PAN Espanol 2007

PAN Pesticide Action Network
Celebramos 25 aos de impulso a la Agricultura Ecolgica, la Salud y la Soberana Alimentaria en todo el mundo
noviembre 2007
PAN Europa PAN Asia-Pacfico PAN frica

PAN Norteamrica RAP Amrica Latina
25 AOS DE PAN!
Pesticide Action Network, la Red de Accin en Plaguicidas,
En un frtil valle de Santa Cruz, una mujer

boliviana trabaja en su cultivo orgnico.
est celebrando 25 aos de avance hacia la eliminacin del uso de los

plaguicidas txicos que daan la salud de las personas y envenenan el
planeta. Esta revista especial es tan nica como PAN en s misma, y se
cre con la colaboracin
global de activistas de
los seis continentes, que
enviaron artculos en ingls,
espaol, francs y alemn.
Se hizo una edicin en
ingls, que incluye artculos
seleccionados en los otros
idiomas, y RAP-AL por su
parte, se encarg de hacer
una edicin en espaol
con todos los artculos
El 3 de Diciembre de 2006, miembros de RAPALPA
originales traducidos. En
(RAP-AL Panam) participaron en una masiva marcha en
de los discapacitados, haciendo ver que el uso de
pan-international.org se puede favor
plaguicidas est en directa relacin con ese problema.
Foto: RAP-AL Panam
acceder a la edicin en ingls.
Foto: Rodrigo Lampasona, RAP-AL
Red de Accin en Plaguicidas
noviembre 2007
La Red de Accin en Plaguicidas (PAN, por su sigla en ingls) es una coalicin internacional que
lucha por reemplazar el uso de plaguicidas por prcticas ecolgicamente sustentables. PAN se
cre en 1982 y une a ms de 600 organizaciones de 90 pases, coordinadas por cinco Centros
Regionales. Las opiniones expresadas en esta revista son responsabilidad de los autores y no
representan necesariamente el pensamiento de PAN Internacional. Autorizamos con gusto la
reimpresin de los contenidos de la revista por organizaciones sin fines de lucro, siempre que se
den los crditos de la fuente (Red de Accin en Plaguicidas, Pesticide Action Network).
Editor: Gar Smith
Diseo: Brenda J. Willoughby
Colaboradores: Ruth Beckmann, Beverly Becker, Kate Bootle, Patricia Bravo, Elliott Cannell, Mara
Isabel Crcamo, Linda Craig, Henry Ren Diouf, Stephanie Ennis, Kathryn Gilje, Yanes Govindaraj,
Norly Grace, Winona LaDuke, Souley Lawan, Monica Moore, Jennifer Mourin, Elsa Nivia, Alexandra
Perschau, Ilang-Ilang Quijano, Sarojeni V. Rengam, Mara Elena Rozas, Damien Sanfilippo, Gilbert
Sape, Alassane Sarr, Kristin Schafer, Steve Scholl-Buckwald, Susanne Smolka, Abou Thiam, Mourtada
Thiam, Karl Tupper, Chela Vazquez, Carina Weber. Traductores: Andrea Brechelt, Graciela Carbonetto,
Luca Seplveda.
Impresa con tinta de soja, en papel fabricado con material proveniente del proceso final de reciclado
de papel (PCW) y no procesado con cloro.
Portada: Fotos de los cinco Centros Regionales de PAN (de izquierda a

derecha, en la parte superior izquierda)
Pequeo productor campesino muestra una pia de la variedad Sugarloaf, libre

de agroqumicos, producida para mercados locales. Abontsin Village, frica Central.
(Stephanie Williamson, PAN Reino Unido, 2001)
Un bailarn de Sinagbayan, una organizacin de artistas que trabajan con
organizaciones sociales de base de Filipinas. Durante el Campamento de los Pueblos y
el Festival del Arroz, a travs de una coreografa, ellos representan los dainos efectos
de la globalizacin (Foto de PAN Asia-Pacfico).
Stephanie Williamson, de PAN Reino Unido, visita un campo de cultivo de manzanas
que utiliza el Manejo Integrado de Plagas, cerca de Hamburgo (Barbara Dinham, PAN
Reino Unido, 1999).
Marcos Crisantos, de la Asociacin de Trabajadores Rurales de Florida, coloca un
Detector de Deriva en una sesin de capacitacin en California (Stephenie Hendricks,
PAN Norteamrica, 2007)
La Red de Accin en Plaguicidas y sus Alternativas para Amrica Latina y el Caribe
(RAP-AL) realiza una protesta en Santiago de Chile, demandando proteccin contra
los COPs, Contaminantes Orgnicos Persistentes (RAP-AL, 2006).
Contenidos
Introduccin
Los primeros 25 aos
PAN frica
Eliminacin de reservas obsoletas de plaguicidas
en frica
Plaguicidas y pobreza en frica Occidental
1
3
4
6
PAN Asia /Pacfico

8
Caravana de los pueblos por la soberana alimentaria 9
Mujeres y plaguicidas en la agricultura
11
Accin sobre plaguicidas
12
PAN Europa
La resistencia al uso de plaguicidas en
Europa Central y Oriental
Promocin del algodn orgnico: Del campo
al mundo de la moda
13
RAP-AL Amrica Latina y el Caribe

Transgnicos y plaguicidas van de la mano
Dilogo abierto entre ONGs y gobiernos
18
19
21
PAN Norteamrica
El Detector de Contaminantes: una herramienta
para el monitoreo comunitario
Papas Fritas y plaguicidas en Pine Point
23
Pginas comunes
Una clnica popular ayuda a los sobrevivientes
de Bhopal
DDT: el problema persistente
La malaria es un flagelo, pero el DDT no
es remedio
Las herramientas globales virtuales de PAN
14
16
24
26
28
30
31
32
Los primeros 25 aos

Cada ao, cinco millones de toneladas de plaguicidas son liberados al medio ambiente
en todo el mundo. Las consecuencias de ello son incalculables y de vasto alcance.
Hace un cuarto de siglo que un libro
llamado Circle of Poison: Pesticides
and People in a Hungry World (Crculo
Vicioso del Veneno: los Plaguicidas y la
Gente) sirvi de base para reunir a
40 activistas de 20 pases en Penang,
Malasia. Su objetivo era forjar una
estrategia comn para enfrentar la
amenaza internacional planteada por
los plaguicidas. No tenamos idea
de qu iba a suceder despus de eso,
recuerda Mnica Moore, de PAN
Norteamrica. Slo
sabamos que para
poder encarar estos
problemas globales
necesitbamos ser
capaces de trabajar
juntos a todo nivel.
Cuando comenzamos, no exista

la nocin de los plaguicidas como
problema, recuerda Sarojeni V. Rengam,
de PAN Asia-Pacfico. PAN fue el
instrumento que permiti llevar esa
informacin a un pblico ms amplio.
Ahora, incluso instituciones como la
Organizacin para la Agricultura y la
Alimentacin (FAO) y el Banco Mundial
reconocen que lo son.
Anwar Fazal, que

era el presidente
de la Organizacin
Internacional de
Organizaciones de
Consumidores (ahora
llamada Consumers Internacional) fue
quien primero se moviliz para el taller
que dio nacimiento a PAN. Despus
de una serie de reuniones en La Haya
con la Asociacin de Cientficos
Holandeses, OXFAM/UK y la
Alternativa Mundial, se decidi que la
reunin debera realizarse en Malasia
para reflejar las preocupaciones de la
gente del Sur Global. Sahabat Alam
Malaysia (filial de Malasia de Friends
of the Earth) fue anfitriona para la
conferencia internacional que llev
a la creacin de la Red de Accin en
Plaguicidas (PAN).
PAN no se propuso ser una organizacin

multinacional: era un trabajo
de redes y un movimiento
multinacional sin una sede
central, conducida desde el
Sur, en la cual, de forma poco
habitual, muchos de los roles de
liderazgo le correspondieron a
las mujeres.
PAN constituy un ejemplo
temprano de globalizacin
desde abajo, y creci para
convertirse en una fuerza
efectiva para lograr un cambio
positivo a travs del trabajo directo con la
gente ms daada por estos agroqumicos:
productores, campesinos, trabajadores
rurales, y habitantes de pequeos
poblados y ciudades. Rengam destaca
que las prcticas de manejo orgnico
que promueven la biodiversidad han
demostrado de forma indesmentible que
no se requieren plaguicidas para producir
ecesitamos crear un
nuevo paradigma de
desarrollo y felicidad que
pueda generar una paz
tridimensional: paz con
nosotros mismos, paz con los
dems, y paz con la Madre
Tierra. La gente sencilla
que hace cosas sencillas en
lugares sencillos de todas
partes, puede cambiar el
mundo.
Anwar Fazal
Moore recuerda la histrica reunin

de cinco das que tuvo lugar en
mayo de 1982 como alborozada y
emocionante. Ella cuenta la historia
de un cientfico de un gobierno
cuyos colegas no paraban de decirle:
Por qu te haces problemas con
los plaguicidas? Toma el dinero que
te ofrecen y olvdate de lo dems.
Con los ojos llenos de lgrimas, el
funcionario concluy: Ahora estoy
en una sala llena de gente que no
piensa que estoy loco.
La reunin internacional de PAN cerca de Ottawa, en Ontario, Canad (1986).
Pesticide Action Network noviembre 2007
los primeros 25 aos

alimentos. Sus Escuelas en el Campo han tenido tanto xito en la
promocin de alternativas ecolgicas que se ha reducido el uso de
plaguicidas entre un 60 y un 80 por ciento sin que haya habido
ninguna baja en los rendimientos o en los ingresos.
Actualmente el trabajo de redes de PAN abarca a ms de 600
ONGs, instituciones e individuos de ms de 90 pases. Nuestros
principales componentes son PAN frica, PAN Asia-Pacfico,
PAN Europa, PAN Norteamrica y RAP-AL (Red de Accin en
Plaguicidas y sus Alternativas para Amrica Latina). Estos cinco
Centros Regionales trabajan unidos como PAN Internacional para
optimizar los recursos de los aliados de los seis continentes. Los
Centros Regionales estn ubicados ahora en Reino Unido, Senegal,
Estados Unidos, Malasia y Argentina.
Desde el comienzo, PAN reuni a los cientficos con los
movimientos sociales de base para promover la salud y la equidad.
A lo largo de los aos, PAN y su creciente crculo de aliados han
logrado numerosas victorias a nivel local, regional y nacional.
Nuestras campaas internacionales conjuntas han puesto un
freno a las prcticas peligrosas y han ayudado a crear nuevas
leyes y estndares de mayor seguridad en todo el mundo. Nos
preocupa especialmente la exposicin a plaguicidas que afecta a
los sectores ms vulnerables, entre los cuales estn las mujeres y los
nios obligados a trabajar en cultivos tratados con agroqumicos
peligrosos.
El 5 de junio de 1985, PAN lanz la campaa de la

Docena Sucia para lograr una prohibicin global de 12
clases de plaguicidas que eran particularmente dainos
para el Sur Global. La campaa debut simultneamente
en 40 pases (un enorme logro en los tiempos previos
a Internet). En 1988, la campaa oblig a CibaGeigy a dejar de fabricar Clordemiform, un plaguicida
carcinognico de la Docena Sucia. La campaa de la
Docena Sucia eventualmente contribuy a la elaboracin
de la Convencin de Estocolmo sobre Contaminantes
Orgnicos Persistentes (2001), que demanda una
prohibicin global de siete de los plaguicidas de la lista
de la Docena Sucia, incluyendo el DDT. Debido a la
constante presin de PAN y sus aliados, el lindano, un
octavo miembro de la Docena Sucia, ser agregado muy
pronto a la lista de prohibiciones del tratado, y nuestra
ms reciente campaa ha llevado a que el endosulfan sea
nominado para ser considerado este ao para una prxima
prohibicin.
A fines de los aos 80 y 90, las redes de PAN Asia-Pacfico
y Norteamrica se unieron para dar a conocer las polticas
de manejo de plaguicidas peligrosos impulsadas por el
Banco Mundial y obligaron a esa institucin a adoptar
prcticas menos txicas, como el Manejo Integrado
de Plagas. Las ONGs y grupos de comunidades de
China, Indonesia y Mxico recibieron capacitacin para
monitorear el uso de plaguicidas de manera que pudieran
exigir al Banco Mundial la utilizacin de alternativas
ms seguras en los proyectos financiados por esa entidad
financiera en sus pases.
Hoy nuestros Centros Regionales estn colaborando
en cuatro importantes campaas facilitadas por los
Grupos de Trabajo internacionales de PAN: Plaguicidas
y Transnacionales, Cultivos Transgnicos, Soberana
Alimentaria y Alternativas a los Plaguicidas. Se est
conformando un quinto grupo de trabajo sobre Monitoreo
Comunitario.
Mnica Moore, de PAN Norteamrica (la segunda de derecha a izquierda), se

prepara para declarar en la audiencia sobre La Docena Sucia en Washington
DC (1985). Foto: PANNA
De los PIC a la Docena Sucia

Los miembros globales de PAN reunieron suficientes pruebas
como para demostrar la necesidad de establecer el Consentimiento
Previo Informado (PIC, por su sigla en ingls) y utilizaron esas
evidencias para convencer a la FAO de incluir los estndares PIC
en su Cdigo Internacional de Conducta sobre la Distribucin y
Uso de Plaguicidas. Cuando los pases fabricantes de plaguicidas
de Estados Unidos y Europa bloquearon el plan, PAN aument
sus esfuerzos para construir apoyo pblico para la reforma global
de los plaguicidas. En 1987, FAO finalmente incluy la regulacin
PIC dentro de su Cdigo sobre Plaguicidas. PIC se convirti
en legislacin internacional el ao 1988 cuando se promulg la
Convencin de Rtterdam, que entr en vigencia en 2004 y ha sido
ratificada por 117 pases hasta la fecha.
Los cultivos transgnicos son un desafo importante,

dice Barbara Dinham, ex directora de PAN UK. Gracias
a la dramtica consolidacin de la industria de los
agroqumicos ahora tenemos seis transnacionales que
controlan casi el 80% del mercado, y esas corporaciones
son los actores ms importantes en el campo de los
transgnicos.
El trabajo que comenz en Penang 25 aos atrs, que
era muy acotado, con una mnima estructura y una
red orientada a la accin, se ha convertido en una
experimentada red internacional de vasto alcance, y gran
credibilidad. Al volver la vista atrs hacia estos 25 aos,
vemos que los objetivos de PAN no han cambiado: la
eliminacin del uso de los plaguicidas ms peligrosos, la
promocin de alternativas ms sanas y el acercamiento a la
soberana alimentaria por medio de un control ejercido por
la comunidad para lograr contar con un abastecimiento
sustentable de alimentos sanos.
PAN frica
a Red de Accin en Plaguicidas frica (PAN

frica) trabaja en conjunto con sus miembros
para crear conciencia sobre los peligros del
uso de plaguicidas en la agricultura y en el control
de enfermedades infecciosas. PAN frica promueve
la proteccin ambiental y la agricultura sustentable
a travs de una explotacin sana de los recursos
locales. Propicia la comprensin de los complejos
problemas derivados del uso indiscriminado de
plaguicidas en todos los sectores de la sociedad,
buscando y difundiendo ampliamente informacin
esencial sobre los mtodos, prcticas agrcolas y
tecnologas apropiadas que permitan contar con
alternativas saludables a los caros y peligrosos
plaguicidas fabricados con sustancias qumicas.
PAN frica es el miembro ms joven de los
Centros Regionales de PAN, y
su sede est en Dakar, Senegal,
desde mayo de 1996. Coordina
las actividades de sus miembros en
el continente, y trabaja en alianza
con organizaciones e individuos en
Benin, Botswana, Burkina Faso,
Camern, Congo, Etiopa, Ghana,
Kenya, Mali, Nger, Nigeria,
Senegal, frica del Sur, Sudn,
Tanzania, Togo, Uganda, Zambia y
Zimbabwe.
El Centro Regional Africano
publica Plaguicidas y Alternativas,
un peridico bilinge (Francs/
Ingls) dedicado a informar sobre
los problemas generados por los
plaguicidas. Asimismo, difunde
las alternativas al control de plagas
con agroqumicos. Busca informacin pertinente
a travs de la investigacin y el trabajo conjunto;
genera materiales impresos y audiovisuales para
generar conciencia de los problemas derivados del
uso de plaguicidas; organiza talleres y actividades
de capacitacin; mantiene una base de datos on
line sobre plaguicidas, agricultura sustentable y
agroecologa, y cuenta con informacin sobre
problemas que van desde los riesgos del uso
de plaguicidas, la legislacin sobre el tema y la
agricultura orgnica, hasta el Manejo Integrado de
Plagas y los mtodos de control de plagas utilizados
en la agricultura orgnica.
Junto a PAN Alemania, PAN Reino Unido y
Stichting Natuur Milieu (una ONG de Holanda),
nos hemos embarcado en un programa de tres
aos llamado Alimento y Justicia, apoyado por
el Parlamento Europeo, que busca mejorar la

calidad de vida de los pequeos

propietarios campesinos.
El programa apoyar la
produccin ms saludable, justa
y sustentable, respondiendo
as a las necesidades de los
mercados europeos que estn
demandando cada vez ms
productos orgnicos y libres de
plaguicidas. El programa tambin incentivar a los importadores
europeos y a los supermercados a apoyar a la agricultura africana de
pequea escala, que est haciendo la transicin hacia la agricultura
orgnica.
Con el respaldo de un proyecto de la Unin Europea de 1.3
millones de euros, PAN frica est comprometiendo a agricultores
locales y a vctimas de los plaguicidas en el monitoreo del uso de los
agroqumicos ms peligrosos. Nuestro programa
Plaguicidas y Pobreza est colaborando con los
agricultores locales y las agencias de gobierno
para vigilar el cumplimiento de la Convencin
de Rtterdam (PIC). Estas convenciones buscan
ayudar a los campesinos pobres, que son los que
ms sufren por los daos colaterales generados
por los plaguicidas, dice el director de PAN
frica, Abou Thiam. Adems, proporcionan una
oportunidad fabulosa para que los agricultores
y quienes hacen las regulaciones internacionales
puedan unir sus fuerzas.
Somos activos participantes en el Programa
de Existencias de Plaguicidas, un esfuerzo
internacional que busca lograr la remocin
segura de toneladas de plaguicidas obsoletos que
permanecen abandonados en todo el continente.
Los objetivos de PAN frica relacionados con la
legislacin incluyen: informar al pblico, a las organizaciones y
los productores agrcolas acerca de los plaguicidas prohibidos o
restringidos; difundir el Cdigo de la FAO sobre distribucin y
uso de plaguicidas; elaborar documentos sobre regulacin y textos
sobre las leyes que estn al alcance de los usuarios de plaguicidas;
apoyar a las asociaciones de consumidores que abordan problemas
relacionados con plaguicidas; y trabajar con autoridades e
individuos interesados para implementar una legislacin africana
que refuerce la proteccin de la salud.
PAN frica tambin desarrolla sesiones de capacitacin, talleres,
visitas de campo e intercambios de informacin para promover
una mejor comprensin del Manejo Integrado de Plagas, de
mtodos de control biolgico de plagas, de la agricultura orgnica,
la agroecologa y otras prcticas de manejo diseadas para
proporcionar alternativas a los plaguicidas que son seguras y de bajo
costo.
PAN frica, BP 15938 Dakar Fann, Sngal, www.pan-afrique.org.
PAN frica
Eliminacin de reservas obsoletas de plaguicidas en frica

por Dr. Alassane Sarr, PAN frica
dakar, senegal
Durante los ltimos 40 aos, ms de 50.000

toneladas de plaguicidas obsoletos se han acumulado en frica. En
cada una de las 53 naciones africanas es posible encontrar estas reservas
(muchas de ellas incluyen productos txicos como DDT, dieldrn y
numerosos contaminantes orgnicos persistentes), abandonadas al aire
libre o almacenadas en forma inadecuada cerca de casas y aldeas.
Debido a que la vida til de estas sustancias qumicas es slo de unos
pocos aos, los barriles de productos vencidos comienzan a acumularse
rpidamente y, eventualmente, sus peligrosos contenidos escapan y se
transforman en una amenaza para la salud humana y el medio ambiente.
A veces la presencia de gatos, cabras, aves y ovejas muertas alrededor de
los edificios es la primera seal de que algunas sustancias qumicas letales
han comenzado a filtrarse hacia el suelo y hacia el agua. Los animales
que pastorean en tierras contaminadas se venden como carne en los
mercados, incrementando la carga de toxinas que consume la gente local.
Los pases africanos no tienen medios para eliminar estas existencias de
plaguicidas obsoletos en una forma ambientalmente adecuada. Dado
que en el continente no existen incineradores que puedan manejar con
seguridad tales residuos, estos deben ser enviados en barco a cientos de
kilmetros de distancia, para ser incinerados en Europa.
En 2000, PAN frica, PAN UK y el Fondo Mundial para la Naturaleza
(WWF)con el apoyo de otras instituciones asociadas, incluyendo
al Banco Mundial y a CropLife Internacional dieron comienzo al
Programa de Existencias Acumuladas en frica (ASP), que actualmente
es una coalicin mundial, de intereses mltiples, conformada por pases,
ONGs, agencias internacionales y empresas privadas, cuyo objetivo
En busca de pruebas, Stephanie Williamson,

de PAN Reino Unido, encuentra un
contenedor de plaguicidas en aerosol,
abandonado en el suelo en Etiopa. Foto: Jane
Worner, PAN Reino Unido
es liberar a frica de estas reservas de

sustancias qumicas obsoletas e impedir
futuras acumulaciones.
Se anticipa que el costo de aislar,
remover y eliminar estos productos
qumicos alcanzar una suma cercana
a los 3.500 dlares por tonelada.
Sobre la base de esta cifra, la limpieza
podra llegar a costar 200 millones de
dlares. Un presupuesto adicional de
75 millones de dlares para medidas
preventivas eleva an ms el costo
total de la operacin. El 8 de septiembre
de 2005, el Banco Mundial anunci
dos donaciones del Fondo para el
Medio Ambiente Mundial (GEF)1,7
millones de dlares para Sudfrica y 4
millones de dlares para Tnezlo que
representa la primera contribucin a los
25 millones de dlares que se necesitan
para financiar la primera etapa de la
limpieza.
Realizacin del inventario de plaguicidas txicos en Mozambique. Se destaca el contenedor

de cartn utilizado para almacenar bloques de Klerat, un rodenticida qumico. Foto: Jane
Wormer, PAN Reino Unido
La ejecucin del programa ASP va

a requerir la participacin de todos
los grupos interesados, incluyendo
a las ONGs que estn reconocidas
explcitamente como socias del ASP. La
PAN frica
estructura del ASP incluye un Comit Directivo,
una Unidad de Administracin del Proyecto a
nivel de cada pas, una Unidad de Apoyo Tcnico,
una Unidad de Coordinacin del Proyecto y una
Unidad de Gestin de Actividades Transversales.
PAN frica, PAN UK y el WWF estn a cargo
de la puesta en marcha de esta ltima unidad.
Los principales objetivos son el desarrollo de
capacidades en las ONG y la gestin y difusin de
los conocimientos.
El programa tendr una duracin de 15 aos y
comprende etapas sucesivas que durarn hasta cinco
aos cada una. La primera etapa de limpieza a cargo
del ASP comenz en 2006, con trabajos en Etiopa,
Mali, Marruecos, Nigeria, Sudfrica, Tanzania y
Tnez. Se trata de un desafo inmenso. En junio
de 2005, el ASP inform que en casi una dcada
de actividades de limpieza se ha logrado eliminar
menos del cinco por ciento de las existencias
obsoletas.
PAN frica y PAN UK se han involucrado
activamente en el ASP desde los inicios,
contribuyendo a:
En junio de 2007, el Programa del Banco Mundial sobre Plaguicidas

Obsoletos de frica financi la publicacin de un comic pedaggico sobre
plaguicidas, de 72 pginas, creado por el destacado artista Karim Gangu.
Efectuar estudios de casos sobre problemas relacionados con el

manejo de plaguicidas
Capacitar a las ONGs para seguir de cerca el

impacto de los plaguicidas sobre la salud y el
medio ambiente
Fortalecer las redes de apoyo a los esfuerzos del ASP a nivel

nacional
Proporcionar a las ONGs informacin esencial

sobre manejo de plaguicidas
Facilitar el involucramiento efectivo de las ONG nacionales en la

ejecucin de los proyectos de los pases
Promover alternativas como el Manejo Integrado

de Plagas y el Manejo Integrado de Plagas y
Produccin
Desde 2005, PAN frica, PAN UK y las ONGs asociadas han

estado trabajando en el intercambio de informacin en las
reuniones nacionales e internacionales, y a nivel local. Con el
fin de garantizar que el mensaje llegue hasta las regiones ms
remotas del frica rural, nuestras actividades de extensin incluyen
transmisiones radiales, cines mviles y la participacin de actores
en representaciones en vivo para difundir advertencias acerca de los
plaguicidas.
PAN frica y otras ONGs van a continuar jugando un papel clave
en la toma de conciencia sobre los peligros relacionados con los
plaguicidas y en la promocin de las alternativas al uso de stos,
garantizando la comunicacin y dando seguimiento a las acciones
de eliminacin en los distintos pases. Mientras el comercio
internacional de plaguicidas contine trayendo nuevos embarques
de estos peligrosos productos a nuestras costas, PAN frica y
sus ONGs asociadas permanecern vigilantes y profundamente
comprometidas en las actividades de prevencin destinadas a evitar
futuras acumulaciones.
Plaguicidas obsoletos descubiertos en Mozambique. Los

investigadores de ASP vestidos con ropa de seguridad toman un
stock de tambores y contenedores deteriorados, almacenados
en el suelo de tierra. Foto: Jane Worner, PAN Reino Unido
Alassane Sarr es doctora en biologa de la Universidad de Rostock,

de Alemania, y ensea ecologa y limnologa en el Instituto
Universitario de Pesca y Acuicultura de la Universidad Cheikh Anta
Diop, de Dakar. El profesor Sarr se incorpor a PAN frica en 2002
y est a cargo de temas que van desde los transgnicos hasta los
plaguicidas obsoletos.
PAN frica
Plaguicidas y pobreza en frica Occidental

por Henry Ren Diouf
dakar, senegal
Desde el ao 2005 la Red de

Accin en Plaguicidas frica (PAN frica), junto a
la Red de Accin en Plaguicidas Reino Unido (PAN
UK), cuenta con el apoyo de la Unin Europea
para ejecutar el proyecto Plaguicidas y Pobreza:
Implementacin de las convenciones relacionadas
con los plaguicidas para un desarrollo sano y
equitativo.
Para lograrlo, el proyecto ha determinado los

siguientes objetivos especficos:
El objetivo principal del proyecto es ayudar a los

pases en desarrollo a implementar en forma eficaz
los instrumentos internacionales relacionados con
sustancias qumicas, buscando contribuir a integrar
la dimensin ambiental en las prioridades de
desarrollo, y promover un desarrollo sano y justo en
las zonas rurales.
ayudar a reforzar las normativas nacionales y

regionales
acompaar y apoyar a los gobiernos en

la implementacin de las convenciones
internacionales sobre sustancias qumicas, y crear
nuevas oportunidades de colaboracin entre
ONGs y gobiernos para la gestin de los impactos
negativos de los plaguicidas.
promover la coordinacin y la sinergia entre las

diferentes iniciativas nacionales relacionadas con la
gestin de los plaguicidas.
sensibilizar a las ONGS y organizaciones de la
sociedad civil sobre la necesidad y pertinencia
de implementar a nivel local las iniciativas
internacionales relacionadas con los plaguicidas.
Promover las alternativas sustentables a
los plaguicidas con el objetivo de reducir la
dependencia de los productores agrcolas frente a
los plaguicidas peligrosos.
Un trabajador agrcola de Senegal, que no usa equipo de proteccin

individual durante la fumigacin con plaguicidas organofosforados.
La asistencia y el apoyo aportado a los gobiernos

en la implementacin de los instrumentos
internacionales se han expresado en el reforzamiento
de las capacidades de los actores pblicos. En
Senegal, el proyecto ha organizado talleres que han
permitido capacitar a los responsables ambientales
regionales de sustancias qumicas y de problemas
relacionados con plaguicidas. Estas actividades han
sido muy valoradas por estos actores encargados
del control del uso de plaguicidas a nivel de zonas
rurales, pues les han permitido conocer mejor sus
responsabilidades en la implementacin de estos
acuerdos a nivel local y hacerse cargo en mejor
forma de los problemas derivados del uso de
agroqumicos.Al respecto, el Director Regional de
Medio Ambiente y de Establecimientos Especiales
de Kolda (al sur occidente de Senegal) ha declarado:
Si se implementan de forma conveniente, las
convenciones pueden contribuir a la lucha contra
la pobreza y promover un manejo ecolgicamente
racional de los plaguicidas. En consideracin a
ello, debemos felicitar a PAN frica porque las
actividades realizadas en el marco de este proyecto
ayudan a implementar convenciones que permiten
asimismo luchar contra la pobreza. El proyecto
Plaguicidas y pobreza representa un apoyo
sustantivo para el gobierno.
Foto: Barbara Dinham, PAN Reino Unido
PAN frica
En otros pases como Mali y Togo, los ANDs
(Autoridades Nacionales Designadas), que son
otros actores de gobierno involucrados en la
implementacin de la Convencin de Rotterdam
sobre el procedimiento de consentimiento
previo a la importacin (PIC), y miembros de
comunidades que utilizan muchos plaguicidas han
sido capacitados en metodologas de monitoreo
comunitario, de registro de los impactos de los
plaguicidas en la salud de la poblacin y el diseo
de formularios de reporte de incidentes del
procedimiento PIC. El resultado esperado de estas
actividades es la puesta en marcha de un proyecto
de notificacin de las formulaciones de plaguicidas
que causan problemas en estas comunidades, al
Secretariado de la Convencin de Rotterdam con
vistas a que estas sustancias sean incorporadas a la
lista PIC.
El proyecto Plaguicidas y Pobreza ha contribuido
tambin al refuerzo de la normativa legal del manejo
de plaguicidas en Senegal. Este pas ha ratificado
adems convenciones internacionales relativas a
los plaguicidas (Basilea, Rotterdam, Estocolmo,
la Reglamentacin Comn Inter Estados para el
Control de la Sequa en el Sahel, CILLSS), pero
su implementacin sigue siendo difcil pues las
medidas pertinentes de estas convenciones no han
sido traducidas al bagaje jurdico nacional sobre
plaguicidas. Adems, los textos jurdicos nacionales
que legislan sobre plaguicidas se caracterizan por
ser contradictorios y no tomar en cuenta todas las
etapas del ciclo de vida de los plaguicidas. Para
paliar estas insuficiencias, el proyecto ha iniciado, en
colaboracin con la Comisin Nacional de Gestin
de Sustancias Qumicas, un proceso multisectorial
de concertacin y de compatibilizacin de los
textos legislativos y normativas existentes sobre
plaguicidas. Este proceso ha llevado a la elaboracin
de un proyecto de disposiciones legales coherentes y
aplicables que, al integrar a la vez las preocupaciones
nacionales y los compromisos regionales e
internacionales de Senegal, est en condiciones de
asegurar una gestin ecolgicamente racional de los
plaguicidas en este pas.
Al mismo tiempo, se han desarrollado ms
actividades de sensibilizacin y de capacitacin de
ONGs para permitirles contribuir en mejor forma al
manejo de los plaguicidas y a una mejor promocin
de la implementacin de las convenciones
internacionales sobre sustancias qumicas a nivel
local. De esta forma, actores de ONGs de Bnin,
Burkina Faso, Camerun, Mali, Marruecos, Senegal,
Togo y Tnez se han capacitado en metodologas
de monitoreo comunitario de los impactos de los
plaguicidas en la salud y en seguimiento de los
impactos txicos de los plaguicidas en el ambiente.
Familia tpica de pequeos productores de Haricot en el

pueblo de Moglaa, distrito de Tolon-Kumbungu en Ghana.
Foto: Stephanie Williamson, PAN Reino Unido (2001)
Estas ONGs han contado con el apoyo financiero y

tcnico del proyecto para replicar esta capacitacin
en las comunidades, con el propsito de tambin
permitirles a ellas contribuir a la puesta en prctica
de estos instrumentos.
Otro de los logros importantes del proyecto
Plaguicidas y Pobreza es el acompaamiento
a los productores de algodn de Vlingara (al
Sur occidente de Sngal) para permitirles
utilizar el mtodo de Manejo Integrado contra
los Depredadores (LID, por su sigla en francs).
Efectivamente, despus de haber sido capacitados
por PAN frica durante cuatro aos en el
mtodo LID, los productores necesitaban un
acompaamiento para poder aplicar en terreno
los conocimientos adquiridos. En ese marco, ocho
productores cultivan algodn con el mtodo LID
y gozan del acompaamiento del proyecto. Los
campos de estos productores se ven muy bien y
la difusin de los resultados de esta experiencia
podra aportar perspectivas muy interesantes a los
productores de algodn de Senegal.
Henry Ren Diouf, Charg de Programmes, PAN
Afrique, henrydiouf@pan-afrique.org.
PAN Asia-Pacfico
n sus 14 aos de existencia como organizacin

independiente, PAN AP ha crecido y cobrado
fuerza forjando vnculos con movimientos de base
de toda Asia. Actualmente PAN AP cuenta con 108
grupos asociados en la regin Asia Pacfico y con ms
de 390 participantes. PAN AP est activa en Camboya,
China, India, Indonesia, Corea, Malasia, Nepal, Nueva
Zelandia, Sri Lanka, Tailandia, Filipinas y Vietnam.
Habiendo comenzado como un apndice de la
Organizacin Internacional de Uniones de Consumidores
(IOCU), con una oficina que
contaba slo con una mesa y era
atendida por una sola persona,
gradualmente la regin vio nacer
a PAN AP, a partir del 1 de
noviembre de 1991, cuando dej
a la IOCU para crear su propia
estructura y programas. PAN AP
es actualmente una organizacin
regional autnoma, visible y que
funciona con eficiencia.
recibido reconocimientos por desarrollar campaas a nivel

de base como el Programa de Monitoreo Comunitario
de la Accin de los Plaguicidas (CPAM). Desarrollado
como un instrumento para la documentacin a nivel
de base del impacto de los plaguicidas en la salud
comunitaria, el CPAM no slo documenta los riesgos,
sino que organiza a las comunidades para adoptar medidas
contra los plaguicidas. Los talleres de capacitacin han
inspirado planes de accin efectivos que se estn poniendo
en prctica. PAN AP y sus facilitadores han mejorado
el intercambio de informacin y las metodologas de
capacitacin para que puedan adaptarse con facilidad a
distintas situaciones y culturas.
Las experiencias compartidas por las comunidades, los

conocimientos obtenidos a nivel local mediante estas
interacciones, y el trabajo en colaboracin con sus grupos
PAN AP se encuentra an en el
asociados han contribuido a perfeccionar el trabajo de
proceso permanente de abrirse
defensa y promocin de polticas de inters pblico que
un nicho nico en el mbito
lleva a cabo PAN AP con la finalidad de influir en las
regional. PAN AP tiene la visin
polticas y regulaciones gubernamentales a nivel nacional
de una sociedad verdaderamente democrtica, igualitaria,
e internacional. Su agenda de investigacin ha aportado
justa, culturalmente diversa, basada en la soberana
anlisis y perspectivas de fondo sobre asuntos polticos.
alimentaria, la justicia de gnero
El 1 de diciembre de 2007,
y la sostenibilidad ambiental.
PAN AP publicar el libro de
Respeta los principios holsticos y
a OMS estima que tres
Meriel Watts Pesticides and
de participacin, y cree en el poder
Breast Cancer (Los plaguicidas
millones de personas son
de la asociacin, en la necesidad
y el cncer de mama), un
de desafiar la injusticia social y la
vctimas de intoxicacin por
importante trabajo que relaciona
inequidad en el mundo, y en la
plaguicidas
cada
ao,
de
las
cuales
esta enfermedad con plaguicidas
proteccin de la biodiversidad y
de uso corriente. Todos los
200.000
mueren.
Pero,
a
menudo,
de los sistemas de conocimientos
programas de PAN APdesde
indgenas tradicionales. Vemos a
en los pases en desarrollo no
la Caravana de los Pueblos por
la Tierra como un sistema viviente
existen recursos para monitorear
la Soberana Alimentaria hasta
interdependiente.
el Programa Salvemos Nuestro
las intoxicaciones, as que no es
Arroz apuntan a generar y
Desde el comienzo, el
posible probar que son causadas
reunir informacin con total
empoderamiento de las mujeres
por los plaguicidas.
participacin de las comunidades
ha sido un esfuerzo consciente
Sarojeni V. Rengam, PAN AP
y grupos asociados.
del equipo de PAN AP, de sus
programas y de su red. PAN AP ha
Sobre todo, el trabajo de PAN AP
trabajado sistemticamente para
sigue proporcionando mpetu al
garantizar la participacin de las
movimiento
para
mejorar
las condiciones de vida de las
mujeres en todos nuestros proyectos y actividades. PAN
comunidades
marginadas.
PAN AP continuar su labor
AP luch arduamente por una representacin igualitaria
de movilizacin y de construccin de redes para fortalecer
de mujeres de base de los pases de Asia en los diversos
los movimientos que empoderan a las comunidades para
foros nacionales y mundiales. PAN AP tiene como centro
el cambio, mientras se avanza hacia las metas de soberana
de su accionar los movimientos y los grupos de mujeres
alimentaria, sostenibilidad ecolgica y justicia de gnero.
que asumen con fuerza los temas de igualdad de gnero.
PAN Asia and the Pacific, PO Box 1170, 10850 Penang,
Adems de su contribucin al fortalecimiento de los
Malasia, www.panap.net.
movimientos campesinos y de mujeres, PAN AP ha
PAN AP
Caravana de los pueblos por la soberana alimentaria

por Sarojeni V. Rengam, PAN AP
penang, malasia
La soberana alimentaria, que se ha transformado

en parte central de la lucha por el empoderamiento de los pueblos, fue
puesta por primera vez en la agenda mundial durante el Foro por la
Soberana Alimentaria realizado en Roma, en 2002. All se estableci
claramente el derecho fundamental de los pueblos a determinar las
polticas alimentarias y agrcolas que afectan sus vidas. Esto incluye el
derecho a controlar la produccin de alimentos, el derecho a alimentos
inocuos y culturalmente apropiados, y la libertad para poner en prctica
mtodos de produccin sostenible de alimentos.
La soberana alimentaria respeta la justicia de gnero al reconocer los
derechos de las mujeres a la igualdad econmica y poltica. La soberana
alimentaria requiere que todos los alimentos producidos respeten las
ms altas normas ambientales, sociales y sanitarias estar libres de
plaguicidas y de ingredientes transgnicos y llama a los gobiernos a
adoptar polticas que promuevan la produccin sostenible y comunitaria
en lugar de la produccin manejada por el sector agroindustrial, con
altos insumos y orientada hacia la exportacin.
La soberana alimentaria fue planteada inicialmente por las
organizaciones campesinas de Amrica Latina y por el movimiento
internacional de trabajadores del campo denominado Va Campesina,
para desafiar la premisa neoliberal de que los mercados mundiales
y el libre comercio ofrecen la nica solucin para la inseguridad
alimentaria mundial. La soberana alimentaria promueve la agricultura
de pequea escala y bajos insumos y el consumo local de los alimentos
producidos localmente.
Salvemos nuestro arroz

Una semana de accin por el arroz, 2007
La lucha por la tierra puede llegar a ser mortal. A Noralyn

Galan, con tres meses de embarazo, las balas casi le impactaron
en los pies cuando ella trataba de impedir que los guardias
confiscaran maquinaria de labranza en Mindanao, Filipinas.
Las familias haban sido desalojadas de sus campos por la
Universidad Central de Mindanao, propietaria de una gran
extensin de tierra. Foto: PAN AP
La Caravana de los Pueblos

La Caravana de los Pueblos por la Soberana
Alimentaria es una demostracin efectiva del poder
de este movimiento popular inspirador, al unir a
cientos de organizaciones en torno al llamado por
Tierra y alimentos sin veneno. Hace tres aos,
miles de hombres, mujeres y nios viajaron por
12 pases, a travs de distintas culturas, idiomas
e ideologas polticas. Las interacciones que se
produjeron con las comunidades locales
enriquecieron la solidaridad a nivel de base
entre organizaciones, grupos de presin y
personas individuales.
En Asia el arroz es vida. El arroz no es slo el alimento bsico de Asia, tambin

es el cultivo ms poltico de todo el continente. En 2004, en respuesta a graves
amenazas contra el arroz (desde acuerdos transnacionales para patentar el
arroz tradicional hasta la introduccin de semillas transgnicas), PAN AP
ech a andar la campaa Salvemos nuestro Arroz para celebrar y preservar la
cultura del arroz. La campaa, dirigida por un Consejo Asesor sobre el Arroz
compuesto por representantes de 13 pases asiticos, se basa en cinco pilares:
cultura del arroz, sabidura comunitaria, agricultura ecolgica basada en la
biodiversidad, alimentos inocuos y soberana alimentaria. Desde su inicio,
la campaa ha tenido un impacto sustancial en trminos de trabajo poltico,
construccin de redes y actividades de extensin. Ha desafiado la agenda
empresarial y ha obtenido reconocimiento positivo entre los grupos que
conforman redes.
La Semana de Accin por el Arroz fue programada para dar a conocer las
amenazas contra el arroz y los pequeos cultivadores de arroz, especialmente
las que provienen del arroz transgnico y de la agricultura corporativa. El
llamado a Celebrar y proteger la cultura del arroz fue un xito rotundo.
La Semana de Accin por el Arroz se llev a cabo entre el 29 de marzo y el 4
de abril de 2007 e incluy una movilizacin masiva de ms de un milln de
personas de 13 pases asiticos que firmaron una Declaracin de los pueblos
para salvar el arroz de Asia.
En noviembre de 2000, PAN AP (junto con

14 organizaciones de base y ONGs de Asia)
se embarcaron en la primera Caravana de los
Pueblos (CP 2000). Unidos en torno al lema
Ciudadanos movilizados por tierra y alimentos
sin veneno, los lderes de grupos campesinos,
de mujeres, indgenas y otros grupos de base,
adems de las ONGs, participaron en un
viaje de 17 das que cubri 2.500 kilmetros,
visitando 200 aldeas de la India, Bangladesh,
Indonesia, Filipinas, Corea y Japn.
El mensaje de la CP 2000 lleg a 50.000
personas y demostr ser una herramienta
poderosa para movilizar a las bases y resistir el
control monoplico de la agricultura por parte
de las empresas agroqumicas transnacionales,
cuya defensa de los plaguicidas y la ingeniera
gentica, motivada por el lucro, no slo
amenaza la vida humana y el medio ambiente,
sino que adems aumenta la inseguridad
PAN AP
alimentaria y coloca en peligro la supervivencia futura de los
agricultores campesinos sin tierra.
PAN AP, trabajando en conjunto con cientos de grupos, ayud a
organizar la segunda Caravana de los Pueblos (CP 2004), que se
transform en uno de los eventos a nivel de base ms estimulantes,
exitosos y productivos de la regin. La Caravana logr llegar con
su mensaje a ms de un milln de personas de 13 pases asiticos,
viajando ms de 20.000 kilmetros en un periplo de 30 das en
el que se establecieron vnculos con ms de 500 movimientos
locales campesinos, de trabajadores agrcolas, pescadores y pueblos
indgenas, ONGs y sus redes.
Soberana alimentaria en el mundo

frica
Durante el Primer Foro Mundial sobre Soberana Alimentaria
efectuado en Mali entre el 23 y el 27 de febrero de 2007 500
representantes de ms de 80 pases firmaron la Declaracin
de Nylni sobre Soberana Alimentaria (llamada as en honor
de una legendaria agricultora africana). En una Conferencia
Internacional de Soberana Alimentaria realizada durante tres
das de agosto en Nepal, los delegados firmaron la Declaracin
de Katmand, que delinea el marco para lograr reformas
agrarias y garantizar los derechos de los campesinos. www.
nyeleni2007.org
Amrica Latina
En Julio de 2007, RAP-AL realiz el Seminario Internacional
sobre Soberana Alimentaria Recreando Caminos de discusin y
accin para alcanzar nuestra Soberana Alimentaria, en Buenos
Aires, Argentina. Los temas centrales fueron: El Estado y la
soberana alimentaria; impacto de los plaguicidas en la soberana
alimentaria; cultivos transgnicos, monocultivos y la soberana
alimentaria; movimientos sociales y la soberana alimentaria.
Participaron representantes de CETAAR Argentina, RAP-AL
Cono Sur (Brasil, Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay), del
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria, del Instituto de
Desarrollo Tecnolgico para la Pequea Agricultura Familiar
Pampeana de Argentina, de pequeos productores orgnicos y
organizaciones campesinas de Paraguay, Uruguay y Argentina.
Amrica del Norte

El movimiento por la soberana alimentaria tambin est
afirmndose en el Norte globalizado. PANNA ha logrado unir
a los trabajadores agrcolas en sus esfuerzos por mejorar las
normas laborales, al introducir una etiqueta de Comercio Justo
Local (Domestic Fair Trade, DFT) para los alimentos cultivados
y vendidos dentro de EE.UU. Una etiqueta DFT establecera
elevadas normas de justicia social para los trabajadores
agrcolas, los agricultores y los consumidores, en la produccin
de alimentos saludables y cultivados en forma sostenible. En
2007 PANNA particip en una conferencia de trabajadores
agrcolas que elabor guas para desarrollar una etiqueta DFT.
PANNA es miembro de la recientemente creada Asociacin
Local de Comercio Justo Local.
10
La Caravana parti desde Malasia, luego viaj a travs

de Filipinas, Tailandia, Camboya, China, Mongolia,
Nepal, Sri Lanka, Bangladesh y 12 estados de la India.
Para construir lazos de solidaridad y ampliar su alcance,
se aadi a Blgica, Francia y Alemania al itinerario. La
Caravana se transform en una de las mayores acciones
coordinadas del movimiento social de los ltimos aos.
Con la finalidad de llegar ms lejos con el mensaje de la
Caravana Soberana Alimentaria: defendamos nuestros
derechos a la tierra y a la comida los organizadores
llamaron la atencin sobre la crisis mundial de alimentos,
usando la Caravana para llevar a cabo simposios,
concentraciones, demostraciones, eventos culturales,
festivales de comidas regionales, intercambio de semillas
y conciertos pletricos de canciones memorables, de
resistencia y celebracin. Tambin se organiz una
audiencia pblica sobre las muertes por inanicin. (La
caracterstica de vida o muerte de las luchas regionales por
el poder qued demostrada en forma vvida cuando varios
miembros de la Caravana fueron tomados brevemente
como rehenes por rebeldes maostas armados en Nepal.)
El recorrido de cuatro semanas termin en Nepal el 29
de septiembre de ese ao, con una celebracin que dur
dos das y que proporcion el clmax adecuado para una
protesta histrica en demanda de soberana alimentaria,
derecho a la tierra y a la comida, y el trmino de la
globalizacin imperialista y del control de las grandes
corporaciones. Gracias a la Caravana de los Pueblos, la
soberana alimentaria ha sido incorporada a varias agencias
nacionales y los activistas luchan por su implementacin
en todo el mundo. Recientemente Nepal consagr la
soberana alimentaria como un derecho fundamental
de la Constitucin provisional del pas y los grupos
nepaleses estn haciendo campaa para la adopcin de
una ley modelo que reconoce el derecho a la comida.
En Mongolia, un taller sobre soberana alimentaria
organizado con los lderes de las organizaciones de base,
ONGs, agencias de gobierno y partidos polticoshizo
un llamado a reconocer la soberana alimentaria como un
derecho humano fundamental.
El Programa de Soberana Alimentaria de PAN AP
contina organizando talleres de capacitacin a nivel
nacional e internacional. Tambin prepar un manual
sobre soberana alimentaria que ha sido traducido a
numerosos idiomas. El Programa apoya las luchas de las
comunidades locales, a travs de Misiones Investigadoras
que movilizan el apoyo pblico a los temas crticos.
Hasta ahora las misiones han dado a conocer los hechos
relacionados con los asesinatos extrajudiciales de
campesinos en Filipinas; la incautacin de las tierras de
los campesinos pobres por parte del gobierno de Bengala
Occidental; el dao social, sanitario y ambiental causado
por la acuicultura industrial en las zonas habitadas por
los dalits, en Tamil Nadu; y el robo de las tierras de los
cultivadores de arroz de Mindanao, en Filipinas. Todas
las Misiones Investigadoras han logrado causar impactos
positivos.
PAN AP
Mujeres y plaguicidas en la agricultura

El uso continuo de plaguicidas en

Asia y el rea del Pacfico afecta sobre todo a las
mujeres y a los nios, especialmente vulnerables
a los riesgos de la exposicin. Las mujeres de los
pases del Sur producen ms de la mitad de los
alimentos del mundo, pero siempre han sido
el sector de trabajadores agrcolas ms invisible
y peor pagado, pese a realizar el trabajo ms
arduo y peligroso, como es la aplicacin de
plaguicidas.
malasia
que inclua talleres

de capacitacin,
proyectos
de vigilancia
comunitaria
y estudios de
investigacin
centrados en las
mujeres y los
plaguicidas.
Tres aos despus de iniciado el programa,

Una encuesta sobre mujeres y plaguicidas
PAN AP comprob que no era posible abordar
realizada por PAN AP en 1991 (a travs
los temas sobre mujeres y
de entrevistas con
plaguicidas sin enfrentar
agricultores y trabajadores
as mujeres de los pases
la grave y sistemtica
en plantaciones, en su
del Sur producen ms de
discriminacin y opresin de
mayora mujeres) revel
las mujeres. En muchos pases,
que aunque habitualmente
la mitad de los alimentos del
las trabajadoras estaban
mundo, pero siempre han sido el la posicin subordinada de
las mujeres en la comunidad
en contacto directo con
sector de trabajadores agrcolas
y en la familia, su baja estima
plaguicidas altamente
ms
invisible
y
peor
pagado,
pese
y su falta de conciencia de la
txicos en sus labores,
a realizar el trabajo ms arduo y
situacin debilitaban cualquier
la mayora no tena
peligroso, como es la aplicacin
expresin o reafirmacin de
conocimiento de los efectos
sus derechos. Por consiguiente,
dainos de los plaguicidas,
de plaguicidas.
PAN AP inaugur en 1997
no poda leer las etiquetas
el Programa sobre Mujeres en la Agricultura,
ni seguir las instrucciones y no usaban ropas de
centrado en la necesidad de hacer frente a la
proteccin. En respuesta a esta situacin, PAN
invisibilidad de las mujeres en la agricultura y
AP se embarc en un Programa sobre Mujeres,
en las plantaciones. La meta era contribuir a su
Capacitacin y Educacin sobre Plaguicidas
empoderamiento, como medio para lograr
formas de vida ms equitativas para las
mujeres de la regin.
En Kerala, India, una nia llamada Shruti naci con malformaciones

congnitas a causa de la exposicin a endosulfan. Ahora ella es una
adolescente y se ha convertido en una activista comunitaria muy
comprometida con la campaa contra los plaguicidas.
Tras las evaluaciones posteriores del trabajo

sobre mujeres y plaguicidas, qued en
claro que, con la finalidad de reducir y
eliminar los plaguicidas, PAN AP tena
que promover de manera activa diversas
alternativas a los plaguicidas, en especial
la prctica de la agricultura sostenible.
Como resultado de eso, PAN AP se
embarc en un ambicioso proyecto para
reunir y distribuir informacin bsica
sobre agricultura sustentable, mientras
simultneamente organizaba actividades
de intercambio entre agricultores, adems
de talleres de capacitacin en agricultura
sostenible.
11
PAN AP
Accin sobre plaguicidas

La actividad central de PAN AP, el Programa sobre Plaguicidas, sigue

orientada a cuatro estrategias principales: empoderamiento local mediante
vigilancia comunitaria de los plaguicidas, investigacin y accin de
promocin y defensa en materia de polticas pblicas, campaas sobre
plaguicidas seleccionados como objetivos y reforzamiento institucional.
Durante los ltimos doce aos este trabajo fue evolucionando hasta
constituirse en el programa de Monitoreo Comunitario para la
Accin sobre los Plaguicidas (CPAM), una herramienta integral para
la concientizacin y el empoderamiento de las comunidades. CPAM
entrega documentacin valiosa para el trabajo de redes y de defensa y
promocin de polticas a nivel nacional e internacional. CPAM constituye
un emprendimiento participativo que se apoya en los miembros de la
comunidad para llevar a cabo la investigacin, estimulando con ello la
organizacin y la accin a nivel local.
El trabajo de PAN AP sobre plaguicidas incluye la recopilacin de material
educativo y la traduccin de la informacin a muchos idiomas. Tambin
capacitamos a facilitadores, apoyamos a las comunidades y ONG locales,
y aportamos informacin relevante para las campaas nacionales e
internacionales. Recientemente PAN AP comenz a trabajar con grupos
africanos interesados en adaptar la metodologa del CPAM para uso local.
Qu viene en el futuro para PAN AP?

En los meses que se avecinan, PAN AP se dedicar a consolidar
an ms su red, fortaleciendo su programa sobre mujeres, dndole
atencin adicional a los temas relacionados con las mujeres rurales
marginadas y sacando adelante una nueva agenda para la justicia de
gnero. Una de las formas de hacer esto es a travs de la Conferencia
de Mujeres Rurales, que se llevar a cabo entre el 6 y el 8 de marzo de
2008 en Tamil Nadu, India. En esa reunin, mil mujeres levantarn
sus voces contra la agricultura corporativa, la globalizacin, el
fundamentalismo, la militarizacin, la violencia y todas las formas de
discriminacin
En PAN AP seguiremos trabajando para eliminar los plaguicidas
altamente txicos. La campaa de PAN AP, Los 44 fatales,
tiene como blanco a 44 plaguicidas que causan efectos agudos y
crnicos en la salud. Estos 44 productos simbolizan la multitud
de plaguicidas venenosos y de fcil acceso que existen en el
mundo de hoy. La campaa de PAN AP Salvemos nuestro arroz
continuar desarrollndose durante la Semana de la Accin por el
Arroz (WORA), centrada especialmente en el arroz transgnico.
Y continuaremos nuestros esfuerzos para lograr que la soberana
alimentaria quede establecida como un derecho fundamental,
reconocido no slo a nivel nacional sino tambin en el plano
internacional. Esperamos que el rol de PAN AP en la regin sea cada
vez ms importante, para enfrentar las fuerzas econmicas y polticas
que estarn en juego en toda Asia en el futuro cercano y distante. Es
imperativo que nos mantengamos estrechamente vinculados con las
luchas de las comunidades locales y decididos a abordar los temas
actuales en el marco de nuestra visin y nuestra misin.
12
Con el transcurso de los aos se ha producido

un mayor reconocimiento de los peligros de
los plaguicidas en los pases en desarrollo, y
actualmente estos riesgos estn siendo abordados
mediante iniciativas polticas internacionales.
PAN AP, especialmente a travs de la red mundial
de PAN, se ha involucrado en las actividades
del Convenio de Rotterdam y el Convenio de
Estocolmo. Ha participado activamente en
el Foro Intergubernamental sobre Seguridad
Qumica y en el Enfoque Estratgico para
la Gestin de Productos Qumicos a Nivel
Internacional, patrocinado por el Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente. PAN
AP incorpor en el CPAM algunos aspectos
del Cdigo Internacional de Conducta sobre la
Distribucin y Uso de Plaguicidas, de la FAO, y
utiliz este marco para la vigilancia de la industria
de los plaguicidas en toda nuestra regin.
Las luchas comunitarias contra los plaguicidas
han estado jalonadas de xitos. Por ejemplo, el
informe Envenenadas y silenciadas (hecho por
Tenaganita, una organizacin de defensa de los
derechos de los trabajadores, los inmigrantes
y los refugiados, asociada a PAN AP) expuso
los peligros del paraquat para la salud de las
trabajadoras de las plantaciones de Malasia. Esto
contribuy a la prohibicin del paraquat en
Malasia (poltica que an debe implementarse
en su totalidad). La reciente prohibicin de
las fumigaciones areas en Davao, Mindanao,
se debe al esforzado y consistente trabajo de
PAN Filipinas y sus asociados. La vigilancia
ejercida por Vikalpani (Federacin Nacional
de Mujeres, otro de los organismos asociados a
PAN) permiti identificar al paraquat como un
plaguicida causante de graves problemas en Sri
Lanka, lo que a su vez desemboc en un esfuerzo
concertado para obtener su prohibicin. En la
India, Thanal (una organizacin voluntaria de
inters pblico dedicada a la investigacin, la
defensa, la educacin y la accin en materias
relacionadas con la salud ambiental y la justicia,
asociada a PAN) trabaj muy de cerca con los
residentes de las comunidades de Kasargod,
estado de Kerala, en una batalla legal que
culmin con el pago de compensaciones por
los efectos dainos causados durante 20 aos
de exposicin al endosulfn. Este plaguicida
txico est actualmente prohibido en Kerala, y el
gobierno de ese estado indio proporciona ayuda
sanitaria y compensaciones a las muchas vctimas
de envenamiento con endosulfn.
PAN Europa
AN Europa se cre en 1987 y es facilitada en

conjunto por PAN Alemania y PAN Reino
Unido. La red de trabajo de PAN Europa incluye
organizaciones de consumidores, de salud pblica y de
medio ambiente, sindicatos, organizaciones de mujeres,
grupos que trabajan por una agricultura sustentable y
asociaciones de productores agrcolas. Tenemos ms de
50 organizaciones europeas aliadas. Nuestra campaa
por la Reduccin del Uso de Plaguicidas en Europa
(PURE, por la sigla en ingls) cuenta con el apoyo de
91 organizaciones de 30 pases europeos.
La cadena alimentaria de la Unin Europea est
contaminada con 324 residuos de plaguicidas que se
sabe son muy dainos para la salud humana. La mitad
de las frutas y verduras de la Unin Europea contiene
residuos de plaguicidas. Desde 1999, PAN Europa se
ha concentrado en campaas que apuntan a fortalecer
y hacer vinculante la legislacin europea orientada a
la reduccin del uso de plaguicidas. El nuevo marco
de trabajo de polticas de la Unin Europea ofrece
una oportunidad excepcional

para presionar por una poltica
de paulatina eliminacin de los
plaguicidas, que cubra los 27 pases
integrantes de la Unin Europea.
PAN Europa dio el puntapi inicial a este debate en el ao
2002, publicando una propuesta de texto de Resolucin de la
Unin Europea sobre Uso de Plaguicidas. El ao 2005, dos
de esas recomendaciones sobre seguridad fueron incorporadas
a la Resolucin de la Unin Europea. El 2006 abrimos una
oficina en Bruselas para contrarrestar la influencia del lobby
de las corporaciones agroqumicas. Este verano, PAN Europa
lanz el Observatorio sobre el Paraquat, una seccin especial
en su pgina web orientada a monitorear el status legal de este
herbicida que pertenece a la Docena Sucia. Este estatus est
cambiando rpidamente. Actualmente estamos preparando a los
miembros de ONGs para jugar un rol decisivo en los comits de
implementacin de los Planes de Accin Nacional del ao 2008.
PAN Europa, Development House, 56-64 Leonard Street,
London EC2A 4JX, www.pan-europe.info.
PAN Reino Unido

PAN Reino Unido (PAN UK) trabaja a nivel nacional
e internacional con grupos afines e individuos para
eliminar los riesgos de los plaguicidas. Publicamos
investigacin independiente sobre plaguicidas dirigida
a los gobiernos, a los tomadores de decisiones,
investigadores, sindicatos, grupos de inters, medios
de comunicacin, acadmicos, centros educacionales y
ciudadanos interesados.
El Reino Unido tiene una legislacin muy dbil sobre
plaguicidas. Actualmente no se requiere crear zonas de
seguridad en las cercanas de reas residenciales cuando
se realizan fumigaciones, y tampoco es obligatorio
notificar a los residentes antes de fumigar. PAN UK ha
estado trabajando junto a PAN Europa para crear una
legislacin que cubra a toda Europa y entregue una
mayor proteccin a la salud humana y el ambiente.
PAN UK ayuda a pequeos productores agrcolas de
pases en desarrollo a demostrar la viabilidad de la
produccin orgnica como una forma de produccin
sustentable en trminos ambientales, sociales y
econmicos. Trabajamos con organizaciones aliadas
para eliminar los depsitos de plaguicidas

obsoletos diseminados a lo largo de
frica. PAN UK est colaborando con
campesinos, diseadores y comerciantes
para aumentar la demanda de algodn
orgnico en el mercado europeo.
Nuestro proyecto de base de datos
Pesticide Exposure project (PEX) entrega
informacin bsica sobre los efectos
negativos de los plaguicidas en la salud.
Los artculos de nuestra base de datos orientan sobre el no
uso de plaguicidas txicos en el control de plagas en casas
y jardines, e identifican los alimentos ms frecuentemente
contaminados con qumicos y residuos de plaguicidas.
PAN UK publica su boletn trimestral Pesticides News,
distribuye investigaciones de acadmicos a travs de la
edicin del Current Research Monitor (y de la pgina
web relacionada con ello en www.pesticidelibrary.org) y
organiza anualmente la Charla en Memoria de Rachel
Carson.
PAN UK, Development House, 56-64 Leonard Street,
London EC2A 4JX, www.pan-uk.org.
PAN Alemania
PAN Alemania (Pestizid Aktions-Netzwerk e.V.) se
cre en 1984 para coordinar las campaas contra
el mal uso de plaguicidas y extender la adopcin
de mtodos alternativos a los agroqumicos. PAN
Alemania se concentra en el uso de plaguicidas, la

alimentacin saludable, el hambre en el mundo,
la agricultura, los transgnicos y los plaguicidas
domsticos.
13
PAN Europa
PAN Alemania trabaja a nivel nacional, europeo e internacional. En el nivel
nacional, PAN Alemania jug un rol decisivo en el desarrollo de un programa
reciente de reduccin del uso de plaguicidas en Alemania, y ahora est trabajando
en la implementacin de ese programa. PAN Alemania apoya el llamado de PAN
Europa a favor de una legislacin ms fuerte que se extienda a toda Europa y que
incluya la transparencia, la participacin ciudadana y el Principio de Precaucin.
A nivel regional, PAN Alemania empez a trabajar con las organizaciones de
pases de Europa Central y Oriental, despus de la cada del muro de Berln,
para iniciar el monitoreo de plaguicidas obsoletos y presionar por una transicin
hacia mtodos alternativos al uso de agroqumicos. A nivel global, PAN Alemania
apoya la implementacin del Cdigo Internacional de Conducta de FAO sobre
la Distribucin y el Uso de Plaguicidas, que es el conjunto global ms amplio de
herramientas sobre el manejo de plaguicidas.
PAN Alemania trabaja para alentar la transicin hacia formas ms seguras de manejo de plagas por parte de los
productores agrcolas de las reas tropicales y subtropicales a travs de nuestro Servicio de Informacin on line sobre
Manejo de Plagas sin Agroqumicos en reas Tropicales (OISAT, por su sigla en ingls). PAN Alemania publica
un boletn sobre algodn orgnico y trabaja con miembros de la Iniciativa por un Comercio Justo para educar al
pblico acerca de las ventajas de escoger productos fabricados con algodn orgnico.
PAN Germany, Nernstweg 32, D-22765 Hamburg, Germany, www.pan-germany.org.
La resistencia al uso de plaguicidas

en Europa Central y Oriental
hamburgo, alemania
Al inicio de los aos

90, el colapso de la Unin Sovitica caus
la destruccin de las estructuras polticas y
econmicas de los antiguos Estados del bloque
oriental. En la agricultura, en muchos lugares
se inici el cierre de las explotaciones estatales,
que fueron divididas y privatizadas. Una
Una limpieza de plaguicidas obsoletos se desarrolla en Ucrania con la ayuda

de los habitantes de la aldea. Foto: PAN Alemania
14
herencia peligrosa de este desarrollo ha sido la

existencia de grandes cantidades de plaguicidas
obsoletos. Los lugares donde se almacenan
frecuentemente no son seguros, estn en malas
condiciones y carecen de inventarios. Con el
apoyo de PAN Alemania se realizaron encuestas
en Ucrania y Bulgaria, y se detect un alto
nivel de desconocimiento de la poblacin
rural acerca de los riesgos de estos plaguicidas
caducados. No es poco comn que actualmente
se retiren productos de estos almacenes para su
utilizacin en los cultivos. Desde la regin de
Europa del Este hasta Asia Central la cantidad
total de plaguicidas obsoletos se estima en
233 a 249 mil toneladas. Se encuentran
mayormente en Rusia y Ucrania.
El colapso tambin signific que ahora sea ms
caro utilizar plaguicidas. Por tanto, actualmente
el nivel de uso de plaguicidas en los pases de
Europa Central y Oriental (ECO) sigue siendo
mucho ms bajo que en Europa Occidental.
Pero con la integracin de los 10 Estados
de ECO a la Unin Europea, solamente
es cuestin de tiempo para que lleguen al
mismo nivel. Actualmente los Estados de
ECO tendran la oportunidad de evitar los
PAN Europa
posibles impactos negativos de la aplicacin
industrial de los plaguicidas con un programa
de medidas mnimas. Por otra parte, desde
hace aos la tasa de crecimiento del mercado
de plaguicidas en esta regin es una de las ms
altas del mundo.
En los aos 90 lentamente se comenzaron
a organizar grupos ambientalistas y de
consumidores en los Estados ECO. Con el
apoyo financiero de Sigrid Rausing Trust,
PAN Alemania ha podido ayudar desde 2001
a las Organizaciones No Gubernamentales
(ONGs) de la regin en el desarrollo de
trabajos sobre los riesgos de plaguicidas y sus
alternativas. Rpidamente, desde los primeros
contactos, se crearon actividades conjuntas y
se pudo observar que en una fase inicial era
necesaria especficamente una plataforma
de intercambio directo. Adicionalmente, era
muy importante investigar sobre el uso de
plaguicidas en los Estados ECO y documentar
y traducir estos resultados a los diferentes
idiomas de la regin. Los pequeos proyectos
con ONGs, coordinados por PAN Alemania
y financiados por Sigrid Rausing Trust,
Global Greengrant Fund y otros donantes,
demostraron ser muy tiles y ayudaron a
reforzar, ampliar y desarrollar la red.
Al inicio, las prioridades de esta red fueron
la estimacin del estado de situacin, la
sensibilizacin de la poblacin acerca de
los plaguicidas obsoletos y el desarrollo
de campaas especficas sobre los riesgos
del uso de plaguicidas para la poblacin
rural. Se realizaron demandas acerca de la
implementacin del Cdigo de Conducta
de la FAO para la aplicacin de plaguicidas,
se iniciaron y mejoraron estructuras de
mercadeo para la agricultura orgnica y se
implement un monitoreo crtico acerca de
la implementacin de las leyes europeas, por
ejemplo, el control de residuos de plaguicidas.
En total, PAN Alemania inici ms de 35
proyectos en los 12 Estados ECO y apoy
a Polonia, Hungra, Chechenia, Eslovaquia,
Lituania, Eslovenia, Bulgaria, Rumania,
Macedonia, Armenia y Rusia, entre otros
pases. Adems de reuniones de planificacin,
Una representante de la ONG blgara Priately na Zemiata (miembro de la

red de PAN Europa) entrega a productoras campesinas locales materiales
informativos sobre cmo evitar los riesgos de los plaguicidas. Foto: PAN Alemania
se organizaron 7 talleres en 5 pases. Tambin

se publicaron 40 Manuales y Perfiles sobre
Plaguicidas (Fact Sheets). Felizmente las
iniciativas en los Estados ECO se estn
integrando crecientemente al trabajo de PAN
Europa. Una tercera parte de los miembros
de PAN Europa ya son de
los Estados ECO y dos
miembros de la directiva
pertenecen a esta regin.
Despus de la fase inicial
de seis aos de desarrollo
de capacidades, ahora
el carcter del trabajo
comienza a cambiar.
Muchas de las ONGs de la
regin estn participando
activamente en los procesos
de incidencia en polticas
sobre plaguicidas. La meta
del trabajo actual para
esta regin es, al igual que
en Europa Occidental, el
desarrollo y la ejecucin de
programas nacionales de
accin para la reduccin de plaguicidas segn
el nuevo reglamento de la Unin Europea.
Adems, asegurar la participacin de las ONGs
en este proceso.
15
PAN Europa
Promocin del algodn orgnico: Del campo al mundo

de la moda
por Alexandra Perschau, PAN Alemania y Damien Sanfilippo, PAN UK
hamburgo, alemania
Creada inicialmente como una red de

organizaciones regionales dedicada a poner fin al peligro del uso
y abuso de los plaguicidas, la agenda de PAN fue evolucionando
gradualmente hasta incorporar la promocin de alternativas
prcticas y seguras a los plaguicidas. El algodn se convirti en
un tema central para PAN luego de investigaciones efectuadas
en la dcada de 1980 que revelaron que se trata del cultivo no
alimenticio al que se le aplican las cantidades ms grandes de los
plaguicidas ms txicos. Segn el estudio Sustancias qumicas
mortales en el algodn (The Deadly Chemicals in Cotton),
realizado conjuntamente por PAN UK y la Fundacin para la
Justicia Ambiental (EJF) del Reino Unido, cada ao se vierten sobre
los cultivos de algodn del mundo plaguicidas por el valor de 2.600
millones de dlares. Esto es ms del 10 por ciento de todos los
plaguicidas, y casi el 25 por ciento de todos los insecticidas usados
anualmente a nivel mundial. Los cultivadores de algodn utilizan
en forma habitual algunos de los plaguicidas ms peligrosos, entre
ellos, aldicarb, forato, metamidofs y endosulfn.
Desde comienzos de la dcada de 1990, PAN Alemania y PAN
UK han jugado un rol esencial en la promocin del movimiento a
favor del algodn orgnico. Hoy, gracias en parte a los esfuerzos de
PAN, el algodn orgnico ha dejado de ocupar un pequeo nicho
del mercado y ha entrado de lleno al mbito comercial mundial,
con un mercado creciente en el que aumentan da a da las partes
interesadas. El mercado britnico de productos de algodn orgnico
ha crecido casi diez veces desde 2002 y se espera que genere ms
de 75 millones de euros en ventas antes de fin de ao. El algodn
orgnico se cultiva actualmente en 24 pases del mundo.
Barbara Dinham, PAN Reino Unido (1999)
16
Foto: PAN Reino Unido (2006)
plaguicidas en los medios de subsistencia y las

vidas de los agricultores y sus familias, en los
animales y el medio ambiente.
Una parte fundamental de las actividades de PAN en
Europa es la colaboracin con los grupos vinculados
al tema de los plaguicidas y el algodn orgnico.
PAN Alemania y PAN UK han creado redes y grupos
realmente efectivos en diversos pases de la Unin
Europea. En el futuro, tanto Pan Alemania como PAN
UK se involucrarn en colaboraciones internacionales
ms activas con otros centros regionales de PAN y sus
organizaciones constitutivas ampliando los contactos
con PAN frica, PAN Asia Pacifico y RAP-ALcon la
finalidad de compartir experiencias e informacin.
El trabajo de PAN para promover la aceptacin del
algodn orgnico incluye proporcionar informacin
bsica sobre esta prometedora nueva fibra alternativa
a todos los integrantes del mercado: el pblico, las
tiendas y los comerciantes, y a todas las personas
interesadas en iniciar su propio negocio de algodn
orgnico. PAN Alemania y PAN UK desempean
un rol principal en la educacin de los consumidores
en temas de consumo tico relacionado con textiles y
vestuario. Es especialmente importante llegar hasta la
gente joven y los estudiantes si queremos crear un clima
favorable para que las empresas de algodn orgnico se
hagan visibles, sean reconocidas y prosperen.
A lo largo de esta transformacin, PAN ha servido de fuente

de informacin confiable e independiente sobre los plaguicidas
utilizados en el algodn, documentando el impacto del uso de
Una productora de algodn orgnico de la aldea de Mangassa, en Benin.
Exposicin en Productoras y la moda: De la

cosecha a las calles del centro, conferencia dada por
PAN Reino Unido en Memoria de Rachel Carson.
Foto:
La campaa Wear Organic (Vstase orgnico) de

PAN UK, iniciada en 1994, produjo una til gua de
compras de algodn orgnico llamada My Sustainable
T-Shirt (Mi camiseta sostenible), que hace ms fcil
abrirse camino a travs del aluvin de nuevas etiquetas
que hay en el mercado, y ayuda a los compradores a
realizar elecciones inteligentes, seleccionando textiles
verdaderamente sostenibles, orgnicos y de comercio
justo. PAN UK, a travs de su Gua y Directorio del
Consumidor, identifica 120 marcas de productos de
PAN Europa
algodn orgnico disponibles en 150 tiendas de venta directa al consumidor y
en 170 sitios de venta por internet en el Reino Unido. El Centro de Recursos
de Informacin contiene todo lo que necesita saber sobre el algodn y la
sostenibilidad a travs de la Gua prctica sobre el algodn orgnico de
PAN UK y ms de 50 informes, libros, directorios y videos. Se incluye un
DVD llamado Fibra moral, que muestra el impacto positivo del algodn
orgnico en las vidas de los agricultores de Benn.
PAN UK ha estado apoyando el desarrollo del algodn orgnico en frica
desde 1994 y ha llevado a cabo proyectos de investigacin en Senegal, Benn,
Tanzania, Uganda y Zimbawe. Para respaldar la apertura del nuevo mercado
de algodn orgnico, PAN UK trabaj directamente con profesionales del
mundo de la moda britnica
con la finalidad de difundir
el conocimiento de las fibras
AN es muy valorada
alternativas amistosas con
porque aborda los
el medio ambiente. El tema
de la conferencia de PAN
problemas relacionados con la
UK en memoria de Rachel
agricultura y los plaguicidas a
Carson, en 2006, fue Los
partir de su trabajo en terreno,
agricultores y la moda. De
la cosecha a los escaparates.
su participacin en proyectos
La campaa de PAN Europa
claves, su publicacin de
para educar al pblico sobre
descubrimientos, sus esfuerzos
los costos ambientales de
por producir estadsticas serias y
los cultivos de algodn
convencionales cont con
sus actividades de generacin de
la colaboracin de PAN
dilogos amplios. Se valora an
frica y organizaciones de
ms su independencia. El trabajo
Benn y Senegal. Los grupos
de PAN de otras regiones,
que PAN Alemania y PAN Reino
especialmente RAP-AL
Unido desarrollan es de enorme
Per (RAAA) y RAP-AL
importancia para la vida.
Paraguay (ALTERVIDA),
tambin cuentan con buenos
William Lana, co-director de
programas sobre algodn
Greenfibres, una empresa pionera en
orgnico.
la produccin de algodn orgnico,
diciembre de 2006
La transicin hacia el
algodn orgnico se fomenta
a travs de un Directorio sobre algodn orgnico (organiccottondirectory.
net), desarrollado en colaboracin con PANNA a fines de la dcada de
1990, y hospedado en internet por PAN Alemania desde 2003. Observando
que los agricultores slo se vuelcan hacia la produccin orgnica si hay
demanda suficiente, esta base de datos se dise para poner en contacto a los
compradores conscientes con los comerciantes detallistas y productores ticos.
Cuenta con casi 750 direcciones de proyectos, empresas y organizaciones
involucradas en la cadena del algodn orgnico en todo el mundo.
PAN Alemania y PAN UK proyectan seguir estimulando la biodiversidad

agrcola mediante el apoyo al algodn orgnico, mientras trabajan
simultneamente para reducir la dependencia del algodn, materia prima que
consume enormes cantidades de agua (en un planeta con una creciente falta
de agua) y que se ve afectada por las fluctuaciones de precio en los mercados
mundiales. La estrategia a largo plazo de PAN consiste en convencer a las
empresas y a los consumidores para que adopten una perspectiva holstica en
materia de produccin agrcola.
Alexandra Perschau es Coordinadora de Proyecto de PAN Alemania
para el algodn orgnico. Damien Sanfilippo es el Encargado del Proyecto
Internacional sobre el Algodn de PAN UK.

El stand de algodn orgnico de PAN Reino Unido en

el Festival de Alimento Orgnico de Bristol, Inglaterra.
Foto: PAN Reino Unido
17
RAP-AL
a Red de Accin en Plaguicidas y sus Alternativas para

Amrica Latina y el Caribe (RAP-AL) se fund en junio
de 1983 durante el Primer Seminario Latinoamericano
de Plaguicidas realizado en Tlaxcala, Mxico. Los dos
objetivos paralelos de RAP-AL reducir y eliminar el uso
de plaguicidas, y alentar una transicin hacia prcticas
agrcolas sustentables ambiental y socialmente
estn marcados por tres incidentes trgicos y
emblemticos.
El primero ocurri el 25 de noviembre
de 1967, en Chiquinquir, Colombia,
donde 61 nios y 27 adultos murieron
luego de comer pan contaminado con
paratin. Posteriormente, en 1999, 24
nios murieron en Tauccamarca, Per,
envenenados por el mismo plaguicida.
Ms recientemente, el 1 de enero de 2003,
una modesta familia campesina de Itapa,
Paraguay, fue expuesta al Roundup (glifosato) y
a la cipermetrina, esparcidos en un campo vecino
de soja transgnica. Toda la familia se enferm y uno
de los nios, Silvino Talavera, de once aos, muri.
RAP-AL es una red sin fines de lucro integrada por ms
de 300 organizaciones, que representan a tres subregiones,
Mesoamrica y el Caribe, la Regin Andina y el Cono Sur.
Entre los miembros de RAP-AL se incluyen instituciones,
asociaciones, redes y 600 individuos de 18 pases de la regin:
Argentina, Bolivia, Brasil,
Colombia, Costa Rica,
Cuba, Chile, Ecuador,
El Salvador, Honduras,
Mxico, Nicaragua,
Panam, Paraguay, Per,
Repblica Dominicana,
Uruguay y Venezuela.
En el tiempo, nuestros
Centros de Coordinacin
Regional han estado
ubicados en Ecuador,
Colombia, Per y Chile.
RAP-AL practica el
trabajo y la organizacin
democrtica y conjunta en
todos los niveles, nacional,
subregional y regional.
La Asamblea Regional Anual es la instancia que define los
lineamientos y polticas de RAP-AL. Los tres coordinadores
de las sub-regiones eligen un Coordinador Regional cuyo
perodo dura dos o cuatro aos. Entre el 2006 y el 2007 la
Coordinacin Regional estuvo situada en Cali, Colombia. Para
los aos 20082009 la sede est en Buenos Aires, Argentina.
Los miembros de RAP-AL, en alianza con organizaciones
sociales y ambientales, realizan diversas acciones para generar
18
conciencia sobre los impactos negativos de la

agricultura convencional en los ecosistemas y
en la salud de la poblacin, particularmente los
relacionados con el uso de plaguicidas y cultivos
transgnicos.
Al mismo tiempo, luchan para conseguir
cambios a nivel de polticas pblicas, leyes y
reglamentos, y trabajan por la introduccin
y desarrollo de la agricultura orgnica.
Las comunidades afectadas por
plaguicidas reciben el apoyo tcnico
de RAP-AL y solidaridad activa. Por
nuestro compromiso con la proteccin
de la biodiversidad y el desarrollo de
la agroecologa, RAP-AL se opone
tenazmente a los cultivos transgnicos y
los agrocombustibles.
RAP-AL investiga, capacita y mantiene
una accin permanente de promocin de
alternativas ecolgicas y ferias de intercambio
de semillas autctonas, que ganan cada vez ms
espacios. La red dispone de una Base de Datos en
espaol sobre plaguicidas, una pgina web (www.
rap-al.org) en constante actualizacin, y publica
la revista trimestral Enlace, as como videos
institucionales de difusin.
El caso de Silvino Talavera ha generado esperanza
en la red. Gracias al esfuerzo de numerosas
organizaciones campesinas, ambientales, de
mujeres y de derechos humanos, los dos poderosos
hacendados sojeros que ordenaron la mortal
fumigacin (para proteger los campos de cultivo
transgnico de soja) fueron juzgados. Se les
encontr culpables de homicidio. Por primera
vez se logr una sentencia de ese tipo en un caso
relacionado con muerte por plaguicidas. Los
terratenientes buscaron postergar la sentencia,
apelando a la Corte Suprema de Paraguay. RAPAL
se uni a otros grupos de activistas de todo el
mundo para exigir justicia para Silvino. Finalmente,
el 27 de noviembre de 2006, slo das antes que
la causa prescribiera, la Corte Suprema deneg la
apelacin y se conden a los terratenientes a una
sentencia de dos aos de crcel.
Esta victoria histrica demostr el poder de las
coaliciones locales y globales y refuerza la urgente
necesidad de lograr un cambio hacia prcticas
agrcolas que respeten la salud humana y del medio
ambiente.
Coordinador de RAP-AL: Javier Souza, Rivadavia
4097, Casilla 89 (1727), Marcos Paz, Buenos
Aires, Argentina, Fono/Fax (54220) 477 2171,
cetaar2006@yahoo.com.ar / www.rap-al.org.
RAP-AL
Transgnicos y plaguicidas van de la mano

por Patricia Bravo, RAP-AL
santiago, chile
Al contrario de lo que sealan

las transnacionales, los cultivos transgnicos
y su paquete tecnolgico asociado agravan el
problema del hambre en el mundo y profundizan
los problemas econmicos, sociales y ambientales
derivados de los monocultivos a gran escala. A la
vez, contaminan los cultivos tradicionales, exigen un
mayor uso de agrotxicos, acentan la deforestacin
y la prdida de biodiversidad, e introducen nuevos e
insospechados riesgos para la salud de la poblacin.
Sin embargo, como constituyen un buen
negocio para las corporaciones, en poco ms
de una dcada la superficie cultivada con
organismos genticamente modificados (OGMs),
principalmente soja, maz, algodn y colza, se ha
multiplicado por 60 a nivel mundial, llegando en
el 2006 a 102 millones de hectreas (ha). El 98
por ciento del rea global de cultivos transgnicos
se concentra en ocho pases, la mayora del Tercer
Mundo. La lista la encabeza Estados Unidos, con
54,6 millones de ha, seguido por Argentina (18
millones de ha), Brasil (11,5 millones), Canad
(6,1 millones), India (3,8 millones), China (3,5
millones), Paraguay (2 millones) y Sudfrica (1,4
millones). (ISAAA, 2006, 2007)
En Amrica Latina y el Caribe cerca de 32
millones de hectreas de cultivos transgnicos
contribuyen a la destruccin de una biodiversidad
excepcionalmente rica. La Comisin Nacional
para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
de Mxico cita dos estudios que detectaron
contaminacin a gran escala en las variedades
de maz sembradas en las proximidades de las
carreteras. Respecto del maz, el informe del
Cuando Silvino Talavera

regresaba a casa luego de
hacer compras para su mam,
un tractor que aplicaba
Roundup de Monsanto y
cipermetrina en cultivos de
soja transgnica, roci al nio
por completo. El muri cinco
das despus. Trataron de
ofrecerme dinero para que yo
no hablara, recuerda la madre
de Silvino.Yo les dije que
el dinero no me importaba,
que slo quiero justicia. Si yo
hubiera aceptado el dinero,
ellos podran seguir fumigando
con su veneno
Zona Libre de Transgnicos. Benita Garca, quien investiga

el trabajo de agroecologa de FAMA/RAPAL, da su total
aprobacin a la cosecha de los productores orgnicos de la
Repblica Dominicana. Foto: Dante Castillo Ogando
Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente denominado Global Environment
Outlook 3, en su captulo 2 sobre Amrica
Latina y el Caribe, del Proyecto Perspectivas del
Medio Ambiente Mundial, seala: Uno de los
peligros principales es que esa intromisin afecte
sus caractersticas, poniendo en peligro una
biodiversidad que es fundamental para la seguridad
alimentaria de la humanidad.
La muerte del nio paraguayo Silvino Talavera, a
causa del glifosato y otros plaguicidas aplicados a la
soja transgnica, ilustra la gravedad de la situacin
de las familias rurales que resisten en el campo (ver
ediciones 74 y 75 de revista Enlace en wwww.rapal.org), mientras miles de pequeos agricultores y
campesinos han debido emigrar a las ciudades.
Un puado de terratenientes y
transnacionales han comprado grandes
extensiones de tierra para cultivar
transgnicos. As se va consolidando
una agricultura sin agricultores, ya
que este tipo de cultivos requieren
poca mano de obra. La estructura
agraria sufre fuertes modificaciones,
la propiedad de la tierra se concentra
y se extienden vertiginosamente los
cultivos GM., afirma Javier Souza
Casadinho, de RAP-AL Argentina,
autor de Impactos de los cultivos
transgnicos en la estructura agraria
y en la alimentacin. Anlisis de la
situacin en Argentina (junio de
2004, CETAAR-RAP-AL).
19
RAP-AL
ms transgnicos se cultiven,
ms fumigaciones se harn. La
corporacin Du Pont solicit
permiso en Estados Unidos para
comercializar una variedad de
semillas GM Optimum GAT, que
no slo es tolerante al herbicida
glifosato comercializado por
Monsanto como Roundupsino
tambin a los herbicidas ALS, que
contienen una enzima inhibidora
de la sntesis de Acetolactato. En
consecuencia, adems del glifosato
se usarn otros plaguicidas. Du
Pont y la compaa suiza Syngenta
comercializarn y licenciarn la
nueva variedad Optimum GAT
a otras compaas, a travs de
GreenLeaf Genetics LLC.
En tanto, Dow AgroSciences,
subsidiaria de la estadounidense
Dow Chemical, anunci que en
2012 comercializar un nuevo maz
Bt con tolerancia al 2,4-D. En la
prxima dcada, la Dow, que baj
Via del Mar, Chile: 22 de octubre de 2007. Activistas latinoamericanos de RAP-AL protestan en
las afueras de RedBio, un encuentro auspiciado por la FAO, el gobierno chileno, Monsanto y otros
sus ventas a raz del auge de la soja
para promover los transgnicos. Fernando Bejarano, de RAPAM (disfrazado de maz), lleva un
tolerante a glifosato, planea competir
letrero que dice Sin maz no hay pas. Foto: RAP-AL
con el maz Bt tolerante al 2,4-D,
herbicida ampliamente cuestionado
a nivel mundial por sus desastrosos
En Argentina, casi el 100 por ciento de la soja,
efectos en el ambiente y la salud. Jerome Peribere,
el 73 por ciento del maz y el 80 por ciento del
mximo ejecutivo de Dow Agroscience, reconoci
algodn son variedades transgnicas. Brasil posee
que la rpida adopcin de semillas GM tolerantes al
11,4 millones de ha de soja tolerante a herbicida
glifosato ha aumentado la resistencia en las malezas
y 120 mil ha de algodn resistente a insectos. En
objetivo.
Paraguay, el 90 por ciento del rea total de soja
es transgnica. Tambin aumenta la superficie
Por su parte, Monsanto logr la aprobacin en
cultivada con transgnicos en Uruguay (370 mil ha
Argentina del maz MGRR2, que combina los
de soja tolerante a herbicida y 35 mil ha de maz
eventos MG (Maz Gard, con tecnologa Bt) y RR2
Bt), Mxico (55 mil ha de algodn Bt y 5 mil ha
(con tecnologa Roundup Ready).
de soja tolerante a glifosato), Colombia (31.004
ha de algodn Bt, algodn tolerante a herbicida
Frente a esta grave situacin, RAP-AL informa
y claveles azules), Chile (13 mil ha de cultivos de
y sensibiliza sobre los impactos en el ambiente y
plantas productoras de semillas para la exportacin)
los riesgos asociados al mayor uso de plaguicidas
y Honduras (2 mil ha de maz Bt y maz tolerante a
en los cultivos GM. Asimismo, promueve la
herbicida), entre otros pases (ISAAA, 2006).
moratoria a estos cultivos, el etiquetado obligatorio
de productos nacionales e importados que
Paralelamente, el negocio de los agrotxicos en
contengan OGMs, desestimula el consumo de
Amrica Latina creci en 30 por ciento entre 2003
productos transgnicos, promueve la conservacin e
y 2004, con ventas por US$ 5,4 billones. Se estima
intercambio de semillas nativas, y apoya firmemente
que las ventas llegarn a 7,5 billones de dlares el
a los productores agroecolgicos.
2008. En Argentina, los cultivos de soja requieren
20
150 millones de litros de glifosato y alrededor de 4

millones de litros de endosulfn al ao.
Ms informaciones: Transgnicos al Da (www.rapal.org).
La competencia de las transnacionales

La extensin de los cultivos GM va de la mano
con el aumento del uso de plaguicidas. Mientras
La periodista Patricia Bravo es encargada de

Comunicaciones de RAP-AL.
RAP-AL
Dilogo abierto entre ONGs y gobiernos sobre

COPs, PIC y problemticas locales
por Mara Elena Rozas, RAP-AL Chile
En Amrica Latina y el Caribe, el uso de plaguicidas

ha causado la intoxicacin de millones de personas
y ha cobrado miles de vctimas mortales, muchas
de ellas nios. Segn los Ministerios de Salud y la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS),
en siete pases de Centroamrica cada ao se
intoxican por plaguicidas 400.000 personas. En
el Cono Sur, slo en Brasil, la base de datos de
SINITOX (Sistema Nacional de Informaciones
Txico Farmacolgicas, de Brasil) registra 816.141
intoxicaciones agudas y 5.323 muertos entre 1985
y 2001. Sin embargo, la mayora de los casos que
ocurren en la regin no son notificados. Pero
adems, miles de personas, principalmente mujeres
y nios, son ejemplos vivientes de daos provocados
por intoxicaciones crnicas con plaguicidas, como
cncer, malformaciones congnitas y alteraciones
en los sistemas inmunolgico, neurolgico y
reproductivo, entre otros.
Ante esta realidad, una de las iniciativas ms
exitosas desarrolladas por RAP-AL en el plano de la
incidencia en polticas pblicas son los seminarios
subregionales Dilogos ONGs/ gobiernos sobre
convenios internacionales y problemticas locales
relacionadas con plaguicidas. Estos encuentros
se vienen realizando cada ao desde el 2001 en
las subregiones Mesoamrica y el Caribe, Andina
y Cono Sur, con la participacin de las mximas
autoridades de cada pas en materia de plaguicidas
y txicos.
El objetivo de estos seminarios organizados por
RAP-AL es ejercer el derecho ciudadano a participar
en el proceso de implementacin y monitoreo de
la legislacin ambiental nacional e internacional
en el marco de los Convenios de Estocolmo sobre
Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs);
Rotterdam, sobre Consentimiento Fundamentado
Previo (PIC), y Cdigo de Conducta de la FAO
sobre Plaguicidas.
Las ms altas autoridades del pas anfitrin
(Autoridades Nacionales Designadas, AND) no
slo realizaron los discursos inaugurales de estos
encuentros, sino que participaron en discusiones
y mesas de dilogo junto a miembros de RAPAL y diversos grupos de inters. Los Dilogos
han fortalecido o iniciado la comunicacin y
coordinacin entre las ONGs y las AND.
Fuerte impulso a los convenios

Estos eventos abrieron las puertas a la participacin
de los miembros de RAP-AL en diversos pases y

contribuyeron a avanzar en la firma, ratificacin e

implementacin de los convenios.
El trabajo de RAP-AL influy decisivamente para
que todos los gobiernos suscribieran el Convenio
sobre COPs. En enero de 2005 lo haba ratificado
la totalidad de los pases del Cono Sur Argentina,
Brasil, Chile, Uruguay y Paraguay y la mayora
de los miembros de RAP-AL de esas naciones
formaban parte de los grupos de implementacin
de los planes nacionales. En la subregin Andina
lo han ratificado los gobiernos de Ecuador, Per,
Venezuela y Bolivia, mientras en Mesoamrica
ocurre otro tanto en Mxico, Honduras y Panam.
Dilogos 2006 en Brasilia. De izquierda a derecha: Jaime Weber, de CAPA,

coordinador nacional de RAP-AL en Brasil; Sergia de Souza Oliveira,
Ministerio del Medio Ambiente de Brasil; Mara Elena Rozas, coordinadora
Cono Sur de RAP-AL; Lorenzo Gonzlez Videla, coordinador de la Unidad
Sustancias y Productos Qumicos, Direccin Nacional de Gestin Ambiental,
Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Argentina. Foto: RAP-AL
En la actualidad, RAP-AL integra en 13 pases

Argentina, Uruguay, Paraguay, Chile, Per, Bolivia,
Ecuador, Venezuela, Mxico, Costa Rica, Honduras,
Repblica Dominicana y Panam las comisiones
tcnicas y grupos de trabajo gubernamentales
sobre plaguicidas y legislacin internacional,
interviniendo activamente en la identificacin de
problemas y posibles soluciones.
Adems, en 16 pases de la regin se ha participado
en actividades de fiscalizacin del cumplimiento del
Cdigo de la FAO.
Diagnsticos por pas

En el contexto de los Dilogos y de una
creciente participacin ciudadana, RAP-AL avanz
notablemente en la obtencin de informaciones que
21
RAP-AL
dieron consistencia a su campaa por la erradicacin
de los plaguicidas ms txicos (1a y 1b, extremada
y altamente peligrosos, segn la clasificacin de la
Organizacin Mundial de la Salud, OMS).
Amrica Latina: Dilogos Subregionales ONGs/

Gobiernos sobre COPs y PIC
Subregin Andina
Bolivia, 2001
Per, 2002
Ecuador, 2003
Colombia, 2004
Venezuela, 2005
Ecuador, 2006
En los aos 2003 y 2004, en la mayora de los pases

se logr contar con informacin sobre COPs y
diagnsticos actualizados sobre plaguicidas 1a y 1b
registrados a nivel nacional. Estos valiosos insumos
han permitido fortalecer el trabajo de sensibilizacin
social, de denuncias pblicas e incidencia en la toma
de decisiones para prohibir o restringir el uso de plaguicidas.
En algunos casos, como Paraguay, Uruguay, Mxico, Per
y Chile, se tramitan nuevas normativas y proyectos de ley
orientados a la reduccin y eliminacin de los plaguicidas ms
dainos tanto en el mbito agrcola como domstico.
Especial significacin han tenido en la regin las campaas

que exigen justicia para los casos de muerte masiva de nios
en Tauccamarca (Per) y las vctimas de intoxicaciones por
fumigaciones areas en cultivos de banano en Nicaragua, Costa
Rica y Honduras. Asimismo, continan las campaas por la
prohibicin del paraquat y el lindano, lideradas por Costa Rica
y Mxico respectivamente, y las denuncias por los efectos de
las fumigaciones en cultivos de soja transgnica en Paraguay
y Argentina, en sectores frutcolas y forestales de Uruguay y
Mesoamrica y el
Caribe
El Salvador, 2001
2002
Panam, 2003
Mxico, 2004-2005
Costa Rica, 2007
Cono Sur
Chile, 2001
Uruguay, 2002
Paraguay, 2003
Argentina, 2004
Brasil, 2006
Paraguay, 2007
Chile, y la campaa para detener las fumigaciones areas

en cultivos de coca en Colombia y Ecuador, con nefastas
consecuencias para la poblacin y el ambiente. En algunos
casos, el impacto poltico de estas campaas ha contribuido
al establecimiento de nuevos reglamentos y normas para la
prohibicin de ciertos plaguicidas.
El camino recorrido no hace sino redoblar nuestras energas
para seguir adelante, hasta lograr hacer realidad el sueo de
una Amrica Latina libre de plaguicidas y transgnicos, con
alimentos sanos y una mejor calidad de vida para todos.
Mara Elena Rozas, coordinadora Regin Cono Sur (20062007). Oficina de Comunicaciones y Administracin de
RAP-AL: Providencia 365, oficina 41, Santiago de Chile,
rapal@rapal.cl.
Un moderno libro sobre

agricultura escrito en 1814
En el mes de octubre, PAN Uruguay y la Biblioteca
Nacional presentaron conjuntamente la versin
electrnica de Observaciones sobre agricultura,
obra escrita en 1814 por el Presbtero Jos Manuel
Prez Castellano. En 1813, Prez Castellano se retir
a su chacra donde registr por escrito su experiencia
de 40 aos como agricultor. Observaciones sobre
agricultura es considerado el primer libro uruguayo.
Este libro es de particular importancia para
agricultores y campesinos que realizan agricultura sin
agrotxicos. En l se describen mtodos para cultivar
una gran variedad de hortalizas, frutas, cereales
y hierbas aromticas usando solamente mtodos
naturales de control de plagas, en un tiempo cuando
an no existan plaguicidas qumicos.
Campaa para exigir justicia por la muerte masiva de nios en

Tauccamarca, Per, 3 de octubre, 2003. Fotos: RAAA, Per
22
Casi 200 aos ms tarde, este libro se ha convertido

en uno de las ms modernas obras sobre
agricultura. Constituye una inspiracin para los
pueblos que luchan por soberana alimentaria,
porque describe un tipo de agricultura basado en
compartir semillas, plantas y conocimiento, con el
objetivo de proveer a la gente local con alimentos
suficientes y saludables.
PAN Norteamrica
n 1982, el activista malayo Anwar Fazal, en esa poca

presidente de la Organizacin Internacional de Uniones de
Consumidores, obtuvo el premio Right Livelihood Award
(conocido como el Premio Nobel Alternativo). Poco despus
Fazal anunci que era hora de ponerse serios en materia de
plaguicidas y ofreci 7.000 dlares de su premio al coautor del
libro El crculo de veneno (Circle of Poison), David Weir; a David
Chatfield, de Amigos de la Tierra (Friends of the Earth, FOE);
a Gretta Goldenman, de Primero la Comida (Food First), y a
Monica Moore, para abrir la primera oficina de PAN en Amrica
del Norte. Trabajando en un espacio cedido en las oficinas de
FOE en San Francisco, Moore se transform
en el miembro nico del personal de PAN
Norteamrica (PANNA), apoyada por un
crculo de voluntarios locales y de grupos
de toda Amrica del Norte para establecer
el Proyecto de Educacin y Accin sobre
Plaguicidas, precursor de PAN Norteamrica.
agricultores, trabajadores agrcolas,

cientficos, grupos de presin en el
campo de la salud y encargados de
la elaboracin de polticas. Nuestro
trabajo de promocin y defensa
de polticas de inters pblico,
con apoyo en las redes existentes,
ha logrado conseguir restricciones
y eliminaciones graduales de
plaguicidas a nivel local y nacional en Canad, Mxico y
EE.UU.
Desde fines de la dcada de 1990 hemos ido
profundizando nuestras alianzas con las comunidades
rurales que estn en la primera lnea de exposicin a los
plaguicidas. Muchos de estos grupos usan actualmente
el Detector de Plaguicidas de PANNA, un instrumento
de bajo costo para el control de la deriva de los
plaguicidas, que permite que personas legas en la materia
puedan documentar en forma cientfica la presencia de
plaguicidas en el aire que respiran. En 2007, el rango de
nuestros socios en esta actividad iba desde estudiantes
secundarios de Florida hasta comunidades rurales de
agricultores del Valle Central de California, pasando por
los cultivadores de arroz tradicional de la Reservacin
White Earth, de Minnessota. Estamos colaborando con
cientficos de gobierno, reguladores y legisladores progresistas
para evitar las fallas ms graves que impiden proteger al
pblico de los plaguicidas,
mientras promovemos polticas
de precaucin, adems de la
adjudicacin de fondos para
ayudar a los agricultores a adoptar
una agricultura ms sostenible.
El primer gran proyecto de PANNA fue

coordinar el lanzamiento internacional
de la Campaa contra la Docena Sucia,
de PAN, en 1985. A fines de la dcada de
1980, en asociacin con PAN Asia Pacfico,
PANNA ayud a dirigir la campaa que
oblig al Banco Mundial (BM) a adoptar polticas de Manejo
Integrado de Plagas. A fines de la dcada de 1990, una segunda
campaa hizo que el BM modificara sus proyectos de desarrollo
agrcola en China, Indonesia y
Mxico. A lo largo de los aos,
la red de PANNA se ampli
para incluir a los movimientos a
favor de los cultivos orgnicos y
de la agricultura sostenible, las
campaas por un comercio justo
PANNA sigue comprometida
y la lucha contra la globalizacin.
con la meta de lograr sistemas
Actualmente PANNA cuenta
alimentarios justos, seguros y
con 28 funcionarios de tiempo
controlados por la comunidad.
completo y tiempo parcial
Tenemos un compromiso con los
(incluyendo cuatro miembros
expertos agrcolas de la sociedad
del equipo permanente de la
civil de todo el mundo para
organizacin Californianos por
redireccionar el desarrollo hacia
una Reforma de la Poltica de los
El detector de contaminacin de plaguicidas y un programa
una agricultura ecolgicamente
Pesticidas [Californians for Pesticide
de biomonitoreo entregaron pruebas de una generalizada
apropiada. Estamos trabajando
Reform]) y est vinculada con ms
intoxicacin por plaguicidas y ayudaron a los ciudadanos de
con pueblos africanos y con
Lindsay, California, a convertir una tragedia local en una crnica
de 200 grupos de trabajadores,
que
se
abri
paso
a
nivel
nacional.
Foto: Stephenie Hendricks, PANNA
indgenas americanos que viven
consumidores, ambientalistas, de
en el rtico para promover
salud, agricultura, y otros grupos
soluciones
seguras
y
efectivas
para la malaria, a la vez que
de inters pblico. Respondemos a una comunidad conformada
enfrentamos
una
campaa
derechista
que intenta revivir el uso
por 2.400 donantes y miembros individuales y por casi 20.000
de DDT. Nuestra agenda prxima incluye la eliminacin de los
activistas ciudadanos.
plaguicidas ms peligrosos, considerando a los organoclorados,
PANNA combina el anlisis cientfico riguroso con el
los organofosforados y los fumigantes. Tambin estamos
conocimiento y el activismo de las comunidades. En su
presionando al senado de EE.UU. para que ratifique
primera dcada, mientras comparta recursos a nivel regional
los tratados mundiales sobre Contaminantes Orgnicos
e internacional y trabajaba con miembros del comit directivo
Persistentes y Consentimiento Fundamentado Previo, en los
de la Coalicin Nacional Contra el Abuso de Plaguicidas
que se ha volcado durante largo tiempo el esfuerzo de PAN.
(actualmente Ms All de los Plaguicidas), la Unin de
Pesticide Action Network North America, 49 Powell Street,
Consumidores, Greenpeace y muchos otros, PANNA
Suite 500, San Francisco, CA 94102 USA, www.panna.org.
construy bases fuertes mediante el trabajo de extensin con los

23
PAN Norteamrica
El Detector de Contaminantes: una herramienta

para el monitoreo comunitario
por Karl Tupper, PANNA
san francisco, usa
El Detector de Contaminantes
denominado en ingls Drift Catcher (atrapador de deriva) es
un sistema sencillo y econmico para tomar muestras de aire,
diseado por Susan Kegley, cientfica de PANNA, que pone
la vigilancia ambiental en manos de la gente comn, al igual
que la Brigada del Balde (Bucket Brigade), la econmica
herramienta desarrollada por las Comunidades por un Medio
Ambiente Mejor (Communities for a Better Environment)
para detectar la contaminacin industrial. El instrumento
de Kegley permite que los usuarios, tomen una foto
instantnea, qumica, de los plaguicidas, sin tener que esperar
indefinidamente la respuesta de las burocracias para determinar
si existe un peligro.
El Detector de Contaminantes trabaja como una aspiradora,
succionando el aire contaminado con plaguicidas a travs de
pequeos tubos de vidrio, donde las partculas se adhieren a una
resina adsorbente. Tras 24 horas de muestreo, los tubos se envan
a un laboratorio para el anlisis de su contenido. Cada Detector
de Contaminantes recolecta dos muestras en forma simultnea:
el segundo tubo proporciona un respaldo que puede utilizarse, si
es necesario, para una doble revisin de los resultados.
pusieron en funcionamiento por primera vez los Detectores

de Contaminantes para monitorear el aire en el pueblo de
Lindsay, condado de Tulare, en California. Los Detectores de
Contaminantes instalados en cinco hogares locales recogieron
104 muestras, el 76 por ciento de las cuales contena cantidades
cuantificables de clorpirifs (un insecticida organofosforado
usado ampliamente en las plantaciones de naranjos que rodean el
pueblo). El 11 por ciento de las muestras tena niveles superiores
al LCI agudo, de 24 horas.
A medida que prosegua la Deteccin de Contaminantes, el
problema pareci estar empeorando. En 2005, el 80 por ciento de
las 108 muestras recolectadas mostraba cantidades cuantificables
de clorpirifs y el 23 por ciento exceda el LCI. En 2007, el
anlisis de unas muestras de orina de residentes locales detect
niveles superiores a la media de 3,5,6-tricloropiridinol (un
metabolito del clorpirifs), lo que sugiere que los altos niveles
de clorpirifs encontrados en el aire en el perodo 2002-2004 se
traducen efectivamente en un aumento de la exposicin para las
personas que viven en el rea.
El instrumento de PAN fue diseado especficamente para que

personas sin preparacin cientfica puedan reunir muestras
en una forma cientficamente slida. Aunque es bastante fcil
de usar y mucho menos costoso, se basa en los instrumentos
utilizados por el Estado de California, se ajusta a las mismas
normas y emplea mtodos de prueba similares a los desarrollados
por el Instituto Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional
(NIOSH) y por la Agencia de Proteccin Ambiental (U.S.
EPA).
Desde su debut en 2003, los Detectores de Contaminantes han
sido utilizados en 16 proyectos en nueve estados y estn listos
para operar a nivel mundial.
California
Los primeros Detectores de Contaminantes se utilizaron en
el verano de 2003 para vigilar la calidad del aire en el Valle de
Sacramento, en el norte de California, y detectar la presencia de
trazas de molinato, un herbicida usado en los cultivos de arroz.
(Durante estos experimentos iniciales, los cientficos de PANNA
vigilaron personalmente la toma de muestras. En todos los
experimentos subsiguientes, los Detectores de Contaminantes
han sido operados por ciudadanos preocupados que recibieron
capacitacin de PANNA.) Se comprob que cuatro de siete
muestras recolectadas en un parque pblico contenan niveles
de molinato que excedan el nivel de preocupacin grave, de 24
horas, para los lactantes (level of concern for infants, LCI) y los
datos contribuyeron a lograr la eliminacin gradual del molinato
en EE.UU.
En 2004, PANNA, Californians for Pesticide Reform (CPR),
Commonweal y el grupo comunitario El Quinto Sol de Amrica
24
Lauren Elmegreen (estudiante de medicina en prctica), de

PAN Norteamrica, prueba un prototipo del Detector de
Contaminantes el ao 2003. Foto: PANNA
En diciembre de 2005 y enero de 2006, PANNA colabor con

CPR para monitorear la deriva de plaguicidas en el aire cerca de
una plantacin de rboles frutales en Parlier, un pueblo pequeo
al este de Fresno. Un Detector de Contaminantes colocado cerca
de un sector habitado por trabajadores migrantes recolect 22
muestras, el 83 por ciento de las cuales dio resultados positivos
para el clorpirifs. Un Detector de Contaminantes ubicado
en una clnica del pueblo recolect 14 muestras de aire y el 93
por ciento de ellas dio resultados positivos para el Telone (1,3dicloropropeno), un fumigante cancergeno.
En Huron, una comunidad rural al oeste de Lindsay, los
principales cultivos son el algodn, los tomates y las lechugas.
All, PANNA, CPR, el Foro de Asuntos Latinos (Latino Issues
Forum) y la agrupacin Lderes Campesinas estn ayudando a
las mujeres locales a efectuar pruebas para detectar la presencia
PAN Norteamrica
de plaguicidas en el aire. En agosto de 2006 se recolectaron 28
muestras en dos hogares. Se encontr clorpirifs en el 86 por
ciento de las muestras. Otro organofosforado, el Naled, fue
detectado en el 88 por ciento de las muestras. En el 100 por
ciento de las muestras se detectaron trazas de DDE, que es un
producto de la descomposicin del DDT. En el 93 por ciento
de las muestras provenientes de uno de los sitios se encontr
clordano. Las muestras recolectadas en el otoo de 2007 estn
en el laboratorio de PANNA, en espera de ser sometidas a
anlisis.
Washington
En abril de 2006, PANNA y el Proyecto de Campesinos y
Pesticidas, de Washington (Washingtons Farm Worker Pesticide
Project) dedicaron 21 das al monitoreo del aire al exterior de dos
casas ubicados cerca de plantaciones de manzanos en Coliche y
Tieton, en el frtil Valle Yakima. En cada una de las muestras se
detect clorpirifs. Esta sustancia excedi el LCI en el 38 por
ciento de las muestras. Los resultados, que fueron publicados
en un reporte conjunto, titulado Poisons on the Wind (Venenos
en el viento), alcanz los titulares de los medios regionales y
ayud a construir el momentum para lograr la aprobacin de
una medida legislativa que encarga al Departamento de Salud
Pblica del estado la tarea de monitorear el aire para detectar la
presencia de plaguicidas.
La Florida
En el otoo de 2006, dos estudiantes de secundaria de
St.Agustine tomaron contacto con PANNA y el Consejo
Juvenil del Medio Ambiente de la localidad (Environmental
Youth Council) con el propsito de realizar un proyecto para
la feria cientfica basado en el Detector de Contaminantes. Los
estudiantes queran examinar el aire cercano a una nueva escuela
primaria que estaba rodeada por cultivos de repollo chino.
El anlisis realizado por PANNA de las muestras recogidas
por los estudiantes revel en cada una de ellas la presencia
de endosulfn, un peligroso organoclorado. Las pruebas de
laboratorio tambin detectaron la presencia del herbicida
trifluraln y del insecticida diazinon. De nuevo los resultados
se convirtieron en titulares de prensa en todo el estado, los que
se tradujeron en llamados de la poblacin para que se dicten
nuevas regulaciones.
Colorado
En 2006, PANNA colabor con la organizacin The Endocrine
Disruptor Exchange (Dilogo sobre los Alteradores Endocrinos)
para monitorear las aplicaciones de malatin por parte de
las autoridades encargadas del control de los mosquitos, en
la temporada de fumigaciones de verano en Colorado. Se
detectaron altos niveles de malatin en cada una de las muestras
tomadas al atardecer y en algunas de las que se recogieron
durante la noche. No se observ presencia de malatin en
ninguna de las muestras tomadas despus del medioda. Esto
sugiere que las aplicaciones de volumen ultra bajo producen
altas concentraciones de plaguicidas que permanecen en el aire
durante perodos muy breves.
Alaska y Carolina del Norte
Los usuarios de plaguicidas pueden cambiar de
conducta si saben que estn siendo observados. En la

La doctora Susan Kegley, del equipo de cientficos, demuestra su

invento, el Detector de Contaminantes durante una sesin internacional
de capacitacin de PAN Norteamrica Foto: Stephenie Hendricks:, PANNA
primavera de 2005, PANNA colabor con el Centro de Recursos

Agrcolas de Carolina del Norte y con los residentes de sectores
cercanos a los campos algodoneros, para documentar la deriva
proveniente de las aplicaciones de defoliantes. En aos previos, el
cultivador de algodn aplicaba los productos qumicos en forma
area durante el da. Sin embargo, al enterarse de los planes de
monitoreo del aire, comenz a realizar fumigaciones terrestres
durante la noche, antes de que los Detectores de Contaminantes
iniciaran el muestreo.
La organizacin Alaska Community Action on Toxics (Accin
Comunitaria de Alaska sobre Sustancias Txicas, ACAT) se puso
en contacto con PANNA con el fin de monitorear las fumigaciones
forestales. Los miembros de ACAT recibieron capacitacin
y materiales, y estaban listos para comenzar la Deteccin de
Contaminantes cuando las autoridades del estado anunciaron que
se haban cancelado las fumigaciones. Aparentemente la simple
amenaza de la Deteccin de Contaminantes contribuy a esta
decisin. Estas experiencias sugieren que una estrategia efectiva para
prevenir la exposicin a plaguicidas puede ser la distribucin de
Detectores de Contaminantes de cartn!
El futuro de la Deteccin de Contaminantes

Adems de los programas que se han venido realizando, en 2007 se
inici un sinnmero de nuevos proyectos. En Fresno, California,
los estudiantes secundarios iniciaron un programa de Deteccin de
Contaminantes. La Farm Worker Association of Florida (Asociacin
de trabajadores agrcolas), efectuar Deteccin de Contaminantes
siguiendo la direccin del viento a partir de un predio agrcola
dedicado al cultivo comercial de helechos. En el norte de
Minnesota, PANNA, White Earth Land Recovery Project, Indigenous
Environmental Network y Environmental Association for Great Lakes
Education llevarn a cabo un programa de monitoreo del aire en
la Escuela Primaria de Pine Point, en la Reservacin de White
Earth. La escuela est ubicada justo al frente de un extenso terreno
dedicado al cultivo de frijoles. Finalmente, PANNA le proporcion
al Dr. Romeo Quijano, de PAN Asia y el Pacfico, entrenamiento
y equipo para la Deteccin de Contaminantes, lo que le permitir
documentar la exposicin a plaguicidas en Filipinas.
25
PAN Norteamrica
Papas fritas y plaguicidas en Pine Point

por Winona LaDuke, del proyecto White Earth Land Recovery
minnesota, usa
La comunidad de Pine
Point est ubicada en el extremo suroeste de
la reservacin White Earth, de 552 hectreas
aproximadamente, en el norte de Minnesota.
Conforme a un tratado de 1867, esta extensin
de tierra arcillosa blanca, que alberga una pradera
junto a las colinas Smokey Hills, fue entregada
a la poblacin indgena. Eso fue antes de que
el magnate forestal Frederick Weyerhauser
descubriera los pinos de la reservacin y
comenzara a robrselos. Para expandir su imperio
industrial, Weyerhayser destruy la mayor parte
de la masa boscosa original del sector y dej a los
habitantes de la reservacin con poco ms que los
tocones de los rboles.
A lo largo de los aos, los clanes Anishinaabeg
(pueblo original) Sturgeon, Marten, Bear
y Wolf (Esturin, Marta, Oso y Lobo) han
sobrevivido a los ladrones de tierras, a las plagas
y a los polticos. Hace cien aos, los visitantes
que llegaran al poblado de Pine Point se habran
encontrado con familias refugiadas, viviendo
en chozas de cartn alquitranado, sufriendo de
tuberculosis y de influenza. Hoy sobreviven casi
10.000 personas en la reservacin, aunque han
pasado momentos duros. Todas las estadsticas
que nadie deseara estn presentes en esta
John Shimek, activista indgena norteamericano

(Organizador de la Energa Alternativa para el proyecto
White Earth Land Recovery de Minnesota) trabaja con
los tcnicos de PAN Norteamrica para aprender a
manejar el Detector de Contaminantes. Foto: PANNA
26
comunidad: altas tasas de arrestos, robos de vehculos y pobreza

generalizada pero la gente se conserva orgullosa. Dos de los tres
ltimos jefes tribales de la reservacin de White Earth provienen de la
comunidad de Pine Point. Erma Vizenor, la ms reciente, es la primera
mujer presidenta de la reservacin.
En este escenario hace su ingreso Ron D. Offutt, un empresario
agroindustrial dedicado al cultivo de papas, que en los ltimos 30 aos
ha arrendado o comprado ms de 430 hectreas de tierras adyacentes
a la aldea de Pine Point. A Offutt se le conoce con el apodo de El
Seor de las Papas Fritas, porque la mayor parte de las 816 mil
toneladas de papas de tamao super que cosecha anualmente se
transforman en papas fritas para la McDonalds. RDO ha reducido los
acuferos de la zona debido al enorme nmero de pozos excavados y
utilizados para su sistema de irrigacin (un tercio de todos los pozos
de irrigacin del sector son controlados por Offutt) y adems encabeza
la lista de industriales agrcolas de la zona que realizan aplicacin de
plaguicidas mediante fumigaciones areas. Los aviones y helicpteros
de RDO fumigan la tierra con una variedad de plaguicidas, incluyendo
Monitor-4, maneb y endosulfn. Se sabe que los dos ltimos causan
defectos congnitos y muerte en las ranas. Nada escapa al impacto de la
fumigacin: el pueblo, las casas y las salas de clase de la Escuela Primaria
de Pine Point. Esta modernsima escuela K-8 (con los ocho grados
correspondientes a la enseanza bsica), joya de la comunidad, fue el
resultado de una ardua lucha comunitaria para obtener financiamiento
del estado de Minnesota.
Durante la dcada pasada, el proyecto para recuperar las tierras White
Earth Land Recovery Project (WELRP) y numerosos miembros de la
comunidad se enfrentaron a Offutt y su RDO Holdings Co. para poner
fin al uso de sustancias qumicas txicas en las tierras que rodean a Pine
Point. En 1992, una pareja de Hubbard County, justo al oriente de Pine
Point, cuya casa estaba situada entre dos sembrados de papas de RDO,
solicit la ayuda del Consejo Municipal de Mantrap. El consejo aprob
una normativa que restringa la aplicacin de plaguicidas mediante
fumigacin area. La respuesta de RDO fue llevar a juicio al municipio
y ste perdi la querella ante los tribunales. Finalmente, la gente tuvo
que echar pie atrs, recuerda la consejera municipal Judy Olson. Ellos
saban que no contaban con el dinero que tiene [RDO].
La ciudad de Perham, ubicada a cincuenta y cuatro kilmetros al sur de
Pine Point, descubri que sus pozos estaban contaminados con residuos
de nitrato escurridos desde las tierras y los tanques de almacenamiento
de Offutt. Los padres estaban particularmente preocupados por un
pozo cerca de la escuela bsica de la ciudad. Tal como lo hizo notar un
reportero de la Radio Pblica de Minnesota, Offutt y otros productores
de papas, de menor escala, aplicaron mucho ms de 45 toneladas de
nitrgeno en las tierras que estn sobre los pozos de Perhamel 60
por ciento de todo el fertilizante utilizado en esos terrenos. El 25 por
ciento de las pruebas de calidad del agua efectuadas en la Cuenca del Ro
Straight, que rodea a Pine Point, mostr elevados niveles de nitrato. En
las muestras de agua subterrnea tambin se detect la presencia de los
plaguicidas atrazina y metolacloro.
En pruebas realizadas en 1993 con el agua de lluvia, se observ la
presencia de 21 plaguicidas distintos en las muestras recolectadas. Ocho
PAN Norteamrica
Winona LaDuke es
fundadora del Proyecto
de Recuperacin de White
Earth Land, vicepresidenta
de la Red de Mujeres
Indgenas y autora de
Last Standing Woman, All
Our Relations y Recovering
the Sacred. En 1996 y
2000 fue candidata a
vicepresidenta por el
Partido Verde. Para ms
informacin sobre estos
programas, escribir al
proyecto a 607 Main
Avenue. Callaway, MN
56521 y ver su catlogo
de la Cosecha Nativa en
www.welrp.org. Foto: Bed
Sandell, The Crookston Daily Times.
plaguicidas usados localmente, incluyendo el metilparatin y

la simazina, aparecieron en ms de la mitad de las muestras.
Tambin se detect la presencia de otros plaguicidas (utilizados
en las plantaciones de arroz silvestre y en los campos de
remolacha azucarera de las cercanas).
Mi hijo, Gwekaanimad Gasco, es alumno del segundo ao en
la Escuela Primaria de Pine Point. Hay un nmero aproximado
de 10 nios por curso, los padres participan en forma activa, la
formacin cultural es buena y soy una apoderada contenta
excepto por las fumigaciones con plaguicidas. Habitualmente
envo cartas a Offutt, pidindole que me informe antes de
hacer fumigaciones en el pueblo, a fin de sacar a mi hijo
de la escuela. Despus de todo, hay una poltica de no se
admiten drogas en la escuela, y estimo que debera incluir la
pendimetalina y el clorotalonil. (Nosotros, los padres, an no
hemos sido informados sobre las fumigaciones que se planea
efectuar. Entretanto, el seor Offutt est tratando de mejorar
su imagen mediante la entrega de becas de 500 dlares y papas
fritas gratis a una escuela local.)
Pero incluso si los nios son evacuados de la escuela durante
una fumigacin, van a regresar a los conjuntos habitacionales
donde viven y donde van a ser igualmente fumigados. Por
este motivo WELRP se uni con PANNA, la Red Ambiental
Indgena (Indigenous Environment Network), el Gobierno
Tribal de White Earth (White Earth Tribal Government), la
Asociacin Ambiental para la Educacin en los Grandes Lagos
(Environmental Association for Great Lakes Education, EAGLE)
y otros organismos, para instalar junto a la escuela un detector
de contaminantes (Drift Catcher) proporcionado por PANNA.
Cada dos das enviamos a nuestros encargados a reunir y
reemplazar los tubos de muestras de aire, y ahora tenemos
algunos resultados. Estamos informando a la comunidad sobre
los resultados de las pruebas y esto es delicado, porque la gente
est agobiada y consciente de que estamos en dificultades y no
necesita ms malas noticias. Pero tenemos esperanzas de que
esta vezcon la ayuda de algunas organizaciones nacionales,
y dada la preocupacin creciente por los plaguicidas vamos
a tener una mejor posibilidad de que se dicten normativas
destinadas a proteger a nuestros hijos.

Papas, Plaguicidas y Contaminacin

del Aire en Minnesota
Bemidji
WHITE EARTH
INDIAN
RESERVATION
Waubun
El aire estaba
contaminado en
13 de 22 das
LEECH LAKE
INDIAN
RESERVATION
Pine Point
Park Rapids
Frazee
El aire estaba
contaminado en
9 de 23 das
Brainard
Wadena
Staples
Fergus Falls
Browerville
Little Falls
Bemidji
Wadena
Minneapolis
Clorotanolil, un fungicida
aplicado en papas, se
detect en 123
de 128 muestras
de aire tomadas
por el Detector de
Contaminantes en
once lugares entre
2006 y 2007. Los conos
muestran los sitios de
muestreo cercanos a
Pine Point. Los crculos
grises indican los otros
sitios de muestreo.
Una de las soluciones en las que estamos trabajando es

una ley estatal sobre el derecho a saber, que proporcionara
informacin a la comunidad sobre qu sustancias qumicas
se planea utilizar y qu riesgos presentan. Estamos
trabajando activamente para educar a los agricultores
y pedirles que reduzcan el uso de venenos. Al mismo
tempo introdujimos el Programa Mino Mijim (Buena
Comida) para proporcionar alimentos locales, orgnicos y
tradicionales a los nios de la comunidad. Este programa
del campo a la escuela va a proporcionar a los estudiantes
jvenes una mejor probabilidad de mantenerse sanos, ya
que se basa en nuestros alimentos tradicionales, puros
y nutritivos: arroz silvestre, maz hominy (maz pelado,
desgerminado y partido), calabaza y otros productos.
En esa etapa del plan nos encontramos actualmente y los
invitamos a apoyarnos.
27
las pginas comunes

Una clnica popular ayuda a los sobrevivientes de Bhopal
por Kate Bootle, PAN UK
londres , reino unido
Hace veintin aos, el mundo despert con el

ms mortfero desastre industrial de nuestra poca, el Hiroshima de los
accidentes causados por plaguicidas. En el amanecer del 3 de diciembre de
1984 en Bhopal, India, ms de 8.000 personas yacan muertas en la calle,
ultimadas por una nube txica de gas metil-isocianato que surgi desde la
fbrica de plaguicidas de la transnacional norteamericana Union Carbide.
no estaban recibiendo ningn tratamiento

mdico adecuado. A pesar del enorme
trabajo de las campaas que buscan justicia
contra el dao hecho por las transnacionales,
no se estaba haciendo nada para aliviar el
sufrimiento de los sobrevivientes.
Interesado en la experiencia de los sobrevivientes de Bhopal, Dominique

Lapierre, autora de Five Past Midnight in Bhopal (Las cinco de la maana
en Bhopal) trat de beber medio vaso de agua de uno de los pozos locales.
Mi boca, mi garganta y mi lengua ardieron instantneamente, y en mis
brazos y piernas de inmediato tuve una erupcin cutnea, escribi Lapierre.
Esto era una sencilla muestra de lo que los hombres, mujeres y nios tienen
que soportar diariamente.
Sathyu Sarangi, que ahora es el director de la

Clnica Sambhavna ha trabajado con grupos
de apoyo a vctimas desde el desastre. Fue
su organizacin, el Grupo de Informacin
y Accin sobre Bhopal, la primera en
revelar en 1990 que los percolados de las
sustancias qumicas presentes en el suelo
y el agua estaban causando dao a los
pulmones, riones e hgado, y dando inicio
a malformaciones congnitas y cnceres.
La idea de crear el Bhopal Medical Appeal
(Llamamiento para Accin Mdica en
Bhopal) naci durante una visita de Sathyu
al Reino Unido. El conoci all al escritor
Indra Sinha (recientemente candidato al
Broker Prize por su emocionante novela
Animals People), quien ofreci hacer un
llamado a travs del peridico The Guardian.
La respuesta del pblico fue y sigue siendo
alentadora. El llamamiento inicial recolect
suficiente dinero para construir la primera
clnica Sambhavna de Bhopal.
La agroqumica Union Carbide y Dow Chemical, propietaria actual de la

fbrica que devast tantas vidas, han entregado escasas compensaciones.
Sin embargo, en la ltima dcada una clnica construida con los aportes
de la gente sencilla de todo el mundo ha estado entregando tratamientos
y medicinas sin costo. Este extraordinario lugar se llama Sambhavna (que
quiere decir posibilidad).
Una dcada despus del desastre, PAN UK organiz un evento en apoyo
a los sobrevivientes de Bhopal: el Tribunal Permanente de los Pueblos
sobre Daos Industriales y Derechos Humanos. Quienes asistieron a ese
encuentro quedaron impresionados al descubrir que los sobrevivientes an
PAN UK administr el Fondo hasta

comienzos de 2007 y PAN Norteamrica
ha ayudado a dar a conocer tanto el trabajo
del Llamamiento como la Campaa
Internacional por Justicia en Bhopal. Es justo
decir que en el ao del 25 aniversario de
PAN, Bhopal Medical Appeal celebra un hito
propio. En enero de 2007, el Medical Bhopal
Appeal se transform en una organizacin
inglesa independiente, de beneficencia.
Mujeres de la Asociacin de Sobrevivientes de los Gases Txicos de Union Carbide en

Bhopal, durante una protesta en la India, en 1999. Foto: Barbara Dinham, PAN Reino Unido
28
Tratamiento holstico
Como los cuerpos de los sobrevivientes
tenan una sobrecarga txica de sustancias
qumicas, la clnica fue pionera en
desarrollar tratamientos muy eficientes que
combinaban la medicina moderna con la
terapia tradicional de la India basada en el
uso de hierbas medicinales, el panchakama,
las tcnicas de respiracin del yoga y el
masaje. Los doctores alopticos y los
mdicos ayurvdicos trabajaron en equipo,
las pginas comunes

analizando los casos en conjunto. Las hierbas
medicinales se cultivan en el jardn orgnico
de hierbas de la clnica y se usan de acuerdo a
recetas codificadas que han sido preservadas
en textos escritos en snscrito.
La investigacin de la clnica ha sido
publicada en revistas mdicas de alcance
internacional como el Journal of the American
Medical Association. Diwakar, trabajador
en salud comunitaria, expresa: Cuando
comenzamos, esto era como un sueo
hecho realidad. Aunque el dinero es escaso,
ofrecemos cuatro clases de tratamiento, seis
das a la semana. No hay ningn hospital
pblico que entregue tantos servicios.
Tan importante como eso es el hecho que los
pacientes son tratados en forma igualitaria,
y las decisiones de la clnica se adoptan por
Los voluntarios tuvieron que trabajar mucho para transformar el subsuelo de greda rojiza
consenso. Algunos pacientes no habran
de una ex fbrica de ladrillos en un jardn exuberante lleno de ms de cien diferentes
sido examinados en un hospital pblico por
hierbas ayurvdicas. Se sacaron desechos de un basural adyacente, se removi el suelo y
pertenecer a una casta inferior. El doctor
ahora un estanque y el agua corriente atraen ardillas rayadas y liblulas. Foto: www.bhopal.net
Alil Quaiser explica que los sobrevivientes
no se sienten como pacientes en Sambhavna.
ginecolgicas. Los problemas de salud mental que siguieron al
Tratamos de generar un ambiente
desastre son generalizados y no es raro que muchos sobrevivientes
agradable. La gente nos cuenta sobre sus frustraciones
sufran de ataques de pnico, ya que los hospitales pblicos no
y su vida cotidiana. Nos preocupamos de la salud de
entregan ayuda. La clnica tiene un siquiatra externo y deseara
los que llegan aqu, pero tambin estamos prestando
extender esta rea de su trabajo. El staff tambin hace educacin a
atencin a su espritu. A menudo la gente est
las comunidades locales sobre temas de salud y las ayuda a luchar
impresionada por la ayuda recibida en la clnica, y
por acceso a agua limpia.
es as como ha surgido un equipo de voluntarios en
salud comunitaria formado por ex pacientes, y sus
El ltimo ao, la clnica inaugur un nuevo edificio que puede
amigos y familiares.
tratar el triple de pacientes. El equipo est dispuesto a compartir
su experiencia sobre el tratamiento de enfermedades causadas por
Ms de la mitad del staff est formado por
sustancias qumicas y de uso en la industria, con terapias que no
sobrevivientes que conocen de primera mano el terror
agregan nuevos aditivos a la carga txica del cuerpo.
de esa noche. La trabajadora de salud Sitara Bee
expresa: Sambhavna es diferente de otros hospitales.
Entretanto, la Campaa Internacional por Justicia en Bhopal
Yo creo que nuestra forma de ser debe formar parte
reporta que Dow Chemical, transnacional que tuvo ganancias
de nuestra identidad, porque sabemos lo doloroso
por US$4.5 billones en 2006, contina intentando evadir la
que es sobrellevar las consecuencias nefastas del gas.
responsabilidad que tiene con los sobrevivientes ofreciendo limpiar
A m me diagnosticaron cncer cervical y recuerdo
la basura txica de Bhopal siempre que el gobierno de la India
cuando el doctor me dijo que podra morir. Decid
desista de sus demandas de compensacin legal. Los sobrevivientes
considerar como mi misin el hecho que no hubiera
de Bhopal se sintieron traicionados en 1989 cuando Union Carbide
otras mujeres que a tan temprana edad tuvieran que
pag $470 millones al gobierno por las consecuencias del desastre.
escuchar ese tipo de palabras.
A las familias se les ofreci $3.300 dlares por prdida de la vida
y $800 por discapacidades permanentes. Ahora las demandas de los
Solidaridad vigente
sobrevivientes son que el gobierno tiene el deber de asegurar que
El sufrimiento de Bhopal ya est entrando en su
Dow pague una compensacin adecuada a las vctimas.
tercera dcada, pero las necesidades del Bhopal
Medical Appeal son igualmente urgentes. Las
El 3 de diciembre, PAN destacar el 23 aniversario del desastre
sustancias qumicas han contaminado los pozos
con el Da Internacional por el No Uso de Plaguicidas en memoria
y las aguas subterrneas. La leche materna de las
de las vctimas de Bhopal y de los sobrevivientes. Para apoyar The
mujeres de la localidad ahora contiene plomo,
Bhopal Medical Appeal, usted puede hacer una donacin a travs
mercurio y plaguicidas organoclorados que generan
del FREEFONE 0800 3165577 o de www.bhopal.org. Puede enviar
un correo a admin@bhopal.org con otras preguntas. The Bhopal
malformaciones congnitas.
Medical Appeal, c/o PAN UK, Development House, 56-64 Leonard
Los nios nacidos despus de la explosin sufren de
St., London EC2A 4LT.
cnceres, retrasos en su desarrollo y enfermedades

29
las pginas comunes
DDT: el problema persistente

por Ruth Beckman, PAN UK
londres, reino unido
Las propiedades del DDT

como exterminador de insectos se descubrieron en 1939.
Desde la II Guerra Mundial hasta ahora se ha utilizado
contra los mosquitos que acarrean la malaria, una
enfermedad que mata a ms de un milln de personas
cada ao.
Al comienzo, el DDT era considerado como un gran
adelanto en materia de salud pblica. Sin embargo, a
poco andar, la evidencia de sus efectos perjudiciales para
el medio ambiente y la salud humana comenz a emerger.
La disminucin de las poblaciones de aves fue el signo
ms visible de su ineludible presencia. Este insecticida es
muy txico para los peces y otros organismos acuticos,
se descompone con lentitud y puede permanecer durante
dcadas en el medio ambiente. Debido a que el DDT
queda almacenado en los tejidos grasos, eventualmente
se acumula en los animales que estn ms arriba en la
cadena alimenticia. La exposicin a lo largo de toda una
vida puede traducirse en altos niveles de DDT en la grasa
humana y la leche materna.
Debido a que el DDT ha sido transportado por

el agua y el viento a todas partes del mundo, se ha
transformado en un tema de preocupacin global. El
DDT est clasificado ahora como un contaminante
orgnico persistente (COP), una sustancia controlada
por el Convenio de Estocolmo, que entr en vigencia
en 2004. El tratado permite el uso del DDT para
el control de la malaria, pero slo bajo directrices
estrictas, y con el objetivo final de eliminarlo en
cuanto las alternativas estn disponibles. Numerosos
estudios han vinculado al DDT con problemas
de salud, incluyendo cncer, esterilidad, abortos
espontneos y retraso del desarrollo.
Pronto comenzaron a aparecer cepas de mosquitos
resistentes al DDT, lo que dio inicio a una bsqueda
desesperada de soluciones. Vietnam, Mxico y
Filipinas, por ejemplo, dejaron de utilizar este
plaguicida, con una notoria declinacin de los casos
de malaria y las muertes debidas a la enfermedad.
Estos pases han adoptado una diversidad de
estrategias que se adapta a las condiciones locales, y
que incluye la identificacin y tratamiento temprano
de la malaria, el tratamiento de los lugares de cra
de mosquitos, la aplicacin de controles biolgicos
naturales y la distribucin de mosquiteros tratados
con plaguicidas alternativos.
La malaria es una enfermedad virulenta, pero
tratable, que afecta en forma desproporcionada a
las personas que viven en la pobreza, especialmente
en frica Subsahariana. Los defensores del DDT
aseguran que esta sustancia qumica es la forma ms
costo-efectiva de reducir las muertes por malaria en
todo el mundo. En 2006, la Organizacin Mundial
de la Salud (OMS) explicit su creencia de que
los beneficios de la fumigacin de interiores con
DDT compensaban los riesgos. Slo un ao ms
tarde la OMS retir este aparente aval y reafirm su
compromiso de reducir la dependencia del DDT.
No est claro cul ser la futura posicin de la OMS
sobre el DDT.
En una reunin en Budapest, el ao 2006, miembros de PAN de todo

el mundo protestaron contra la promocin del DDT para el control de
la malaria y llamaron a cerrar y limpiar la planta productora del DDT de
Eloor, India. De izquierda a derecha: Henry Diouf (PAN frica), Jayan Jayakuma (Thanal)
y Sarojeni V. Rengam (PAN Asia-Pacfico). Foto: Medha Chandra, PANNA
30
PAN Internacional y otras ONGs han formulado

un llamado a las agencias donantes y a la comunidad
internacional para que apoyen el desarrollo de
enfoques alternativos integrados para la malaria, con
la finalidad que los efectos dainos del DDT puedan
minimizarse hasta que el plaguicida sea finalmente
eliminado. Entretanto, los almacenamientos de
DDT abandonados van a significar un peligro para
los pases empobrecidos del Tercer Mundo en los
aos futuros.
Ruth Beckman es la encargada de proyectos de PAN
Reino Unido.
las pginas comunes
La malaria es un flagelo, pero el DDT no es remedio

por Abou Thiam, PAN frica
dakar, senegal
La malaria es una enfermedad

terrible que ha sido descuidada en forma irresponsable
por la comunidad mundial. Todas las personas
conscientes estn de acuerdo en que debe hacerse
todo lo posible para erradicarla. Lamentablemente
los defensores del DDT han tergiversado
escandalosamente el estado actual del debate sobre el
uso de esta sustancia qumica de triste fama para el
control de la malaria en frica.
el Convenio de Estocolmo dieron su aprobacin al

objetivo final de eliminar el DDT. Si bien el Convenio
reconoce claramente la necesidad del DDT en el corto
plazo (y especialmente incluye disposiciones para su
uso en aquellos pases que documenten la necesidad de
utilizarlo), el objetivo final del Convenio es reemplazar
Hay un cmulo de evidencias cientficas que

documentan los efectos del DDT sobre la salud
humana. Es lamentable que estas evidencias, que
ahora abarcan generaciones, no fueron tomadas en
cuenta por el doctor Arata Kochi, de la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS), quien el ao pasado,
en un anuncio controversial, le dio visto bueno
al uso del DDT para el control de la malaria. La
tragedia radica en que la fumigacin de interiores
con DDT expone a las familias que ya estn en riesgo
de contraer la malaria, al riesgo adicional de partos
prematuros, bajo peso de los bebs al nacer y atraso
del desarrollo en los nios.
Se est gestando una controversia dentro de la OMS,
donde el liderazgo dinmico del doctor Kochi ha
provocado la renuncia de casi la mitad de los expertos
en malaria de la institucin. Resulta trgico que los
profesionales que no estn de acuerdo con el singular
criterio del doctor Kochi de proponer soluciones
qumicas para el control de la malaria hayan tenido
que apartarse de la agencia mundial de salud
encargada de encontrar una solucin a largo plazo
para esta enfermedad
mortal.
l hecho es
que el DDT
no constituye la
mejor solucin
para el control
de la malaria.
El hecho es que el DDT

no constituye la mejor
solucin para el control
de la malaria. Algunos
de los programas
ms exitosos y costoefectivos para el control
de la malaria en el
mundo incluyendo
los de Mxico y Vietnam tienen un enfoque basado
en la comunidad, que incluye mosquiteros, educacin
pblica, medicina, servicios de salud mejorados,
seguimiento de los casos de malaria y gestin del agua.
Todo esto, junto con medidas de largo plazo para
aliviar la situacin de pobreza, son las soluciones reales
para enfrentar el flagelo de la malaria.
Debido a sus impactos comprobados sobre la salud y
el medio ambiente, los 148 pases que han ratificado

Una comunidad africana celebra la llegada de los primeros mosquiteros

resistentes a los insectos. Estos refugios sencillos y efectivos constituyen una
alternativa segura para derrotar los mosquitos portadores de la malaria. Foto:
International Development Research Centre
el DDT con soluciones ms seguras y efectivas. Pero el

engaoso pronunciamiento que le concedi el visto
bueno, sumado a la agresiva promocin del DDT
(respaldada por la administracin Bush), debilitan en
forma directa las metas de un acuerdo internacional que
goza de un amplio apoyo.
Necesitamos encontrar una solucin para la malaria,
pero tenemos la urgente esperanza de que la comunidad
mundial no caiga nuevamente en las fallidas prcticas
del siglo 20, caracterizadas por el uso intensivo de
sustancias qumicas. Las comunidades que sufren los
embates de la malaria en frica merecen algo mejor.
Abou Thiam es Coordinador Regional de PAN
frica. Una versin ms extensa de esta declaracin
fue suscrita conjuntamente por el Dr. Thiam; el
Dr. Paul Saoke, Director Ejecutivo de Mdicos
por la Responsabilidad Social, Kenya; el Dr. Peter
Orris, profesor de Ciencias de la Salud Ambiental y
Ocupacional de la Universidad de Illinois, Chicago,
EE.UU. y Monica Moore, Co-directora, Pesticide Action
Network North America.
31
uienes contemplan la
belleza de la Tierra,
encuentran all reservas de
fuerza que les durarn tanto
como dure su vida.
Rachel Carson
En los ltimos 25 aos, PAN ha mostrado

cmo la accin colectiva global y el respeto
por la Tierra pueden hacer que los esfuerzos
locales se conviertan en soluciones globales
para el mundo.
Los cinco centros regionales de PAN estn
representados en esta foto de 1995, tomada
en un encuentro regional de coordinadores
en Upsala, Suecia. De izquierda a derecha:
Abou Thiam (PAN frica), Sarojeni V.
Rengam (PAN AP), Elsa Nivia (RAP-AL),
Frank Hansen (PAN Alemania) y Barbara
Dinham (PAN Reino Unido).
Las herramientas globales virtuales de PAN

Adems de las pginas web de los Centros Regionales de PAN, la red cuenta con bases de datos especializadas
que cubren muchos problemas relacionados con los plaguicidas.
Accin en Monitoreo Comunitario sobre
Plaguicidas (CPAM). Este Centro de Recursos de
Accin en Monitoreo Comunitario (en ingls) permite
a los cientficos compartir investigacin relacionada
con los impactos de los plaguicidas en la salud humana
y el ambiente. La base de datos tambin cuenta con
materiales para capacitar a activistas campesinos en
la entrega de informacin que posibilite el registro de
incidentes de intoxicaciones por plaguicidas. El Centro
de Recursos incluye la Base de Datos de Plaguicidas
de Asia, que contiene informacin sobre regulaciones
en varios pases asiticos sobre muchos plaguicidas
ampliamente usados, clasificados de acuerdo a las pautas
de la Base de Datos de plaguicidas de PAN. http://www.
panap.net/18.0.html
Base de Datos de Plaguicidas de PAN. La
Base de Datos de Plaguicidas de PAN (en ingls) es el
lugar en que usted encontrar de todo: informacin
actual sobre toxicidad y regulaciones para todo tipo de
plaguicidas, y tambin herramientas para diagnosticar
los sntomas de intoxicacin por plaguicidas, y secciones
especializadas para vincular el uso de plaguicidas en
California con la contaminacin del aire y el agua. Este
recurso, extensivo y bien resguardado, es un proyecto de
PAN Norteamrica que tambin incluye un conjunto
creciente de informacin sobre registro internacional de
plaguicidas. http://www.pesticideinfo.org
El sitio de Accin sobre el Cdigo de FAO.
Este recurso en lnea de PAN Alemania (en ingls) est
diseado para apoyar a grupos de inters, gobiernos,
empresas y otros a involucrarse activamente en la
implementacin del Cdigo Internacional de FAO
sobre Conducta en la Distribucin y Uso de Plaguicidas.
http://www.fao-code-action.info
32
La Biblioteca sobre Plaguicidas y

Alternativas de PAN Reino Unido (en ingls) es la
base de la publicacin Current Research Monitor de PAN
UK, con informacin bibliogrfica de ms de 5.000
artculos, informes y libros sobre efectos en la salud y
el ambiente de los plaguicidas y sobre alternativas a su
uso. La base contiene tambin un archivo de imgenes
sobre temas como seguridad alimentaria, produccin de
algodn y disposicin de plaguicidas obsoletos. http://
www.pesticidelibrary.org
La Base de Datos de Plaguicidas de RAPAL. La base de datos de RAP-AL contiene informacin
bsica en espaol sobre plaguicidas, ingredientes activos,
nombres comerciales y efectos de los agroqumicos en la
salud y el ambiente, y tambin sobre legislacin nacional
e internacional sobre plaguicidas. Adems entrega
informacin sobre plaguicidas utilizados en cultivos
de la regin y alternativas a esos plaguicidas. Incluye
un registro de intoxicaciones y muertes relacionadas
con plaguicidas en Amrica Latina (se requiere una
contrasea). http://www.rap-al.org/v2/db/index.php
Servicio de Informacin en Lnea sobre
Manejo No Qumico de Plagas en climas
tropicales. Es otro servicio de PAN Alemania, OISAT
(en ingls), que ofrece orientaciones para pequeos
productores agrcolas de climas tropicales, centradas en
los cultivos. Integra informacin en lnea con servicios de
capacitacin y extensin para asegurar un flujo efectivo
desde la pgina web hasta el campo acerca de cmo
producir los principales cultivos utilizando tcnicas
de manejo de plagas al alcance de todos para prevenir
enfermedades e infecciones, utilizando mtodos menos
txicos. http://www.oisat.org
33
Pesticide Action Network PAN (Pesticide Action Network), la Red de Accin en Plaguicidas se
lanz en Malasia en 1982 como una red global para la eliminacin del comercio y el uso de los plaguicidas txicos. PAN tiene
centros regionales autnomos en frica, Asia-Pacfico, Europa, Amrica Latina y Norteamrica. La fuerza de PAN proviene de
los ms de 600 grupos de la sociedad civil que guan su accionar.

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PAN Europa PAN Asia-Pacfico PAN frica

En un frtil valle de Santa Cruz, una mujer

est celebrando 25 aos de avance hacia la eliminacin del uso de los

Foto: Rodrigo Lampasona, RAP-AL

Red de Accin en Plaguicidas

Portada: Fotos de los cinco Centros Regionales de PAN (de izquierda a

Pequeo productor campesino muestra una pia de la variedad Sugarloaf, libre

PAN Asia /Pacfico

RAP-AL Amrica Latina y el Caribe

Los primeros 25 aos

Cuando comenzamos, no exista

Anwar Fazal, que

PAN no se propuso ser una organizacin

Moore recuerda la histrica reunin

Pesticide Action Network noviembre 2007

los primeros 25 aos

El 5 de junio de 1985, PAN lanz la campaa de la

Mnica Moore, de PAN Norteamrica (la segunda de derecha a izquierda), se

De los PIC a la Docena Sucia

Los cultivos transgnicos son un desafo importante,

Pesticide Action Network noviembre 2007

a Red de Accin en Plaguicidas frica (PAN

calidad de vida de los pequeos

Pesticide Action Network noviembre 2007

Eliminacin de reservas obsoletas de plaguicidas en frica

Durante los ltimos 40 aos, ms de 50.000

En busca de pruebas, Stephanie Williamson,

es liberar a frica de estas reservas de

Realizacin del inventario de plaguicidas txicos en Mozambique. Se destaca el contenedor

La ejecucin del programa ASP va

Pesticide Action Network noviembre 2007

En junio de 2007, el Programa del Banco Mundial sobre Plaguicidas

Efectuar estudios de casos sobre problemas relacionados con el

Capacitar a las ONGs para seguir de cerca el

Fortalecer las redes de apoyo a los esfuerzos del ASP a nivel

Proporcionar a las ONGs informacin esencial

Facilitar el involucramiento efectivo de las ONG nacionales en la

Promover alternativas como el Manejo Integrado

Desde 2005, PAN frica, PAN UK y las ONGs asociadas han

Plaguicidas obsoletos descubiertos en Mozambique. Los

Alassane Sarr es doctora en biologa de la Universidad de Rostock,

Pesticide Action Network noviembre 2007

Plaguicidas y pobreza en frica Occidental

Desde el ao 2005 la Red de

Para lograrlo, el proyecto ha determinado los

El objetivo principal del proyecto es ayudar a los

ayudar a reforzar las normativas nacionales y

acompaar y apoyar a los gobiernos en

promover la coordinacin y la sinergia entre las

Un trabajador agrcola de Senegal, que no usa equipo de proteccin

La asistencia y el apoyo aportado a los gobiernos

Foto: Barbara Dinham, PAN Reino Unido

Pesticide Action Network noviembre 2007

Familia tpica de pequeos productores de Haricot en el

Estas ONGs han contado con el apoyo financiero y

Pesticide Action Network noviembre 2007

n sus 14 aos de existencia como organizacin

recibido reconocimientos por desarrollar campaas a nivel

Las experiencias compartidas por las comunidades, los

Pesticide Action Network noviembre 2007

Caravana de los pueblos por la soberana alimentaria

La soberana alimentaria, que se ha transformado

Salvemos nuestro arroz