INTRODUCCIN

El clima organizacional est referido a las caractersticas que presenta

el medio ambiente laboral, estando conformado por el conjunto de valores,
creencias y percepciones que los trabajadores tienen de la organizacin, y
mide las expectativas, sentimientos y comportamientos de cada uno de ellos
dentro de la empresa.
En este orden de ideas, si el clima de una organizacin es favorable,
entonces existe cohesin del grupo y se favorece la cooperacin y la
eficacia; si el mismo es negativo se generan conflictos, de all que la
formacin de un adecuado ambiente en el trabajo es esencial para el
establecimiento de procesos eficaces. En este sentido juega un papel
preponderante la inspeccin de seguridad, ya que por medio de sta se evita
el peligro, se reducen las contingencias y se protege al empleado,
maquinarias, equipos y en general el sitio de trabajo.
Por medio del proceso de inspeccin se detectan y estiman los riesgos
con el fin de tomar medidas de control adecuadas para lograr un ambiente de
trabajo idneo.
De acuerdo con lo anterior expresado, observando la importancia que
tiene la inspeccin de seguridad para el desenvolvimiento ptimo de las
organizaciones, en esta investigacin se llev a cabo un anlisis con la
finalidad de determinar como influyen las inspecciones de seguridad en el
clima organizacional en las empresas del ramo industrial, tomando como
objeto de estudio las empresas ubicadas en la Zona Franca Industrial,
Comercial y de Servicios de Paraguan, Estado Falcn.
Atendiendo a lo expuesto, la investigacin se presenta en cinco (5)
captulos, coherentemente interrelacionados, tal como se resean a
continuacin:

11

Captulo I: Se expone el planteamiento del problema, se sealan los

objetivos y la justificacin de la investigacin, as como la identificacin y
definicin conceptual de las variables; adems de la delimitacin del
problema y las limitaciones.
.
Captulo II: Est referido al sustento terico de la investigacin, en l se
sealan los antecedentes revisados, las bases tericas y legales, la
definicin de trminos y las dimensiones de las variables.
Captulo III: Presenta la metodologa utilizada en el anlisis, el tipo y
diseo de la investigacin, procedimiento, la poblacin, muestra y los
procedimientos utilizados para recopilar la informacin; as mismo contiene la
validez y el clculo de l a confiabilidad del instrumento aplicado, adems del
cuadro de operacionalizacin de las variables
Captulo IV: Abarca la presentacin estadstica de los datos y el
anlisis de los resultados que se obtuvieron a travs de los instrumentos
usados.
Captulo V: Contiene los resultados o conclusiones y recomendaciones
a las que se lleg al final de la investigacin.
Por ltimo, se presentan las referencias bibliogrficas y los anexos.

12

CAPTULO I
EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del Problema
Dentro de toda empresa uno de los elementos fundamentales, por no
decir el ms importante, lo constituye el factor humano, puesto que gracias a
ste se ejecutan todas las actividades que permiten el funcionamiento de
cualquier organizacin. De acuerdo con esto, es necesario sealar que en el
desarrollo de sus actividades diarias el trabajador est expuesto a la
ocurrencia de accidentes o enfermedades, sin importar el tipo de funcin que
desempee, lo cual puede afectar el ptimo desenvolvimiento de la misma;
tal como seala Rodrguez (1994), "el factor humano es la causa principal de
la mayora de los accidentes. La razn es el propio individuo por
desequilibrios psquicos o fsicos." (p. 68) Los primeros estn referidos a la
personalidad del individuo, ya que su conducta o comportamiento puede ser
influenciado por estmulos y motivaciones o por sentimientos antagnicos o
negativos; los segundos engloban alteraciones de tipo sensorial o motor en
el ser humano, como la agudeza visual, el sistema sensorimotor, edad,
agudeza auditiva, entre otros.
Tomando en consideracin lo anterior, los gerentes y supervisores estn
en la obligacin de prevenir hasta donde sea posible la ocurrencia de hechos
que puedan afectar la salud o vida de sus empleados y por ende a la misma
institucin, dotndolo de los instrumentos y herramientas necesarias para
evitar estas situaciones.
Es as como dentro del contexto descrito juega un papel preponderante
la seguridad en el ambiente de trabajo; sta es definida por Chiavenato
(2000), como el "conjunto de medidas tcnicas, educativas, mdicas y
psicolgicas empleadas para prevenir accidentes y eliminar las condiciones

13

inseguras del ambiente y para instruir y comunicar a las personas acerca de

la necesidad de implantar prcticas preventivas." (p. 487) Todo ello significa
que las polticas actuales sobre personal deben tener como objetivos en
comn el bienestar del hombre mediante un esfuerzo racional y humano, que
implique flexibilidad y seguridad.
Atendiendo a lo expuesto, la seguridad industrial en su moderna
concepcin va ms all de una simple situacin de seguridad fsica; significa
una situacin de bienestar personal, un ambiente de trabajo idneo, una
economa de costos importantes y una imagen de modernizacin y filosofa
de vida en el marco de las actividades laborales.
De igual forma, se considera una ciencia orientada a la participacin,
reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores o elementos
estresantes del ambiente presentes en el lugar de trabajo, que pueden
causar enfermedad, deterioro de la salud e incomodidades entre los
empleados. Esta especialidad profesional es de suma importancia dentro de
cualquier empresa debido a que muchos de los procesos y operaciones
industriales utilizan herramientas de diversos tipos o producen compuestos
que pueden ser perjudiciales para la salud del trabajador.
Como se seal anteriormente, el principal factor relacionado con el
problema de la seguridad y la prevencin de accidentes lo constituyen las
personas, ya que los actos inseguros se presentan en un elevado porcentaje
como causas de accidentes, de all la relevancia que debe darse al factor
humano; y esto sucede por cuanto el comportamiento del hombre est sujeto
a influencias que se derivan de su personalidad y del medio en que se
encuentra inserto. Este entorno del individuo dentro de una organizacin est
conformado por todos los elementos, grupos y climas de la empresa que lo
rodean, el cual establece en los grupos una serie de interrelaciones que
tienden a su aproximacin o cohesin, o a comportamientos conflictivos.
Por esta razn, las inspecciones de seguridad se han convertido con el
pasar de los aos en un componente primordial en el desempeo eficiente

14

de toda empresa o industria, ya que su propsito no est solo orientado al

aspecto fsico del trabajador, sino tambin en suministrarle bienestar y
condiciones adecuadas para que ejecute sus tareas.
La supervisin constituye el proceso fundamental dentro de la
seguridad industrial puesto que a travs de ella se evita la ocurrencia de
sucesos no deseados, es decir de accidentes o incidentes que pongan en
riesgo no solo las maquinarias, o instrumentos, sino tambin al elemento
humano, puesto que los primeros pueden ser reemplazados pero los
segundos no.
Dentro de esta perspectiva hay que considerar como elemento
relacionado con la prevencin de accidentes el clima organizacional,
sustentando este sealamiento en que toda situacin de trabajo implica una
serie de factores especficos en el individuo, tales como aptitudes,
caractersticas fsicas y psicolgicas.
Goncalves (2000), indica que "el clima se refiere a las caractersticas
del medio ambiente de trabajo, que son percibidas directa o indirectamente
por los trabajadores que se desempean en ese medio ambiente, teniendo
repercusiones en el comportamiento laboral." Puede decirse entonces que el
clima de una organizacin lo constituye el conjunto de valores, creencias y
percepciones que tienen los individuos de la misma; este mide las
expectativas, sentimientos y comportamientos de cada empleado dentro de
la organizacin.
El clima dentro una empresa determina el sentido de las fuerzas que se
producen en su interior; si ste es favorable se generan fuerzas que
producen la cohesin del grupo y favorecen la cooperacin, la moral y la
eficacia; por el contrario, un ambiente laboral negativo implica tensiones y
conflictos, originando antagonismos, por lo que la creacin de un ambiente
adecuado representa una condicin necesaria para poder establecer
estructuras eficaces.

15

Es as como el comportamiento del individuo en materia de seguridad,

tal como seala Rodrguez, est muy condicionado por el grupo informal al
que pertenece dentro de la empresa, el cual tiene sus propias actividades y
opiniones" (p. 60), opiniones stas que estn determinadas no solo por el
hecho real sino por la actitud del sujeto, de all que una decisin empresarial
en torno a la seguridad a veces no es bien aceptada por los grupos de
trabajo.
Todos los individuos poseen actitudes, lo que da como resultado la
tendencia a responder de forma positiva o negativa ante persona, grupos de
personas, objetos, ideas y/o situaciones determinadas, pues las mismas
forman parte intrnseca de la personalidad.
En toda empresa se desarrollan actividades que generan riesgos
capaces de producir accidentes o enfermedades profesionales, en muchos
casos como consecuencia de comportamientos provocados por la actitud de
algunos trabajadores hacia otra persona o grupo de individuos, esto refleja la
importancia del estudio del clima organizacional, ya que a travs del mismo
lo que se busca es un continuo mejoramiento del ambiente laboral para
alcanzar un incremento en la productividad sin perder de vista el recurso
humano.
El entorno donde una persona desempea su trabajo diariamente, la
relacin entre el personal de la empresa y el trato que un jefe pueda tener
con sus subordinados, determina el clima de la organizacin, donde cada
miembro tiene una percepcin distinta sobre el medio en que se
desenvuelve; estas percepciones y las respuestas que producen de acuerdo
con la misma se originan en una variedad de factores que abarcan el
liderazgo, en el cual se toma en consideracin los tipos de supervisin; el
sistema formal y la estructura de la organizacin relacionados con los
sistemas de comunicacin y por ltimo las consecuencias del trabajo,
referidas a

los sistemas de incentivo, apoyo social, interaccin con los

dems miembros, entes otros.

16

En

concordancia

con

lo

expresado,

para

lograr

optimizar

la

productividad es indispensable mejorar la calidad del entorno laboral, porque

su deterioro lleva no solamente a incrementar los niveles de ausentismo,
tasas de rotacin y renuncias, sino tambin a la lentitud, el desgano y la
indiferencia. Es aqu donde entran en juego elementos importantes como la
supervisin y la motivacin, debido a que para que las organizaciones logren
un alto grado de eficiencia, es necesario trabajar en ambientes altamente
motivadores, participativos, con un personal identificado con la organizacin;
es por esto que los directores y supervisores deben tener presente en todo
momento la complejidad de la naturaleza humana para poder alcanzar
ndices de productividad elevados.
Estos factores a su vez son condicionados por otro, la motivacin, y
esta constituye segn Dessler (1996) "...el deseo de una persona de
satisfacer ciertas necesidades." (p. 20); dentro de stas encuentra la
seguridad, ya que brinda al trabajador la proteccin o resguardo, tanto de su
integridad fsica como de las actividades que desempea; aunado a esto, el
tipo de liderazgo, es decir, la forma como se lleva a cabo dentro de la
empresa la toma de decisiones, la imparticin de rdenes y la supervisin, se
crea un entorno favorable o no para el desarrollo de las actividades dentro de
la organizacin.
En este orden de ideas, dentro de una empresa el supervisor de
seguridad es el encargado de velar porque se trabaje en un ambiente
favorable, poniendo de manifiesto aquellas situaciones riesgosas que
pudieran ocasionar algn incidente o accidente y que pudiera afectar el
ptimo desempeo del personal, para lo cual debe estar atento a que el
personal bajo su cargo cumpla con las disposiciones y normativas en cuanto
a esta materia se refiere.
Esta situacin de inspeccin constante y continua que debe realizarse
para lograr obtener un clima favorable en el trabajo aunque parezca
contradictorio, ya que lo que se busca es que las actividades se desarrollen

17

en un mbito propicio, seguro y confiable, pudiera generar tensin en el

personal que labora en una organizacin; lo que sucede cuando el trabajador
puede sentirse acosado por los supervisores de seguridad al estar siendo
inspeccionado de forma reiterativa, o bien porque el trabajador tenga aos
laborando en la empresa y crea que por su experiencia no necesita cumplir
con las polticas sobre seguridad. Por otro lado, est la forma o manera
como el supervisor de seguridad ejerce su liderazgo, es decir como este se
comunica y relaciona con los trabajadores.
Es por ello que en virtud de la importancia que tiene para el
funcionamiento y desarrollo de toda organizacin laborar con un clima laboral
idneo, el propsito de esta investigacin es el estudio sobre la influencia
que tienen las inspecciones de seguridad en dicho clima, tratando de
establecer tanto los aspectos positivos como negativos que pudieran
generarse del proceso de supervisin y las consecuencias que esto trae al
ambiente laboral.
1.2 Objetivos de la Investigacin
1.2.1 Objetivo General
Analizar las Inspecciones de Seguridad Industrial como factor incidente
en el Clima Organizacional en las Empresas del Ramo Industrial ubicados en
la Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Paraguan, Estado
Falcn
1.2.1 Objetivos Especficos

Conocer las Inspecciones de Seguridad Industrial en las Empresas

del Ramo Industrial ubicados en la Zona Franca Industrial,
Comercial y de Servicios de Paraguan, estado Falcn

18

Describir los elementos del clima organizacional en las Empresas

del Ramo Industrial ubicados en la Zona Franca Industrial,
Comercial y de Servicios de Paraguan, estado Falcn.

Identificar el basamento legal en la que se basan las Inspecciones

de Seguridad Industrial.

Evaluar las condiciones de trabajo como factor incidente en el clima

organizacional en funcin de los resultados obtenidos de las
opiniones del personal.

Establecer recomendaciones orientadas a las Inspecciones de

Seguridad Industrial asertivas para mejorar el clima organizacional.

1.3 Justificacin e Importancia

El clima organizacional est referido al ambiente donde el trabajador
realiza sus actividades y dependiendo de a percepcin que el trabajador
tenga de su entorno laboral, se originarn respuestas positivas o negativas
para determinadas situaciones que pueden afectar o influir sobre los
procesos que se llevan a cabo dentro de una empresa.
Una de las actividades ms importantes que se ejecutan dentro de una
organizacin es aquella referida a la seguridad industrial, porque a travs de
ella se busca que los trabajadores se desenvuelvan en un ambiente laboral
donde no

se susciten incidentes o accidentes que puedan afectar la

integridad fsica del empleado y entorpezcan su desenvolvimiento ptimo, ya

que los procesos de seguridad permiten al trabajador y a la empresa prevenir
potenciales accidentes derivados de condiciones y actos inseguros.
De acuerdo con lo anterior, toda empresa debe disponer de normativas
internas, basadas en los preceptos establecidos en las leyes, cuyos
lineamientos deben ser cumplidos para el beneficio y seguridad el trabajador
y la tranquilidad del empleador, jugando un papel primordial en este aspecto

19

las inspecciones que se realizan sobre su acatamiento y puesta en prctica

por parte del personal.
En este sentido, la importancia de esa investigacin radica en que
busca determinar la influencia que tienen las inspecciones de seguridad
industrial en el clima organizacional de las empresas, tomando en
consideracin que un trabajador motivado es ms productivo, de acuerdo a
los tres eslabones de la cadena: seguridad, motivacin y produccin, puesto
que si el empleado labora en un entorno favorable y est motivado para
cumplir con las normas de seguridad establecidas se desempear de una
manera eficiente, optimizando el proceso productivo.
En el mismo orden de ideas, a nivel institucional se busca que las
empresas cuenten con una herramienta informativa que les permita a sus
empleados estar al da en lo que al aspecto de seguridad se refiere, ya que
un empleado que tenga los conocimientos necesarios en lo que a accidentes
y actos inseguros se refiere, contribuye con la disminucin de los mismos y
permite que la empresa aumente sus niveles de productividad.
Es por ello que la concientizacin de los trabajadores en cuanto al
respeto que deben tener a los inspectores, as como de la erradicacin de los
actos y condiciones inseguras permitir disminuir los accidentes laborales y
la preservacin de la integridad fsica del recurso humano dentro de la
empresa.
De igual manera, se espera que el conocimiento que adquieran los
trabajadores sobre la importancia del cumplimiento de las normativas de
seguridad contribuya a mantener un clima organizacional que les permita
ejercer sus actividades con motivacin y seguridad a travs de la puesta en
prctica

de las disposiciones legales y contractuales existentes sobre la

materia.
As mismo se espera que, a nivel terico, esta investigacin sirva como
punto de partida o antecedente para otros estudios que traten sobre esta
temtica.

20

1.4 Delimitacin
El Trabajo

Especial

de

Grado

se

realiz

en

el

Estado

Falcn

especficamente en la ciudad de Punto Fijo en las Empresas del Ramo

Industrial ubicados en la Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios
de Paraguan, estado Falcn; siendo stas: Aceros Laminados, C.A., Big
Huo Industrial, C.A, Calzados Ronelli, C.A., Distribuidora Glendora, C.A.,
Euro Caribbean Designs, C.A., Fbrica Venezolana De Descartables, C.A.,
Gel Candles, C.A., Global Market, C.A., Inversiones Alopennsula, C.A.,
Inversiones Jj, C.A., Tropical Candles, C.A., Va Venetto Industrial, C.A.
El periodo de la investigacin corresponde a diecisis (16) semanas desde
27-03-06 hasta el 07-07-06
1.5 Limitaciones
Las autoras, previa indagacin y verificacin de los recursos de orden
financiero, humano y tcnico no infiere restricciones algunas para el
adecuado desarrollo del Trabajo Especial de Grado. Sin embargo se
considera que la voluntad del entrevistado o encuestado para responder con
sinceridad es una limitante de investigacin.
1.6 Identificacin y Definicin Conceptual de la Variable
Las variables constituyen el fundamento de toda investigacin, de all
que resulte indispensable su identificacin, definicin y clasificacin; ya que
en la medida en que se logre alcanzar una mayor especificacin de las
mismas, se podrn obtener resultados satisfactorios en la investigacin,
puesto que la operacionalizacin de dichas variables proporcionar aquellos
elementos concretos y especficos que se ajustan a las necesidades del
investigador. (Ver Cuadro N 1)

21

22

CAPTULO II
MARCO REFERENCIAL
La elaboracin del marco terico implica realizar dos actividades
primordiales, como lo son establecer los antecedentes que se relacionan con
la investigacin y revisar de forma exhaustiva las teoras y conceptos que
permitan entender las conclusiones o resultados de la investigacin.
2.1 Antecedentes de la Investigacin
Los antecedentes hacen referencia a aquellos estudios elaborados con
antelacin al que se realiza, por lo que se debe realizar cualquier tipo de
investigacin que tenga relacin con el problema planteado. Esto es
conveniente porque no existe campo del conocimiento completamente nuevo
o que no se haya explorado. As mismo la revisin de antecedentes permite
obtener y utilizar los datos reunidos por otras personas o instituciones, y de
alguna forma evidenciar hasta que punto es original la investigacin
efectuada, evitando que se lleve a efecto una repeticin. Ante lo expuesto, se
presentan algunos trabajos que guardan semejanza con el anlisis
propuesto.
Caldera, (2005). Trabajo Especial de Grado para optar al Ttulo de
Tcnico Superior Universitario. Instituto Universitario de Tecnologa Jos
Leonardo Chirino. Diseo de un Comit de Seguridad, Higiene y
Ambiente para la Planta Envasadora de Lubricantes del Centro de
Refinacin Paraguan. sta investigacin se realiz con el propsito de
disear un Comit que ayudar a establecer lineamientos que ayuden a
prevenir y controlar accidentes, as como enfermedades profesionales. Su
fundamentacin terica estuvo basada en las Normas Covenin 2270, 2260,
474, 2226-90, vigente y en la Gua de Conformacin de un Comit de

23

Petrleos de Venezuela (PDV2). La metodologa utilizada para realizar la

investigacin consisti en un trabajo de campo, enmarcado como proyecto
factible, con un diseo no experimental; teniendo como poblacin a noventa
y nueve (99) personas que laboran en el Centro de Refinacin; la muestra
constituy el 40.5% de la poblacin, es decir cuarenta (40) personas. Se
emplearon como tcnicas para la recopilacin de datos la observacin no
participante, debido a que el investigador no tuvo un contacto directo con la
poblacin afectada; la encuesta aplicada a los empleadores y trabajadores
de la planta envasadora, cuyo instrumento fue un cuestionario con una serie
de preguntas preestablecidas. Como conclusin se expresa que el diseo de
este Comit traer grandes beneficios debido a que l mismo se encargar
de realizar los informes necesarios con el propsito de eliminar las
deficiencias que pudieran ocurrir en la planta. Recomend que se debe
vigilar el cumplimiento de las normas y disposiciones establecidas en materia
de seguridad, higiene y ambiente. Los aportes de ste trabajo de
investigacin estn dirigidos a la planta ensambladora, por cuanto la misma
no tiene un Comit de Seguridad, Higiene y Ambiente, lo que implica que con
su creacin se velar por el cumplimiento de las normas de seguridad
establecidas en la Ley.
Quintero y Romn (2004). Trabajo Especial de Grado para optar al
Ttulo de Tcnico Superior Universitario. Instituto Universitario de Tecnologa
Jos Leonardo Chirino.Propuesta para la Creacin de un Sistema de
Valores de Seguridad Enfocado en la Cultura Organizacional de la
Empresa AES Generacin de Vapor (GENEVAPCA). Los investigadores
exponen que actualmente las empresas deben luchar por mejorar la
competitividad, puesto que a medida que transcurre el tiempo se
incrementan los niveles de exigencia; en tal sentido, la eficacia no se mide
solo por el producto, sino tambin por el proceso que se lleva a cabo para
lograr los objetivos trazados, por ello la seguridad en las organizaciones
constituye un pilar fundamental para el desarrollo de la gestin empresarial;

24

siendo otra de sus piezas claves la cultura organizacional, debido a que la

misma

determina

la

actuacin

de

los

entes

involucrados

en

las

corporaciones, adems de proporcionarles identidad propia. Considerando

tambin que la identificacin, diferenciacin y propensin del comportamiento
de la empresa es proporcionada por la cultura y los valores corporativos,
surge esta investigacin con el objetivo de disear un sistema de valores de
seguridad

enfocados

en

la

cultura

organizacional

de

la

empresa

GENEVAPCA. Las teoras en las cuales se basaron los investigadores fueron

las de Robbins, Davis, Jackson, entre otros. Realizaron estudio de campo,
con un diseo no experimental, enmarcado en una metodologa de proyecto
factible. Se emple un censo poblacional y como instrumento un cuestionario
dirigido a conocer la cultura y seguridad existentes en la empresa, arrojando
como resultado carencias de conocimiento por parte de los empleados, en lo
que a materia de seguridad se refiere, y an cuando el personal est al tanto
de las normas todava desconocen los elementos claves en lo que a
seguridad respecta, por ello se recomienda implementar un sistema de
valores claros que permita a la empresa continuar siendo la primera en el
mercado empresarial.
Arcaya, (2003). Trabajo Especial de Grado para optar al Ttulo de
Tcnico Superior Universitario. Instituto Universitario de Tecnologa Jos
Leonardo Chirino.Anlisis del Clima Organizacional en la Empresa
Seguros la Seguridad. En sta investigacin los autores expresan que la
organizacin objeto de estudio es una empresa lder en el ramo de seguros y
tiene como propsito la introduccin de productos a fin de garantizar la
calidad del servicio y la excelente atencin al cliente, de all que deciden
analizar su clima organizacional a fin de determinar en que ambiente los
trabajadores se desempean, adems de conocer los elementos o factores
que influyen en la productividad institucional, tomando en cuenta los cambios
que se han ido efectuando en la medida que la empresa crece. El objetivo de
los investigadores fue emitir medidas correctivas o recomendaciones que

25

ayuden a eliminar o minimizar ciertas fallas que se presenten dentro de la

institucin. Las teoras que sustentan este estudio son las del Clima
Organizacional de Goncalves y Robins, as como los tipos de clima
propuestos por Likert.

Para ello realizaron un trabajo de campo con un

diseo no experimental, utilizando como tcnica la encuesta, constituyendo

el instrumento un cuestionario aplicado a una muestra de treinta y seis (36)
trabajadores. Se obtuvo como resultado que Seguros la Seguridad cuenta
con un clima favorable y adaptable a sus miembros, pero no deben descuidar
las inquietudes que presentan algunos de sus integrantes. Recomendaron
apoyar los valores presentes en la organizacin y dar a conocer a los
miembros lo que es realmente importante y dejar espacio para incorporar
nuevos valores que permitan a la organizacin adecuarse a entornos ms
dinmicos.
Balam y Velzquez (2003). Tesis de Grado para optar al ttulo de
Licenciado en Relaciones Industriales. Universidad de Mrida, Yucatn.
Mxico.

El

Clima

Organizacional

Prevaleciente

dentro

de

una

Universidad Mexicana. A travs de este trabajo se busc conocer el nivel

de elementos que conforman el clima organizacional del personal docente de
la Universidad, as como determinar su satisfaccin laboral, seleccionando
esta temtica debido a la necesidad que tiene sta institucin de definir su
clima

organizacional

propio,

ya

ha

ido

desarrollndose

tanto

en

infraestructura como en la oferta educativa, lo cual lleva a tener que

evidenciar un clima diferente del que tena antes. El anlisis se llev a cabo
bajo la Teora de las Expectativas tambin conocida como Teora de la
Valencia de Vroom. La metodologa utilizada para llevar a cabo el estudio
consisti en realizar una investigacin descriptiva, puesto que se describi y
evalu el clima organizacional que prevalece entre el personal acadmico de
la Universidad, as mismo debido al tiempo utilizado para la recoleccin de
datos se efectu un estudio no experimental de tipo transversal. Aplicando
como instrumento una entrevista, llegando a las conclusiones de que los

26

docentes no estn motivados por el pago que reciben por hora de clase
impartida; las promociones o ascensos no se consideran justas, sin embargo
el ambiente de trabajo que encuentran los docentes en la Universidad es
bueno y no se sienten presionados en el desarrollo de sus labores. Por todo
ello sugieren que se tome esta investigacin como una muestra del sentir del
personal docente, ya que no pretenden realizar una crtica destructiva, por lo
que debe verse como una oportunidad de mejorar las relaciones entre la
Universidad y su elemento humano.
Guanipa y Miquilena (2001). Trabajo Especial de Grado para optar al
Ttulo de Tcnico Superior Universitario. Instituto Universitario de Tecnologa
Jos

Leonardo

Chirino.Evaluacin

del

Clima

Laboral

en

el

Departamento de Recursos Humanos de la Empresa SETICA. En ste

trabajo se expone que en esta organizacin dedicada a la construccin de
obras civiles, mecnicas e industriales, existe en el departamento de
recursos humanos barreras comunicacionales, las cuales impiden las
relaciones laborales, por lo que se plantearon objetivos que contribuyan a
minimizar los problemas presentes en las organizacin, en lo que se refiere a
evitar el deterioro del clima laboral. Realizaron una investigacin de campo,
descriptiva y documental, empleando como tcnicas para recopilar los datos
la observacin directa y las encuestas, aplicando como instrumento el
formulario de encuesta y la lista de cotejo. Mediante la informacin obtenida
a travs de estas tcnicas se pudo determinar que los objetivos planteados y
los resultados arrojados coinciden, lo que lleva a recomendar que la empresa
debe revisar sus polticas laborales y minimizar las barreras de comunicacin
existentes en la misma, para de esta manera lograr un clima laboral
satisfactorio y desempeo del trabajo de manera ms productiva, trayendo
esto consigo grandes avances y beneficios tanto a los empleados como al
dueo de la empresa.
Carvajal (2001). Trabajo Especial de Grado para optar al ttulo de
Especialista en Gerencia de Recursos Humanos. Universidad Santa Mara.

27

Importancia de la Cultura y Clima Organizacional como Factores

Determinantes en la Eficacia del Personal Civil en el Contexto Militar. Al
realizar este trabajo de investigacin la autora expresa que ste permitir
que la alta gerencia de la administracin castrense reflexione a fin de lograr
un equilibrio entre la cultura organizacional en la que puedan interactuar de
forma armonizada los grupos que la integran (civiles y militares). Este estudio
se orient a destacar la importancia de la cultura y el clima organizacional
como

vehculos

que

conducen

la

organizacin

hacia

el

xito,

especficamente en el contexto militar, teniendo su fundamento las teoras de

Desler, Litwing, Stringer y el modelo de Likert. La autora manifiesta que el
seno de la Organizacin Castrense labora personal civil, profesional, tcnico,
secretarial y obrero que apoyan los procesos administrativos que se dan en
cada una de las fuerzas, pero seala que dicho personal se ve afectado por
diversos factores que inciden en su eficacia, algunos de ellos son los
diferentes estilos de liderazgo, la comunicacin, la alta rotacin del personal
militar, el choque entre los valores de la organizacin castrense y los valores
individuales del personal civil; todo ello genera un descontento que repercute
en los ambientes de trabajo, desarrollando un clima laboral tenso, ambiguo y
autoritario que merma la eficacia del personal en sus actividades. Debido a
esto, se busca indagar si se imparte induccin al personal civil que ingresa a
trabajar en el medio militar; identificar los elementos de la cultura
organizacional castrense que incide en la eficacia del personal civil. Para
elaborar este

anlisis se

llev

a cabo

una

revisin

bibliogrfica,

caracterizando el estudio como documental descriptivo. Concluy que la

cultura orienta en la organizacin todos los procesos administrativos y
determina el clima de sta. As mismo recomienda a la alta gerencia de la
organizacin castrense disear y aplicar un programa de cambio cultural que
permita lograr un mayor compromiso entre civiles y militares.

28

2.2 Antecedentes Histricos

Inspecciones de Seguridad
Aunque la proteccin de los trabajadores es un resultado natural del
trabajo organizado, y data por lo tanto de tiempos inmemoriales, la
inspeccin del trabajo, en los trminos ahora conocidos, es un resultado
institucional de las polticas de proteccin surgida tras los excesos de la
revolucin industrial de fines del siglo XVIII y buena parte del siglo XIX.
En efecto, casi todas las grandes civilizaciones e imperios se
organizaron como Estados, creando regmenes de deberes y derechos
tambin en el campo del trabajo, aplicados an en los casos de las clases
sociales de menor jerarqua o de las naciones dominadas.
Sin embargo, es recin a partir del desarrollo de la industria, que la
necesidad de una normativa se hace patente. Las grandes concentraciones
urbanas industriales, la inaplicabilidad de la extensin de jornadas rurales al
trabajo intensivo de la industria, la importancia de limitar el trabajo infantil y
femenino, la urgencia de normas de seguridad e higiene, y la propia
necesidad de intervenir fijando salarios mnimos, desemboca en una
alternancia entre el conflicto y la explotacin. Toda Europa Continental fue
removida por intensivos perodos de rebelin e inestabilidad social y sus
correspondientes perodos de

esforzada

pacificacin

por regmenes

autoritarios.
La historia y la literatura de esos tiempos estn pobladas por el
conflicto, abierto o soterrado. Desde las insurrecciones de la comuna y las
rebeliones de los centros industriales del siglo XIX, hasta la obra de Dickens,
o la novelstica rusa de Tolstoi y Gorka y su mundo de usinas y miseria
registran un tiempo efervescente de pobreza intensa paralela a una
revolucin productiva y cientfica sin precedentes.

29

En estas circunstancias, el Estado asume la responsabilidad de generar

un marco legal adecuado y los procedimientos y garantas necesarias para si
cumplimiento. En Gran Bretaa, resea la Organizacin Internacional del
Trabajo, se dan las primeras acciones, con la Ley del 22 de junio de 1.802,
para proteger la salud fsica y moral de los aprendices y otros obreros,
empleados en las fbricas de hilados y tejidos. El control de aplicacin de la
Ley se encomienda a instituciones benvolas o autoridades locales,
desembocando en el incumplimiento. En 1833 y 1844, sucesivas
modificaciones haban optado por encargar las funciones a personas de alto
rango y con mayores atribuciones, que finalmente aumentan y pasan a ser
funcionarios de la administracin estatal.
Francia y Alemania en el segundo tercio del siglo, entran en el proceso
de generacin de normatividad protectora y algn sistema inspectivo, que
desembocaron en necesidades de reforzamiento de dichos instrumentos.
Cabe anotar que tanto Francia como Alemania los industriales fueron los
promotores de las propuestas de necesidad de inspeccin en las fbricas y
talleres.
Hacia finales del siglo, las delegaciones y oficinas de inspeccin se
hallaban extendidas en el mundo industrializado, y en eran parte de la
administracin estatal, constituyndose en el antecedente de actuales
Ministerios de Trabajo. Alemania en 1882, Espaa en 1883, Estados Unidos
en 1884, Reino Unido en 1887, Francia en 1891 y Blgica en 1984.
En 1910 la Oficina Internacional del Trabajo con sede en Basilea,
entonces Secretara de la Asociacin Internacional para la Proteccin Legal
de los Trabajadores, fundada en 1900, publica un reporte sobre la situacin
general en este aspecto denominado La Inspeccin del trabajo en Europa.
Primer Informe Comparativo Sobre la Aplicacin de la Leyes Obreras. El
mismo cubre la informacin de una veintena de pases y es brevemente
resumido como un balance de la situacin previa a la Primera Guerra
Mundial.

30

Francia y Alemania en el segundo tercio del siglo, entran en el proceso

de generacin de normatividad protectora y algn sistema inspectivo, que
desembocaron en necesidades de reforzamiento de dichos instrumentos.
Cabe anotar que tanto Francia como Alemania los industriales fueron los
promotores de las propuestas de necesidad de inspeccin en las fbricas y
talleres.
Hacia finales del siglo, las delegaciones y oficinas de inspeccin se
hallaban extendidas en el mundo industrializado, y en eran parte de la
administracin estatal, constituyndose en el antecedente de actuales
Ministerios de Trabajo. Alemania en 1882, Espaa en 1883, Estados Unidos
en 1884, Reino Unido en 1887, Francia en 1891 y Blgica en 1984.
En 1910 la Oficina Internacional del Trabajo con sede en Basilea,
entonces Secretara de la Asociacin Internacional para la Proteccin Legal
de los Trabajadores, fundada en 1900, publica un reporte sobre la situacin
general en este aspecto denominado La Inspeccin del trabajo en Europa.
Primer Informe Comparativo Sobre la Aplicacin de la Leyes Obreras. El
mismo cubre la informacin de una veintena de pases y es brevemente
resumido como un balance de la situacin previa a la Primera Guerra
Mundial.
En este informe se destaca que las inspecciones del trabajo de la poca
slo tenan bajo su control los establecimientos industriales. En general, los
inspectores tenan que controlar las condiciones de higiene y seguridad del
lugar de trabajo. En ocasiones, las cuestiones de higiene no estaban
incluidas en los controles, as por ejemplo, en el Reino Unido esas
cuestiones eran de la competencia de las comisiones locales y no entraban
en las atribuciones de los inspectores sino a ttulo subsidiario.
Los sistemas de inspeccin estaban lejos de responder a un modelo
tipo. En un pas como Noruega, las tareas de inspeccin se encomendaban a
comisiones municipales, que han subsistido, con modificaciones, hasta una

31

poca reciente. La propia nocin de servicio de inspeccin no se haba

impuesto claramente, ni siquiera en el Reino Unido, pas precursor.
Lo que se observ fue una abundancia de prcticas diferentes, una
extrema diversidad en las facultades y tareas de las inspecciones. A todas
luces, no haba llegado el momento de intentar, sobre una base internacional,
una armonizacin de las legislaciones y de las prcticas.
Es ya avanzado el siglo XX es cuando el concepto de inspeccin empieza a
tener importancia, influenciado fundamentalmente por la creacin de la
Oficina Internacional del Trabajo (OTI) en 1918, quien cre para 1921 el
Servicio de Seguridad y Prevencin de Accidentes, adems de los aportes
que realiz la Escuela Americana de Seguridad en el Trabajo, estando entre
sus representantes ms importantes Heinrich, Simons, Grimaldi, Bird,
autores de una filosofa de seguridad, que se han constituido en la base
actual de las concepciones en esta materia.
Clima Organizacional
El concepto de clima organizacional es relativamente nuevo en el
mbito de estudio de las relaciones industriales y su definicin y utilizacin
varan de acuerdo a los investigadores que lo estudian.
Esta nocin fue introducida por primera vez por Gellerman en 1960, sin
embargo los orgenes tericos de este concepto no estn claros, de all de
forma frecuente se confunde con el de cultura y algunas veces con liderazgo.
A pesar de esto, muchos autores coinciden a afirmar que el concepto de
clima organizacional est constituido por aspectos que confluyen en dos
grandes escuelas de pensamiento; la Gestalt y la Funcionalista.
La primera se centra en la organizacin de la percepcin, exponiendo
que el todo es diferente a la suma de las partes, y que existen dos principios
importantes en la percepcin del individuo que se relacionan, como lo son el
captar el orden de las cosas tal y como aparecen o estn en el mundo y

32

crear un nuevo orden mediante un proceso de integracin a nivel del

pensamiento.
De acuerdo con esta escuela, los individuos para comprender el medio
que los rodea se basan en criterios percibidos e inferidos y se comportan en
funcin de la forma como ven ese mundo; de esta manera, en lo que se
refiere al ambiente laboral, la percepcin del medio de trabajo y del entorno
es lo que influye en el comportamiento de un empleado.
Para la Escuela Funcionalista el pensamiento y comportamiento de un
individuo dependen del ambiente que lo rodea, donde las diferencias
individuales juegan un papel esencial en la adaptacin del individuo a su
medio. Se diferencian de la Gestalt en que esta postula que el hombre se
adapta a su ambiente porque no tiene otra opcin; los funcionalistas, por el
contrario, introducen el papel de las diferencias individuales en este proceso,
de esta forma, un empleado interacta con su medio e influye en la
determinacin del clima de ste.
Se debe sealar que cuando se aplican al estudio del clima
organizacional los postulados de ambos, deben tomarse en consideracin un
elemento base que poseen en comn, lo cual no es otro que el nivel de
homeostasis, es decir, el equilibrio que los sujetos tratan de obtener con el
mundo que los rodea.
Esto significa que los individuos necesitan informacin de su medio de
trabajo, a fin de conocer los comportamientos que requiere la organizacin
para poder lograr un nivel de equilibrio aceptable con el mundo que los
rodea.
El estudio del clima organizacional representa hoy da gran importancia
para las organizaciones, las cuales buscan mejorar continuamente el
ambiente de su organizacin.
Ha recibido diversas denominaciones, desde que su investigacin
dentro del campo del comportamiento organizacional y la administracin se

33

hiciera importante; pero es solo en las ltimas dcadas que se han hecho
esfuerzos por explicar su naturaleza e intentar medirlo.
El concepto de clima organizacional, que ha demostrado mayor utilidad
es el formulado por Alexis Goncalves (1997), quien observa como elemento
fundamental las percepciones que el trabajador tiene de las estructuras y
procesos que ocurren en el medio laboral (p. 105)
La importancia de ese enfoque reside est en que el comportamiento
del trabajador no es una resultante de los factores organizacionales, sino que
va a depender de las percepciones que el trabajador tenga de estos factores.
Robbin (1999) formula otro concepto en sentido opuesto al de
Goncalves, quien define el entorno organizacional como un ambiente
conformado por las instituciones y las fuerzas externas que pueden influir en
su comportamiento. (p. 456) Esta definicin difiere de la de Goncalves al
analizar el clima laboral como fuerzas intrnsecas que ejercen presin sobre
el desempeo laboral.
Sin embargo, Peralta (2000) expone que tanto los factores internos
como externos de la organizacin influyen sobre el desempeo de los
miembros dentro de la organizacin y son los que crean el ambiente en que
la organizacin se desempea, dichos factores no influyen directamente
sobre ella, sino sobre las percepciones que sus miembros tengan de estos
factores. (p. 245)
Es importante sealar que las investigaciones realizadas hasta ahora
indican que la conformacin del clima laboral es un proceso sumamente
complejo por la dinmica de la organizacin, del entorno y de los factores
humanos, dentro de los cuales se cuenta la disposicin, motivacin,
comunicacin y liderazgo, por nombrar algunos, de los trabajadores para
aceptar o acatar las supervisiones que en el mbito de la organizacin son
necesarias y fundamentales para el ptimo desenvolvimiento de todos los
procesos que se ejecutan dentro de una empresa.

34

2.3 Bases Tericas

En toda investigacin la fundamentacin terica comprende uno de los
aspectos esenciales, debido a que permite desarrollar el sustento
conceptual, revisando diversas teoras que lleven a la realizacin del anlisis.
Con el objetivo de cumplir con este propsito se presentan un conjunto de
proposiciones que parten de la descripcin del aspecto ms general que
enmarca el problema en estudio, en este caso particular la seguridad
industrial.
En la actualidad la seguridad industrial constituye un elemento de
primordial importancia para las organizaciones o instituciones, por lo que
deben realizarse todos los esfuerzos posibles para que los trabajadores
laboren en un ambiente que rena las mejores condiciones posibles; sta es
definida por el Manual de Higiene y Seguridad Industrial de MAPFRE (1994),
como la tcnica no mdica que tiene por objeto la lucha contra los
accidentes de trabajo con el fin de crear un medio seguro dentro de una
organizacin industrial (p.21). De igual manera la Norma Venezolana
COVENIN expresa que la misma constituye un conjunto de principios, leyes,
criterios y normas formuladas, cuyo objetivo es el de controlar accidentes y
daos, tanto a la persona como a los equipos y materiales que intervienen en
el desarrollo de la actividad productiva (p.3)
En el mismo orden de ideas, Alcntara (2004), seala que la seguridad
industrial comprende el conjunto de medidas tcnicas, educacionales,
mdicas y psicolgicas empleadas para prevenir accidentes, tendientes a
eliminar las condiciones inseguras del ambiente y a instruir o convencer a las
personas acerca de la necesidad de implementacin de prcticas
preventivas.
Como puede observarse esta ltima definicin se considera ms
completa, en el sentido que no solo toma en cuenta el aspecto fsico de la
seguridad, sino que adems incluye el elemento humano; su capacitacin

35

con respecto a las medidas que lo resguarden a l y al ambiente laboral en

que se desenvuelve. ste es un factor de suma importancia puesto que el
personal acta en todos los niveles de la industria, es el comn denominador
de la eficacia de los dems factores, debido a que stos son operados por l,
y por lo tanto es el recurso ms decisivo para el xito o fracaso de cualquier
programa de seguridad.
De acuerdo con lo anterior, las polticas dirigidas al personal hoy en da
tienen como objetivo comn el bienestar del trabajador, cuyo comportamiento
va a depender de las influencias derivadas de su personalidad y del
ambiente laboral en que se encuentra inmerso; por esta razn Ramrez
indica que si se analiza el comportamiento del empleado en una relacin
directa con el puesto de trabajo, se puede decir que la tarea se le presenta
como un conjunto de oportunidades y limitaciones que inciden en sus
motivaciones,

provocando

situaciones

conflictivas

que

lo

llevan

comportamientos alternativos (p.54).

En este sentido se comprende que una de las razones por las cuales se
han dirigido los esfuerzos de la organizacin hacia el recurso humano est
referida a la preocupacin sobre la prevencin de los riesgos laborales y la
salud de los trabajadores, aunado a ello, est la importancia de generar y
mantener altos niveles de motivacin entre los empleados, buscando el logro
de un entorno laboral propicio para la consecucin de los objetivos
propuestos.
Cabe decir que el entorno donde se desenvuelven las empresas se
caracteriza por cambios constantes, acelerados y complejos, en el orden
econmico, poltico, social y cultural, que hacen que se vuelvan obsoletas las
explicaciones y respuestas del pasado sobre su seguridad y el ambiente de
trabajo. Con relacin a este sealamiento expresa Vargas (2000), que una
moderna concepcin en cuanto a la administracin del factor humano debe
fundarse en los siguientes permisos:

36

1. El reconocimiento de que el trabajador posee

potencialidades internas que necesitan desarrollarse. 2. La
valoracin de que el trabajador es el factor ms importante
para impulsar el desarrollo empresarial, y 3. La
comprensin de que el sistema empresarial influye sobre el
trabajador y viceversa, por lo que el desarrollo de ste
necesariamente se encuentra ligado al desarrollo de aqul.
Como consecuencia de lo anterior, se puede afirmar que una empresa
que desee trabajar con calidad y elevados niveles de productividad, debe
tomar en cuenta el aspecto de la seguridad industrial, ya que uno de los
elementos esenciales a considerar es el bienestar fsico, mental y social de
los trabajadores, debido a que si estos se sienten bien y adoptan
comportamientos seguros, su trabajo tambin ser eficaz y por consiguiente
productivo; por este motivo, las organizaciones deben tomar en cuenta
aquellos aspectos que les permitan satisfacer las necesidades de su
personal, entre las que se encuentran las de seguridad e higiene, as como
fomentar actitudes favorables que permitan el crecimiento continuo tanto de
la empresa como del trabajador.
Ante lo expuesto, Ramrez (ob.cit), indica que para trabajar eficazmente
con una persona, primero se debe comprender y esto se logra examinando
los factores de la personalidad que distinguen a un individuo de otro, entre
los cuales menciona:
Diferencias individuales: Ninguna persona se comporta igual que
otra, lo cual puede representar algunos problemas, sin embargo en el marco
de las diferencias individuales existen factores comunes a todas ellas, y por
lo tanto tiles para tratar con grupos de trabajo.
Emocin: La accin de los seres humanos est influenciada
frecuentemente por el plano emocional, lo cual puede interrumpir o perturbar
su proceso intelectual, llevndolo a no realizar lo que considera su deber
sino todo lo contrario, esto es as debido a que aunque las emociones son a

37

veces constructivas, tambin pueden ser destructivas, lo que puede ir en

detrimento del individuo y de los programas de seguridad.
Actitudes: La actitud del personal incide en el proceso productivo,
en la moral y en la seguridad de las organizaciones; de ah que se dedique
tiempo y dinero para determinar la actitud de los trabajadores, ya que la
medicin, desarrollo y modificacin de sta constituye un elemento de
extrema importancia en el campo de la seguridad laboral.
Motivacin: Se debe entender que para desear algo se necesita
estar motivado, y as mismo para no desearlo tambin. Como se mencion
anteriormente, hay factores comunes a todos que permiten obtener la
colaboracin para una causa comn; debido a esto, uno de los propsitos de
la seguridad industrial es lograr que todo el personal de la empresa colabore
de una forma productiva y segura. Este esfuerzo de apoyo mutuo debe estar
motivado como apelacin al logro de un fin comn; es decir deben converger
los intereses particulares del individuo con los de la organizacin.
Aprendizaje: Este se inicia al nacer y se va desarrollando de forma
paulatina; no es posible entender las motivaciones, actitudes, emociones e
incluso las diferencias individuales si no se conoce el proceso de aprendizaje
que las origin.
El estudio de los factores mencionados es importante para el desarrollo
de cualquier programa de seguridad que se ejecute en la empresa, ya que a
travs de ello puede lograrse una interaccin ptima entre el trabajador y el
ambiente donde desarrolla sus actividades.
Cabe destacar que, segn lo precisa Dessler (1996), la seguridad
industrial es una responsabilidad compartida entre las empresas y los
trabajadores, donde ambas tienen derechos y deberes. Las primeras estn
obligadas de ofrecer un ambiente de trabajo libre de riesgos, as como de
asegurarse que el sitio donde se desarrollan las actividades se correspondan
con las normativas aplicables; de igual manera tienen el derecho de buscar
asesora y orientacin para la aplicacin de dichas normas. Los empleados,

38

por su parte, deben cumplir con las reglas y regulaciones de higiene y

seguridad de la empresa y de informar sobre aquellas situaciones riesgosas
a su supervisor, as como tambin tienen el derecho de exigir, sin temor a
ser reprendidos o sancionados, que la organizacin dote de higiene y
seguridad el entorno laboral.
Retomando los elementos expuestos hasta ahora, la inspeccin en el
trabajo, segn lo plantea Cortez (1999), se ocupa de analizar los riesgos de
accidentes, destacando sus causas principales para de esta forma estudiar
la manera ms adecuada para su reduccin o eliminacin (p.109), para
lograr su cometido utiliza sistemas o formas de actuacin denominadas
tcnicas, las cuales pueden ser utilizadas, dependiendo de la situacin en
que se acte. Estas, siguiendo con lo planteado por Cortez (idem),
comprenden el conjunto de tcnicas analticas, de prevencin y de
proteccin que tienen como propsito suprimir el peligro, reducir el riesgo y
proteger al operario o la mquina para evitar el accidente o las
consecuencias del mismo (p.110). Se clasifican, desde la perspectiva de
este autor de la siguiente manera:
Por su Alcance:
-

Tcnicas Generales: Tienen una aplicacin general, es decir pueden

ser aplicadas ante cualquier tipo de riesgo.

Tcnicas Especficas: Se limitan a riesgos concretos, por lo tanto su

aplicacin es especfica en casos de incendio, explosiones, cadas de
alturas, entre otros.
Por su Forma de Actuacin:

Tcnicas de Prevencin: Cuyo objetivo es evitar el accidente.

39

Tcnicas de Proteccin: Su objetivo es evitar que el trabajador se

lesione.
Por su Lugar de Aplicacin:

Tcnicas de Concepcin: Se refiere al diseo de equipos y mtodos

de trabajo.

Tcnicas de Correccin: Se aplican en condiciones peligrosas de

trabajo.
Por su Objetivo:

Tcnicas Analticas: Se centra en el anlisis y valoracin de los

riesgos.

Tcnicas Operativas: Su objetivo es evitar los accidentes mediante

la aplicacin de tcnicas preventivas o de proteccin, eliminando sus
causas o reduciendo los efectos.
Por sus Causas: Se refiere a las tcnicas que se emplean en una
condicin insegura, que acta sobre el acto insegura.
Siendo una de las variables de estudio en este trabajo de investigacin

las inspecciones de seguridad, se presentarn a continuacin las tcnicas

analticas, debido a que dichas inspecciones estn ubicadas dentro de estas,
especficamente en el contexto de las tcnicas analticas anteriores al
accidente. As se tiene que stas comprenden, tal como seala Cortez
(1999):

40

Inspeccin de Seguridad: Esta tcnica tiene como objetivo

bsico de actuacin el anlisis de riesgos y la valoracin de
los mismos para su posterior correccin antes de su
actualizacin en accidentes.
Anlisis de Trabajo: Consiste en identificar potenciales
situaciones de riesgo asociadas a cada etapa del proceso de
trabajo.
Anlisis Estadsticos: Su objetivo es la codificacin,
tabulacin, y tratamiento de los datos obtenidos en los
estudios de riesgos para poder obtener un conocimiento
cientfico aproximado de las posibles causas de accidentes.
(p. 113)

Las tcnicas de inspeccin de seguridad pueden actuar en las diversas

etapas del origen del accidente, de acuerdo a las fases de identificacin del
peligro, estimacin, valoracin y control del riesgo, siendo la ms importante
la inspeccin de seguridad, ya que acta antes de que el accidente tenga
lugar, incluyendo en sta el anlisis y control de riesgos.
El manual sobre Seguridad e Higiene Industrial (1999) seala que la
inspeccin de seguridad es una accin generalmente realizada por
representantes propios de una instalacin con el objetivo de detectar actos y
condiciones inseguras, con el propsito de recomendar la implantacin de
medidas correctivas necesarias para llevar dicha instalacin a un nivel de
seguridad aceptable (p. 27)
Del mismo modo, Cortez (1999), refiere que las inspecciones de
seguridad son una tcnica analtica, por medio de la cual se realiza:
() el anlisis detallado de las condiciones de seguridad
(mquinas, instalaciones, herramientas, etc.) a fin de
descubrir las situaciones de riesgo que se derivan de ellas
(condiciones peligrosas o prcticas inseguras) con el fin de
adoptar las medidas adecuadas para su control, evitando el
accidente (prevencin) o reduciendo los daos materiales o
personales derivados del mismo (proteccin) (p.145).

41

En el proceso de inspeccin se detectan las causas y se estiman los

riesgos con el fin de que se tomen las medidas de control ms adecuadas de
acuerdo con la magnitud del riesgo obtenido, de ello se deriva la importancia
del papel del supervisor de seguridad, ya que el mismo est en la mejor
situacin de llevar a efecto el control y mantener el contacto entre la
direccin y los empleados, puesto que es el responsable de la seguridad del
personal a su cargo y de la conservacin de los equipos.
A travs de la inspeccin de seguridad se pretende alcanzar los
siguientes objetivos:
Identificacin de causas; sta constituye la primera etapa a cumplir
en la inspeccin y consiste en localizar e identificar las causas motivadas por
las condiciones inseguras y las prcticas o actos inseguros, como lo son la
forma o tipo de accidente previsible, el agente material, parte del agente y el
dao previsible, referido este ltimo al tipo de lesin y ubicacin.
Estimacin del Riesgo; ste debe efectuarse determinando por un
lado las consecuencias potenciales y por el otro la probabilidad de que
ocurra el suceso.
Valoracin del Riesgo; de acuerdo a los resultados obtenidos por la
estimacin del riesgo, se pueden establecer diferentes niveles del mismo,
para su posterior representacin sobre la matriz de anlisis de riesgos.
Control del Riesgo; luego de efectuar la valoracin se procede a su
control mediante la aplicacin de tcnicas operativas que se consideren
efectivas para su reduccin o eliminacin.
Cortez (1999), manifiesta que las inspecciones de seguridad se pueden
clasificar atendiendo a la actividad de la empresa o a su radio de accin; de
igual forma dentro de la organizacin se puede realizar en funcin de su
origen, finalidad y metodologa utilizada en su realizacin. De forma ms
precisa apunta que estas inspecciones pueden ser:
a) Por su Origen

42

 Promovidas por la empresa, donde se incluyen las realizadas por el

Departamento de Higiene y Seguridad y su programacin, en coordinacin
con otros posibles departamentos, como el de Mantenimiento. Pueden ser
ordinarias, en el caso de que se efecte de forma peridica la supervisin en
la empresa; o extraordinaria, cuando el motivo es una eventualidad,
generalmente con carcter de emergencia y por lo tanto aperidica.
Promovida por organizaciones ajenas a la empresa, referidas a las
que efectan las compaas de seguro, empresas de instalacin de equipos
y servicios, entre otras y las realizadas por organismos gubernamentales,
con competencia en seguridad; tambin pueden ser ordinarias o
extraordinarias.
b) Por su Finalidad
Ordinarias, se refieren a la revisin peridica de todas las
instalaciones de la empresa.
Extraordinarias, las cuales se efectan por una causa no prevista,
con carcter generalmente de emergencia.
c) Por su Mtodo
Formales, se realizan de forma peridica, respondiendo a una
metodologa previamente estudiada para obtener su mximo rendimiento.
Informales, se llevan a cabo de forma extraordinaria, aperidica y
motivada por una causa espontnea.
Cabe destacar entonces la importancia que tiene para cualquier
organizacin el anlisis de las condiciones laborales en las cuales se
desenvuelven los empleados, por lo cual deben realizarse todos los
esfuerzos posibles para que los trabajadores acten en un ambiente que
rena las mejores condiciones de seguridad; todo lo cual lleva a la
presentacin de otra variable en estudio, como lo es el clima organizacional;
siendo ste un tema de gran importancia hoy en da en que los diversos

43

organismos e instituciones buscan un continuo mejoramiento para alcanzar

un aumento de su productividad sin perder de vista el recurso humano.
Luego de haber presentado los aspectos ms importantes de la
variable referida a las inspecciones de seguridad, se procede a exponer los
elementos fundamentales de la otra variable en estudio, la cual no es otra
que el clima organizacional.
Existen diversas definiciones sobre el clima organizacional, pero el que
mayor utilidad ha tenido, de acuerdo con Palomino (2001) es el de
Goncalves (2000), quien es un investigador experto en esta rea; ste ultimo
expresa que el clima organizacional es un fenmeno que media entre los
factores del sistema organizacional y las tendencias motivacionales que se
traducen en un comportamiento que tiene consecuencias sobre la
organizacin (s/n), lo cual est referido a que el ambiente donde una
persona desempea su trabajo diario, la relacin que un jefe puede tener
con sus subordinados, la relacin entre el personal de la empresa e incluso
la relacin con los proveedores y clientes, son elementos que van a
conformar el clima organizacional.
Figura N 1

Organizacin

Clima
Organizacional

Miembros

Comportamient
o

Retroalimentacin

Fuente: Goncalves (2000).

Goncalves (ob.cit) advierte que para comprender el concepto de clima
organizacional deben tomarse en cuenta los siguientes elementos:

44

 El clima se refiere a las caractersticas del medio

ambiente de trabajo.
Estas caractersticas son percibidas directa o
indirectamente por los trabajadores que se desempean en
ese medio ambiente.
El clima tiene repercusiones en el ambiente laboral.
El clima es una variable interviniente que media entre los
factores del sistema organizacional y el comportamiento
individual.
Las caractersticas de una organizacin son permanentes
en el tiempo, se diferencian de una organizacin a otra y de
una seccin a otra dentro de la misma empresa.
El clima, junto con las estructuras y caractersticas
organizacionales y los individuos que la componen, toman
un sistema interdependiente altamente dinmico.

El

ambiente

laboral

tiene

una

importante

significacin

en

la

determinacin de la cultura organizacional, entendiendo por esta el patrn

general de conductas, creencias y valores compartidos por los miembros de
una organizacin (Peralta (2000)), donde el clima organizacional tiene una
incidencia directa, ya que las percepciones que los miembros tienen con
respecto a su organizacin determinan las creencias, mitos, conductas y
valores que conforman la cultura organizacional.
Dentro de esta perspectiva, Davis (1985) seala que el clima
organizacional corresponde al ambiente humano dentro del cual laboran los
empleados de una compaa y que ese ni se ve ni se toca, pero tiene una
existencia rea que rodea y afecta todo lo que sucede dentro de la
organizacin y que a su vez se ve afectado por casi todo lo que ocurre dentro
de la misma (p. 111).
La forma como los trabajadores aprehenden el entorno en el que se
desempean y las respuestas que su percepcin originan tienen su punto de

45

partida en una gran variedad de factores, los cuales estn referidos al

liderazgo y prcticas de direccin (tipos de supervisin); al sistema formal y
estructura de la organizacin (comunicacin, promociones, remuneraciones)
y las consecuencias del comportamiento en el trabajo (sistemas de incentivo,
apoyo social, interaccin con los dems miembros), por lo cual Davis (1985)
manifiesta que el clima influye en la motivacin, el desempeo y la
satisfaccin en el empleo; es por ello que para que una persona pueda
trabajar de forma eficiente debe estar bien consigo misma y con todo lo que
gira alrededor de ella.
Dentro de una compaa o empresa se pueden encontrar diferentes
dimensiones del clima organizacional, lo que permitira explicar el clima
existente, y dichas dimensiones son, segn Litwin y Stinger, citados por
Goncalves (ob.cit):
Estructura: Representa la percepcin que tiene los miembros de la
organizacin acerca de la cantidad de reglas, procedimientos, trmites y
otras limitaciones a que se ven enfrentados en el desarrollo de su trabajo. La
medida en que la organizacin pone el nfasis en la burocracia, versus el
nfasis puesto en un ambiente de trabajo libre, informal e inestructurado.
Responsabilidad (empowerment): Sentimiento de los miembros de
la organizacin acerca de su autonoma en la toma de decisiones
relacionadas a su trabajo. Es la medida en que la supervisin que reciben es
de tipo general y no estrecha, es decir, el sentimiento de ser su propio jefe y
no tener doble control de su trabajo.
Recompensa: Corresponde a la percepcin de los miembros sobre la
adecuacin de la recompensa recibida por el trabajo bien hecho. Es la
medida en que la organizacin utiliza ms el premio que el castigo.
Desafo: Corresponde al sentimiento que tienen los miembros de la
organizacin acerca de los desafos que impone el trabajo. Es la medida en

46

que la organizacin promueve la aceptacin de riesgos calculados a fin de

lograr los objetivos propuestos.
Relaciones: Es la percepcin por parte de los miembros de la
empresa acerca de la existencia de un ambiente de trabajo grato y de
buenas relaciones sociales tanto entre pares como entre jefes y
subordinados.
Cooperacin: Sentimiento de los miembros de la empresa sobre la
existencia de un espritu de ayuda de parte de los directivos, y de otros
empleados del grupo. El nfasis est puesto en el apoyo mutuo, tanto de
niveles superiores como inferiores.
Estndares: Percepcin de los miembros acerca del nfasis que pone
las organizaciones sobre las normas de rendimiento.
Conflictos: Implica el grado en que los miembros de la organizacin,
tanto pares como superiores, aceptan las opiniones discrepantes y no temen
enfrentar y solucionar los problemas tan pronto surjan.
Identidad: Sentimiento de pertenencia a la organizacin y que se es
un elemento importante y valioso dentro del grupo de trabajo. En general, es
la sensacin de compartir los objetivos personales con los de la
organizacin.
La caracterizacin del clima laboral proporciona retroalimentacin de los
procesos que determinan los comportamientos organizacionales, lo que
permite la inclusin de cambios planificados en las actitudes y conductas de
los miembros, y en la estructura organizativa. La importancia de sta
informacin est dada por la comprobacin de que el clima organizacional
incide en el comportamiento de los miembros, a travs de percepciones que
condicionan los niveles de motivacin laboral y el rendimiento profesional,
entre otros.

47

En este sentido, existen diversos elementos que condicionan el tipo de

clima en el cual laboran los empleados, siendo stos expuestos por Carvajal
(2000), como:
a) El aspecto individual de los empleados en el que se
consideran actitudes, percepciones, personalidad, los
valores, el aprendizaje y el strees que pueda sentir el
empleado en la organizacin. b) Los grupos dentro de la
organizacin, su estructura, procesos, cohesin, normas y
papeles. c) La motivacin, necesidades, esfuerzo y refuerzo.
d) Liderazgo, poder, polticas, influencia, estilo. e) La
estructura con su macro y micro dimensiones. f) Los
procesos organizacionales, evaluacin, sistema de
remuneracin, comunicacin y el proceso de toma de
decisiones.

La interaccin de estos factores trae como resultado la determinacin

de dos grandes tipos de clima organizacional; en primer trmino el
autoritario, que a su vez comprende dos sistemas, el autoritario explotador y
el autoritarismo paternalista; y en segundo trmino el clima de tipo
participativo, donde se distinguen el consultivo y el de participacin en grupo;
siendo estos representados de la siguiente forma esquemtica, siguiendo a
Carvajal (ob. cit):
1. Clima de Tipo Autoritario
1.1 Sistema I. Autoritario Explotador, caracterizado porque la direccin no
posee confianza en sus empleados, el clima que se percibe es de temor,
prcticamente no existe interaccin entre superiores y subordinados y las
decisiones son tomadas nicamente por los jefes.
1.2 Sistema II. Autoritario Paternalista, donde existe confianza entre la
direccin y sus subordinados. La fuente de motivacin son las recompensas
y los castigos; los supervisores manejan mecanismos de control. La direccin

48

se aprovecha de las necesidades sociales de los empleados, pero la

impresin que se labora es un clima estable y estructurado.
2. Clima de Tipo Participativo
2.1 Sistema III. Consultivo, se caracteriza por el grado de confianza que
tienen los superiores con los subordinados; donde los empleados pueden
tomar decisiones especficas. Se busca satisfacer la necesidad de estima;
existe adems la delegacin. Este ambiente est definido por el dinamismo y
la administracin funcional en base a objetivos por alcanzar.
2.2 Sistema IV. Participacin en grupo, se distingue porque existe por
parte de la direccin una confianza plena en sus empleados, donde la toma
de decisiones persigue la interaccin a todos los niveles; la comunicacin se
da de forma vertical, horizontal, ascendente y descendente. Se motiva a
travs de la participacin, trabajando en funcin de objetivos por rendimiento.
Las relaciones laborales se basan en la responsabilidad compartida y la
amistad. El funcionamiento de ste sistema es a travs de equipos de trabajo
como el medio ptimo para llegar al cumplimiento de los objetivos a travs de
la participacin estratgica.
El estudio del tipo de clima organizacional es importante en esta
investigacin por cuanto de ste tambin va a depender el tipo de
supervisin que se realice, por supuesto si el clima predominante es de tipo
autoritario, los procesos de inspeccin sern de la misma forma, lo cual
implica que al trabajador se le impondrn normas de seguridad y
supervisiones sobre el cumplimiento de ellas. Por el contrario, si el clima es
de tipo participativo, el empleado podr emitir opinin sobre las reglas que ha
de seguir y sobre los mecanismos de supervisin empleados por la
organizacin.
Estos tipos de climas fueron formulados por Likert, quien dise un
cuestionario para medir el clima organizacional basndose en aspectos como

49

el mtodo de mandos, referido a la manera como se utiliza el liderazgo para

influir en los empleados; caractersticas de las fuerzas motivacionales, que
son las estrategias que se emplean para motivar a los empleados y
responder a sus necesidades; las caractersticas de los procesos de
comunicacin, referido a los diversos tipos de comunicacin que se
encuentran presentes en la empresa y como se llevan a cabo; caractersticas
del proceso de interaccin influencia, tomando en consideracin la relacin
supervisor-subordinado para establecer y cumplir los objetivos; el proceso de
toma de decisiones, que contempla la fundamentacin en la cual se basan
stas y la distribucin de responsabilidades; las caractersticas del proceso
de planificacin, donde se fijan las metas u objetivos organizacionales; el
proceso de control, su ejecucin y distribucin en los diferentes estratos
organizacionales;

por

ltimo

el

objetivo

del

rendimiento

perfeccionamiento, orientado a la planificacin y funcin deseada.

De igual forma existen otros cuestionarios diseados para medir el
clima organizacional, entre los cuales cita Desler (1993) el de Litwin y
Stringer en el que se toman en cuenta variables organizacionales como
responsabilidad individual, remuneracin, riesgo, toma de decisiones, apoyo
y tolerancia al conflicto. El de cuestionario de Pritchard y Karasick, que se
basa en once (11) dimensiones; autonoma, conflicto y cooperacin,
relaciones sociales, estructura, remuneracin, rendimiento, motivacin,
estatus, centralizacin de la toma de decisiones y flexibilidad de innovacin.
Por ltimo, el instrumento diseado por Halpin y Crofts, basado en ocho (8)
dimensiones, el desempeo, implicacin del personal en el trabajo,
obstculos, sentimientos del personal al realizar tareas rutinarias, relaciones
amistosas con sus iguales, satisfaccin de necesidades, comportamientos
formales e informales, produccin y confianza.
Se puede inferir que las dimensiones utilizadas en estos instrumentos
varan de un autor a otro, pero lo importante en el diseo del mismo es que
las dimensiones que se incluyan estn acordes con las necesidades de la

50

organizacin y a las caractersticas de los miembros que la integran, para

poder garantizar que el clima organizacional se determinar de una forma
precisa y concreta.
Como se ha venido exponiendo la motivacin y el liderazgo son dos
factores esenciales dentro del estudio del clima organizacional; el primer
trmino es considerado por Koontz y Weihrich (1998) como genrico y se
aplica a una amplia serie de impulsos, deseos, necesidades, anhelos y
fuerzas similares (p. 501).
As mismo, Davis (ob.cit) afirma que cuando una persona se integra a
una organizacin, trae consigo un conjunto de necesidades que afectan su
desempeo, siendo sus necesidades de tipo fisiolgico, relacionadas con
valores psicolgicos y otros de tipo social, donde stas ltimas son mucho
ms difciles de satisfacer varan de un individuo a otro.
Existen diversas teoras relacionadas con la motivacin del ser humano
dentro de las organizaciones, entre las que se encuentran la Teora de los
Dos Factores, propuesta por Frederick Herzberg, y que se tomar como
soporte terico de la investigacin puesto que incluye el proceso de
supervisin como factor de mantenimiento dentro de la organizacin.
Esta teora tambin es conocida como Teora de Motivacin e Higiene,
donde se seala que en un grupo de necesidades se encontraran aspectos
como polticas y administracin de la compaa, supervisin, condiciones de
trabajo, relaciones interpersonales, salario, categora, seguridad en el
empleo y vida personal; y tras investigaciones realizadas con trabajadores
determin que los aspectos sealados anteriormente eran insatisfactorios, es
decir, que los mismos no motivaran a las personas en una organizacin, no
obstante deben estar presentes, pues de lo contrario tambin surgira la
insatisfaccin. Herzberg denomin a estos factores de mantenimiento,
higiene o contexto de trabajo.
De igual forma estudi un segundo grupo de factores, los cuales
denomin satisfactores, relacionados con el contenido del trabajo; entre ellos

51

se encuentran el logro, reconocimiento, responsabilidad, desarrollo en el

trabajo. Este grupo de factores fue denominado factores del contenido del
trabajo y determin que estos son los verdaderos motivadores, ya que
pueden producir sensaciones de satisfaccin.
En resumen, de acuerdo con Herzberg, los factores que producen
satisfaccin laboral son distintos a los que llevan a la insatisfaccin, por lo
tanto, los administradores se proponen eliminar los factores que la provocan,
conseguirn un clima laboral pacfico, pero no motivador; cuando los factores
de higiene a las condiciones del trabajo son adecuados, las personas no se
sentirn insatisfechas pero tampoco satisfechas, por lo que recomienda que
si requiere motivar a la persona en su puesto se deben acentuar los factores
relacionados con el trabajo en s o con sus resultados directos, como
oportunidades de ascender, crecer como personas, responsabilidad y logros,
que constituyen las caractersticas que ofrecen una remuneracin intrnseca
al trabajador.
El otro elemento clave para el estudio del clima organizacional, el
liderazgo, consiste, en afirmacin sostenida por Davis (ob.cit) en la habilidad
de persuadir a otro para buscar con entusiasmo objetivos definidos (p. 13).
Al respecto Koontz y Weirich (1998), acotan que es el arte o proceso de
influir en las personas para que se esfuercen voluntaria y entusiastamente en
el cumplimiento de metas grupales (p. 532). Dicho de otro modo, se trata de
un factor humano que une al grupo y lo motiva en la consecucin de ciertas
metas; los lderes ofrecen apoyo psicolgico a sus seguidores para la
consecucin de la tarea, y adems sirven de modelos en los papeles a
desarrollar, utilizando una combinacin de aptitudes tcnicas, conceptuales y
humanas.
Koontz y Weirrich (ob.cit), indican que existen cuatro (4) componentes
esenciales del liderazgo; el primero es el poder referido a la capacidad que
tiene el lder de hacer un uso eficaz y responsable de l; el segundo es el
conocimiento profundo de los individuos, la capacidad para comprender que

52

los seres humanos tienen diversas motivaciones en diferentes momentos y

situaciones, el tercero es la capacidad para influir en los seguidores para que
empleen todas sus competencias para ejecutar un proyecto, es decir para
inspirar a los dems; el cuarto tiene que ver con el estilo del lder y el
ambiente que genera, lo que est relacionado con la capacidad para lograr el
desarrollo de una atmsfera conducente a respuestas ante las motivaciones
y el surgimiento de stas.
La importancia del liderazgo estriba en que los individuos siguen a
aquellos, que en su opinin, les ofrecen los medios para alcanzar sus metas
personales, por esto cuanto mayor sea el conocimiento sobre las
motivaciones de los trabajadores y de la forma como operan estas
motivaciones, ms eficaces sern los lderes.
Existen diversas teoras sobre los estilos de liderazgo, los autores antes
citados sealan que una de las primeras clasificaciones se corresponden con
el uso de la autoridad por los lderes. Es as como se tiene tres (3) estilos
clsicos:
Lder Autocrtico: Centralizan el poder y la toma de decisiones en
s mismos, impone y espera el cumplimiento. Es dogmtico, seguro y
conduce por medio de la capacidad de retener u otorgar premios y castigos.
Estructura la situacin global del trabajo para los empleados, quienes deben
hacerlo tal y como se les ordena. Asume la autoridad plena y la
responsabilidad total.
Lder Democrtico o Participativo: Descentralizan la autoridad;
consulta a sus subordinados sobre las acciones y decisiones probables y
alienta su participacin.
Lder Liberal: Hace un uso reducido de su poder, en caso de usarlo,
ya que le concede a los empleados un alto grado independencia en sus
operaciones y donde estos determinan sus metas y resuelven solos sus
problemas; depende en gran medida de sus subordinados para el
establecimiento de sus propias metas y de los medios para alcanzarlas.

53

En el caso de las inspecciones de seguridad, los supervisores juegan

un papel importante como lderes, ya que estos son los que entran en
contacto directo con los trabajadores; son empleados gerenciales, puesto
que dirigen el trabajo de otros, conformando la piedra angular, no de la
administracin, sino de su estructura de la organizacin, porque sobre l
recae la tarea de lograr un ambiente laboral donde el recurso humano se
sienta motivado a realizar sus actividades, en un entorno que le garantice
tanto su integridad fsica como psicolgica y espiritual.
Es fundamental introducir en este desarrollo terico un nuevo elemento,
el Clima de Seguridad, que puede considerarse tal como exponen Coyle
citado por Meli y Ses (1999), en un subconjunto del clima laboral y se
refiere a una percepcin global de los aspectos de seguridad de la empresa
que pueden servir como referente sobre el que desarrollar la propia conducta
segura/insegura o sobre el juicio de los patrones ajenos de comportamiento
seguro/inseguro (p. 270).
Por todo lo anterior, la medicin del clima de seguridad supone una
fundamental herramienta para el diseo de programas que corrijan, mejoren
y promocionen los niveles de seguridad y salud laboral en contextos
organizacionales.
Meli y Ses (ob.cit.) expresan que se ha mantenido una concepcin
global e inclusiva de la del clima de seguridad, incluyendo aspectos tales
como las percepciones de las acciones emprendidas por la empresa para la
seguridad, la conducta de directivos y encargados, las instrucciones de
seguridad, reuniones de seguridad, equipo de proteccin disponible, control
de seguridad percibido, prctica de trabajo, entrenamiento y percepcin de
riesgos bajo diversos aspectos.
En general, los instrumentos (cuestionarios) diseados para medir el
clima de seguridad se caracterizan por presentar uno o dos tems globales
de cada uno de los aspectos nombrados anteriormente, sin profundizar
explcitamente en sus diferentes facetas.

54

As, los autores mencionados distinguen varios tipos de cuestionarios

elaborados por diversos autores con la finalidad de medir el ambiente de
seguridad en una organizacin.
Zohar (1980), operacionaliz un modelo de clima de seguridad
mediante un cuestionario estructurado en ocho (8) dimensiones:
1. Importancia de los programas de entretenimiento.
2. Actitudes de la direccin hacia la seguridad.
3. Efectos de la conducta segura en la promocin.
4. Nivel de riesgo en el lugar de trabajo.
5. Efectos del ritmo de trabajo en la seguridad.
6. Estatus del encargado de seguridad.
7. Efectos de la conducta segura en el estatus social.
8. Estatus del Comit de Seguridad. (p. 270)

Brown y Holmes (1986), obtuvieron a partir del modelo anterior, uno con
tres dimensiones:

I. Preocupacin de la direccin por el bienestar de los

empleados.
II. Actividad de la direccin para dar respuesta a esta
preocupacin.
III. Riesgo fsico de los empleados (p. 270)
Dedobbelcer y Bland (1991), pusieron a prueba el modelo de Brown y
Holmes con una versin formada por nueve (9) tems, tomando en
consideracin solo dos (2) factores:
I. Compromiso de la direccin.
II. Compromiso de los trabajadores (p. 270).

Coyle (1995), elabora un cuestionario de Clima de Seguridad con treinta

(30) tems, con un formato de respuesta tipo Lickert, administrando este

55

cuestionario en dos empresas distintas encontraron elementos diferentes. En

una de ellas se obtuvieron siete factores:
I. Mantenimiento y cuestiones en seguridad de la direccin.
II. Poltica de la compaa en seguridad.
III. Direccin participativa en seguridad.
IV. Entrenamiento y actitudes de la direccin de seguridad.
V. Condiciones de seguridad del lugar de trabajo.
VI. Conocimiento de la proteccin personal y planes de
emergencia.
VII. Autoridad personal en seguridad (p. 271).

Para la otra organizacin se obtuvo un total de tres factores:

I. Ambiente de Trabajo.
II. Autoridad personal en seguridad.
III. Entrenamiento y poltica de la empresa en seguridad
(p. 271).
Los autores concluyen que dado que el clima de seguridad supone una
representacin de los trabajadores sobre su ambiente laboral, los factores
generados indican las reas principalmente donde stos sienten que es
necesario realizar cambios.
Debido a que el proceso de investigacin est referido a la incidencia
de las inspecciones sobre el clima organizacional en las empresas se
efectu en el contexto de la Zona Franca de Paraguan (ZONFIPCA), se
hace indispensable presentar los elementos tericos relacionados con la
misma.
Ley de Zona Francas de Venezuela (1991), en su artculo 2, define a
las Zonas Francas como:
El rea de terreno fsicamente delimitada, que est sujeta a
un rgimen fiscal especial, en la cual personas jurdicas que
cumplan con los requisitos y sean autorizadas para
instalarse, se dediquen a la produccin y comercializacin

56

de bienes para la exportacin, as como a la prestacin de

servicios vinculados con el comercio internacional. (p. 3)
Este rgimen goza de ciertos tipos de beneficios de ndole fiscal, como
lo es el caso de la liberacin total de la obligacin principal de la tributacin
aduanera (pago de los impuestos de importacin), lo cual no es vinculante al
no cumplimiento de las obligaciones accesorias. Es por eso que se entiende,
que son reas sometidas a un rgimen fiscal especial, ya que no forman
parte del territorio aduanero nacional y, por lo tanto, existe una no sujecin
del imperio de las leyes de carcter tributario.
El objetivo principal de las Zonas Francas consiste en promover el
desarrollo

nacional

travs

de

actividades

que

fortalezcan

fundamentalmente el comercio exterior y contribuya a la transferencia de

tecnologa, la generacin de empleo y el desarrollo regional.
En Venezuela, el establecimiento de Zonas Francas, es atribucin del
Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros y se clasifican en:
1. Industriales
Cuando se dediquen a la produccin, ensamblaje o cualquier tipo de
perfeccionamiento econmico de bienes para la exportacin o reexportacin.
2. Servicios
Destinadas a la prestacin de servicios vinculados al comercio
internacional.
3. Comerciales

57

Se consagran a la enajenacin de bienes nacionales y extranjeros,

para luego ser destinadas a la exportacin o reexportacin, sin que se
realicen actividades que transformen sus caractersticas esenciales o alteren
el origen del mismo.
4. Mixtas
Cuando renen todas las actividades descritas anteriormente.
Estn autorizadas para operar como Zonas Francas las siguientes:
-

Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Paraguan,

ubicada en Paraguan, estado Falcn, frente al Puerto de
Guaranao. Fue creada mediante Decreto N 1.307 de fecha 06 de
Junio de 1973, publicado en Gaceta Oficial N 30.125 de fecha 11
de Junio de 1973.

Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Atuja

(ZOFRAT), ubicada en Maracaibo, estado Zulia. Fue creada
mediante Decreto N 1.581 de fecha 20 de Noviembre de 1996,
segn Gaceta Oficial N 36.097 de fecha 29 de Noviembre de 1996.

Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Cuman,

ubicada en el municipio autnomo Sucre. Creada de acuerdo al
Decreto N 1.894 de fecha 18 de Junio de 1997, segn Gaceta
Oficial N 36.249 de fecha 16 de Julio de 1997.

La Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Paraguan

(ZONFIPCA)
Fue creada el 6 de Junio de 1973, mediante Decreto N 1.307,
anunciado en Gaceta Oficial N 30.125, de fecha 11 de Junio de 1973 y fue
ampliada a zona comercial y de servicios, mediante Decreto N 1.807, de
fecha 23 de Abril de 1997, segn Gaceta Oficial N 5.145 Extraordinario, de
fecha 30 de Abril de 1997. En el ao 1998, mediante Decreto N 2.166,

58

publicado en Gaceta Oficial N 33.974, de fecha 26 de Mayo de 1998, se

reglament la Zona Franca Industrial de Paraguan. La misma est dirigida,
coordinada y administrada por una Compaa Annima de carcter pblico,
privado o mixto.
Se encuentra ubicada en la jurisdiccin del municipio Carirubana, en la
Pennsula de Paraguan del estado Falcn y bajo la potestad y control de la
Aduana Principal Las Piedras Paraguan.
Establecida para impulsar el desarrollo nacional a travs de actividades
que fortifiquen fundamentalmente el comercio exterior, contribuyendo a la
transferencia de tecnologa, generacin de empleos y el progreso regional.
2.4 Bases Legales
Las bases legales estn referidas al sustento jurdico de la
investigacin y estn conformadas por aquellos documentos que se
relacionan con el estudio, tomando en cuenta que se deben presentar
partiendo de la Carta Magna de Venezuela
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000), en su
artculo 87 expresa que toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de
trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los
fines de que toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le
proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio
de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar
medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los
trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser
sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o
patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar
medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de
estas condiciones.

59

As mismo, el Artculo 89 seala que el trabajo es un hecho social y

gozar de la proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para
mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los
trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta obligacin del
Estado se establecen los siguientes principios:
1. Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la
intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las
relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias.
2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin,
acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos.
Slo es posible la transaccin y convencimiento al trmino de la relacin
laboral, de conformidad con los requisitos que establezca la ley.
3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de
varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma, se aplicar
la ms favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar
en su integridad.
4. Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta
Constitucin es nulo y no genera efecto alguno.
5. Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad,
raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin.
6. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar
su desarrollo integral. El Estado los proteger contra cualquier explotacin
econmica y social.
En estos artculos se refleja que todos los trabajadores y trabajadoras
deben laborar en un ambiente de trabajo que rena las condiciones propias
de seguridad e higiene ambiental, siendo el Estado venezolano garante de
ese derecho al buscar que los empleados realicen sus actividades en
condiciones materiales, morales e intelectuales ptimas, lo cual est
estrechamente relacionado con el tema objeto de estudio, por cuanto se
trata de determinar en que medida las inspecciones realizadas en materia de

60

seguridad laboral afectan de forma positiva o negativa el desempeo de los

trabajadores.
Otro instrumento jurdico que sustenta esta investigacin lo constituye la
Ley Orgnica del Trabajo (1997), la que en su artculo 185 expone que el
trabajo deber prestarse en condiciones que:
a)

Permitan a los trabajadores su desarrollo fsico y psquico normal;

b)

Les dejen tiempo libre suficiente para el descanso y cultivo intelectual y

para la recreacin y expansin lcita;

c)

Presten suficiente proteccin a la salud y a la vida contra

enfermedades y accidentes y

d)

Mantengan el ambiente en condiciones satisfactorias.

De igual manera en el artculo 236. El patrono deber tomar las medidas

que fueren necesarias para que el servicio se preste en condiciones de

higiene y seguridad que respondan a los requerimientos de la salud del
trabajador, en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el
ejercicio de sus facultades fsicas y mentales.
El Ejecutivo Nacional, en el Reglamento de esta Ley o en disposiciones
especiales, determinar las condiciones que correspondan a las diversas
formas de trabajo, especialmente en aquellas que por razones de insalubridad
o peligrosidad puedan resultar nocivas, y cuidar de la prevencin de los
infortunios del trabajo mediante las condiciones del medio ambiente y las con
l relacionadas. El Inspector del Trabajo velar por el cumplimiento de esta
norma y fijar el plazo perentorio para que se subsanen las deficiencias. En
caso de incumplimiento, se aplicarn las sanciones previstas por la Ley.
En el artculo 237 se seala que ningn trabajador podr ser expuesto a
la accin de agentes fsicos, condiciones ergonmicas, riesgos psicosociales,
agentes qumicos, biolgicos o de cualquier otra ndole, sin ser advertido
acerca de la naturaleza de los mismos, de los daos que pudieren causar a la
salud, y aleccionado en los principios de su prevencin.

61

El artculo 246 indica que las condiciones de higiene, seguridad en el

trabajo y la prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo se regir
adems por las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica que rige la
materia.
Esta ley instituye las condiciones de seguridad e higiene que deben
tener las empresas u organizaciones a fin de dotar a los empleados de un
clima laboral donde pueda desempear sus actividades sin que stos corran
riesgos fsicos que impliquen lesiones o accidentes que puedan afectar su
vida.
En la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (2005), en su artculo 10 se expone que el ministerio con
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo formular y
evaluar la poltica nacional destinada al control de las condiciones y medio
ambiente de trabajo, la promocin del trabajo seguro y saludable, la
prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, la
restitucin de la salud y la rehabilitacin, la recapacitacin y reinsercin
laboral, as como la promocin de programas para la utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social y del fomento de la construccin, dotacin,
mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las reas destinadas a
tales efectos. Dicho ministerio, a tales efectos, realizar consultas con las
organizaciones representativas de los empleadores y empleadoras, de los
trabajadores

trabajadoras,

organismos

tcnicos

acadmicos,

asociaciones de trabajadores y trabajadoras con discapacidad y otras

organizaciones interesadas.
Para el establecimiento de la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en
el trabajo deben tenerse en cuenta, entre otros factores, las estadsticas de
morbilidad, accidentalidad, mortalidad en el trabajo, horas laborales, tiempo
libre, ingresos, estructura familiar, ofertas recreativas y tursticas, as como
los

estudios

epidemiolgicos

de

patrones

culturales

sobre

el

aprovechamiento del tiempo libre, que permitan establecer prioridades para

62

la accin de los entes pblicos y privados en defensa de la seguridad y salud

en el trabajo.
El artculo 11 expresa que La Poltica Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo deber incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
1. El establecimiento y aplicacin de la normativa en materia de
seguridad y salud en el trabajo, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social.
2. La inspeccin y supervisin de las condiciones y medio ambiente de
trabajo, as como los mecanismos y polticas de coordinacin y cooperacin
entre los rganos y entes competentes en el rea de prevencin, salud y
seguridad en el trabajo y de utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo
social a nivel nacional, regional, estada, municipal.
3. La formacin, educacin, y comunicacin en relacin con la
promocin de la seguridad y salud en el trabajo, y la prevencin de los
accidentes y las enfermedades ocupacionales, as como la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, para el mejoramiento
de la calidad de vida de los trabajadores y trabajadoras y sus familiares como
valor agregado al trabajo.
9. La adopcin de medidas especficas para el mejoramiento de las
condiciones y medio ambiente de trabajo y la utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social en las pequeas y medianas empresas,
cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo
o de servicio.
10. El establecimiento de las bases y metodologa de un sistema
nacional automatizado de vigilancia epidemiolgica, en coordinacin con el
ministerio con competencia en materia de salud.
11. Los mecanismos y polticas de coordinacin y cooperacin entre los
rganos y entes competentes en el rea de seguridad y salud en el trabajo a
nivel nacional, regional, estadal, municipal.
12. Otros que le asigne esta Ley y su Reglamento.

63

En el artculo 39 se expone que los empleadores y empleadoras, as

como las cooperativas y las otras formas asociativas comunitarias de
carcter productivo o de servicio, deben organizar un servicio propio o
mancomunado de Seguridad y Salud en el Trabajo, conformado de manera
multidisciplinaria, de carcter esencialmente preventivo, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento de esta Ley.
La exigencia de organizacin de estos Servicios se regir por criterios
fundados en el nmero de trabajadores y trabajadoras ocupados y en una
evaluacin tcnica de las condiciones y riesgos especficos de cada
empresa, entre otros.
Los requisitos para la constitucin, funcionamiento, acreditacin y
control de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo sern
establecidos mediante el Reglamento de esta Ley.
El artculo 40 establece que los Servicios de Seguridad y Salud en el
Trabajo tendrn entre otras funciones, las siguientes:
1. Asegurar la proteccin de los trabajadores y trabajadoras contra toda
condicin que perjudique su salud producto de la actividad laboral y de las
condiciones en que sta se efecta.
2. Promover y mantener el nivel ms elevado posible de bienestar
fsico, mental y social de los trabajadores y trabajadoras.
3. Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar
las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la
salud fsica como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de
trabajo o que pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o
sobre la salud de su familia.
4. Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los
trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
5. Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relacin con el
trabajo.

64

8. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de

accidentes

enfermedades

ocupacionales,

de

conformidad

con

lo

establecido en el Reglamento de la presente Ley.

10.

Reportar

los

accidentes

de

trabajo

las

enfermedades

ocupacionales al Instituto Nacional de Prevencin, Salud, y Seguridad

Laborales, de conformidad con el Reglamento de la presente Ley.
11. Desarrollar programas de promocin de seguridad y salud en el
trabajo, de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, de
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
13. Organizar los sistemas de atencin de primeros auxilios, transporte
de lesionados, atencin mdica de emergencia y respuestas y planes de
contingencia.
14. Investigar los accidentes de trabajo

y las enfermedades

ocupacionales a los solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los

correctivos

necesarios,

sin

que

esta

actuacin

interfiera

con

las

competencias de las autoridades pblicas.

15. Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes
de dar inicio a su funcionamiento.
16. Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, y someterlo a la consideracin del Comit de Seguridad y Salud
Laboral, a los fines de ser presentado al Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales para su aprobacin y registro.
17. Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la
remodelacin de los mismos en relacin a su componente de seguridad y
salud en el trabajo.
La Ley dispone en el artculo 42 que son atribuciones del delegado o
delegada de prevencin:
1. Constituir conjuntamente, con los representantes de los empleadores
o empleadoras, el Comit de Seguridad y Salud Laboral.

65

3. Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus

representantes en la mejora de la accin preventiva y de promocin de salud
y seguridad en el trabajo.
4. Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores y
trabajadoras en la ejecucin de la normativa sobre condiciones y medio
ambiente de trabajo.
5. Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de
defensa, promocin, control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.
Su artculo 43 indica que en el ejercicio de las competencias atribuidas
al delegado o delegada de prevencin, stos o stas estn facultados para:
1. Acompaar a los tcnicos o tcnicas de la empresa, a los asesores o
asesoras externos o a los funcionarios o funcionarias de inspeccin de los
organismos oficiales, en las evaluaciones del medio ambiente de trabajo y de
la infraestructura de las reas destinadas a la recreacin, descanso y turismo
social, as como a los inspectores y supervisores o supervisoras del trabajo y
la seguridad social, en las visitas y verificaciones que realicen para
comprobar el cumplimiento de la normativa, pudiendo formular ante ellos las
observaciones que estimen oportunas.
5. Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las reas destinadas a la
recreacin y descanso, para ejercer la labor de vigilancia y control de las
condiciones y medio ambiente de trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder a
cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los
trabajadores, sin alterar el normal desarrollo del proceso productivo.
6. Demandar del empleador o de la empleadora la adopcin de medidas
de carcter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccin de la
seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo a tal fin
efectuar propuestas al Comit de Seguridad y Salud Laboral para su
discusin en el mismo.

66

La decisin negativa del empleador o de la empleadora a la adopcin

de las medidas propuestas por el delegado o delegada de prevencin a tenor
de lo dispuesto en el numeral seis (6) de este artculo deber ser motivada.
En el artculo 46 se indica que en todo centro de trabajo,
establecimiento o unidad de explotacin de las diferentes empresas o de
instituciones pblicas o privadas, debe constituirse un Comit de Seguridad y
Salud Laboral, rgano paritario y colegiado de participacin destinado a la
consulta regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
El Comit estar conformado por los delegados o delegadas de
prevencin, de una parte y por el empleador o empleadora, o sus
representantes en nmero igual al de los delegados o delegadas de
prevencin, de la otra.
El Comit de Seguridad y Salud Laboral podrn participar, con voz pero
sin voto, los delegados o delegadas sindicales y el personal adscrito al
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. En las mismas condiciones
podrn participar trabajadores o trabajadoras de la empresa que cuenten con
una especial cualificacin o informacin respecto de concretas cuestiones
que se debatan en este rgano y profesionales y asesores o asesoras en el
rea de la seguridad y salud en el trabajo, ajenos a la empresa, siempre que
as lo solicite alguna de las representantes en el Comit.
El registro, constitucin, funcionamiento, acreditacin y certificacin de
los Comits de Seguridad y Salud Laboral se regular mediante Reglamento.
El Artculo 47 indica que el Comit de Seguridad y Salud Laboral tendr
las siguientes atribuciones:
1. Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y
evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal efecto, en
su seno considerar, antes de su puesta en prctica y en lo referente a su
incidencia en la seguridad y salud en el trabajo, los proyectos en materia de
planificacin, organizacin del trabajo e introduccin de nuevas tecnologas,

67

organizacin y desarrollo de las actividades de promocin, prevencin y

control, as como de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso,
turismo social, y dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura
de las reas destinadas para esos fines, y del proyecto y organizacin de la
formacin en la materia.
2. Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control
efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de
los controles existentes o la correccin de las deficiencias detectadas.
Su artculo 48 seala que en el ejercicio de sus funciones, el Comit de
Seguridad y Salud Laboral est facultado para:
1. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
de la empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la
consideracin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales.
2. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer
directamente la situacin relativa a la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales y la promocin de la seguridad y salud, as
como la ejecucin de los programas de la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso, turismo social, y la existencia y condiciones de la
infraestructura de las reas destinadas para esos fines, realizando a tal
efecto las visitas que estime oportunas.
3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro
de trabajo o explotacin.
6. Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los
acuerdos que se logren en su seno en relacin a las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
7. Conocer y analizar los daos producidos a la salud, al objeto de
valorar sus causas y proponer las medidas preventivas.
A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la
colaboracin entre empresas en los supuestos de desarrollo simultneo de

68

actividades en un mismo lugar de trabajo, se podr acordar la realizacin de

reuniones conjuntas de los Comits de Seguridad y Salud Laboral o, en su
defecto, otras medidas de actuacin coordinada.
La Ley seala en el artculo 53 que Los trabajadores y las trabajadoras
tendrn derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades fsicas y
mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud y bienestar
adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrn derecho a:
1. Ser informados, con carcter previo al inicio de su actividad, de las
condiciones en que sta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias
txicas en el rea de trabajo, de los daos que las mismas puedan causar a
su salud, as como los medios o medidas para prevenirlos.
2. Recibir formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma
peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la
prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la
utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento
de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que
desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los
equipos de trabajo. Esta formacin debe impartirse, siempre que sea posible,
dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la
jornada laboral.
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones
y ambiente de trabajo, en la prevencin de los accidentes y enfermedades
ocupacionales, en el mejoramiento de las condiciones de vida y de los
programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo
social y de la infraestructura para su funcionamiento, y en la discusin y
adopcin de las polticas nacionales, regionales, locales, por rama de
actividad, por empresa y establecimiento, en el rea de seguridad y salud en
el trabajo.

69

4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres

que, de acuerdo a los avances tcnicos, y cientficos existentes, puedan ser
eliminadas o atenuadas con modificaciones al proceso productivo o las
instalaciones o puestos de trabajo o mediante protecciones colectivas.
Cuando lo anterior no sea posible, a ser provisto por los implementos y
equipos de proteccin personal adecuados a las condiciones de trabajo
presentes en su puesto de trabajo y a las labores desempeadas de acuerdo
a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y las convenciones
colectivas.
5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condicin insegura o a
interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando, basndose en su
formacin y experiencia, tenga motivos razonables para creer que existe un
peligro inminente para su salud o para su vida sin que esto pueda ser
considerado como abandono de trabajo. El trabajador o trabajadora
comunicar al delegado o delegada la prevencin y al supervisor inmediato
de la situacin planteada. Se reanudar la actividad cuando el Comit de
Seguridad y Salud Laboral lo determine. En estos casos no se suspender la
relacin de trabajo y el empleador o empleadora continuar cancelando el
salario correspondiente y computar el tiempo que dure la interrupcin a la
antigedad del trabajador o de la trabajadora.
6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el
supervisor inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comit de
Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales; y a recibir oportuna respuesta.
7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales cualquier violacin a las condiciones y medio ambiente
de trabajo, cuando el hecho lo requiera o cuando el empleador o empleadora
no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas; as como cualquier
incumplimiento en los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo

70

libre, descanso y turismo social y en la construccin y mantenimiento de

infraestructura para su desarrollo.
8. Acompaar a los funcionarios o funcionarias de inspeccin cuando
stos realicen su labor inspectora en las empresas, establecimientos o
explotaciones.
13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la
defensa del derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo.
En el artculo 54 se exponen los deberes de los trabajadores y
trabajadoras:
1. ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujecin a
las normas de seguridad y salud en el trabajo no slo en defensa de su
propia seguridad y salud sino tambin con respecto a los dems trabajadores
y trabajadoras y en resguardo de las instalaciones donde labora.
2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de
funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras de
trabajo en la empresa o puesto de trabajo, de acuerdo a las instrucciones
recibidas, dando cuenta inmediata al supervisor o al responsable de su
mantenimiento o del mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la
trabajadora deber informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
de la empresa o al Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo
a sus conocimientos y experiencia, considere que los sistemas de control a
que se refiere esta disposicin no correspondiesen a las condiciones
inseguras que se pretende controlar.
3. usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los
equipos de proteccin personal de acuerdo a las instrucciones recibidas
dando cuenta inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de
la prdida, deterioro, vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El
trabajador o la trabajadora deber informar al Servicio de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la empresa o al Comit de Seguridad y Salud Laboral
cuando, de acuerdo a sus conocimientos y experiencia, considere que los

71

equipos de proteccin personal suministrados no corresponden al objetivo de

proteger contra las condiciones inseguras a las que est expuesto.
4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento bsico, as
como tambin las instalaciones y comodidades para la recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades
culturales, deportivas y en general, de todas las instalaciones de servicio
social.
5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e
higiene y dems indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos
sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de
trabajo.
7. Acatar las instrucciones, advertencias y enseanzas que se le
impartieren en materia de seguridad y salud en el trabajo.
8. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo establecido por la empresa.
9. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia
de una condicin insegura capaz de causar dao a la salud o a la vida,
propia o de terceros, a las personas involucradas, al Comit de Seguridad y
Salud Laboral y a su inmediato superior, abstenindose de realizar la tarea
hasta tanto no se dictamine sobre la conveniencia o no de su ejecucin.
12. Cuando se desempeen como supervisores o supervisoras,
capataces, caporales, jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en general,
cuando en forma permanente u ocasional actuasen como cabeza de grupo,
plantilla o lnea de produccin, vigilar la observancia de las prcticas de
seguridad y salud por el personal bajo su direccin.
13. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud, y
Seguridad Laborales, cualquier violacin a las condiciones y medio ambiente

72

de trabajo, cuando el hecho lo requiera o en todo caso en que el empleador o

empleadora no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas.
14. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que
puedan perjudicar el buen funcionamiento del Rgimen de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
15. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores
inmediatos a fin de cumplir con las normativas de prevencin y condiciones
de seguridad manteniendo la armona y respeto en el trabajo.
Los deberes que esta Ley establece a los trabajadores y trabajadoras y
la atribucin de funciones en materia de seguridad y salud laborales,
complementarn las acciones del empleador o la empleadora, sin que por
ello eximan a ste del cumplimiento de su deber de prevencin y seguridad.
En el artculo 55 se hace referencia a que Los empleadores o
empleadoras tienen derecho a:
1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las
normas de higiene, seguridad y ergonoma, y de las polticas de prevencin y
participar en los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y
productividad.
2. Participar activamente en los Comits de Seguridad y Salud Laboral.
3. Participar en la discusin y adopcin de polticas nacionales,
regionales, locales, por rama de actividad, empresa y establecimiento en el
rea de seguridad y salud en el trabajo.
6. Recibir informacin y capacitacin en materia de salud, higiene,
seguridad, bienestar en el trabajo, recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social, por parte de los organismos competentes.
7. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener
en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las
condiciones inseguras de trabajo instalados en la empresa o puesto de
trabajo.

73

8. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma

correcta, y mantener en buenas condiciones los equipos de proteccin
personal suministrados para preservar la salud.
9. Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las
instalaciones de saneamiento bsico, as como tambin las instalaciones y
comodidades para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en
general, de todas las instalaciones del centro de trabajo.
10. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento de
los avisos, las carteleras y advertencias que se fijaren en los diversos sitios,
instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, en materia de salud,
higiene y seguridad.
18. Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y
oportuna respuesta por cualquier violacin a las normativas legales y
reglamentarias vigentes sobre condiciones y medio ambiente de trabajo,
ambiente general, condiciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social, que afecte el ambiente de trabajo de su empresa,
por parte de las empresas aledaas o de los organismos pblicos o privados.
El artculo 56 indica los deberes de los empleadores y empleadoras,
adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y
trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el
trabajo, as como programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social e infraestructura para su desarrollo en los trminos
previstos en la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la
Repblica,

en

las

disposiciones

legales

reglamentarias

que

se

establecieren, as como en los contratos individuales de trabajo y en las

convenciones colectivas. A tales efectos debern:
1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnolgicos
que permitan su ejecucin en condiciones adecuadas a la capacidad fsica y

74

mental de los trabajadores y trabajadoras, a sus hbitos y creencias

culturales y a su dignidad como personas humanas.
2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y
al Comit de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las
medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo que puedan
afectar a un grupo o a la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o
decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo.
3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios
de la prevencin de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar
al trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una
modificacin del puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la
promocin de la salud y la seguridad, la prevencin de accidentes y
enfermedades profesionales as como tambin en lo que se refiere a uso de
dispositivos personales de seguridad y proteccin.
4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit de
Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que estn
expuestos los primeros, por la accin de agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, metereolgicos o a condiciones disergonmicas o psicosociales
que puedan causar dao a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos
por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud, y Seguridad Laborales.
5. Abstenerse de realizar, por s o por sus representantes, toda
conducta ofensiva, maliciosa, intimidatorio y de cualquier acto que perjudique
psicolgica o moralmente a los trabajadores y trabajadoras, prevenir toda
situacin de acoso por medio de la degradacin de las condiciones y
ambiente de trabajo, violencia fsica o psicolgica, aislamiento o por no
proveer una ocupacin razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo a
sus capacidades y antecedentes y evitar la aplicacin de sanciones no
claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemtica e injustificada
crtica contra el trabajador o la trabajadora, o su labor.

75

7. Elaborar, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, el

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las polticas y
compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia as
como planificar y organizar la produccin de acuerdo a esos programas,
polticas, compromisos y reglamentos.
12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin,
seguridad y salud laborales, as como de recreacin utilizando el tiempo libre,
descanso y turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los
sistemas de informacin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud, y
Seguridad Laborales.
13. En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas
por el Reglamento como susceptibles de controles especiales por los daos
que pudiera causar a los trabajadores y trabajadoras o el ambiente, informar
por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud, y Seguridad Laborales
las condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de
acuerdo a los criterios que ste establezca.
14. Documentar las polticas y principios adoptados en materia de
seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la presente
Ley y en la normativa que lo desarrolle.
15. Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el
Trabajo previstos en esta Ley.
La proteccin de los trabajadores y trabajadoras queda expuesto en el
artculo 59, donde se seala que el trabajo deber desarrollarse en un
ambiente y condiciones adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el ms alto grado posible
de salud fsica y mental, as como la proteccin adecuada a los nios, nias
y adolescentes y a las personas con discapacidad o con necesidades
especiales.
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los mtodos,
sistemas o procedimientos utilizados en la ejecucin de las tareas, as como

76

las maquinarias, equipos, herramientas y tiles de trabajo, a las

caractersticas de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos
establecidos en las normas de salud, higiene, seguridad y ergonoma.
3. Preste proteccin a la salud y a la vida de los trabajadores y
trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.
4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias
para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social,
consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas; as como para la
capacitacin tcnica y profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminacin.
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado
o enfermo.
7. Garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los
puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o
faenas, y en las reas adyacentes a los mismos.
Se indica en el artculo 60 que el empleador o empleadora deber
adecuar los mtodos de trabajo as como las mquinas, herramientas y tiles
utilizados en el proceso de trabajo a las caractersticas psicolgicas,
cognitivas, culturales y antropomtricas de los trabajadores y trabajadoras.
En tal sentido, deber realizar los estudios pertinentes e implantar los
cambios requeridos tanto en los puestos de trabajo existentes como al
momento de introducir nuevas maquinarias, tecnologas o mtodos de
organizacin del trabajo a fin de lograr que la concepcin del puesto de
trabajo permita el desarrollo de una relacin armoniosa entre el trabajador o
la trabajadora y su entorno laboral.
El artculo 61 expone que toda empresa, establecimiento, explotacin o
faena deber disear una poltica y elaborar e implementar un Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, especfico y adecuado a sus procesos, el
cual deber ser presentado para su aprobacin ante el Instituto Nacional de

77

Prevencin,

Salud,

Seguridad

Laborales,

sin

perjuicio

de

las

responsabilidades del empleador o empleadora previstas en la ley.

El ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el
trabajo aprobar la norma tcnica que regule la elaboracin, implementacin,
evaluacin y aprobacin de los Programas de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Se seala en el artculo 62 que el empleador o empleadora, en
cumplimiento del deber general de prevencin, debe establecer polticas y
ejecutar acciones que permitan:
1. La identificacin y documentacin de las condiciones de trabajo
existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud
en el trabajo.
2. La evaluacin de los niveles de inseguridad de las condiciones de
trabajo y el mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de
acuerdo a lo establecido en las normas tcnicas que regulan la materia.
3. El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo
como prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se
debern utilizar las estrategias de control en el medio y controles
administrativos, dejando como ltima instancia, cuando no sea posible la
utilizacin de las anteriores estrategias, o como complemento de las mismas,
la utilizacin de equipos de proteccin personal.
El empleador o empleadora, al momento del diseo del proyecto de
empresa, establecimiento o explotacin, deber considerar los aspectos de
seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar las condiciones
inseguras de trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
De la concepcin de los proyectos, construccin, funcionamiento,
mantenimiento y reparacin de los medios, procedimientos y puestos de
trabajo.

78

El Artculo 63 establece que el proyecto, construccin, funcionamiento,

mantenimiento y reparacin de los medios, procedimientos y puestos de
trabajo, deber ser concebido, diseado y ejecutado con estricta sujecin a las
normas y criterios tcnicos y cientficos universalmente aceptados en materia
de salud, higiene, ergonoma y seguridad en el trabajo, a los fines de
eliminar, o controlar al mximo tcnicamente posible, las condiciones
peligrosas de trabajo.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud, y Seguridad Laborales
propondr al ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en
el trabajo la norma tcnica que regule esta materia.
Son de obligatoria observancia las normas tcnicas relacionadas con
seguridad y salud en el trabajo, aprobadas por el ministerio con competencia
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Los empleadores y empleadoras estn en la obligacin de registrar
todas las sustancias que por su naturaleza, toxicidad o condicin fsicoqumica pudieran afectar la salud de los trabajadores y trabajadoras lo cual
queda expuesto en el artculo 65 Dicho registro debe sealar explcitamente
el grado de peligrosidad, los efectos sobre la salud, las medidas preventivas,
as como las medidas de emergencia y tratamiento mdico correspondiente.
El ministerio con competencia en materia de salud establecer
mecanismos de coordinacin con el ministerio con competencia en materia
de seguridad y salud en el trabajo, a los fines de establecer un Sistema
nico de Registro de Sustancias Peligrosas, que permita el manejo de la
informacin y control de las sustancias peligrosas que puedan afectar la
salud de los trabajadores y las trabajadoras.
Se extrajeron de este documento jurdico los artculos ms resaltantes
relacionados de forma directa con las condiciones de seguridad en las cuales
debe efectuarse el trabajo; se observa que en esta Ley se establecen las
instituciones, normas, polticas y organizaciones que garanticen que se
cumplan condiciones de seguridad, bienestar y salud para los trabajadores,

79

propiciando la creacin de un ambiente de trabajo acorde para el desempeo

de sus labores.
Debido a que la investigacin est referida a la Zona Franca de
Paraguan se consider importante exponer algunos artculos de la Ley de
Zonas

Francas de Venezuela (1991), especialmente los referidos

especficamente a este rgimen especial territorial

En el artculo 1 se expone el objeto de la ley, el cual no es otro que
regular el establecimiento y funcionamiento de Zonas Francas en el pas,
para promover el desarrollo nacional a travs de actividades que fortalezcan
fundamentalmente el comercio exterior y contribuyan a la transferencia de
tecnologa, la generacin de empleo y el desarrollo regional.
El artculo 2 define lo que es una Zona Franca, entendindose por ella
el rea de terreno que est fsicamente delimitada sujeta a un rgimen
especial establecido en la presente ley, en la cual personas jurdicas
autorizadas para instalarse a los efectos de esta Ley, se dediquen a la
produccin y comercializacin de bienes para la exportacin, as como a la
prestacin de servicios vinculados con el comercio internacional.
Se indica en el artculo 13 que dentro de las zonas francas, sin
menoscabo de la aplicacin laboral venezolana se podrn realizar las
siguientes actividades:
A) Construir edificaciones destinadas a oficinas, salones, archivos,
bibliotecas, muestrarios, fbricas, talleres, depsitos, exposiciones y otras
semejantes;
B)

Acondicionar

espacios

descubiertos

para

el

depsito

de

determinados productos y para el arrumaje temporal de accesorios de

navegacin y transporte;
C) Realizar procesos de envase, desenvase, y reenvase, empaque,
desempaque y reempaque, etiquetado, refinacin, purificacin, mezcla,
hidratacin, clasificacin, separacin, seleccin, marcaje, combinacin,
reparacin,

rehabilitacin,

ensamblaje,

80

transformacin,

confeccin,

procesamiento, manufactura, industrializacin y, en general, cualquier tipo de

perfeccionamiento;
D) Realizar actos de exhibicin, muestreo, mercadeo, degustacin,
experimentacin, comercializacin, servicios y otras semejantes, as como
ferias y exposiciones relacionadas con las actividades de la zona franca;
E) Operar cualquier rgimen de depsito aduanero y almacenes
aduaneros, de conformidad con lo previsto en Reglamento de la Ley
Orgnica de Aduanas; y
F) Las dems que sean legalmente autorizadas.
Dentro del rea de las zonas francas no se podr edificar residencias
particulares ni realizar operaciones de venta al detal.
En el reglamento respectivo, el Ejecutivo Nacional establecer normas
que den el tratamiento especial que corresponda a las autorizaciones para la
admisin temporal, liberadas o suspendidas de impuestos de importacin, de
materias primas y de mercancas a las zonas francas industriales,
destinadas a ser sometidas a cualquier proceso de perfeccionamiento citado
en el literal C) de este artculo con el objeto de ser reexportadas dentro del
plazo que se establezca al efecto.
En el Artculo 35 se seala de forma expresa que en el caso de la Zona
Franca Industrial de Paraguan, las funciones contempladas en esta Ley,
seguirn siendo ejercidas por la empresa Zona Franca Industrial de
Paraguan, C.A. (ZONFIPCA).
Se indica en el artculo 36 que la Zona Franca Industrial de Paraguan,
Compaa Annima, adecuar su organizacin y funciones a

las

disposiciones de esta ley, dentro de un plazo de tres (3) meses contados a

partir de su entrada en vigencia.
Los preceptos legales anteriormente mencionados corresponden a los
fundamentos jurdicos que amparan esta investigacin, ya que en ellos se
seala la potestad que tiene el Estado venezolano para crear instituciones

81

cuyas normas y principios especiales contribuyan al desarrollo econmico y

social del pas, como es el caso especfico de las Zonas Francas.
2.5 Definicin de Trminos
Actitud Laboral: Es la tendencia individual en relacin con el trabajo
condicionada por un conjunto de factores innatos, adquiridos, internos o
externos al trabajador; pueden ser positivos o negativos. (Robbin, 1999)
Actitud:

Disposicin

de

una persona a comportarse de

una

determinada manera segn sus caractersticas de personalidad. (Diccionario

de la Lengua Espaola Ocano)
Acto Inseguro: Es una violacin u omisin de una norma o
procedimiento aceptado que permite

que se produzca un accidente o

incidente. (MAPFRE, 1994)

Ambiente Laboral: Constituye todo el material fsico que rodea a la
gente, incluyendo los edificios que albergan y el aire que se respira. El
ambiente ha sido sealado como la causa de un nmero cada vez ms
creciente de accidentes e incidentes en el trabajo. (Goncalves, 1997)
Aptitud: Capacidad de trabajar eficazmente con las personas y llevar a
cabo el trabajo en equipo. (Chiavenato, 2000)
Condicin Insegura: Circunstancia fsica o qumica peligrosa, que
permite que se produzca un accidente o incidente. Est relacionada con el
medio ambiente que rodea al trabajador. (Manual de Seguridad de PDVSA,
2000)

82

Cultura Organizacional: Conjunto de supuestos, normas, convicciones

y valores que comparten los miembros de una organizacin. (Chiavenato,
2000)
Incidente: Suceso imprevisto y no deseado que interrumpe e interfiere
el desarrollo normal de una actividad, pero no ocasiona lesiones, daos
materiales o prdidas econmicas para una empresa. (MAPFRE, 1994)
Liderazgo: Habilidad de persuasin por medio de la cual se busca que
una persona o grupo se motive en la observacin de metas u objetivos.
(Diccionario de la Lengua Espaola Ocano, 2000)
Motivacin: Voluntad de ejercer altos niveles de esfuerzo hacia las
metas organizacionales, condicionados por la capacidad del esfuerzo de
satisfacer alguna necesidad individual. (Dessler, 1993)
Peligros: Propiedades o caractersticas inherentes a un sistema,
planta, proceso, equipo, herramienta, actividad, materia, energa y accin o
condicin con capacidad para ocasionar daos a las personas, a la
propiedad o al medio ambiente. (MAPFRE, 1994)
Satisfaccin Laboral: Es la actitud del trabajador frente a su propio
trabajo, basada en las creencias y valores que el empleado desarrolla de su
propio trabajo, son determinadas conjuntamente pos las caractersticas
actuales del puesto, como por las percepciones que tiene el trabajador de lo
que deberan ser. (Goncalves, 1997)
2.6 Conceptualizacin y Dimensiones de las Variables

83

De acuerdo con la Universidad Santa Mara (2000), las variables

representan elementos, factores o trminos que pueden asumir diferentes
valores. Su definicin conceptual es la expresin del significado que el
investigador le atribuye. (p. 38)
Dentro de esta perspectiva, puede interpretarse que las variables son el
centro de la investigacin que se lleva a cabo, por lo que su identificacin y
clasificacin es esencial, de acuerdo con la relacin que guardan entre s.
Las variables se ajustan a las necesidades del investigador segn el contexto
en el cual se presentan. (Ver cuadro N 2)

84

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
Todo trabajo de investigacin conlleva a la seleccin de estrategias de
recopilacin de datos que permitan llevar a cabo el anlisis propuesto, por
esto en este captulo se sealan de forma precisa los procedimientos
empleados para obtener la informacin, indicando la metodologa a utilizar,
lo que implica expresar el tipo y diseo de la investigacin, poblacin y
muestra, as como las respectivas tcnicas e instrumentos para obtener
datos.
3.1 Tipo de Investigacin
Luego de formular de forma clara el problema que se pretende
investigar, se hace necesario determinar el tipo de investigacin que se
efectuar en este estudio, de tal manera que para ello se considerarn dos
aspectos:
3.1.1 Segn el Propsito o Razn

85

Bellorn y Rivas (1992) expresan que una investigacin es aplicada

cuando se buscan conocimientos con fines de aplicacin inmediata a la
realidad para modificarla. Su propsito es presentar solucin a los problemas
prcticos, ms que formular teoras acerca de ellos (p. 78)
De acuerdo con lo anterior, la investigacin aplicada es aquella cuyo
propsito fundamental es el de estudiar problemas precisos de la realidad
buscando su solucin de forma inmediata.
La investigacin aplicada se considera aplicada, ya que a travs de la
misma se estudi la influencia que tienen las supervisiones de seguridad
sobre el clima organizacional de las empresas del ramo industrial ubicadas
en la Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Paraguan
(ZONFIPCA) con el propsito de establecer aquellos factores del proceso de
inspeccin que inciden en el ambiente laboral para as presentar
alternativas que puedan mejorar dicho clima.
3.1.2 Segn el Nivel de Conocimiento
Los conocimientos sobre un determinado fenmeno o hecho pueden
presentarse en diferentes niveles, por lo que algunas veces este llega solo
hasta un plano aproximativo; en otras solo se busca describir con precisin
las caractersticas del fenmeno y hay casos donde se trata de encontrar
explicaciones sobre el por qu de los fenmenos y cuales son sus
interrelaciones.
Tomando en cuenta el criterio anterior, esta investigacin se enmarc
como descriptiva, sobre la cual Chvez (1994), indica:
Las investigaciones descriptivas, son todas aquellas que se
orientan a recolectar informaciones relacionadas con el
estado real de las personas, objetos, situaciones o
fenmenos, tal cual se presentan en el momento de su
recoleccin. Describe lo que se mide sin realizar inferencias
ni verificar hiptesis. (p. 85)

86

En este sentido la investigacin realizada fue descriptiva por cuanto a

travs de la misma se presentan los elementos que conforman el clima
organizacional de las empresas estudiadas, as como la manera en que
llevan a cabo sus inspecciones de seguridad.
3.2 Diseo de la Investigacin
Martn, citada por Balestrini (2001) expresa que:
() el plan global de investigacin que integra de un modo
coherente y adecuadamente correcto tcnicas de recogida
de datos a utilizar, anlisis previstos y objetivos el diseo
de una investigacin intenta dar de una manera clara y no
ambigua respuestas a las preguntas planteadas en la
misma. (p. 118)

Puede inferirse entonces que en toda investigacin debe definirse un

plan que oriente el estudio propuesto y que gue todo el proceso, desde la
revisin bibliogrfica hasta el anlisis e interpretacin de los datos
recopilados, en funcin de los objetivos formulados.
En base a este criterio, esta investigacin se corresponde con un
diseo de campo puesto que los datos necesarios para efectuar el estudio
se recopilaron directamente de la realidad estudiada, especficamente de las
empresas ubicadas en la Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios
de Paraguan (ZONFIPCA), estado Falcn con el propsito de analizar
hasta que punto influyen las inspecciones de seguridad en el clima
organizacional de las mismas.
En referencia a las investigaciones de campo Balestrini (2001), seala
que en ellas se observan los hechos estudiados tal como se manifiestan en

87

su ambiente natural, y en este sentido no se manipulan de forma intencional

las variables (p. 119)
Los diseos de campo son los que se refieren a los mtodos a emplear
cuando los datos de inters se recogen en forma directa de la realidad,
donde estos datos, obtenidos directamente de la experiencia emprica, son
llamados primarios, puesto que representan informacin original, producto
de la investigacin que se realiza sin que exista intermediacin de ningn
tipo.
Este diseo va a permitir establecer una interaccin entre los objetivos
y la realidad, observar y recolectar los datos directamente de esta, en su
situacin natural, para profundizar su comprensin por medio de la
aplicacin de los instrumentos, as como proporcionar a las investigaciones
una visin de la realidad objeto de estudio ms amplia en cuanto al
onocimiento de la misma.
3.3 Modalidad Seleccionada
3.3.1 Trabajo Especial de Grado
Mndez (1998) expone que un Trabajo Especial de Grado constituye
un estudio dirigido que responde sistemticamente a problemas o
necesidades concretas de determinadas rea de una carrera. Se realiza
para la obtencin del titulo profesional o acadmico. (p. 326)
Atendiendo a lo sealado por el autor, un Trabajo Especial de Grado se
corresponde con una investigacin donde el estudiante va a poner en
prctica los conocimientos adquiridos a lo largo de su formacin acadmica,
con el propsito de solucionar alguna problemtica en un rea determinada,
teniendo como finalidad alcanzar metas de tipo profesional.
3.4 Poblacin y Muestra

88

3.4.1 Poblacin
La poblacin constituye un conjunto de elementos que permiten
obtener

la

informacin

necesaria

para

llevar

cabo

el

anlisis

correspondiente. Balestrini expresa que la misma puede estar referida a

cualquier conjunto de elementos de los cuales podemos indagar y conocer
sus caractersticas, o una de ellas, y para la cual sern vlidas las
conclusiones obtenidas en la investigacin (p.122)
Tomando en consideracin lo expuesto por la autora citada, la
poblacin objeto de estudio estuvo conformada por una poblacin finita,
puesto que la misma est constituida por un nmero determinado de
elementos, en este caso especfico por doce (12) empresas del ramo
industrial que estn actualmente operativas en la Zona Franca Industrial,
Comercial y de Servicios de Paraguan. Estas

empresas

son Aceros

Laminados, C.A., Big Huo Industrial, C.A, Calzados Ronelli, C.A.,

Distribuidora Glendora, C.A., Euro Caribbean Designs, C.A., Fbrica
Venezolana De Descartables, C.A., Gel Candles, C.A., Global Market, C.A.,
Inversiones Alopennsula, C.A., Inversiones Jj, C.A., Tropical Candles, C.A.,
Va Venetto Industrial, C.A. El nmero de trabajadores que en ella laboran es
de 244 personas.
3.4.2 Muestra
La muestra constituye una parte representativa de la poblacin y
Mndez (1998) seala que la misma es, en esencia, un subgrupo de la
poblacin. Dicho de otro modo, es un subconjunto de elementos que
pertenecen a ese conjunto definido que llamamos poblacin (p. 204)
Tal como se seal con anterioridad la poblacin est compuesta por
doce (12) empresas del ramo industrial ubicadas en la Zona Franca

89

Industrial, Comercial y de Servicios de Paraguan y dado que se conoce el

nmero de elementos que la conforman se proceder a calcular la muestra
tomando en cuenta la frmula estadstica empleada para tal fin.
Con respecto a la poblacin finita Ramrez (1999), indica que es
aquella cuyos elementos en su totalidad son inidentificables por el
investigador. (p. 92)
As mismo, Sierra Bravo, citado por Chvez (1994), expone que
estadsticamente se considera que una poblacin es finita cuando est
conformada por menos de cien mil elementos. (p. 166)
La frmula para el clculo de la muestra en una poblacin finita, de
acuerdo con el autor antes mencionado es:
Z2.p.q.N
n=
e2.(N-1)+ Z2 .p.q
Donde:
n = Tamao de la muestra, que viene representada por la cantidad
exacta de las personas a entrevistar
p

Proporciones

complementarias,

representando

las

probabilidades de xito y fracaso.

Z2 = Z crtico, es un valor terico que varia de acuerdo con el nivel de
confianza escogido. Si el nivel de confianza es de 95% el z crtico es 4
e2= Error de muestreo
Sustituyendo los valores se tiene:
4.50.50.244
n=

2.440.000
=

= 176

16.(244-1)+4.50.50

13.888

La muestra estuvo conformada por 176 trabajadores.

El tipo de muestreo utilizado para seleccionar a los trabajadores de las
doce empresas fue el probabilstico por conglomerados, el cual, de acuerdo

90

con Ramrez (1999), es utilizado cuando las unidades de anlisis se

encuentran dispersas en grandes reas o superficies de terrenos. (p. 118).
Para la escogencia de los mismos se procedi a escoger en las empresas,
que en este caso se considera un conglomerado, un nmero de trabajadores
entre 14 y 15 en cada una de ellas hasta obtener la muestra total de 176
empleados
3.5 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos
Despus de haber precisado la fuente de informacin, es decir, de
donde se van a extraer los datos, es imprescindible sealar a travs de que
medios estos van a ser obtenidos, por lo que se deben exponer las tcnicas
e instrumentos utilizados para recabar la informacin.
3.5.1 Tcnicas
Las tcnicas estn referidas a los procedimientos que el investigador
debe utilizar para recoger los datos que le permitan realizar el anlisis.
Ramrez (1999) indica que esta es un procedimiento ms o menos
estandarizado que se ha utilizado con xito en el mbito de la ciencia (p.
137). En consecuencia, para realizar esta investigacin enmarcada dentro de
un trabajo de campo se utiliz la encuesta, la cual se aplic en cada una de
las empresas para consultar opiniones, actitudes o sugerencias relacionadas
con las variables estudiadas.
La encuesta constituye un formulario de preguntas que cada persona
debe contestar de acuerdo con su criterio; al respecto Sabino (2000) explica
que por medio de ella se puede obtener informacin de un grupo
socialmente significativo de personas acerca de los problemas en estudio
para luego, mediante un anlisis de tipo cuantitativo, sacar las conclusiones
que correspondan con los datos recogidos (p. 69)

91

La encuesta elaborada estuvo dirigida a obtener informacin sobre las

variables estudiadas, especficamente las inspecciones de seguridad y el
clima organizacional.
3.5.2 Instrumentos
El instrumento empleado para recopilar la informacin lo constituy un
cuestionario de preguntas cerradas, utilizando la escala de Likert contentiva
de las alternativas siempre, casi siempre, algunas veces, casi nunca y nunca;
donde la persona encuestada pudo elegir con libertad la respuesta que
consider correcta o acertada.
En este sentido Sabino seala que el cuestionario es un instrumento
indispensable para llevar a cabo entrevistas formalizadas, puede sin
embargo, usarse independientemente de stas. En tal caso se entrega al
encuestado para que ste por escrito, consigne por si mismo las respuestas
(p.111)
Tomando en cuenta lo planteado por el autor se puede indicar que el
cuestionario es un medio que facilita la comunicacin entre el encuestador y
el encuestado, ya que a travs de l se manifiesta el objetivo y las variables
que intervienen en la investigacin el cual est constituido por una serie de
preguntas muy particulares, previamente preparadas de manera cuidadosa,
susceptibles de analizarse en relacin al problema estudiado. Ahora bien, el
cuestionario se dise de la siguiente forma: veinte (20) preguntas, que
sern de tipo cerradas, estarn dirigidas a evaluar las variables inspecciones
de seguridad industrial y el clima organizacional. Tendrn cada una cinco (5)
alternativas con valores del cinco (5) al uno (1), donde siempre es igual a
cinco (5), casi siempre es igual a (4), algunas veces es igual a tres (3), casi
nunca es igual a dos (2), y nunca es igual a uno (1). Este cuestionario fue
adaptado a la escala de Likert. (Ver Anexo A)

92

3.6 Validacin
Segn Hernndez (2004) se refiere al grado en que un instrumento
solamente mide la variable que pretende medir. (p. 236)
De acuerdo a lo que plantea el autor, la validez se refiere a la eficacia como
un instrumento mide lo que se pretende. El proceso de validacin se realiz
con la intervencin de especialistas, comnmente denominados expertos en
el rea de relaciones industriales y un especialista en estadstica, siendo los
mismos el Licenciado Jos Hurtado, Licenciada Margarita Zapata y la
Licenciada Carmen Fontalba; los cuales confirmaron que la redaccin y
formulacin de los tems estuvieron a un nivel capaz de arrojar resultados
convenientes para la investigacin, comprobando que dichos tems estn
relacionados con los objetivos especficos, as como las variables e
indicadores. (Ver Anexo B, C, D)
3.7 Confiabilidad
En la perspectiva que aqu se adopta la confiabilidad del instrumento
segn Hernndez (2004) se refiere al grado en que su aplicacin repetida al
mismo sujeto u objeto produce iguales resultados. (p. 235)
Por consiguiente y en atencin a lo expuesto por el autor, puede
sealarse que se puede aplicar una prueba piloto a las personas que
integran la muestra para luego evaluar los resultados a travs de un
coeficiente de correlacin que verifique que es confiable, al obtenerse los
resultados contrarios a lo sealado, se deber aplicar otra tcnica estadstica
para obtener la confiabilidad del instrumento.
La confiabilidad es el grado con que se obtienen resultados similares en
distintas aplicaciones, toda investigacin que aplique cuestionarios requieren
del clculo de la confiabilidad.

93

Para el clculo de la confiabilidad se utiliz el Coeficiente de Cronbach,

tambin conocido como coeficiente alfa, el cual se aplica en instrumentos con
tems de varias alternativas, como lo es la escala de Likert. Para llevar a
efecto el clculo se tom una muestra de diez trabajadores, se tabularon y se
dio un puntaje de 1 a 5 de acuerdo con las respuestas obtenidas. (Ver Anexo
E)
La frmula utilizada para el clculo fue la del Coeficiente Alfa o
Coeficiente de Cronbach
SI2

K
rtt =

[1-

]
St2

k-1
Donde:

K = nmero de tems
SI2 = varianza de los puntajes de cada tem
St 2

varianza de los puntajes totales

Sustituyendo:
20
rtt =

8,19
[1-

19

] = 1,05 (1-0,12) = 0,92

60,22

El coeficiente de Cronbach aplicado para verificar la confiablildad del

instrumento de medicin dio como resultado 0,92, es decir un grado de
confiabilidad de un 92%, lo cual demuestra que su nivel es bastante alto, por
lo que se considera que el cuestionario elaborado se considera apto para
recabar los datos.
3.8 Procedimientos

94

Se describen a continuacin la etapas que los investigadores realizaron

para llevar a cabo su estudio, de acuerdo a lo sealado por Hernndez
(2004) la investigacin cientfica es un proceso dinmico, cambiante y
continuo. Este proceso est compuesto por una serie de etapas (p. 28),
Fase I: Indagacin de los Antecedentes
Esta etapa se vincula con una idea de investigacin, en la cual se
selecciona el problema a estudiar, en este caso referido a la necesidad del
investigador de analizar las inspecciones de seguridad industrial y su
influencia en el clima organizacional en las empresas del ramo industrial
ubicados en la Zona Franca de Paraguan, estado Falcn. Por lo tanto,
realiza una revisin de los estudios y trabajos previos con el propsito de dar
un enfoque preciso, es decir, desde el punto de vista de las relaciones
laborales.
Fase II: Planteamiento del Problema de Investigacin
Esta etapa o fase se circunscribe a presentar y explicar el tema q

ue

es objeto de estudio, Adems, se formulan los objetivos de la investigacin

en atencin a lo que se quiere lograr con la misma; una vez que se cubren
los aspectos sealados, el paso siguiente consiste en justificar el estudio,
respondiendo al por qu de la investigacin, resaltando los beneficios que la
misma conllevas, as como los beneficiados. Cabe destacar que esta fase
corresponde con al desarrollo del captulo I del Trabajo Especial de Grado.
Fase III: Elaboracin del Marco Terico y Metodolgico
En esta fase se cubren dos etapas; la primera consiste en la revisin de
la literatura correspondiente y la adopcin de una teora o desarrollo de una

95

perspectiva terica. En este sentido, la revisin de la literatura est referida a

la deteccin, obtencin y consulta de los diversos materiales documentales
que se consideren tiles en la investigacin, adems del correspondiente
procesamiento de la informacin seleccionada.
De igual manera, la recoleccin de la informacin se realiza con la
combinacin de tcnicas de investigacin de campo por lo que se procede a
la aplicacin de la tcnica de la encuesta, procediendo para ello a la
elaboracin de un instrumento, el cual consiste en un cuestionario de
preguntas cerradas, donde se presentan alternativas de respuestas y la
persona encuestada selecciona la que considera correcta. Una vez obtenida
y procesada la informacin se procede al anlisis de los resultados. Esta fase
se constata en el desarrollo de los captulos II y III del Trabajo Especial de
Grado.
3.8 Operacionalizacin de las Variables
La operacionalizacin de las variables constituye un proceso mediante
el cual se definen a quellos aspectos fundamentales que orientan el proceso
de investigacin, desglosndolos en sus indicadores. (Ver Cuadro N 3) Con
relacin a lo anterior Ramrez (1999) expresa:
Luego de identificadas las variables procedemos a
operacionalizarlas, esta tarea es importante y necesaria. Se
trata de descomponer, luego de una definicin nominal
(conceptual) cada una de las variables en estudio en los
aspectos que la componen a fin de facilitar la recoleccin
de los datos necesarios (p. 124)

96

97

CAPTULO IV
PRESENTACIN Y ANLISIS DE LOS RESULTADOS
Se exponen en este captulo los datos recopilados a travs de la
aplicacin de la tcnica e instrumentos seleccionados, con el propsito de
efectuar el Anlisis sobre las Inspecciones de Seguridad Industrial como
Factor incidente en el Clima Organizacional en las Empresas del Ramo
Industrial ubicadas en la Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de
Paraguan.
4.1 Procedimiento Utilizado para el Anlisis
Para llevar a cabo el anlisis se codificaron ciento setenta y seis (176)
encuestas aplicadas a las doce encuestas que actualmente laboran en la
Zona

Franca

Industrial,

Comercial

de

Servicios

de

Paraguan,

consistiendo dicha codificacin en agrupar la cantidad de respuestas

obtenidas por cada tem.
Luego se tabularon cada una de las veinte (20) preguntas que
conforman el cuestionario utilizado, donde cada cuadro es contentivo de tres
(3) columnas; donde la primera de ellas muestra las alternativas

98

presentadas, la segunda la frecuencia absoluta y la tercer la frecuencia

porcentual que se deriva de la segunda.
Para visualizar de forma ms precisa los resultados obtenidos por cada
tem se elaboraron grficos de barras, analizando cada uno de ello con la
finalidad de determinar los aspectos ms relevantes de la investigacin.
Por ltimo se presenta el anlisis general de los resultados obtenidos,
lo que constituye un aspecto muy importante puesto que permite la
obtencin de los datos fundamentales para evidenciar la consecucin de los
objetivos formulados al inicio de la investigacin.
4.2 Presentacin de los Resultados
Encuesta Aplicada a los Trabajadores de la Zona Franca Industrial,
Comercial y de Servicios de Paraguan .
tem 1. En la empresa se realizan las inspecciones de seguridad
semanalmente?
Dimensin: Anlisis
Indicador: Tipo de Inspeccin
CUADRO N 4
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

99

Fa

Fr

176
176

100%
100%

Anlisis del tem N 1

De acuerdo a la opinin emitida por el 100% de los trabajadores se
pudo conocer que nunca se realizan inspecciones de seguridad de forma
semanal, puesto que manifestaron que la misma se realiza de forma
trimestral, lo cual puede afectar el clima laboral, por cuanto las inspecciones
peridicas son las que garantizan el acatamiento de las normas de
seguridad en cuanto al uso correcto de materiales y equipos.
tem 2. La inspeccin de seguridad es llevada a cabo por los
inspectores?
Dimensin: Operativa
Indicador: Responsabilidad
CUADRO N 5
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

100

Fa
176

Fr
100%

176

100%

Anlisis del tem N 2

Se puede observar que el proceso de inspeccin es efectuado por
inspectores, ya que el 100% de los trabajadores as lo afirman, esto
constituye un aspecto favorable ya que la supervisin es efectuada por
personal calificado.

tem 3. Cundo se efecta el procedimiento de inspeccin se

supervisan las normas?
Dimensin: Operativa
Indicador: Procedimiento de Inspeccin
CUADRO N 6
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

101

Fa

Fr

118
35
23

67%
20%
13%

176

100%

Anlisis del tem N 3

El anlisis del cuadro indica que los trabajadores en un 67% opinan
que cuando se llevan a cabo los procedimientos de inspeccin casi nunca
se supervisan las normas de seguridad; as mismo un 20% que stas solo se
supervisan a veces y un 13% que nunca se realiza. Esto permite evidenciar
que en las empresas no se est cumpliendo de forma cabal con la
inspeccin continua de las normas, lo que no garantiza que las mismas sean
cumplidas por el personal.
tem 4. El procedimiento de inspeccin se realiza en el rea de
trabajo?
Dimensin: Operativa
Indicador: Procedimiento de Inspeccin
CUADRO N 7
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

102

Fa
176

Fr
100%

176

100%

Anlisis del tem N 4

El 100% de los trabajadores seal que las inspecciones de seguridad
se realizan en el rea de trabajo, lo que indica que se est consciente de la
importancia de supervisar el sitio donde se cumplen las diversas actividades.
tem 5. Se inspeccionan de forma

continua equipos, mquinas e

infraestructura?
Dimensin: Operativa
Indicador: Procedimiento de Inspeccin
CUADRO N 8
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

103

Fa
95
81

Fr
54%
46%

176

100

Anlisis del tem N 5

De acuerdo a la informacin obtenida, el 54% de los empleados indica
que las supervisiones de maquinarias, equipos e infraestructura se realizan
de forma continua, mientras que el 46% sealo que se realiza casi siempre.
Se puede inferir que a pesar de que todos estos elementos se supervisan de
forma peridica, lo mismo debe hacerse de forma ms regular, ya que por
las respuestas proporcionadas se deduce que no siempre se hace.
tem 6. Se supervisan de forma continua los equipos de proteccin
personal?
Dimensin: Operativa
Indicador: Procedimiento de Inspeccin
CUADRO N 9
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

104

Fa
95
81

Fr
54%
46%

176

100%

Anlisis del tem N 6

A travs de los datos se puede evidenciar que el 54% de los
trabajadores encuestados exponen que los equipos de proteccin personal
son inspeccionados siempre, pero un 46% seal que se efecta casi
siempre, lo cual lleva a inferir que no todo el tiempo se realizan inspecciones
a los equipos que los empleados utilizan para protegerse de alguna incidente
o accidente en el mbito de su trabajo.
tem 7. Se le consulta para tomar decisiones en cuanto a los
problemas de seguridad que puedan presentarse?
Dimensin: Laboral-Administrativa
Indicador: Responsabilidad
CUADRO N 10
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

105

Fa

Fr

56
40
80
176

32%
23%
45%
100%

Anlisis del tem N 7

Los datos obtenidos de los trabajadores el 32% considera que solo
algunas veces se les consulta para tomar decisiones referentes a los
problemas de seguridad; el 23% seal que casi nunca son consultados y el
45% que nunca se les consulta. Todo ello indica que a la hora de tomar
decisiones en lo que a las inspecciones y seguridad del personal se refiere
los mismos no son tomados en consideracin.
tem 8. Ha recibido algn tipo de gratificacin por acatar las
indicaciones de sus supervisores en el cumplimiento de las normas de
seguridad?
Dimensin: Laboral-Administrativa
Indicador: Recompensa
CUADRO N 11
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

106

Fa

Fr

176
176

100%
100%

Anlisis del tem N 8

El 100% de los trabajadores indic que nunca han recibido ningn tipo
de compensacin por el cumplimiento de las normas de seguridad en su
ambiente de trabajo, por lo que de acuerdo con ello se puede sealar que no
existen incentivos para que fomenten en el empleado el acatamiento de las
normas.

tem 9. El ambiente laboral y las relaciones entre sus compaeros son

excelentes?
Dimensin: Laboral-Administrativa
Indicador: Relaciones
CUADRO N 12
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

107

Fa
96
80

Fr
55%
45%

176

100%

Anlisis del tem N 9

De acuerdo con el 55% de los empleados el ambiente laboral siempre
es excelente, mientras que el 45% restante seala que casi siempre lo es, lo
cual puede llevar a pensar que existen situaciones que estar afectando clima
laboral de las empresas.

tem 10. El ambiente laboral y las relaciones entre sus compaeros es

regular o deficiente?
Dimensin: Laboral-Administrativa
Indicador: Relaciones
CUADRO N 13
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total

108

Fa

Fr

80
96
176

45%
55%
100%

Fuente: Las Autoras (2006)

Anlisis del tem N 10

Se evidencia de acuerdo a los datos que las relaciones interpersonales
de los trabajadores nunca son regulares o deficientes, tal como lo afirma el
55% de ello, an as el 45% opina que las mismas casi nunca son
deficientes, pudiendo expresarse en forma general que el clima laboral es
aceptable en lo que se refiere a la interrelacin que existe entre los
empleados.
tem 11. La cooperacin qu se da entre los miembros de la empresa
es excelente?
Dimensin: Laboral-Administrativa
Indicador: Cooperacin
CUADRO N 14
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total

109

Fa
100
76

Fr
57%
43%

176

100%

Fuente: Las Autoras (2006)

Anlisis del tem N 11

El 57% del personal manifest que existe un grado de cooperacin
excelente entre ellos, sin embargo un 43% manifiesta que casi siempre son
excelentes, lo que puede indicar que existen algunos aspectos que
interfieran con la actitud cooperativa de los trabajadores para con sus
compaeros.
tem 12. La cooperacin qu se da entre los miembros de la empresa
es regular o deficiente?
Dimensin: Laboral-Administrativa
Indicador: Cooperacin
CUADRO N 15
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total

110

Fa

Fr

76
100
176

43%
57%
100%

Fuente: Las Autoras (2006)

Anlisis del tem N 12

Los empleados en un 57% opinan que la cooperacin entre ellos nunca
es regular o deficiente, lo que puede traducirse en un clima armnico en las
empresas visitadas, sin embargo el 43% expone que casi nunca son
regulares o deficientes, factor este que debe ser considerado por cuanto lo
que se quiere lograr es la realizacin del trabajo en armona.

tem 13. Acepta usted algn tipo de crtica con respecto al

cumplimiento de las normas de seguridad?
Dimensin: Laboral-Administrativa
Indicador: Cooperacin
CUADRO N 16
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total

111

Fa
176

Fr
100%

176

100%

Fuente: Las Autoras (2006)

Anlisis del tem N 13

La totalidad de los trabajadores encuestados, es decir el 100%, afirma
que aceptan las crticas que pudiesen hacerles con respecto al cumplimiento
de las normas de seguridad. Elemento sumamente positivo, ya que el
personal puede escuchar y poner en prctica las sugerencias que sobre el
tema de las inspecciones pudieran hacerse.
tem 14. Se siente usted plenamente identificado y le agrada su
ambiente de trabajo?
Dimensin: Laboral-Administrativa
Indicador: Conflicto-Identidad
CUADRO N 17
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca

Fa
103
38
35

112

Fr
59%
21%
20%

Total
Fuente: Las Autoras (2006)

176

100%

Anlisis del tem N 14

El 59% del personal se siente plenamente identificado con su ambiente
de trabajo y le resulta agradable; mientras que un 21% considera que casi
siempre y el 20% que algunas veces. Esto permite afirmar que

el

clima

donde se desempean las labores no es en su totalidad agradable a los

trabajadores.
tem 15. Considera usted qu el cumplimiento de las normas de
seguridad contribuye a trabajar en un ambiente adecuado?
Dimensin: Leyes
Indicador: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
L.O.T , L.O.P.C.Y.M.A.T.
CUADRO N 18
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca
Nunca

Fa
176

113

Fr
100%

Total
Fuente: Las Autoras (2006)

176

100%

Anlisis del tem N 15

Todos los trabajadores encuestados, el 100%, afirman que las diversas
empresas ubicadas en la Zona Franca cumplen con las normativas
establecidas en las leyes, lo cual proporciona un ambiente propicio.

tem 16. Considera usted qu es indispensable estar informado sobre

las inspecciones de seguridad?
Dimensin: Ambiental
Indicador: Equipos y Materiales
CUADRO N 19
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca

Fa
176

114

Fr
100%

Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

176

100%

Anlisis del tem N 16

La totalidad de las personas encuestadas afirman que la informacin
sobre las inspecciones de seguridad son importantes. Esto es indispensable
puesto que de esta manera los empleados obtienen conocimientos sobre la
importancia que poseen las inspecciones de seguridad, para que se hacen y
porque debe seguir las normas establecidas para laborar en un ambiente
determinado.
tem 17. Est usted de acuerdo con las inspecciones de seguridad
que se realizan en la empresa?
Dimensin: Cognoscitiva
Indicador: Relaciones Interpersonales
CUADRO N 20
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi Nunca

Fa
60
55
22

115

Fr
34%
31%
13%

Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

39
176

22%
100%

Anlisis del tem N 17

De acuerdo a los datos recopilados se puede observar

que

el

34% del personal est de acuerdo con las inspecciones de seguridad que se
realizan en las empresas; el 31% casi siempre est de acuerdo; el 13%
algunas veces y un 22% nunca est de acuerdo. Todo esto refleja opiniones
diversas en cuanto al proceso de inspeccin que en ellas se ejecuta, por lo
que se puede deducir que existen algunas fallas que es necesario corregir.
tem 18. Considera usted qu a travs de las inspecciones de
seguridad se puede cambiar la actitud de los trabajadores?
Dimensin: Orientacin-Actitud
Indicador: Asesoras, Guas
CUADRO N 21
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces

Fa
176

116

Fr
100%

Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

176

100%

Anlisis del tem N 18

El 100% del personal opin que las inspecciones de seguridad pueden
cambiar la actitud de los trabajadores, esto constituye un elemento positivo,
ya que los mismos trabajadores consideran importante el proceso de
supervisn.
tem 19. Cree usted qu a travs de la inspeccin de seguridad se
puede lograr un mejoramiento continuo de los procesos?
Dimensin: Orientacin-Actitud
Indicador: Mejoramiento, Entorno Laboral
CUADRO N 22
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces

Fa
176

117

Fr
100%

Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

176

100%

Anlisis del tem N 19

Todos los trabajadores (100%) estn de acuerdo al afirmar que las
inspecciones de seguridad pueden mejorar los procesos que en las
empresas se ejecutan, lo que permite expresar que estn de acuerdo con las
inspecciones de forma continua de los diversos procedimientos que en la
Zona Franca se realizan.

tem 20. Considera usted qu el entorno laboral se puede optimizar

con unas constantes orientaciones sobre seguridad?
Dimensin: Orientacin-Actitud
Indicador: Mejoramiento, Entorno Laboral
CUADRO N 23
ALTERNATIVAS
Siempre
Casi siempre

Fa
176

118

Fr
100%

Algunas veces
Casi Nunca
Nunca
Total
Fuente: Las Autoras (2006)

176

100%

Anlisis del tem N 20

Todo el personal, el 100%, est de acuerdo en que las orientaciones
que se le den sobre las inspecciones de seguridad van a contribuir con la
optimizacin del entorno laboral. Esto es as puesto que los empleados
reconocen que estar informados es la mejor manera de prevenir accidentes
en el sitio de trabajo.

119

4.3 Discusin e Interpretacin de los Resultados

Los datos recopilados permiten deducir que en las empresas instaladas
en la Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Paraguan se lleva
a cabo un proceso de inspeccin de seguridad, sin embargo el mismo solo
se realiza de forma trimestral, lo cual puede estar incidiendo de alguna forma
en el acatamiento de las normas de proteccin que deben seguir los
trabajadores para evitar cualquier tipo de accidentes, ya que la supervisin
peridica y continua es la que garantiza que los procesos se lleven a cabo
de forma eficiente.
El proceso de inspeccin es ejecutado por especialistas en el rea, ya
que del mismo se encargan inspectores de seguridad, los cuales estn
capacitados para detectar cualquier falla o anomala que pudiese estar
ocurriendo.
De acuerdo con la informacin aportada por los empleados las
supervisiones del rea de trabajo, as como de los equipos y maquinarias se
realizan de forma constante, lo cual representa una contradiccin, puesto
que con anterioridad haban sealado que los inspectores de seguridad
realizan las supervisiones cada tres meses.
Puede decirse as mismo que no se establece un proceso efectivo de
comunicacin entre los supervisores, capataces y empleados en cuanto al
aspecto de las inspecciones de seguridad se refiere, por cuanto la mayora
de ellos afirma que no son consultados cuando se toman decisiones en
aquellos casos en que se presente algn tipo de problemas en el mbito de
la seguridad.
De igual forma se conoci que no existen incentivos para aquellos
trabajadores que durante su permanencia en su contexto laboral han
cumplido con todas las normas de seguridad y no han tenido ni ocasionado
ningn tipo de accidente o incidente.

120

En cuanto a las relaciones entre el personal que labora en las diversas

empresas encuestadas se puede decir que de acuerdo a lo expresado por
ellos el clima laboral es ptimo, ya que el mayor porcentaje de ellos indica
que las relaciones entre compaeros es excelente siempre o casi siempre, al
igual que la cooperacin que se brindan entre s
La informacin recolectada permiti de igual forma conocer que los
trabajadores en un gran porcentaje se identifican con su entorno laboral y
estn dispuestos a acatar crticas, por supuesto constructivas sobre el
acatamiento que hacen de las normas de seguridad.
En lo que se refiere a la forma como se llevan a cabo las inspecciones
de seguridad en las diversas empresas, no todos estn de acuerdo con las
mismas, representando un porcentaje considerable aquellos empleados que
nunca estn de acuerdo como estas se ejecutan.
Finalmente, todos los trabajadores estn de acuerdo en que un mayor
conocimiento sobre las inspecciones permite mejorar los procesos que ellos
ejecutan, as como tambin lograr un cambio de actitud del personal, lo que
conllevara a lograr un entorno laboral ptimo.

121

CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Despus de presentar, analizar y discutir los datos recopilados se
exponen a continuacin los resultados de la investigacin efectuada,
considerando las variables y los indicadores previamente formulados.
5.1 Conclusiones
El proceso de supervisin en seguridad constituye un aspecto
fundamental para el ptimo funcionamiento de cualquier

empresa, por

cuanto en ellas se desarrollan actividades que pueden generar riesgos que

lleven

a la

ocurrencia

de

incidentes,

accidentes o

enfermedades

profesionales, los cuales en muchos casos son consecuencia de

comportamiento o actitudes de algunos trabajadores.
De acuerdo con lo anterior expresado puede afirmarse que las
inspecciones de seguridad son de suma importancia para lograr crear y
mantener un ambiente donde los empleados puedan desempear sus
actividades de la forma ms ptima posible. De ello se deriva la incidencia
que tienen los procedimientos de inspeccin en el ambiente laboral de
cualquier organizacin, puesto que la forma como los empleados asuman la
supervisin de seguridad, bien sea positiva o negativamente va a estar
interrelacionado con el clima organizacional, lo que puede interferir en la
consecucin de las condiciones idneas para desempear las funciones.
De all que para evidenciar la incidencia que tienen las inspecciones de
seguridad en el clima laboral se estudiaron las empresas del ramo industrial
ubicadas en la Zona Franca de Paraguan obteniendo como resultado que n
stas no se leva cabo de forma continua un proceso de inspeccin, ya que
ste s efectuado de forma trimestral; esto puede derivar en consecuencias

122

negativas para dichas empresas debido a que una inspeccin constante de

equipos, materiales, sitio de trabajo, entre otros, as como los equipos de
proteccin personal le aseguran al trabajador el cumplimiento de las normas
y evitan incurrir en una actitud que lleve a la ocurrencia de un percance en
su rea laboral.
As mismo se puedo determinar que existen algunos empleados que no
estn de acuerdo con la forma como se realizan las inspecciones en estas
empresas, lo que puede afectar de algn modo los procesos que en ella se
ejecutan, puesto que cuando los empleados no se manifiestan de acuerdo
con stas pueden incurrir en desacatamiento de las normas de seguridad, lo
que podra tener consecuencias negativas no slo para ellos sino para todo
el personal, y para la misma organizacin.
Esto pudiera ser consecuencia de que la mayora de los trabajadores
no son consultados con respecto a las decisiones que se toman en cuanto a
los procesos de inspeccin y sobre la resolucin de problemas relacionados
con la seguridad en el ambiente de trabajo, ocasionando esto que puedan
llegar a sentirse excluidos. Adems no existe ningn tipo de incentivo para
los empleados que cumplen con sus labores aceptando las normas de
seguridad; mtodo ste que es empleado por diferentes organizaciones que
llevan a que todos se sientan motivados a su cumplimiento.
En forma general puede decirse que el clima laboral en stas empresas
pudiera catalogarse como adecuado, puesto que existe un nivel de
interrelacin y cooperacin entre sus miembros. Sin embargo pudiera llegar
a ser excelente, ya que los trabajadores manifiestan que el estar informados
sobre el proceso de inspeccin y seguridad es indispensable para ellos. De
igual forma consideran que puede haber cambios de actitud en el personal
en lo referente a su entorno laboral, as como la optimizacin de este por
medio de la orientacin continua sobre dichas inspecciones.
Finalmente, puede sealarse que existe una relacin directa entre las
inspecciones de seguridad y el clima laboral, puesto que dependiendo de la

123

motivacin que se le de al empleado y de la forma como los supervisores o

inspectores ejerzan su liderazgo frente a los dems empleados el ambiente
laboral ser ms idneo.
5.2 Recomendaciones
Las autoridades competentes de la Zona Franca de Paraguan
deben realizar inspecciones de forma ms continua a fin de
garantizar un ambiente ms seguro a sus empleados.
Las empresas deben promover un programa de incentivos que
motive a los trabajadores en el acatamiento de las inspecciones y las
normas de seguridad
Realizar un plan de orientacin sobre seguridad en general y las
inspecciones en particular a travs de charlas o material impreso
como guas, trpticos, folletos, entre otros, con el propsito de
mantener a los trabajadores informados.

124

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Zohar, D. (1980). Clima Laboral en Organizaciones Industriales. Mxico:
Panorama

129

ANEXO A
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Instituto Universitario de Tecnologa Industrial
RODOLFO LOERO ARISMENDI
Extensin: Punto Fijo
Carrera: Relaciones Industriales
Cuestionario
El presente cuestionario consta de dos (2) partes, organizadas de la
siguiente manera: La primera corresponde a las instrucciones para su
efectivo llenado y la segunda parte est conformada por un cuestionario que
contiene veinte (20) preguntas, las cuales deben contestarse utilizando la
siguientes categoras y escalas numricas:
CATEGORAS
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
Casi nunca
Nunca

PUNTUACIN
5
4
3
2
1

La finalidad de este cuestionario es conocer los elementos

fundamentales de la Las Inspecciones de Seguridad Industrial y su
Influencia en el Clima Organizacional en las Empresas del Ramo
Industrial Ubicadas en la Zona Franca de Paraguan, Estado Falcn.
Para contestar cada pregunta se agradece marcar una equis (X) en la
alternativa de respuesta que usted considere correcta. Por favor, lea
cuidadosamente cada pregunta.
En caso de que surja alguna duda, puede consultar al investigador a
efectos de aclararla.
La informacin obtenida por medio de este cuestionario es para uso
exclusivo de un Trabajo Especial de Grado, por lo tanto es de carcter
annimo.

Gracias por su colaboracin!

130

131

ANEXO B
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Instituto Universitario de Tecnologa Industrial
RODOLFO LOERO ARISMENDI
Extensin: Punto Fijo
Carrera: Relaciones Industriales

Ciudadano (a)
Lic. Jos Hurtado
Nosotras, las bachilleres Mora, Gladis, Cdula de Identidad N
12.655774 y Ortiz, Hilda Cdula de Identidad N 15.593.561, por medio de la
presente nos dirigimos a usted con el fin de hacer la siguiente solicitud:
En virtud de estar cursando el sexto semestre de la carrera de
Relaciones Industriales, acudimos a usted con la finalidad de solicitar la
validacin del instrumento a aplicar por un grupo de expertos en el rea
metodolgica, acadmica y estadstica, ya que esto constituye un requisito
para la confrontacin y el diagnstico del Trabajo Especial de Grado: LAS
INSPECCIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SU INFLUENCIA EN EL
CLIMA ORGANIZACIONAL EN LAS EMPRESAS DEL RAMO INDUSTRIAL
UBICADAS EN LA ZONA FRANCA DE PARAGUAN, ESTADO FALCN.
Agradeciendo la atencin que puedan dispensar, se despiden de usted

Atentamente,

132

ANEXO C
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Instituto Universitario de Tecnologa Industrial
RODOLFO LOERO ARISMENDI
Extensin: Punto Fijo
Carrera: Relaciones Industriales

Ciudadano (a)
Lic. Margarita Zapata
Nosotras, las bachilleres Mora, Gladis, Cdula de Identidad N
12.655774 y Ortiz, Hilda Cdula de Identidad N 15.593.561, por medio de la
presente nos dirigimos a usted con el fin de hacer la siguiente solicitud:
En virtud de estar cursando el sexto semestre de la carrera de
Relaciones Industriales, acudimos a usted con la finalidad de solicitar la
validacin del instrumento a aplicar por un grupo de expertos en el rea
metodolgica, acadmica y estadstica, ya que esto constituye un requisito
para la confrontacin y el diagnstico del Trabajo Especial de Grado: LAS
INSPECCIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SU INFLUENCIA EN EL
CLIMA ORGANIZACIONAL EN LAS EMPRESAS DEL RAMO INDUSTRIAL
UBICADAS EN LA ZONA FRANCA DE PARAGUAN, ESTADO FALCN.
Agradeciendo la atencin que puedan dispensar, se despiden de usted

Atentamente,

133

ANEXO D
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Instituto Universitario de Tecnologa Industrial
RODOLFO LOERO ARISMENDI
Extensin: Punto Fijo
Carrera: Relaciones Industriales

Ciudadano (a)
Lic. Carmen Fontalba
Nosotras, las bachilleres Mora, Gladis, Cdula de Identidad N
12.655774 y Ortiz, Hilda Cdula de Identidad N 15.593.561, por medio de la
presente nos dirigimos a usted con el fin de hacer la siguiente solicitud:
En virtud de estar cursando el sexto semestre de la carrera de
Relaciones Industriales, acudimos a usted con la finalidad de solicitar la
validacin del instrumento a aplicar por un grupo de expertos en el rea
metodolgica, acadmica y estadstica, ya que esto constituye un requisito
para la confrontacin y el diagnstico del Trabajo Especial de Grado: LAS
INSPECCIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SU INFLUENCIA EN EL
CLIMA ORGANIZACIONAL EN LAS EMPRESAS DEL RAMO INDUSTRIAL
UBICADAS EN LA ZONA FRANCA DE PARAGUAN, ESTADO FALCN.
Agradeciendo la atencin que puedan dispensar, se despiden de usted

Atentamente,

134

ANEXO E
COEFICIENTE DE CONFIABILIDAD ALFA APLIACADO A LOS
TRABAJADORES DE LA ZONA FRANCA INDUSTRIAL, COMERCIAL Y
DE SERVICIOS DE PARAGUAN, ESTADO FALCN

ITEM

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
1
0
0

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
5
0
0

4
4
3
4
4
4
2
3
4
4
36
3,6
2,74
1,66

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
5
0
0

5
5
4
5
5
5
4
4
5
4
46
4,6
0,24
0,49

4
5
5
5
4
4
5
4
5
5
46
4,6
0,24
0,49

3
1
2
3
1
1
2
3
1
1
18
1,8
0,76
0,87

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
1
0
0

4
5
5
5
5
5
4
4
5
4
46
4,6
0,24
0,49

2
2
1
1
1
2
1
1
1
2
14
1,4
0,24
0,49

5
5
4
4
5
5
4
5
5
5
47
4,7
0,24
0,49

1
2
1
2
1
1
1
1
2
1
13
1,3
0,21
0,45

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
5
0
0

4
3
5
3
5
5
4
5
5
5
44
4,4
0,64
0,8

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
5
0
0

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
5
0
0

5
4
5
3
5
4
5
4
1
1
37
3,7
2,16
1,48

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
5
0
0

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
5
0
0

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
5
0
0

SUJETO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

X
S2
S

Fuente: Las Autoras (2006)

20
rtt =

8,19
[1-

19

] = 1,05 (1-0,12) = 0,92

60,22

135

TOTAL

81
81
81
80
79
78
75
73
70
69
767
76,7
8,19
7,76