULACIN Y EVALUACIN.
4.1
ANLISIS DE LA DEMANDA.
4.1.1 Horizonte del proyecto.
4.1.2 Demanda Actual.
4.1.3 Demanda Proyectada.
4.2
ANLISIS DE LA OFERTA.
4.2.1 Oferta Actual.
4.2.2 Oferta Real.
4.2.3 Oferta Optimizada.
4.2.4 Oferta Proyectada.
4.3
BALANCE OFERTA DEMANDA

4.3.1 Dficit o Brecha.
4.3.2 Poblacin carente.
4.4
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

4.4.1 Metas propuestas para el servicio pblico.
4.4.2 Cronograma de Actividades.
4.4.3 Caractersticas de la Poblacin Beneficiaria.

4.5
COSTOS
4.5.1 Costos en la situacin "Con Proyecto".
4.5.2 Costos en la situacin "Sin Proyecto".
4.5.3 Costos Incrementales.
4.6
BENEFICIOS
4.7
EVALUACIN SOCIAL
4.7.1 Metodologa Costo / Efectividad.
4.7.2 Indicadores de Resultado.
4.7.3 Flujo de Costos del Proyecto.
4.7.4 Valor Actual de los Costos Totales (VACT).
4.7.5 Ratio Costo Efectividad del Proyecto (CE).
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
ANLISIS DE SENSIBILIDAD.
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.
IMPACTO AMBIENTAL.
SELECCIN DE ALTERNATIVA.
PLAN DE IMPLEMENTACION.
ORGANIZACIN Y GESTION.
MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
CONCLUSINES
VI
ANEXOS

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

I.- RESUMEN EJECUTIVO
A.- Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institucin Educativa N 18063 San
Jose De Dallavoz- Centro Poblado Siete de Agosto, Distrito de San Jos de
Lourdes, Provincia de Chachapoyas, Regin Amazonas.
B.- Objetivo del Proyecto
Adecuadas condiciones para brindar el servicio educativo del nivel primario y
secundario en la I.E. N 18063 del san Jos de dallavoz
C.- Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP.
NIVEL EDUCATIVO: PRIMARIA
NIVEL EDUCATIVO: SECUNDARIA

D.- Descripcin tcnica del PIP

ALTERNATIVA N 01 (alternativa seleccionada)
Alternativa N 01:
Construccin de la infraestructura de los ambientes para la institucin educativa de
material noble, cobertura teja andina sobre estructura metlica y falso cielo raso de
placas termoacusticas.
Construccin:
v Construccin de 05 aulas para el nivel secundario.
v Construccin de 02 aulas para el nivel primario y SS.HH .
v Construccin de 01 direccin, sala de computo, y SS.HH para profesores
v Construccin de mdulo de servicios higinicos: 01 batera de baos para
para alumnos del nivel secundario.
v Construccin de 01 losa de de uso mltiple
v Construccin de cerco perimtrico de malla galvanizada de 2.
Implementacin:
Equipamiento con mobiliario escolar para las aulas del primario.
Equipamiento con mobiliario escolar para las aulas del secundario.
Equipamiento para sala de cmputo.
Plan de mantenimiento:
Se elaborar un plan de mantenimiento, el mismo que ser ejecutado por la
APAFA de la I.E. en estudio
E.- Costos del PIP.

A continuacin se presenta el cuadro designado a Monto de Inversin Total
(Nuevos Soles) a precios de mercado y a precios sociales de la alternativa N 01
(alternativa seleccionada).

F.- Beneficios del PIP.

A continuacin se presentan los beneficios esperados por el PIP:
- Brindar condiciones tcnico pedaggicas adecuadas al personal docente para
ofrecer el normal desarrollo de sus actividades educativas.
- Cubrir adecuadamente la demanda actual de la poblacin escolar (poblacin
objetivo del proyecto).
- Reducir los niveles de analfabetismo de la poblacin actual y futura, de la
localidad beneficiada y aledaa.
- Garantizar la permanencia de la actual poblacin escolar, contrarrestando su
desercin escolar.
- Favorecer el incremento de la demanda de la poblacin escolar en ambos niveles
educativos (primaria y secundaria).
- Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar y del personal docente con
infraestructura adecuada, que minimicen los riesgos ante la presencia de futuros
fenmenos naturales (fuertes precipitaciones pluviales que se producen en la
zona).
- Contribuir a mejorar la prestacin del servicio educativo en la I.E. N 18063.
- Contribuir al adelanto social y econmico de la localidad, elevando el nivel social y
cultural de la poblacin en el anexo San Jose De Dallavoz.
G.- Resultados de la evaluacin social.
Se ha obtenido los siguientes valores, como resultado de la evaluacin social
utilizando la metodologa costo-efectividad.

H.- Sostenibilidad del PIP.

La sostenibilidad del proyecto a ejecutarse, involucra las acciones que se tendrn
que ejecutarse desde la fase de preinversin, inversin y fundamentalmente en la
fase de operacin y mantenimiento, que permitir alcanzar los beneficios
esperados.
Arreglos institucionales y capacidad de gestin
Los recursos econmicos para la ejecucin del proyecto, sern proporcionados por el
Gobierno Local (Municipalidad Distrital de Molinopampa), segn el proceso de los
presupuestos participativos, as como de otras fuentes de financiamiento tanto
internas como externas.
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
inversin y operacin
La institucin involucrada en la ejecucin del presente proyecto es el Gobierno Local
(Municipalidad Distrital de Molinopampa) el cual cuenta con la experiencia
necesaria, el personal tcnico calificado.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
Los costos de operacin sern financiados por la Unidad de Gestin Educativa Local
Chachapoyas por la DRE-Amazonas, lo referente al pago del personal docente y
administrativa que labora en la I.E. 18063-san Jos De Dallavoz.
Los costos de mantenimiento sern financiados por la APAFA de la I.E. N 18063- san
Jos De Dallavoz, del Anexo San Jos De Dallavoz.
I.- Impacto ambiental.
Durante la ejecucin del proyecto; y posterior fase de operacin y mantenimiento,
no se producirn efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente
local y de localidades vecinas, las razones que contribuyen a afirmar lo mencionado,
son las siguientes:
a) Las obras a ejecutarse, debern adecuarse a las condiciones fsicas del terreno y
guardar armona con el paisaje local.
b) El transporte de los materiales a utilizarse en las obras no perjudicarn a terrenos
agrcolas por cuanto se dispone del acceso respectivo (trocha carrozable), y su
almacenamiento tampoco comprometer a las actividades educativas ni a las de
la poblacin, pues stos sern depositados en reas adecuadas dentro del rea
que constituye propiedad de la institucin educativa.
c) El espacio areo local no ser afectado durante la ejecucin del proyecto a travs
de la emisin de gases contaminantes, por cuanto no se utilizarn aditivos
txicos durante la manipulacin de los materiales a emplearse en su ejecucin.
d) En el mediano y largo plazo, como se ver no se producirn efectos negativos en
las localidades, sino por el contrario se contribuir al saneamiento del medio
ambiente local en razn de la infraestructura a construirse.
J.- Plan de implementacin.
La Fase de Preinversin estuvo a cargo de la Municipalidad Distrital de
Molinopampa a travs de la Unidad Formuladora (UF-Gobierno Local), de igual
forma, la Unidad Evaluadora (OPI-Gobierno Local) para su evaluacin

correspondiente (en este caso, para el perfil, tendr plazo mximo establecido: 20
das hbiles) y posterior trmite de declaratoria de viabilidad.
Luego, la Fase de Inversin estar a cargo de la Oficina de Proyectos y Obras
Pblicas (OPOP), rgano de lnea de la Municipalidad Distrital de Molinopampa
(Gobierno Local) que se encargar acorde a sus funciones, de la elaboracin del
expediente tcnico, la ejecucin del proyecto y la supervisin tcnica. En este caso,
la modalidad de ejecucin ser por Administracin Directa, que tendr un plazo
propuesto de duracin de 06 meses en total. La elaboracin de los estudios
definitivos (expediente tcnico) tendr de duracin estimada: 01 mes. Por otro
lado, durante las actividades que comprende la ejecucin del proyecto (05 meses)
ser responsable de la ejecucin, el Gobierno Local (Municipalidad Distrital de
Molinopampa. Adems, acorde al Acta de Compromiso, intervendrn en el
proyecto, la APAFA y comunidad del centro poblado Siete de Agosto; como aporte
en el financiamiento de la obra, participando como mano de obra no calificada
valorizado al 100%; el cual tendr como perodo de duracin: 05 meses.
Posteriormente, la liquidacin de obra respectiva estar cargo de la OPOPGobierno Local (Municipalidad Distrital de Molinopampa) con duracin estimada
de 01 mes. Luego de ello, ser formada la Comisin de Recepcin de Obra, que en
caso favorable, efectuar la Entrega de Obra mediante el Acta de Recepcin de
Obra, que ser transferida a la UGEL Chachapoyas a la Direccin Regional de
Educacin Amazonas.
Desde la Fase de Operacin y Mantenimiento (perodo de evaluacin: 9 aos y 6
meses); la operacin del proyecto se encargar la UGEL Chachapoyas (descrito en
el tem 4.13). Por otro lado, las actividades que contemplar el mantenimiento de
la infraestructura ejecutada, ser a cargo de la APAFA de la I.E. N 18063; y en
conjunto, con la Direccin de la misma institucin educativa.
K.- Organizacin y Gestin.

A nivel de Fase de Inversin, la ejecucin del proyecto ser realizada por el Gobierno
Local y la participacin de la comunidad como aporte en mano de obra no calificada
durante el perodo de ejecucin del proyecto.
A nivel de Fase de Operacin y Mantenimiento, el rubro de Operacin estar a cargo
de la UGEL Chachapoyas, respecto al pago de planillas o servicios contratados por
terceros (docentes). Respecto al rubro de Mantenimiento; se efectuar el Plan de
Mantenimiento, el cual se efectuar las acciones conjuntas a ser realizadas por la
APAFA y la Direccin del plantel, en el se detallan las acciones temporales y
permanentes que se realicen encaminadas a mantener operativa la infraestructura
educativa, actividades que favorecern a que el servicio educativo se brinde sin
ningn contratiempo.
L.- Conclusiones y Recomendaciones.
a) El problema central identificado, radica fundamentalmente en la inadecuada
prestacin del servicio educativo a la poblacin escolar de la I.E. N 18063- del

Anexo San Jos De Dallavoz.

b) El Monto de la Inversin a precios privados asciende a S/. 1,524,065.03 de la
alternativa seleccionada (alternativa N 01).

c) Como resultado de la evaluacin social aplicada al proyecto utilizando el mtodo
de costo/efectividad se obtiene el resultado de ICE= 561.09; para una poblacin
beneficiaria de 1,493 alumnos durante el horizonte del perodo de evaluacin (10
aos); as mismo el anlisis de sensibilidad desarrollado, indica que las
variaciones de costos que puedan presentarse guante el desarrollo del proyecto
no afectarn su ejecucin.
d) Por otro lado, se ha tomado en cuenta que las diferentes fases de ejecucin que
comprende el proyecto; no originar efectos negativos en el medio ambiente que
afecten el normal desarrollo de las diferentes actividades econmicas y sociales
de la poblacin beneficiaria.
e) Se concluye que el proyecto: Mejoramiento del servicio educativo en la Institucin
Educativa N 18063 del anexo San Jose De Dallavoz, Distrito de Molinopampa,
Provincia de Chachapoyas, Regin Amazonas; debe ser considerado
APROBADO.
M.- Marco Lgico.
Se presentan como resumen de objetivos, los siguientes conceptos:
Fin.- Adecuada formacin del capital humano en el centro poblado Siete de Agosto.
Propsito.-Adecuadas condiciones para brindar el servicio educativo del Nivel
Primario y Secundario en la I.E. N 18063 Lus Felipe de las Casas Grieve del
centro poblado Siete de Agosto.
Componentes.Los componentes descritos en el marco lgico de la alternativa seleccionada se
resume en dos: Infraestructura y Capacitacin. En detalle, se presentan en el
marco lgico.
Acciones.- Las metas descritas que contempla el presente proyecto de inversin
pblica que son detalladas en el tem D.-Descripcin tcnica del PIP.
Con mayor detalle, se desarrolla el contenido del mismo en el tem 4.4.3., del
presente estudio de preinversin a nivel de perfil.
10

ASPECTOS GENERALES
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO
1.1.1 Nombre del Proyecto

El proyecto de inversin pblica a ejecutarse se denomina: Construccin Del
Servicio Educativo En La I.E N18063 San Jos De Dallavoz En El Anexo San
Jos de Dallavoz- Distrito MolinopampaProvincia Chachapoyas Amazonas.
1.1.2 Ubicacin del Proyecto:
Regin
Provincia
Distrito
Localidad
Regin Geogrfica
Cdigo Local
Cdigo Modular
Cdigo Modular
: Amazonas
: Chachapoyas
: Molinopampa
: Anexo San Jos De Dallavoz
: Selva
: 001472
: 0255679 - Primaria de Menores
: 1324961 - Secundaria de Menores
GRFICO N 01
PER. LOCALIZACIN GEOGRFICA DEL DEPARTAMENTO DE
AMAZONAS.
11

GRFICO N 02
MAPA PROVINCIAL DE CHACHAPOYAS
FUENTE: INEI
GRFICO N 03
MAPA DISTRITAL DE QUINJALCA
12

FUENTE: INEI
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.2.1 Unidad Formuladora
Nombre
Sector
Pliego Presupuestal
Persona Responsable UF
Cargo
Direccin
Telfonos
Persona que Formula
Correo
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOLINOPAMPA

: GOBIERNOS LOCALES.
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOLINOPAMPA.
: SRTA. PILAR SERVAN GONGORA.
: SECRETARIA.
: Av. 5 de febrero N 306
: (041) 478026.
: Arq. Edwin Jos Aquino Vargas.
: edjo67@hotmail.com
2.2.2 Unidad Ejecutora

Nombre
Sector
: GOBIERNOS LOCALES.
Pliego
Persona Responsable UE
: SR. GILBERTO PEREA CRUZ
Cargo
: Alcalde Distrital De Molinopampa
Direccin
: Av.
Telfono
: (041) 478026.
Correo
: bettoperea@hotmail.com
2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

2.3.1. Entidades
El proyecto que se pretende ejecutar tiene como propsito dar una solucin al
problema de infraestructura que actualmente presenta la Institucin Educativa
N 18063 San Jos De Dallavoz, Del Anexo San Jos, Distrito de Molinopampa,
Provincia de Chachapoyas, ya que su infraestructura es inadecuada (construccin
de madera).
APAFA DE LA I. E. N 18063 San Jos De Dallavoz.- Esta situacin ha obligado a
la APAFA, conjuntamente con las autoridades educativas soliciten a las
instituciones pblicas y privadas financiamiento para la construccin de la
infraestructura de la institucin educativa nivel primario (2 aulas, servicios
higinicos) Y nivel secundario: especficamente aulas, direccin, biblioteca,
servicios higinicos, losa deportiva, confeccin de mobiliario escolar, cerco
perimtrico, entre otros.
La I.E. N 18063 San Jos De Dallavoz; ha participado proporcionando toda la
informacin necesaria para la elaboracin del perfil.
13

Municipalidad Distrital de Molinopampa, la participacin del Gobierno Local

estara representada por la decisin de participar en el financiamiento para la
elaboracin del Perfil, revisin y evaluacin por parte de la OPI, lo que permitir
lograr la viabilidad; y en lo sucesivo, la bsqueda del financiamiento para su
ejecucin.
2.3.2. Beneficiarios
La poblacin afectada directamente lo constituyen los alumnos de nivel primario
y secundario, que en el ao 2011 (ao 0), suman en total 130 alumnos, de ambos
sexos y toda la plana docente de 10 profesores que laboran en la institucin
educativa, asciendo un total de 140 personas directamente beneficiadas con el
proyecto.
2.4.
MARCO DE REFERENCIA
2.4.1. Antecedentes
La I.E. N 18063San Jos De Dallavoz del anexo San Jos De Dallavoz, fue
creada segn Resolucin Directoral Zonal N 2828 del 28.06.1965; inicio sus
actividades en 1,967 .
La institucin Educativa funciona dentro de un terreno de 45,0000m contando
con niveles de atencin primaria y secundaria, el nivel primario fue rehabilitado,
construido de material noble en el ao 2006 y el nivel secundario se encuentra
construido de madera de la zona, fue creado a partir del ao 2006, actualmente
est funcionando 05 aulas, pero se encuentran en psimas condiciones.
El local se encuentran en un terreno regularmente accidentado con pendientes;
todas las aulas del nivel secundario estn construidas precariamente, los pisos y
puertas se encuentran en mal estado, techos deteriorados por el tiempo,
resanados para evitar el paso del agua en pocas de lluvias.
Con respecto a la infraestructura educativa nivel secundario, debemos mencionar
que no ofrece ningn tipo de garanta tanto a los profesores como a los alumnos,
y menos aun est dotada de las condiciones para que los alumnos puedan
realizar sus prcticas deportivas con total comodidad ya que tienen el rea
necesaria pero no la infraestructura. Las aulas de la Institucin Educativa, que
presentan estn hechas con materiales de la zona, no brindando la seguridad
necesaria.
La propuesta de ejecucin del presente proyecto, se orienta especficamente a
brindar un servicio educativo de calidad de acuerdo a estndares internacionales
que posibiliten la insercin en el nivel de educacin secundario a los egresados
del nivel primario, en los diferentes contextos y realidades geogrficas, socios
econmicos y polticas; la APAFA ha venido constantemente ejecutando
14

mejoramientos y ampliaciones en el local institucional, quienes con el afn de

minimizar los costos econmicos, han ejecutado mejoras sin documentos
tcnicos que los sustenten, poniendo en peligro la vida de los alumnos, es de
necesidad primordial que el presente proyecto debe ejecutarse teniendo en
cuenta la normatividad correspondiente.
En el presente proyecto, evaluar las necesidades de infraestructura,
equipamiento y capacitacin de la comunidad educativa, puesto que estos
componentes son los bastiones principales que permitirn acercarse a brindar un
eficiente servicio en la Institucin Educativa N 18063, las necesidades de
infraestructura y equipamiento bsicamente obedecen a una evaluacin de
detalle que se realiza en la institucin en base a la ficha SIIED del Ministerio de
Educacin, la mencionada ficha equivale a cualquier informe, puesto que
pormenoriza la situacin en la que se encuentra el local evaluado.
Adems al ao 2011 la Institucin Educativa, cuenta 64 estudiantes del nivel
primaria y 51 estudiantes del nivel secundara, en un solo turno de la maana,
por las distancias que tienen que recorrer los alumnos desde sus viviendas hasta
el local escolar. En ese sentido por lo mencionado y consientes del problema, la
Direccin de la Institucin Educativa, ha visto por conveniente elaborar un PIP
para la Construccin de Infraestructura de la Institucin Educativa Nivel primaria
(2 aulas) y Secundaria de Menores N 18063 a nivel de perfil, que cumpla con los
requisitos mnimos establecidos para su construccin y contribuir con los
lineamientos del Sector Educacin: Asegurando mejorar la calidad educativa con
seguridad y comodidad, reduciendo las brechas en las tasas de matrcula, y
desarrollar en los adolescentes capacidades de trabajo productivo, de esta parte
del pas en forma segura.
El presente proyecto se realizar en base a la Ley N 27293, Ley que crea el
Sistema Nacional de Inversin Pblica y su reglamento actualizado, as como a la
Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin
Pblica del Sector Educacin a Nivel de Perfil Publicado en Octubre del 2005 y
al Anexo SNIP 5 A (segn nueva Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, aprobada con R.D. N 003-2011- EF/68.01); considerando que
se encuentra en el plan estratgico del Ministerio de Educacin y del Gobierno
Regional de Amazonas.
2.4.2. Breve Descripcin del Proyecto
El proyecto a ejecutarse, permitir otorgar solucin al problema de carencia de
infraestructura, que actualmente presenta la Institucin Educativa Secundaria
(I.E. N 18063). Esta infraestructura presenta riesgos de colapso; tales ambientes
se encuentran en psimas condiciones tcnicas para continuar su uso
inadecuado como aulas de clases. En la actualidad, el servicio educativo contina
brindndose en los mismos ambientes precarios e inadecuados.
15

El proyecto consiste en mejorar los servicios educativos mediante la optimizacin

de los espacios para implementar la institucin educativa con los ambientes
pedaggicos, complementarios, administrativos, deportivos y de servicios
necesarios para su correcto funcionamiento. Asimismo considera la
implementacin de cada de los ambientes con mobiliario, equipos elctricos y
electrnicos, recursos educativos y bibliogrficos.
El presente proyecto comprende:
Construccin:
Se plantea la Construccin del mdulo de aulas: de 05 aulas para el nivel
secundario, 01 sala de profesores, 01 direccin, 01 sala de
computo,mdulo de servicios higinicos: 01 batera de baos para
alumnos del nivel primario y 01 batera de baos para alumnos del nivel
secundario;profesores, 01 losa de usos mltiples, cerco perimtrico de
malla galvanizada de 2,
Implementacin:
2.4.3. Relacin con los Lineamientos Sectoriales Funcionales, Regionales y Locales

Es importante mencionar que el problema central identificado guarda una
estrecha relacin con los Lineamientos de Poltica de Desarrollo de la
Municipalidad Distrital de Molinopampa, que se encuentran contenidos en las
Estrategias y Metas del Plan de Desarrollo Distrital, referido a: Dotar de una
adecuada infraestructura social y econmica que permita mejorar la calidad de
vida de la poblacin en situacin de pobreza, en el cual se encuentra
considerado la construccin de nueva infraestructura educativa.
Segn, La Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en el artculo 82 en el
numeral quinto, establece que las Municipalidades tienen por funcin, en
materia de Educacin, el de Construir, equipar y mantener la infraestructura de
los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo
Concertado Local y al presupuesto que se le asigne.
El proyecto concuerda con los Lineamientos de la Ley General de Educacin, Ley
N 28044, que tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la
Educacin y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones del
16

Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su

funcin educadora. Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del
territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas, nacionales o extranjeras.
De acuerdo al artculo 77 de la Ley de Educacin (Ley N 28044), la Direccin
Regional de Educacin DRE; tiene entre sus funciones, identificar prioridades de
inversin que propendan a un desarrollo armnico y equitativo de la
infraestructura educativa en su mbito y gestionar su financiamiento.
Considerando los lineamientos de poltica del Sector Educacin, el proyecto se
enmarca dentro del lineamiento general: Se reducirn las brechas de calidad
entre la educacin rural y la urbana, para fomentar la equidad en el acceso a
oportunidades. Y del Lineamiento de Poltica del Programa 061: Infraestructura
Educativa: Se posibilitar que los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos;
cuenten con la infraestructura y mobiliario necesarios que favorezcan su
aprendizaje. Lineamientos de Poltica del Sector Educacin, elaborados por el
sector Educacin para el Programa Funcional Principal y que forman parte de los
Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales.
2.4.4 Marco Normativo Legal
El presente Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil, se formula cumpliendo con la
primera fase del ciclo del proyecto, tal como lo establece el Sistema Nacional de
Inversin Pblica. Teniendo en cuenta la normatividad establecida por el
Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPM), as como los Lineamientos de
Poltica, Pautas y Manuales Metodolgicos y la normatividad de la Entidad
Formuladora, se tienen las siguientes normas vigentes:
-
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293, con fecha de
publicacin en el Diario Oficial El Peruano, el da 28.06.2000 modificada por las
Leyes N 28522 y N 28802; publicadas en el Diario Oficial El Peruano, los das
25.05.2005 y 21.07.2006, respectivamente.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, Aprueban el Nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, publicado en el Diario Oficial El Peruano con
fecha: 19 julio del 2007; dispositivo legal que entr en vigencia desde el
02.08.2007.
Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01: Aprueba Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicada en el Diario Oficial El Peruano y
en vigencia desde el da 02.08.2007. (Directiva N 004-2007-EF/68.01).
Resolucin Directoral N 010-2007-EF/68.01: Modifica Directiva N 004-2007EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada
por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El
Peruano y en vigencia desde el da 14.08.2007.
Anexo SNIP N 05 - A: Contenido Mnimo de Perfil para Declarar la Viabilidad de
un PIP.
17

Anexo SNIP N 08: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin de

Proyectos.
Normas tcnicas de diseo para centros educativos urbanos: Educacin Primaria
y Educacin Secundaria; segn Resolucin Jefatural N 338-1983.
Anexo SNIP N 09: Parmetros de Evaluacin.
Reglamento Nacional de Edificaciones.
18

III.
IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto:
Motivos que generaron la propuesta del proyecto
La I.E. N 18063San Jos De Dallavoz del anexo San Jos De Dallavoz, fue
creada segn Resolucin Directoral Zonal N 2828 del 28.06.1965; inicio sus
actividades en 1,967. terreno donado por las autoridades, del anexo de San Jos
De Dallavoz a favor del Ministerio de Educacin.
En el terreno antes mencionado donde viene desarrollando sus actividades en el
nivel Primario y Secundario as como sus actividades administrativas, con una
infraestructura donde no se ha considerado criterios tcnicos, estructurales,
arquitectnicos y de distribucin de espacios, adoleciendo tambin de mobiliario
y equipamiento de calidad para la educacin de nios y adolescentes que
estudian en esta Institucin.
Caractersticas del problema educativo que se intenta solucionar
La Institucin Educativa N18063 San Jos De Dallavoz, cuenta con 130 alumnos
entre primaria y secundaria. Esta infraestructura consta de 09 ambientes (04
primaria y 05 secundaria), una direccin, 06 ambientes de servicios higinicos
(letrinas) para nivel primario, secundario y administrativos, el nivel primario fue
rehabilitado por FONCODES en el ao 2006, existen cuatro secciones de material
noble, pisos de cemento y techos de calamina, donde se presentan problemas de
goteras en pocas de lluvia, pero la demanda estudiantil cada ao se est
incrementando siendo conveniente construir 2 aulas mas. Para el nivel
secundario sus aulas son de material rustico (madera de la zona) con cubierta de
calamina, en condiciones muy deterioradas y sin las garantas de seguridad
mnimas para los estudiantes (construccin sin criterio tcnico en peligro de
derrumbe), vigas de madera, puertas de madera, ventanas de fierro sin vidrio,
piso con el que cuentan sus ambientes son de cemento pulido, en mal estado de
conservacin, techos en mal estado mucho de ellos rotos que permiten el paso
de agua de lluvia, causando humedad en los ambientes, incomodidad a los
alumnos.
La Institucin Educativa no cuenta con reas administrativos adecuadas:
Direccin, Sala de profesores, actualmente la Direccin viene ocupando un
ambiente en el pabelln de primaria, construido de material noble, es muy
reducido e incmodo para atender las necesidades administrativas de los
docentes y del alumnado en general, as como para una buena atencin a los
Padres de familia que llegan a la Institucin a conocer el desarrollo acadmico de
sus menores hijos. El espacio de la Direccin tambin se utiliza para guardar
libros actuales de consulta, donados por el Ministerio de Educacin, los cuales se
19

encuentran guardados en estantes de madera, libros brindados a los alumnos en

calidad de prstamo, esto se realiza porque no hay un ambiente para Biblioteca.
Tambin all se guarda material de trabajo, banderolas del colegio y de
participacin en eventos escolares. Asimismo, cuenta con 01 computadoras que
no es suficiente para las diferentes actividades que pueda realizar la institucin.
No existe un espacio para que los alumnos puedan practicar deportes como
bsquet ball, ftbol, vley. Existen seis letrinas destinados a hombres y mujeres
deteriorados en mal estado, no existe una diferenciacin de estos servicios para
los docentes, alumnos, tal motivo los docentes utilizan los mismos servicios.
No cuenta con ambientes destinados a laboratorios para fsica, qumica, biologa
e informtica.
Razones por las que es de inters para la comunidad resolver el problema
educativo
Las autoridades, APAFA, conjuntamente con la direccin, preocupados por la
salud y la integridad fsica de los alumnos, por el estado de la infraestructura de
la Institucin Educativa, es de suma importancia gestionar la formulacin del
perfil con el fin de lograr el financiamiento para la construccin de una nueva
infraestructura que permitir tener una poblacin escolar adecuadamente
atendida, una poblacin escolar motivada, con mejores logros de aprendizaje,
con ndice menor de desercin escolar y por ende se tendr un mejor acceso a la
formacin del nivel secundario; logrando en un futuro incrementar los niveles
socioeconmico de la poblacin del distrito de Molinopampa.
3.1.2. Caracterizacin de la poblacin afectada por el problema
Se define como zona afectada por el problema, en anexo San Jos de Dallavoz,
que incluye a la poblacin en edad escolar del nivel educativo, primario y
secundario; precisndose que es una jurisdiccin que pertenece al Distrito de
Molinopampa en la Provincia de Chachapoyas, de la Regin Amazonas.
Ms an, este problema afecta directamente a la poblacin en edad escolar de la
localidad, como la I.E. N 18063, cuyas edades fluctan desde los 6 a 11 aos, y
de los 12 a 16 aos.
En el ao 2011, esta poblacin escolar de la I.E. 18063 asciende a un total de 65
alumnos matriculados, distribuidos en sus seis grados del nivel primario; y 65 del
nivel secundario (cuyas edades fluctan entre 12 a 16 aos).
Caractersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin afectada
Actividad econmica, de acuerdo a la informacin recogida en la evaluacin de
campo y facilitada por las principales autoridades de los lugares, la poblacin
tiene como principal actividad econmica, la actividad pecuaria, principalmente
con el manejo de ganado vacuno.
Esta actividad en la actualidad estn orientados en parte al autoconsumo y otra
parte son comercializados a la empresa gloria.
20

CUADRO N 01
ACTIVIDADES ECONMICAS EN EL DISTRITO DE:
MOLINOPAMPA
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Agricultura, Ganadera, Caza y
Silvicultura
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Pesca
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Explotacin de Minas y Canteras
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Industrias Manufactureras
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Suministro de Electricidad, Gas y Agua
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Construccin
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Comercio
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Venta, mantenimiento y reparacin de
vehculos automotores y motocicletas
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Hoteles y Restaurantes
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Transporte, Almacenamiento y
Comunicaciones
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Intermediacin Financiera
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Inmobiliarias, Empresariales y de
Alquiler
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Administracin Pblica y Defensa,
planes de seguridad social de afiliacin obligatoria
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Enseanza
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Servicios Sociales y de Salud
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y
personales
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Hogares Privados con Servicio
Domestico
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Organizaciones y rganos Extra
territoriales
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades no declaradas
PEA Ocupada de 14 aos y ms que busca Trabajo por Primera vez
675
1
0
21
0
30
0
5
27
17
23
0
0
26
47
11
4
7
0
11
FUENTE: INEI
En el cuadro N 01, muestra las diferentes actividades econmicas del distrito

de Molinopampa, las mas resaltantes son: Poblacin de 14 aos y ms que se
dedican a la agricultura, ganadera, caza y selvicultura, asciende a 675
personas, con respecto a las industrias manufactureras, son 21 personas que
se dedican a esta actividad; 26 personas se dedican a actividades de
enseanza; y 11 Habitantes estn en busca de trabajo por primera vez.
CUADRO N 02
INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO CENSO 2007
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad- Total
929
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Hombre
676
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Mujer
253
Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 14 y ms aos de edad
55.1
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - En la agricultura, ganadera, caza y silvicultura
74.6
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - En la pesca
0.1
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Explotacin de minas y canteras
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Industrias manufactureras
2.3
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Suministro de electricidad, gas y agua
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Construccin
3.3
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Comercio
3.5
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos

automotores y motocicletas
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Hoteles y restauranrantes
1.9
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Transporte, almacenamiento y comunicaciones
2.5
21

% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Intermediacin financiera
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Administracin pblica y defensa para seguridad

social afiliada
2.9
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Enseanza
5.2
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Servicios sociales y de salud
1.2
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Otras actividades, servicio comn social y personales
0.4
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Hogares privados con servicios domstico
0.8
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Organizaciones y rganos extraterritoriales
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Actividad econmica No especificada
1.2
FUENTE: INEI
En lo que respecta a los indicadores de trabajo y empleo, la poblacin

econmicamente activa de 14 y ms aos total es de 929 personas, de los
cuales, la PEA en mujeres, es de 253 personas y la PEA en varones es de 676.
La tasa de actividad econmica de la PEA de 14 y ms aos es de 55.1% hay un
74.6 % de la poblacin de Molinopampa que se dedica a la agricultura.
Salud.
Se indica que el Anexo San Jos De Dalla voz, si cuenta con un Puesto de Salud,
por lo que la poblacin es atendida cuando lo requiere, as como tambin cuando
lo requieren en el Centro de Salud ubicado en Molinopampa.
Las enfermedades que ms afectan a la poblacin son: parasitosis intestinal,
faringitis aguda, bronquitis, diarrea y gastro enterocolitis, amigdalitis, otros
trastornos del sistema urinario, enfermedad de la pulpa y de los tejidos blandos,
caries dental, otras enfermedades locales de la piel (Fuente: ASIS-2005-DISA
Chachapoyas /Molinopampa/San Jos de Dallavoz).
Vivienda y Saneamiento.Segn Censo del INEI ao 2007 asciende a 67 viviendas (zona rural) el Anexo San
Jos De Dallavoz, con predominancia a base de adobe, madera, calaminas,
esteras, etc.; asumiendo una densidad poblacional de 5 habitantes/vivienda,
asciende a la poblacin aproximada de 335 habitantes.
Con respecto a obras de saneamiento, el anexo San Jos De Dallavoz, si cuenta
con el servicio de agua potable construida por FONCODES, a travs de la red de
distribucin instalada con uso de tuberas PVC de 1/2, abastecidas mediante
gravedad por una captacin de manantial, (lnea de conduccin hasta reservorio)
y por ende a sus viviendas.
De tal forma, los servicios higinicos proyectados de la institucin educativa
estarn considerando una caja bypass que permitir empalmarse como una
conexin domiciliaria a la red del servicio pblico de agua.
22

CUADRO N 03
Servicios Bsicos de la Vivienda: censo 2007
Total de Viviendas Particulares
921
Viviendas con abastecimiento de agua
506
Viviendas con Servicio higinico
311
Vivendas con alumbrado elctrico
263
% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desage ni alumbrado elctrico
18.9
Fuente: INEI.
Con respecto a los servicios bsicos de vivienda, el nmero de viviendas que

cuenta con el servicio de agua es de 506. Las viviendas que cuentan con
alumbrado elctrico son 263; y el porcentaje de viviendas particulares sin agua
ni desage ni alumbrado es de 18.9%.
Transportes.Como referencia a la ciudad de Chachapoyas, el Anexo San Jos se encuentra

aproximadamente distante 90 Km, en cuanto al tiempo de viaje es de 2 horas, si
se toma como punto de partida la ciudad de Chachapoyas.
Partimos de Chachapoyas hasta Molinopampa, desde este lugar por trocha
carrozable hasta el anexo de San Jos en un tramo de aproximadamente 30Km.
que se transita en aproximadamente 40 min. Esta va sigue su curso hasta llegar
al distrito de Rodrguez De Mendoza.
b.
Tramo
Tipo de Carretera
Afirmado
Distancia
(km)
60
Tiempo de
Viaje
1h y 20 min
Chachapoyas Molinopampa
Molinopampa
San Jose De Dallavoz
Trocha
30
40
Caractersticas culturales de la Localidad
Energa.Actualmente, el Anexo San Jos, si cuenta con el suministro de energa elctrica,

y la situacin de este servicio es de buena condicin.
En el aspecto educativo, El Anexo San Jos cuenta con una institucin educativa
que brinda sus servicios en el nivel primario en sus seis grados (I.E. N 18063) y
en el nivel secundario para sus cinco grados, haciendo un total de 115 alumnos.
23

Informacin del INEI Censo Ao 2007.

Como datos estadsticos, y referenciales, se mencionan algunas caractersticas
que corresponden a la poblacin del distrito de Molinopampa, acorde al Censo
del ao 2007, segn el INEI. (www.inei.gob.pe).
CUADRO N 04:
CARACTERISTICAS DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE MOLINOPAMPA -2007
Caractersticas de la Poblacin: censo 2007
Poblacin Censada
2501
Poblacin Urbana
658
Poblacin Rural
1843
Poblacin Censada Hombres
1236
Poblacin Censada Mujeres
1265
Poblacin de 15 y ms aos de edad
1620
Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad
64.77
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edad
11.5
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con Asistencia al Sistema Educativo Regular
73.7
Fuente: INEI-CENSO 2007
Comentario: Segn el Censo del ao 2007, la poblacin total es de 2501, de los

cuales 658, pertenecen a la poblacin urbana y 1843, pertenecen a la poblacin
rural. Un 73.7 % de la poblacin de 6 a 24 aos, con asistencia sistema
educativo regular
CUADRO N 05
VARIABLES COMPLEMENTARIAS DE EDUCACION

Tasa de analfabetismo - De 15 y ms aos
Tasa de analfabetismo - De las mujeres de 15 y ms aos
% de la poblacin de 15 y ms aos con educacin superior
% de la poblacn de 6 a 24 aos con asistencia al sistema educativo regular
% de la poblacn de 6 a 16 aos en edad escolar que no asisten a la escuela y es
analfabeta
11.5
18.1
9.1
73.7
1.1
Fuente: INEI
En el cuadro N 05, se observa que la tasa de analfabetismo de mujeres de 15

aos a ms es de 18.1%. El porcentaje de la poblacin 6 a 24 aos con asistencia
al sistema educativo regular es de 73.7%. y el porcentaje de la poblacin de 6 a
16 aos en edad escolar que asisten a la escuela y es analfabeta es de 1.1%.
2.1.3. Identificacin del rea de influencia del problema educativo

La Institucin Educativa N 18063 San Jos De Dallavoz, ubicado en el anexo
San Jos, distrito de Molinopampa - provincia de Chachapoyas - amazonas.
24

El rea de influencia de la I.E. N 18063 est conformada por Nivel Inicial,

Primario y Secundario que se encuentran establecidas dentro del radio de
influencia y en el mbito de la UGEL de Chachapoyas, Direccin Regional de
Educacin de Amazonas.
Gravedad del problema

Temporalidad
El problema educativo del nivel secundario viene existiendo desde hace 05 aos,
dicha infraestructura fue construida por los propios padres de familia, sin ningn
criterio tcnico normativo, construida con material de madera y techo con vigas
de madera y calaminas, stas presentan deficiencias fsicas y antipedaggicas,
por lo que se hace necesario demolerlo y reconstruir estos ambientes en forma
definitiva; por lo que es necesario la construccin de una nueva infraestructura
educativa en el nivel secundario y ampliacin en el nivel primario.
En la inspeccin realizada por el personal capacitado en la elaboracin de
Proyectos de Preinversin a nivel de Perfil, se obtuvo el estado actual de todos
los ambientes de la institucin educativa:
AULAS COMUNES.- La infraestructura nivel secundario
existente, est
constituida por cinco aulas, son de material de madera, con techo de calaminas;
estas se encuentran en malas condiciones fsicas e inadecuada habitabilidad con
presencia de escasa iluminacin natural y ausencia de ventilacin cruzada;
construida por los padres de familia de la zona. Adems, las condiciones fsicas
de estas aulas son inadecuadas y no cumplen con las normas de diseo de
infraestructura educativa, ni reglamentarias, ni pedaggicas; construidas sin
criterio tcnico ni normativo por los padres de familia de la comunidad.
Las aulas 01, 02, 03, 04, 05 presentan infraestructura de material de madera,
techo de calamina, se encuentra en malas condiciones de habitabilidad. Adems
las dimensiones de las aulas no son adecuadas, no cumplen con las normas de
diseo de infraestructura educativa.
DIRECCIN.- hacen uso de mltiple la direccin del nivel primario Su
infraestructura es de material noble con techo de falso cielo raso y calamina,
tambin funciona como sala de profesores. Este ambiente se encuentra en
condiciones aceptables.
BIBLIOTECA.- Su infraestructura es de material de madera, techo de madera con
calamina, este ambiente se encuentra en malas condiciones.
SERVICIOS HIGINICOS.- cuentan con letrinas con techo de madera y calamina,
se encuentra en malas condiciones. Estos servicios higinicos son utilizados por
los docentes y administrativos de la institucin educativa.
CERCO PERIMETRICO.- El terreno de la I.E. N 16934 se encuentra circulado con
alambre de pas realizado por los padres de familia de la comunidad, este
25

permite el ingreso de personas, animales, por lo que es necesario proyectar cerco

perimtrico de otros materiales (malla olmpica).
A1, A2, A3, A4, A5 Malo
Grado de
adecuacin
Inadecuado
BIBLIOTECA
Malo
Inadecuado
SS.HH.
Malo
Inadecuado
Ambiente
Estado
Recomendacin
Construir
nuevo
Construir
nuevo
Construir
nuevo
Observaciones
de Aulas deteriorado
de deteriorados
de Utilizado
por
los
alumnos y profesores
Relevancia
El problema educativo se presenta de ndole estructural y sin criterios bsicos
para una adecuada iluminacin y ventilacin, debido a que su infraestructura es
de madera con techo de madera y calamina; data del ao 2006 y su
infraestructura no cumple con las condiciones necesarias para brindar un buen
servicio educativo, denotndose con deficientes procesos constructivos; siendo
notorios pandeos (deflexiones) en las vigas de madera, grietas, fisuras,
desprendimientos, asentamientos, etc.
Grado de Avance
La infraestructura construida sin criterio tcnico y normativo, afecta
directamente a los alumnos del nivel secundario del 1 al 5 grado; que ocupan
estos ambientes y que representan el 100% aprox., es decir, 51 alumnos del nivel
secundario. En total, la I.E. N 18063; en el ao 2011 atiende a 51 alumnos del
nivel secundario y 64 nivel primario.
3.1.3. Anlisis de peligros en la zona afectada
Se analiza la existencia de peligros naturales que podran afectar a la zona donde
se pretende ejecutar el proyecto; para ello, la visita de campo realizada a la zona
de intervencin ha permitido analizar e identificar los peligros naturales posibles
a la que podra estar expuesto en el proyecto.
LLUVIAS INTENSAS.- En la zona se registran continuamente las lluvias, sobre todo
en poca de verano (generalmente en los meses de Diciembre a Mayo),
permitiendo el deterioro continuo de la infraestructura; especficamente en las
aulas de material rstico y de mayor antigedad, encontrndose los techos en
deficientes condiciones permitiendo el ingreso del agua pluvial en el interior de
estos ambientes. En consecuencia, como medidas de prevencin de riesgo se
efectuara un adecuado sistema de drenaje pluvial, canaletas para recepcin del
agua procedente de las lluvias en los techos de cobertura liviana; todo ello a fin
26

de permitir evitar el deterioro progresivo de la infraestructura proyectada y

mejorada.
DESLIZAMIENTOS.- En la zona se registran generalmente en los meses de
Diciembre a Mayo, la excesiva frecuencia de lluvias en estos meses origina
continuamente desprendimientos del material que conforme los taludes del
terreno natural cercana a la ubicacin actual de la infraestructura educativa.
VIENTOS FUERTES.- En la zona se registran eventualmente vientos fuertes en
algunos meses del ao, ha originado desprendimientos de la cobertura en los
techos de los ambientes que conforman la infraestructura educativa (aulas,
direccin y biblioteca).
2.1.4. Intentos de soluciones anteriores
Desde la creacin de la Institucin Educativa N18063, la iniciativa de solucionar
la falta de infraestructura fue precisamente por los propios padres de familia de
construir aulas para el nivel primario con sus propios recursos.
Otros de los intentos es dar una solucin parcial al dficit de infraestructura
educativa, precisamente por parte de los propios padres de familia a travs del
Director, Comit de infraestructura conformado por un grupo de profesores de la
Institucin Educativa y la Asociacin de Padres de Familia de la Institucin
Educativa (APAFA), al haber iniciado las gestiones para la construccin de
infraestructura a travs de la Municipalidad Distrital Molinopampa, la cual est
brindando el apoyo con la elaboracin del perfil.
Es importante indicar que la poblacin que se ubica en ste anexo y su rea de
influencia son de condicin muy pobre, desempendose como jornaleros en las
parcelas con cultivos de caf, de all que necesitan el apoyo de instituciones
pblicas para la construccin e implementacin de nueva infraestructura
educativa.
3.1.4. Intereses de los Grupos Involucrados

Los grupos interesados tienen como propsito dar una solucin al problema de
infraestructura que presenta la Institucin Educativa Primaria y Secundaria N
18063, dicha infraestructura es deficiente e inadecuada para la poblacin
estudiantil.
La Unidad de Gestin Educativa (UGEL- Chachapoyas), ha priorizado la
intervencin en la Institucin Educativa Pblica Primaria y Secundaria N 18063.
La APAFA conjuntamente con la direccin, asumen el compromiso de la
operacin y mantenimiento de la infraestructura a construirse durante el
horizonte del proyecto.
27

CUADRO N 06
CARACTERSTICAS DE LOS SECTORES SOCIALES INVOLUCRADOS
Grupo
involucrado
Problemas percibidos
Beneficiarios
Dificultad
para
las
coordinaciones
con
los
docentes,
administrativos,
alumnos y padres de familia,
dificultad para recibir las
clases, dificultad para el
desarrollo de las actividades
acadmicas y pedaggicas.
APAFA
Existen constantes reclamos

por parte de los padres de
familia de la I.E. N 18063 por
la existencia de aulas en
estado fsico inadecuado para
que sus menores hijos reciban
clases para el desarrollo de
sus conocimientos.
UGELCHACHAPOYAS
Municipalidad
Distrital
Molinopampa
Inadecuadas condiciones en
atencin a los alumnos de la
I.E. N 18063, impide el
desarrollo
del
servicio
educativo en el casero san
Jose De Dallavoz, del Distrito
de Molinopampa.
No se logra los objetivos
estratgicos planteados en el
Plan
de
Desarrollo
Concertado, referente a la
infraestructura educativa de
la I.E. N 18063-San Jose De
Dallavoz.
28
Intereses
Construccin de aulas pedaggicas, sala
de lectura, sala de informtica, losa
deportiva deportiva, mdulo de SS.HH.
para primaria,secundaria y profesores,
escalera de acceso al 2 nivel, direccin,
portada de ingreso, equipamiento de
computadoras, confeccin de mobiliario
escolar, para mejorar la prestacin del
servicio educativo, entre otros.
Satisfacer las necesidades de los
alumnos mediante la construccin de la
infraestructura
educativa,
fortalecimiento de capacidades al
personal educativo y mejorando la
gestin educativa. Aportando el 100% de
mano de obra no calificada y tambin
comprometindose con la operacin y
mantenimiento de la I.E. 18063.
Priorizar la intervencin en la
infraestructura
de
la
Institucin
Educativa N 18063-San Jose De
Dallavoz del centro poblado Siete de
Agosto, distrito San Jos de Lourdes.
Lograr que los alumnos sean ms

competitivos y adquieran capacidades, a
fin de que en el futuro se integren al
mercado laboral y econmico de la
regin y del pas.

3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1. Problema central

El problema central identificado en la Institucin Educativa Primaria y Secundaria
N 18063-San Jos De Dallavoz Del Anexo San Jos, es el siguiente:
INADECUADAS CONDICIONES FSICAS PARA BRINDAR EL
SERVICIO EDUCATIVO NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIO EN
LA I.E. N 18063 SAN JOS DE DALLAVOZ
2.2.2. Causas Directas

v
Inadecuada infraestructura educativa

La infraestructura educativa es inadecuada en los ambientes de la I.E
lo cual no permite una adecuada habitabilidad y acondicionamiento
ambiental, lo que trae consigo que la permanencia de los usuarios
(poblacin escolar y profesores), no sea agradable para un adecuado
proceso enseanza aprendizaje.
Inseguridad de actual infraestructura educativa

Debido a que carece de cerco perimtrico provoca inseguridad en la I.E.
Escasa disponibilidad de Recursos de apoyo para el aprendizaje

La falta de mobiliario y equipamiento tecnolgico adecuados hace que la
poblacin estudiantil no est acorde con el constante cambio en que se
vive.
2.2.3. Causas Indirectas

v
v
v
Infraestructura pedaggica deteriorada

Infraestructura administrativa, complementaria y obras exteriores
Deterioradas
Inadecuado mobiliario escolar
2.2.4. Efectos del Problema

Efectos Directos
v Deficiente desarrollo de capacidades
Al no contar con los ambientes educativos suficientes y ptimos para la
enseanza del educando, el personal docente no otorga un adecuado proceso de
enseanza aprendizaje, lo que repercute en la mejora de la calidad educativa.
29

v Desmotivacin de la poblacin Estudiantil

De no solucionarse el problema actual de la I.E N 18063, la poblacin
estudiantil, se encontrar desmotivada para realizar en forma normal las
actividades de enseanza aprendizaje.
Efectos Indirectos
v Dificultad de acceso al nivel de estudios inmediatos
Al no contar con una base slida de enseanza en este nivel educativo, los
alumnos de I.E N 18063 tendrn dificultades para un fcil acceso a los
niveles de educacin inmediatos.
v Bajo rendimiento educativo
Los escolares del nivel primario y secundario podran tener a futuro, deficiencias
preocupantes en sus aptitudes de lectura, matemticas y ciencias.
Efecto Final
Limitado Desarrollo del capital Humano en el anexo de San Jos De Dallavoz.
30

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
Limitado Desarrollo del capital Humano en el anexo
San Jos De Dallavoz
EFECTO
INDIRECTO
EFECTO
INDIRECTO
Dificultad de
acceso al nivel
de estudios
inmediatos
Bajo
rendimiento
educativo
EFECTO
DIRECTO
EFECTO
DIRECTO
Deficiente
desarrollo de
capacidades
Desmotivacin
de la poblacin
estudiantil
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES FSICAS PARA BRINDAR EL
SERVICIO EDUCATIVO NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIO EN
LA I.E. N 18063 SAN JOS DE DALLAVOZ
CAUSA
DIRECTA
CAUSA
DIRECTA
Inadecuada
infraestructura
educativa
Escasa
disponibilidad
de recursos de
apoyo para el
aprendizaje
CAUSA
INDIRECTA
CAUSA
INDIRECTA
Inadecuados
SSHH y
ambientes
administrativos
y pedaggicos
Mobiliario
obsoleto y en
malas
condiciones
31

2.3 Objetivo del Proyecto

2.3.1. Objetivo Central
ADECUADAS CONDICIONES FSICAS PARA BRINDAR EL
SERVICIO EDUCATIVO NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIO EN LA
I.E. N 18063 SAN JOS DE DALLAVOZ
2.3.2. Medios y Fines para alcanzar el Proyecto
2.3.2.1. Medios De Primer Nivel

v Infraestructura pedaggica en condiciones adecuadas
de habitabilidad y confort.
v Infraestructura administrativa, complementaria y obras
exteriores en condiciones adecuadas.
v Disponibilidad de recursos de apoyo para el aprendizaje con
equipos y mobiliarios adecuados y suficientes.
2.3.2.2 Medios Fundamentales
v Existencia de
aulas con ambientes adecuados
construidos segn normas de infraestructura adecuada a

las necesidades.
v Equipo y mobiliario adecuados y suficientes.
v SSHH en buenas condiciones.
2.3.2.3 Fines Directos
v Seguridad para la integridad fsica de la poblacin
escolar
v Motivacin de la poblacin Estudiantil
2.3.2.4 Fines Indirectos
v Adecuado acceso al nivel de estudios inmediatos
v Alto rendimiento educativo
2.3.2.5 FIN LTIMO
Desarrollo del Capital Humano en anexo San Jos De Dallavoz
32

RBOL DE MEDIOS-OBJETIVOS-FINES
FIN LTIMO
Desarrollo del capital Humano en el anexo San Jos
De Dallavoz
FIN
INDIRECTO
Adecuado acceso
al nivel de
estudios
inmediatos
FIN
INDIRECTO
Alto
rendimiento
educativo
FIN DIRECTO
Eficiente
desarrollo de
capacidades
FIN DIRECTO
Motivacin de la
poblacin
estudiantil
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES FSICAS PARA BRINDAR EL
SERVICIO EDUCATIVO NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIO EN LA I.E.
N 18063 SAN JOS DE DALLAVOZ
MEDIO
PRIMER
NIVEL
Adecuada
infraestructura
educativa.
MEDIO
PRIMER
NIVEL
Disponibilidad
de recursos de
apoyo para el
aprendizaje
MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuados
SSHH y
ambientes
administrativos y
pedaggicos
MEDIO
FUNDAMENTAL
Mobiliario
adecuado y en
buenas
condiciones
33

2.4 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
01. MEDIO
FUNDAMENTAL
SS.HH, en Buenas
condiciones
ACCIN 1.a
Construccin de
SS.HH
02. MEDIO
FUNDAMENTAL
Aulas y ambientes
pedaggicos en
buenas condiciones
03. MEDIO
FUNDAMENTAL
Mobiliario
adecuado y en
buenas condiciones
ACCIN 2.a
Construccin de aulas
piso de cemento
pulido, y otros
ambientes de material
noble
ACCIN 3.1
Adquisicin de
suficiente mobiliario
ACCIN 2.b
Construccin de aulas
piso de cermica y
otros ambientes de
material noble
2.5 ALTERNATIVA DE SOLUCION

Del anlisis del rbol de Medios y Fines se plantean dos Alternativas:
Planteamiento Tcnico de las alternativas:
Alternativa N 01:
material noble, cobertura teja andina sobre estructura metlica y falso cielo raso de
placas termoacusticas.
Construccin:
v ConstruccinDE 01 direccin, sala de computo, y SS.HH para profesores
v Construccin de 01 losa de de uso multiple
v Construccin de cerco perimtrico de malla galvanizada de 2.
34

Implementacin:
Alternativa N 02:
material noble, con techo aligerado.
Construccin:
v ConstruccinDE 01 direccin, sala de computo, y SS.HH para profesores
v Construccin de 01 losa de de uso multiple
v Construccin de cerco perimtrico con muros de ladrillo.
Implementacin:
35

IV.
FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1.
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION
4.1.1. Horizonte del proyecto

Para el presente proyecto se ha determinado un horizonte de 10 aos, perodo
en el cual se estima su maduracin en la generacin de los beneficios esperados.
As mismo, se ha considerado las diferentes etapas de su ejecucin, desde la
preinversin e inversin que permitirn la puesta en marcha del proyecto, hasta
la etapa de operacin y mantenimiento, que garantizar su normal
funcionamiento.
A efectos de tener una visin clara de las etapas y perodo de duracin de cada
una de ellas, en el horizonte determinado para el proyecto, se ha determinado el
cuadro siguiente:
Horizonte del Proyecto
: 10 Aos.
Unidades de tiempo durante Estudios definitivos, Construccin y Operacin y

Mantenimiento:
-
Durante Estudios Definitivos

: 01 Mes.
Durante la Construccin
: 06 Meses.
Durante la Operacin y Mantenimiento : 09 Aos y 06 Meses.
CUADRO N07
36

CUADRO N08
CUADRO N09
37

4.1.2. rea de Influencia

La poblacin estudiantil de la institucin educativa del nivel primario y
secundario N 18063 proviene mayormente del mismo anexo san Jos De
Dallavoz y en menor proporcin de caseros aledaos.
Teniendo en cuenta el rea de influencia a travs del radio de influencia mxima,
3,000 m. para el nivel primario y 5,000 m para el nivel secundario; se puede
indicar que las Instituciones Educativas que se indican a continuacin no forman
parte del rea de influencia de la I.E. N 18063 por ubicarse fuera del radio de
influencia; sin embargo, son los ms cercanos al centro poblado; tal como se
muestra en el grafico siguiente y el mapa del distrito del rea de influencia que se
detalla a continuacin.
Instituciones Educativas ms cercanas al anexo san Jos de dallavoz

CUADRO N 10
Las instituciones educativas ms cercanas al centro poblado San Jose de dallavoz,

son: Ocol, Izcuchaca y Puma hermana; sin embargo, se ubican dentro del radio
de influencia de la I.E. N 18063; tal como se aprecia en los cuadros anteriores.
Dichas instituciones educativas ubicadas en estos caseros no sern consideradas
en el anlisis respectivo, por encontrarse limitadas en oferta educativa
(infraestructura en inadecuadas condiciones, personal docente no capacitado,
entre otros).
38

4.2.
ANLISIS DE LA DEMANDA.
Se ha estimado y proyectado la demanda en el rea de influencia del proyecto a
ejecutar, teniendo en cuenta que la estimacin de la demanda tiene
particularidades especificas acorde a la zona; por lo que se ha trabajado de
acuerdo a las guas y/o manuales del Sector Educacin: Gua de de Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica del Sector
Educacin a nivel de Perfil; Pautas Tcnicas para la Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Inversin del Sector Educacin (2004); ANEXO SNIP 08: Parmetros
y Normas Tcnicas para Formulacin de Proyectos en Educacin (2007),
remitindose a las Normas Tcnicas de Diseo para Centros Urbanos-Educacin
Primaria y Educacin Secundaria R.J. N 338-1983 y ANEXO SNIP 09:
Parmetros de Evaluacin.
CUADRO N 11
CUADRO N 12
La poblacin de referencia, para el presente proyecto estar dada por la

poblacin total del anexo san Jos de Dallavoz, la cual ha sido estimada al ao
2011 en 335 habitantes (referencia: nmero de viviendas censada por Censo
INEI-2007).
39

La poblacin demandante potencial

La Institucin Educativa N 18063, objeto de la intervencin y las instituciones
educativas del rea de influencia en el siguiente cuadro, forman parte de la
poblacin demandante potencial.
Sin embargo, segn fuente de informacin (Publicacin del Libro: Perfil
Sociodemogrfico del Per Censo INEI 2007: Regin Amazonas - rea RuralPoblacin por Edades, Anexos Estadsticos, pgina 248) indica que existe 15.27%
de la poblacin correspondiente al rango de 6 a 11 aos de edad) es decir, aprox.
76 habitantes; y del 14.76% de la poblacin correspondiente al rango de 12 a 17
aos de edad, es decir, aprox. 74 habitantes.
En total, la poblacin demandante potencial estimada corresponde a 335
habitantes del Anexo San Jos De Dallavoz.
CUADRO N 13
Del diagnstico y evaluacin de campo realizado, para efectos de la elaboracin

del perfil a la institucin educativa N 18063, objeto de intervencin. Por lo
tanto, ninguna Institucin Educativa del rea de influencia es accesible para la
poblacin estudiantil de la I.E. N 18063, y porque adems la infraestructura de
las instituciones educativas cercanas al centro poblado San Jos de Dallavoz, se
encuentran limitadas en condiciones fsicas, deficientes e inadecuadas. En total,
suman 65+65= 130 habitantes que se encuentran en rango de edad escolar (6 a
11 aos; y 12 a 16 aos, respectivamente).
La poblacin demandante efectiva

La poblacin demandante efectiva est representada por la actual poblacin
escolar que atiende la Institucin Educativa N 18063 San Jos de Dallavoz; y
que corresponde a los seis grados del nivel primario; poblacin que segn la
informacin proporcionada por la Unidad de Gestin Educativa Local de
Molinopampa asciende a 130 alumnos en el ao 2011, cuyas edades fluctan de
6 a 11 aos; asimismo, en el nivel secundario llega a 65 alumnos, cuyas edades
40

fluctan entre 12 a 16 aos; que constituye la poblacin a beneficiarse

directamente con la ejecucin integral del proyecto.
Proyeccin de la demanda efectiva

Para el caso de la estimacin de la demanda de la poblacin escolar al ao 2021,
ao meta del proyecto (Horizonte de Evaluacin), se ha determinado el
crecimiento vegetativo con el promedio simple de la tasa interanual de los
ltimos 5 aos (del ao 2002 al 2006), para cada uno de los grados del nivel
primario, cuyos resultados se muestran en los siguientes cuadros.
CUADRO N 14
CUADRO N 15
41

Para la proyeccin de la demanda, de la poblacin escolar en el nivel primario, se

ha considerado la tasa de crecimiento poblacional escolar igual a la tasa de
crecimiento de la poblacin distrital, tomando como criterio que en los ltimos 5
aos (2002-2006); se considera la tasa de crecimiento la del distrito de
Molinopampa que est en funcin del crecimiento vegetativo de la poblacin del
distrito en el perodo (1993-2005), que ha sido calculada por el INEI acorde a los
censos de los aos 1993 y 2005; y cuya tasa de crecimiento positivo es de
+2.53%.
CUADRO N 16
CUADRO N 17
42

Para la proyeccin de la demanda, de la poblacin escolar en el nivel secundario,

se ha considerado la tasa de crecimiento poblacional escolar igual a la tasa de
crecimiento de la poblacin distrital, tomando como criterio que en los ltimos 5
aos (2002-2006), la poblacin escolar crecido (5.28%) pero como la tasa no es
representativa por ser muy alta; se considera la del distrito de Molinopampa que
est en funcin del crecimiento vegetativo de la poblacin del distrito en el
perodo (1993-2005), que ha sido calculada por el INEI acorde a los censos de los
aos 1993 y 2005; y cuya tasa de crecimiento positivo es de +2.53%.
4.3.
ANLISIS DE LA OFERTA
Oferta en la situacin actual
Actualmente, la institucin educativa dispone de una deficiente infraestructura
para el funcionamiento de un solo turno, lo cual hay problemas para brindar una
adecuada prestacin del servicio educativo a los alumnos.
La Oferta Actual esta conformada por la infraestructura fsica del plantel, la plana
docente, y la cantidad de alumnos atendidos. En lo que respecta a los alumnos
atendidos, esto se muestra en el cuadro siguiente.
OFERTA EN LA SITUACIN ACTUAL
CUADRO N 18
CUADRO N 19
43

Nmero de Turnos:
El servicio educativo se brinda en un solo turnos, para el nivel primario y
secundario (maana)
CUADRO N 20
Oferta educativa en Docentes de la institucin Educativa

En este aspecto, se indica que la Institucin Educativa N 18063 dispone en la
actualidad (ao 2011), de la siguiente oferta en personal docente:
Nivel primario:
niveles niveles)
Nivel secundario:
04 profesores; y 01 director (administrativo para los dos

05 profesores.
Oferta educativa de otras Instituciones Educativas del rea de influencia.

La oferta educativa de otras Instituciones Educativas del Nivel Primario dentro
del rea de influencia, en este caso existe, a razn que el radio de influencia es
de 3 Km.; y slo se seala como referencia a los caseros ms crcanos al centro
poblado San Jos de dallavoz; tal como se muestra en el cuadro.
CUADRO N 21
44

Como referencia, la oferta educativa de estas instituciones educativas de los

caseros ms cercanos al centro poblado san jose de dallavoz, carecen de
infraestructura educativa adecuada y disponible.
Oferta Real
Teniendo en cuenta el ndice de Ocupacin, el mismo que ha sido fijado en 1.3 a
1.4 m por alumno por el Ministerio de Educacin, la cantidad mxima y mnima
de alumnos por aula para cada uno de los niveles educativos, es que se ha
determinado que la oferta real en la institucin educativa a intervenir, sin
embargo, no forma parte de la oferta real, cuyos resultados se muestran en el
cuadro siguiente:
CUADRO N 22- NIVEL PRIMARIO
En este caso, se refleja que el estado real de los ambientes utilizados como aulas
comunes de clases no son ptimos fsicamente, es decir, las aulas A1, A2, A3
ocupados por los alumnos del nivel primario (situacin actual).
CUADRO N 23- NIVEL SECUNDARIO
En este caso, se refleja que el estado real de los ambientes utilizados como aulas
comunes de clases no son ptimos fsicamente para continuar su uso, es decir,
45

las aulas A1, A2, A3, A4, A5 son ocupados por los alumnos del nivel
secundario, por esta razn se considera cero como oferta real.
Oferta Optimizada
De igual forma, se ha analizado la Oferta Situacin Sin Proyecto Optimizada, y
vemos que no es posible que formen parte de la oferta optimizada, debido a que
estos ambientes se encuentran actualmente en psimas condiciones fsicas, y sin
criterio tcnico ni normativo para uso como aulas pedaggicas, esta se muestra a
continuacin:
Nivel Primara
CUADRO N 24
Nivel Secundara
De igual forma, se intenta realizar la redistribucin de los alumnos, de tal manera
que, la mayor cantidad de alumnos de una seccin ocupen el aula de mayor rea
neta, pero a pesar de ello, tampoco es posible que forme parte de la oferta
optimizada, puesto que continan usando ambientes en psimas condiciones
fsicas, y sin criterio tcnico ni normativo para uso como aulas pedaggicas.
CUADRO N 25
46

CUADRO N 26
Proyeccin de la Oferta Optimizada Situacin Sin Proyecto

La oferta de la institucin educativa ha sido proyectada teniendo como base la
oferta optimizada, toda vez que la oferta actual no forman parte del estudio por
estar las aulas en psimas condiciones fsicas, al que nicamente se le ha aadido
los aos que comprende el horizonte de evaluacin del proyecto. A continuacin,
se detalla la proyeccin de la oferta optimizada (Proyeccin de la oferta
optimizada.
CUADRO N 27
47

CUADRO N 28
CUADRO N 29
Oferta con Proyecto

En la oferta con proyecto, se ha considerado actualmente ampliar 02 aulas (nivel
primara) y construir 05 aulas (nivel secundario) debern ser ubicadas de preferencia
en el primer nivel, con rea neta de 52 m2 cada una; que lograrn obtener la
capacidad mxima de 40 alumnos por aula respectivamente, las cuales adems van a
satisfacer la demanda proyectada para 10 aos.
48

CUADRO N 30
CUADRO N 31
Refirindose a las Normas Tcnicas de Diseo para Centros Educativos Urbanos, se

tiene que no se ha considerado en el tem: Oferta con proyecto, el tamao mnimo
de un aula para la capacidad de 30 alumnos/aula, se justifica porque:
a) Se ha definido que el grupo pedaggico ptimo y promedio ser de 40 alumnos,
para aulas comunes (mnimo: 30 alumnos y mximo: 48 alumnos). Con el riesgo
incertidumbre, de que si se disea con la capacidad mnima es posible que
presente problema por hacinamiento, si el caso es que, acuda a asistir poblacin
en edad escolar no atendida, atrada por la construccin de un nuevo local y el
49

mejoramiento de la prestacin del servicio educativo; el caso contrario, si se

disea con la capacidad mxima, estar sujeta al sobre dimensionamiento de la
estructura y mobiliario; si es que la poblacin atendida en edad escolar dejen de
asistir (problema por desercin escolar).
b) Si se esta considerando el ndice de ocupacin de 1.30 a 1.40 m2/alumno para el
caso de las aulas comunes, por lo que se tendr un rea neta promedio de 52
m2.
c) En el tem 2.3.1.Espacios pedaggicos: aula comn; se seala textualmente el
rea neta de un aula comprendida en el rango de 52 a 56 m2, con el rango de
ndice de ocupacin de 1.30 a 1.40 m2/alumno; respectivamente.
CUADRO N 32
Recomendacin pedaggica para numero
mximo de alumnos por seccin
NIVEL O MODALIDAD
ALUMNOS POR SECCION
INICIAL
33 Alumnos
PRIMARIA
45 Alumnos
SECUNDARIA
45 Alumnos
Nmero mnimo de alumnos por aula D.S. N 007-2001
NIVEL O MODALIDAD
ZONA URBANA
INICIAL
Escolarizada
25 alumnos
PRIMARIA DE MENORES
Escuelas Unidocentes
....
Escuelas Polidocentes
Escuelas Multigrados
35 alumnos
Escuelas Especiales
Discapacidad severa a 06 alumnos
moderada
15 alumnos
Discapacidad leve
SECUNDARIA DE MENORES
Ciencias y Humanidades 35 alumnos
Tcnica
25 alumnos
PRIMARIA Y SECUNDARIA DE ADULTOS
Ciencias y Humanidades 35 alumnos
Tcnica
25 alumnos
ZONA RURAL Y FRONTERA

20 alumnos
....
> 35 alumnos
> 06 alumnos
> 15 alumnos
> 35 alumnos
> 25 alumnos
> 35 alumnos
> 25 alumnos
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA

El balance Oferta-Demanda, se determina a partir de la demanda del servicio en
nmero de alumnos y la capacidad ofertada con que cuenta la institucin
educativa, la misma que ser mostrado en los cuadros siguientes.
50

4.4.1 Balance Oferta Optimizada-Demanda (dficit o brecha)

El dficit a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto se muestra en el
siguiente cuadro.
CUADRO N 33
CUADRO N 34
Segn estos cuadros, el dficit de aulas se presenta para ambos niveles

educativos; estar presentndose a partir del primer ao de funcionamiento
(este dficit); por ejemplo, estar dado por las 02 aulas que se ampliaran
inmediato en el nivel primario. En el nivel secundario, estar dado por las 05
51

aulas que requieren reemplazo inmediato. Esto se confirmar visto ms adelante,

en los cuadros del tem: Balance Demanda- Oferta con Proyecto.
De todo lo analizado, se tendra que construir una nueva infraestructura, pero
de no solucionar el problema, se estar perjudicando al 100% de la poblacin
escolar (alumnos del 1 al 6 grado: 65 alumnos de primaria y del 1 al 5 grado:
65 alumnos de secundaria) al acceso del servicio educativo (ao 2011).
4.4.2 Balance: Oferta con Proyecto - Demanda
En el nivel primaria, analizando el balance oferta con proyecto demanda; se
observa que al ao 2021 se cuenta con la brecha total de +6, indicando que
existe oferta suficiente con el proyecto para la demanda de los alumnos de
1,2,3, 4,5,6 grado de primaria en los 10 aos. Esto se cumplir con la
condicin de que, la poblacin escolar crezca acorde con la tasa de crecimiento
distrital como demanda proyectada durante el horizonte del proyecto.
Por ende, se requiere construccin de 02 aulas mas de rea neta de 52 m2
(promedio), para uso de los alumnos del 1 y 2; 3 y 4; 5 y 6 grado del nivel
primario.
Asimismo, se requerir la construccin de 05 aulas de rea neta de 52 m2
(promedio) para uso de los alumnos del nivel secundario (un aula por grado y
seccin nica).
CUADRO N 35
52

CUADRO N 36
4.4.3 Metas propuestas para el servicio pblico

Consideraciones en el proyecto
Descripcin de las acciones destinadas a atender al Nivel Primario.
-
Construccin de dos 2 aulas.

Confeccin de mobiliario para alumnos.
Confeccin de mobiliario para docentes.
Construccin de un mdulo de servicios higinicos de material noble para
alumnos del nivel primario.
Descripcin de las acciones destinadas a atender al Nivel Secundario.

-
Construccin de un aula de cmputo (sala de informtica) de material noble.

Construccin de un mdulo de servicios higinicos de material noble para
alumnos del nivel secundario y docentes.
Confeccin del mobiliario para alumnos y personal docente.
Implementacin de veinte (10) equipos de cmputo (incluye: CPU,
monitores, teclado, estabilizadores, accesorios, y otros implementos).
Construccin de losa para uso mltiple
Construccin de cerco perimtrico.
53

4.4.4. Cronograma de Actividades

El cronograma de actividades para ambas alternativas planteadas, se muestra en
el cuadro siguiente:
Primera alternativa:
CUADRO N 37 CRONOGRAMA DE ACCIONES
54

CUADRO N 38
CUADRO N 39
55

Segunda alternativa:
CUADRO N 40
56

CUADRO N 41
CUADRO N 42
57

4.5. COSTOS
4.5.1. Costos en la situacin "Con Proyecto"
Los costos en la situacin con proyecto, estn dados por los costos de operacin
y mantenimiento de la infraestructura; y la inversin para la construccin de
aulas comunes, construccin de Laboratorio, construccin de sala de lectura y
aula de cmputo, y mdulo de servicios higinicos para ambos niveles
educativos; de material noble y losa aligerada en primer nivel y con cobertura
liviana losa aligerada en el segundo nivel, confeccin del mobiliario escolar
(alumnos y docentes); as como la capacitacin a la APAFA sobre el Plan de
Mantenimiento; y la capacitacin al personal docente de la I.E. 18063; para la
alternativa de solucin, los que se detallan a continuacin:
Costos de Operacin y Mantenimiento:

Primera y Segunda alternativa
CUADRO N 43
CUADRO N 44
58

Los costos operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto para la

alternativa primera es, a precios privados de S/. 132,360.00 nuevos soles y a
precios sociales de S/. 114,602.86 nuevos soles.
Los costos operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto para la
alternativa segunda es, a precios privados de S/. 130,360.00 nuevos soles y a
precios sociales de S/. 112,922.19 nuevos soles.
Costos de inversin del proyecto:
Primera alternativa.
Para la primera alternativa, los Costos de Inversin, la construccin de nueva
infraestructura es de S/. 1509,482.13 a precios privados, y de S/ 1253,038.38 a
precios sociales.
Segunda alternativa.
Para la segunda alternativa, los Costos de Inversin, la construccin de nueva
infraestructura es de S/. 1524,065.03 a precios privados, y de S/ 1279,195.79 a
precios sociales.
Los presupuestos de cada meta se presentan en los cuadros resmenes siguientes
y ver detalle en los anexos; se muestran los costos de inversin de cada alternativa
de solucin.
CUADRO N 45
59

CUADRO N 46
CUADRO N 47
60

CUADRO N 48
CUADRO N 49
Los montos correspondientes de la mano de obra calificada y no calificada,

materiales, herramientas, maquinaria; son los que se muestran en el cuadro
anterior; tambin se ha tenido en cuenta los factores de correccin del MEF,
especficamente para la mano de obra no calificada de 0.49 para Selva Rural.
4.5.2. Costos en la situacin "Sin Proyecto"

Los costos de operacin y mantenimiento, para la situacin sin proyecto es de
S/. 116,160 nuevos soles a precios privados.
61

4.5.3. Costos Incrementales

Los costos incremntales estn representados por la diferencia del valor actual
de los costos totales en la situacin Con Proyecto y el valor actual de los costos
totales en la situacin Sin Proyecto, tanto a precios sociales como a precios
privados; tal como se detalla a continuacin:
Primera Alternativa:
CUADRO N 50
62

CUADRO N 51
63

Segunda Alternativa:
CUADRO N 52
64

CUADRO N 53
4.6. BENEFICIOS
Los proyectos inversin pblica en el Sector Educacin, constituyen una inversin
en capital humano que aumenta el bienestar de las personas que se benefician de
ellos y que genera externalidades al resto de personas que estn en contacto con
las primeras. Como se puede mencionar, slo los beneficios directos son
cuantificables; sin embargo, es importante destacar que dicha cuantificacin
involucra un elevado grado de dificultad.
Dada la dificultad del mtodo antes planteado, se propone el uso de la
metodologa costo-efectividad como una alternativa apropiada, identificando los
beneficios a travs de la determinacin de la produccin del proyecto en trminos
no monetarios; es decir, los resultados esperados del mismo en funcin de sus
65

objetivos originales, los cuales, en general, corresponden con las lneas de accin
presentadas en el mdulo de identificacin del proyecto, pues como se vio, stas
equivalen a los posibles componentes del mismo.
En tal sentido, los beneficios del proyecto identificados, en ambas situaciones son:
a) Beneficios en la situacin sin proyecto
Al no disponerse de ambientes adecuados (aulas) tanto fsicamente como
normativamente, no es posible determinar beneficios sin proyecto. En esta
situacin slo se continuar prestando el servicio educativo en deficientes
condiciones fsicas y con inadecuadas capacidades del personal docente.
b) Beneficios en la situacin con proyecto
Con la implementacin del proyecto, se han identificado los siguientes
beneficios:
desercin escolar.
- Favorecer el incremento de la demanda de la poblacin escolar en ambos
niveles educativos (primaria y secundaria).
- Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar y del personal docente
con infraestructura adecuada, que minimicen los riesgos ante la presencia de
futuros fenmenos naturales (fuertes precipitaciones pluviales que se
producen en la zona).
c) Beneficios incrementales
Comparando los beneficios en la situacin sin proyecto y la situacin con
proyecto; se han identificado los beneficios incremntales siguientes:
desercin escolar.
- Favorecer el incremento de la demanda de la poblacin escolar en ambos
niveles educativos (primaria y secundaria).
66

- Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar y del personal docente

con infraestructura adecuada, que minimicen los riesgos ante la presencia de
futuros fenmenos naturales (fuertes precipitaciones pluviales que se
producen en la zona).
4.7.
EVALUACIN SOCIAL
4.7.1. Metodologa Costo/Efectividad
Por tratarse de un proyecto con caractersticas sociales, la metodologa empleada
para su evaluacin, ha sido utilizando la relacin Costo / Efectividad.
4.7.2. Indicadores de Resultados
Los objetivos y metas del proyecto se expresan como indicadores de resultado,
de corto y mediano plazo, en donde los primeros estn asociados a la poblacin
atendida y los segundos a los casos resueltos.
Los indicadores de resultados para la evaluacin de nuestro perfil se muestran en
el cuadro siguiente:
CUADRO N 54
CUADRO N 55
CUADRO N 56
67

4.7.3. Flujo de Costos del Proyecto

El Flujo de Costos representa los desembolsos que deben realizarse, segn el
periodo en el que se efecta dicho desembolso.
En la elaboracin del Flujo de Costos, se incluye los presupuestos que
proporcionaran los padres de familia a travs de la APAFA para solventar los
costos de mantenimiento durante la vida til del proyecto. As mismo, se ha
realizado la correccin por impuestos a fin de determinar el costo real del
proyecto que significa para el estado.
Los formatos 9-A que se adjuntan, muestran el Flujo de Costos para la Primera
Alternativa de Solucin.
CUADRO N 57
68

CUADRO N 58
Los formatos 9-A que se adjuntan, muestran el Flujo de Costos para la Segunda
Alternativa de Solucin.
69

CUADRO N 59
70

CUADRO N 60
4.7.4. Valor Actual de los Costos Totales (VACT)

En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo
de costos ya elaborado. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuacin:
VACT =
t =1
Donde:
VACT
FCt
VR
n
FC t
(1 + COK )
VR
(1 + COK ) n
es el valor actual del flujo de costos totales

es el flujo de costos del perodo t
es el valor de recuperacin de la inversin al final de la vida til
es la vida til del proyecto
71

COK
es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado

en 11% al ao en soles (reales).
Adicionalmente, se ha estimado su valor anual equivalente (VAE), a travs de la

siguiente ecuacin:
-1
1 - (1 + COK ) - n

VAE = VACT
COK

Donde:
VAE
es el valor anual equivalente de los costos totales del proyecto,
incluida la inversin.
Los resultados se muestran en el formato siguiente:
CUADRO N 61
CUADRO N 62
72

4.7.5. Ratio Costo-Efectividad del Proyecto (CE)

El ratio costo-efectividad del proyecto (C/E) se ha determinado dividiendo el
costo del mismo entre la cantidad de alumnos beneficiados durante el horizonte
del proyecto, los resultados se muestran a continuacin:
CUADRO N 63
CUADRO N 64
73

4.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin pblica, es
indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del
proyecto ante diversos factores.
En el caso de los proyectos de Educacin, la incertidumbre se vincula con los
resultados esperados, tanto en trminos de los indicadores planteados como
respecto de las tasas de retorno calculadas, los ingresos establecidos y los otros
supuestos sobre los que se basa el clculo de los beneficios monetarios del
proyecto.
El anlisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad para un rango
probable de valores de la variable que genera incertidumbre. Ello nos permitir
llegar a establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante
variaciones en ese tipo de variables.
Los formatos siguientes, muestran los resultados de la sensibilizacin con
respecto a la variacin de la variable Costos de Inversin; y posteriormente, a
la variacin de la variable: Nmero de alumnos beneficiados.
CONSIDERANDO COMO VARIABLE: Costos Totales de Inversin.
CUADRO N 65
Como se puede apreciar, en las alternativas no muestran mucha sensibilidad ante

cambios en los costos totales de inversin y cantidad de alumnos beneficiarios,
para el rango tomado de: -15% a +15 %.
74

CUADRO N 66
Como se puede apreciar, en las alternativas no muestran mucha sensibilidad ante

cambios en los costos totales de inversin y cantidad de alumnos beneficiarios,
para el rango tomado de: -15% a +15 %.
4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La Sostenibilidad del proyecto a ejecutarse, involucra las acciones que se tendrn
que ejecutar en la Fase de Mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios
esperados.
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto durante su perodo de vida til, se
realizarn las acciones siguientes:
A. Las acciones previstas que requieran el apoyo de operacin y mantenimiento
del proyecto, sern apoyadas directamente por los beneficiarios.
B. La participacin activa de los beneficiarios del proyecto durante la etapa de
operacin y mantenimiento del proyecto se garantiza, en razn del
compromiso asumido por la Direccin del colegio conjuntamente con los
directivos y padres de familia integrantes de la APAFA del colegio. Adems las
acciones que los beneficiarios realicen debern ajustarse al PLAN DE
MANTENIMIENTO, formulado por la Direccin del Colegio, en el cual se detallan
las actividades de carcter temporal y permanente a realizarse durante la vida
til del proyecto.
75

CUADRO N 67
CUADRO N 68
76

CUADRO N 69
En cuanto a los documentos que garantizan la sostenibilidad del proyecto, se esta

adjuntando en los anexos, lo siguiente:
-
Documento emitido por la UGEL-CHACHAPOYAS priorizando la intervencin

en la I.E. 18063 San Jos De Dallavoz.
Documento de Compromiso de la APAFA para realizar las actividades de
operacin y mantenimiento de la infraestructura construida con el proyecto.
Compromiso de la APAFA, Autoridades Locales y Comunidad en general, para
aportar en el financiamiento de la Obra, ya sea con mano de obra no
calificada, materiales de zona, demolicin de lo existente, entre otros.
Constancia y priorizacin de la necesidad del proyecto sobre otras
necesidades, emitido por el Director de la institucin educativa.
4.10. IMPACTO AMBIENTAL

IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Seleccin de componentes interactuantes
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto del
Mejoramiento y Ampliacin de Infraestructura Educativa sobre el ambiente y
viceversa, es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esta
operacin consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y
los componentes o elementos ambientales del entorno fsico, biolgico,
socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.
77

En la seleccin de actividades se opt por aquellas que deben tener incidencia

probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales.
Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se opt por
aqullos de mayor relevancia ambiental. As, los componentes interactuantes del
proyecto seleccionados, se presentarn en el siguiente tem.
Actividades del Proyecto con potencial de impacto
A continuacin se presenta la relacin de actividades del proyecto con potencial de
generacin de impactos ambientales.
Etapas del Proyecto
Etapa de Construccin
Etapa de Abandono
Etapa de Funcionamiento
Actividades
Movimiento de tierra.
Eliminacin de material excedente
Construccin de ambientes para aulas,

Instalaciones elctricas
Instalaciones sanitarias
Abandono de reas de intervencin

temporal.
Abandono del rea directa de obras.
En esta etapa se considera como actividad

de mayor relevancia al funcionamiento en
s la construccin de los ambientes, de las
instalaciones sanitarias en los servicios
higinicos.
Identificacin de los componentes ambientales potencialmente afectables

Ser necesario realizar una lista de elementos de cada uno de los tres principales
componentes del ecosistema que sern afectados por el proyecto.
Los tres componentes principales del ecosistema son:
a) El medio fsico natural, referido a los elementos de la naturaleza considerados
como inorgnicos: el agua, el suelo, el aire; entre los ms importantes.
b) El medio biolgico, referido a los elementos de la naturaleza considerados
orgnicos (exceptuando al ser humano), es decir, la flora y la fauna.
78

c) El medio social, constituido por el ser humano (hombres y mujeres) y sus

atributos culturales, sociales y econmicos. En forma general, este medio lo
constituye la sociedad en conjunto.
De esta manera, a continuacin se identificarn las variables ambientales o
componentes que podran ser potencialmente afectables (positiva o
negativamente) por la intervencin del proyecto.
Sub-sistema Ambiental
Del Medio Fsico
Del Medio Biolgico
Del Medio Socioeconmico
Componentes
Aire
Agua
Suelo
Relieve
Paisaje
Flora de ambiente
Fauna de ambiente
Sistema de abastecimiento de agua

potable
Servicio de abastecimiento de agua

potable
Servicio de energa elctrica
Salud e Higiene
Calidad de vida
Nivel de empleo
Salud y Seguridad Ocupacional
Comercio local
Caracterizacin del impacto ambiental

Despus de identificarse las principales variables afectadas, se realizar
caracterizar el impacto ambiental que se producir, considerando cuatro
categoras:
a) Tipo de efecto; que puede ser positivo, cunado el impacto favorece el medio en
el que se manifiesta; neutro, cuando no afecta el medio, permitiendo slo la
sostenibilidad del mismo; y negativo, cuando el impacto perjudica al medio,
reduciendo o limitando las caractersticas de los ecosistemas.
b) Temporalidad; considerando si los efectos son permanentes o transitorios; y,
en este ltimo caso, si son de corta, mediana o larga duracin.
c) Espacio; de acuerdo a si los efectos son de tipo local, regional o nacional.
79

d) Magnitud; considerando que los efectos pueden ser leves, moderados o

fuertes.
De tal forma, as toda la informacin recogida de campo puede ser sistematizada
en una tabla, como a continuacin se presenta:
CUADRO N 70
3.4
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
CUADRO N 71
80

Finalmente, se indica que la alternativa seleccionada guarda una estrecha relacin

con los objetivos estratgicos de la institucin planteados en el documento
denominado: Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad Distrital de
Molinopampa, fundamentalmente con el objetivo especfico que se refiere a:
Mejorar e incrementar la infraestructura educativa.
4.11 ORGANIZACIN Y GESTIN.

En este tem se pretende exponer lo siguiente, sobre la base de los roles y
funciones que deber cumplir cada uno de los actores que participan en la
ejecucin de la inversin as como en la operacin del proyecto, analizar las
capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar acabo las
funciones asignadas. Asimismo, se establece la modalidad de ejecucin ms
conveniente para la ejecucin de la inversin. Obviamente, los costos de
organizacin y gestin que demande debern incluirse en los respectivos
presupuestos de inversin y de operacin.
A continuacin, se expone los roles y funciones de cada uno de las entidades
principales o actores concernientes que intervendrn en el proyecto,
simultneamente analizando sus capacidades tcnicas, administrativas y
financieras a fin de llevar a cabo sus funciones:
1.- Direccin de la I.E. N 18063.- A travs del director, tiene la capacidad
administrativa para gestionar los recursos necesarios que garanticen el buen
funcionamiento de la obra terminada, producto de la ejecucin del proyecto.
Asimismo, de acuerdo con el Acta de Compromiso suscrita conjuntamente con la
APAFA garantizar el mantenimiento de la infraestructura proyectada (ejecutada).
2.- APAFA de la I.E. N 18063.- La Asociacin de Padres de Familia, a travs de sus
aportaciones econmicas, estn en capacidad de asumir los costos del
mantenimiento que requiera la infraestructura, conforme lo seala el Acta de
Compromiso.
Por otro lado, se mencion por ejemplo, que no existe el servicio de agua potable
directamente a travs de los SS.HH. en la institucin educativa, sin embargo, se
pudo apreciar una deficiente prestacin de los servicios higinicos en estado fsico
inadecuado e inoperativo, esta condicin es atribuible a una deficiente operacin y
escaso mantenimiento en los SS.HH. existentes, todo esto indicara que en la
APAFA existira una dbil capacidad organizativa. Es por esta razn, que el presente
PIP considera necesario implementar un mdulo de capacitacin en la APAFA que
permitir garantizar la correcta implementacin del Plan de Mantenimiento
propuesto para la infraestructura educativa; en consecuencia, contribuir afianzar
ms an la consolidacin de dicha organizacin (recursos humanos) a travs de sus
actividades realizadas en la etapa de operacin y mantenimiento.
3.- Unidad de Gestin Educativa Local de San Ignacio (UGEL Chachapoyas).- Su rol
participante ser mediante el pago de planillas, bienes y servicios, distribucin y
81

asignacin del personal docente nombrado y/o contratado, administrativo, etc.; y

control peridico del estado de la infraestructura educativa, garantizando la Fase
de Operacin en el proyecto de inversin pblica.
4.- Municipalidad Distrital de Molinopampa.- Cuenta con la capacidad tcnica,
administrativa y financiera, para llevar acabo en primera instancia, la elaboracin
del estudio de preinversin, elaboracin del expediente tcnico, ejecucin del
proyecto, y supervisin tcnica; etc.
82
4.13. MATRIZ DEL MARCO LGICO DE ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
Al 2021se ha logrado mejorar un 50% la formacin escolar Alumnos de la institucin educativa,

egresados cursando estudios en el nivel
secundario
Mejoras en la formacin escolar
FIN
Propsito
Adecuadas condiciones fsicas para brindar el

servicio educativo para el nivel primario en la * Formar alumnos aptos para el nivel secundario
I.E. N 18063 del casero san Jos de
* Elevado rendimiento escolar
Dallavoz,
* Incremento de matrcula
C
O
Infraestructura construida de acuerdo a

criterios tcnicos y normativos
M
P
Infraestructura en buen estado de

conservacin
O
N
E
N
T
E
S
A
c
c
i
o
n
e
s
Suficiente infraestructura
Mobiliario escolar en buen estado de
conservacin
Suficiente mobiliario escolar
MEDIOS DE VERIFICACIN
Infraestructura construida de material noble, pisos, veredas

de concreto, instalaciones elctricas, etc.
* Registro de asistencia escolar

* Registro de evaluacin escolar
* Estadstica de matrcula anual
SUPUESTOS
Potencial humano del casero san Jos de Dallavoz, alumnos
egresados de la institucin educativa primaria estudiando nivel
secundario.
Pruebas reflejan efectivamente el mejor desarrollo de los alumnos
La infraestructura educativa mejora la calidad del servicio de

Informes de avance fsico financiero de la aprendizaje.
obra
Se ha cumplido con normas tcnicas educativas.
Construccin de 02 aulas de 52 m2 cada una (nivel primario)

Construccin de 05 aulas de 52 m2 cada una (2n.
secundario)
Construccin de 01 sala de computo de 52 m2 (1 nivel).
Construccin de 01 direccin de 52 m2 (1 nivel).
Construccin de losa deportiva de 400 m2.
Diseo de acuerdo al expediente tcnico
Confeccin de 65 carpetas unipersonales (1 a 6 nivel
prim.).
Confeccin de 65 carpetas unipersonales (1 y 65 nivel sec.). Acta de asamblea de APAFA registra
nmero de jornales cumplidos por los
Construccin de una losa de uso multiple
padres de familia en tareas comunales
Construccin de cerco perimetrico
Alumnos con alto rendimiento escolar y preparados para el nivel

inmediato superior
Infraestructura es utilizada y mantenida de acuerdo a las
necesidades de la institucin educativa.
Mobiliario adecuadamente entregado al 100% de las

secciones
Informe final del residente de obra dando a

conocer las metas terminadas del
Mobiliario y equipo llegan de manera oportuna a la Institucin
presupuesto y que las aulas pueden entrar Educativa.
en uso.
Resolucin de aprobacin
Expediente Tcnico :
S/
Construccin de 04 aulas (02 aulas en primer Obras civiles
S/.
nivel y 02 en el segundo nivel);
Gastos generales
S/.
Construccin de sala de lectura (primer nivel) Gastos de supervisin S/.
y 01 direccin (segundo nivel) de material
noble y techo aligerado en primer nivel y Utilidad (5%):
S/.
cobertura liviana en segundo nivel;
Construccin de losa deportiva y la
confeccin de mobiliario escolar
Total del proyecto:
S/.
35,692.02
1,073,444.35
107,344,44
35,692.02
Factura de adquisicin
Cuaderno de obra y facturas de compra
Informe y control de cuaderno de obra
53,672.22
1,524,065.03
Liquidacin con expediente tcnico
Aulas efectivamente remplazan las aulas en mal estado

y son asignadas a los niveles correspondientes (1 y 2 grado en
primer nivel y 3 a 6 en segundo nivel).
El presupuesto de operacin y mantenimiento es efectivamente

utilizado en mantener los ambientes educativos en buen estado.
No existen problemas en liquidacin de obra.
Nueva infraestructura correctamente implementada y mantenida por
todo el personal educativo.
(
Losa deportiva es construida de acuerdo con los estndares
requeridos y utilizada de manera correcta por los alumnos.
V.- CONCLUSIONES
Como conclusiones del estudio de preinversin formulado, se consideran las siguientes:
5.1. El problema identificado es: Inadecuadas condiciones para brindar el servicio educativo
del nivel primario y secundario en la I.E. N 18063 san Jos de dallavoz, del anexo san
Jos de Dallavoz.
5.2.
La Evaluacin Econmica se ha desarrollado utilizando el mtodo de Costo/Efectividad

por cuanto el proyecto a ejecutarse no constituye un proyecto econmico, sino social.
5.3.
El proyecto: Ampliacion y Mejoramiento del servicio educativo en la Institucin

Educativa N 18063 del anexo san Jos de Dallavoz-Distrito De Molinopampa - Provincia
Chachapoyas - Amazonas, ser lograda con la ejecucin de la alternativa N 01
(alternativa de solucin seleccionada) y ello contar con un costo de inversin de S/.
1,524,065.03 a precios privados, con un ratio C/E = 912.66 (nuevos soles/alumno)
respecto al nmero de alumnos atendidos en el horizonte del proyecto.
5.4.
Las principales actividades sern el diseo de la nueva infraestructura de acuerdo a

criterios tcnicos y normativos (Reglamento Nacional de Edificaciones y Normas
Tcnicas en Infraestructura Educativa) en la construccin de la infraestructura educativa
ser construida de material noble con losa aligerada en primer nivel y cobertura liviana
en segundo nivel; dentro del rea de terreno disponible de la institucin educativa.
5.5.
Del anlisis de sensibilidad realizado, se indica que las variaciones de costos que
podran presentarse en sus principales variables, no afectara la ejecucin del proyecto.
5.6.
Las acciones a ejecutarse en las diferentes fases del proyecto no originarn efectos
negativos en el medio ambiente que atenten el normal desarrollo de las diferentes
actividades econmico-sociales de la poblacin beneficiada.
5.7.
El presente proyecto debe ser aprobado a nivel de perfil.

Se concluye que el proyecto: Ampliacin y Mejoramiento del servicio educativo en la
Institucin Educativa N 18063, del anexo san Jose De Dallavoz -Distrito de
Molinopampa - Provincia Chachapoyas- Amazonas, porque ha demostrado ser
rentable socialmente; por ende, debe ser considerado APROBADO.
VI.-
ANEXOS

Ampliación y Mejoramiento Del

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ESTUDIO DE PRE INVERSIN

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

3.1.4 Servicio publico.

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

OBJETIVO DEL PROYECTO

BALANCE OFERTA DEMANDA

PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

NIVEL EDUCATIVO: SECUNDARIA

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

D.- Descripcin tcnica del PIP

E.- Costos del PIP.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

F.- Beneficios del PIP.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

H.- Sostenibilidad del PIP.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

K.- Organizacin y Gestin.

prestacin del servicio educativo a la poblacin escolar de la I.E. N 18063- del

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

b) El Monto de la Inversin a precios privados asciende a S/. 1,524,065.03 de la

alternativa seleccionada (alternativa N 01).

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

NOMBRE DEL PROYECTO

1.1.1 Nombre del Proyecto

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOLINOPAMPA

2.2.2 Unidad Ejecutora

2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

Municipalidad Distrital de Molinopampa, la participacin del Gobierno Local

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

mejoramientos y ampliaciones en el local institucional, quienes con el afn de

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

El proyecto consiste en mejorar los servicios educativos mediante la optimizacin

2.4.3. Relacin con los Lineamientos Sectoriales Funcionales, Regionales y Locales

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

Anexo SNIP N 08: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin de

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

encuentran guardados en estantes de madera, libros brindados a los alumnos en

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N18063 SAN JOSE DE

En el cuadro N 01, muestra las diferentes actividades econmicas del distrito

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Hombre

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Mujer

Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 14 y ms aos de edad

% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - En la agricultura, ganadera, caza y silvicultura

% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - En la pesca

% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Explotacin de minas y canteras

% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Industrias manufactureras

% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Suministro de electricidad, gas y agua