Deprev Proceso 16-11-5804578 215537011 22432147

ALCALDA MUNICIPAL DE PAZ DE RO
MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO

FORMATO ESTUDIOS PREVIOS
VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 1 de 29
ESTUDIOS PREVIOS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA LA CELEBRACIN DE UN

CONTRATO DE OBRA PBLICA.
MODALIDAD DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
(Numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con captulo I, ttulo I de las Disposiciones
Especiales del Decreto 1082 de 2015)
Por medio del presente, la suscrita Alcaldesa del Municipio de Paz de Rio, con fundamento en lo consagrado en
el numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con las Disposiciones Especiales del Decreto
1082 de 2015, deja constancia del Presente Estudio Previo que justifican el desarrollo del proceso de seleccin
y respectivo contrato, cuyo objeto ser el CONSTRUCCION SEGUNDA ETAPA SALA TIC (BIBLIOTECA)
DEL MUNICIPIO DE PAZ DE RO-BOYACA segn las caractersticas tcnicas especificadas en los presentes
estudios previos.
1.
DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON EL

PROCESO DE CONTRATACIN.
La educacin vista como derecho fundamental y como servicio pblico, ha sido reconocida por la doctrina
nacional e internacional como un derecho de contenido prestacional que comprende cuatro dimensiones: a)
disponibilidad del servicio, que consiste en la obligacin del Estado de proporcionar el nmero de instituciones
educativas suficientes para todos los que soliciten el servicio; b) la accesibilidad, que consiste en la obligacin
que tiene que el Estado de garantizar que en condiciones de igualdad, todas las personas puedan acceder al
sistema educativo, lo cual est correlacionado con la facilidad, desde el punto de vista econmico y geogrfico
para acceder al servicio, y con la eliminacin de toda discriminacin al respecto; c) adaptabilidad, que consiste
en el hecho de que la educacin debe adecuarse a las necesidades de los demandantes del servicio, y, que se
garantice la continuidad en su prestacin, y, d) aceptabilidad, que hace referencia a la calidad de la educacin
que debe brindarse.
El derecho a la educacin al tener doble connotacin, a) como derecho fundamental e inherente al ser humano
y b) como servicio pblico que debe traducirse en una prestacin eficiente de parte del Estado, tiene un
componente que busca su efectividad, el cual es la accesibilidad. Cuando la Sala habla de accesibilidad o acceso
a la educacin, hace referencia a que el Estado debe implementar polticas pblicas, programas y actividades
que estn dirigidos a alcanzar las condiciones de infraestructura mnimas necesarias para permitir el acceso, la
continuacin y la eficacia en la prestacin del servicio. Esta Corporacin ha ordenado la proteccin del derecho
a la educacin, mediante la remocin del obstculo en cuanto a su accesibilidad. Este ha sido el caso de
nombramiento de docentes o de desplazamientos desproporcionados a las aulas escolares.
En cuanto a servicio pblico, la educacin exige del Estado unas actuaciones concretas, relacionadas con la
garanta de su prestacin eficiente y continua a todos los habitantes del territorio nacional, en cumplimiento de
los principios de universalidad, solidaridad y redistribucin de los recursos en la poblacin econmicamente
vulnerable.
El proyecto pretende es crear una solucin, mediante la construccin de una Biblioteca municipal como elemento
educativo de gran importancia en el desarrollo de la metodologa educativa, ubicada en el municipio de Paz de
Ro. Los criterios de diseo de la edificacin, tienen que prever las siguientes reas que se encuentran en el
diseo del proyecto MPR-SA-011-2013: trabajo en sala, lectura relajada, depsito, materiales audiovisuales,
trabajos administrativos, baos, informtica, revistas y peridicos, permitiendo as el cumplimiento de las
funciones de una biblioteca Municipal, estas reas se encuentran en el diseo y construccin de la primera etapa
del proyecto MPR-SA-011-2013 CONSTRUCCION PRIMERA ETAPA SALA DE TECNOLOGIA INFORMATICA Y
TELECOMUNICACIONES (TIC) COMPUTADORES PARA EDUCAR DEL MUNICIPIO DE
BOYACA.
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
PAZ DE RO -DEPARTAMENTO DE
APROB
Representante de la Direccin
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 2 de 29
La construccin propone una distribucin interna que garantiza una mejor funcionalidad y respetando los criterios
de rediseo haciendo diferencia en cada rea. De igual manera se garantiza una excelente ambientacin
acogedora, sencilla y muy motivadora; adems una ventilacin e iluminacin natural.
Tomando en cuenta que la Biblioteca Municipal debe estar abierta al exterior relacionndose con su entorno
social y cultural, colaborando con otras instituciones y comunidades, utilizando nuevas tecnologas que le
permiten estar en conexin con cualquier otra biblioteca o centro educativo; esta propuesta le permite al
Municipio de Paz de Ro el acceso a las instalaciones y equipos de la biblioteca, cumpliendo as uno de sus
principios, que ayudan no tan solo el desarrollo de la poblacin estudiantil del Municipio sino que tambin permite
el crecimiento intelectual de los habitantes del municipio de Paz de Ro-Boyaca.
Actualmente el municipio cuenta con una primera etapa de construccin en el primer piso que consta de
cimentacin, estructura en concreto como vigas, columnas y placa entrepisos, sin placa de contrapiso, ni
mampostera, sin escaleras, sin la totalidad de las instalaciones hidrulicas y sanitarias, este proyecto es el No.
MPR-SA-011-2013 CONSTRUCCION PRIMERA ETAPA SALA DE TECNOLOGIA INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES (TIC)

COMPUTADORES PARA EDUCAR DEL MUNICIPIO DE PAZ DE RO BOYACA.
Es as, como la alcalda de Paz de Rio apunta dentro de su Plan De Desarrollo, a garantizar el acceso al sistema
educativo con calidad y oportunidad a la ciudadana segn sus necesidades, mejorando la infraestructura
educativa y gestionando a nivel regional y nacional el acceso a diferentes programas y estrategias de la poltica
educativa, todo por medio de su lnea estratgica CONSTRUYENDO CULTURA
De igual forma, la Administracin entiende la importancia de la infraestructura de los ambientes escolares en el
desarrollo de los nios y jvenes; el papel determinante que juega respecto de la calidad educativa, por lo tanto
se enfoca en mejorar las infraestructuras de acuerdo con un plan de priorizacin que tiene en cuenta entre otros
factores la demanda y el estado actual de las sedes educativas, por ello en el plan de Desarrollo Todos por un
Paz de Rio Mejor 2016-2019 se busca desarrollar el programa:
CONSTRUYENDO CULTURA, es un programa de gestin que pretende la bsqueda de recursos provenientes
de los sectores pblico y privado, con el fin de mejorar las condiciones de la infraestructura destinada a la cultura
y las expresiones artsticas; el programa adems se encamina en realizar las dotaciones necesarias de los
principales espacios y actividades culturales que existen en el municipio.
Objetivo programtico: Mejorar las condiciones de los espacios destinados a las actividades culturales y
ldicas en el municipio como medio para promover la cultura y la integracin.
Meta de resultado a 2016: Intervenir y/o construir 2 infraestructuras culturales

Estrategias a seguir para conseguirlo: Formulacin y Gestin de 1 proyecto de mejoramiento o
construccin de la biblioteca municipal

Que el proyecto se encuentra registrado en el Plan Anual de Adquisiciones para la vigencia 2016.
2.
OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y

LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU EJECUCIN.
2.1. OBJETO:
CONSTRUCCION SEGUNDA ETAPA SALA TIC (BIBLIOTECA) DEL MUNICIPIO DE PAZ DE ROBOYACA
2.2. DESCRIPCIN DEL OBJETO:
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 3 de 29
Teniendo presente las necesidades planteadas por la Administracin Municipal de Paz de Rio, se requiere que
se desarrolle el objeto del contrato conforme a las siguientes especificaciones tcnicas:
ITEM
DESCRIPCIN
UND
CANT
I.
1.1
1.2
CIMENTACIN Y DESAGUES
Excavacin manual en material comn y retiro del material
Base en material de afirmado compactado
1.3
Cajas de inspeccin de .80*.80cm ladrillo
Un
2,00
1.4
Suministro e instalacin tubera sanitaria de 2"
ML
105,36
1.5
ML
25,00
1.6
ML
40,20
1.7
Punto de Desage pvc 2" y 3"
Un
7,00
1.8
Punto de Desage pvc 4"
Un
6,00
1.9
Desmonte casetn madera incluye retiro
M2
244,00
II.
ESTRUCTURAS EN CONCRETO
2.1
Escalera maciza 21 Mpa (3000PSI)
M3
2,96
2.2
Suministro figurada y amarre de acero 60000 psi 420 Mpa
Kgr
135,10
2.3
Placa maciza 21 mpa - (3000 psi) e=0.15 mts

Columnas en concreto 21 mpa - (3000 psi), altura menor a tres
metros
M3
5,85
M3
1,57
2.4
M3
18,75
M3
24,40
III.
MAMPOSTERIA
3.1
Muros en bloque No. 5 E=0.12m
M2
249,08
3.2
Dintel en bloque e= 15 cms
ML
8,00
3.3
Dinteles en concreto de 15*20cm 17.5 Mpa - (2500PSI) inc. Refuerzo
ML
32,00
3.4
Mesn en concreto A=0.60m 17.5 Mpa (3500PSI) INCL. Refuerzo
M2
15,00
3.5
Acabado mesn para baos y cocina en mrmol bao y recepcin
M2
15,00
IV.
PAETES
4.1
Paete liso muros 1:4
M2
289,15
4.2
Goteros
ML
35,00
4.3
Filos y dilataciones en paetes
ML
102,20
V.
INSTALACIONES HIDRAULICAS Y SANITARIAS
5.1
ML
10,80
Un
1,00
5.3
Tubera PVC de 4" AN

Suministro e instalacin de acometida 2" x 3/4" incluye tubera pf +
uad 3/4, registro de corte, collar derivacin y accesorios
complementarios para su conexin.
Suministro e Instalacin de Registro de 1" en bronce
Un
1,00
5.4
Suministro e instalacin de Registro 3/4" en bronce
Un
1,00
5.5
Suministro e Instalacin de Registro cortina roscado red-white de 1/2"
5.2
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
Un
5,00
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 4 de 29
5.6
Suministro e Instalacin de Red suministro PVC-P de 1/2" RDE 9
ML
50,00
5.7
Suministro e Instalacin de Red sd suministro PVC-P de 3/4" RDE 11
ML
20,00
5.8
Suministro e Instalacin de Red suministro PVC-P de 1" RDE 13.5
ML
10,00
5.9
Punto de agua fra
Un
12,00
5.10
Bajante de aguas lluvias PVC de 4".
ML
10,80
VI.
INSTALACIONES ELECTRICAS - LUMINARIAS - LAMPARAS POSTES
6.1
Caja de empalme 75x75x35mm cableado estructural
Un
1,00
6.2
Salida bifsica + toma, tubo en MTB de 1/2"
6.3
Suministro e instalacin contador elctrico trifsico certificado
Un
Un
16,00
1,00
6.4
Acometida rea 10 m/PVC
Un
1,00
6.5
Salida lmpara toma PVC completa
Un
18,00
6.6
Salida lmpara conmutable PVC completa
Un
3,00
6.7
Tablero parcial 12 circuitos
Un
1,00
6.8
Tablero parcial 18 circuitos
Un
1,00
6.9
Tierra tablero general (varilla coper well)
Un
1,00
6.10
Lmpara 18 w 110 v LED
Un
29,00
VII.
PINTURA
7.1
Estuco y vinilo 3 manos en muro (incluye aditivo RCA 1121 coloidal)
M2
289,15
7.2
Filos y dilataciones en estuco
ML
102,20
VIII.
ENCHAPES
8.1
Enchape en porcelana Olimpia 20x20 o similar
M2
19,50
8.2
Remate bocel de aluminio wings
ML
91,80
8.3
Rejilla plstica con sosco5*3
Un
6,00
IX.
PISOS BASES Y ACABADOS
9,2
9,3
Suministro e Instalacin de Malla electrosoldada de refuerzo 4mm,

separacin 15 x 15 cms
Placa base en concreto E=0.08 2500PSI (incluye stasoil coloide)
Baldosn de granito 30*30 cms
M2
M2
824,55
244,00
M2
38,00
9,4
Paso escalera en granito
ML
20,00
9,5
9,6
9,7
9.8
Guarda escoba en Baldosn

Guarda escoba en granito
Piso en cermica 30*30
Piso en caucho de 3 mm incluye pirlan en aluminio
ML
ML
M2
M2
52,00
12,40
244,00
55,00
X.
CIELO RASOS
9,1
10.1
Cielo raso bvedas Dry wall
M2
205,80
10.2
Cielo raso en super board
M2
19,50
XI.
CARPINTERIA EN MADERA
11.1
Hoja puerta fortec 1.00 econmico Pizano
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
Un
7,00
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
XII.
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 5 de 29
CARPINTERIA METALICA
Un
6,00
12.2
Suministro e instalacin marco en lmina A=0.90 cal 18 Inc.

Anticorrosivo y pintura
Ventana en Aluminio corrediza
M2
48,11
12.3
12.4
12.5
Puerta en aluminio perfil 11/2"x11/2"

Baranda en tubera de AN 1/12" pintura electrosttica
Divisiones para bao en aluminio y acrlico 5MM
M2
ML
M2
7,06
10,00
8,00
XIII.
CUBIERTA
M2
42,00
12.1
13.1
Suministro en instalacin cubierta lamina policarbonato Cal. 6 mm
13.2
Suministro e instalacin entramado para teja ondulada
M2
42,00
13.3
Suministro e instalacin flanche en lamina
ML
55,00
XIV.
APARATOS SANITARIOS
14.1
Suministro e instalacin sanitario avanti plus blanco, lavamanos con

pedestal, sanitario, grifera e incrustaciones
Un
6,00
13.3
Suministro e instalacin lavamanos acuacer color blanco incluye

grifera
Suministro e instalacin orinal mediano completo grifera cromo
Un
Un
1,00
2,00
XV
OTROS
15.1
Cerradura entrada doble cilindro
Un
2,00
15.2
Cerradura alcoba
Un
7,00
15.3
Vidrios
M2
48,11
15.4
Espejos 4mm sin bisel
M2
10,00
15.5
Aseo General
14.2
m2
244,00
El objeto ser desarrollado conforme a las especificaciones tcnicas contenidas principalmente en la Norma
Sismo resistente 2010 (NSR-10), Retie, NTC, RAS 2000, entre otras.
2.3. IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR
2.3.1
Tipo de Contrato: Contrato de Obra
2.3.2
Plazo de Ejecucin: Sesenta (60) das calendario, contados a partir cumplimiento de los requisitos
de legalizacin y la fecha estipulada en el Acta de Inicio.
2.3.3
Lugar de Ejecucin y/o de Entrega: El lugar de ejecucin del Contrato es en el municipio de Paz
de Rio - departamento de Boyac; Sala de Tecnologa Informtica y Telecomunicaciones ubicada en la
Avda. Santander con calle 8.
Supervisin y/o Interventora: La supervisin del presente contrato ser ejercida por la Secretara
de Planeacin e Infraestructura Municipal, quien de conformidad a la designacin proferida por el
Despacho del Alcalde, certificar el cumplimiento del objeto contractual junto con la supervisin que
ser ejercida por el secretario de Planeacin e Infraestructura quien har el seguimiento Tcnico,
administrativo y financiero; ejerciendo las funciones establecidas en los artculos 83 y 84 de la Ley 1474
de 2011, en caso contrario el Supervisor (a) deber responder disciplinaria, fiscal, civil y penalmente
por sus acciones y omisiones en la actuacin contractual conforme al mandato legal.
2.3.4
2.3.5
Obligaciones generales del contratista:

ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 6 de 29
a)
Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato ejecutndolo de acuerdo con las especificaciones,
cantidades y precios unitarios contenidos en la propuesta presentada y el Pliego de Condiciones.
b) Garantizar que la calidad de las obras de tal manera que se cumplan las Normas vigentes aplicables y
las especificaciones tcnicas dadas en este documento.
c) Ejecutar el objeto del contrato derivado de este proceso en el plazo establecido.
d) Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003,
el cumplimiento del pago mensual de los aportes a los SSI.
e) Suministrar toda la informacin requerida en el Pliego de Condiciones como obligaciones posteriores a
la firma del contrata.
f) Presentar a la interventora y al Municipio informes parciales de la ejecucin del contrato donde se
anexe toda la documentacin necesaria para evaluar y verificar el desarrollo del mismo.
g) Cancelar en su totalidad los impuestos, tasas y contribuciones a que hubiera lugar en razn o con
ocasin de la celebracin, ejecucin, liquidacin y/o pago de este contrato.
h) Responder por todo dao que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecucin
del contrato.
i) El Contratista, subcontratista y proveedores se obligan a practicar las medidas ambientales, sanitarias,
forestales, ecolgicas e industriales necesarias para no poner en peligro las personas ni las cosas, ni el
medio ambiente, respondiendo por los perjuicios que se causen.
j) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.
k) Avisar oportunamente al Municipio las situaciones previsibles que puedan afectar el equilibrio financiero
del contrato.
l) Atender las observaciones de quien ejerce la supervisin o interventora del contrato.
m) Cumplir con todas las obligaciones derivadas de los estudios previos, pliegos de condiciones y el
contrato.
n) Las dems inherentes al objeto del contrato.
2.3.6
Obligaciones generales del Municipio:
a) Dar cumplimiento a los derechos y deberes consagrados en el artculo 4 de la Ley 80 de 1993.

b) Cancelar al contratista la suma estipulada como valor del contrato, en la oportunidad y forma estipulada
en la clusula de forma de pago.
c) Suministrar en forma oportuna la informacin solicitada por el Contratista.
d) Ejercer la supervisin e interventora del contrato para exigir al Contratista la ejecucin idnea y
oportuna del objeto contractual y verificar el cumplimiento del mismo.
e) Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que forman parte
del mismo.
f) Resolver las peticiones presentadas por el contratista en los trminos contemplados por la ley.
3.
MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIN, INCLUYENDO LOS

FUNDAMENTOS JURDICOS.
(Numeral 3, Articulo 2.2.1.1.2.1.1., Decreto 1082 de 2015)
Para elegir el contratita, el Municipio de Paz de Rio har uso de la modalidad de seleccin Abreviada de
Menor Cuanta, la cual encuentra su fundamento jurdico en las siguientes disposiciones:
a.
Artculo 2 de la ley 1150 de 2007, establece: DE LAS MODALIDADES DE SELECCIN. La escogencia

del contratista se efectuar con arreglo a las modalidades de seleccin de licitacin pblica, seleccin
abreviada, concurso de mritos y contratacin directa, con base en las siguientes reglas:
2. Seleccin abreviada. La Seleccin abreviada corresponde a la modalidad de seleccin objetiva
prevista para aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar, las circunstancias de
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 7 de 29
la contratacin o la cuanta o destinacin del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos
simplificados para garantizar la eficiencia de la gestin contractual.
La contratacin de menor cuanta. Se entender por menor cuanta los valores que a continuacin se
relacionan, determinados en funcin de los presupuestos anuales de las entidades pblicas expresados
en salarios mnimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor
cuanta ser hasta 280 salarios mnimos legales mensuales.
b.
Disposiciones Especiales del Decreto 1082 de 2015, Artculo 2.2.1.2.1.2.20.
c.
Principios establecidos en los artculos 23 al 31 de ley 80 de 1993.
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIN DEL MISMO.

4.1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:
Para estimar el valor del contrato y con el fin de determinar el presupuesto oficial, la entidad utilizo el sistema
de precios unitarios (Anexo presupuesto de Obra y Anlisis de Precios Unitarios), tomando como referencia los
precios estipulados en la Resolucin 113 del 22 de agosto de 2016, expedida por el Departamento de Boyac;
ms un ajuste por distancia del 7%, resultando como presupuesto oficial la suma de Ciento Noventa y Dos
Millones Trescientos Sesenta y Cuatro Mil Cuatrocientos Veintinueve Pesos con Un Centavo ($ 192.364.429,01)
M/cte.
Los impuestos Municipales que aplican al objeto del proyecto son los siguientes:
Estampilla Pro-Cultura: 2.0%
Estampilla Pro- Adulto Mayor: 2.0%
Retencin en la Fuente: 2.0%
Reteica: 1%
Reteiva: 15% sobre el valor del Iva ofertado.
Fondo de Seguridad: 5% del valor del contrato.
4.2. FORMA DE PAGO: El Municipio pagar al contratista de la siguiente manera:
La Entidad pagar el contrato celebrado por el sistema de precios unitarios as:
Mediante actas parciales hasta en un 90% del valor del contrato y el 10% restante a la liquidacin de la obra,
previo recibo a satisfaccin por parte del supervisor y/o interventor, y para lo cual el contratista deber presentar
informe con los respectivos soportes de entrega (facturas y/o Cuentas de cobro, etc.) al supervisor designado
por la administracin, con lo cual se autorizar el respectivo desembolso. En todo caso, cada pago estar sujeto
a la aprobacin del PAC (Programacin Anual Mensualizado de Caja).
4.3. APROPIACIN PRESUPUESTAL: Para satisfacer esta necesidad la Secretaria de Hacienda del Municipio
de Paz de Rio ha emitido el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal:
No. Disponibilidad
NOMBRE DEL PROYECTO
2016000683 del 02
de Noviembre de
2016
Construccin,
mantenimiento
y
adecuacin de infraestructura cultural /
INGRESOS PROPIOS DE DESTINACI
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
CUENTA
22070302
VALOR SOLICITADO
PARA CDP
$
1.427.068,00
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
(N)
Construccin
y
adecuacin
infraestructural cultural (Biblioteca) /
2207040105
IPDE VIGENCIA ANTERIOR
(N)
Construccin
y
adecuacin
infraestructura Cultural (Biblioteca) /
2207050201
SUPERAVIT RECURSOS DEL FONPET
(N)
Construccin
y
adecuacin
infraestructura cultural (Biblioteca) /
2207070101
FONPET RESOLUCION 3005
(N)
Construccin
y
adecuacin
infraestructura cultural (Biblioteca) /
2207070201
FONPET RESOLUCION 3005
VALOR TOTAL DISPONIBLE
5.
Pgina 8 de 29
2.305.450,00
48.267.482,00
23.628.000,00
116.749.919,97
$ 192.377.919,97
LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE.

El procedimiento de seleccin del contratista est sometido a los principios de transparencia, seleccin objetiva
e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligacin de someter a todos los oferentes a
las mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego de condiciones. Cabe recordar que los pliegos de
condiciones forman parte esencial del contrato; son la fuente de derechos y obligaciones de las partes y elemento
fundamental para su interpretacin e integracin, pues contienen la voluntad de la administracin a la que se
someten los proponentes durante el proceso de seleccion y el oferente favorecido durante el mismo lapso y,
ms all, durante la vigencia del contrato.
De conformidad con lo establecido en el artculo 5 de la ley 1150 de 2007, Es objetiva la seleccin en la cual la
escogencia se haga al ofrecimiento ms favorable a la entidad y a los fines que ella busca, sin tener en
consideracin factores de afecto o de inters y, en general, cualquier clase de motivacin subjetiva. En
consecuencia, los factores de escogencia y calificacin que establezcan las entidades en los pliegos de
condiciones o sus equivalentes, tendrn en cuenta los siguientes criterios:
1.
2.
La capacidad jurdica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los

proponentes sern objeto de verificacin de cumplimiento como requisitos habilitantes para la
participacin en el proceso de seleccin y no otorgarn puntaje, con excepcin de lo previsto en el
numeral 4 del presente artculo. La exigencia de tales condiciones debe ser adecuada y proporcional a
la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor. La verificacin documental de las condiciones antes
sealadas ser efectuada por las Cmaras de Comercio de conformidad con lo establecido en el artculo
6 de la presente ley, de acuerdo con lo cual se expedir la respectiva certificacin.
La oferta ms favorable ser aquella que, teniendo en cuenta los factores tcnicos y econmicos de
escogencia y la ponderacin precisa y detallada de los mismos, contenida en los pliegos de condiciones
o sus equivalentes, resulte ser la ms ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan
factores diferentes a los contenidos en dichos documentos
El Municipio de Paz de Rio har la verificacin de los requisitos habilitantes de acuerdo con el
artculo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos
habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por Colombia Compra Eficiente, as:
5.1. REQUISITOS HABILITANTES:
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 9 de 29
La Alcalda Municipal de Paz de Rio, verificar con el Registro nico de Proponentes el cumplimiento de los
requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de acuerdo con los artculos 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de
2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin expedido
por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las
caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de requisitos del Proponente adicionales a los
contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificacin en forma directa.
5.1.1
CAPACIDAD JURIDICA
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar (i) personas jurdicas, nacionales o extranjeras; (ii)
personas naturales que tengan capacidad para obligarse por s mismas; y (iii) consorcios, uniones temporales o
promesas de sociedad futura conformados por las personas naturales o jurdicas en las condiciones previstas
anteriormente, cuyo objeto social les permita cumplir con el objeto del Contrato. Las personas jurdicas o
proponentes plurales deben tener una duracin por lo menos igual a la vigencia del Contrato y un (1) ao ms.
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, MATRICULA PROFESIONAL Y COPNIA
La carta de presentacin de la oferta se debe diligenciar conforme al modelo suministrado en el pliego de
condiciones, suscrita por el proponente o representante legal o apoderado debidamente facultado, debe ser
firmada por el proponente cuando es persona natural o, si es persona jurdica o si la oferta se presenta bajo la
modalidad de consorcio o unin temporal, por el representante legal indicando su nombre y documento de
identidad.
En virtud de lo previsto en el artculo 20 de la ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del
proponente individual persona jurdica o el representante legal o apoderado de la estructura plural, no posee
ttulo de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniera, la oferta deber ser avalada por un
Ingeniero Civil y/o Arquitecto matriculado para lo cual deber adjuntar copia de su matrcula profesional y copia
del certificado de vigencia de matrcula profesional, expedida dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha
de cierre de esta licitacin.
En el formato de carta de presentacin de la propuesta es indispensable incluir el nmero de Fax, correo
electrnico y dems datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta los requerimientos a
travs de dichos medios, cuando as se disponga.
Con la carta de presentacin de la propuesta se entiende presentada la declaracin juramentada por parte del
proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley,
ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, as como el origen licito de los
recursos destinados al proyecto o a la ejecucin del contrato.
Sern causales de RECHAZO: - Cuando la persona natural, no posea ttulo acadmico como Ingeniero Civil y/o
Arquitecto y su propuesta no haya sido abonada por un profesional en la materia.
As mismo ser causal de rechazo cuando el representante legal de la persona jurdica o apoderado o
representante legal de la estructura plural o apoderado no posea ttulo acadmico como Ingeniero Civil y/o
Arquitecto y su propuesta no haya sido abonada por un profesional en la materia.
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL EXPEDIDO POR LA RESPECTIVA
CMARA DE COMERCIO
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 10 de 29
Si el proponente es una persona natural nacional debern acreditar su existencia mediante la presentacin de
copia de su cdula de ciudadana y certificado especial si es profesional en ingeniera o arquitectura sin
establecimiento comercial y si es persona natural extranjera residenciado en Colombia, mediante la copia de la
Cdula de Extranjera expedida por la autoridad competente.
Persona Natural o Jurdica Nacional o Extranjera con Sucursal en Colombia
Si el proponente es una persona jurdica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deber acreditar su
existencia y representacin legal, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio en el cual se
verificar:
Fecha de expedicin del certificado de existencia y representacin legal no mayor a treinta (30) das
anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
Que el objeto de la sociedad incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.
Que las personas jurdicas extranjeras con actividades permanentes en la Repblica de Colombia
(Contratos de obra o servicios) debern estar legalmente establecidas en el territorio nacional de
acuerdo con los artculos 471 y 474 del Cdigo de Comercio.
Si la Oferta es suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que tenga abierta en Colombia,
se deber acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su representante o mandatario, mediante la
presentacin del Certificado del Registro nico de Proponentes y Certificado de existencia y representacin legal
con fecha de expedicin mximo de 30 das antes de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin por la
Cmara de Comercio.
Cuando el representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deber acreditar
autorizacin suficiente del rgano competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la
sociedad. Dicha autorizacin debe haber sido otorgada previamente al cierre del presente proceso de seleccin.
En relacin con las empresas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no es una persona jurdica
diferente a la Casa Matriz, se tendr en cuenta la fecha de constitucin de esta ltima.
As mismo se deber aportar fotocopia de la cdula de ciudadana del representante de la estructura plural y del
representante legal de las personas jurdicas que lo integran.
Personas Naturales y Jurdicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia.
La persona natural extranjera sin domicilio en Colombia acreditar su existencia mediante la presentacin de
copia de su pasaporte.
Las personas jurdicas extranjeras debern cumplir los mismos requisitos de objeto y duracin establecidos en
este pliego de condiciones para las personas jurdicas domiciliadas en el territorio nacional, para lo cual debern
aportar los documentos que acrediten la existencia y representacin legal de la sociedad extranjera, legalizados
a ms tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, en
los que conste la siguiente informacin:
Nombre o razn social completa.

Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurdica
Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurdica,
en la que se seale expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones
en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano directivo
que le faculte expresamente. Dicha autorizacin debe haber sido otorgada previamente al cierre del
proceso de seleccin.
Tipo, nmero y fecha del documento de constitucin o creacin
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 11 de 29
Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica

Duracin de la persona jurdica.
Cuando en los documentos aportados que acreditan la existencia y representacin legal de la persona jurdica
extranjera no cuente con toda la informacin requerida, podrn adjuntar una certificacin del representante
legal de la sociedad extranjera con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad de
juramento.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en las normas
vigentes sobre la materia.
Siempre debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales relacionados con la legalizacin,
Consularizacin o apostille y traduccin de documentos otorgados en el extranjero, exigidos para la validez y
posibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior y que puedan obrar como prueba, conforme a
lo dispuesto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio de la Repblica de Colombia y lo previsto en el Pliego de
Condiciones.
En el evento de la legalizacin de documentos emanados de autoridades de pases integrantes del Convenio de
la Haya de 1961, se requerir nicamente la Apostilla como mecanismo de legalizacin, de conformidad con lo
sealado en la Ley 455 de 1998.
CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CALIFICACIN Y CLASIFICACIN EN EL REGISTRO NICO DE
PROPONENTES, EXPEDIDO POR LA CMARA DE COMERCIO DE LA JURISDICCIN DONDE TENGA
EL ASIENTO PRINCIPAL DE SUS NEGOCIOS (PERSONAS NATURALES) O EL DOMICILIO PRINCIPAL
(PERSONAS JURDICAS)
Los proponentes deben allegar con su propuesta el Certificado de inscripcin, calificacin y clasificacin en el
Registro nico de proponentes vigente expedido por la Cmara de Comercio, donde tenga el asiento principal
de sus negocios si es persona natural, o el domicilio principal si es persona jurdica.
El proponente, o todos sus miembros del consorcio o unin temporal, debern estar registrados en el Registro
nico de Proponentes de la Cmara de Comercio.
En el presente proceso podrn participar las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que en
forma individual o en Consorcio o Unin Temporal, se encuentren inscritas y clasificadas en el Registro nico de
Proponentes de la Cmara de Comercio, que se encuentren clasificadas as:
Clasificacin UNSPSC
Servicios
de
construccin
apoyo
Segmento
para
Familia
Clase
la
72000000
72100000
72101500
Servicios
de
mantenimiento
y
reparacin de infraestructura
Servicios de Construccin de Edificios
Pblicos Especiales
72000000
72100000
72103300
72000000
72120000
72121400
En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, este requisito se cumplir por todos
y cada uno de los integrantes, quienes individualmente deben acreditar estar inscritos y clasificados en el
segmento, familia y clase.
En caso de que el proponente o alguno de sus miembros no estn inscritos en el segmento, familia y clase
exigidos en el pliego a la fecha de cierre de la Licitacin Publica su propuesta ser RECHAZADA.
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 12 de 29
GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

VALIDEZ DE LA PROPUESTA.
Las ofertas sern vlidas por noventa (90) das calendarios contados a partir de la fecha de cierre de la presente
Seleccin Abreviada de Menor Cuanta.
La validez de la oferta se entender acreditada con la garanta de seriedad del ofrecimiento y se entiende
prorrogada la vigencia con la ampliacin del trmino de dicha garanta.
CONDICIONES DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Cada proponente presentar con su propuesta una garanta de seriedad de su ofrecimiento, de conformidad con
lo establecido en el artculo 2.2.1.2.3.1.6 del decreto 1082 de 2015, a favor del Municipio de PAZ DE RIO
(BOYAC), de acuerdo con lo siguiente:
a)
Dicha garanta ser otorgada incondicionalmente a favor del Municipio de PAZ DE RIO (BOYAC).
b)
El valor de la garanta de seriedad del ofrecimiento ser el diez (10%) por ciento del valor total de la
oferta.
c)
La vigencia de la garanta ser mnimo de noventa (90) das calendarios, contados desde la fecha
definitiva de cierre del presente proceso de licitacin. En todo caso la vigencia de esta garanta deber
extenderse hasta la aprobacin de la garanta que ampare los riesgos propios de la etapa contractual.
En consecuencias, si por algn motivo dentro del periodo de vigencia de la garanta de seriedad del
ofrecimiento no se ha (n) aprobado la (s) garanta (s) que ampara (n) los riesgos propios de la etapa
contractual, el proponente seleccionado tendr la obligacin de aportar prrroga de la vigencia de la
garanta de seriedad del ofrecimiento, por un trmino igual o la mitad del inicialmente fijado.
d)
Cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, la garanta deber ser tomada a
nombre del consorcio o de la unin temporal, segn el caso, con la indicacin de cada uno de sus
integrantes y expresar claramente que ser exigible por su valor total ante el incumplimiento en que
incurran cualquiera de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte, cuando de manera
directa o indirecta tal incumplimiento derive en el incumplimiento de parte del proponente de las
obligaciones amparadas.
e)
El pago de la garanta, cuando sta se haga exigible, tiene el carcter de sancin por incumplimiento
de la propuesta presentada por el adjudicatario, y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste al
Municipio de PAZ DE RIO (BOYAC) de exigir por los medios reconocidos en Colombia la indemnizacin
de los dems perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se le lleguen a causar.
ALCANCE DEL AMPARO Y CONTENIDO MNIMO DE LA GARANTA

La garanta de seriedad del ofrecimiento incluir en su texto el contenido que a continuacin se requiere, en los
trminos y con los alcances que se indican, mediante constancias o clusulas adicionales o complementarias a
la misma, de manera expresa y escrita, y cuyos alcances no sern limitados por otras clusulas, constancias o
documentos privados:
La garanta de seriedad de la oferta cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los
siguientes eventos:
La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 13 de 29
La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto en

los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino previsto para la
suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prorrogas no excedan un trmino de tres
(3) meses.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento exigida
por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas.
La presente garanta amparar en general el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el tomador con
ocasin de la presentacin de una propuesta para el proceso de licitacin por el Municipio de PAZ DE RIO
(BOYAC), en el caso de resultar adjudicatario del mismo.
El incumplimiento de los requisitos establecidos como condiciones de perfeccionamiento, ejecucin y legalizacin
del contrato en el anexo que contiene la minuta del contrato del pliego de condiciones que rige el proceso de
contratacin.
El valor de la presente garanta ser exigible con la ejecutoria del acto administrativo Expedido por el Municipio
de PAZ DE RIO (BOYAC), en el que se declare el incumplimiento del proponente respecto de su oferta, y se
pagar el valor total al beneficiario en los trminos previstos en la Ley.
Si la garanta de seriedad del ofrecimiento aportada con la propuesta, no se ajusta a la totalidad de los exigido
en la Ley o en el presente pliego de condiciones, el comit evaluador requerir al proponente respecto a fin de
que subsane en lo pertinente dentro del plazo que le seale para tal efecto.
CARTA DE INFORMACIN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.
Se diligenciar conforme al anexo estipulado en el pliego de condiciones, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) En caso que el proponente sea un consorcio deber indicar el porcentaje de participacin de cada uno de
sus integrantes, dichos porcentajes no podrn ser modificados durante la etapa de seleccin (precontractual)
so pena de RECHAZO, en la etapa contractual no podrn ser modificados sin el consentimiento previo del
Municipio de PAZ DE RIO.
b) En caso que el proponente sea una unin temporal indicar el porcentaje de participacin y sealar los
trminos y la extensin de la participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato de cada uno de sus
integrantes, dichos porcentajes no podrn ser modificados durante la etapa de seleccin (precontractual) so
pena de RECHAZO. En la etapa contractual no podrn ser modificados sin el consentimiento previo del
Municipio de PAZ DE RIO. La extensin de la participacin se indicar en funcin del porcentaje de
participacin en la ejecucin en el proyecto. Lo anterior de conformidad con el numeral 2 del artculo 7 de la
ley 80 de 1993, toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin del contrato, de cada
uno de los integrantes de la unin temporal.
c) Los integrantes del Consorcio o de la Unin Temporal respondern solidariamente por todas y cada una de
las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato; debern designar a un representante del Consorcio
o de la Unin Temporal y un suplente, hecho que deber estar explcito en el documento consorcial desde
su constitucin.
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 14 de 29
La sumatoria del porcentaje de participacin de consorcios o uniones temporales no podr ser diferente al
100%. Los integrantes del consorcio o unin temporal debern en todo caso cumplir con los requisitos de los
proponentes y documentos de la propuesta, en caso contrario la oferta ser rechazada.
IDENTIFICACIN TRIBUTARIA
El proponente deber anexar copia del documento que acredite el rgimen tributario al que pertenece con el
R.U.T. En el caso de personas plurales cada uno de los integrantes deber aportar este documento. Si el contrato
se suscribe con un consorcio o una unin temporal, el contratista deber tramitar y obtener el nmero de
identificacin tributaria.
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN.
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
CERTIFICACIN EXPEDIDA SOBRE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
INTEGRAL Y PARAFISCAL.
El proponente persona jurdica, deber presentar una certificacin, expedida por el revisor fiscal, de acuerdo con
los requerimientos de ley, o por el representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera
revisor fiscal, en la que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, instituto colombiano de bienestar
familiar y servicio nacional de aprendizaje. dicho documento deber certificar que, a la fecha de cierre del
presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos
seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar
dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones
mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo.
en este evento el oferente deber anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago
soporte del mes anterior al cierre del proceso de seleccin. Esta misma previsin aplica para las personas
jurdicas extranjeras con domicilio o sucursal en colombia las cuales debern acreditar este requisito respecto
del personal vinculado en colombia.
El proponente persona natural, deber presentar una certificacin, bajo la gravedad de juramento que se
entiende prestado con la presentacin de la misma, en la que conste el pago de los aportes de sus empleados
a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, instituto
colombiano de bienestar familiar, servicio nacional de aprendizaje. dicho documento deber certificar que, a la
fecha de cierre del presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la
obligacin de efectuar dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones
mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo.
en este evento el oferente deber anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago
soporte del mes anterior al cierre del proceso de seleccin. Esta misma previsin aplica para las personas
naturales extranjeras con domicilio en colombia las cuales, debern acreditar este requisito respecto del personal
vinculado en colombia.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deber aportar por separado
la certificacin aqu exigida.
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 15 de 29
Adicionalmente el proponente adjudicatario, deber presentar para la suscripcin del respectivo contrato ante
la Oficina Jurdica, la declaracin donde se acredite el pago correspondiente a Seguridad Social y Aportes
Parafiscales.
En caso que el proponente, persona natural o jurdica, no tenga personal a cargo y por ende no est obligado a
efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, bajo la gravedad de juramento, indicar esta
circunstancia en la mencionada certificacin.
NOTA: El ente territorial dar prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artculo 83 de la Constitucin
Poltica Nacional. En consecuencia, quienes presenten observaciones respecto del incumplimiento por parte de
otros proponentes en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, debern
aportar los documentos que demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado.
En caso de no allegar con la observacin dichos soportes no se dar trmite a la misma. En el evento en que la
observacin est debidamente sustentada y soportada, la Entidad podr dar traslado al proponente observado
El ente territorial verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago desde la fecha y hora del cierre del
presente proceso de seleccin, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no
pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes, oficiando a las entidades recaudadoras para que
se pronuncien sobre el contenido de la observacin y compulsando copias a la Junta Central de Contadores y
Ministerio de la Proteccin Social y de ser el caso a la Fiscala General de la Nacin.
FOTOCOPIA DE LA CEDULA.
FOTOCOPIA DE LA LIBRETA MILITAR DEL PROPONENTE
En cumplimiento a lo previsto en el Artculo 111 de Decreto 2150 de 1995, el proponente favorecido y solo
en caso de aplicar deber aportar a su propuesta la copia de la libreta militar, requisito que es vlido para
los hombres Colombianos hasta los cincuenta (50) aos de edad, quienes de acuerdo con la Ley estn obligados
a definir su situacin militar.
Las entidades pblicas o privadas les corresponde la verificacin al cumplimiento de esta obligacin en
coordinacin con la autoridad militar competente nicamente para los siguientes efectos:
a) Celebrar contratos con cualquier entidad pblica.
b) Ingresar a la carrera administrativa.
c) Tomar posesin de cargos pblicos.
d) Obtener grado profesional en cualquier centro docente de educacin superior.
5.1.2
EXPERIENCIA
El Proponente debe acreditar su experiencia con el RUP. (Los contratos que el Proponente acredite como
experiencia deben identificarse y sealarse claramente en el RUP con resaltador o con cualquier tipo de marca
que permita su visualizacin rpidamente).
EXPERIENCIA GENERAL:
Acreditar en el RUP la ejecucin de tres (3) contratos celebrados y liquidados con entidades pblicas y/o privadas,
cuya sumatoria sea igual o superior 560 smmlv y cada uno de ellos est inscrito y clasificado en los cdigos
siguientes: 72101500, 72121400 y 72103300.
En el caso de estructura plural uno de los integrantes del proponente debe aportar la experiencia solicitada. De
igual manera, para que esta experiencia sea aceptable, dicho integrante deber tener una participacin mnima
en la Estructura Plural que se presenta para este proceso de seleccin, del treinta por ciento (30%).
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 16 de 29
En el caso que, el oferente o algn integrante del oferente acrediten contratos a travs de consorcios o uniones
temporales, solamente se le tendrn en cuenta los valores ejecutados afectados de acuerdo con el porcentaje
de participacin en el consorcio o unin temporal del contrato que acredita.
En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algn tipo de multa o sancin, no sern tenidos
en cuenta por parte de esta Entidad Estatal.
EXPERIENCIA ESPECFICA
Para efectos de verificar este criterio se tendr en cuenta la informacin registrada en las certificaciones y o
actas de liquidacin, de cada oferente partiendo del principio de la buena fe consagrado en la Constitucin
Poltica de Colombia y en la Ley 80 de 1993, lo anterior sin perjuicio de la verificacin de la informacin reportada
que el Municipio de Paz de Rio realice sosteniendo comunicacin con las entidades contratantes donde se obtuvo
la experiencia; la cual ser de la siguiente manera:
Se acreditara mediante la experiencia registrada en el RUP en dos (02) contratos ejecutados y liquidados con
entidades pblicas y/o privadas, cuyo objeto sea la construccin y/o mejoramiento y/o adecuacin de
edificaciones y clasificados segn el clasificador de bienes y servicios en los siguientes cdigos:
Clasificacin UNSPSC
Servicios
de
construccin
apoyo
Segmento
para
la
72000000
Servicios de construccin de edificios

pblicos especiales
72000000
Familia
Clase
72100000
72101500
72120000
72121400
Para la experiencia especfica requerida, se deben aportar las actas de liquidacin y recibo final, y cada contrato
debe estar clasificado con los cdigos anteriores.
Adems en cada contrato se deber demostrar la experiencia en el manejo de aditivos coloidales como
estabilizantes para mejorar resistencia y durabilidad de materiales de construccin tales como bases y/o
subbases, recebos y/o concretos y/o pinturas para los cuales se aceptara copia de los certificados y/o actas de
recibo final y/o copia de los contrato respectivos en donde se pueda verificar dicho requisito.
En el caso de estructura plural uno de los integrantes del proponente debe aportar la experiencia solicitada. De
igual manera, para que esta experiencia sea aceptable, dicho integrante deber tener una participacin mnima
en la Estructura Plural que se presenta para este proceso de seleccin, del treinta por ciento (30%).
En todo caso la experiencia acreditada como general podr ser la misma para la experiencia especfica y
viceversa.
La experiencia de los socios de una persona jurdica se podr acumular a la de esta, cuando ella no cuente con
ms de tres (3) aos de constituida. La acumulacin se har en proporcin a la participacin de los socios en el
capital de la persona jurdica.
No podr acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurdica cuando stos se asocien
entre s para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el artculo 7 de la ley 80 de 1993.
En el caso que, el oferente o algn integrante del oferente acrediten contratos a travs de consorcios o uniones
temporales, solamente se le tendrn en cuenta los valores ejecutados afectados de acuerdo con el porcentaje
de participacin en el consorcio o unin temporal del contrato que acredita.
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 17 de 29
Cuando el proponente sea una persona natural o jurdica extranjera que no tenga domicilio o sucursal en
Colombia, presentar la informacin que acredite, en igualdad de condiciones que los proponentes nacionales.
En caso de que alguna informacin referente a esta experiencia no est acreditada de la manera que exige el
presente pliego de condiciones, deber aportar el documento o documentos equivalentes expedidos por la
Entidad Contratante (ENTIDAD ESTATAL), de los cuales se pueda obtener la informacin requerida. Esta
acreditacin con documentos equivalentes, solo aplica en relacin con los expedidos en un pas extranjero.
5.1.3
CAPACIDAD TECNICA:
EQUIPO HUMANO MNIMO DE TRABAJO.

El proponente deber contar con su equipo de trabajo y el personal que requiere el contratista para el
cumplimiento del contrato, ser de su exclusiva responsabilidad y el municipio de PAZ DE RIO declara que no
asume responsabilidad laboral alguna con ellos.
Ser obligacin del contratista cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993
y sus decretos reglamentarios y suministrar al interventor la informacin que sta requiera.
El proponente deber ofertar como mnimo con el siguiente personal requerido para la ejecucin del objeto
contractual, el cual deber cumplir con los siguientes perfiles:
DIRECTOR DE OBRA:
El proponente deber anexar la siguiente informacin sobre el profesional ofrecido como director de obra,
acreditando las siguientes condiciones:
1.
2.
3.
Ser profesional en Ingeniera civil o arquitectura.

Acreditar una experiencia general en el ejercicio de la profesin no menor a cinco (5) aos, la cual se
determina a partir de la fecha de expedicin de la matricula profesional.
Aportar mnimo tres (03) certificaciones como Director de Obra en construccin y/o mejoramientos
y/ o reparacin de edificaciones con entidades oficiales y/o privadas en donde demuestre el empleo
de aditivos qumicos coloidales para estabilizar bases y/o subbases concretos y pinturas. Porcentaje
de dedicacin: 50%
INGENIERO RESIDENTE:
Para cumplir con este requisito el proponente debe allegar con la propuesta la hoja de vida de un profesional
quien deber acreditar:
1.
2.
3.
Ser profesional en Ingeniera civil o arquitectura.

Acreditar una experiencia en el ejercicio de la profesin no menor a cinco (5) aos, la cual se determina
a partir de la fecha de expedicin de la matricula profesional.
Aportar mnimo Tres (03) certificaciones como residente de Obra en construccin y/o
mejoramientos y/ o reparacin de edificaciones con entidades oficiales y/o privadas en donde
demuestre el empleo de aditivos qumicos coloidales para estabilizar bases y/o subbases concretos
y pinturas. Porcentaje de dedicacin: 100%
CARTA DE COMPROMISO
Carta de compromiso de los profesionales propuestos para la ejecucin de la obra. En caso de tener que
reemplazarse al momento de la ejecucin deber cumplir con los mismos requisitos exigidos.
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 18 de 29
REQUISITOS OBLIGATORIOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL EQUIPO PROFESIONAL

Para la acreditacin del personal requerido el proponente deber adjuntar para cada uno de los profesionales
la siguiente documentacin:
Hoja de vida, Copia de la tarjeta o matrcula profesional donde se especifique la fecha de expedicin,
con el fin de determinar la experiencia general.
Copia de la cedula de ciudadana
Carta de intencin y disponibilidad debidamente suscrita en donde se especifique el cargo a
desempear, su dedicacin y su disponibilidad al proyecto, durante el plazo del mismo.
Certificaciones de experiencia. Debe contener: nombre de la entidad contratante, el contratista, el
objeto del proyecto, el cargo desempeado, el valor total del proyecto, nombre y cargo de la persona
que certifica y la fecha de expedicin de la certificacin.
En caso de existir una causal que conlleve a la falta absoluta del profesional cuya hoja de vida se present como
parte de la propuesta, el contratista deber presentar ante el interventor y ante la ENTIDAD CONTRATANTE la
hoja de vida de otro profesional con calidades iguales o superiores al ingeniero residente presentado
inicialmente.
EQUIPOS.
Los aspirantes a participar en el presente proceso, deben contar con la disponibilidad de la siguiente maquinaria
necesaria para la ejecucin adecuada de los diferentes trabajos:
No.
1
2
3
Equipo
Volqueta
Mezcladora
Vibrocompactador (rana)
Cantidad
2
1
1
Para efectos de la evaluacin, el proponente deber presentar, junto con su oferta, la documentacin que
acredite la propiedad y/o arrendamiento y/o alquiler del equipo requerido y su disponibilidad para ejecutar los
trabajos en caso de que se adjudique el contrato.
LICENCIAS.
El proponente deber garantizar mediante certificacin y/o presentacin de los documentos que la explotacin
de las fuentes de materiales para los agregados ptreos que se van a utilizar en la obra cumplen con lo siguiente:
Licencia ambiental y registro minero de la fuente de materiales.

Disponibilidad de materiales de cantera, firmados por el titular de la concesin minera.
Rucom vigente.
Todas las fuentes de materiales, de acuerdo con la normatividad vigente, requieren de concesin MINERA y de
licencia ambiental para su explotacin. Por lo anterior, los contratistas deben adquirir los materiales a personas
que cuenten con dichas autorizaciones.
LISTADO DE PRECIOS BSICOS DE INSUMOS
El proponente deber incluir una lista de todos los materiales que suministre el contratista, indicando para cada
elemento la descripcin, unidad de medida y valor unitario. Los valores y unidades de medida utilizados en este
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 19 de 29
listado debern coincidir con los que se empleen en los anlisis de precios unitarios. Deber presentar la lista de
jornales del personal que utilice en sus anlisis de precios unitarios. Deber especificar el cargo, el jornal bsico
y el jornal incluyendo el factor de prestaciones sociales, de acuerdo con las obligaciones de Ley. Se deber incluir
una lista de todos los equipos que suministre el contratista, indicando para cada uno la descripcin, unidad de
medida y tarifa operativa. Los valores y unidades de medida utilizados en este listado debern coincidir con los
que se empleen en los anlisis de precios unitarios.
Si un mismo insumo aplica para varios anlisis de precios unitarios (A.P.U.s), su descripcin, unidad de medida
y valor unitario, en el caso de los materiales; cargo, jornal bsico, factor prestacional y jornal total, en el caso
de la mano de obra; descripcin, especificacin o capacidad, unidad de medida, y tarifa operativa en el caso del
equipo, deben coincidir, caso contrario la propuesta ser rechazada.
PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIONES
Los proponentes debern presentar sus ofertas fijando el plazo que invertirn en la ejecucin de los trabajos,
pero que nunca ser mayor al plazo mximo fijado por el Municipio para la ejecucin de las obras. La propuesta
que presente un plazo mayor a este se rechazar.
El programa detallado para la ejecucin de los trabajos deber ser elaborado de acuerdo a las actividades o
tems relacionados en el presupuesto (medio fsico y magntico), se debe realizar el programa de obra con una
secuencia lgica, ya que esta demostrara la forma de ejecucin del proyecto, se debe mostrar el respectivo
programa de acuerdo a los frentes de trabajo planteados.
CUADRO DE RENDIMIENTOS
Se deber anexar el cuadro de rendimientos y duracin de actividades o tareas. La duracin de cada tarea o
actividad ser el resultado matemtico obtenido entre la columna cantidad y rendimiento de la cuadrilla utilizada
y el nmero de cuadrillas utilizadas para cada actividad.
Para obtener la duracin en das con nmeros enteros, se aproximaran los decimales al digito inmediatamente
superior y si la duracin de la actividad tiene menos de uno (1) da, se tomar como uno (1).
La secuencia y duracin de las actividades o tareas correspondern a un anlisis detallado de cada una de las
cantidades que lo componen y las unidades de cada uno de los tems debern coincidir con las del cuadro de
cantidades de obra.
Para la elaboracin del cuadro de rendimientos y duracin de las actividades, se deben tener en cuenta los
rendimientos consignados en los anlisis de precios unitarios, as como el tipo de cuadrilla a desarrollar la
actividad, el no cumplimiento de esta condicin dar lugar a una inconsistencia.
Para la elaboracin del cuadro de rendimientos el Proponente podr utilizar el formato que considere, pero se
deben tener en cuenta las consideraciones antes sealadas.
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y AIU
Para cada uno de los tems de obra se deber efectuar el anlisis de precios unitarios correspondientes. Para el
estudio de los precios unitarios se deber obtener la informacin de los costos bsicos como equipos, materiales
y mano de obra, teniendo en cuenta adems los factores de produccin y las condiciones de la zona como
rgimen de lluvias, acceso a los sitios de trabajo, y todos aquellos factores que puedan incidir en los precios
unitarios de los diferentes tems.
Anlisis de Precios Unitarios de todas y cada una de las Actividades: en medio fsico y magntico, en caso
contrario ser considerada como no admisible tcnicamente y no se evaluar su experiencia, ni se revisar la
propuesta econmica.
ELABOR
REVIS
APROB
Equipo Operativo
Equipo Directivo
FECHA
FECHA
FECHA
12-12-2012
12-12-2012
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 20 de 29
Para la elaboracin de los anlisis de precios unitarios el Proponente podr utilizar el formato que considere pero
se deben tener en cuenta las siguientes definiciones:
DETALLE: Hace referencia a la inclusin en el APU de los elementos constitutivos del mismo. Deber incluir, de
ser necesario, los siguientes componentes principales: materiales, equipo y herramientas, mano de obra y
transporte, especificando para cada uno de ellos la unidad, valor unitario, rendimientos, la cantidad y el valor
total.
CLARIDAD: Se refiere a que el APU se pueda entender fcilmente, que incluya los elementos que
verdaderamente requiera el anlisis de acuerdo con las especificaciones tcnicas solicitadas y sus operaciones
aritmticas sean correctas.
CONSISTENCIA: En los APU donde se incluyan materiales bsicos como por ejemplo arena, grava, hierro, etc.,
estos debern tener el mismo costo presentado en la lista de materiales, combustibles y en el caso de los equipos
y herramientas, con el listado bsico de equipos. En general, los costos indicados en las listas bsicas de precios
de materiales, equipos, jornales, composicin de cuadrillas y costos indirectos, debern ser consistentes con los
utilizados en los APU.
Se considerar inconsistente un anlisis de precios unitarios cuando no cumpla con alguna de las definiciones
anteriormente mencionadas.
En el caso de presentarse cualquier diferencia entre el valor total de un anlisis de precio unitario y el precio
consignado en las cantidades y precios unitarios, se proceder a realizar la respectiva correccin aritmtica
tomando como valor total el calculado en el anlisis del precio unitario.
El valor de la oferta deber establecerse en pesos colombianos.
ANLISIS DETALLADO DEL FACTOR DE ADMINISTRACIN, IMPREVISTOS Y UTILIDAD (A.I.U.)
El proponente deber presentar la discriminacin del A.I.U. en forma detallada, y que comprenda todos los
costos de administracin (A) en que incurrir el contratista por la ejecucin de los trabajos objeto de la Seleccin
Abreviada, discriminando cada uno de sus costos en valores y/o porcentajes, as como los imprevistos (I) y la
Utilidad (U) o beneficio econmico que pretende percibir.
En el valor del contrato quedan incluidos todos los impuestos y tributos de carcter nacional, departamental y
municipal que se generen por concepto del presente contrato.
Administracin - A
Imprevistos - I
Utilidad - U
TOTAL A.I.U. = 30%
5.1.4
Capacidad financiera:
El Proponente debe acreditar su capacidad financiera con los siguientes indicadores con base en la informacin
contenida en el RUP, o en la informacin financiera anexa a la Oferta en aquellos casos en que el Proponente
no est obligado a estar inscrito en el RUP.
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a continuacin, de
conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en
obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas de origen:
(i) Balance general
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 21 de 29
(ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de Cuentas para Colombia
(PUC).
Indicadores de Capacidad Financiera
La capacidad financiera y de organizacin se tomara del registro nico de proponentes con corte a 31 de
diciembre de 2015 as:
Indicador
ndice de Liquidez
(Activo corriente / pasivo corriente)
ndice de Endeudamiento
(Pasivo total / Activo total)
Razn de Cobertura de Intereses
(Utilidad Operacional / Gastos de Intereses)
ndice Requerido
Mayor o igual a 2,0
Menor o igual al 0,50
Mayor o igual a 5,0
Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad
financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinacin y Verificacin de
Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin.
En este caso se verificaran dichos indicadores financieros en el caso de proponentes plurales se usara la
siguiente opcin del manual de Colombia compra eficiente:
En esta opcin cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador
de acuerdo con su participacin en la figura del oferente plural (unin temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).
Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural (unin temporal, consorcio o promesa de sociedad
futura).
Para el indicador de razn de cobertura de intereses, los Oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0),
no podrn calcular el indicador de razn de cobertura de intereses. En este caso el Oferente cumple el indicador,
salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razn de cobertura
de intereses.
CAPITAL DE TRABAJO
Poseer a 31 de diciembre de 2015 un Capital de Trabajo mayor o igual a dos (2) veces el presupuesto oficial,
el cual se obtiene de la siguiente manera:
Capital de Trabajo = Activo Corriente- Pasivo Corriente > o igual a (2) veces el Presupuesto Oficial
Para el caso de consorcios o uniones temporales se obtendr de la suma de los capitales de trabajo de cada uno
de los asociados.
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
5.1.5
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 22 de 29
Capacidad Organizacional
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el RUP.
Indicador
Rentabilidad sobre el patrimonio
ndice requerido
Mayor o igual a 0,14
Rentabilidad sobre activos
Mayor o igual a 0,08
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a continuacin, de
conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en
obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas de origen:
(i) Balance general
(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de Cuentas para Colombia
(PUC).
Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura bastara con que al menos uno
de los integrantes cumpla con los requisitos exigidos.
5.1.6
Capacidad Residual
El Decreto 1082 de 2015. Artculo 2.2.1.1.1.6.4. Establece que el interesado en celebrar contratos de obra pblica
con Entidades Estatales debe acreditar su Capacidad Residual o K de Contratacin con siguientes documentos:
a.- La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin suscritos con Entidades pblicas y con entidades
privadas, como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de concesin y los contratos de obra
suscritos con concesionarios.
b.- La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones
temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y con entidades privadas,
as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra
suscritos con concesionarios.
c.- Balance general auditado del ao inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del ao en que
haya obtenido el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos. Los estados financieros deben estar
suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o
contador si no est obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las
Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados del ao en que el
proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos.
d.- La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin de acuerdo con la
siguiente frmula:
Capacidad Residual del Proceso de Contratacin = Presupuesto oficial estimado Anticipo
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente acuerdo con la siguiente frmula:
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 23 de 29
Capacidad Residual del proponente Capacidad Residual del Proceso de Contratacin

La Entidad Estatal debe calcular Capacidad Residual del proponente acuerdo con la metodologa que defina
Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF),
Capacidad Tcnica (CT), Capacidad Organizacin (CO), y de los contratos en (SCE).
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros
auditados con corte a 31 de diciembre en un fecha posterior al quinto del da hbil mes de abril, pueden
presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre informe
de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la informacin financiera presentada a la
Entidad es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en
forma regular y ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios contabilidad generalmente
aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta disposicin tambin es aplicable para la
informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse o renovar su inscripcin en
el RUP acuerdo con el artculo 1.1.1.5.2. Informacin debe ser actualizada llegada la fecha mxima de
actualizacin acuerdo con la legislacin del pas de origen.
Se verificara la capacidad residual a travs de los formatos establecidos por Colombia compra Eficiente y el
aplicativo dispuesto en la pgina www.contratos.gov.co. En caso que el Proponente tenga una capacidad
residual inferior, la Oferta ser rechazada.
En caso de Consorcios, Uniones Temporales, promesas de sociedad futura o cualquier forma de asociacin cada
uno de los integrantes, deber relacionar los documentos mencionados en la primera parte de este captulo.
Para la determinacin de la Capacidad Residual de contratacin de obras de los Consorcios, Uniones Temporales
se (sumarn o ponderarn) las capacidades de contratacin residual de obras de sus integrantes.
El proponente debe presentar un certificado expedido por su representante legal y por su revisor fiscal, si el
proponente est obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de
los contratos suscritos y vigentes, tanto a nivel nacional o internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii)
el plazo del contrato; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato; y (v) si la obra la ejecuta un
consorcio, unin temporal o sociedad de propsito especial, indicarlo junto con el porcentaje de participacin en
el contratista. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin, el certificado debe hacer constar expresamente
esa circunstancia.
El proponente debe establecer los Saldos de los Contratos para cada Perodo del contrato objeto del Proceso de
Contratacin asumiendo una ejecucin lineal de sus contratos.
EL PROPONENTE DEBERA CALCULAR SU CAPACIDAD DE RESIDUAL DE CONTRATACION HACIENDO USO DEL
INSTRUCTIVO DISPUESTO POR COLOMBIA COMPRA EFICIENTE, Y ADJUNTAR COPIA DEL RESULTADO JUNTO
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 24 de 29
CON SU PROPUESTA, LA ENTIDAD VERIFICARA DE ACUERDO A LOS SOPORTES QUE RELACIONE EL

PROPONENTE HABER UTILIZADO PARA EL CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL.
6
FACTORES TCNICOS Y ECONMICOS DE ESCOGENCIA:
De conformidad con lo establecido en el numeral 2 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, el municipio de Paz
de Rio evaluara los factores tcnicos y econmicos para escoger el contratista nicamente con aquellos
proponentes que hayan acreditado todos los requisitos exigidos del presente documento.
En la evaluacin de las Ofertas EL MUNICIPIO DE PAZ DE RIO realizar ponderacin del factor econmico
y el tcnico de acuerdo con los puntos indicados en la siguiente tabla:
6.1
FACTOR ECONOMICO
6.2
FACTOR TECNICO
6.3
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
PUNTAJE TOTAL
6.1
PUNTOS A OBTENER
400
500
100
1000
FACTOR ECONOMICO: (400 Puntos)
CONFORMACIN DE LA OFERTA ECONMICA Y CORRECCIN ARITMTICA

El formulario correspondiente al PRESUPUESTO GENERAL presentado en medio impreso de las ofertas tcnico
econmica ser la OFERTA ECONMICA. Esta oferta econmica se verificar en su integridad en cuanto a
tems, cantidades y valores unitarios, as como en el porcentaje del costo indirecto.
La oferta econmica que se encuentre modificada en descripcin del tem, unidad de medida o cantidad del
mismo ser rechazada y no ser tenida en cuenta en la evaluacin ni podr hacer parte del orden de
elegibilidad.
Una vez establecidas las ofertas econmicas vlidas, se proceder a verificar las operaciones de multiplicacin
de cantidad por valor unitario. Una vez establecido el costo directo total real del proyecto, se calcular el
costo indirecto total real final y con la suma de estos dos resultados se calcular el COSTO TOTAL FINAL DEL
PROYECTO, el cual es la base para la asignacin de puntaje por precio para la aplicacin de la frmula. Si
el oferente no presenta el formulario correspondiente al PRESUPUESTO GENERAL, su oferta ser rechazada
y no ser objeto de calificacin, por lo que no podr hacer parte del orden de elegibilidad.
Durante la ejecucin del contrato no se aceptarn por parte del contratista variaciones tcnicas a las
especificaciones ofrecidas y aceptadas por la entidad o modificaciones a stas as sean equivalentes, bajo ningn
pretexto, so pena de aplicar lo dispuesto en el artculo 1080 del Cdigo de Comercio, modificado por el Pargrafo
del artculo 111 de la Ley 510 de 1999. En la propuesta econmica el oferente deber indicar claramente cul
es el precio inicial propuesto dentro del cual deber incluir el valor correspondiente a imprevistos, sealndolo
en forma clara y precisa.
Para definir la forma en que se evaluara el factor econmico la entidad ha determinado utilizar el
Mtodo: Media Aritmtica Alta
Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total sin decimales de la Oferta vlida
ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad
de las Ofertas a dicha media aritmtica, como resultado de aplicar las siguientes frmulas:
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 25 de 29
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la Oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin
6.2
Factor Tcnico:
CALIDAD A TRAVES DE EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (500 PUNTOS)

Se otorgaran puntos al equipo de trabajo, que acredite experiencia adicional a la mnima exigida para habilitarse
de acuerdo a lo siguiente:
DIRECTOR DE OBRA: (Mximo 250 puntos)
Se otorgar puntaje al DIRECTOR DE OBRA que acredite mayor experiencia profesional contados a partir de la
fecha de expedicin de la matricula profesional as:
DESCRIPCIN
Si el DIRECTOR acredita experiencia de 5 a 10 aos
Si el DIRECTOR acredita experiencia de 11 a 15 aos
Si el DIRECTOR acredita experiencia mayor a 15 aos
PUNTAJE
50
70
100
Para acreditar la experiencia adicional se tendr en cuenta contratos en los que ha ejercido su labor como
Director de Obra, en contratos que estn relacionados con la ejecucin de proyectos de edificaciones celebrados
con entidades pblicas y/o privadas as:
DESCRIPCIN
Si certifica que ha ejercido su labor como Director de obra en 3 contratos
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
PUNTAJE
50
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Si certifica que ha ejercido su labor como Director de obra entre 4 y 5

contratos
Si certifica que ha ejercido su labor como Director de obra en ms de 6
contratos
Pgina 26 de 29
100
150
INGENIERO RESIDENTE: (Mximo 250 Puntos)

Se otorgar puntaje al RESIDENTE DE OBRA que acredite mayor experiencia profesional contada a partir de la
fecha de expedicin de la matricula profesional as:
DESCRIPCIN
Si el RESIDENTE acredita experiencia entre 5 y 7 aos
Si el RESIDENTE acredita experiencia entre 8 y 10 aos
Si el RESIDENTE acredita experiencia mayor a 10 aos
PUNTAJE
50
70
100
Para acreditar la experiencia adicional se tendr en cuenta contratos en los que ha ejercido su labor como
Residente de Obra, en contratos que estn relacionados con la ejecucin de proyectos de edificaciones
celebrados con entidades pblicas y/o privadas as:
DESCRIPCIN
Si certifica que ha ejercido su labor como Residente de obra en 3 contratos
Si certifica que ha ejercido su labor como Residente de obra entre 4 y 5
contratos
Si certifica que ha ejercido su labor como Residente de obra en ms de 6
contratos
6.3
PUNTAJE
50
100
150
Puntaje para estimular la industria nacional: (100 Puntos)
En cumplimiento de lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, para apoyar la industria nacional a
travs del sistema de compras y contratacin pblica, en la evaluacin de las Ofertas:
a.- Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirn cien (100) puntos
b.- Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, tcnicos y operativos
nacionales, recibirn cincuenta (50) puntos
7
EL ANLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.

(Numeral 6, Articulo 2.2.1.1.2.1.1, Decreto 1082 de 2015)
De acuerdo con lo sealado en el artculo 4 de la ley 1150 de 2007, Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios,
la Administracin Municipal establece la siguiente matriz de riegos en concordancia con los lineamientos de
Colombia Compra Eficiente:
7.1
identificacin de riesgos:
No.
RIESGO
Que el contratista no realice la entrega en el plazo establecido.
Que se entreguen los elementos y/o servicios solicitados, pero que no cumplan con caractersticas
descritas y/o no funcionen.
Mora en el pago por parte del contratista en sus obligaciones (SSI)
Mora en el pago por parte del Estado o Ausencia de disponibilidad presupuestal o de caja
Incremento en impuestos que afectan a todos los contribuyentes y a todas las actividades
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
7.2
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 27 de 29
Matriz De Riesgos:
La matriz de riesgos estimada por la entidad se encuentra en los anexos del presente estudio.
8
GARANTAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE

CONTRATACIN.
De conformidad con lo establecido en el artculo 7 inciso 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el
artculo 110 y siguientes del Decreto 1082 de 2015, el proponente favorecido, debe constituir a favor del
Municipio de Paz de Rio, la Garanta nica del Contrato, que podr ser bancaria o una pliza de seguro y
amparar los siguientes riesgos:
8.1 Garanta de Seriedad de la Oferta
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la Oferta a favor del MUNICIPIO
DE PAZ DE RIO por un valor equivalente al 10% del valor del valor total de la oferta y con vigencia desde la
presentacin de la Oferta y hasta la aprobacin de la garanta de cumplimiento del contrato.
8.2
Responsabilidad Civil Extracontractual.
El amparo debe proteger al Municipio de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad

extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omisiones de su contratista; Igualmente debe cubrir los
perjuicios ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad
extracontractual que surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas autorizados o en su
defecto, que acredite que el subcontratista cuenta con un seguro propio con el mismo objeto y que la Entidad
Estatal sea el asegurado. Ser igual a 200 SMMLV y deber extenderse por el trmino de ejecucin del contrato.
8.3
Garanta de Cumplimiento
El Proponente que resulte adjudicatario del Proceso de Contratacin debe presentar una garanta de
cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato a favor MUNICIPIO PAZ DE RIO. La garanta de
cumplimiento debe tener los siguientes amparos:
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Para garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones
contractuales y legales inherentes al Contrato, el pago de multas y clusula penal pecuniaria, cuando se pacte
en el contrato. El amparo de cumplimiento del contrato cubrir a la entidad estatal contratante de los perjuicios
directos derivados del incumplimiento total a parcial de las obligaciones nacidas del contrato garantizado, as
como de su cumplimiento tardo o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al
CONTRATISTA. Este amparo ser equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del Contrato y su vigencia
ser por el trmino de duracin del mismo y seis (6) meses ms. La garanta de cumplimiento cubrir los periodos
de ejecucin y liquidacin del contrato.
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES. Ser igual al cinco por ciento
(5%) del valor total del Contrato y su vigencia ser por el trmino de duracin del mismo y tres (3) aos ms.
ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. Ser por una cuanta del veinte por ciento (20%) del valor total
del contrato y deber extenderse por el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de suscripcin
del acta de recibo final de la obra. Esta pliza se otorgara para todos los defectos que resulten en la obra por la
mala calidad de los materiales o deterioro de la obra.
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 28 de 29
El Contratista se compromete a mantener vigente la garanta durante todo el tiempo que demande la ejecucin
del contrato, so pena de que la Entidad Estatal contratante haga efectiva la clusula penal compensatoria de
este contrato.
9
INDICACIN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIN EST COBIJADO POR UN ACUERDO

COMERCIAL.
Para el presente proceso de Seleccin Abreviada aplican los acuerdos del nivel Municipal as:
En consecuencia las Ofertas de bienes y servicios de pases con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales
vigentes que cubren el presente Proceso de Contratacin, sern tratados como Ofertas de bienes y servicios
colombianos y tendrn derecho al puntaje para estimular la industria nacional as:
Acuerdo
Comercial
Alianza Pacifico
Chile
Costa Rica
Estados AELC
Guatemala
Salvador
Unin Europea
Comunidad
Andina Naciones
Entidad
Estatal
incluida
Presupuesto del Proceso de

Contratacin superior al
valor del Acuerdo Comercial
Excepcin Aplicable
al Proceso de
Contratacin
Proceso de
contratacin
cubierto por el
acuerdo comercial
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
N/A
NO
NO
NO
NO
NO
SI (38)
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

VERSION: 01
CODIGO: A3-P3-F01
Pgina 29 de 29
Los bienes y servicios con los pases de la Comunidad Andina de Naciones reciben trato nacional.
Tambin recibirn Trato Nacional las propuestas de nacionales de la Comunidad Andina de Naciones.
10. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
De acuerdo con lo previsto en los artculos 2.2.1.2.4.2.2. Y 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1082 de 2015, la Entidad
Estatal debe limitar a las Mipyme nacionales con mnimo un (1) ao de existencia la convocatoria del Proceso
de Contratacin en la modalidad de licitacin pblica, seleccin abreviada y concurso de mritos cuando:
1. El valor del Proceso de Contratacin es menor a Doscientos Setenta y Dos Millones Quinientos Cuarenta y Un
Mil $ (272.541.000) Pesos valor establecido por el MinCIT y vigente hasta el 31 de Diciembre de 2016; y
2. La Entidad Estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme nacionales para limitar la
convocatoria a Mipyme nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos un (1) da hbil
antes de la apertura del Proceso de Contratacin.
Por tratase de un Proceso de Seleccin cuya cuanta es inferior a Doscientos Setenta y Dos Millones Quinientos
Cuarenta y Un Mil $ (272.541.000) Pesos valor establecido por el MinCIT y vigente hasta el 31 de Diciembre de
2016, la presente convocatoria podra limitarse a la participacin de Mipymes nacionales o domiciliadas en el
Departamento de Boyac o Municipales lugar en donde se van a ejecutar las obras objeto del presente proceso
de seleccin, siempre y cuando renan los requisitos establecidos por los artculos antes mencionados.
11. ANEXOS:
Disponibilidad Presupuestal
Anlisis del Sector
Matriz de Riesgos
Presupuesto de Obra y Anlisis de Precios Unitarios (APU)
Se firma,
JULIO CESAR GOMEZ MARTINEZ

Secretario de Planeacin e Infraestructura Municipal
Elabor: Julio Cesar Gmez Martnez.
Revis y Aprob: Edwin A. Arguello P. Profesional de Apoyo y Asesor.
Original Firmado
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
FECHA
12-12-2012

Deprev Proceso 16-11-5804578 215537011 22432147

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Deprev Proceso 16-11-5804578 215537011 22432147

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ALCALDA MUNICIPAL DE PAZ DE RO

MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO

ESTUDIOS PREVIOS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA LA CELEBRACIN DE UN

DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON EL

ALCALDA MUNICIPAL DE PAZ DE RO

MPR-SA-011-2013 CONSTRUCCION PRIMERA ETAPA SALA DE TECNOLOGIA INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES (TIC)

CONSTRUYENDO CULTURA, es un programa de gestin que pretende la bsqueda de recursos provenientes

Meta de resultado a 2016: Intervenir y/o construir 2 infraestructuras culturales

construccin de la biblioteca municipal

OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y

ALCALDA MUNICIPAL DE PAZ DE RO

Cajas de inspeccin de .80*.80cm ladrillo

Suministro e instalacin tubera sanitaria de 2"

Suministro e instalacin tubera sanitaria de 3"

Suministro e instalacin tubera sanitaria de 4"

Punto de Desage pvc 2" y 3"

Punto de Desage pvc 4"

Desmonte casetn madera incluye retiro

Escalera maciza 21 Mpa (3000PSI)

Suministro figurada y amarre de acero 60000 psi 420 Mpa

Placa maciza 21 mpa - (3000 psi) e=0.15 mts

Muros en bloque No. 5 E=0.12m

Dintel en bloque e= 15 cms

Dinteles en concreto de 15*20cm 17.5 Mpa - (2500PSI) inc. Refuerzo

Mesn en concreto A=0.60m 17.5 Mpa (3500PSI) INCL. Refuerzo

Acabado mesn para baos y cocina en mrmol bao y recepcin

Paete liso muros 1:4

Filos y dilataciones en paetes

INSTALACIONES HIDRAULICAS Y SANITARIAS

Tubera PVC de 4" AN

Suministro e instalacin de Registro 3/4" en bronce

Suministro e Instalacin de Registro cortina roscado red-white de 1/2"

ALCALDA MUNICIPAL DE PAZ DE RO

Suministro e Instalacin de Red suministro PVC-P de 1/2" RDE 9

Suministro e Instalacin de Red sd suministro PVC-P de 3/4" RDE 11

Suministro e Instalacin de Red suministro PVC-P de 1" RDE 13.5

Punto de agua fra

Bajante de aguas lluvias PVC de 4".

INSTALACIONES ELECTRICAS - LUMINARIAS - LAMPARAS POSTES

Caja de empalme 75x75x35mm cableado estructural

Salida bifsica + toma, tubo en MTB de 1/2"

Suministro e instalacin contador elctrico trifsico certificado

Acometida rea 10 m/PVC

Salida lmpara toma PVC completa

Salida lmpara conmutable PVC completa

Tablero parcial 12 circuitos

Tablero parcial 18 circuitos

Tierra tablero general (varilla coper well)

Lmpara 18 w 110 v LED

Estuco y vinilo 3 manos en muro (incluye aditivo RCA 1121 coloidal)

Filos y dilataciones en estuco

Enchape en porcelana Olimpia 20x20 o similar

Remate bocel de aluminio wings

Rejilla plstica con sosco5*3

PISOS BASES Y ACABADOS

Suministro e Instalacin de Malla electrosoldada de refuerzo 4mm,

Paso escalera en granito

Guarda escoba en Baldosn

Cielo raso bvedas Dry wall

Cielo raso en super board

Hoja puerta fortec 1.00 econmico Pizano

ALCALDA MUNICIPAL DE PAZ DE RO

Suministro e instalacin marco en lmina A=0.90 cal 18 Inc.