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Declogo para el

tratamiento periodstico
de la trata y la explotacin sexual
PAR

Periodistas de Argentina en Red


por una comunicacin no sexista

Declogo para
el tratamiento
periodstico
de la trata y la
explotacin
sexual

PAR

Periodistas de Argentina en Red


por una comunicacin no sexista

Indice
Introduccin

Declogo

Aportes para facilitar


el tratamiento
periodstico 10
Anexo I
Glosario crtico 22
Anexo II
Legislacin 25
Centros de referencia 157
Bibliografa
recomendada 177
Equipo de redaccin 178

Declogo para el tratamiento periodstico de la


trata y la explotacin sexual
Primera Edicin: Setiembre de 2012

Introduccin
La trata de personas con fines de
explotacin sexual es un delito
enquistado en la sociedad desde
hace mucho tiempo, que representa
una gravsima violacin de los
derechos humanos. Las principales
vctimas son las mujeres, ya sean
nias, adolescentes o adultas, y es
por eso que el delito constituye una
forma extrema de la violencia de
gnero. Sin embargo, recin en los
ltimos aos cobr importancia en el
inters pblico, en gran medida
porque los medios de comunicacin
masiva comenzaron a difundir esta
temtica.
Punto de inflexin en este
recorrido lo constituye el secuestro y
la desaparicin de Marita Vern el 3
de abril de 2002 en Tucumn. A partir
de la denuncia y el reclamo de su
m a d r e , S u s a n a Tr i m a r c o , l a
problemtica de la trata de mujeres
con fines de explotacin sexual no
slo ocup el debate pblico, sino que
tambin permiti sacar a la luz el
funcionamiento de las redes que
captan, trafican y explotan
sexualmente a cientos de mujeres en
el pas. En forma paralela, el delito de
trata fue incluido en el Cdigo Penal y
tipificado como federal.

tratamiento correcto. Por lo general,


la naturalizacin de la prostitucin
del cuerpo de las mujeres
convertido en mercanca es causa
de las dificultades que se presentan
para reconocer el nexo existente con
los delitos de explotacin sexual y de
trata de personas con fines de
explotacin sexual, lo que impide
considerarlas dos modalidades de
las violencias que la cultura patriarcal
ejerce sobre las mujeres.
Por otra parte, la falta de
conocimiento suficiente de esta
problemtica en especial acerca de
los mecanismos que la
caracterizan, se traduce en errores
que no destacan los profundos
niveles de opresin y de violencia que
sufren las vctimas. Su exposicin
pblica a travs de los medios puede
implicar nuevos riesgos para ellas. La
incomprensin de las causas
sociales, culturales y econmicas
por las que han sido sometidas, como
asimismo de las consecuencias
sobre su salud fsica y psquica, se
traduce en una estigmatizacin, a
menudo vehiculizada
mediticamente.
Uno de los principales objetivos
de la Red PAR (Periodistas de
Argentina en Red por una
comunicacin no sexista) es,
precisamente, construir una

Sin embargo, el mayor espacio


destinado a estas coberturas no
necesariamente implic un

comunicacin no sexista libre de toda


discriminacin que atente o violente
los derechos de las mujeres. Con ese
propsito, PAR elabor y public en
2008 la primera edicin del Declogo
para el tratamiento periodstico de la
violencia contra las mujeres, que ha
sido reeditado en 2010, traducido a
diversos idiomas y difundido en varios
pases a travs de redes e
instituciones de comunicacin y
periodismo. Debido a las
particularidades de los delitos de trata
y de explotacin sexual,
consideramos necesario dedicar un
material especfico a este tipo de
violencia, ya que es parte de nuestros
objetivos no slo observar y analizar
su tratamiento periodstico, sino
tambin proponer discursos
alternativos, dada la centralidad de
los medios en la construccin de
representaciones colectivas, valores
y pautas de conducta que garanticen
la igualdad de trato y de
oportunidades de las personas.
Nos mueve tambin la necesidad
de que el correcto encuadre de esta
violacin extendida de los derechos
humanos, y su adecuado tratamiento
periodstico y meditico, se
conviertan en instrumentos tiles
para contribuir a su erradicacin.
Consideramos que el papel que
nos cabe, como profesionales

comprometidos/as con la realidad,


reside en la necesidad de modificarla
a partir de una lectura crtica y
fundada. Por esa razn, y con el
objetivo de contribuir a una mejor
calidad periodstica orientada hacia el
respeto de los derechos humanos y,
en particular, los de las mujeres, la
Red PAR encar este trabajo
colectivo, que desea ser una
herramienta de ayuda en la
bsqueda, produccin y puesta en
circulacin de la informacin.
Otra premisa importante para
este trabajo es que las personas
afectadas por estos delitos no sean
convertidas nuevamente en vctimas
esta vez, de los medios de
comunicacin en el momento de ser
contadas sus historias.
Realizamos un relevamiento de
la legislacin argentina a la vez que
buscamos bibliografa que sirva como
marco terico de un trabajo
periodstico de calidad que brinde los
argumentos pertinentes como para
desterrar los mitos sociales que
continan sosteniendo el inmenso
negocio de la trata y la explotacin
sexual.
Cabe aclarar que, al igual que el
anterior, el presente declogo est
sometido a sugerencias, aportes y
revisiones que mejoren su finalidad.

1 Al momento de la publicacin de este trabajo, la Sala II de la Cmara Penal de Tucumn juzga a trece personas por la privacin
ilegtima de la libertad y promocin de la prostitucin en concurso ideal de Mara de los ngeles Marita Vern. No son juzgadas por
la Ley de Trata, por ser los hechos anteriores a su sancin.

Declogo

UNO
Entendemos por trata de personas el delito que consiste en la captacin, el
transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas con el uso de la
fuerza u otras formas de coaccin, como el rapto, el fraude o el engao; al
abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad; o a la concesin o
recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una
persona que tenga autoridad sobre otra para propsitos de explotacin. Es
fundamental que vinculemos el delito de trata para explotacin sexual con la
prostitucin y que, al hacerlo, pongamos en evidencia la trama social, cultural y
econmica que los relaciona.

DOS
La trata es una violacin de los derechos humanos y de la dignidad de las
personas. Por lo tanto es preciso visibilizar este delito y remarcar el impacto
devastador que tiene sobre las vctimas, al hacer explcito que se ha ejercido
sobre ellas violencia fsica y psicolgica.

TRES
Consideramos importante explicar en nuestras coberturas los modos de
captacin de las mujeres, adolescentes y nias. Dejaremos en claro as que la
idea de consentimiento es una falacia, sea cual fuere la edad de las vctimas.

CUATRO
Al referirnos a una mujer, una adolescente, una nia o cualquier otra
persona en situacin de trata o de prostitucin, tendremos presente que es la
consecuencia de una red de complicidades y de responsabilidades que
involucran el sistema poltico, judicial y policial (sistema prostituyente).

CINCO
No hablaremos de cliente sino de hombre-prostituyente o varnprostituyente. Al hacerlo pondremos en claro que existe una relacin de poder
y, como tal, desigual, y no una transaccin comercial entre pares. Visibilizamos
as los delitos de proxenetismo y de trata de personas con fines de explotacin
sexual.

SEIS
Al realizar una cobertura periodstica sobre prostitucin y/o trata de
personas no utilizaremos las expresiones servicio sexual, trabajo sexual,
trabajadora sexual ni trabajadora del sexo, sino vctima de explotacin
sexual o vctima de trata de personas. Tampoco utilizaremos el trmino
prostituta, sino mujer prostituida, ni emplearemos la expresin prostitucin
infantil, sino explotacin sexual infantil. Del mismo modo cuidaremos de no
utilizar eufemismos ni expresiones que naturalicen o encubran estos delitos.

SIETE
Respetamos los derechos de la persona vctima. Por eso nos comprometemos
a no dar su nombre real, ni a difundir imgenes o datos que puedan facilitar su
identificacin o ubicacin.

OCHO
Nuestro relato debe ayudar a entender las causas y a identificar a las
vctimas como tales; por lo tanto, tambin deber cuestionar que se las arreste
por estar en un prostbulo o por no disponer de su documentacin en regla.
Haremos conocer sus derechos a la vctima, si no los supiera, y le
informaremos dnde puede recibir orientacin, asistencia y proteccin.

NUEVE
En el mismo sentido, no haremos ningn juicio de valor sobre su situacin.
Evitaremos la revictimizacin y la culpabilizacin; por eso no daremos detalles
de los sometimientos sexuales que padecieron.

DIEZ
Buscaremos alentar la denuncia de situaciones de trata y de explotacin
sexual, para lo cual incluiremos los telfonos y las direcciones de los lugares
donde hacerlo. Del mismo modo publicaremos los telfonos y las direcciones
de servicios de asistencia a las vctimas. Y trataremos de difundir en forma
peridica, con la anuencia de sus familiares o del juzgado interviniente, las
fotografas y los datos de las personas desaparecidas que se sospecha han
sido secuestradas por redes de trata.

Aportes

para facilitar el tratamiento periodstico del Declogo


Sobre el punto 1

persistencia de relaciones desiguales

El Protocolo para prevenir, reprimir y

entre varones y mujeres, la

sancionar la trata de personas,

naturalizacin de la prostitucin como

especialmente de mujeres y nios

alternativa laboral, y la reproduccin

del ao 2002, que complementa la


Convencin de Naciones Unidas
contra la delincuencia organizada
transnacional (2000), ms conocido
como Protocolo de Palermo define la
trata de personas y caracteriza los
tipos de explotacin:

la explotacin de la prostitucin
ajena u otras formas de
explotacin sexual

que hacen los medios de


comunicacin de la representacin de
las mujeres en tanto objeto sexual.
Esto se agrava debido a carencias y/o
negligencia en la deteccin, denuncia
y persecucin del delito.
La trata de personas para
explotacin sexual, al igual que la
prostitucin como sistema
organizado, reduce a las mujeres a la

los trabajos y servicios forzados

condicin de objeto sexual, disponible

la esclavitud o las prcticas

para los varones en los trminos de

anlogas a la esclavitud

la servidumbre

una transaccin comercial. En tal


sentido constituye un delito que

la extraccin de rganos.

vulnera la libertad, la integridad y la

La trata puede ser interna o

dignidad de las personas.

internacional. La definicin de este

Es, fundamentalmente, una

delito complejo en diversas fases

consecuencia de la naturalizacin de

seala el grado de sistematizacin en


la organizacin, con funciones
claramente delimitadas y, en
consecuencia, la participacin
necesaria de actores cmplices para
lograr el objetivo de obtener
beneficios econmicos y materiales.
Esta realidad indica, al menos, la

la prostitucin. Por eso es acertado


afirmar que sin hombresprostituyentes no habra prostitucin,
y sin prostitucin no habra trata.
La inmensa mayora de las
vctimas de trata y explotacin sexual
son mujeres se estima que el 87 por
ciento, ya sea adultas, adolescentes

10

o nias.
Cuando nos referimos a la red de

de integrantes de las fuerzas de


Seguridad y de Migraciones y, en

trata de personas con fines de

algunos casos, tambin a la

explotacin sexual,

entendemos

negligencia de las empresas de

como tal el grupo de delincuencia

transporte pblico de pasajeros.

organizada que, al menos en una

Con frecuencia, cuando alguien de su

cantidad de tres integrantes, actan

familia, amistades o entorno van a

coordinadamente durante un lapso

denunciar la desaparicin ante la

determinado con el objetivo de

Polica o en sede judicial, se les

obtener beneficios econmicos o

responde que la vctima se ausent

materiales, y cometen uno o varios


delitos sometiendo sexualmente
sobre todo a mujeres, adolescentes y
nios/as.
La definicin de trata con fines de
explotacin sexual alude a las
distintas etapas que conforman este
delito:
1) Captacin a travs de engao
(laboral, econmico, amoroso, etc), al

por su propia voluntad y quienes


debieran buscarla se niegan a
hacerlo, lo que da tiempo a sus
captores/ reclutadores para alejarla
de su lugar de origen. Las primeras 24
a 48 horas son cruciales para su
hallazgo.
3) Ablande. La vctima, ya
totalmente privada de su libertad y
despojada de sus documentos, es

aprovechar la vulnerabilidad de la

sometida a violaciones sistemticas y

vctima, y/o por medio de la violencia

a otras formas de violencia, para

fsica (por ejemplo, el secuestro). En

quebrar su voluntad. Otras veces es

algunas ocasiones, personas del

prostituida por su captor, antes de ser

entorno familiar, amistoso o barrial de

entregada o vendida a la red de trata.

la vctima ofician de entregadoras.

4) Explotacin sexual en un

2) Traslado o transporte de la vctima

prostbulo. La vctima, en especial

a otra localidad, ciudad e incluso a

durante los primeros tiempos, est

otro pas, por sus propios medios o


privada de su libertad, con el fin de
alejarla de cualquier posibilidad de
ser ayudada. Ese traslado es posible
gracias al descuido o a la complicidad

sometida al encierro. Aunque parezca


existir una aparente posibilidad de
desplazamiento, las continuas
amenazas hacia ella y su familia, el
desconocimiento del lugar donde se

11

encuentra, la falta de documentos y la


imposicin de una falsa deuda con

causa de su situacin de
clandestinidad, no tienen acceso a los

los/as tratantes entre otros

servicios de salud.

mecanismos de dominacin la

Se hallan adems en riesgo

paralizan y le impiden poner en

extremo de ser sometidas a abortos

prctica recursos para salir de esa

en condiciones spticas. Con

situacin.

frecuencia se las fuerza al consumo

5) Sucesivos y peridicos traslados a

de alcohol y de drogas, lo que no slo

prostbulos de otras ciudades o

les genera adicciones, sino tambin

provincias y, a veces, de otros pases.

dependencia de quienes la explotan,

Para sensibilizar a la sociedad es


preciso explicar y recalcar que las
vctimas de trata con fines de
explotacin sexual no slo han
perdido su libertad, sino tambin han
sido reducidas corporal y
psquicamente.
Las coberturas periodsticas

como un arma ms para reducir sus


posibilidades de huida.
Tampoco debe obviarse el hecho
de que al ser rescatadas o al lograr
salir de la red de trata o de la
explotacin sexual deben enfrentar la
discriminacin y la estigmatizacin,
no slo en sus lugares de origen sino
en instancias judiciales, policiales,
polticas y asistenciales que deberan

sobre el tema deben insistir en la

velar por sus derechos.

necesidad de que las autoridades

La devastacin fsica y psicolgica

cumplan con la legislacin, y brinden

sufrida durante el perodo de

Sobre el punto 2

asistencia psicolgica, vivienda,

esclavitud sexual les deja secuelas

capacitacin y salida laboral a las

muy penosas y difciles de superar:

vctimas.

les cuesta formar una pareja sin

Es necesario recordar que

replicar el esquema de dominacin

durante el cautiverio y la explotacin,

que las tuvo como vctimas; y el

l a s vcti m a s s o n su ma me n te
vulnerables a contraer enfermedades
en especial infectocontagiosas, en
primer lugar las de trasmisin sexual,
como VIH/sida, y habitualmente, a

maltrato corporal les genera


enfermedades crnicas que dificultan
su embarazo y/o son causa de
malformaciones congnitas o
discapacidad en sus hijos/as.

12

Sobre el punto 3
Con frecuencia, la alta

psicolgica y/o de abuso sexual, por


lo que buscan dejar su lugar de origen

vulnerabilidad social y/o la fuerza de

o de residencia con la intencin de

los patrones patriarcales de

mejorar su situacin y/o la de su

sometimiento de las mujeres dentro

familia. No obstante, si consideramos

del grupo familiar, inciden en que las

los casos de Florencia Pennacchi,

mujeres sean prostituidas. Las redes,

Marita Vern y Fernanda Aguirre, no

a travs de los/las captores/as,

se puede limitar a esas caractersticas

reclutadores/as, encuentran en estos

los perfiles de las vctimas potenciales

contextos familiares el mbito

de trata y de explotacin sexual.

propicio para tentar con ofertas


engaosas a las jvenes mujeres que
luego sern trasladadas a distintos
puntos del pas.
Las vctimas de trata y de
explotacin sexual se encuentran en
una situacin de vulnerabilidad,
entendida en sentido amplio (afectiva,
familiar, social y econmica, a
menudo en forma concomitante). De

Quienes las capturan lo saben y,


al apuntar a estos perfiles de vctimas,
recurren a mtodos de captacin
acordes con esas caractersticas:
Fraude amoroso: el captor le
hace el novio a la vctima en
especial en el caso de nias y
adolescentes y la convence de que
se vaya con l. Tras una primera
etapa de seduccin, y mientras va

acuerdo con las investigaciones

conociendo el entorno familiar y social

judiciales que se conocen, y con

en el que se mueve la vctima, el

estudios de casos realizados por la

captor busca agudizar las situaciones

Organizacin Internacional de

conflictivas entre la joven o nia y su

Migraciones (OIM), mayoritariamente

familia. Le insiste en que ella ya es lo

se podra caracterizar a las vctimas

suficientemente grande como para

de trata por su condicin de

tener que obedecer rdenes de otras

adolescentes y/o mujeres jvenes,

personas, y que junto a l ser

nacionales o migrantes, provenientes


de hogares pobres y/o de familias
desestructuradas, o en las que son
vctimas de maltrato o violencia
familiar sobre todo fsica y

definitivamente feliz. A menudo el


captor intenta seducir a tres o cuatro
jvenes al mismo tiempo, y cuando
logra llevarse a una, desaparece del
lugar sin dejar rastros y corta el

13

contacto con las restantes.


Oferta laboral falsa, por lo general

sexual.
Entrega o venta de la vctima.

en otra ciudad, otra provincia u otro


pas. El empleo ofrecido depende del

Secuestro con violencia (lo menos


frecuente).

tipo de prostbulo al que los/las

Algunos/as especialistas

tratantes quieran destinar sus

hablan tambin de vctimas

vctimas: si apuntan a un nivel

potenciales de trata con fines de

socioeconmico alto de varones -

explotacin sexual, para definir a

prostituyentes, ofrecen empleos para

mujeres, adolescentes de ambos

los que se requiera buena presencia,

sexos, nias y nios que, por hallarse

como promotoras, modelos,


recepcionistas, camareras, o un
casting de actuacin. En cambio, si el
perfil de hombres-prostituyentes es
menos exigente, ofrecen trabajo
como empleadas domsticas o
nieras.
Contacto va Internet a travs de
las diferentes redes sociales,
falseando la identidad y la edad. Es

en extrema vulnerabilidad en
especial en situacin de calle,
corren serios riesgos de ser
prostituidas o prostituidos para poder
comer, lo que termina siendo el primer
paso para la explotacin sexual o la
trata con fines de explotacin sexual.
En Argentina, la legislacin
exige que, cuando la vctima es
mayor de 18 aos, se pruebe ante la

un mtodo para captar sobre todo

Justicia que no prest su

adolescentes y nias, por lo que las

consentimiento para ser explotada o

notas periodsticas deben insistir en

esclavizada. Este requisito ha

la precaucin y la supervisin

generado numerosas crticas porque,

constante que deben mantener las

como hemos explicado en los

personas adultas que las tienen a

prrafos anteriores, jams existe una

cargo, as como en crear conciencia

situacin de libertad total y de

de que no deben subir fotos ni videos

igualdad que pudieran dar legitimidad

ntimos a la red, ni enviarlos por


ningn medio electrnico.
Ingreso al mercado de las drogas,
para generar adiccin y que esta sea
solventada mediante la explotacin

semejante consentimiento.
En el apartado b) del artculo 3 del
Protocolo contra la Trata de Personas
se indica que el consentimiento dado
por la vctima de la trata de personas

14

a toda forma de explotacin


intencional no se tendr en cuenta

estatales de documentacin.
En la mayora de las ciudades

cuando se haya recurrido al engao,

de Argentina, como as tambin en

la coaccin, la fuerza o cualesquiera

otros pases de la regin y del mundo,

de los medios prohibidos. Por

las redes de trata y la explotacin

consiguiente, es irrelevante utilizar el

sexual operan gracias a una trama de

consentimiento como defensa para

complicidades, lo que pone en

eximir

una

persona

de

responsabilidad penal.

evidencia las articulaciones entre las


redes de tratantes y los sectores de
poder, tanto del Estado como de

Sobre el punto 4
As como la extrema
vulnerabilidad de las vctimas tiene
lugar en contextos sociales en los que
el Estado no asume las
responsabilidades constitucionales
que le corresponden, las distintas
etapas de la trata tambin son
facilitadas por una cadena de
negligencias y complicidades por

grupos influyentes de la sociedad.


Desde el Estado, estos delitos
son favorecidos a travs de la
habilitacin de locales nocturnos por
parte de autoridades municipales
que, si bien lo hacen en nombre de
normas legales, al mismo tiempo
permiten la violacin de las leyes
12.331 (Ley de Profilaxis) y 26.364
(Prevencin y Sancin de la Trata de

parte de funcionarios con capacidad

Personas).

de decisin en los distintos poderes

Si bien las normas vigentes definen al

del Estado. Los traslados de las

Estado argentino como abolicionista,

vctimas, por ejemplo, son factibles

en los hechos, la convivencia de los

por la ausencia de controles o

sistemas

directamente la corrupcin del

reglamentarista y prohibicionista se

personal y de las autoridades de las

traduce en ordenanzas municipales

abolicionista,

fuerzas de seguridad y de

que permiten la habilitacin de

migraciones, y de los organismos

locales donde tienen lugar los delitos

4 Sistema prohibicionista: Represin penal basada en la accin policial. Se protege como bien jurdico la moral. Las personas en
situacin de prostitucin son consideradas delincuentes, y los clientes, sus vctimas.
Sistema reglamentarista: Se delimitan los espacios pblicos y privados; se regulan horarios y caractersticas; se establecen
derechos y obligaciones de prostitutas, de propietarios de los locales donde se ejerce la prostitucin, de clientes, y de autoridades
civiles y policiales. Se considera a la prostitucin como trabajo sexual.
Sistema abolicionista: Se inspira en principios humanitarios y considera que cualquier forma de prostitucin implica la explotacin
del cuerpo del ser humano. Las personas que ejercen la prostitucin son tratadas como vctimas del trfico sexual y deben recibir
desde las instituciones programas de tratamiento y reeducacin. Adems se persigue a quienes inducen, mantienen y se benefician
con la prostitucin ajena.

15

de trata y de explotacin sexual, bajo


los nombres eufemsticos de

extorsivo para permitir la comisin del


delito, como pago por la seguridad del

whiskeras, cabarets, night clubs,

lugar, o bien como partcipes del

saunas, entre otros. La complicidad

negocio en trminos de propiedad.

del Estado municipal se manifiesta

Tambin son parte de la trama

tambin en ordenanzas de

de complicidades los funcionarios

espectculos pblicos que definen a

municipales, provinciales y

las mujeres explotadas como

nacionales que no hacen cumplir la

alternadoras, una figura que

legislacin vigente en el pas, no

invisibiliza la accin de prostituir.

clausuran en forma definitiva esos

En algunos casos, los


municipios incluso llevan registros y
fichas de las mujeres provenientes de
diferentes lugares, que son
explotadas en los locales habilitados
legalmente. Los servicios pblicos
de salud tambin legalizan a los
tratantes y explotadores, cuando
otorgan una libreta sanitaria a las
mujeres vctimas, en la que certifican

locales o no velan por el cumplimiento


de dicha clausura, y que mantienen
una actitud pasiva o complaciente en
la investigacin y persecucin del
delito; los agentes policiales y
judiciales que desatienden denuncias
y los que no las atienden en tiempo y
forma; los que desvan las
investigaciones; los que administran
justicia sin perspectiva de gnero,

que estn libres de enfermedades de

desde los prejuicios sexistas y desde

trasmisin sexual, con el objetivo de

la ignorancia de la legislacin

cuidar a los prostituyentes e

nacional e internacional; aquellos

implcitamente el negocio de los

que, al mantener la impunidad,

tratantes.

realimentan estos delitos; y los

Las fuerzas de seguridad

particulares que facilitan, contribuyen

(Policas provinciales, Federal y

y naturalizan, de manera activa o con

Metropolitana; Gendarmera y

su silencio, las condiciones de trata y

Prefectura) son tambin parte de una


cadena en la cual intervienen por
omisin o por accin directa, al recibir
beneficios econmicos del circuito
prostibulario, ya sea como mtodo

de explotacin sexual.

Sobre el punto 5
Los hombres- prostituyentes son
quienes, de manera velada, tienen

16

una activa participacin en el negocio


de las redes. Su actitud es la que

desarrollo y progreso.
La visibilizacin del tema, a

expone con ms claridad la

partir de su inclusin en la agenda

complicidad social, al tolerar las

informativa, es tan importante como la

prcticas prostibularias y al

forma como se lo aborda y explica en

invisibilizar la vulneracin de los

los medios de comunicacin masiva.

derechos de las mujeres quienes, a

La produccin de un discurso

travs del circuito de burdeles, van

periodstico implica la eleccin de los

pasando de ciudad en ciudad para

trminos que permitirn explicar una

cubrir las plazas que requieren de

situacin, desarrollar un tema o

nuevas mujeres para ser explotadas.


Los medios, as como
reproducen mitos y estereotipos, y
reiteran juicios de valor que
contribuyen a perpetuar las
condiciones culturales y sociales que
fomentan y permiten la existencia de
la trata y la explotacin sexual,
tambin son herramientas valiosas
para desnaturalizar y sancionar los

caracterizar a una persona; es decir


que las palabras elegidas fijarn
significados.
Por eso es necesario sealar
que la palabra cliente trmino
utilizado generalmente para referirse
al varn que paga para tener sexo con
una mujer, o sea, para prostituirla
remite a un sistema de oferta y
demanda, de libre circulacin de

discursos que convierten a los

productos y mercaderas. En la trata y

cuerpos femeninos en objetos

en la explotacin sexual de personas,

pasibles de ser posedos. La

estas mercaderas son el sexo y el

Organizacin de las Naciones Unidas

cuerpo de las personas, reducidas a

llam la atencin sobre este aspecto

objetos para ser consumidos por los

al sugerir, durante la IV Conferencia


Mundial sobre la Mujer, que los

hombres, que se convierten as en


prostituyentes.

medios se abstengan de presentar a

El dinero no tiene cabida en las

la mujer como un ser inferior, y de


explotarla como objeto sexual y bien
de consumo, para facilitar su
insercin en los procesos de

relaciones y en las prcticas sexuales


libres y voluntarias. En cambio,
cuando el sexo se intercambia por
dinero, el hombre/prostituyente

5 La mujer y los medios de difusin. Organizacin de las Naciones Unidas. Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer.
Declaracin y Plataforma de Accin de Beijing. Anexo 2, Seccin IV, punto J. (1995) Beijing

17

impone su sexualidad y su deseo, y


define de este modo una relacin

verbo que habitualmente se conjuga


con un sujeto trastocado: suele

asimtrica, de poder, una forma de

decirse que una mujer se prostituye,

violencia contra las mujeres. Lejos de

mientras que nadie dira que el

producirse en condiciones de libertad

esclavo se esclaviza o que el obrero

y de igualdad, la trata y la explotacin

se explota a s mismo.

sexual se alimentan del sometimiento

Comprendemos a las mujeres

de las mujeres.Cuando producimos

que, sin intermediacin es decir, sin

un material periodstico, es preciso

ser explotadas por proxenetas ni

recalcar que la "oferta" de mujeres y


nias existe, porque existe una
"demanda" por parte de los varones.
Por ese motivo nos oponemos sin
concesiones a cualquier forma de
publicidad de oferta y/o demanda de
sexo, las que consideramos deben
ser impedidas y eventualmente
sancionadas, conforme lo establece
el decreto 936/2011 del Poder
Ejecutivo Nacional (ver Anexo

esclavizadas por tratantes, tienen en


la prostitucin la fuente de ingresos
para su subsistencia; y acordamos
que, tal como lo establece la
legislacin, no deben ser perseguidas
ni estigmatizadas. No obstante
consideramos que, como bien seala
Chejter, hablar de clientes coloca a
los hombres-prostituyentes en un
papel de receptores pasivos, en un
resultado producido por la oferta,

Normativa).

invirtiendo el papel de la demanda, lo


que implica una tcita aceptacin del

Sobre el punto 6
El concepto de trabajo supone

derecho de los varones a convertir a


otras personas en objetos pasibles de

una relacin lcita, de acuerdo

un precio.

contractual entre las partes. No existe

Citamos a Chejter: El sujeto es el

el trabajo en una relacin sexual

'prostituyente', llamado en el

basada en la subordinacin, en el

lenguaje mercantil travestido que se

control sobre el cuerpo y la


subjetividad de otra persona.
Coincidimos con la sociloga
Silvia Chejter en que prostituir es un

utiliza 'cliente', 'usuario',


'consumidor'. Las personas que son
'objeto' de la accin prostituyente son
'personas prostituidas'. No es posible

6 Silvia Chejter Lugar comn, la prostitucin. EUDEBA (2010)

18

que alguien se prostituya a s misma.


El trastocamiento del lenguaje se

whiskera, y no de una whiskera y


prostbulo, o de un prostbulo con

manifiesta tambin cuando un

fachada de whiskera.

'proxeneta' se convierte en un
'empresario de la noche'; una 'mujer o

Sobre el punto 7

persona prostituida', en 'trabajadora

Respetaremos las condiciones

del sexo' o 'prestadora de servicios

pactadas para la entrevista con la

sexuales'; y el 'mundo prostibulario',

vctima, y tendremos en cuenta que

en 'mercado del sexo'. Para quienes

incluso datos en apariencia

pagan por sexo, la 'demanda' las

insignificantes, pueden permitir su

mujeres, sus cuerpos, son como si


fueran objetos de uso y consumo.
En tanto profesionales que
trabajamos con las palabras,
pensamos que, cuando hablamos de
prostitucin, de explotacin sexual y
de trata, emplear los trminos
correctos contribuye a hacer visibles
los delitos. Nuestro lenguaje tiene
que apuntar a contrarrestar la

identificacin y, por lo tanto,


exponerla a situaciones
discriminatorias o incluso a
peligrosas. An cuando se nos haya
autorizado la publicacin de su
imagen y/o de sus datos personales,
en cada caso evaluaremos
cuidadosamente si esa difusin no
podra acarrearle trastornos o
riesgos, a ella y/o a las personas ms

naturalizacin de las diferentes

allegadas (familia, amistades). Si se

formas de sometimiento y de

trata de una vctima que est

ocultamiento del proxenetismo y de la

desaparecida, consultaremos a las

esclavitud sexual. En ese sentido,

personas a cargo de su bsqueda, o

debemos prestar atencin para no

representante legal que acompaa a

utilizar eufemismos, ni expresiones

la familia qu informacin debemos

de uso muy difundido que, en

mantener en reserva, para no

realidad, aluden a prcticas

entorpecer la investigacin y facilitar

prohibidas por la ley y condenadas


por los tratados internacionales. Por
ejemplo, cometeramos un error
conceptual e informativo si
hablramos simplemente de una

su aparicin.
Es conveniente hablar antes con
el/la profesional que atiende a la
vctima y, de ser necesario, permitir su
presencia durante el encuentro. No

19

entrevistaremos bajo ninguna


circunstancia a personas en estado

situacin de explotacin sexual (ver


Sobre el punto 2). Del mismo modo,

de

tampoco sostendremos la exigencia

shock

(por

ejemplo,

inmediatamente despus de un

de que efecte la denuncia policial y/o

allanamiento).

judicial, ya que quiz no se sienta


segura, o lo suficientemente

Sobre el punto 8
Los medios de comunicacin

contenida. Sin embargo cabe

para influir sobre la opinin pblica,

considerar que estamos tomando


conocimiento de un delito y que, sin
vulnerar los derechos de la vctima,

ya que en forma cotidiana crean una


agenda de temas para el debate
pblico con determinados enfoques.
Constituyen as un poder que genera
a las y los periodistas la obligacin
tica y profesional de presentar una
informacin veraz y, al mismo tiempo,
de garantizar la proteccin de las
fuentes ante cualquier dao que
pueda resultar de la divulgacin de

debemos dar cuenta de ello.


Un artculo periodstico centrado
en estas cuestiones contribuir a
reconocer y comprender el problema
y los peligros que encierra. Y tambin
ayudar a rescatar a quienes puedan
estar en una situacin de trata y
explotacin sexual, al alertar a las
personas que pudieran entrar en
contacto con las posibles vctimas, y

informacin.

al pblico en general.

masivos son instrumentos eficaces

Es necesario describir el contexto


en el que fue captada la vctima y

Sobre el punto 9

destacar en especial la condicin de

Una mujer vctima de trata es

vulnerabilidad en su ms amplio

revictimizada

cuando

es

sentido, para dejar en claro quines

desacreditada, estigmatizada o

son los/las autores y los/las

culpabilizada por la situacin en la

responsables del delito.

que estuvo inmersa.

No cuestionaremos la
permanencia de la vctima en la red
de trata, ni especularemos con la
posibilidad de que hubiera podido
escapar del cautiverio o de la

El tratamiento de los hechos en forma


morbosa y amarillista contribuye a la
estigmatizacin de las mujeres que
han sufrido trata y explotacin sexual.
No reconocerlas
como una

20

interlocutora vlida, no escucharlas


con respeto es una forma de violar
nuevamente sus derechos.

Sobre el punto 10

denuncia ante la Justicia o en sede


policial, y consecuentemente no
saben adnde recurrir para recibir
ayuda psicolgica, econmica,
laboral, etc. Por esa razn es

Es preciso crear conciencia de

necesario que en los medios

que, si la trata y la explotacin son

reiteremos los lugares a los que

delitos, incluso cuando la legislacin

pueden acercarse en busca de

vigente an no los sancione ni

apoyo, y sin recibir presiones de

condene, los hombres-prostituyentes

ningn tipo.

son cmplices de esos delitos, al igual

Por ltimo, centenares de

que otras personas que saben de la

mujeres desaparecen cada ao por el

existencia de vctimas y no lo
denuncian. Por eso es imprescindible
divulgar en forma permanente las
diferentes formas de efectuar la
denuncia, para ayudar a liberar a las
vctimas y para cortar con la
impunidad.
A veces, las vctimas consiguen
huir, pero no se atreven a hacer la

accionar de las redes de trata. La


insistencia en tenerlas presentes en
los medios ser un aporte ms para
su localizacin y rescate, y contribuir
a instalar en la sociedad la conciencia
de que la trata y la explotacin sexual
son gravsimas violaciones a los
derechos humanos.

21

Anexo I

Glosario crtico
El lenguaje puede ocultar,
enmascarar, naturalizar y hasta
legitimar situaciones delictivas
vinculadas con la trata de personas y
la explotacin sexual. Por esa razn
consideramos esencial prestar
atencin al lenguaje utilizado, en
especial al vocabulario, para lo cual
acercamos algunas sugerencias.
La palabra prostbulo tiene varios
sinnimos: burdel, lupanar, lenocinio,
casa de lenocinio, manceba,
quilombo. Sin embargo, la mayora
han cado en desuso. Es ms explcito
repetir una palabra, y no correr el
riesgo de que no se comprenda que se
est hablando de lugares prohibidos
por la ley.
Sugerimos NO utilizar los trminos
casa de citas, casa de tolerancia, casa
de ablande, casa pblica, casa de
camas, privado porque no son
sinnimos y con ellos se pretende dar
una ptina de respetabilidad .
En Argentina los prostbulos son
ilegales por eso es incorrecto hablar
de prostbulo legal o clandestino
Tampoco son sinnimos otras
expresiones que ponen el acento en la
culpabilizacin de la mujer en

22

situacin de prostitucin, como casa


de putas, putero y ramera.
Los eufemismos tambin encubren
delitos: en el contexto de la trata y la
explotacin sexual, una whiskera, un
cabaret, una casa de masajes, un pub,
un sauna, un club de alterne son lisa y
llanamente prostbulos, y as deben
ser llamados; o bien whiskera y
prostbulo, o bien prostbulo con
fachada de whiskera, de cabaret, etc.
Es vlido utilizar esas palabras entre
comillas, siempre y cuando se aclare
que es as como los proxenetas y los
tratantes denominan al prostbulo. De
lo contrario, las comillas solas, de por
s, no explican nada.Con el mismo
criterio, una alternadora y una copera
no son ms que mujeres explotadas
sexualmente ,
en situacin de
prostitucin. Y una agencia de
acompaantes es, en realidad, una
empresa de explotacin sexual que
enva mujeres a domicilio.
Existen palabras y expresiones que
naturalizan la explotacin sexual y
legitiman el derecho de los varones a
hacer uso de los cuerpos de otras
personas como si se trataran de
mercancas:

Una mujer prostituida o en situacin


de prostitucin no es una trabajadora
del sexo, ni una trabajadora sexual, ni
una prestadora de servicios sexuales.
Menos lo es una esclava sexual, o
vctima de trata con fines de
prostitucin o con fines de explotacin
sexual.
Ninguna de ellas trabaja de prostituta,
ni ejerce la prostitucin.

No existe el turismo sexual, sino


turismo para la explotacin sexual.
Del mismo modo, no existe la
prostitucin infantil, sino la
explotacin comercial sexual infantil
(tambin llamada por sus iniciales,
ECSI), y las nias y nios sometidos a
la prostitucin.

prostituyente en lugar de cliente el


trmino ms utilizado no existe
ninguna referencia al consumo de
s e x o p a g o , a d e m s
desresponsabiliza del acto de
prostituir a quien paga por sexo.
En la jerga tumbera, los tratantes y los
proxenetas emplean un lenguaje
normal para designar lo delictivo y lo
clandestino, que es necesario
explicar pero, sobre todo,
desenmascarar:
Marido es el proxeneta, el rufin, el
fiolo, el cafiolo, el cafishio.
Mujer es la mujer explotada o
esclavizada por el proxeneta, quien
puede tener varias mujeres.
Don solo, como sustantivo, o
seguido de un nombre propio es el
dueo o regente del prostbulo.
Doa es la mujer explotada o
esclavizada favorita del don, quien la
obliga a convivir con l durante un
tiempo.
Pase es el acto de pagar para tener
relaciones sexuales con una mujer. El
verbo es pasar.

Es necesario desterrar el frondoso


vocabulario que avala y consolida el
discurso prostituyente, y que
comienza con la expresin ir de putas.
Se recomienda el uso del trmino

Cdigos- Multas son las sanciones


establecidas por los proxenetas para
penalizar a las mujeres explotadas
que no cumplen con sus rdenes
(rechazar a un cliente-prostituyente,

La prostitucin no es el oficio ms
viejo del mundo. No es un oficio, no se
estudia, no se practica. No se es
aprendiz de prostituta. Nadie se
recibe de prostituta.
El sexo pago no es un favor sexual, ni
un servicio sexual a un usuario.

23

defenderse si ste es violento,


acceder con desgano en la relacin
sexual, no alcanzar el mnimo de
ganancia exigida, etc.).
Plaza es una temporada de 15 das a
un mes o dos durante la cual una
mujer prostituida permanece en un
prostbulo. Las expresiones son
hacer una plaza, cubrir la plaza y
cumplir la plaza.
Plaza adentro es vivir dentro del
prostbulo, disponible para los
varones las 24 horas, a menudo en
situacin de encierro.

Cuando una menor de edad es


inducida a dejar su hogar por un
hombre adulto que la sedujo, para
explotarla sexualmente o venderla a
una red de trata, no se debe hablar de
novio, ya que es una de las formas
habituales de captacin de vctimas
de trata y demora el inicio de la
bsqueda.
Es incorrecto decir trata de blancas,
ya que las vctimas son de cualquier
grupo tnico. Lo correcto es trata con
fines de explotacin sexual o trata con
fines de prostitucin.

24

Anexo II

Legislacin
1. Constitucin Nacional.

14 de agosto de 1985.

La Constitucin Nacional, en el
captulo cuarto, artculo 75, inciso 22,

Aprubase la Convencin sobre la

establece que los tratados

eliminacin de todas las formas de

internacionales de derechos
humanos tienen jerarqua
constitucional. Entre ellos se
encuentran la Convencin sobre la
Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer; la
Convencin sobre los Derechos del
Nio; y el Convenio para la represin
de la trata de personas y de la
explotacin de la prostitucin ajena.

discriminacin contra la Mujer.


LEY N 23179
Sancionada: Mayo 8 de 1985
Promulgada: Mayo 27 de 1985
EL SENADO Y CAMARA DE
DIPUTADOS DE LA NACION
ARGENTINA REUNIDOS EN
CONGRESO, ETC.;
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY:

2. Tratados internacionales de

ARTICULO 1 Aprubase la

derechos humanos:

convencin sobre eliminacin de


todas las formas de discriminacin

2.1.- Convencin sobre la

contra la mujer, aprobada por

eliminacin de todas las formas de

resolucin 34/180 de la Asamblea

discriminacin contra la Mujer

General de las Naciones Unidas del

(conocida como CEDAW, su sigla en

18 de diciembre de 1979, y suscripta

ingls). Aprobada resolucin 34/180


de la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 18 de diciembre
de 1979. Suscripta por la Argentina el
17 de julio de 1980; ratificada por la
ley N 23.179 (sancionada el 8 de
mayo de 1985, promulgada el 27 de
mayo de 1985); y en vigencia desde el

por la Repblica Argentina el 17 de


julio de 1980, cuyo texto forma parte
de la presente ley.
ARTICULO 2 En oportunidad de
depositarse el instrumento de
ratificacin deber formularse la
siguiente reserva:
El gobierno argentino manifiesta que

25

no se considera obligado por el


prrafo 1 del artculo 29 de la

los seres humanos nacen libres e


iguales en dignidad y derechos y que

convencin sobre la eliminacin de

toda persona puede invocar todos los

todas las formas, de discriminacin

derechos y libertades proclamados

contra la mujer.

en esa declaracin, sin distincin

ARTICULO 3 Comunquese al

alguna y, por ende, sin distincin de

Poder Ejecutivo.

sexo.

Dada en la Sala de Sesiones del

Considerando que los Estados

Congreso Argentino, en Buenos

partes en los pactos internacionales

Aires, a los ocho das del mes de

de derechos humanos 2/ tienen la

mayo del ao mil novecientos


ochenta y cinco.
ROBERTO P. SILVA VICTOR H.
MARTINEZ
Carlos A. Bravo Antonio J. Macris
Registrada bajo el N 23.179
CONVENCION SOBRE LA
ELIMINACION DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACION

obligacin de garantizar al hombre y


la mujer la igualdad en el goce de
todos los derechos econmicos,
sociales, culturales, civiles y
polticos.
Te n i e n d o e n c u e n t a l a s
convenciones internacionales
concertadas bajo los auspicios de las
Naciones Unidas y de los
organismos especializados para

CONTRA LA MUJER

favorecer la igualdad de derechos

Los Estados partes en la presente

entre el hombre y la mujer.

convencin.

Teniendo en cuenta asimismo las

Considerando que la carta de las

resoluciones, declaraciones y

Naciones Unidas reafirma la fe en los

recomendaciones aprobadas por las

derechos fundamentales del

Naciones Unidas y de los

hombre, en la dignidad y el valor de la

organismos especializados para

persona humana y en la igualdad de

favorecer la igualdad de derechos

los derechos del hombre y la mujer.


Considerando que la Declaracin
Universal de Derechos Humanos 1/
reafirma el principio de la no
discriminacin y proclama que todos

entre el hombre y la mujer.


Preocupados, sin embargo, al
comprobar que a pesar de estos
diversos instrumentos las mujeres
siguen siendo objeto de importantes

26

discriminaciones.
Recordando que la discriminacin

extranjeras y de la injerencia en los


asuntos internos de los Estados es

contra la mujer viola los principios de

indispensable para el disfrute cabal

la igualdad de derechos y del respeto

de los derechos del hombre y de la

de la dignidad humana, que dificulta

mujer.

la participacin de la mujer, en las

Afirmando que el fortalecimiento de

mismas condiciones que el hombre,

la paz y la seguridad internacionales,

en la vida poltica, social, econmica

el alivio de la tensin internacional, la

y cultural de su pas, que constituye

cooperacin mutua entre todos los

un obstculo para el alimento del

Estados con independencia de sus

bienestar de la sociedad y de la
familia y que entorpece el pleno
desarrollo de las posibilidades de la
mujer para prestar servicio a su pas y
a la humanidad.
Preocupados por el hecho de que en
situaciones de pobreza la mujer tiene
un acceso mnimo a la alimentacin,
la salud, la enseanza, la
capacitacin y las oportunidades de

sistemas econmicos y sociales, el


desarme nuclear bajo un control
internacional estricto y efectivo, la
afirmacin de los principios de la
justicia, la igualdad y el provecho
mutuo en las relaciones entre pases
y la realizacin del derecho de los
pueblos sometidos a dominacin
colonial y extranjera o a ocupacin
extranjera a la libre determinacin y

empleo, as como a la satisfaccin de

la independencia, as como el

otras necesidades.

respeto de la soberana nacional y de

Convencidos

de

que

el

la integridad territorial, promovern el

establecimiento del nuevo orden

progreso y el desarrollo sociales y, en

econmico internacional basado en

consecuencia contribuirn al logro de

la equidad y la justicia contribuir

la plena igualdad entre el hombre y la

significativamente a la promocin de

mujer.

la igualdad entre el hombre y la mujer.

Convencidos de que la mxima

Subrayando que la eliminacin del


apartheid, de todas las formas de
racismo, de discriminacin racial,
colonialismo, neocolonialismo,
agresin, ocupacin y dominacin

participacin de la mujer, en igualdad


de condiciones con el hombre, en
todos los campos, es indispensable
para el desarrollo pleno y completo
de un pas, el bienestar del mundo y

27

la causa de la paz.
Teniendo presente el gran aporte de

"discriminacin contra la mujer"


denotar toda distincin, exclusin o

la mujer al bienestar de la familia y al

restriccin, basada en el sexo que

desarrollo de la sociedad, hasta

tenga por objeto o por resultado

ahora no plenamente reconocido, la

menoscabar

importancia social de la maternidad y

reconocimiento, goce o ejercicio por

la funcin de los padres en la familia y

la mujer, independientemente de su

anular

el

en la educacin de los hijos, y

estado civil, sobre la base de la

conscientes de que el papel de la

igualdad del hombre y la mujer, de los

mujer en la procreacin no debe ser

derechos humanos y las libertades

causa de discriminacin sino que la


educacin de los nios exige la
responsabilidad compartida entre
hombres y mujeres y la sociedad en
su conjunto.
Reconociendo que para lograr la
plena igualdad entre el hombre y la
mujer es necesario modificar el papel
tradicional tanto del hombre como de
la mujer en la sociedad y en la familia.

fundamentales en las esferas


poltica, econmica, social, cultural y
civil o en cualquier otra esfera.
ARTICULO 2
Los Estados partes condenan la
discriminacin contra la mujer en
todas sus formas, convienen en
seguir, por todos los medios
apropiados y sin dilaciones, una

Resueltos a aplicar los principios

poltica encaminada a eliminar la

enunciados en la Declaracin sobre

discriminacin contra la mujer y, con

la Eliminacin de la Discriminacin

tal objeto se comprometen a:

contra la Mujer y, para ello, a adoptar

a) Consagrar, si an no lo han hecho

las medidas necesarias a fin de

en sus constituciones nacionales y

suprimir esta discriminacin en todas

en cualquier otra legislacin

sus formas y manifestaciones,

apropiada el principio de la igualdad

Han convenido en lo siguiente:

del hombre y de la mujer y asegurar

PARTE I
ARTICULO 1
A los efectos de la presente
convencin, la expresin

por ley u otros medios apropiados la


realizacin prctica de ese principio.
b) Adoptar medidas adecuadas,
legislativas y de otro carcter, con las
sanciones correspondientes, que

28

prohban toda discriminacin contra la


mujer.

las esferas, y en particular en las


esferas poltica, social, econmica y

c) Establecer la proteccin jurdica de

cultural todas las medidas

los derechos de la mujer sobre una

apropiadas, incluso de carcter

base de igualdad con los del hombre

legislativo, para asegurar el pleno

y garantizar, por conducto de los

desarrollo y adelanto de la mujer, con

tribunales nacionales o competentes

el objeto de garantizarle el ejercicio y

y de otras instituciones pblicas, la

el goce de los derechos humanos y

proteccin efectiva de la mujer contra

las libertades fundamentales en

todo acto de discriminacin.

igualdad de condiciones con el

d) Abstenerse de incurrir en todo acto


o prctica de discriminacin contra la
mujer y velar por que las autoridades
e instituciones pblicas acten de
conformidad con esta obligacin.
e) Tomar todas las medidas
apropiadas para eliminar la
discriminacin contra la mujer
practicada por cualesquiera
personas, organizaciones o

hombre.
ARTICULO 4
1. La adopcin por los Estados partes
de medidas especiales de carcter
temporal encaminadas a acelerar la
igualdad de facto entre el hombre y la
mujer no se considerar
discriminacin en la forma definida en
la presente convencin, pero de

empresas.

ningn modo entraar, como

f) Adoptar todas las medidas

consecuencia, el mantenimiento de

adecuadas, incluso de carcter

normas desiguales o separadas,

legislativo, para modificar o derogar

estas medidas cesarn cuando se

leyes, reglamentos, usos y prcticas

hayan alcanzado los objetivos de

que constituyan discriminacin

igualdad de oportunidad y trato.

contra la mujer.

2. La adopcin por los Estados partes

g) Derogar todas las disposiciones

de medidas especiales, incluso las

penales nacionales que constituyan


discriminacin contra la mujer.

contenidas en la presente
Convencin, encaminadas a
proteger la maternidad no se
considerar discriminatoria.

ARTICULO 3
Los Estados partes tomarn en todas

29

ARTICULO 5
Los Estados partes tomarn todas

PARTE II
ARTICULO 7

las medidas apropiadas para:

Los Estados partes tomarn todas

patrones

las medidas apropiadas para eliminar

socioculturales de conducta de

a)

Modificar

la discriminacin contra la mujer en la

hombres y mujeres con miras a

vida poltica y pblica del pas y en

alcanzar la eliminacin de los

particular, garantizarn en igualdad

prejuicios

los

las

prcticas

de condiciones con los hombres el

consuetudinarias y de cualquier otra

derecho a:

ndole que estn basados en la idea

a) Votar en todas las elecciones y

de la inferioridad o superioridad de
cualquiera de los sexos o en
funciones estereotipadas de
hombres y mujeres.
b) Garantizar que la educacin
familiar incluya una comprensin
adecuada de la maternidad como
funcin social y el reconocimiento de
la responsabilidad comn de
hombres y mujeres en cuanto a la

referndums pblicos y ser elegible


para todos los organismos cuyos
miembros sean objeto de elecciones
pblicas.
b) Participar en la formulacin de las
polticas gubernamentales y en la
ejecucin de stas, y ocupar cargos
pblicos y ejercer todas las funciones
pblicas en todos los planos
gubernamentales.

educacin y al desarrollo de sus

c) Participar en organizaciones y

hijos, en la inteligencia de que el

asociaciones no gubernamentales

inters de los hijos constituir la

que se ocupen de la vida pblica y

consideracin primordial en todos los

poltica del pas.

casos.
ARTICULO 8
ARTICULO 6

Los Estados partes tomarn todas

Los Estados partes tomarn todas

las medidas apropiadas para

las medidas apropiadas, incluso de


carcter legislativo, para suprimir
todas las formas de trata de mujeres
y explotacin de la prostitucin de la
mujer.

garantizar a la mujer, en igualdad de


condiciones con el hombre y sin
discriminacin alguna, la oportunidad
de representar a su gobierno en el
plano internacional y de participar en

30

la labor de las organizaciones


internacionales.

orientacin en materia de carreras y


capacitacin profesional, acceso a
los estudios y obtencin de diplomas

ARTICULO 9

en las instituciones de enseanza de

1. Los Estados partes otorgarn a las

todas las categoras, tanto en zonas

mujeres iguales derechos que a los

rurales como urbanas; esta igualdad

hombres para adquirir, cambiar o

deber asegurarse en la enseanza

conservar su nacionalidad.

preescolar, general, tcnica y

Garantizarn en particular, que ni el

profesional, incluida la educacin

matrimonio con un extranjero ni el

tcnica superior, as como todos los

cambio de nacionalidad del marido


durante el matrimonio cambien
automticamente la nacionalidad de
la esposa, la conviertan en aptrida o
la obliguen a adoptar la nacionalidad
del cnyuge.
2. Los Estados partes otorgarn a la
mujer los mismos derechos que al
hombre con respecto a la
nacionalidad de sus hijos.

tipos de capacitacin profesional.


b) Acceso a los mismos programas
de estudios y los mismos exmenes,
personal docente del mismo nivel
profesional y locales y equipos
escolares de la misma calidad.
c) La eliminacin de todo concepto
estereotipado de los papeles
masculino y femenino en todos los
niveles y en todas las formas de
enseanza mediante el estmulo de

PARTE III

la educacin mixta y de otros tipos de

ARTICULO 10

educacin que contribuyan a lograr

Los Estados partes adoptarn todas

este objetivo y, en particular,

las medidas apropiadas para

mediante la modificacin de los libros

eliminar la discriminacin contra la

y programas escolares y la

mujer, con el fin de asegurarle la

adaptacin de los mtodos de

igualdad de derechos con el hombre

enseanza.

en la esfera de la educacin y en
particular para asegurar en
condiciones de igualdad entre
hombres y mujeres:
a) Las mismas condiciones de

d) Las mismas oportunidades para la


obtencin de becas y otras
subvenciones para cursar estudios.
e) Las mismas oportunidades de
acceso a los programas de

31

educacin complementaria, incluidos


los programas de alfabetizacin

b) El derecho a las mismas


oportunidades de empleo, inclusive a

funcional y de adultos, con miras en

la aplicacin de los mismos criterios

particular a reducir lo antes posible la

de seleccin en cuestiones de

diferencia de conocimientos

empleo.

existentes entre el hombre y la mujer.

c) El derecho a elegir libremente

f) La reduccin de la tasa de

profesin y empleo, el derecho al

abandono femenino de los estudios y

ascenso, a la estabilidad en el

la organizacin de programas para

empleo y a todas las prestaciones y

aquellas jvenes y mujeres que

otras condiciones de servicio, y el

hayan dejado los estudios


prematuramente.
g) Las mismas oportunidades para
participar activamente en el deporte y
la educacin fsica.
h) Acceso al material informativo
especfico que contribuya a asegurar
la salud y el bienestar de la familia
incluida la informacin y el
asesoramiento sobre planificacin de

derecho al acceso a la formacin


profesional y al readiestramiento,
incluido el aprendizaje, la formacin
profesional superior y el
adiestramiento peridico.
d) El derecho a igual remuneracin,
inclusive prestaciones, y a igualdad
de trato con respecto a un trabajo de
igual valor, as como igualdad de trato
con respecto a la evaluacin de la

la familia.

calidad del trabajo.


e) El derecho a la seguridad social,

ARTICULO 11

en particular en casos de jubilacin,

1. Los Estados partes adoptarn

desempleo, enfermedad, invalidez,

todas las medidas apropiadas para

vejez u otra incapacidad para

eliminar la discriminacin contra la

trabajar, as como el derecho a

mujer en la esfera del empleo con el

vacaciones pagadas.

fin de asegurar, en condiciones de

f) El derecho a la proteccin de la

igualdad entre hombres y mujeres,


los mismos derechos, en particular:
a) El derecho al trabajo como
derecho inalienable de todo ser
humano.

salud y a la seguridad en las


condiciones de trabajo, incluso la
salvaguardia de la funcin de
reproduccin.
2. Con el fin de impedir la

32

discriminacin contra la mujer por


razones de matrimonio o maternidad

relacionada con las cuestiones


comprendidas en este artculo ser

y, asegurar la efectividad de su

examinada peridicamente a la luz

derecho a trabajar, los Estados

de los conocimientos cientficos y

partes tomarn medidas adecuadas

tecnolgicos y ser revisada,

para:

derogada o ampliada segn

a) Prohibir, bajo pena de sanciones,

corresponda.

el despido por motivo de embarazo o


licencia de maternidad y la

ARTICULO 12

discriminacin en los despidos sobre

1. Los Estados partes adoptarn

la base del estado civil.


b) Implantar la licencia de maternidad
con sueldo pagado o con
prestaciones sociales comparables
sin prdida del empleo previo, la
antigedad o beneficios sociales.
c) Alentar el suministro de los
servicios sociales de apoyo
necesarios para permitir que los
padres combinen las obligaciones

todas las medidas apropiadas para


eliminar discriminacin contra la
mujer en la esfera de la atencin
mdica a fin de asegurar, en
condiciones de igualdad entre
hombres y mujeres, el acceso a
servicios de atencin mdica,
inclusive los que se refieren a la
planificacin de la familia.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el

para con la familia con las

prrafo I supra, los Estados partes

responsabilidades del trabajo y la

garantizarn a la mujer servicios

participacin en la vida pblica,

apropiados en relacin con el

especialmente mediante el fomento

embarazo, el parto y el perodo

de la creacin y desarrollo de una red

posterior al parto, proporcionando

de servicios destinados al cuidado de

servicios gratuitos cuando fuere

los nios.

necesario y le asegurarn una

d) Prestar proteccin especial a la

nutricin adecuada durante el

mujer durante embarazo en los tipos


de trabajos que se haya probado
puedan resultar perjudiciales para
ella.
3. La legislacin protectora

embarazo y la lactancia.
ARTICULO 13
Los Estados partes adoptarn todas
las medidas apropiadas para eliminar

33

la discriminacin contra la mujer en


otras esferas de la vida econmica y

asegurar, en condiciones de igualdad


entre hombres y mujeres, su

social a fin de asegurar en

participacin en el desarrollo rural y

condiciones de igualdad entre

en sus beneficios, y en particular le

hombres y mujeres, los mismos

asegurarn el derecho a:

derechos en particular:

a) Participar en la elaboracin y

a) El derecho a prestaciones

ejecucin de los planes de desarrollo

familiares.

a todos los niveles.

b) El derecho a obtener prstamos

b) Tener acceso a servicios

bancarios, hipotecas y otras formas

adecuados de atencin mdica,

de crdito financiero.
c) El derecho a participar en
actividades de esparcimiento,
deportes y en todos los aspectos de
la vida cultural.
ARTICULO 14
1. Los Estados partes tendrn en
cuenta los problemas especiales a
que hace frente la mujer rural y el

inclusive informacin, asesoramiento


y servicios en materia de
planificacin de la familia.
c) Beneficiarse directamente de los
programas de seguridad social.
d) Obtener todos los tipos de
educacin y de formacin,
acadmica y no acadmica, incluidos
los relacionados con la alfabetizacin
funcional, as como, entre otros, los

importante papel que desempea en

beneficios de todos los servicios

la supervivencia econmica de su

comunitarios y de divulgacin a fin de

familia, incluido su trabajo en los

aumentar su capacidad tcnica.

sectores no monetarios de la

e) Organizar grupos de autoayuda y

economa, y tomarn todas las

cooperativas a fin de obtener

medidas apropiadas para asegurar la

igualdad de acceso a las

aplicacin de las disposiciones de la

oportunidades econmicas mediante

presente convencin a la mujer de las

el empleo por cuenta propia o por

zonas rurales.
2. Los Estados partes adoptarn
todas las medidas apropiadas para
eliminar la discriminacin contra la
mujer en las zonas rurales a fin de

cuenta ajena.
f) Participar en todas las actividades
comunitarias.
g) Obtener acceso a los crditos y
prstamos agrcolas, a los servicios

34

de comercializacin y a las
tecnologas apropiadas, y recibir un

4. Los Estados partes reconocern al


hombre y a la mujer los mismos

trato igual en los planes de reforma

derechos con respecto a la

agraria y de reasentamiento.

legislacin relativa al derecho de las

h) Gozar de condiciones de vida

personas a circular libremente y a la

adecuadas, particularmente en las

libertad para elegir su residencia y

esferas de la vivienda, los servicios

domicilio.

sanitarios, la electricidad y el
abastecimiento de agua, de

ARTICULO 16

transporte y las comunicaciones.

1. Los Estados partes adoptarn

PARTE IV
ARTICULO 15
1. Los Estados partes reconocern a
la mujer la igualdad con el hombre
ante la ley.
2. Los Estados partes reconocern a
la mujer, en materias civiles, una
capacidad jurdica idntica a la del
hombre y las mismas oportunidades

todas las medidas adecuadas para


eliminar la discriminacin contra la
mujer en todos los asuntos
relacionados con el matrimonio y las
relaciones familiares y, en particular,
asegurarn, en condiciones de
igualdad entre hombres y mujeres:
a) El mismo derecho para contraer
matrimonio.
b) El mismo derecho para elegir

para el ejercicio de esa capacidad.

libremente cnyuge y contraer

En particular le reconocern a la

matrimonio slo por su libre albedro

mujer iguales derechos para firmar

y su pleno consentimiento.

contratos y administrar bienes y le

c) Los mismos derechos y

dispensarn un trato igual en todas

responsabilidades durante el

las etapas del procedimiento en las

matrimonio y con ocasin de su

cortes de justicia y los tribunales.

disolucin.

3. Los Estados partes convienen en

d) Los mismos derechos y

que todo contrato o cualquier otro


instrumento privado con efecto
jurdico que tienda a limitar la
capacidad jurdica de la mujer se
considerar nulo.

responsabilidades como
progenitores, cualquiera que sea su
estado civil, en materias
relacionadas con sus hijos; en todos
los casos los intereses de los hijos

35

sern la consideracin primordial.


e) Los mismos derechos a decidir

matrimonio y hacer obligatoria la


inscripcin del matrimonio en un

libre y responsablemente el nmero

registro oficial

de sus hijos y el intervalo entre los


nacimientos y a tener acceso a la

PARTE V

informacin, la educacin y los

ARTICULO 17

medios que les permitan ejercer

1. Con el fin de examinar los

estos derechos.

progresos realizados en la aplicacin

f) Los mismos derechos y

de la presente convencin, se

responsabilidades respecto de la

establecer un Comit sobre la

tutela, curatela, custodia y adopcin


de los hijos, o instituciones anlogas
cuando quiera que estos conceptos
existan en la legislacin nacional; en
todos los casos, los intereses de los
hijos sern la consideracin
primordial.
g) Los mismos derechos personales
como marido y mujer, entre ellos el
derecho a elegir apellido, profesin y

Eliminacin de la Discriminacin
contra la mujer (denominado en
adelante Comit) compuesto, en el
momento de la entrada en vigor de la
Convencin, de dieciocho y, despus
de su ratificacin o adhesin por el
trigsimo quinto Estado parte, de
veintitrs expertos de gran prestigio
moral y competencia en la esfera
abarcada por la convencin. Los

ocupacin.

expertos sern elegidos por los

h) Los mismos derechos a cada uno

Estados partes entre sus nacionales,

de los cnyuges en materia de

y ejercern sus funciones a ttulo

propiedad, compras, gestin,

personal, se tendrn en cuenta una

administracin, goce y disposicin de

distribucin geogrfica equitativa y la

los bienes, tanto a ttulo gratuito

representacin de las diferentes

como oneroso.

formas de civilizacin, as como los

2. No tendrn ningn efecto jurdico

principales sistemas jurdicos.

los responsables y el matrimonio de


nios y se adoptarn todas las
medidas necesarias, incluso de
carcter legislativo, para fijar una
edad mnima para la celebracin del

2. Los miembros del Comit sern


elegidos en votacin secreta de una
lista de personas designadas por los
Estados partes. Cada uno de los
Estados partes podr designar una

36

persona entre sus propios


nacionales.

elegidos por cuatro aos. No


obstante, el mandato de nueve de los

3. La eleccin inicial se celebrar seis

miembros elegidos en la primera

meses despus de la fecha de

eleccin expirar al cabo de dos

entrada en vigor de la presente

aos, inmediatamente despus de la

Convencin. Al menos tres meses

primera eleccin el presidente del

antes de la fecha de cada eleccin, el

Comit designar por sorteo los

secretario general de las Naciones

nombres de esos nueve miembros.

Unidas dirigir una carta a los

6. La eleccin de los cinco miembros

Estados Partes invitndolos a

adicionales del Comit se celebrar

presentar sus candidaturas en un


plazo de dos meses. El secretario
general preparar una lista por orden
alfabtico de todas las personas
designadas de este modo, indicando
los Estados partes que las han
designado, y la comunicar a los
Estados partes.
4. Los miembros del Comit sern
elegidos en una reunin de los

de conformidad con lo dispuesto en


los prrafos 2, 3 y 4 del presente
artculo, despus que el trigsimo
quinto Estado parte haya ratificado la
convencin o se haya adherido a ella.
El mandato de dos de los miembros
adicionales elegidos en esta ocasin,
cuyos nombres designar por sorteo
el presidente del Comit, expirar al
cabo de dos aos.

Estados partes que ser convocada

7. Para cubrir las vacantes

por el secretario general y se

imprevistas, el estado parte cuyo

celebrar en la sede de las Naciones

experto haya cesado en sus

Unidas. En esta reunin, para la cual

funciones como miembro del Comit

formarn qurum dos tercios de los

designar entre sus nacionales a otro

Estados partes, se considerarn

experto a reserva de la aprobacin

elegidos para el Comit los

del Comit.

candidatos que obtengan el mayor

8. Los miembros del Comit, previa

nmero de votos y la mayora


absoluta de los votos de los
representantes de los estados partes
presentes y votantes.
5. Los miembros del Comit sern

aprobacin de la Asamblea General,


percibirn emolumentos de los
fondos de las Naciones Unidas en la
forma y condiciones que la Asamblea
determine, teniendo en cuenta la

37

importancia de las funciones del


Comit.

reglamento.
2. El Comit elegir su mesa por un

9. El secretario general de las

perodo de dos aos.

Naciones Unidas proporcionar el


personal y los servicios necesarios

ARTICULO 20

para el desempeo eficaz de las

1. El Comit se reunir normalmente

funciones del Comit en virtud de la

todos los aos por un perodo que no

presente convencin.

exceda de dos semanas para


examinar los informes que se le

ARTICULO 18

presenten de conformidad con el

1. Los Estados partes se


comprometen a someter al secretario
general de las Naciones Unidas, para
que lo examine el Comit, un informe
sobre las medidas legislativas,
judiciales, administrativas o de otra
ndole que hayan adoptado para
hacer efectivas las disposiciones de
la presente Convencin y sobre los
progresos realizados en este sentido:

artculo 18 de la presente
Convencin.
2. Las reuniones del Comit se
celebrarn normalmente en la sede
de las Naciones Unidas o en cualquier
otro sitio conveniente que determine
el Comit.
(Nota Infoleg: Ver enmienda Ley N
26.486 B.O. 13/4/2009)

a) En el plazo de un ao a partir de la
entrada en vigor de la Convencin

ARTICULO 21

para el estado de que se trate, y

1. El Comit, por conducto del

b) En lo sucesivo por lo menos cada

Consejo Econmico y Social,

cuatro aos y, adems, cuando el

informar anualmente a la Asamblea

Comit lo solicite.

General de las Naciones Unidas

2. Se podrn indicar en los informes

sobre sus actividades y podr hacer

los factores y las dificultades que

sugerencias y recomendaciones de

afecten al grado de cumplimiento de


las obligaciones impuestas por la
presente Convencin.
ARTICULO 19
1. El Comit aprobar su propio

carcter general basadas en el


examen de los informes y de los datos
transmitidos por los Estados partes.
Estas sugerencias y
recomendaciones de carcter

38

general se incluirn en el informe del


Comit junto con las observaciones,

ARTICULO 24
Los Estados partes se comprometen

si las hubiere, de los Estados partes.

a adoptar todas las medidas

2. El secretario general transmitir los

necesarias en el mbito nacional para

informes del Comit a la Comisin de

conseguir la plena realizacin de los

la Condicin Jurdica y Social de la

derechos reconocidos en la presente

Mujer para su informacin.

Convencin.

ARTICULO 22

ARTICULO 25

Los organismos especializados

1. La presente Convencin estar

tendrn derecho a estar


representados en el examen de la
aplicacin de las disposiciones de la
presente Convencin que
correspondan a la esfera de sus
actividades. El Comit podr invitar a
los organismos especializados a que
presenten informes sobre la
aplicacin de la Convencin en las
reas que correspondan a la esfera

abierta a la firma de todos los


Estados.
2. Se designa al secretario general de
las Naciones Unidas depositario de la
presente Convencin.
3. La presente Convencin est
sujeta a ratificacin. Los instrumentos
de ratificacin se depositarn en
poder del secretario general de las
Naciones Unidas.

de sus actividades.

4. La presente Convencin estar


abierta a la adhesin de todos los

PARTE VI

Estados. La adhesin se efectuar

ARTICULO 23

depositando un instrumento de

Nada de lo dispuesto en la presente

adhesin en poder del secretario

Convencin afectar a disposicin

general de las Naciones Unidas.

alguna que sea ms conducente al


logro de la igualdad entre hombres y

ARTICULO 26

mujeres y que pueda formar parte de:


a) La legislacin de un Estado parte, o
b) Cualquier otra convencin, tratado
o acuerdo internacional vigente en
ese Estado.

1. En cualquier momento, cualquiera


de los Estados partes podr formular
una solicitud de revisin de la
presente Convencin mediante
comunicacin escrita dirigida al

39

secretario general de las Naciones


Unidas.

ratificacin o de la adhesin.
2. No se aceptar ninguna reserva
incompatible con el objeto y el

2. La Asamblea General de las

propsito de la presente Convencin.

Naciones Unidas decidir las

3. Toda reserva podr ser retirada en

medidas que, en su caso, hayan de

cualquier momento por medio de una

adoptarse en lo que respecta a esa

notificacin a estos efectos dirigida al

solicitud.

secretario general de las Naciones


Unidas, quien informar de ello a

ARTICULO 27

todos los Estados. Esta notificacin

1. La presente convencin entrar en


vigor el trigsimo da a partir de la
fecha en que haya sido depositado en
poder del secretario general de las
Naciones Unidas el vigsimo
instrumento de ratificacin o de
adhesin.
2. Para cada Estado que ratifique la
Convencin o se adhiera a ella
despus de haber sido depositado el

surtir efecto en la fecha de su


recepcin.
ARTICULO 29
1. Toda controversia que surja entre
dos o ms Estados partes con
respecto a la interpretacin o
aplicacin de la presente Convencin
que no se solucione mediante
negociaciones se someter al

vigsimo instrumento de ratificacin o

arbitraje a peticin de uno de ellos. Si

de adhesin, la Convencin entrar

en plazo de seis meses contados a

en vigor el trigsimo da a partir de la

partir de la fecha de presentacin de

fecha en que tal Estado haya

solicitud de arbitraje las partes no

depositado su instrumento de

consiguen ponerse de acuerdo sobre

ratificacin o adhesin.

la forma del mismo, cualquiera de las


partes podr someter la controversia

ARTICULO 28

a la Corte Internacional de Justicia

1. El secretario general de las


Naciones Unidas recibir y
comunicar a todos los Estados el
texto de las reservas formuladas por
los Estados en el momento de la

mediante una solicitud presentada de


conformidad con el estatuto de la
Corte.
2. Todo Estado parte en el momento
de la firma o ratificacin de la

40

presente Convencin o de su
adhesin a la misma, podr declarar

adoptado por la Asamblea General de


la Organizacin de las Naciones

que no se considera obligado por el

Unidas el 6 de octubre de 1999.

prrafo 1 del presente artculo. Los

Sancionada: noviembre 15 de 2006.

dems Estados partes no estarn

Promulgada de hecho: diciembre 6 de

obligados por ese prrafo ante ningn

2006.

Estado parte que haya formulado esa

http://www2.ohchr.org/spanish/law/c

reserva.

edaw-one.htm

3. Todo Estado parte que haya


formulado la reserva prevista en el

Ley 26.486: Discriminacin contra

prrafo 2 del presente artculo podr


retirarla en cualquier momento
notificndolo al secretario general de
las Naciones Unidas.

la Mujer - Aprubase la Enmienda al


prrafo 1 del artculo 20 de la
Convencin sobre la Eliminacin de
Todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer. Sancionada: marzo
11 de 2009. Promulgada de hecho:
Abril 1 de 2009.
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInt
ernet/anexos/150000154999/152115/norma.htm

ARTICULO 30
La presente Convencin, cuyos
textos en rabe, chino, espaol,
francs, ingls y ruso son igualmente
autnticos, se depositar en poder
del secretario general de las
Naciones Unidas.

2.2. Convencin sobre los Derechos

En testimonio de lo cual, los

del Nio. Adoptada por la Asamblea

debidamente

General de las Naciones Unidas el 20

autorizados, firman la presente

infrascritos,

de noviembre de 1989. Adoptada por

Convencin.

Argentina mediante Ley 23.849,


sancionada el 27 de setiembre de

Leyes vinculadas:

1990 y promulgada el 16 de octubre


de 1990.

Ley 26.171: Aprubase el Protocolo


Facultativo de la Convencin sobre
Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer,

41

Leyes vinculadas:

Ley 25.043: Aprubase una

en su resolucin 317 (IV), de 2 de


diciembre de 1949. Entrada en vigor:

Enmienda al Artculo 43 de la Convencin

25 de julio de 1951, de conformidad

sobre los Derechos del Nio, adoptada en

con el artculo 24.

Nueva York. Sancionada: octubre 28 de


1998. Promulgada de hecho: noviembre

Prembulo

26 de 1998.

Considerando que la prostitucin y el

Ley 25.457: Creacin de la Comisin

mal que la acompaa, la trata de

Nacional por el Derecho a la Identidad.

personas para fines de prostitucin,

Sancionada: agosto 8 de 2001.

son incompatibles con la dignidad y el

Promulgada: septiembre 5 de 2001.

Ley 25.616: Aprubase el Protocolo


Facultativo de la Convencin sobre los
Derechos del Nio relativo a la
Participacin de Nios en los Conflictos
Armados. Sancionada: julio 17 de 2002.
Promulgada de hecho: agosto 9 de 2002
2.3. Convenio para la represin de la
trata de personas y de la explotacin

valor de la persona humana y ponen


en peligro el bienestar del individuo,
de la familia y de la comunidad,
Considerando que, con respecto a la
represin de la trata de mujeres y
nios, estn en vigor los siguientes
instrumentos internacionales: 1)
Acuerdo internacional del 18 de mayo
de 1904 para la represin de la trata
de blancas, modificado por el

de la prostitucin ajena (Convencin

Protocolo aprobado por la Asamblea

de 1949). Adoptado por la Asamblea

General de las Naciones Unidas el 3

General de la ONU en su resolucin

de diciembre de 1948, 2) Convenio

317 (IV), del 2 de diciembre de 1949;

internacional del 4 de mayo de 1910

en vigencia desde el 25 de julio de

para la represin de la trata de

1951. Ratificado por la Argentina el 15

blancas, modificado por el precitado

de noviembre de 1957 por el decreto-

Protocolo, 3) Convenio internacional

ley 11.925, confirmado por la ley N

del 30 de septiembre de 1921 para la

14.467/58 y por la ley 15768/60.


Convenio para la represin de la trata
de personas y de la explotacin de la
prostitucin ajena
Adoptado por la Asamblea General

represin de la trata de mujeres y


nios, modificado por el Protocolo
aprobado por la Asamblea General
de las Naciones Unidas el 20 de
octubre de 1947, 4) Convenio

42

internacional del 11 de octubre de


1933 para la represin de la trata de

Artculo 2
Las Partes en el presente Convenio

mujeres mayores de edad,

se comprometen asimismo a castigar

modificado por el precitado

a toda persona que:

Protocolo,

Mantuviere una casa de prostitucin,

Considerando que la Sociedad de las

la administrare o a sabiendas la

Naciones redact en 1937 un

sostuviere o participare en su

proyecto de Convenio para extender

financiamiento;

el alcance de tales instrumentos, y

Diere o tomare a sabiendas en

Considerando que la evolucin de la

arriendo un edificio u otro local, o

situacin desde 1937 hace posible la


conclusin de un Convenio para
fusionar los instrumentos precitados
en uno que recoja el fondo del
proyecto de Convenio de 1937, as
como las modificaciones que se
estime conveniente introducir,
Por lo tanto,
Las Partes Contratantes
Convienen por el presente en lo que a

cualquier parte de los mismos, para


explotar la prostitucin ajena.
Artculo 3
En la medida en que lo permitan las
leyes nacionales sern tambin
castigados toda tentativa de cometer
las infracciones mencionadas en los
artculos 1 y 2 y todo acto
preparatorio de su comisin.

continuacin se establece:
Artculo 4
Artculo 1

En la medida en que lo permitan las

Las Partes en el presente Convenio

leyes nacionales, ser tambin

se comprometen a castigar a toda

punible la participacin intencional

persona que, para satisfacer las

en cualquiera de los actos

pasiones de otra:

delictuosos mencionados en los

Concertare la prostitucin de otra

artculos 1 y 2.

persona, aun con el consentimiento


de tal persona;
Explotare la prostitucin de otra
persona, aun con el consentimiento
de tal persona.

En la medida en que lo permitan las


leyes nacionales, los actos de
participacin sern considerados
como infracciones distintas en todos
los casos en que ello sea necesario

43

para evitar la impunidad.

extranjeros por las infracciones


mencionadas en el presente

Artculo 5

Convenio, se tendrn en cuenta para:

Cuando las personas perjudicadas

1) Determinar la reincidencia;

tuvieren derecho, con arreglo a las

2) Inhabilitar al infractor para el

leyes nacionales, a constituirse en

ejercicio de sus derechos civiles o

parte civil respecto a cualquiera de

polticos.

las infracciones mencionadas en el


presente Convenio, los extranjeros

Artculo 8

tendrn el mismo derecho en

Las infracciones mencionadas en los

condiciones de igualdad con los


nacionales.
Artculo 6
Cada una de las Partes en el
presente Convenio conviene en
adoptar todas las medidas
necesarias para derogar o abolir
c u a l q u i e r l e y, r e g l a m e n t o o
disposicin administrativa vigente, en

artculos 1 y 2 del presente Convenio


sern consideradas como casos de
extradicin en todo tratado de
extradicin ya concertado o que
ulteriormente se concierte entre
cualesquiera de las Partes en el
presente Convenio.
Las Partes en el presente Convenio
que no subordinen la extradicin a la
existencia de un tratado, debern

virtud de la cual las personas

reconocer en adelante las

dedicadas a la prostitucin o de

infracciones mencionadas en los

quienes se sospeche que se dedican

artculos 1 y 2 del presente Convenio

a ella, tengan que inscribirse en un

como casos de extradicin entre

registro especial, que poseer un

ellas.

documento especial o que cumplir

La extradicin ser concedida con

algn requisito excepcional para fines

arreglo a las leyes del Estado al que

de vigilancia o notificacin.

se formulare la peticin de
extradicin.

Artculo 7
En la medida en que lo permitan las
leyes nacionales, las condenas
anteriores pronunciadas en Estados

Artculo 9
En los Estado cuya legislacin no
admita la extradicin de nacionales,

44

los nacionales que hubieren


regresado a su propio Estado

internacional.
Artculo 12

despus de haber cometido en el

El presente Convenio no afecta al

extranjero cualquiera de las

principio de que las infracciones a

infracciones mencionadas en los

que se refiere habrn de ser

artculos 1 y 2 del presente Convenio,

definidas, enjuiciadas y castigadas,

sern enjuiciados y castigados por

en cada Estado, conforme a sus

los tribunales de su propio Estado.

leyes nacionales.

No se aplicar esta disposicin


cuando, en casos anlogos entre las

Artculo 13

Partes en el presente Convenio, no


pueda concederse la extradicin de
un extranjero.
Artculo 10
Las disposiciones del artculo 9 no se
aplicarn cuando el inculpado
hubiere sido enjuiciado en un Estado
extranjero y, caso de haber sido
condenado, hubiere cumplido su

Las Partes en el presente Convenio


estarn obligadas a ejecutar las
comisiones rogatorias relativas a las
infracciones mencionadas en este
Convenio, conforme a sus leyes y
prcticas nacionales.
La transmisin de comisiones
rogatorias se efectuar:
1) Por comunicacin directa entre las
autoridades judiciales;

condena o se le hubiere condonado o

2) Por comunicacin directa entre los

reducido la pena con arreglo o lo

Ministros de Justicia de los dos

dispuesto en las leyes de tal Estado

Estados, o por comunicacin directa

extranjero.

de otra autoridad competente del


Estado que formulare la solicitud al

Artculo 11

Ministro de Justicia del Estado al cual

Ninguna de las disposiciones del

le fuese formulada la solicitud; o

presente Convenio deber

3) Por conducto del representante

interpretarse en el sentido de
prejuzgar la actitud de cualquiera de
las Partes respecto a la cuestin
general de los lmites de la
jurisdiccin penal en derecho

diplomtico o consular del Estado


que formulare la solicitud, acreditado
en el Estado al cual le fuese
formulada la solicitud; tal
representante enviar las comisiones

45

rogatorias directamente a la
autoridad judicial competente o a la

procedimiento que utilice


normalmente en cuanto a las

autoridad indicada por el gobierno del

comisiones rogatorias.

Estado al cual le fuese formulada la

La ejecucin de las comisiones

s o l i c i t u d , y d e b e r r e c i b i r,

rogatorias no dar lugar a

directamente de tal autoridad, los

reclamacin de reembolso por

documentos que constituyan la

derechos o gastos de ninguna clase,

ejecucin de las comisiones

salvo los gastos de peritaje.

rogatorias.

Nada de lo dispuesto en el presente

En los casos 1 y 3, se enviar

artculo deber interpretarse en el

siempre una copia de la comisin


rogatoria a la autoridad superior del
Estado al cual le fuese formulada la
solicitud.
Salvo acuerdo en contrario, las
comisiones rogatorias sern
redactadas en el idioma de la
autoridad que formulare la solicitud,
pero el Estado al cual le fuese
formulada la solicitud podr pedir una

sentido de comprometer a las Partes


en el presente Convenio a adoptar en
materia penal cualquier forma o
mtodo de prueba que sea
incompatible con sus leyes
nacionales.
Artculo 14
Cada una de las Partes en el
presente Convenio establecer o

traduccin a su propio idioma,

mantendr un servicio encargado de

certificada conforme al original por la

coordinar y centralizar los resultados

autoridad que formulare la solicitud.

de las investigaciones sobre las

Cada una de las Partes en el

infracciones a que se refiere el

presente Convenio notificar a cada

presente Convenio.

una de las dems Partes cul o

Tales servicios tendrn a su cargo la

cules de los medios de transmisin

compilacin de toda informacin que

anteriormente mencionados

pueda facilitar la prevencin y el

reconocer para las comisiones


rogatorias de tal Parte.

castigo de las infracciones a que se


refiere el presente Convenio y
debern mantener estrechas
relaciones con los servicios
correspondientes de los dems

Hasta que un Estado haya hecho tal


notificacin, seguir en vigor el

46

Estados.

Artculo 16
Las Partes en el presente Convenio

Artculo 15

se comprometen a adoptar medidas

En la medida en que lo permitan las

para la prevencin de la prostitucin y

leyes nacionales y en que las

para la rehabilitacin y adaptacin

autoridades encargadas de los

social de las vctimas de la

servicios mencionados en el artculo

prostitucin y de las infracciones a

14 lo estimen conveniente, tales

que se refiere el presente Convenio,

autoridades debern suministrar a

o a estimular la adopcin de tales

los encargados de los servicios

medidas, por sus servicios pblicos o

correspondientes en otros Estados


los datos siguientes:
1) Informacin detallada respecto a
cualquiera de las infracciones
mencionadas en el presente
Convenio o a las tentativas de
cometerlas;
2) Informacin detallada acerca de
cualquier enjuiciamiento, detencin,
condena, negativa de admisin o

privados de carcter educativo,


sanitario, social, econmico y otros
servicios conexos.
Artculo 17
Las Partes en el presente Convenio
se comprometen a adoptar o
mantener, en relacin con la
inmigracin y la emigracin, las
medidas que sean necesarias, con

expulsin de personas culpables de

arreglo a sus obligaciones en virtud

cualquiera de las infracciones

del presente Convenio, para

mencionadas en el presente

combatir la trata de personas de uno

Convenio, as como de los

u otro sexo para fines de prostitucin.

desplazamientos de tales personas y

En especial se comprometen:

cualesquiera otros datos pertinentes.

1) A promulgar las disposiciones

Los datos suministrados en esta

reglamentarias que sean necesarias

forma habrn de incluir la descripcin

para proteger a los inmigrantes o

de los infractores, sus impresiones


digitales, fotografas, mtodos de
operacin, antecedentes policiales y
antecedentes penales.

emigrantes, y en particular
mujeres y a los nios, tanto
lugar de llegada o de partida
durante el viaje;
2) A adoptar disposiciones

47

a las
en el
como
para

organizar una publicidad adecuada


en que se advierta al pblico el

Artculo 19
Las Partes en el presente Convenio

peligro de dicha trata;

se comprometen, con arreglo a las

3) A adoptar las medidas adecuadas

condiciones prescritas en sus leyes

para garantizar la vigilancia en las

nacionales y sin perjuicio del

estaciones de ferrocarril, en los

enjuiciamiento o de otra accin por

aeropuertos, en los puertos

violaciones de sus disposiciones, en

martimos y durante los viajes y en

cuanto sea posible:

otros lugares pblicos, a fin de

1) A adoptar las medidas adecuadas

impedir la trata internacional de

para proporcionar ayuda y mantener

personas para fines de prostitucin;


4) A adoptar las medidas adecuadas
para informar a las autoridades
competentes de la llegada de
personas que prima facie parezcan
ser culpables o cmplices de dicha
trata o vctimas de ellas.
Artculo 18
Las Partes en el presente Convenio

a las vctimas indigentes de la trata


internacional de personas para fines
de prostitucin, mientras se tramita
su repatriacin;
2) A repatriar a las personas a que se
refiere el artculo 18 que desearen
ser repatriadas o que fueren
reclamadas por personas que tengan
autoridad sobre ellas, o cuya
expulsin se ordenare conforme a la

se comprometen, con arreglo a las

ley. La repatriacin se llevar a cabo

condiciones prescritas en sus leyes

nicamente previo acuerdo con el

nacionales, a tomar declaraciones a

Estado de destino en cuanto a la

las personas extranjeras dedicadas a

identidad y la nacionalidad de las

la prostitucin, con objeto de

personas de que se trate, as como

establecer su identidad y estado civil

respecto al lugar y a la fecha de

y de determinar las causas que les

llegada a las fronteras. Cada una de

obligaron a salir de su Estado. Los

las Partes en el presente Convenio

datos obtenidos en esta forma sern


comunicados a las autoridades del
Estado de origen de tales personas,
con miras a su repatriacin eventual.

facilitar el trnsito de tales personas


a travs de su territorio.
Cuando las personas a que se refiere
el prrafo precedente no pudieren
devolver el importe de los gastos de

48

su repatriacin y carecieren de
cnyuge, parientes o tutores que

adoptada por ellas en cuanto a la


aplicacin del Convenio. Las

pudieren sufragarlos, la repatriacin

informaciones recibidas sern

hasta la frontera, el puerto de

publicadas peridicamente por el

embarque o el aeropuerto ms

Secretario General y enviadas a

prximo en direccin del Estado de

todos los Miembros de las Naciones

origen, ser costeada por el Estado

Unidas y a los Estados no miembros

de residencia y el costo del resto del

a los que se comunique oficialmente

viaje ser sufragado por el Estado de

el presente Convenio con arreglo al

origen.

artculo 23.

Artculo 20
Las Partes en el presente Convenio,
si no lo hubieren hecho ya, debern
adoptar las medidas necesarias para
la inspeccin de las agencias de
colocacin, a fin de impedir que las
personas que buscan trabajo, en
especial las mujeres y los nios, se
expongan al peligro de la

Artculo 22
En caso de que surgiere una
controversia entre las Partes en el
presente Convenio, respecto a su
interpretacin o aplicacin, y que tal
controversia no pudiere ser resuelta
por otros medios, ser sometida a la
Corte Internacional de Justicia, a
peticin de cualquiera de las Partes

prostitucin.

en la controversia.

Artculo 21

Artculo 23

Las Partes en el presente Convenio

El presente Convenio quedar

comunicarn al Secretario General

abierto a la firma de todo Miembro de

de las Naciones Unidas las leyes y

las Naciones Unidas, as como de

reglamentos que ya hubieren sido

cualquier otro Estado al cual el

promulgados en sus Estados y, en lo

Consejo Econmico y Social hubiere

sucesivo, comunicarn anualmente


toda ley o reglamento que
promulgaren respecto a las materias
a que se refiere el presente
Convenio, as como toda medida

dirigido una invitacin al efecto.


El presente Convenio ser ratificado
y los instrumentos de ratificacin
sern depositados en la Secretaria
General de las Naciones Unidas.

19

Los Estados a que se refiere el


prrafo primero, que no hayan

Artculo 25

firmado el Convenio, podrn

Transcurridos cinco aos despus de

adherirse a l.

su entrada en vigor, cualquier Parte

La adhesin se efectuar mediante el

en el presente Convenio podr

depsito de un instrumento de

denunciarlo mediante notificacin por

adhesin en la Secretaria General de

escrito dirigida al Secretario General

las Naciones Unidas.

de las Naciones Unidas.

A los efectos del presente Convenio,

Tal denuncia surtir efecto, con

el trmino "Estado" comprender

respecto a la Parte que la formule, un

igualmente a todas las colonias y


territorios bajo fideicomiso de un
Estado que firme el Convenio o se
adhiera a l, as como a todos los
dems territorios de cuyas relaciones
internacionales sea responsable tal
Estado.

ao despus de la fecha en que sea


recibida por el Secretario General de
las Naciones Unidas.

Artculo 24
El presente Convenio entrar en

Artculo 26
El Secretario General de las
Naciones Unidas notificar a todos
los Miembros de las Naciones Unidas
y a los Estados no miembros a los
que se refiere el artculo 23:

vigor noventa das despus de la

a) De las firmas, ratificaciones y

fecha de depsito del segundo

adhesiones, recibidas con arreglo al

instrumento de ratificacin o

artculo 23;

adhesin.

b) De la fecha en que el presente

Respecto a cada Estado que ratifique

Convenio entrar en vigor, con

el Convenio, o se adhiera a l,

arreglo al artculo 24;

despus del depsito del segundo

c) De las denuncias recibidas con

instrumento de ratificacin o

arreglo al artculo 25.

adhesin, el Convenio entrar en


vigor noventa das despus del
depsito por tal Estado de su
instrumento de ratificacin o
adhesin.

Artculo 27
Cada Parte en el presente Convenio
se compromete a adoptar, de
conformidad con su Constitucin, las

50

medidas legislativas o de otra ndole


necesarias para garantizar la

y sancionar la trata de personas,


especialmente mujeres y nios, que

aplicacin del presente Convenio.

complementa la Convencin de las

Artculo 28

Delincuencia

Las disposiciones del presente

Trasnacional; conocido como

Convenio abrogarn, en las

Protocolo de Palermo. Suscripto por

Naciones Unidas contra la


Organizada

relaciones entre las Partes en el

la Argentina el 12 de diciembre de

mismo, las disposiciones de los

2000, ratificado el 19 de noviembre de

instrumentos internacionales

2002 por la Ley N 25.632, y en

mencionados en los incisos 1, 2, 3 y 4


del segundo prrafo del Prembulo,
cada uno de los cuales se
considerar caducado cuando todas
las Partes en el mismo hayan llegado
a ser Partes en el presente Convenio.

vigencia desde el 25 de diciembre de


2003.

Protocolo final
Nada en el presente Convenio podr
interpretarse en perjuicio de

Protocolo para prevenir, reprimir y


sancionar la trata de personas,
especialmente mujeres y nios,
que complementa la Convencin
de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada

cualquier legislacin que, para la

Transnacional

aplicacin de las disposiciones


encaminadas a obtener la represin

Prembulo

de la trata de personas y de la

Los Estados Parte en el presente

explotacin de la prostitucin ajena,

Protocolo, Declarando que para

prevea condiciones ms severas que

prevenir y combatir eficazmente la

las estipuladas por el presente

trata de personas, especialmente

Convenio.

mujeres y nios, se requiere un

Las disposiciones de los artculos 23


a 26 inclusive del Convenio se
aplicarn a este Protocolo.

enfoque amplio e internacional en los


pases de origen, trnsito y destino
que incluya medidas para prevenir
dicha trata, sancionar a los traficantes
y proteger a las vctimas de esa trata,

2.4. Protocolo para prevenir, reprimir

51

en particular amparando sus


d e r e c h o s h u m a n o s

Convencidos de que para prevenir y


combatir ese delito ser til

internacionalmente reconocidos,

complementar la Convencin de las

Teniendo en cuenta que si bien existe

Naciones Unidas contra la

una gran variedad de instrumentos

Delincuencia

jurdicos

Transnacional con un instrumento

internacionales que contienen

internacional destinado a prevenir,

Organizada

normas y medidas prcticas para

reprimir y sancionar la trata de

combatir la explotacin de las

personas, especialmente mujeres y

personas, especialmente las mujeres

nios,

y los nios, no hay ningn


instrumento universal que aborde
todos los aspectos de la trata de
personas, Preocupados porque de no
existir un instrumento de esa
naturaleza las personas
vulnerables a la trata no estarn
suficientemente protegidas,
Recordando la resolucin 53/111 de
la Asamblea General, de 9 de

Artculo 1
Relacin con la Convencin de las
Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada
Transnacional
1. El presente Protocolo

diciembre de 1998, en la que la

complementa la Convencin de las

Asamblea decidi establecer un

Naciones Unidas contra la

comit especial intergubernamental

Delincuencia

Acuerdan lo siguiente:
I. Disposiciones generales

Organizada

de composicin abierta encargado de

Transnacional y se interpretar

elaborar

juntamente con la Convencin.

una

convencin

internacional

2. Las disposiciones de la

amplia contra la delincuencia

Convencin se aplicarn mutatis

transnacional organizada y de

mutandis al presente Protocolo, a

examinar la elaboracin, entre otras


cosas, de un instrumento
internacional relativo a la trata de
mujeres y de nios,

menos que en l se disponga otra


cosa.
3. Los delitos tipificados con arreglo al
artculo 5 del presente Protocolo se
considerarn delitos tipificados con

52

arreglo a la Convencin.

servicios forzados, la esclavitud o las


prcticas anlogas a la esclavitud, la

Artculo 2

servidumbre o la extraccin de

Finalidad

rganos;

Los fines del presente Protocolo son:

b) El consentimiento dado por la

a) Prevenir y combatir la trata de

vctima de la trata de personas a toda

personas, prestando especial

forma de explotacin intencional

atencin a las mujeres y los nios;

descrita en el apartado a) del

b) Proteger y ayudar a las vctimas de

presente artculo no se tendr en

dicha trata, respetando plenamente

cuenta cuando se haya recurrido a

sus derechos humanos; y


c) Promover la cooperacin entre los
Estados Parte para lograr esos fines.
Artculo 3
Definiciones
Para los fines del presente Protocolo:
a) Por "trata de personas" se
entender la captacin, el transporte,
el traslado, la acogida o la recepcin

cualquiera de los medios enunciados


en dicho apartado;
c) La captacin, el transporte, el
traslado, la acogida o la recepcin de
un nio con fines de explotacin se
considerar "trata de personas"
incluso cuando no se recurra a
ninguno de los medios enunciados en
el apartado a) del presente artculo;
d) Por "nio" se entender toda

de personas, recurriendo a la

persona menor de 18 aos.

amenaza o al uso de la fuerza u otras


formas de coaccin, al rapto, al

Artculo 4

fraude, al engao, al abuso de poder o

mbito de aplicacin

de una situacin de vulnerabilidad o a

A menos que contenga una

la concesin o recepcin de pagos o

disposicin en contrario, el presente

beneficios para obtener el

Protocolo se aplicar a la prevencin,

consentimiento de una persona que

investigacin y penalizacin de los

tenga autoridad sobre otra, con fines


de explotacin. Esa explotacin
incluir, como mnimo, la explotacin
de la prostitucin ajena u otras formas
de explotacin sexual, los trabajos o

delitos tipificados con arreglo al


artculo 5 del presente Protocolo,
cuando esos delitos sean de carcter
transnacional y entraen la
participacin de un grupo delictivo

53

organizado, as como a la proteccin


de las vctimas de esos delitos.

Artculo 6
Asistencia y proteccin a las
vctimas de la trata de personas

Artculo 5

1. Cuando proceda y en la medida que

Penalizacin

lo permita su derecho interno, cada

1. Cada Estado Parte adoptar las

Estado Parte proteger la privacidad y

medidas legislativas y de otra ndole

la identidad de las vctimas de la trata

que sean necesarias para tipificar

de personas, en particular, entre otras

como delito en su derecho interno las

cosas, previendo la confidencialidad

conductas enunciadas en el artculo 3

de las actuaciones judiciales relativas

del presente Protocolo, cuando se


cometan intencionalmente.
2. Cada Estado Parte adoptar
asimismo las medidas legislativas y
de otra ndole que sean necesarias
para tipificar como delito:
a) Con sujecin a los conceptos
bsicos de su ordenamiento jurdico,
la tentativa de comisin de un delito
tipificado con arreglo al prrafo 1 del

a dicha trata.
2. Cada Estado Parte velar por que
su ordenamiento jurdico o
administrativo interno prevea
medidas con miras a proporcionar a
las vctimas de la trata de personas,
cuando proceda:
a) Informacin sobre procedimientos
judiciales y administrativos
pertinentes;

presente artculo;

b) Asistencia encaminada a permitir

b) La participacin como cmplice en

que sus opiniones y preocupaciones

la comisin de un delito tipificado con

se presenten y examinen en las

arreglo al prrafo 1 del presente

etapas apropiadas de las actuaciones

artculo; y

penales contra los delincuentes sin

c) La organizacin o direccin de

que ello menoscabe los derechos de

otras personas para la comisin de un

la defensa;

delito tipificado con arreglo al prrafo

3. Cada Estado Parte considerar la

1 del presente artculo.

posibilidad de aplicar medidas


destinadas a prever la recuperacin
fsica, sicolgica y social de las
vctimas de la trata de personas,
incluso, cuando proceda, en

II. Proteccin de las vctimas de la


trata de personas

54

cooperacin con organizaciones no


gubernamentales, otras

posibilidad de obtener indemnizacin


por los daos sufridos.

organizaciones pertinentes y dems


sectores de la sociedad civil, y en

Artculo 7

particular mediante el suministro de:

Rgimen aplicable a las vctimas de

a) Alojamiento adecuado;

la trata de personas en el Estado

b) Asesoramiento e informacin, en

receptor

particular con respecto a sus

1. Adems de adoptar las medidas

derechos jurdicos, en un idioma que

previstas en el artculo 6 del presente

las vctimas de la trata de personas

Protocolo, cada Estado Parte

puedan comprender;
c) Asistencia mdica, sicolgica y
material; y
d) Oportunidades de empleo,
educacin y capacitacin.
4. Cada Estado Parte tendr en
cuenta, al aplicar las disposiciones del
presente artculo, la edad, el sexo y
las necesidades especiales de las

considerar la posibilidad de adoptar


medidas legislativas u otras medidas
apropiadas que permitan a las
vctimas de la trata de personas
permanecer en su territorio, temporal
o permanentemente, cuando
proceda.
2. Al aplicar la disposicin contenida
en el prrafo 1 del presente artculo,
cada Estado Parte dar la debida

vctimas de la trata de personas, en

consideracin

particular las necesidades especiales

humanitarios y personales.

factores

de los nios, incluidos el alojamiento,


la educacin y el cuidado adecuados.

Artculo 8

5. Cada Estado Parte se esforzar por

Repatriacin de las vctimas de la

prever la seguridad fsica de las

trata de personas

vctimas de la trata de personas

1. El Estado Parte del que sea

mientras se encuentren en su

nacional una vctima de la trata de

territorio.
6. Cada Estado Parte velar porque
su ordenamiento jurdico interno
prevea medidas que brinden a las
vctimas de la trata de personas la

personas o en el que sta tuviese


derecho de residencia permanente en
el momento de su entrada en el
territorio del Estado Parte receptor
facilitar y aceptar, sin demora

55

indebida o injustificada, la
repatriacin de esa persona teniendo

permanente en el momento de su
entrada en el territorio del Estado

debidamente en cuenta su seguridad.

Parte receptor convendr en expedir,

2. Cuando un Estado Parte disponga

previa solicitud del Estado Parte

la repatriacin de una vctima de la

receptor, los documentos de viaje o

trata de personas a un Estado Parte

autorizacin de otro tipo que sean

del que esa persona sea nacional o en

necesarios para que la persona

el que tuviese derecho de residencia

pueda viajar a su territorio y reingresar

permanente en el momento de su

en l.

entrada en el territorio del Estado

5. El presente artculo no afectar a

Parte receptor, velar por que dicha


repatriacin se realice teniendo
debidamente en cuenta la seguridad
de esa persona, as como el estado de
cualquier procedimiento legal
relacionado con el hecho de que la
persona es una vctima de la trata, y
preferentemente de forma voluntaria.
3. Cuando lo solicite un Estado Parte
receptor, todo Estado Parte requerido

los derechos reconocidos a las


vctimas de la trata de personas con
arreglo al derecho interno del Estado
Parte receptor.
6. El presente artculo se entender
sin perjuicio de cualquier acuerdo o
arreglo bilateral o multilateral
aplicable que rija, total o
parcialmente, la repatriacin de las
vctimas de la trata de personas.

verificar, sin demora indebida o


injustificada, si la vctima de la trata de

III. Medidas de prevencin,

personas es uno de sus nacionales o

cooperacin y otras medidas

tena derecho de residencia

Artculo 9

permanente en su territorio en el

Prevencin de la trata de personas

momento de su entrada en el territorio

1. Los Estados Parte establecern

del Estado Parte receptor.

polticas, programas y otras medidas

4. A fin de facilitar la repatriacin de

de carcter amplio con miras a:

toda vctima de la trata de personas


que carezca de la debida
documentacin, el Estado Parte del
que esa persona sea nacional o en el
que tuviese derecho de residencia

a) Prevenir y combatir la trata de


personas; y
b) Proteger a las vctimas de trata de
personas, especialmente las mujeres
y los nios, contra un nuevo riesgo de

56

victimizacin.
2. Los Estados Parte procurarn

demanda que propicia cualquier


forma de explotacin conducente a la

aplicar medidas tales como

trata de personas, especialmente

actividades de investigacin y

mujeres y nios.

campaas de informacin y difusin,


as como iniciativas sociales y

Artculo 10

econmicas, con miras a prevenir y

Intercambio de informacin y

combatir la trata de personas.

capacitacin

3. Las polticas, los programas y

1. Las autoridades de los Estados

dems medidas que se adopten de

Parte encargadas de hacer cumplir la

conformidad con el presente artculo


incluirn, cuando proceda, la
cooperacin con organizaciones no
gubernamentales, otras
organizaciones pertinentes y otros
sectores de la sociedad civil.
4. Los Estados Parte adoptarn
medidas o reforzarn las ya
existentes, recurriendo en particular a
la cooperacin bilateral o multilateral,

ley, as como las autoridades de


inmigracin u otras autoridades
competentes, cooperarn entre s,
segn proceda, intercambiando
informacin, de conformidad con su
derecho interno, a fin de poder
determinar:
a) Si ciertas personas que cruzan o
intentan cruzar una frontera
internacional con documentos de

a fin de mitigar factores como la

viaje pertenecientes a terceros o sin

pobreza, el subdesarrollo y la falta de

documentos de viaje son autores o

oportunidades equitativas que hacen

vctimas de la trata de personas;

a las personas, especialmente las

b) Los tipos de documento de viaje

mujeres y los nios, vulnerables a la

que ciertas personas han utilizado o

trata.

intentado utilizar para cruzar una

5. Los Estados Parte adoptarn

frontera internacional con fines de

medidas legislativas o de otra ndole,

trata de personas; y

tales como medidas educativas,


sociales y culturales, o reforzarn las
ya existentes, recurriendo en
particular a la cooperacin bilateral y
multilateral, a fin de desalentar la

c) Los medios y mtodos utilizados


por grupos delictivos organizados
para los fines de la trata de personas,
incluidos la captacin y el transporte,
las rutas y los vnculos entre personas

57

y grupos involucrados en dicha trata,


as como posibles medidas para

internacionales relativos a la libre


circulacin de personas, los Estados

detectarlos.

Parte reforzarn, en la medida de lo

2. Los Estados Parte impartirn a los

posible, los controles fronterizos que

funcionarios encargados de hacer

sean necesarios para prevenir y

cumplir la ley, as como a los de

detectar la trata de personas.

inmigracin y a otros funcionarios

2. Cada Estado Parte adoptar

pertinentes, capacitacin en la

medidas legislativas u otras medidas

prevencin de la trata de personas o

apropiadas para prevenir, en la

reforzarn dicha capacitacin, segn

medida de lo posible, la utilizacin de

proceda. sta deber centrarse en los


mtodos aplicados para prevenir
dicha trata, enjuiciar a los traficantes y
proteger los derechos de las vctimas,
incluida la proteccin de las vctimas
frente a los traficantes. La
capacitacin tambin deber tener en
cuenta la necesidad de considerar los
derechos humanos y las cuestiones
relativas al nio y a la mujer, as como

medios de transporte explotados por


transportistas comerciales para la
comisin de los delitos tipificados con
arreglo al artculo 5 del presente
Protocolo.
3. Cuando proceda y sin perjuicio de
las convenciones internacionales
aplicables se prever, entre esas
medidas, la obligacin de los
transportistas comerciales, incluidas

fomentar la cooperacin con

las empresas de transporte, as como

organizaciones no gubernamentales,

los propietarios o explotadores de

otras organizaciones pertinentes y

cualquier medio de transporte, de

dems sectores de la sociedad civil.

cerciorarse de que todos los

3. El Estado Parte receptor de dicha

pasajeros tengan en su poder los

informacin dar cumplimiento a toda

documentos de viaje requeridos para

solicitud del Estado Parte que la haya

entrar legalmente en el Estado

facilitado en el sentido de imponer

receptor.

restricciones a su utilizacin.

4. Cada Estado Parte adoptar las


medidas necesarias, de conformidad
con su derecho interno, para prever
sanciones en caso de incumplimiento
de la obligacin enunciada en el

Artculo 11
Medidas fronterizas
1. Sin perjuicio de los compromisos

58

prrafo 3 del presente artculo.


5. Cada Estado Parte considerar la

seguridad de los documentos de viaje


o de identidad que expida o que se

posibilidad de adoptar medidas que

expidan en su nombre e impedir la

permitan, de conformidad con su

creacin, expedicin y utilizacin

derecho interno, denegar la entrada o

ilcitas de dichos documentos.

revocar visados a personas


implicadas en la comisin de delitos

Artculo 13

tipificados con arreglo al presente

Legitimidad y validez de los

Protocolo.

documentos

6. Sin perjuicio de lo dispuesto en el

Cuando lo solicite otro Estado Parte,

artculo 27 de la Convencin, los


Estados Parte considerarn la
posibilidad de reforzar la cooperacin
entre los organismos de control
fronterizo, en particular, entre otras
medidas, estableciendo y
manteniendo conductos de
comunicacin directos.

cada Estado Parte verificar, de


conformidad con su derecho interno y
dentro de un plazo razonable, la
legitimidad y validez de los
documentos de viaje o de identidad
expedidos o presuntamente
expedidos en su nombre y
sospechosos de ser utilizados para la
trata de personas.

Artculo 12
Seguridad y control de los

IV. Disposiciones finales

documentos

Artculo 14

Cada Estado Parte adoptar, con los

Clusula de salvaguardia

medios de que disponga, las medidas

1. Nada de lo dispuesto en el presente

que se requieran para:

Protocolo afectar a los derechos,

a) Garantizar la necesaria calidad de

obligaciones y responsabilidades de

los documentos de viaje o de

los Estados y las personas con

identidad que expida a fin de que

arreglo al derecho internacional,

stos no puedan con facilidad


utilizarse indebidamente ni
falsificarse o alterarse, reproducirse o
expedirse de forma ilcita; y
b) Garantizar la integridad y la

incluidos el derecho internacional


humanitario y la normativa
internacional de derechos humanos
y, en particular, cuando sean
aplicables, la Convencin sobre el

59

Estatuto de los Refugiados de 1951 y


su Protocolo de 1967, as como el

acuerdo sobre la organizacin del


arbitraje, cualquiera de esos Estados

principio de non-refoulement

Parte podr remitir la controversia a la

consagrado en dichos instrumentos.

Corte Internacional de Justicia

2. Las medidas previstas en el

mediante solicitud conforme al

presente Protocolo se interpretarn y

Estatuto de la Corte.

aplicarn de forma que no sea

3. Cada Estado Parte podr, en el

discriminatoria para las personas por

momento de la firma, ratificacin,

el hecho de ser vctimas de la trata de

aceptacin o aprobacin del presente

personas. La interpretacin y

Protocolo o adhesin a l, declarar

aplicacin de esas medidas estarn


en consonancia con los principios de
no discriminacin internacionalmente
reconocidos.
Artculo 15
Solucin de controversias
1. Los Estados Parte procurarn
solucionar toda controversia
relacionada con la interpretacin o

que no se considera vinculado por el


prrafo 2 del presente artculo. Los
dems Estados Parte no quedarn
vinculados por el prrafo 2 del
presente artculo respecto de todo
Estado Parte que haya hecho esa
reserva.
4. El Estado Parte que haya hecho
una reserva de conformidad con el
prrafo 3 del presente artculo podr

aplicacin del presente Protocolo

en cualquier momento retirar esa

mediante la negociacin.

reserva notificndolo al Secretario

2. Toda controversia entre dos o ms

General de las Naciones Unidas.

Estados Parte acerca de la


interpretacin o la aplicacin del

Artculo 16

presente Protocolo que no pueda

Firma, ratificacin, aceptacin,

resolverse mediante la negociacin

aprobacin y adhesin

dentro de un plazo razonable deber,

1. El presente Protocolo estar

a solicitud de uno de esos Estados


Parte, someterse a arbitraje. Si, seis
meses despus de la fecha de la
solicitud de arbitraje, esos Estados
Parte no han podido ponerse de

abierto a la firma de todos los Estados


del 12 al 15 de diciembre de 2000 en
Palermo (Italia) y despus de esa
fecha en la Sede de las Naciones
Unidas en Nueva York hasta el 12 de

60

diciembre de 2002.
2. El presente Protocolo tambin

a la adhesin de todos los Estados u


organizaciones regionales de

estar abierto a la firma de las

integracin econmica que cuenten

organizaciones regionales de

por lo menos con un Estado miembro

integracin econmica siempre que al

que sea Parte en el presente

menos uno de los Estados miembros

Protocolo. Los instrumentos de

de tales organizaciones haya firmado

adhesin se depositarn en poder del

el presente Protocolo de conformidad

Secretario General de las Naciones

con lo dispuesto en el prrafo 1 del

Unidas. En el momento de su

presente artculo.

adhesin, las organizaciones

3. El presente Protocolo estar sujeto


a ratificacin, aceptacin o
aprobacin. Los instrumentos de
ratificacin, aceptacin o aprobacin
se depositarn en poder del
Secretario General de las Naciones
Unidas. Las organizaciones
regionales de integracin econmica
podrn depositar su instrumento de
ratificacin, aceptacin o aprobacin

regionales de integracin econmica


declararn el alcance de su
competencia con respecto a las
cuestiones regidas por el presente
Protocolo. Dichas organizaciones
comunicarn tambin al depositario
cualquier modificacin pertinente del
alcance de su competencia.
Artculo 17

si por lo menos uno de sus Estados

Entrada en vigor

miembros ha procedido de igual

1. El presente Protocolo entrar en

manera. En ese instrumento de

vigor el nonagsimo da despus de la

ratificacin, aceptacin o aprobacin,

fecha en que se haya depositado el

esas organizaciones declararn el

cuadragsimo instrumento de

alcance de su competencia con

ratificacin, aceptacin, aprobacin o

respecto a las cuestiones regidas por

adhesin, a condicin de que no entre

el presente Protocolo. Dichas

en vigor antes de la entrada en vigor

organizaciones comunicarn tambin


al depositario cualquier modificacin
pertinente del alcance de su
competencia.
4. El presente Protocolo estar abierto

de la Convencin. A los efectos del


presente prrafo, los instrumentos
depositados por una organizacin
regional de integracin econmica no
se considerarn adicionales a los

61

depositados por los Estados


miembros de tal organizacin.

de las Partes harn todo lo posible por


lograr un consenso sobre cada

2. Para cada Estado u organizacin

enmienda. Si se han agotado todas

regional de integracin econmica

las posibilidades de lograr un

que ratifique, acepte o apruebe el

consenso y no se ha llegado a un

presente Protocolo o se adhiera a l

acuerdo, la aprobacin de la

despus de haberse depositado el

enmienda exigir, en ltima instancia,

cuadragsimo instrumento de

una mayora de dos tercios de los

ratificacin, aceptacin, aprobacin o

Estados Parte en el presente

adhesin, el presente Protocolo

Protocolo presentes y votantes en la

entrar en vigor el trigsimo da


despus de la fecha en que ese
Estado u organizacin haya
depositado el instrumento pertinente
o en la fecha de su entrada en vigor
con arreglo al prrafo 1 del presente
artculo, si sta es posterior.
Artculo 18
Enmienda

sesin de la Conferencia de las


Partes.
2. Las organizaciones regionales de
integracin econmica, en asuntos de
su competencia, ejercern su
derecho de voto con arreglo al
presente artculo con un nmero de
votos igual al nmero de sus Estados
miembros que sean Partes en el
presente Protocolo. Dichas

1. Cuando hayan transcurrido cinco

organizaciones no ejercern su

aos desde la entrada en vigor del

derecho de voto si sus Estados

presente Protocolo, los Estados Parte

miembros ejercen el suyo, y

en el Protocolo podrn proponer

viceversa.

enmiendas por escrito al Secretario

3. Toda enmienda aprobada de

General de las Naciones Unidas,

conformidad con el prrafo 1 del

quien a continuacin comunicar toda

presente artculo estar sujeta a

enmienda propuesta a los Estados

ratificacin, aceptacin o aprobacin

Parte y a la Conferencia de las Partes


en la Convencin para que la
examinen y decidan al respecto. Los
Estados Parte en el presente
Protocolo reunidos en la Conferencia

por los Estados Parte.


4. Toda enmienda refrendada de
conformidad con el prrafo 1 del
presente artculo entrar en vigor
respecto de un Estado Parte noventa

62

das despus de la fecha en que ste


deposite en poder del Secretario

Artculo 20
Depositario e idiomas

General de las Naciones Unidas un

1. El Secretario General de las

instrumento de ratificacin,

Naciones Unidas ser el depositario

aceptacin o aprobacin de esa

del presente Protocolo.

enmienda.

2. El original del presente Protocolo,

5. Cuando una enmienda entre en

cuyos textos en rabe, chino,

vigor, ser vinculante para los

espaol, francs, ingls y ruso son

Estados Parte que hayan expresado

igualmente autnticos, se depositar

su consentimiento al respecto. Los

en poder del Secretario General de

dems Estados Parte quedarn


sujetos a las disposiciones del
presente Protocolo, as como a
cualquier otra enmienda anterior que
hubiesen ratificado, aceptado o
aprobado.

las Naciones Unidas.

Artculo 19
Denuncia
1. Los Estados Parte podrn

EN FE DE LO CUAL, los
plenipotenciarios infrascritos,
debidamente autorizados por sus
respectivos gobiernos, han firmado el
presente Protocolo.
2.5. Convencin Interamericana
sobre Trfico Internacional de
Menores. Adoptada en Mxico el

denunciar el presente Protocolo

18 de marzo de 1994. Aprobada

mediante notificacin escrita al

por Argentina por la Ley N

Secretario General de las Naciones

25.179, sancionada el 22 de

Unidas. La denuncia surtir efecto un

septiembre de 1999 y promulgada

ao despus de la fecha en que el

el 20 de octubre del mismo ao.

Secretario General haya recibido la


notificacin.

C O N V E N C I O N

2. Las organizaciones regionales de

INTERAMERICANA SOBRE

integracin econmica dejarn de ser


Partes en el presente Protocolo
cuando lo hayan denunciado todos
sus Estados miembros.

TRAFICO INTERNACIONAL DE
MENORES (B-57)
Los Estados Parte en la Presente
Convencin,
CONSIDERANDO la importancia de

63

asegurar una proteccin integral y


efectiva del menor, por medio de la

superior del menor, es la prevencin


y sancin del trfico internacional de

instrumentacin de mecanismos

menores, as como la regulacin de

adecuados que permitan garantizar

los aspectos civiles y penales del

el respeto de sus derechos;

mismo.

CONSCIENTES de que el trfico

En tal sentido, los Estados Parte de

internacional de menores constituye

esta Convencin se obligan a:

una preocupacin universal;

a) asegurar la proteccin del menor

TENIENDO EN CUENTA el derecho

en consideracin a su inters

convencional en materia de

superior;

proteccin internacional del menor, y


en especial lo previsto en los
artculos 11 y 35 de la Convencin
sobre Derechos del Nio, adoptada
por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 20 de noviembre
de 1989;
CONVENCIDOS de la necesidad de
regular los aspectos civiles y penales
del trfico internacional de menores;

b) instaurar un sistema de
cooperacin jurdica entre los
Estados Parte que consagre la
prevencin y sancin del trfico
internacional de menores, as como
adoptar las disposiciones legales y
administrativas en la materia con ese
propsito; y
c) asegurar la pronta restitucin del
menor vctima del trfico

internacional al Estado de su

REAFIRMANDO la importancia de la

residencia habitual, teniendo en

cooperacin internacional para

cuenta el inters superior del menor.

lograr una eficaz proteccin del

Artculo 2

inters superior del menor,

Esta Convencin se aplicar a

Convienen lo siguiente:

cualquier menor que se encuentre o


resida habitualmente en un Estado

CAPITULO PRIMERO

Parte al tiempo de la comisin de un

NORMAS GENERALES
Artculo 1
El objeto de la presente Convencin,
con miras a la proteccin de los
derechos fundamentales y el inters

acto de trfico internacional contra


dicho menor.
Para los efectos de la presente
Convencin:
a) "Menor" significa todo ser humano

64

cuya edad sea inferior a dieciocho


aos.

convenciones internacionales sobre


la materia.

b) "Trfico internacional de menores"

Artculo 4

significa la substraccin, el traslado o

Los Estados Parte, en la medida de lo

la retencin, o la tentativa de

posible, cooperarn con los Estados

substraccin, traslado o retencin, de

no Parte en la prevencin y sancin

un menor con propsitos o medios

del trfico internacional de menores y

ilcitos.

en la proteccin y cuidado de los

c) "Propsitos ilcitos" incluyen, entre

menores vctimas del hecho ilcito.

otros, prostitucin, explotacin

En tal sentido, las autoridades

sexual, servidumbre o cualquier otro


propsito ilcito, ya sea en el Estado
de residencia habitual del menor o en
el Estado Parte en el que el menor se
halle localizado.
d) "Medios ilcitos" incluyen, entre
otros, secuestro, consentimiento
fraudulento o forzado, la entrega o
recepcin de pagos o beneficios
ilcitos con el fin de lograr el

competentes de los Estados Parte


debern notificar a las autoridades
competentes de un Estado no Parte,
en aquellos casos en que se
encuentre en su territorio a un menor
que ha sido vctima del trfico
internacional de menores en un
Estado Parte.
Artculo 5
A los efectos de la presente

consentimiento de los padres, las

Convencin, cada Estado Parte

personas o la institucin a cuyo cargo

designar una Autoridad Central y

se halla el menor, o cualquier otro

comunicar dicha designacin a la

medio ilcito ya sea en el Estado de

Secretara

residencia habitual del menor o en el

Organizacin de los Estados

General

de

la

Estado Parte en el que el menor se

Americanos.

encuentre.

Un Estado Federal, o un Estado en el

Artculo 3

que estn en vigor diversos sistemas

Esta Convencin abarcar,


asimismo, los aspectos civiles de la
sustraccin, el traslado y la retencin
ilcitos de los menores en el mbito
internacional no previstos por otras

jurdicos, o un Estado con unidades


territoriales autnomas, puede
designar ms de una Autoridad
Central y especificar la extensin
jurdica o territorial de sus funciones.

65

El Estado que haga uso de esta


facultad designar la Autoridad

ley interna de cada Estado Parte y


conforme a los tratados

Central a la que puede dirigirse toda

internacionales aplicables, para las

comunicacin.

diligencias

En caso de que un Estado Parte

administrativas, la obtencin de

judiciales

designara ms de una Autoridad

pruebas y dems actos procesales

Central har la comunicacin

que sean necesarios para el

pertinente a la Secretara General de

cumplimiento de los objetivos de esta

la Organizacin de los Estados

Convencin;

Americanos.

b) Establecer por medio de sus

Artculo 6
Los Estados Parte velarn por el
inters del menor, procurando que
los procedimientos de aplicacin de
la Convencin permanezcan
confidenciales en todo momento.
CAPITULO II
ASPECTOS PENALES
Artculo 7

Autoridades Centrales mecanismos


de intercambio de informacin sobre
legislacin nacional, jurisprudencia,
prcticas administrativas,
estadsticas y modalidades que haya
asumido el trfico internacional de
menores en sus respectivos
Estados; y
c) Disponer las medidas que sean
necesarias para remover los

Los Estados Parte se comprometen

obstculos que puedan afectar en

a adoptar medidas eficaces,

ellos la aplicacin de esta

conforme a su derecho interno, para

Convencin en sus respectivos

prevenir y sancionar severamente el

Estados.

trfico internacional de menores

Artculo 9

definido en esta Convencin.

Tendrn competencia para conocer

Artculo 8

de los delitos relativos al trfico

Los Estados Parte se comprometen

internacional de menores:

a:
a) Prestarse asistencia mutua en
forma pronta y expedita por
intermedio de sus Autoridades
Centrales, dentro de los lmites de la

a) el Estado Parte donde tuvo lugar la


conducta ilcita;
b) el Estado Parte de residencia
habitual del menor;
c) el Estado Parte en el que se hallare

66

el presunto delincuente si ste no


fuere extraditado; y

Artculo 11
Las acciones instauradas conforme a

d) El Estado Parte en el que se

lo dispuesto en este captulo no

hallare el menor vctima de dicho

impiden que las autoridades

trfico.

competentes del Estado Parte donde

Tendr preferencia a los efectos del

el menor se encontrare ordenen en

prrafo anterior el Estado Parte que

cualquier momento su restitucin

hubiere

prevenido

en

el

inmediata al Estado de su residencia

conocimiento del hecho ilcito.

habitual, considerando el inters

Artculo 10

superior del menor.

Si uno de los Estados Parte que


supedita la extradicin a la existencia
de un tratado recibe una solicitud de
extradicin proveniente de un Estado
Parte con el cual no ha celebrado
tratado, o en caso de haberlo no lo
contemple entre los delitos
extraditables, podr considerar la
presente Convencin como la base
jurdica necesaria para concederla

CAPITULO III
ASPECTOS CIVILES
Artculo 12
La solicitud de localizacin y
restitucin del menor derivada de
esta Convencin ser promovida por
aquellos titulares que establezca el
derecho del Estado de la residencia
habitual del menor.

en caso de trfico internacional de

Artculo 13

menores.

Sern competentes para conocer de

Asimismo, los Estados Parte que no

la solicitud de localizacin y de

supeditan la extradicin a la

restitucin, a opcin de los

existencia de un tratado reconocern

reclamantes, las autoridades

el trfico internacional de menores

judiciales o administrativas del

como causal de ex extradicin entre

Estado Parte de residencia habitual

ellos.

del menor, o las del Estado Parte

Cuando no exista Tratado de


extradicin, sta estar sujeta a las
dems condiciones exigibles por el
derecho interno del Estado
requerido.

donde se encontrare o se presuma


que se encuentra retenido.
Cuando existan razones de urgencia
a juicio de los reclamantes, podr
presentarse la solicitud ante las

67

autoridades judiciales o
administrativas del lugar donde se

conocida la sustraccin, el traslado o


la retencin ilcitos del menor.

produjo el hecho ilcito.

Cuando la solicitud de localizacin y

Artculo 14

de restitucin fuere promovida por un

La solicitud de localizacin y de

Estado Parte, ste dispondr para

restitucin se tramitar por

hacerlo de un plazo de ciento

intermedio de las Autoridades

ochenta das.

Centrales o directamente ante las

Cuando fuere necesario proceder

autoridades competentes previstas

con carcter previo a la localizacin

en el artculo 13 de esta Convencin.

del menor, el plazo anterior se

Las autoridades requeridas


acordarn los procedimientos ms
expeditos para hacerla efectiva.
Recibida la solicitud respectiva, las
autoridades requeridas dispondrn
las medidas necesarias de
conformidad con su derecho interno
para iniciar, facilitar y coadyuvar con
los procedimientos judiciales y
administrativos relativos a la

contar a partir del da en que ella


fuere del conocimiento de los
titulares de la accin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los
prrafos anteriores, las autoridades
del Estado Parte donde el menor
fuere retenido podrn ordenar en
cualquier momento momento la
restitucin del mismo conforme al
inters superior de dicho menor.

localizacin y restitucin del menor.

Artculo 15

Adems, se adoptarn las medidas

En las solicitudes de cooperacin

para proveer la inmediata restitucin

comprendidas en esta Convencin

del menor y, de ser necesario,

transmitidas por va consular o

asegurar su cuidado, custodia o

diplomtica o por intermedio de las

guarda provisional, conforme a las

Autoridades Centrales, ser

circunstancias, e impedir de modo

innecesario el requisito de

preventivo que el menor pueda ser

legalizacin u otras formalidades

trasladado indebidamente a otro


Estado.
La solicitud fundada de localizacin y
de restitucin deber ser promovida
dentro de los ciento veinte das de

similares. En el caso de solicitudes


de cooperacin cursadas
directamente entre tribunales de la
zona fronteriza de los Estados Parte
tampoco ser necesario el requisito

68

de la legalizacin. Asimismo, estarn


exentos de legalizacin en el Estado

estn informados de las medidas


adoptadas.

Parte solicitante los documentos que

Artculo 17

sobre el particular se devuelvan por

De conformidad con los objetivos de

las mismas vas.

esta Convencin, las Autoridades

Las solicitudes debern estar

Centrales de los Estados Parte

traducidas, en su caso, al idioma o

intercambiarn informacin y

idiomas oficiales del Estado Parte al

colaborarn con sus autoridades

que se dirijan. Respecto a los

competentes

anexos, bastar la traduccin de un

administrativas en todo lo relativo al

sumario que contenga los datos


esenciales de los mismos.
Artculo 16
Las autoridades competentes de un
Estado Parte que constaten en el
territorio sometido a su jurisdiccin la
presencia de una vctima de trfico
internacional de menores debern
adoptar las medidas inmediatas que
sean necesarias para su proteccin,

control de la salida y entrada de


menores a su territorio.
Artculo 18
Las adopciones y otras instituciones
afines constituidas en un Estado
Parte sern susceptibles de
anulacin cuando su origen o fin
fuere el trfico internacional de
menores.
En la respectiva accin de anulacin,

incluso aquellas de carcter

se tendr en cuenta en todo

preventivo que impidan el traslado

momento el inters superior del

indebido del menor a otro Estado.

menor.

judiciales

Estas medidas sern comunicadas

La anulacin se someter a la ley y a

por medio de las Autoridades

las autoridades competentes del

Centrales a las autoridades

Estado de constitucin de la

competentes del Estado de la

adopcin o de la institucin de que se

anterior residencia habitual del

trate.

menor. Las autoridades


intervinientes adoptarn cuantas
medidas sean necesarias para que
los titulares de la accin de
localizacin y restitucin del menor

Artculo 19
La guarda o custodia sern
susceptibles de revocacin cuando
tuvieren su origen o fin en el trfico
internacional de menores, en las

69

mismas condiciones previstas en el


artculo anterior.

accin civil por daos y perjuicios


contra los particulares o las

Artculo 20

organizaciones responsables del

La solicitud de localizacin y de

trfico internacional del menor.

restitucin del menor podr

Artculo 22

promoverse sin perjuicio de las

Los Estados Parte adoptarn las

acciones de anulacin y revocacin

medidas que sean necesarias para

previstas en los artculos 18 y 19.

lograr la gratuidad de los

Artculo 21

procedimientos de restitucin del

En los procedimientos previstos en el

menor conforme a su derecho interno

presente captulo, la autoridad


competente podr ordenar que el
particular o la organizacin
responsable del trfico internacional
de menores pague los gastos y las
costas de la localizacin y restitucin,
en tanto dicho particular u
organizacin haya sido parte de ese
procedimiento.
Los titulares de la accin o, en su

e informarn a las personas


legtimamente interesadas en la
restitucin del menor de las
defensoras de oficio, beneficios de
pobreza e instancias de asistencia
jurdica gratuita a que pudieran tener
derecho, conforme a las leyes y los
reglamentos de los Estados Parte
respectivos.

caso, la autoridad competente

CAPITULO IV

podrn entablar accin civil para

CLAUSULAS FINALES

obtener el resarcimiento de las

Artculo 23

costas, incluidos los honorarios

Los Estados Parte podrn declarar, al

profesionales y los gastos de

momento de la firma, ratificacin o

localizacin y restitucin del menor, a

adhesin a esta Convencin o con

menos que stos hubiesen sido

posterioridad, que se reconocern y

fijados en un procedimiento penal o

ejecutarn las sentencias penales

un procedimiento de restitucin
conforme a lo previsto en esta
Convencin.
La autoridad competente o cualquier
persona lesionada podr entablar

dictadas en otro Estado Parte en lo


relativo a la indemnizacin de los
daos y perjuicios derivados del
trfico internacional de menores.
Artculo 24

70

Respecto a un Estado que tenga en


cuestiones tratadas en la presente

presente Convencin. Dichas


declaraciones ulteriores se

Convencin dos o ms sistemas

transmitirn a la Secretara General

jurdicos aplicables en unidades

de la Organizacin de los Estados

territoriales diferentes, toda mencin

Americanos y surtirn efecto noventa

a) a la ley del Estado se entender

das despus de recibidas.

referida a la ley en la correspondiente

Artculo 26

unidad territorial;

Los Estados Parte podrn declarar, al

b) a la residencia habitual en dicho

momento de la firma, ratificacin o

Estado se entender referida a la

adhesin a la presente Convencin o

residencia habitual en una unidad


territorial de dicho Estado;
c) a las autoridades competentes de
dicho Estado se entender referida a
las autoridades autorizadas para
actuar en la correspondiente unidad
territorial.
Artculo 25
Los Estados que tengan dos o ms
unidades territoriales en las que se

con posterioridad, que no se podr


oponer en juicio civil en ese Estado
Parte excepcin o defensa alguna
que tienda a demostrar la
inexistencia del delito o
irresponsabilidad de una persona,
cuando exista sentencia
condenatoria ejecutoriada por este
delito, pronunciada en otro Estado
Parte.

apliquen sistemas jurdicos

Artculo 27

diferentes en cuestiones tratadas en

Las autoridades competentes de las

la presente Convencin podrn

zonas fronterizas de los Estados

declarar, en el momento de la firma,

Parte podrn acordar, directamente y

ratificacin o adhesin, que la

en

Convencin se aplicar a todas sus

procedimientos de localizacin y

unidades territoriales o solamente a

restitucin ms expeditos que los

cualquier

momento,

una o ms de ellas.

previstos en la presente Convencin

Tales declaraciones podrn ser


modificadas mediante declaraciones
u l te r i o r e s , q u e e s p e c i fi c a r n
expresamente la o las unidades
territoriales a las que se aplicar la

y sin perjuicio de sta.


Nada de lo dispuesto en esta
Convencin se interpretar en el
sentido de restringir las prcticas
ms favorables que entre s pudieran

71

observar las autoridades


competentes de los Estados Parte

Nada de lo estipulado en la presente


Convencin se interpretar en

para los propsitos tratados en ella.

sentido restrictivo de otros tratados

Artculo 28

bilaterales o multilaterales u otros

Esta Convencin est abierta a la

acuerdos suscritos entre las Partes.

firma de los Estados miembros de la

Artculo 33

Organizacin de los Estados

Esta Convencin entrar en vigor

Americanos.

para los Estados ratificantes el

Artculo 29

trigsimo da a partir de la fecha en

Esta Convencin est sujeta a

que haya sido depositado el segundo

ratificacin. Los instrumentos de


ratificacin se depositarn en la
Secretara General de la
Organizacin de los Estados
Americanos.
Artculo 30
Esta Convencin quedar abierta a
la adhesin de cualquier otro Estado
despus que haya entrado en vigor.
Los instrumentos de adhesin se

instrumento de ratificacin.
Para cada Estado que ratifique esta
Convencin o se adhiera a ella
despus de haber sido depositado el
segundo instrumento de ratificacin,
la Convencin entrar en vigor el
trigsimo da a partir de la fecha en
que tal Estado haya depositado su
instrumento de ratificacin o
adhesin.

depositarn en la Secretara General

Artculo 34

de la Organizacin de los Estados

Esta

Americanos.

indefinidamente, pero cualquiera de

Convencin

regir

Artculo 31

los Estados Parte podr denunciarla.

Cada Estado podr formular

El instrumento de denuncia ser

reservas a la presente Convencin al

depositado en la Secretara General

momento de firmarla, ratificarla o al

de la Organizacin de los Estados

adherirse a ella, siempre que la

Americanos. Transcurrido un ao

reserva verse sobre una o ms


disposiciones especficas y que no
sea incompatible con el objeto y fines
de esta Convencin.
Artculo 32

contado a partir de la fecha de


depsito del instrumento de
denuncia, la Convencin cesar en
sus efectos para el Estado
denunciante.

72

Artculo 35
El instrumento original de esta

3. Leyes nacionales:
3.1. Ley 26.364. Ley de prevencin y

Convencin, cuyos textos en

sancin de la trata de personas y

espaol, francs, ingls y portugus

asistencia a sus vctimas, conocida

son igualmente autnticos, ser

como Ley de Trata. Sancionada el 9

depositado en la Secretara General

de abril de 2008; promulgada el 29 de

de la Organizacin de los Estados

abril de ese ao. En su Ttulo

Americanos, la que enviar copia

Inteligencia, la ley establece

autntica de su texto para su registro

modificaciones al Cdigo Penal: se

y publicacin a la Secretara de las

incorpora como artculo 145 bis; 145

Naciones Unidas, de conformidad


con el artculo 102 de su Carta
constitutiva. La Secretara General
de la Organizacin de los Estados
Americanos notificar a los Estados
miembros de dicha Organizacin y a
los Estados que hayan adherido a la
Convencin, las firmas, los depsitos
de instrumentos de ratificacin,
adhesin y denuncia, as como las

ter; se sustituye el artculo 41 y se


derogan los artculos 127 bis y 127 ter
del Cdigo. En relacin con el Cdigo
Procesal Penal de la Nacin, se
sustituye el inciso e) del apartado 1)
del artculo 33 por el siguiente: e) los
previstos en los artculos 142 bis, 145
bis, 145 ter, 149 ter, 170, 189 bis (1),
(3) y (5), 212 y 213 del Cdigo Penal.
Asimismo, se establece que sern

reservas que hubiera y el retiro de las

aplicables las disposiciones de los

ltimas.

artculos 132 bis, 2510 bis y 250 ter

EN

FE

DE

LO

CUAL los

del Cdigo Procesal Penal de la

plenipotenciarios infrascritos,

Nacin.

debidamente autorizados por sus

Por otra parte, se sustituyen los

respectivos Gobiernos, firman esta

artculos 119 de la Ley 25.871 (Ley de

Convencin.

Migraciones) en lo relativo al tiempo

HECHO EN LA CIUDAD DE

de prisin o reclusin, y el artculo 121

MEXICO, D.F., MEXICO, el da


dieciocho de marzo de mil
novecientos noventa y cuatro.

correspondiente al agravamiento de
penas en caso de que se hubiere
puesto en peligro la vida, salud o
integridad de migrantes o cuando la
vctima sea menor de edad; y

73

cuando el trfico de personas se


hubiere efectuado con el objeto de

encargado de la educacin o guarda,


ministro de algn culto reconocido o

cometer actos de terrorismo,

no, o funcionario pblico;

actividades de narcotrfico o lavado

2. El hecho fuere cometido por TRES

de dinero.

(3) o ms personas en forma


organizada;

TITULO III

3. Las vctimas fueren TRES (3) o

DISPOSICIONES PENALES Y

ms.

PROCESALES

ARTICULO 11. Incorprase como

ARTICULO 10. Incorprase como

artculo 145 ter del Cdigo Penal, el

artculo 145 bis del Cdigo Penal, el


siguiente:
Artculo 145 bis: El que captare,
transportare o trasladare, dentro del
pas o desde o hacia el exterior,
acogiere o recibiere personas
mayores de dieciocho aos de edad,
cuando mediare engao, fraude,
violencia, amenaza o cualquier otro
medio de intimidacin o coercin,

siguiente:
Artculo 145 ter: El que ofreciere,
captare, transportare o trasladare,
dentro del pas o desde o hacia el
exterior, acogiere o recibiere
personas menores de DIECIOCHO
(18) aos de edad, con fines de
explotacin, ser reprimido con
prisin de CUATRO (4) a DIEZ (10)
aos.

abuso de autoridad o de una situacin

La pena ser de SEIS (6) a QUINCE

de vulnerabilidad, concesin o

(15) aos de prisin cuando la

recepcin de pagos o beneficios para

vctima fuere menor de TRECE (13)

obtener el consentimiento de una

aos.

persona que tenga autoridad sobre la

En cualquiera de los supuestos

vctima, con fines de explotacin, ser

anteriores, la pena ser de DIEZ (10)

reprimido con prisin de TRES (3) a

a QUINCE (15) aos de prisin,

SEIS (6) aos.

cuando:

La pena ser de CUATRO (4) a DIEZ


(10) aos de prisin cuando:
1. El autor fuere ascendiente,
cnyuge, afn en lnea recta, hermano,
tutor, persona conviviente, curador,

1. Mediare engao, fraude, violencia,


amenaza o cualquier otro medio de
intimidacin o coercin, abuso de
autoridad o de una situacin de
vulnerabilidad, concesin o

74

recepcin de pagos o beneficios para


obtener el consentimiento de una

posibilite su esclarecimiento.
En caso de corresponder prisin o

persona que tenga autoridad sobre la

reclusin perpetua, podr aplicarse

vctima;

prisin o reclusin de OCHO (8) a

2. El autor fuere ascendiente,

QUINCE (15) aos.

cnyuge, afn en lnea recta,

Slo podrn gozar de este beneficio

hermano, tutor, persona conviviente,

quienes tengan una responsabilidad

curador, encargado de la educacin o

penal inferior a la de las personas a

guarda, ministro de algn culto

quienes identificasen.

reconocido o no, o funcionario

ARTICULO 13. Sustityese el

pblico;
3. El hecho fuere cometido por TRES
(3) o ms personas en forma
organizada;
4. Las vctimas fueren TRES (3) o
ms.
ARTICULO 12. Sustityese el
artculo 41 ter del Cdigo Penal, por el
siguiente:
Artculo 41 ter: Las escalas penales

inciso e) del apartado 1) del artculo


33 del Cdigo Procesal Penal de la
Nacin, por el siguiente:
e) Los previstos por los artculos 142
bis, 145 bis, 145 ter, 149 ter, 170, 189
bis (1), (3) y (5), 212 y 213 bis del
Cdigo Penal.
ARTICULO 14. Sern aplicables
las disposiciones de los artculos 132
bis, 250 bis y 250 ter del Cdigo

previstas en los artculos 142 bis, 145

Procesal Penal de la Nacin.

bis, 145 ter y 170 de este Cdigo

ARTICULO 15. Sustityese el

podrn reducirse en un tercio del

artculo 119 de la Ley N 25.871, por el

mximo y en la mitad del mnimo

siguiente:

respecto de los partcipes o

Artculo 119: Ser reprimido con

encubridores que, durante la

prisin o reclusin de DOS (2) a

sustanciacin del proceso o antes de

OCHO (8) aos el que realice las

su iniciacin, proporcionen

conductas descriptas en el presente

informacin que permita conocer el


lugar donde la vctima se encuentra
privada de su libertad, o la identidad
de otros partcipes o encubridores del
hecho, o cualquier otro dato que

captulo empleando violencia,


intimidacin o engao o abusando de
la necesidad o inexperiencia de la
vctima.
ARTICULO 16. Sustityese el

75

artculo 121 de la Ley N 25.871, por el


siguiente:

ABRIL DEL AO DOS MIL OCHO.


REGISTRADO BAJO EL N 26.364

Artculo 121: Las penas establecidas

en el presente captulo se agravarn

EDUARDO A. FELLNER. JULIO

de CINCO (5) a QUINCE (15) aos

CESAR C. COBOS. Marta A.

cuando se hubiere puesto en peligro

Luchetta. Juan J. Canals.

la vida, la salud o la integridad de los


migrantes o cuando la vctima sea

Normas vinculadas:

menor de edad; y de OCHO (8) a

VEINTE (20) aos cuando el trfico de

Oficina

personas se hubiere efectuado con el


objeto de cometer actos de
terrorismo, actividades de
narcotrfico o lavado de dinero.
ARTICULO 17. Derganse los
artculos 127 bis y 127 ter del Cdigo
Penal.
TITULO IV
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 18. Presupuesto. El
Presupuesto General de la Nacin

Acompaamiento a las Personas


Damnificadas por el Delito de Trata,
que estar integrada por un equipo
interdisciplinario conformado por las
divisiones especficas de las Fuerzas
de Seguridad, psiclogos,
trabajadores sociales y abogados.

Resolucin 2.149/2008: crea la


de

Rescate

MINISTERIO DE JUSTICIA,
SEGURIDAD Y DERECHOS
HUMANOS

incluir las partidas necesarias para el


cumplimiento de las disposiciones de
la presente ley.
ARTICULO 19. Reglamentacin.
Esta ley ser reglamentada en un
plazo mximo de SESENTA (60) das

Resolucin 2149/2008
Crese la Oficina de Rescate y
Acompaamiento a las Personas
Damnificadas por el Delito de Trata,
que estar integrada por un equipo
interdisciplinario conformado por las

contados a partir de su promulgacin.

divisiones especficas de las Fuerzas


de Seguridad, psiclogos,
trabajadores sociales y abogados.
Bs. As., 6/8/2008
VISTO la Ley de Ministerios 26.338, la

ARTICULO 20. Comunquese al


Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES
DEL CONGRESO ARGENTINO, EN
BUENOS AIRES, EL DIA NUEVE DE

76

Ley 26.364, la Resolucin del M.J.S y


D.H. N 1679 de fecha 26 de junio de

presten declaracin testimonial en el


Juzgado Federal interviniente.

2008, y

Que, por lo expuesto, es

CONSIDERANDO:

imprescindible

Que es poltica del Estado Nacional la

mecanismos de articulacin entre las

prevencin del delito de trata de

Fuerzas de Seguridad, psiclogos,

personas, como as tambin, la

trabajadores sociales y abogados


integran

establecer

proteccin de sus vctimas y la

que

persecucin de sus autores.

interdisciplinario que trabaja en esta

el

cuerpo

Que es una problemtica compleja

temtica.

que no slo involucra la explotacin


sexual, sino tambin mltiples
actividades delictivas asociadas con
prcticas esclavistas, como trabajos
forzados, reduccin a la servidumbre,
secuestro, distintas formas de
violencia, privacin sistemtica de la
libertad y mltiples violaciones a los
derechos humanos.
Que por la Resolucin citada en el

Que ha tomado la intervencin de su


competencia la DIRECCION
GENERAL DE ASUNTOS
JURIDICOS.
Que la presente medida se dicta en
uso de las atribuciones conferidas
por la Ley de Ministerios (T.O por
Decreto N 438 de fecha 12 de marzo
de 1992) y modificatorias.
Por ello,

Visto, se instruye a las Fuerzas de

EL MINISTRO DE JUSTICIA,

Seguridad a crear unidades

SEGURIDAD Y DERECHOS

especficas a los fines de ejercer las

HUMANOS

acciones tendientes a la prevencin e

RESUELVE:

investigacin del delito de trata de

Artculo 1 Crase, en el mbito de

personas.

la JEFATURA DE GABINETE DEL

Que es necesario crear un mbito que

MINISTRO

DE

JUSTICIA,

coordine los mecanismos de

SEGURIDAD Y DERECHOS

inteligencia criminal, la actuacin de


las fuerzas de seguridad y la
asistencia a los damnificados del delito
de trata de personas desde el
momento del allanamiento hasta que

HUMANOS, la OFICINA DE
RESCATE Y ACOMPAAMIENTO A
LAS PERSONAS DAMNIFICADAS
POR EL DELITO DE TRATA, que
estar integrada por un equipo

77

interdisciplinario conformado por las


divisiones especficas de las Fuerzas

archvese. Anbal D. Fernndez.


[
Resolucin 1679/2008: instruye a

de

la Gendarmera Nacional Argentina, la

Seguridad,

psiclogos,

trabajadores sociales y abogados.

Polica Federal Argentina, la Prefectura

Art. 2 Conforme lo establecido en

Naval Argentina y la Polica de Seguridad

el artculo precedente, la Oficina

Aeroportuaria, a crear unidades

centralizar toda actividad referida

especficas a los fines de ejercer acciones

prevencin e investigacin del delito

tendientes a la prevencin e investigacin

de trata de personas, como as

del delito de trata de personas.

tambin el acompaamiento y
asistencia jurdica a las personas
damnificadas por el delito de mencin
hasta el momento de la declaracin
testimonial de la vctima.
Art. 3 Instryase a las Secretarias,
sus dependencias y al INSTITUTO
NACIONAL CONTRA LA
DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA
Y EL RACISMO INADI- a elevar a
conocimiento de la Oficina creada en
el artculo primero, todas las
denuncias, oficios y dems
presentaciones vinculadas a la trata
de personas.
Art. 4 Desgnase Coordinadora de
la OFICINA DE RESCATE Y
A C O M PA A M I E N T O A L A S
PERSONAS DAMNIFICADAS POR
EL DELITO DE TRATA a la Dra.
Silvina Elena Zabala.
Art. 5 Comunquese, publquese,
dse a la DIRECCION NACIONAL
DEL REGISTRO OFICIAL y

Ministerio de Justicia, Seguridad y


Derechos Humanos
TRATA DE PERSONAS
Resolucin 1679/2008
Instryese a la Gendarmera Nacional
Argentina, la Polica Federal
Argentina, la Prefectura Naval
Argentina y la Polica de Seguridad
Aeroportuaria, a crear unidades
especficas a los fines de ejercer
acciones tendientes a la prevencin e
investigacin del delito de trata de
personas.
Bs. As., 26/6/2008
VISTO la Ley de Ministerios 26.338, la
Ley 26.364, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 26.364 tiene por objeto
implementar medidas destinadas a
prevenir y sancionar la trata de
personas, asistir y proteger a sus
vctimas.
Que es poltica del Estado Nacional la

78

prevencin de esta temtica, la


proteccin de sus vctimas y la

sus vctimas.
Que con el objeto de abarcar lo

persecucin de sus autores.

precedentemente indicado, es

Que asimismo, se trata de una

indispensable el desarrollo de la

problemtica compleja que no slo

inteligencia criminal y la coordinacin

involucra la explotacin sexual, sino

operativa.

tambin mltiples actividades

Que por ello es imprescindible el

delictivas asociadas con prcticas

trabajo del MINISTERIO DE

esclavistas, como trabajos forzados,

JUSTICIA,

reduccin a la servidumbre,

DERECHOS HUMANOS a travs de

secuestro, distintas formas de


violencia, privacin sistemtica de la
libertad y mltiples violaciones a los
Derechos Humanos.
Que a los fines de combatir el delito de
trata de personas, es necesario
coordinar el trabajo de las Fuerzas de
Seguridad y Policiales, fortaleciendo
la red operativa y los mecanismos de
inteligencia criminal especficos.

las Fuerzas de Seguridad y Policiales,


a fin de facilitar la prevencin e
investigacin del delito de mencin.
Que ha tomado la intervencin de su
competencia la DIRECCION
GENERAL de ASUNTOS
JURIDICOS de este Ministerio.
Que la presente medida se dicta en
uso a las atribuciones conferidas por
el artculo 4, inciso b) apart. 9 de la

Que es imprescindible definir los

Ley de Ministerios (t.o. por Decreto

mecanismos de articulacin

438 de fecha 12 de marzo de 1992) y

interinstitucionales que propendan a

modificatorias.

SEGURIDAD

la adecuada asistencia de las

Por ello,

vctimas de la trata de personas,

EL MINISTRO DE JUSTICIA,

optimizando las prestaciones y el

SEGURIDAD Y DERECHOS

cuidado de las mismas.

HUMANOS

Que resulta necesario para el

RESUELVE:

completo abordaje de esta


problemtica, centrarse en tres
pilares fundamentales: la prevencin
y persecucin del delito de trata de
personas, as como la proteccin a

Artculo 1 Instryase a la
GENDARMERIA NACIONAL
ARGENTINA, la POLICIA FEDERAL
ARGENTINA, la PREFECTURA
NAVAL ARGENTINA y la POLICIA DE

79

SEGURIDAD AEROPORTUARIA, a
crear unidades especficas a los fines

medidas destinadas a prevenir y


sancionar la trata de personas, asistir

de ejercer las acciones tendientes a la

y proteger a sus vctimas.

prevencin e investigacin del delito

Que el Artculo 4 de la Ley precitada,

de trata de personas, as como las

determina que existe explotacin -

tareas de inteligencia que resulten

entre otros supuestos- cuando se

necesarias a tal fin.

promoviere, facilitare, desarrollare o

Art. 2 Comunquese, publquese,

se obtuviere provecho de cualquier

dse a la DIRECCION NACIONAL

forma de comercio sexual.

DEL REGISTRO OFICIAL y

Que, por su parte, la Ley N 26.485 de

archvese. Anbal D. Fernndez.

Decreto 936/2011, firmado por


la Presidencia de la Nacin, por el
cual se prohbe los avisos que
promuevan la oferta sexual o hagan
explcita o implcita referencia a la
solicitud de personas destinadas al
comercio sexual
Decreto N 936/2011 - Proteccin

Proteccin Integral para Prevenir,


Sancionar y Erradicar la violencia
contra las Mujeres en los mbitos en
que desarrollen sus relaciones
interpersonales, declara de Orden
Pblico sus disposiciones y
determina su aplicacin en todo el
territorio de la Repblica, con
excepcin de las disposiciones de
carcter procesal.

Integral a las Mujeres

Que en virtud de su Artculo 2, dicha

Promuvese la erradicacin de la

ley tiene como objeto promover y

difusin de mensajes e imgenes que

garantizar, entre otros extremos la

estimulen o fomenten la explotacin

remocin de patrones socioculturales

sexual.

que promueven y sostienen la

Buenos Aires, 5 de Julio de 2011

desigualdad de gnero y las

Boletn Oficial: 06-07-2011

relaciones de poder sobre las

VISTO las Leyes N 26.364 y 26.485 y

mujeres.

CONSIDERANDO:
Que la Ley N 26.364 de Prevencin y
Sancin de la Trata de Personas y
Asistencia a sus Vctimas tiene por
objeto la implementacin de las

Que, asimismo, la mencionada norma


establece que los tres poderes del
Estado, sean del mbito nacional o
provincial, adoptarn las medidas
necesarias y ratificarn en cada una

80

de sus actuaciones el respeto


irrestricto del derecho constitucional a

derechos reconocidos por la


Convencin sobre la Eliminacin de

la igualdad entre mujeres y varones.

todas las formas de Discriminacin

Que, por la Ley N 26.485 quedan

contra la Mujer, la Convencin

especialmente comprendidas en el

Interamericana para Prevenir,

concepto de violencia contra la mujer

Sancionar y Erradicar la Violencia

la prostitucin forzada, la explotacin,

contra la Mujer, la Convencin sobre

la esclavitud, el acoso, el abuso

los Derechos de los Nios y por la Ley

sexual y la trata de mujeres.

N 26.061 de Proteccin Integral de

Que, entre las formas en que se

los Derechos de las Nias, Nios y

manifiestan los distintos tipos de


violencia contra las mujeres, la
referida norma incluye a la violencia
meditica, definida como "aquella
publicacin o difusin de mensajes e
imgenes estereotipados a travs de
cualquier medio masivo de
comunicacin, que de manera directa
o indirecta promueva la explotacin
de mujeres o sus imgenes, injurie,

Adolescentes.
Que, en tanto, la Convencin
Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia
contra la Mujer -"Convencin de
Belm Do Par"-, ratificada por la Ley
N 24.632, establece el compromiso
de los Estados Parte a alentar a los
medios de comunicacin a elaborar
directrices adecuadas de difusin que

difame, discrimine, deshonre, humille

contribuyan a erradicar la violencia

o atente contra la dignidad de las

contra la mujer en todas sus formas y

mujeres, como as tambin la

a realzar el respeto a su dignidad.

utilizacin de mujeres, adolescentes y

Que en cuanto a los Servicios de

nias en mensajes e imgenes

Comunicacin Audiovisual, la Ley N

pornogrficas, legitimando la

26.522 en su Artculo 3, incisos d), h) y

desigualdad de trato o construya

m), respectivamente, establece para

socioculturales

los mencionados servicios y los

reproductores de la desigualdad o
generadores de violencia contra las
mujeres".
Que tambin la Ley N 26.485 en su
Artculo 3, garantiza todos los

patrones

contenidos de sus emisiones, los


siguientes objetivos: la defensa de la
persona humana y el respeto a los
derechos personalsimos; la
actuacin de los medios de

81

comunicacin en base a principios


ticos y la promocin de la proteccin

Que dentro del marco


precedentemente reseado, resulta

y salvaguarda de la igualdad entre

imperioso adoptar medidas

hombres y mujeres y el tratamiento

tendientes a eliminar todas las formas

plural, igualitario y no estereotipado,

de violencia sexual y trata de

evitando toda discriminacin por

personas, en particular con fines de

gnero u orientacin sexual.

prostitucin, que violan los derechos

Que asimismo, la referida ley dispone

humanos de las mujeres y las nias y

en su Artculo 12, inciso 19), que la

son incompatibles con la dignidad y el

Autoridad Federal de Servicios de

valor del ser humano, determinando

Comunicacin Audiovisual tendr


entre sus misiones y funciones la de
garantizar el respeto a la Constitucin
Nacional, las leyes y Tratados
Internacionales en los contenidos
emitidos por los servicios de
comunicacin audiovisual.
Que por otra parte, el Artculo 71 de la
ley en cita establece que quienes
produzcan, distribuyan, emitan o de

la adopcin de medidas eficaces en


los planos nacional, regional e
internacional.
Que se reconoce que la labor
emprendida a nivel mundial para
erradicar la trata de mujeres y nias,
incluida la cooperacin internacional
y los programas de asistencia tcnica,
requiere una fuerte voluntad poltica y
la activa cooperacin de todos los

cualquier forma obtengan beneficios

gobiernos de los pases de origen, de

por la transmisin de programas y/o

trnsito y de destino.

publicidad, debern velar por el

Que existe un alto grado de

cumplimiento de lo dispuesto, entre

preocupacin por el aumento de las

otras, por las Leyes N 26.485 de

actividades de las organizaciones de

Proteccin Integral para Prevenir,

la delincuencia transnacional, as

Sancionar y Erradicar la violencia

como de otras que lucran con la trata

contra las Mujeres en los mbitos en

internacional de mujeres y nios aun

que desarrollen sus relaciones


interpersonales y 26.061 de
Proteccin Integral de los Derechos
de las Nias, Nios y Adolescentes,
anteriormente referidas.

sometiendo a sus vctimas a


condiciones peligrosas e inhumanas
en flagrante violacin de las normas
de derecho interno e internacional.
Que la trata de personas constituye

82

un fenmeno global, ms de ciento


treinta (130) pases han reportado

por los medios de comunicacin que


promueven la oferta sexual son un

casos, siendo una de las actividades

vehculo efectivo para el delito de

ilegales ms lucrativas, despus del

trata de personas.

trfico de drogas y de armas. Al

Que, en consecuencia, resulta

respecto y de acuerdo con

necesario adoptar medidas al

estimaciones de la Organizacin de

respecto, combatiendo las

las Naciones Unidas (O.N.U.)

herramientas que puedan facilitar a

millones de personas, en un gran

las redes criminales la consumacin

porcentaje mujeres y nias, estn

del aludido delito, procediendo a la

siendo explotadas actualmente como


vctimas de la trata de personas, ya
sea para explotacin sexual o laboral.
Que, en ese orden, se deben arbitrar
las medidas necesarias para
promover la erradicacin de la
difusin de mensajes e imgenes que
estimulen o fomenten la explotacin
sexual de personas en medios
masivos de comunicacin; y en

reglamentacin de las aludidas Leyes


N 26.364 y 26.485, as como de la
Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer, del 9 de
junio de 1994 y de la Convencin
sobre la Eliminacin de todas las
formas de Discriminacin contra la
Mujer (C.E.D.A.W.), del 18 de
diciembre de 1979, prohibiendo los

especial, los avisos de la prensa

avisos que promuevan la oferta

escrita los cuales pueden derivar en

sexual o hagan explcita o implcita

una posible captacin de vctimas de

referencia a la solicitud de personas

trata de personas.

destinadas al comercio sexual por

Que lo consignado precedentemente

cualquier medio, teniendo como

determina la necesidad de reducir

finalidad la prevencin del delito de

todas aquellas prcticas o usos

Trata de Personas con fines de

sociales que faciliten o dejen expedita

explotacin sexual y la paulatina

la consecucin de las acciones que


puedan ser tipificadas como trata de
personas.
Que en tal sentido, se considera que
los avisos publicados y/o transmitidos

eliminacin de las formas de


discriminacin de las mujeres.
Que, a tal fin, se dispone la creacin
de la Oficina de Monitoreo de
Publicacin de Avisos de Oferta de

83

Comercio Sexual en el mbito del


Ministerio de Justicia y Derechos

de la Nacin.
Que ha tomado la intervencin de su

Humanos, la que ser Autoridad de

competencia el servicio jurdico

Aplicacin del presente, facultndose

pertinente.

a la misma para verificar el

Que la presente medida se dicta en

cumplimiento de sus disposiciones,

ejercicio de las facultades conferidas

para monitorear los medios grficos a

por el Artculo 99, incisos 1 y 2, de la

los fines de constatar la presencia de

Constitucin Nacional.

avisos de oferta y/o solicitud de


comercio sexual, as como para

Por ello,

imponer o requerir las sanciones por


incumplimientos.
Que, tendiendo al efectivo
cumplimiento de las disposiciones de
este acto, corresponde determinar el
procedimiento de verificacin de las
infracciones y de sustanciacin de las
causas que de ellas se originen.
Que asimismo se establece que la
Oficina de Monitoreo de Publicacin

La Presidenta de la Nacin Argentina,


Decreta:
Artculo 1.- Con carcter de orden
pblico y de aplicacin en todo el
territorio de la Repblica, conforme lo
previsto por el Artculo 1 de la Ley N
26.485, prohbense los avisos que
promuevan la oferta sexual o hagan
explcita o implcita referencia a la
solicitud de personas destinadas al

de Avisos de Oferta de Comercio

comercio sexual, por cualquier medio,

Sexual deber coordinar su actuacin

con la finalidad de prevenir el delito de

con la Oficina de Rescate y

Trata de Personas con fines de

Acompaamiento a las personas

explotacin sexual y la paulatina

damnificadas por el Delito de Trata,

eliminacin de las formas de

ambas del Ministerio de Justicia y

discriminacin de las mujeres.

Derechos Humanos, con la Autoridad

Asimismo, quedan comprendidos en

de

este rgimen todos aquellos avisos

Comunicacin Audiovisual (AFSCA) y


con el Consejo Nacional de las
Mujeres dependiente del Consejo
Nacional de Coordinacin de
Polticas Sociales de la Presidencia

Federal

de

Servicios

cuyo texto, haciendo referencia a


actividades lcitas resulten
engaosos, teniendo por fin ltimo la
realizacin de alguna de las
actividades aludidas en el prrafo

84

precedente.
Artculo 2.- Crase, en el mbito del

adjuntar la pgina o pginas del


medio grfico en donde conste

Ministerio de Justicia y Derechos

materialmente dicha infraccin.

Humanos, la Oficina de Monitoreo de

b) Ante la primera comprobacin de

Publicacin de Avisos de Oferta de

una infraccin, el funcionario actuante

Comercio Sexual, la que ser

notificar al presunto infractor e

Autoridad de Aplicacin del presente

instar, en el mismo acto, a que en el

decreto.

plazo de veinticuatro (24) horas, el

Artculo 3.- La Oficina de Monitoreo

medio grfico cese con la prctica

de Publicacin de Avisos de Oferta de

incursa en infraccin.

Comercio Sexual se encuentra


facultada para:
a) Verificar el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en este
decreto.
b) Monitorear los medios grficos a
los fines de constatar la presencia de
avisos de oferta y/o solicitud de
comercio sexual.
c) Imponer o requerir las sanciones

c) Si el medio grfico incurriese


nuevamente en una prctica vedada
e hiciese caso omiso de lo dispuesto
en el inciso anterior, el funcionario
actuante labrar una nueva acta
donde har constar concretamente el
hecho verificado y la disposicin
infringida, debiendo adjuntar la
pgina o pginas del medio grfico en
donde conste materialmente la nueva

por incumplimientos a lo establecido

infraccin, como as tambin copia

en esta medida.

del acta labrada contemplada en el

Artculo 4.- La verificacin de las

inciso a).

infracciones a lo dispuesto en este

El presunto infractor, dentro de los

acto y la sustanciacin de las causas

cinco (5) das hbiles deber

que de ellas se originen se ajustarn

presentar por escrito su descargo y

al procedimiento que seguidamente

ofrecer las pruebas si las hubiere.

se establece:

d) Las constancias del acta labrada

a) Comprobada una infraccin, el


funcionario actuante proceder a
labrar un acta donde har constar
concretamente el hecho verificado, la
disposicin infringida, debiendo

conforme a lo previsto en los incisos


a) y c) de este Artculo, constituirn
prueba suficiente de los hechos as
comprobados, salvo en los casos en
que resulten desvirtuadas por otras

85

pruebas.
e) Las pruebas se admitirn

publquese, dse a la Direccin


Nacional del Registro Oficial y

solamente en caso de existir hechos

archvese.

controvertidos y siempre que no

FERNANDEZ DE KIRCHNER.-

resulten

Anbal D. Fernndez.- Julio C. Alak.

manifiestamente

inconducentes.
f) Concluido el plazo contemplado en
el ltimo prrafo del inciso c) la

Resolucin 1.180/11 del Ministerio

Autoridad de Aplicacin dictar

de Justicia y Derechos Humanos:

resolucin definitiva dentro del plazo

establece que la Oficina de Monitoreo

de cinco (5) das hbiles, notificando


en el mismo acto al presunto infractor.
Artculo 5.- La Oficina de Monitoreo
de Publicacin de Avisos de Oferta de
Comercio Sexual deber coordinar
su actuacin con la Autoridad Federal
de Servicios de Comunicacin
Audiovisual (AFSCA) en virtud de las
disposiciones de la Ley N 26.522,
con el Consejo Nacional de las

de publicacin de avisos de oferta de


comercio sexual funcionar en el
mbito de la Subsecretara de
Poltica Criminal de la Secretara de
Justicia de ese Ministerio. Determina
las sanciones que se impondrn por
incumplimiento de lo establecido en
el Decreto 936/11.
B.O. 24/08/11 - Resolucin 1180/11MJDH - PROTECCION INTEGRAL A

Mujeres atento las previsiones de la

LAS MUJERES - Oficina de

Ley N 26.485 y su reglamentacin

Monitoreo de Publicacin de Avisos

aprobada por Decreto N 1011/10, y

de Oferta de Comercio Sexual.

con la Oficina de Rescate y

Funciones

Acompaamiento a las personas

Ministerio de Justicia y Derechos

damnificadas por el Delito de Trata.

Humanos

Artculo 6.- Facltase al Ministerio de

PROTECCION INTEGRAL A LAS

Justicia y Derechos Humanos para

MUJERES

dictar las normas complementarias y


aclaratorias necesarias para la
implementacin del rgimen
establecido por este acto.
Artculo 7.- Comunquese,

Resolucin 1180/2011
Oficina de Monitoreo de Publicacin
de Avisos de Oferta de Comercio
Sexual. Funciones.
Buenos Aires, 19 de agosto de 2011

86

VISTO lo dispuesto por el Decreto N


936 de fecha 5 de julio de 2011 y,

DE AVISOS DE OFERTA DE
COMERCIO SEXUAL, funcionar en

CONSIDERANDO:

el mbito de la SUBSECRETARIA DE

Que mediante el Decreto N 936/11,

POLITICA CRIMINAL de la

con carcter de orden pblico y de

SECRETARIA DE JUSTICIA del

aplicacin en todo el territorio de la

MINISTERIO DE JUSTICIA Y

Repblica, conforme lo previsto por el

DERECHOS HUMANOS.

artculo 1 de la Ley N 26.485, se

Que dicha Oficina se encuentra

prohibieron los avisos que promuevan

facultada para imponer o requerir las

la oferta sexual o hagan explcita o

sanciones por incumplimientos a lo

implcita referencia a la solicitud de


personas destinadas al comercio
sexual, por cualquier medio, con la
finalidad de prevenir el delito de Trata
de Personas con fines de explotacin
sexual e impulsar la erradicacin de
estas formas de discriminacin hacia
las mujeres.
Que quedan comprendidos en dicho
rgimen todos aquellos avisos cuyo

establecido en el Decreto N 936/11,


para verificar el cumplimiento de sus
disposiciones, y para monitorear los
medios a los fines de constatar la
presencia de avisos de oferta y/o
solicitud de comercio sexual.
Que, en consecuencia, resulta
necesario establecer las
correspondientes sanciones por
infracciones a las disposiciones

texto o imagen, haciendo referencia a

previstas en el referido Decreto, a fin

actividades lcitas resulten

de asegurar el efectivo cumplimiento

engaosos, teniendo por fin ltimo la

de sus disposiciones.

realizacin de alguna de las

Que la Administracin tiene la

actividades aludidas en el prrafo

facultad-potestad de establecer bajo

precedente.

ciertas

Que por la mencionada norma,

correspondiente

condiciones

el

rgimen

asimismo, se crea la OFICINA DE

sancionatorio, y ello es as, ya que la

MONITOREO DE PUBLICACION DE
AVISOS DE OFERTA DE COMERCIO
SEXUAL.
Que debe precisarse que la OFICINA
DE MONITOREO DE PUBLICACION

mera existencia de una potestad en


este caso regulatoria y/o de
contralor requiere como lgica
consecuencia un poder de coercin
adecuado que garantice el estricto

87

cumplimiento de la normativa.
Que el dictado de esta medida implica

MONITOREO DE PUBLICACION DE
AV I S O S D E O F E R TA D E

avanzar en la definitiva eliminacin de

COMERCIO SEXUAL realizar las

la publicidad como medio idneo para

actividades previstas por el artculo 3

la propagacin de la trata de

del Decreto N 936/11, as como toda

personas, proporcionando una

otra relacionada con los fines de su

respuesta sistmica a dicha

creacin.

problemtica y sancionando su

La citada Oficina actuar con arreglo

ejercicio.

al procedimiento establecido en el

Que ha tomado la debida intervencin

artculo 4 del citado decreto.

la Direccin General de Asuntos


Jurdicos del MINISTERIO DE
JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS.
Que el suscripto es competente para
el dictado de la presente medida,
conforme lo establece el artculo 6
del Decreto N 936/11.
Por ello,
EL MINISTRO DE JUSTICIA Y

El procedimiento administrativo de
verificacin podr iniciarse de oficio o
por denuncia de cualquier persona,
incluso en forma annima.
Las denuncias que se formulen por
inobservancia al artculo 1 del
Decreto N 936/11 debern indicar
medio, fecha y modalidad bajo la cual
se public el aviso en presunta
infraccin. En el caso de un medio

DERECHOS HUMANOS

grfico, la denuncia deber contener

RESUELVE:

el aviso, la fecha de publicacin y la/s

Artculo 1 La OFICINA DE

pgina/s donde se publique el aviso

MONITOREO DE PUBLICACION DE

en presunta infraccin a la citada

AV I S O S

norma.

DE

O F E R TA

DE

COMERCIO SEXUAL, creada por el

Art. 3 La primera infraccin a lo

Decreto N 936/11, funcionar en el

dispuesto en el artculo 1 del Decreto

mbito de la SUBSECRETARIA DE

N 936/11 atribuida a un medio grfico

POLITICA CRIMINAL de la
SECRETARIA DE JUSTICIA del
MINISTERIO DE JUSTICIA Y
DERECHOS HUMANOS.
Art. 2 La OFICINA DE

por una resolucin definitiva dictada


como consecuencia de la
sustanciacin del procedimiento
previsto en el artculo 4 del Decreto
N 936/11, ser considerada falta leve

88

y dar lugar a un apercibimiento.


La segunda infraccin a lo dispuesto

Art. 5 La OFICINA DE
MONITOREO DE PUBLICACION DE

en el artculo 1 del Decreto N 936/11

AV I S O S

DE

O F E R TA

DE

en que incurra un medio grfico sobre

COMERCIO SEXUAL llevar un

el que haya recado apercibimiento,

registro de las resoluciones

ser considerada falta grave y dar

definitivas dictadas en los trminos

lugar a la imposicin de una multa de

del artculo 4, inciso f), del Decreto N

hasta CIEN (100) veces el precio del

936/11.

aviso cuya publicacin origine la

Art.

sustanciacin del procedimiento.

MONITOREO DE PUBLICACION DE

Ser considerada falta muy grave la


reiteracin de faltas graves por parte
de un mismo medio grfico.
Ello dar lugar a la imposicin de una
multa de hasta TRESCIENTAS (300)
veces el precio del aviso cuya
publicacin origine la sustanciacin
del procedimiento.
En este caso, la resolucin definitiva
que imponga la multa podr disponer

AV I S O S D E O F E R TA D E
COMERCIO SEXUAL deber
comunicar la resolucin definitiva
prevista en el artculo 4, inciso f), del
Decreto N 936/11 a organismos
pblicos y privados vinculados a
actividades de regulacin, control,
gestin y monitoreo de medios de
comunicacin. La comunicacin se
har extensiva a los entes privados

adems el retiro de la va pblica del

cuya actividad se vincule a los medios

material involucrado.

de comunicacin.

Art. 4 La OFICINA DE

Art. 7 La presente regir a partir

La

OFICINA DE

MONITOREO DE PUBLICACION DE

del da siguiente de su publicacin en

AV I S O S

el Boletn Oficial.

DE

O F E R TA

DE

COMERCIO SEXUAL podr disponer

Art. 8 Comunquese, publquese,

la difusin en el Boletn Oficial de la

dse a la Direccin Nacional del

resolucin definitiva que se dicte

Registro Oficial y archvese.

como resultado del procedimiento


previsto en el artculo 4 inciso f) del
Decreto N 936/11, que imponga
alguna de las sanciones previstas en
la presente Resolucin.

Julio C. Alak.
3.2. Ley 12.331. Ley de Profilaxis
Antivenrea, conocida como Ley de
Profilaxis. Sancionada el 17 de
diciembre de 1936; promulgada el 11

89

de enero de 1937; en vigencia desde


el 15 de junio de 1937.

CERTIFICADO PRENUPCIALEXAMEN MDICO PRENUPCIAL-

LEY 12.331 - PROFILAXIS

CASAS DE TOLERANCIA.

BUENOS

AIRES,

17

DE

DICIEMBRE DE 1936.

Artculo 1: La presente Ley est

BOLETIN OFICIAL, 11 DE ENERO

destinada a la organizacin de la

DE 1937.

profilaxis de las enfermedades

REGLAMENTACION

en todo el territorio de la Nacin.

venreas, y a su tratamiento sanitario


Reglamentado por: Decreto Nacional
102.466/37
EL SENADO Y LA CAMARA DE
DIPUTADOS DE LA NACION
ARGENTINA, REUNIDOS EN
CONGRESO, ETC. SANCIONAN
CON FUERZA DE LEY

Artculo 2: Crase en el
Departamento Nacional de Higiene
una seccin denominada "Profilaxis
de las enfermedades venreas, la
que estar a cargo de un mdico de
reconocida autoridad en la materia,
quien dirigir y organizar la lucha
antivenrea en todo el territorio de la
Repblica.

OBSERVACIONES GENERALES
CANTIDAD DE ARTCULOS QUE
COMPONEN LA NORMA: 22
NRO. DE ART. QUE ESTABLECE LA

Artculo 3: La Direccin del Instituto

ENTRADA EN VIGENCIA: 21

tendr las siguientes atribuciones: a)

FECHA DE

Ejercer la superintendencia general y

ENTRADA EN

VIGENCIA: 15/06/1937.

la coordinacin de servicios
venereolgicos en hospitales,

TEMA:

PREVENCION

DE

dispensarios, laboratorios, etctera,

E N F E R M E D A D E S -

sean nacionales, provinciales,

E N F E R M E D A D E S -

municipales o particulares; b) Hacer

ENFERMEDADES VENREASPR OFIL AXIS AN TIVEN R EAINSTITUTO DE PROFILAXIS DE


LAS ENFERMEDADES
VENREAS:FUNCIONES-

la distribucin econmica y metdica


de medicamentos y material de
propaganda y divulgacin cientfica;
c) Ocuparse del estudio mdico y
social de las enfermedades venreas

90

aconsejando a las autoridades las


mejores medidas a tomar;

socios, empleados u obreros, sea


superior a cincuenta personas,

proyectando modelo de Leyes y

deber crear para las mismas una

organizando

seccin de tratamiento gratuito de

conferencias, congresos y todo

ordenanzas;

instruccin profilctica antivenrea,

aquello que contribuya al

si el Instituto de Profilaxis lo

esclarecimiento y estudio de estas

considera necesario.

enfermedades; d) Hacer la

Si el nmero de personas pasa de

investigacin y publicacin cientfica

cien, el Instituto podr exigir que ese

estudio

servicio sea atendido por un mdico.

epidemiolgico de las enfermedades


venreas; e) Organizar el servicio de
asistencia social ejercido por un
cuerpo de agentes diplomados en las
escuelas del pas y que habrn de re

Dichos servicios sern gratuitos,


pudiendo cobrarse nicamente los
medicamentos a precios de costo.
Las instituciones que infringieran
este artculo sern pasibles de una
multa de $ 100 a $ 500 m/n; en caso
de reincidencia de la, prdida de la
personera jurdica u otros privilegios
de que gozaren.

estadstica

Artculo 4: El Instituto de Profilaxis


propender al desarrollo de la
educacin sexual en todo el pas,
directamente o por medio de las
entidades oficiales o no a quienes

Artculo 6: En los locales que el

corresponda llevar a cabo esta

Instituto de Profilaxis determine, es

enseanza.

obligatorio tener en venta los equipos

Artculo 5: Todo hospital nacional,

venrea, de la clase y precio que el

municipal o particular deber habilitar

instituto establezca como asimismo

al menos una seccin a cargo de un

entregar gratuitamente instrucciones

preventivos para profilaxis individual

mdico especialmente destinada al

impresas relativas a la lucha y

tratamiento gratuito de las


enfermedades venreas y a propagar
la educacin sanitaria. Toda
institucin o entidad, cualquiera sea
su ndole, en que el nmero de

educacin antivenreas.
Artculo 7: Toda persona que
padezca enfermedad venrea en
perodo contagioso, est obligada a

91

hacerse tratar por un mdico, ya


privadamente, ya en un

las autoridades sanitarias las noticias


que en este orden pudieran interesar

establecimiento pblico. Los padres

a aqullas.

o tutores de un menor que padezca


enfermedad venrea, estn

Artculo 11: El Instituto de Profilaxis

obligados a cuidar el tratamiento de

propender a que se fabriquen en el

su hijo o pupilo.

pas, en establecimientos oficiales o

Artculo 8: Cuando las personas que

la curacin de las enfermedades

padezcan enfermedades venreas

venreas. El Instituto procurar que

estn aisladas, o sean desvalidas,


menores, detenidos o presidiarios, o
formen parte del personal
dependiente de los ministerios de
Guerra y Marina, el Estado ser el
encargado de procurarles la debida
asistencia mdica.

los precios de venta de los remedios


contra las enfermedades venreas
sean lo ms reducidos en lo posible.

no, los medicamentos destinados a

Artculo 9: Las autoridades


sanitarias podrn decretar la

Artculo 12: Solamente los mdicos


sern los encargados de la
asistencia de los enfermos venreos.
Les queda prohibido el tratamiento
de las enfermedades venreas por
correspondencia y los anuncios en

hospitalizacin forzosa para todo

cualquier forma de supuestos

individuo contagioso que, agotados

mtodos curativos.

los recursos persuasivos no se


someta con regularidad a la cura y

Artculo 13: Las autoridades

para aquellos cuyo tratamiento

sanitarias debern propiciar y facilitar

ambulante durante la fase de

la realizacin de exmenes mdicos

mximo contagio, pueda constituir un

prenupciales. Los jefes de los

peligro social.

servicios mdicos nacionales y los

Artculo 10: El mdico procurar


informarse, a los efectos
exclusivamente sanitarios, de la
fuente de contagio, transmitiendo a

mdicos que las autoridades


sanitarias determinen, estarn
facultados para expedir certificados a
los futuros contrayentes que los
soliciten. Estos certificados, que

92

debern expedirse gratuitamente,


sern obligatorios para los varones

se les doblar la pena y sern


exonerados. Los diarios o peridicos

que hayan de contraer matrimonio.

que inserten publicaciones en que

No podrn contraer matrimonio las

alguien se presente como

personas

de

especialista en enfermedades

enfermedades venreas en perodo

venreas por medios secretos o

de contagio.

mtodos rechazados por la ciencia o

Artculo 14: Queda liberada de todo

radicales, u ofrezca cualquier

impuesto aduanero y de impuestos

tratamiento sin exmen del enfermo,

internos la importacin o fabricacin


de remedios que a juicio de las
autoridades sanitarias sean
necesarios para la lucha antivenrea.
Los hospitales particulares que
cumplan la obligacin establecida por
el artculo 5, quedarn liberados de
todo impuesto nacional.

o anuncien institutos de asistencia sin


hacer figurar
el nombre de los mdicos que los
atienden, recibirn por primera vez la
orden de retirarlos y en caso de
reincidencia sern pasibles de una
multa de Australes doscientos
cincuenta mil a cinco millones.

afectadas

prometa a plazo fijo curaciones

Artculo 15: Queda prohibido en toda

Artculo 17: Los que sostengan,

la Repblica el establecimiento de

administren o regenteen, ostensibles

casas o locales donde se ejerza la

o encubiertamente casas de

prostitucin, o se incite a ella.

tolerancia, sern castigados con una

Artculo 16: Las infracciones y a las

VEINTICINCO MIL PESOS. En caso

prohibiciones establecidas en el

de reincidencia sufrirn prisin de 1 a

artculo 12, sern penadas con multa

3 aos, la que no podr aplicarse en

multa de DOCE MIL QUINIENTOS a

de australes doscientos cincuenta mil

calidad de condicional. Si fuesen

a cinco millones. En la misma pena


incurrirn los oficiales del Registro
Civil que autorizaren un matrimonio
sin exigir el certificado que establece
el artculo 13. En caso de reincidencia

ciudadanos por naturalizacin, la


pena tendr la accesoria de prdida
de la carta de ciudadana y expulsin
del pas una vez cumplida la
condena, expulsin que se aplicar,

93

asimismo, si el penado fuese


extranjero.

3.3. Ley 25.871. Ley de


Migraciones.

Artculo 18: Ser reprimido con la

Ley 25871

pena establecida en el artculo 202

21/01/2004

del Cdigo Penal, quien, sabindose

El Senado y la Cmara de Diputados

afectado de una enfermedad venrea

de la Nacin Argentina reunidos en

transmisible, la contagia a otra

Congreso, sancionan con fuerza de

persona.

Ley:

Artculo 19: Sin perjuicio de otras


asignaciones de la ley de
presupuesto, destnase para el
Instituto de Profilaxis y Tratamiento
de las Enfermedades Venreas, la
suma anual de $ 300 000 m/n.
Mientras esa suma no se incluya en el
presupuesto, se tomar de rentas
generales, con imputacin a la
presente ley.

LEY DE MIGRACIONES
TITULO PRELIMINAR
P O L I T I C A M I G R ATO R I A
ARGENTINA
CAPITULO I
AMBITO DE APLICACION
ARTCULO 1 La admisin, el
ingreso, la permanencia y el egreso
de personas se rigen por las
disposiciones de la presente ley y su

Artculo 20: El Poder Ejecutivo

reglamentacin.

reglamentar la presente ley.

ARTICULO 2 A los fines de la

Artculo 21: Esta ley comenzar a

"inmigrante" todo aquel extranjero

regir ciento ochenta das despus de

que desee ingresar, transitar, residir o

su promulgacin.

establecerse definitiva, temporaria o

Artculo 22: Comunquese al Poder


Ejecutivo.

a la legislacin vigente.

presente ley se entiende por

transitoriamente en el pas conforme

FIRMANTES:ROCA. - NOEL. Figueroa - Gonzlez Bonorino -

94

CAPITULO II
PRINCIPIOS GENERALES
ARTICULO 3 Son objetivos de la

presente ley:
a) Fijar las lneas polticas

convenios bilaterales vigentes y las


leyes;

fundamentales y sentar las bases

g) Promover y difundir las

estratgicas en materia migratoria, y

obligaciones, derechos y garantas

dar cumplimiento a los compromisos

de los migrantes, conforme a lo

internacionales de la Repblica en

establecido en la Constitucin

materia de derechos humanos,

Nacional, los compromisos

integracin y movilidad de los

internacionales y las leyes,

migrantes;

manteniendo en alto su tradicin

b) Contribuir al logro de las polticas

humanitaria y abierta con relacin a

demogrficas que establezca el


Gobierno Nacional con respecto a la
magnitud, tasa de crecimiento y
distribucin geogrfica de la
poblacin del pas;
c) Contribuir al enriquecimiento y
fortalecimiento del tejido cultural y
social del pas:
d) Garantizar el ejercicio del derecho
a la reunificacin familiar;

los migrantes y sus familias;


h) Promover la insercin e
integracin laboral de los inmigrantes
que residan en forma legal para el
mejor aprovechamiento de sus
capacidades personales y laborales
a fin de contribuir al desarrollo
econmico y social de pas;
i) Facilitar la entrada de visitantes a la
Repblica Argentina para los

e) Promover la integracin en la

propsitos de impulsar el comercio,

sociedad argentina de las personas

el turismo, las actividades culturales,

que hayan sido admitidas como

cientficas, tecnolgicas y las

residentes permanentes;

relaciones internacionales;

f) Asegurar a toda persona que

j) Promover el orden internacional y la

solicite ser admitida en la Repblica

justicia, denegando el ingreso y/o la

Argentina de manera permanente o

permanencia en el territorio argentino

temporaria, el goce de criterios y

a personas involucradas en actos

procedimientos de admisin no
discriminatorios en trminos de los
derechos y garantas establecidos
por la Constitucin Nacional, los
tratados internacionales, los

reprimidos penalmente por nuestra


legislacin;
k) Promover el intercambio de
informacin en el mbito
internacional, y la asistencia tcnica y

95

capacitacin de los recursos


humanos, para prevenir y combatir

condiciones de proteccin, amparo y


derechos de los que gozan los

eficazmente a la delincuencia

nacionales, en particular lo referido a

organizada trasnacional.

servicios sociales, bienes pblicos,


salud, educacin, justicia, trabajo,

TITULO I
DE

LOS

empleo y seguridad social.


DERECHOS

OBLIGACIONES

DE

ARTICULO 7 En ningn caso la

LOS

irregularidad migratoria de un

EXTRANJEROS

extranjero impedir su admisin

CAPITULO I

como alumno en un establecimiento

DE LOS DERECHOS Y
LIBERTADES DE LOS
EXTRANJEROS
ARTICULO 4 El derecho a la
migracin es esencial e inalienable
de la persona y la Repblica
Argentina lo garantiza sobre la base
de los principios de igualdad y
universalidad.
ARTICULO 5 El Estado

educativo, ya sea este pblico o


privado; nacional, provincial o
municipal; primario, secundario,
terciario o universitario. Las
autoridades de los establecimientos
educativos debern brindar
orientacin y asesoramiento
respecto de los trmites
correspondientes a los efectos de
subsanar la irregularidad migratoria.

asegurar las condiciones que

ARTICULO 8 No podr negrsele

garanticen una efectiva igualdad de

o restringrsele en ningn caso, el

trato a fin de que los extranjeros

acceso al derecho a la salud, la

puedan gozar de sus derechos y

asistencia social o atencin sanitaria

cumplir con sus obligaciones,

a todos los extranjeros que lo

siempre que satisfagan las

requieran, cualquiera sea su

condiciones establecidas para su

situacin migratoria. Las autoridades

ingreso y permanencia, de acuerdo a

de los establecimientos sanitarios

las leyes vigentes.


ARTICULO 6 El Estado en todas
sus jurisdicciones, asegurar el
acceso igualitario a los inmigrantes y
sus familias en las mismas

debern brindar orientacin y


asesoramiento respecto de los
trmites correspondientes a los
efectos de subsanar la irregularidad
migratoria.

96

ARTICULO 9 Los migrantes y sus


familiares tendrn derecho a que el

Argentina facilitar, de conformidad


con la legislacin nacional y

Estado les proporcione informacin

provincial en la materia, la consulta o

acerca de:

participacin de los extranjeros en las

a) Sus derechos y obligaciones con

decisiones relativas a la vida pblica

arreglo a la legislacin vigente;

y a la administracin de las

b) Los requisitos establecidos para su

comunidades locales donde residan.

admisin, permanencia y egreso;

ARTICULO 12. El Estado

c) Cualquier otra cuestin que le

cumplimentar todo lo establecido en

permita

las convenciones

facilite

cumplir

formalidades administrativas o de
otra ndole en la Repblica Argentina.
La autoridad de aplicacin adoptar
todas las medidas que considere
apropiadas para difundir la
informacin mencionada y, en el caso
de los trabajadores migrantes y sus
familias, velar asimismo porque sea
suministrada por empleadores,
sindicatos u otros rganos o

internacionales y todas otras que


establezcan derechos y obligaciones
de los migrantes, que hubiesen sido
debidamente ratificadas.
ARTICULO 13. A los efectos de la
presente ley se considerarn
discriminatorios todos los actos u
omisiones determinados por motivos
tales como etnia, religin,
nacionalidad, ideologa, opinin

instituciones. La informacin

poltica o gremial, sexo, gnero,

requerida

brindada

posicin econmica o caracteres

gratuitamente a los extranjeros que la

fsicos, que arbitrariamente impidan,

ser

soliciten y, en la medida de lo posible,

obstruyan, restrinjan o de algn modo

en un idioma que puedan entender.

menoscaben el pleno ejercicio sobre

ARTICULO 10. El Estado

bases igualitarias de los derechos y

garantizar el derecho de

garantas

fundamentales

reunificacin familiar de los

reconocidos en la Constitucin

inmigrantes con sus padres,


cnyuges, hijos solteros menores o
hijos mayores con capacidades
diferentes.
ARTICULO 11. La Repblica

Nacional, los Tratados


Internacionales y las leyes.
ARTICULO 14. El Estado en todas
sus jurisdicciones, ya sea nacional,
provincial o municipal, favorecer las

97

iniciativas tendientes a la integracin


de los extranjeros en su comunidad

naturaleza, con los alcances y hasta


el monto que determine el Poder

de residencia, especialmente las

Ejecutivo.

tendientes a:

ARTICULO 16. La adopcin por el

a) La realizacin de cursos de idioma

Estado de todas las medidas

castellano en las escuelas e

necesarias y efectivas para eliminar

instituciones culturales extranjeras

la contratacin laboral en el territorio

legalmente reconocidas;

nacional de inmigrantes en situacin

b) La difusin de informacin til para

irregular, incluyendo la imposicin de

la adecuada insercin de los

sanciones a los empleadores, no

extranjeros en la sociedad argentina,


en particular aquella relativa a sus
derechos y obligaciones;
c) Al conocimiento y la valoracin de
las expresiones culturales,
recreativas, sociales, econmicas y
religiosas de los inmigrantes;
d) La organizacin de cursos de
formacin, inspirados en criterios de
convivencia en una sociedad

menoscabar los derechos de los


trabajadores inmigrantes frente a sus
empleadores en relacin con su
empleo.
ARTICULO 17. El Estado
proveer lo conducente a la adopcin
e implementacin de medidas
tendientes a regularizar la situacin
migratoria de los extranjeros.
CAPITULO II

multicultural y de prevencin de

DE LAS OBLIGACIONES DE LOS

comportamientos discriminatorios,

INMIGRANTES Y ATRIBUCIONES

destinados a los funcionarios y

DEL ESTADO

empleados pblicos y de entes

ARTICULO 18. Sin perjuicio de los

privados.

derechos enumerados en la presente

ARTICULO 15. Los extranjeros

ley, los migrantes debern cumplir

que sean admitidos en el pas como

con las obligaciones enunciadas en

"residentes permanentes" podrn

la Constitucin Nacional, los

introducir sus efectos personales,


artculos para su hogar y automvil,
libres del pago de impuestos,
recargos, tasas de importacin y
contribuciones de cualquier

Tratados Internacionales adheridos y


las leyes vigentes.
ARTICULO 19. Respecto de
cualquier extranjero, la Repblica
Argentina podr orientarlo con

98

respecto a:
a) El acceso a categoras limitadas de

temporarios", o "residentes
transitorios".

empleo, funciones, servicios o

Hasta tanto se formalice el trmite

actividades, cuando ello sea

correspondiente, la autoridad de

necesario en beneficio del Estado;

aplicacin podr conceder una

b) La eleccin de una actividad

autorizacin de "residencia precaria",

remunerada de conformidad con la

que ser revocable por la misma,

legislacin relativa a las condiciones

cuando se desnaturalicen los motivos

de reconocimiento de calificaciones

que se tuvieron en cuenta para su

profesionales adheridas fuera del

otorgamiento. Su validez ser de

territorio;
c) Las condiciones por las cuales,
habiendo sido admitido para ejercer
un empleo, pueda luego ser
autorizado a realizar trabajos por
cuenta propia, teniendo en
consideracin el perodo de
residencia legal en el pas y las
dems condiciones establecidas en
la reglamentacin.

hasta ciento ochenta (180) das


corridos, pudiendo ser renovables
hasta la resolucin de la admisin
solicitada, y habilitar a sus titulares
para permanecer, salir y reingresar al
territorio nacional, trabajar y estudiar
durante su perodo de vigencia.
La extensin y renovacin de
"residencia precaria" no genera
derecho a una resolucin favorable

TITULO II

respecto de la admisin solicitada.

DE

LA

ADMISION

DE

ARTICULO 21. Las solicitudes de

EXTRANJEROS A LA REPUBLICA

ingreso al pas que se peticionen en

A R G E N T I N A

S U S

el territorio nacional o en el

EXCEPCIONES

extranjero, debern formalizarse en

CAPITULO I

las condiciones de la presente ley.

DE LAS CATEGORIAS Y PLAZOS

ARTICULO 22. Se considerar

DE ADMISION

"residente permanente" a todo

ARTICULO 20. Los extranjeros


sern admitidos para ingresar y
permanecer en el pas en las
categoras de "residentes
permanentes", "residentes

extranjero que, con el propsito de


establecerse definitivamente en el
pas, obtenga de la Direccin
Nacional de Migraciones una
admisin en tal carcter. Asimismo,

99

se considerarn residentes
permanentes los inmigrantes

Podr concederse un trmino de


residencia de hasta tres (3) aos,

parientes de ciudadanos argentinos,

prorrogables, con entradas y salidas

nativos o por opcin, entendindose

mltiples;

como tales al cnyuge, hijos y

c) Pensionado: quien perciba de un

padres.

gobierno o de organismos

A los hijos de argentinos nativos o por

internacionales o de empresas

opcin que nacieren en el extranjero

particulares por servicios prestados

se les reconoce la condicin de

en el exterior, una pensin cuyo

residentes permanentes. Las

monto le permita un ingreso

autoridades permitirn su libre


ingreso y permanencia en el territorio.
ARTICULO 23. Se considerarn
"residentes temporarios" todos
aquellos extranjeros que, bajo las
condiciones que establezca la
reglamentacin, ingresen al pas en
las siguientes subcategoras:
a) Trabajador migrante: quien ingrese
al pas para dedicarse al ejercicio de

pecuniario regular y permanente en


el pas. Podr concederse un trmino
de residencia de hasta tres (3) aos,
prorrogables, con entradas y salidas
mltiples;
d) Inversionista: quien aporte sus
propios bienes para realizar
actividades de inters para el pas.
Podr concederse un trmino de
residencia de hasta tres (3) aos,

alguna actividad lcita, remunerada,

prorrogables, con entradas y salidas

con autorizacin para permanecer en

mltiples;

el pas por un mximo de tres (3)

e)

Cientficos

personal

aos, prorrogables, con entradas y

especializado: quienes se dediquen a

salidas mltiples, con permiso para

actividades cientficas, de

trabajar

investigacin, tcnicas, o de

bajo

relacin

de

dependencia;

asesora, contratados por entidades

b) Rentista: quien solvente su estada

pblicas o privadas para efectuar

en el pas con recursos propios


trados desde el exterior, de las
rentas que stos produzcan o de
cualquier otro ingreso lcito
proveniente de fuentes externas.

trabajos de su especialidad. De igual


forma, directivos, tcnicos y personal
administrativo de entidades pblicas
o privadas extranjeras de carcter
comercial o industrial, trasladados

100

desde el exterior para cubrir cargos


especficos en sus empresas y que

personas menores de edad,


discapacitados o enfermos que por la

devenguen honorarios o salarios en

importancia de su patologa debieran

la Repblica Argentina. Podr

permanecer con acompaantes,

concederse un trmino de residencia

esta autorizacin se har extensiva a

de hasta tres (3) aos, prorrogables,

los familiares directos, representante

con entradas y salidas mltiples;

legal o curador;

f) Deportistas y artistas: contratados

i) Acadmicos: para quienes

en razn de su especialidad por

ingresen al pas en virtud de

personas fsicas o jurdicas que

acuerdos acadmicos celebrados

desarrollan actividades en el pas.


Podr concederse un trmino de
residencia de hasta tres (3) aos,
prorrogables, con entradas y salidas
mltiples;
g) Religiosos de cultos reconocidos
oficialmente, con personera jurdica
expedida por el Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto, que ingresen al

entre instituciones de educacin


superior en reas especializadas,
bajo la responsabilidad del centro
superior contratante. Su vigencia
ser por el trmino de hasta un (1)
ao, prorrogable por idntico perodo
cada uno, con autorizacin de
entradas y salidas mltiples;
j) Estudiantes: quienes ingresen al
pas para cursar estudios

pas para desarrollar en forma

secundarios,

exclusiva actividades propias de su

universitarios o especializados

culto. Podr concederse un trmino

reconocidos, como alumnos

terciarios,

de residencia de hasta tres (3) aos,

regulares en establecimientos

prorrogables, con entradas y salidas

educativos pblicos o privados

mltiples;

reconocidos oficialmente, con

h) Pacientes bajo tratamientos

autorizacin para permanecer en el

mdicos: para atender problemas de

pas por dos (2) aos, prorrogables,

salud en establecimientos sanitarios


pblicos o privados, con autorizacin
para permanecer en el pas por un
ao, prorrogable, con entradas y
salidas mltiples. En caso de

con entradas y salidas mltiples. El


interesado deber demostrar la
inscripcin en la institucin educativa
en la que cursar sus estudios y, para
las sucesivas renovaciones,

101

certificacin de su condicin de
estudiante regular;

"residentes transitorios" podrn ser


admitidos en algunas de las

k) Asilados y refugiados: Aquellos

siguientes subcategoras:

que fueren reconocidos como

a) Turistas;

refugiados o asilados se les

b) Pasajeros en trnsito;

conceder autorizacin para residir

c) Trnsito vecinal fronterizo;

en el pas por el trmino de dos (2)

d) Tripulantes del transporte

aos, prorrogables cuantas veces la

internacional;

autoridad de aplicacin en materia de

e ) Tr a b a j a d o r e s m i g r a n t e s

asilo y refugio lo estime necesario,

estacionales;

atendiendo a las circunstancias que


determine la legislacin vigente en la
materia;
l) Nacionalidad: Ciudadanos nativos
de Estados Parte del MERCOSUR,
Chile y Bolivia, con autorizacin para
permanecer en el pas por dos (2)
aos, prorrogables con entradas y
salidas mltiples;
m) Razones Humanitarias:

f) Acadmicos;
g) Tratamiento Mdico;
h) Especiales: Extranjeros que
invoquen razones que justifiquen a
juicio de la Direccin Nacional de
Migraciones un tratamiento especial.
ARTICULO 25. Los extranjeros
admitidos en el pas como
"residentes temporarios" o

Extranjeros que invoquen razones

"residentes transitorios" podrn

humanitarias que justifiquen a juicio

permanecer en el territorio nacional

de la Direccin Nacional de

durante el plazo de permanencia

Migraciones un tratamiento especial;

autorizado, con sus debidas

n) Especiales: Quienes ingresen al

prrrogas, debiendo abandonar el

pas por razones no contempladas en

mismo al expirar dicho plazo.

los incisos anteriores y que sean

ARTICULO 26. El procedimiento,

consideradas de inters por el

requisitos y condiciones para

Ministerio del Interior y el Ministerio


de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto.
ARTICULO 24. Los extranjeros
que ingresen al pas como

ingresar al pas, segn las categoras


y subcategoras mencionadas, sern
fijados en el Reglamento de
Migraciones.
Si por responsabilidad del organismo

102

interviniente, los trmites demoraran


ms de lo estipulado, la Direccin

ella;
c) Funcionarios destinados en

Nacional de Migraciones deber

Organizaciones Internacionales o

tomar todos los recaudos pertinentes

Intergubernamentales con sede en la

a fin de evitar que los extranjeros, a la

Repblica, as como sus familiares, a

espera de la regularizacin de su

quienes los Tratados en los que la

residencia en el pas, tengan

Repblica sea parte eximan de la

inconvenientes derivados de tal

obligacin de visacin consular;

demora.

d) Titulares de visas argentinas

ARTICULO 27. Quedan excluidos

diplomticas, oficiales o de cortesa.

del mbito de aplicacin de esta ley, a


condicin de reciprocidad, los
extranjeros que fueren:
a) Agentes diplomticos y los
funcionarios consulares acreditados
en la Repblica, as como los dems
miembros de las Misiones
diplomticas permanentes o
especiales y de las oficinas
consulares y sus familiares que, en

De no mediar Convenio o Tratado


celebrado por la Repblica, la
admisin, ingreso, permanencia y
egreso de los extranjeros
contemplados en el presente artculo
se regirn por las disposiciones que
al efecto establezca el Poder
Ejecutivo nacional.
En los casos previstos en el presente
artculo la Direccin Nacional de

virtud de las normas del Derecho

Migraciones se limitar al contralor

Internacional, estn exentos de las

de la documentacin en el momento

obligaciones relativas a la obtencin

del ingreso o del egreso, dejando

de una categora migratoria de

constancia en la misma del carcter

admisin;

del ingreso; de la fecha del egreso y

b) Representantes y delegados, as

del plazo de permanencia en la

como los dems miembros y sus

Repblica.

familiares de las Misiones


permanentes o de las Delegaciones
ante los Organismos
Intergubernamentales con sede en la
Repblica o en Conferencias
Internacionales que se celebren en

ARTICULO 28. Los extranjeros


incluidos en Acuerdos o Convenios
de Migraciones suscriptos por la
Repblica Argentina se regirn por lo
dispuesto en los mismos y por esta

103

ley, en el supuesto ms favorable


para la persona migrante. El principio

El hecho ser sancionado con una


prohibicin de reingreso por un lapso

de igualdad de trato no se

mnimo de cinco (5) aos;

considerar afectado por la

b) Tener prohibido el ingreso, haber

posibilidad que tiene el Estado,

sido objeto de medidas de expulsin

conforme a los procedimientos

o de prohibicin de reingreso, hasta

establecidos en la Constitucin y las

tanto las mismas no hayan sido

leyes, de firmar acuerdos bilaterales

revocadas o se hubiese cumplido el

de alcance general y parcial, que

plazo impuesto al efecto;

permitan atender fenmenos

c) Haber sido condenado o estar

especficos, como el de la migracin


laboral fronteriza, ni por la posibilidad
de establecer esquemas
diferenciados de tratamiento entre
los pases que con la Argentina
forman parte de una regin respecto
de aquellos pases que resulten
terceros dentro del proceso de
regionalizacin, priorizando las
medidas necesarias para el logro del

cumpliendo condena, en la Argentina


o en el exterior, o tener antecedentes
por trfico de armas, de personas, de
estupefacientes o por lavado de
dinero o inversiones en actividades
ilcitas o delito que merezca para la
legislacin argentina pena privativa
de la libertad de tres (3) aos o ms;
d) Haber incurrido o participado en
actos de gobierno o de otro tipo, que

objetivo final de la libre circulacin de

constituyan genocidio, crmenes de

personas en el MERCOSUR.

guerra, actos de terrorismo o delitos


de lesa humanidad y de todo otro

CAPITULO II

acto susceptible de ser juzgado por el

DE LOS IMPEDIMENTOS

Tribunal Penal Internacional;

ARTICULO 29. Sern causas

e ) Te n e r a n t e c e d e n t e s p o r

impedientes del ingreso y

actividades terroristas o por

permanencia de extranjeros al

pertenecer a organizaciones

Territorio Nacional:
a) La presentacin ante la autoridad
de documentacin nacional o
extranjera material o
ideolgicamente falsa o adulterada.

nacional o internacionalmente
reconocidas como imputadas de
acciones susceptibles de ser
juzgadas por el Tribunal Penal
Internacional o por la ley 23.077, de

104

Defensa de la Democracia;
f) Haber sido condenado en la

Repblica cuando el hecho pueda


relacionarse con cuestiones relativas

Argentina o tener antecedentes por

a la seguridad del Estado, a la

promover o facilitar, con fines de

cooperacin internacional o resulte

lucro, el ingreso, la permanencia o el

posible vincular al mismo o a los

egreso ilegales de extranjeros en el

hechos que se le imputen con otras

Territorio Nacional;

investigaciones sustanciadas en el

g) Haber sido condenado en la

Territorio Nacional. La Direccin

Argentina o tener antecedentes por

Nacional de Migraciones, previa

haber presentado documentacin

intervencin del Ministerio del

material o ideolgicamente falsa,


para obtener para s o para un tercero
un beneficio migratorio;
h) Promover la prostitucin; lucrar
con ello; haber sido condenado o
tener antecedentes, en la Argentina o
en el exterior por haber promovido la
prostitucin; por lucrar con ello o por
desarrollar actividades relacionadas
con el trfico o la explotacin sexual

Interior, podr admitir,


excepcionalmente, por razones
humanitarias o de reunificacin
familiar, en el pas en las categoras
de residentes permanentes o
temporarios, mediante resolucin
fundada en cada caso particular, a los
extranjeros comprendidos en el
presente artculo.

de personas;

CAPITULO III

i) Intentar ingresar o haber ingresado

DE LOS DOCUMENTOS

al Territorio Nacional eludiendo el

ARTICULO 30. Podrn obtener el

control migratorio o por lugar o en

Documento Nacional de Identidad,

horario no habilitados al efecto;

los extranjeros con residencia

j) Constatarse la existencia de alguno

permanente o temporaria.

de los impedimentos de radicacin


establecidos en la presente ley;

ARTICULO 31. Los solicitantes de

k) El incumplimiento de los requisitos


exigidos por la presente ley. En el
caso del inciso a) el Gobierno Federal
se reserva la facultad de juzgar a la
persona en la

refugio o asilo, con autorizacin de


residencia precaria, podrn obtener
su Documento Nacional de Identidad
una vez reconocidos como
"refugiados" o "asilados" por la

105

autoridad competente.
ARTICULO 32. Cuando se trate

Direccin Nacional de Migraciones,


sean stos terrestres, fluviales,

de extranjeros autorizados en calidad

martimos o areos, oportunidad y

de "residentes temporarios'' el

lugar en que sern sometidos al

Documento Nacional de Identidad se

respectivo control migratorio.

expedir por el mismo plazo que

Se podr autorizar la entrada al pas

corresponda a la subcategora

de los extranjeros que no renan los

migratoria otorgada, renovable

requisitos establecidos en la ley y su

conforme a las prrrogas que se

reglamentacin, cuando existan

autoricen.

razones excepcionales de ndole

ARTICULO 33. En los casos


precedentes, en el documento
identificatorio a otorgarse, deber
dejarse expresa y visible constancia
de:
a) La nacionalidad del titular;
b) El carcter permanente o
temporario de la residencia en el
pas;
c) Actuacin en la que se otorg el

humanitaria, inters pblico o


cumplimiento de compromisos
adquiridos por la Argentina.
ARTICULO 35. En el supuesto de
arribar una persona al territorio de la
Repblica con un documento
extranjero destinado a acreditar su
identidad que no cumpliera las
condiciones previstas en la

beneficio y nmero de resolucin;

legislacin vigente, y en tanto no se

d) Plazo de la residencia autorizada y

trate de un reingreso motivado por un

vencimiento.

rechazo de un tercer pas, se

TITULO III

frontera impidindosele el ingreso al

DEL INGRESO Y EGRESO DE

territorio nacional.

PERSONAS

Aquellos rechazos que se produjeran

proceder al inmediato rechazo en

CAPITULO I

motivados en la presentacin de

DEL INGRESO Y EGRESO


ARTICULO 34. El ingreso y
egreso de personas al territorio
nacional se realizar exclusivamente
por los lugares habilitados por la

documentacin material o
ideolgicamente falsa o que
contengan atestaciones apcrifas
implicarn una prohibicin de
reingreso de cinco (5) aos.

106

Sin perjuicio de los procedimientos


previstos en el presente artculo, el

reconduccin hasta tanto la


autorizacin provisoria de

Gobierno Nacional se reserva la

permanencia sea transformada en

facultad de denunciar el hecho ante

ingreso legal.

la Justicia Federal cuando se

Si tras la corroboracin se confirmara

encuentren en juego cuestiones

el hecho se proceder a la inmediata

relativas a la seguridad del Estado, a

cancelacin de la autorizacin

la cooperacin internacional, o

provisoria de permanencia y al

resulte posible vincular al mismo o a

rechazo del extranjero.

los hechos que se le imputen, con

Las decisiones adoptadas en virtud

otras investigaciones sustanciadas


en el territorio nacional.
Cuando existiera sospecha fundada
que la real intencin que motiva el
ingreso difiere de la manifestada al
momento de obtener la visa o
presentarse ante el control
migratorio; y hasta tanto se corrobore
la misma, no se autorizar su ingreso
al territorio argentino y deber

de las previsiones contenidas en los


prrafos primero y segundo del
presente artculo slo resultarn
recurribles desde el exterior,
mediante presentacin efectuada por
el extranjero ante las delegaciones
diplomticas argentinas o las oficinas
en el extranjero de la Direccin
Nacional de Migraciones, desde
donde se harn llegar a la sede

permanecer en las instalaciones del

central de la Direccin Nacional de

punto de ingreso. Si resultare

Migraciones. El plazo para presentar

necesario para preservar la salud e

el recurso ser de quince (15) das a

integridad fsica de la persona, la

contar del momento del rechazo.

autoridad migratoria, reteniendo la

ARTICULO 36. La autoridad

documentacin de la misma, le

migratoria podr impedir la salida del

otorgar una autorizacin provisoria

pas a toda persona que no se

de permanencia que no implicar

encuentre en posesin de la

ingreso legal a la Repblica


Argentina.
Asimismo se comunicar a la
empresa transportadora que se
mantiene vigente su obligacin de

documentacin necesaria, conforme


a lo dispuesto por esta ley y su
reglamentacin.
ARTICULO 37. El extranjero que
ingrese a la Repblica por lugar no

107

habilitado a tal efecto, o eludiendo


cualquier forma de contralor

autoridad migratoria el ingreso de


cualquier persona, el capitn,

migratorio, ser pasible de expulsin

comandante, armador, propietario,

en los trminos y condiciones de la

encargado o responsable del medio

presente ley.

de transporte y de las compaas,


empresas o agencias, quedarn

CAPITULO II

obligados a reconducirla a su pas de

DE LAS OBLIGACIONES DE LOS

origen o procedencia, o fuera del

MEDIOS DE TRANSPORTE

territorio de la Repblica en el medio

INTERNACIONAL

de transporte en que lleg, o en caso

ARTICULO 38. El capitn,


comandante, armador, propietario,
encargado o responsable de todo
medio de transporte de personas,
para o desde la Repblica, ya sea
martimo, fluvial, areo o terrestre, y
las compaas, empresas o agencias
propietarias, explotadoras o
consignatarias de un medio de
transporte sern responsables

de imposibilidad, en otro medio


dentro del plazo perentorio que se le
fije, siendo a su cargo los gastos que
ello ocasione.
ARTICULO 41. El capitn,
comandante, armador, propietario,
encargado o responsable de un
medio de transporte de personas al
pas, o desde el mismo o en el mismo,
ya sea martimo, fluvial, areo o

solidariamente de la conduccin y

terrestre, o la compaa, empresa o

transporte de pasajeros y tripulantes

agencia propietaria, consignataria,

en condiciones reglamentarias.

explotadora o responsable, quedan

ARTICULO 39. De igual forma y

obligados solidariamente a

modo, los mencionados en el artculo

transportar a su cargo, en el plazo

anterior, sern responsables por el

que se le fije, fuera del territorio

cuidado y custodia de los pasajeros y

argentino, o hasta el lugar de

tripulantes, hasta que hayan pasado

frontera, a todo extranjero cuya

el examen de contralor migratorio y


hayan ingresado en la Repblica, o
verificada la documentacin al
egresar.
ARTICULO 40. Al rehusar la

expulsin resuelva y su transporte


disponga la autoridad migratoria, de
conformidad con lo establecido en la
presente ley.
ARTICULO 42. Los artculos

108

precedentes no sern de aplicacin


en el supuesto de extranjeros que

que le correspondieran.
En todos los casos deber preverse

soliciten el status de refugio o asilo en

expresamente el mecanismo de

el pas; en estos casos, la obligacin

intereses que correspondiere.

para las personas que describen los

ARTICULO 44. El lmite dispuesto

artculos 40 y 41 se reducir a dar

por el artculo anterior no regir

cuenta de inmediato de tal situacin a

cuando las personas a transportar:

la autoridad con competencia en

a) Integren un grupo familiar;

materia de refugio y asilo.

b) Deban ser transportadas por la

ARTICULO 43. La obligacin de

misma compaa a la cual pertenece

transporte establecida en los


artculos 40 y 41 se limitar a:
a) Una (1) plaza por viaje, cuando la
capacidad del medio de transporte no
exceda de cincuenta (50) plazas en
los medios internacionales areos,
martimos, fluviales o terrestres y en
los de carcter interno, cuando la
capacidad no exceda de treinta (30)
plazas;

el medio en el que ingresaron;


c) Sean de la nacionalidad del pas de
bandera o matrcula del medio en que
se efectuar el transporte.
ARTICULO 45. Las obligaciones
emergentes de los artculos 40, 41,
43 y 44 sern consideradas carga
pblica.
ARTICULO 46. El incumplimiento
de las disposiciones previstas en el

b) Dos (2) plazas cuando la

presente

capacidad del medio de transporte

reglamentaciones, ser sancionado

fuera superior a la indicada para cada

por la Direccin Nacional de

Ttulo

sus

caso en el inciso a);

Migraciones con una multa cuyo

c) Cuando la expulsin se motivara

monto ser de hasta el triple de la

en fallas en la documentacin de

tarifa en el medio de transporte

ingreso del extranjero detectadas al

utilizado desde el punto de origen

momento de controlar el mismo y

hasta el punto de destino en territorio

debiera efectivizarse con custodia, la


empresa de transporte utilizada para
el ingreso deber hacerse cargo de
los pasajes de ida y vuelta del
personal de custodia y de los viticos

nacional, al valor vigente al momento


de la imposicin de la multa. En
ningn caso las multas podrn ser
inferiores al equivalente a mil
doscientos diecinueve (1.219) litros

109

de gasoil al precio subsidiado para


transportistas o en ausencia de ste

reincidencias en las infracciones a la


presente ley o su reglamentacin.

al ms bajo del mercado para

La

Direccin

Nacional

de

consumidor particular al da de la

Migraciones queda facultada a fijar la

imposicin de la multa; ni superiores

forma y modo de pago de las multas

al equivalente a treinta mil

que se impongan en funcin de las

cuatrocientos ochenta y siete

previsiones de la presente ley.

(30.487) litros de gasoil al precio

ARTICULO 48. En los casos de

subsidiado para transportistas o en

incumplimiento de las obligaciones

ausencia de ste al ms bajo del

previstas en los artculos 40, 41, 43 y

mercado para consumidor particular


al da de la imposicin de la multa.
En caso de mora en el pago de la
multa se devengarn los
correspondientes intereses.
ARTICULO 47. La sancin ser
aplicada solidariamente al capitn,
comandante, armador, propietario,
encargado o responsable del medio
de transporte y a la compaa,

44 de la presente, la autoridad de
aplicacin podr disponer la
interdiccin provisoria de salida del
territorio nacional, espacio areo o
aguas jurisdiccionales argentinas,
del medio de transporte
correspondiente.
La misma se har efectiva por medio
de la Polica Migratoria Auxiliar o la
Autoridad Nacional con jurisdiccin

empresa o agencia propietaria,

sobre el transporte.

explotadora, consignataria o

ARTICULO 49. Podrn imponerse

responsable del mismo.

cauciones reales en efectivo o

El Ministerio del Interior, a propuesta

documentarias a las empresas,

de la Direccin Nacional de

compaas o agencias propietarias,

Migraciones,

el

consignatarias, explotadoras o

nomenclador regulador del monto de

responsables de cualquier medio de

las

multas

aprobar

por

transporte, en garanta del

infracciones a las previsiones del


presente ttulo. A tal efecto se tendrn
en cuenta la naturaleza de la
infraccin, la condicin jurdica del
infractor, sus antecedentes y

impuestas

cumplimiento de las obligaciones de


reconducir o transportar que se
dicten en virtud de lo dispuesto por la
presente ley.
ARTICULO 50. La autoridad de

110

aplicacin establecer el monto de


las cauciones y las modalidades,

migrantes estacionales", o salvo que


fueran expresamente autorizados

plazos y condiciones de su

por la Direccin Nacional de

prestacin, as como los requisitos

Migraciones de conformidad con lo

para su cancelacin, devolucin o

dispuesto por la presente ley o en

percepcin.

Convenios de Migraciones suscriptos


por la Repblica Argentina. Los

TITULO IV

extranjeros a los que se le hubiera

DE LA PERMANENCIA DE LOS

autorizado una residencia precaria

EXTRANJEROS

podrn ser habilitados para trabajar

CAPITULO I
DEL TRABAJO Y ALOJAMIENTO
DE LOS EXTRANJEROS
ARTICULO 51. Los extranjeros
admitidos o autorizados como
"residentes permanentes" podrn
desarrollar toda tarea o actividad
remunerada o lucrativa, por cuenta
propia o en relacin de dependencia,
gozando de la proteccin de las leyes

por el plazo y con las modalidades


que establezca la Direccin Nacional
de Migraciones.
ARTICULO 53. Los extranjeros
que residan irregularmente en el pas
no podrn trabajar o realizar tareas
remuneradas o lucrativas, ya sea por
cuenta propia o ajena, con o sin
relacin de dependencia.
ARTICULO 54. Los extranjeros

que rigen la materia. Los extranjeros

mantendrn actualizados ante la

admitidos o autorizados como

Direccin Nacional de Migraciones,

"residentes temporarios" podrn

por la va y plazos que se indique en

desarrollarlas slo durante el perodo

la reglamentacin, los datos referidos

de su permanencia autorizada.

a su domicilio, en donde se

ARTICULO 52. Los extranjeros

considerarn vlidas todas las

admitidos o autorizados como

notificaciones.

"residentes transitorios" no podrn


realizar tareas remuneradas o
lucrativas, ya sea por cuenta propia o
en relacin de dependencia, con
excepcin de los incluidos en la
subcategora de "trabajadores

CAPITULO II
DE LAS RESPONSABILIDADES Y
OBLIGACIONES DE LOS
DADORES DE TRABAJO,
ALOJAMIENTO Y OTROS

111

ARTICULO 55. No podr


proporcionarse alojamiento a titulo

fehacientemente a la autoridad
migratoria.

oneroso a los extranjeros que se

ARTICULO 58. Los actos

encuentren

residiendo

celebrados con los requisitos

irregularmente en el pas.

formales inherentes a los mismos,

Asimismo, ninguna persona de

an cuando no se cumpliere con la

existencia visible o ideal, pblica o

exigencia del artculo anterior, sern

privada, podr proporcionar trabajo u

considerados vlidos.

ocupacin remunerada, con o sin

ARTICULO 59. Quienes infrinjan

relacin de dependencia, a los

las disposiciones establecidas en el

extranjeros que residan


irregularmente.
ARTICULO 56. La aplicacin de la
presente ley no eximir al empleador
o dador de trabajo del cumplimiento
de las obligaciones emergentes de la
legislacin laboral respecto del
extranjero, cualquiera sea su
condicin migratoria; asimismo, en
ningn modo se afectarn los

artculo 55, primer prrafo de la


presente, sern sancionados
solidariamente con una multa cuyo
monto ascender a veinte (20)
Salarios Mnimo Vital y Mvil por
cada extranjero al que se
proporcione alojamiento a ttulo
oneroso.
Quienes infrinjan las disposiciones
establecidas en el artculo 55,

derechos adquiridos por los

segundo prrafo de la presente,

extranjeros, como consecuencia de

sern sancionados solidariamente

los trabajos ya realizados, cualquiera

con una multa cuyo monto ascender

sea su condicin migratoria.

a cincuenta (50) Salarios Mnimo

ARTICULO 57. Quien contrate o

Vital y Mvil por cada extranjero,

convenga con extranjeros que

carente de habilitacin migratoria

residan irregularmente en el pas, la

para trabajar, al que se proporcione

adquisicin, venta o constitucin de

trabajo u ocupacin remunerada.

gravamen sobre bienes inmuebles,


derechos o muebles registrables, o la
constitucin o integracin de
sociedades civiles o comerciales,
d e b e r c o m u n i c a r l o

El monto de la sancin a imponer


ser de cien (100) Salarios Mnimo
Vital y Mvil cuando se proporcione
trabajo u ocupacin remunerada a
extranjeros no emancipados o

112

menores de catorce (14) aos.


La reincidencia se considerar

y en caso de reincidencia en las


infracciones a la presente ley, las

agravante de la infraccin y elevar el

mismas sern acumulativas y

monto de la multa impuesta hasta en

progresivas.

un cincuenta por ciento (50%).


La

Direccin

Nacional

de

Migraciones mediando peticin del

TITULO V
DE LA LEGALIDAD E ILEGALIDAD

infractor que acredite falta de medios

DE LA PERMANENCIA

suficientes podr excepcionalmente,

CAPITULO I

mediante disposicin fundada,

DE LA DECLARACION DE

disponer para el caso concreto una


disminucin del monto de la multa a
imponer o autorizar su pago en
cuotas. A tal efecto se meritar la
capacidad econmica del infractor y
la posible reincidencia que pudiera
registrar en la materia. En ningn
caso la multa que se imponga ser
inferior a dos (2) Salarios Mnimos
Vital y Mvil.

ILEGALIDAD Y CANCELACION DE
LA PERMANENCIA
ARTICULO 61. Al constatar la
irregularidad de la permanencia de
un extranjero en el pas, y atendiendo
a las circunstancias de profesin del
extranjero, su parentesco con
nacionales argentinos, el plazo de
permanencia acreditado y dems
condiciones personales y sociales, la

Facltase al Ministerio del Interior a

Direccin Nacional de Migraciones

establecer mecanismos alternativos

deber conminarlo a regularizar su

de sanciones a las infracciones

situacin en el plazo perentorio que

previstas en el presente Ttulo De

fije

las responsabilidades de los

apercibimiento de decretar su

para

tal

efecto,

bajo

empleadores, dadores de trabajo y

expulsin. Vencido el plazo sin que

alojamiento, basadas en la

se regularice la situacin, la

proteccin del migrante, la asistencia

Direccin Nacional de Migraciones

y accin social.
ARTICULO 60. Las sanciones
sern graduadas de acuerdo con la
naturaleza de la infraccin, la
persona, antecedentes en la materia

decretar su expulsin con efecto


suspensivo y dar intervencin y
actuar como parte ante el Juez o
Tribunal con competencia en la
materia, a efectos de la revisin de la

113

decisin administrativa de expulsin.


ARTICULO 62. La Direccin

extranjero en los impedimentos


previstos en el artculo 29 de la

Nacional de Migraciones, sin

presente ley. En caso de silencio de

perjuicio de las acciones judiciales

la Administracin, durante los treinta

que correspondieran deducir,

(30) das posteriores al vencimiento

cancelar la residencia que hubiese

de dicho plazo, se considerar que la

otorgado, con efecto suspensivo,

residencia queda firme;

cualquiera fuese su antigedad,

c) El beneficiario de una radicacin

categora o causa de la admisin y

permanente hubiese permanecido

dispondr la posterior expulsin,

fuera del Territorio Nacional por un

cuando:
a) Con la finalidad de obtener un
beneficio migratorio o la ciudadana
argentina se hubiese articulado un
hecho o un acto simulado o ste
hubiese sido celebrado en fraude a la
ley o con vicio del consentimiento o
se hubiere presentado
documentacin material o
ideolgicamente falsa o adulterada;

perodo superior a los dos (2) aos o


la mitad del plazo acordado, si se
tratara de residencia temporaria,
excepto que la ausencia obedeciere
al ejercicio de una funcin pblica
argentina o se hubiese generado en
razn de actividades, estudios o
investigaciones que a juicio de la
Direccin Nacional de Migraciones
pudieran ser de inters o beneficiosa

b) El residente hubiese sido

para la Repblica Argentina o que

condenado judicialmente en la

mediara autorizacin expresa de la

Repblica por delito doloso que

autoridad migratoria la que podr ser

merezca pena privativa de libertad

solicitada por intermedio de las

mayor de cinco (5) aos o registrase

autoridades consulares argentinas;

una conducta reiterante en la

d) Asimismo ser cancelada la

comisin de delitos. En el primer

residencia permanente, temporaria o

supuesto cumplida la condena,

transitoria concedida cuando se

deber transcurrir un plazo de dos (2)


aos para que se dicte la resolucin
definitiva de cancelacin de
residencia, la que se fundamentar
en la posible incursin por parte del

hayan desnaturalizado las razones


que motivaron su concesin o
cuando la instalacin en el pas
hubiera sido subvencionada total o
parcialmente, directa o

114

indirectamente por el Estado


Argentino y no se cumplieran o se

supuestos previstos por la presente


ley:

violaren

a) La cancelacin de la residencia

las

condiciones

expresamente establecidas para la

conlleva la conminacin a hacer

subvencin;

abandono del pas dentro del plazo

e) El Ministerio del Interior podr

que se fije o la expulsin del Territorio

disponer la cancelacin de la

Nacional tomando en consideracin

residencia permanente o temporaria

las circunstancias fcticas y

y la expulsin de la Repblica de todo

personales del interesado, segn lo

extranjero, cualquiera sea la

establezca la Reglamentacin;

situacin de residencia, cuando


realizare en el pas o en el exterior,
cualquiera de las actividades
previstas en los incisos d) y e) del
artculo 29 de la presente.
El Ministerio del Interior dispensar el
cumplimiento de la cancelacin
prevista en virtud del presente
artculo cuando el extranjero fuese
padre, hijo o cnyuge de argentino,

b) La expulsin lleva implcita la


prohibicin de reingreso permanente
o por un trmino que en ningn caso
podr ser inferior a cinco (5) aos y se
graduar segn la importancia de la
causa que la motivara. Dicha
prohibicin slo podr ser
dispensada por la Direccin Nacional
de Migraciones.
ARTICULO 64. Los actos

salvo decisin debidamente fundada

administrativos de expulsin firmes y

por parte de la autoridad migratoria.

consentidos dictados respecto de

Asimismo, dicha dispensa podr ser

extranjeros que se encuentren en

otorgada teniendo en cuenta el plazo

situacin irregular, se ejecutarn en

de permanencia, legal inmediata

forma inmediata cuando se trate de:

anterior a la ocurrencia de alguna de

a) Extranjeros que se encontraren

las causales previstas en los incisos

cumpliendo penas privativas de

a) a d) del presente artculo, el que no

libertad, cuando se hubieran

podr ser inferior a dos (2) aos,


debiendo tenerse en cuenta las
circunstancias personales y sociales
del beneficiario.
ARTICULO 63. En todos los

cumplido los supuestos establecidos


en los acpites I y II del artculo 17 de
la ley 24.660 que correspondieren
para cada circunstancia. La
ejecucin del extraamiento dar por

115

cumplida la pena impuesta


originalmente por el Tribunal

Cada caso de expulsin ser


examinado y decidido

competente;

individualmente.

b) Extranjeros sometidos a proceso,

ARTICULO 67. La expulsin no

cuando sobre los mismos recayere

menoscabar por s sola ninguno de

condena firme de ejecucin

los derechos que haya adquirido el

condicional. La ejecucin del

migrante de conformidad con la

extraamiento dar por cumplida la

legislacin nacional, incluido el

pena impuesta originalmente por el

derecho a recibir los salarios y toda

Tribunal competente;

otra prestacin que le pudiere

c) El procesamiento de un extranjero
sobre el que pesa orden
administrativa de expulsin firme y
consentida, en cuyo caso no
proceder el otorgamiento del
beneficio de la suspensin del juicio a
prueba o de medidas curativas, las
que sern reemplazadas por la
ejecucin del extraamiento,
dndose por cumplida la carga

corresponder.
ARTICULO 68. El interesado
deber contar con oportunidad
razonable, an despus de la partida,
para reclamar lo concerniente al
pago de los salarios y otras
prestaciones que le pudieren
corresponder, as como para
cumplimentar sus obligaciones
pendientes. Los gastos a que d

impuesta al extranjero.

lugar el procedimiento de expulsin

ARTICULO 65. Ningn extranjero

de un migrante o un familiar suyo

o familiar suyo ser privado de su

estarn a cargo de la autoridad de

autorizacin de residencia ni

aplicacin. Podr exigrsele que

expulsado por el solo hecho de no

pague sus propios gastos de viaje

cumplir una obligacin emanada de

desde el puesto de salida hasta su

un contrato de trabajo, a menos que

lugar de destino, sin perjuicio de lo

el cumplimiento de esa obligacin

previsto en el Ttulo III.

constituya condicin necesaria para


dicha autorizacin o permiso.
ARTICULO 66. Los extranjeros y
sus familiares no podrn ser objeto
de medidas de expulsin colectiva.

ARTICULO 69. A aquellos


extranjeros a quienes se impidiere
hacer abandono del pas por
disposicin judicial, la autoridad de
migracin les conceder autorizacin

116

de "residencia precaria".

extranjero recuperar en forma


inmediata su libertad y se habilitar

CAPITULO II

respecto

del

mismo,

un

sumario

de

DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

procedimiento

ARTICULO 70. Firme y

regularizacin migratoria.

consentida la expulsin de un

En todos los casos el tiempo de

extranjero, el Ministerio del Interior o

retencin no podr exceder el

de

estrictamente indispensable para

Migraciones, solicitarn a la

la

Direccin

Nacional

hacer efectiva la expulsin del

autoridad judicial competente que

extranjero.

ordene su retencin, mediante


resolucin fundada, al solo y nico
efecto de cumplir aqulla.
Excepcionalmente y cuando las
caractersticas del caso lo justificare,
la Direccin Nacional de Migraciones
o el Ministerio del Interior podrn
solicitar a la autoridad judicial la
retencin del extranjero an cuando
la orden de expulsin no se

Producida la retencin, se dar


inmediato conocimiento de la misma
al Juzgado que hubiere dictado la
orden a tal efecto.
ARTICULO 71. Hecha efectiva la
retencin de un extranjero, la
autoridad de aplicacin, podr
disponer su libertad provisoria bajo
caucin real o juratoria que fijen en
cada caso, cuando no pueda

encuentre firme y consentida.

realizarse la expulsin en un plazo

Producida tal retencin y en el caso

prudencial o medien causas que lo

que el extranjero retenido alegara ser

justifiquen. Dicha decisin deber ser

padre, hijo o cnyuge de argentino

puesta en conocimiento del Juez

nativo, siempre que el matrimonio se

Federal competente en forma

hubiese celebrado con anterioridad

inmediata.

al hecho que motivara la resolucin,

ARTICULO 72. La retencin se

la Direccin Nacional de Migraciones

har efectiva por los organismos

deber suspender la expulsin y


constatar la existencia del vnculo
alegado en un plazo de cuarenta y
ocho (48) horas hbiles.
Acreditado que fuera el vnculo el

integrantes de la polica migratoria


auxiliar, los que alojarn a los
detenidos en sus dependencias o
donde lo disponga la Direccin
Nacional de Migraciones, hasta su

117

salida del territorio nacional.


Cuando por razones de seguridad o

cuando:
a) Se deniegue la admisin o la

por las condiciones personales del

permanencia de un extranjero;

expulsado, se haga necesaria su

b) Se cancele la autorizacin de

custodia hasta el lugar de destino, la

residencia permanente, temporaria o

autoridad migratoria podr disponerla

transitoria;

y requerirla de la polica migratoria

c) Se conmine a un extranjero a hacer

auxiliar. En caso de necesidad, podr

abandono del pas o se decrete su

solicitar asistencia mdica.

expulsin;

ARTICULO 73. Las personas,

d) Se resuelva la aplicacin de multas

compaas, empresas, asociaciones


o sociedades que solicitaren el
ingreso, la permanencia o la
regularizacin de la situacin
migratoria de un extranjero en el pas,
debern presentar caucin suficiente,
de acuerdo a lo que establezca la
reglamentacin.
TITULO VI

y cauciones o su ejecucin.
ARTICULO 75. Podrn ser objeto
de Recurso de Reconsideracin los
actos administrativos que resuelvan
sobre las cuestiones enumeradas
precedentemente.
Dicho recurso se interpondr contra
los actos dictados por la Direccin
Nacional de Migraciones y sern
resueltos por sta.

DEL REGIMEN DE LOS RECURSOS

En el caso de que el acto hubiese sido

CAPITULO I

dictado por autoridad delegada, sta

DEL REGIMEN DE LOS RECURSOS

ser quien resuelva, sin perjuicio del

ARTICULO 74. Contra las

derecho de avocacin de la

decisiones de la Direccin Nacional

mencionada Direccin, salvo que la

de Migraciones que revistan carcter

delegacin hubiere cesado al tiempo

de definitivas o que impidan

de deducirse el recurso, supuesto en

totalmente la tramitacin del reclamo

el cual resolver el delegante.

o pretensin del interesado y contra


los interlocutorios de mero trmite que
lesionen derechos subjetivos o un
inters legtimo, proceder la revisin
en sede administrativa y judicial,

El Recurso de Reconsideracin
deber deducirse dentro de los diez
(10) das hbiles de la notificacin
fehaciente del acto y ante el mismo
rgano que lo dict.

118

ARTICULO 76. La autoridad


competente deber resolver el

del Recurso Jerrquico a


interponerse ante la autoridad

Recurso de Reconsideracin

emisora del acto recurrido dentro de

deducido, dentro de los treinta (30)

los quince (15) das hbiles de su

das hbiles de su interposicin.

notificacin fehaciente, y ser

Vencido dicho plazo sin que hubiere

elevado de oficio y dentro del trmino

una resolucin al respecto, podr

de cinco (5) das hbiles a la Direccin

reputarse denegado tcitamente, sin

Nacional de Migraciones.

necesidad de requerir pronto

El Organismo citado deber resolver

despacho.

el Recurso Jerrquico dentro de los

ARTICULO 77. El Recurso de


Reconsideracin lleva implcito el
Recurso Jerrquico en Subsidio en el
caso de decisiones adoptadas por
autoridad delegada. Conforme a ello,
cuando la reconsideracin hubiese
sido rechazada expresa o
tcitamente las actuaciones
debern elevarse a la Direccin
Nacional de Migraciones dentro del

treinta (30) das hbiles contados


desde la recepcin de las
actuaciones.
La interposicin del Recurso
Jerrquico no requiere la previa
deduccin del Recurso de
Reconsideracin. Si se hubiere
interpuesto ste, no ser
indispensable fundar nuevamente el
Jerrquico.

trmino de cinco (5) das hbiles, de

ARTICULO 79. Contra los actos

oficio supuesto de denegatoria

dispuestos por la Direccin Nacional

expresa o a peticin de parte

de Migraciones en los trminos del

supuesto de silencio.

Artculo 74, proceder a opcin del

Dentro de los cinco (5) das hbiles de

interesado, el recurso administrativo

recibida por la Direccin Nacional de

de alzada o el recurso judicial

Migraciones, el interesado podr

pertinente.

mejorar o ampliar los fundamentos

ARTICULO 80. La eleccin de la

del recurso.
ARTICULO 78. Los actos
administrativos que resuelvan sobre
las cuestiones enumeradas en el
artculo 74, podrn tambin ser objeto

va judicial har perder la


administrativa; pero la interposicin
del recurso de alzada no impedir
desistirlo en cualquier estado a fin de
promover la accin judicial, ni obstar

119

a que se articule sta una vez resuelto


el recurso administrativo.

fijados o, en caso de no existir stos,


si hubiere transcurrido un plazo que

ARTICULO 81. El Ministro del

exceda lo razonable para dictaminar.

Interior ser competente para

Presentado el pedido, el juez debe

resolver en definitiva el recurso de

expedirse sobre su procedencia

alzada.

teniendo en cuenta las circunstancias

ARTICULO 82. La interposicin de

del caso y, de entenderlo procedente,

recursos, administrativos o judiciales,

requerir a la autoridad administrativa

en los casos previstos en el artculo

interviniente un informe acerca de las

74, suspender la ejecucin de la

causas de la demora invocada,

medida dictada hasta tanto la misma


quede firme.
ARTICULO 83. En los casos no
previstos en este Ttulo, sern de
aplicacin supletoria las
disposiciones de la ley 19.549, el
Decreto N 1759/72 y sus
modificaciones.
ARTICULO 84. Agotada la va
administrativa a travs de los

fijndole para ello un plazo. La


decisin judicial ser inapelable.
Contestado el requerimiento o
vencido el plazo para hacerlo sin
haber obtenido la resolucin
pertinente, el juez resolver lo que
corresponda con relacin a la mora,
librando en su caso la orden
correspondiente a fin de que la
autoridad administrativa responsable

Recursos de Reconsideracin,

despache las actuaciones en el plazo

Jerrquico o Alzada, queda expedita

que se establezca de acuerdo con la

la va recursiva judicial.

naturaleza y complejidad del caso

El plazo para la interposicin del

pendiente.

respectivo recurso, ser de treinta

ARTICULO 86. Los extranjeros

(30) das hbiles a contar desde la

que se encuentren en territorio

notificacin fehaciente al interesado.

nacional y que carezcan de medios

ARTICULO 85. La parte

econmicos, tendrn derecho a

interesada podr solicitar


judicialmente se libre orden de pronto
despacho, la cual ser procedente
cuando la autoridad administrativa
hubiere dejado vencer los plazos

asistencia jurdica gratuita en


aquellos procedimientos
administrativos y judiciales que
puedan llevar a la denegacin de su
entrada, al retorno a su pas de origen

120

o a la expulsin del territorio


argentino. Adems tendrn derecho a

Interior y la Direccin Nacional de


Migraciones podrn rever, de oficio o

la asistencia de intrprete/s si no

a peticin de parte, sus resoluciones y

comprenden o hablan el idioma

las de las autoridades que acten por

oficial. Las reglamentaciones a la

delegacin. Sern susceptibles de

presente, que en su caso se dicten,

revisin las decisiones cuando se

debern resguardar el ejercicio del

comprueben casos de error, omisin

Derecho Constitucional de defensa.

o arbitrariedad manifiesta,

ARTICULO 87. La imposibilidad de

violaciones al debido proceso, o

pago de las tasas establecidas para la

cuando hechos nuevos de suficiente

interposicin de recursos no podrn


obstaculizar el acceso al rgimen de
recursos establecido en el presente
Ttulo.
ARTICULO 88. La imposibilidad
del pago de la tasa prevista para la
interposicin de los recursos, no ser
obstculo para acceder al rgimen
recursivo previsto en el presente
captulo.

entidad justifiquen dicha medida.


CAPITULO III
DEL COBRO DE MULTAS
ARTICULO 91. Las multas que se
impongan en virtud de lo dispuesto
por la presente ley, debern ser
abonadas dentro del plazo, en el
lugar, forma y destino que determine
la reglamentacin.

ARTICULO 89. El recurso judicial

ARTICULO 92. Contra las

previsto en el artculo 84, como la

resoluciones que dispongan la

consecuente intervencin y decisin

sancin, multa o caucin, proceder

del rgano judicial competente para

el recurso jerrquico previsto en los

entender respecto de aqullos, se

artculos 77 y 78, o el judicial

limitarn al control de legalidad,

contemplado en el artculo 84 de la

debido proceso y de razonabilidad del

presente. Este ltimo deber

acto motivo de impugnacin.

interponerse

CAPITULO II
DE LA REVISION DE LOS ACTOS
DECISORIOS
ARTICULO 90. El Ministerio del

fehacientemente el previo depsito


de la multa o cumplimiento de la
caucin impuesta.
ARTICULO 93. Cuando las multas
impuestas de acuerdo con la presente

121

acreditando

ley no hubiesen sido satisfechas


temporneamente, la Direccin

TITULO VII
COMPETENCIA

Nacional de Migraciones, perseguir

ARTICULO

98.

Sern

su cobro judicial, por va de ejecucin

competentes para entender en lo

fiscal, dentro del trmino de sesenta

dispuesto en los Ttulos V y VI los

(60) das de haber quedado firmes.

Juzgados Nacionales de Primera

La certificacin emanada de dicho

Instancia en lo Contencioso

organismo ser ttulo ejecutivo

Administrativo Federal o los Juzgados

suficiente a tales efectos. La Justicia

Federales del interior del pas, hasta

Federal ser competente para

tanto se cree un fuero especfico en

entender en la va ejecutiva.
ARTICULO 94. A los fines
previstos en el artculo anterior, y en
los casos en que deba presentarse
ante jueces y tribunales, la Direccin
Nacional de Migraciones tendr
personera para actuar en juicio.
ARTICULO 95. Los domicilios
constituidos en las respectivas
actuaciones administrativas sern

materia migratoria.
TITULO VIII
DE LAS TASAS
TA S A R E T R I B U T I VA D E
SERVICIOS
ARTICULO 99. El Poder Ejecutivo
nacional determinar los actos de la
Direccin Nacional de Migraciones
que sern gravados con tasas

vlidos en el procedimiento judicial.

retributivas

de

servicios,

estableciendo los montos, requisitos y


CAPITULO IV

modos de su percepcin.

DE LA PRESCRIPCION

ARTICULO 100. Los servicios de

ARTICULO 96. Las infracciones

inspeccin o de contralor migratorio

reprimidas con multas, prescribirn a

que la Direccin Nacional de

los dos (2) aos.

Migraciones preste en horas o das

ARTICULO 97. La prescripcin se

inhbiles o fuera de sus sedes, a los

interrumpir por la comisin de una


nueva infraccin o por la secuela del
procedimiento administrativo o
judicial.

medios de transporte internacional


que lleguen o que salgan de la
Repblica, se encontrarn gravados
por las tasas que fije el Poder
Ejecutivo al efecto.

122

ARTICULO 101. Los fondos


provenientes de las tasas percibidas

pertenencia destinados a su actividad


laboral libre de derechos de

de acuerdo con la presente ley, sern

importacin, tasas, contribuciones y

depositados en el lugar y la forma

dems gravmenes, as como su

establecidos por la reglamentacin.

automvil, efectos personales y del


hogar hasta el monto que determine la

TITULO IX

autoridad competente, hasta el monto

DE LOS ARGENTINOS EN EL

y con los alcances que establezca el

EXTERIOR

Poder Ejecutivo nacional.

ARTICULO 102. El gobierno de la

ARTICULO 104. Las embajadas y

Repblica Argentina podr suscribir


convenios con los Estados en los que
residan emigrantes argentinos para
asegurarles la igualdad o asimilacin
de los derechos laborales y de
seguridad social que rijan en el pas
receptor. Dichos tratados debern
asimismo garantizar a los emigrantes
la posibilidad de efectuar remesas de
fondos para el sostenimiento de sus

consulados de la Repblica Argentina


debern contar con los servicios
necesarios para mantener
informados a los argentinos en el
exterior de las franquicias y dems
exenciones para retornar al pas.
TITULO X
DE LA AUTORIDAD
APLICACION

familiares en la Repblica Argentina.

CAPITULO I

El Poder Ejecutivo podr suspender

AUTORIDAD DE APLICACION

los beneficios otorgados por la

ARTICULO 105. La autoridad de

DE

presente ley respecto de los sbditos

aplicacin de la presente ley ser la

de aquellos pases que tengan

Direccin Nacional de Migraciones.

establecidas restricciones para los

ARTICULO 106. Los poderes

ciudadanos argentinos all residentes,

pblicos impulsarn el fortalecimiento

que afecten gravemente el principio

del movimiento asociativo entre los

de reciprocidad.
ARTICULO 103. Todo argentino
con ms de dos (2) aos de residencia
en el exterior que decida retornar al
pas podr introducir los bienes de su

inmigrantes y apoyarn a los


sindicatos, organizaciones
empresariales y a las organizaciones
no gubernamentales que, sin nimo
de lucro, favorezcan su integracin

123

social, prestndoles ayuda en la


medida de sus posibilidades.

aquella les imparta.


CAPITULO III

CAPITULO II

DE

DE LA DIRECCION NACIONAL DE

DIRECCION NACIONAL DE

LA RELACION

MIGRACIONES

MIGRACIONES CON OTROS

ARTICULO 107. La Direccin

ENTES Y ORGANISMOS
109.

ENTRE

Nacional de Migraciones, ser el

ARTICULO

rgano de aplicacin de la presente

Gobernadores de Provincias y el Jefe

Los

ley, con competencia para entender en

de Gobierno de la Ciudad de Buenos

la admisin, otorgamiento de
residencias y su extensin, en el
Territorio Nacional y en el exterior,
pudiendo a esos efectos establecer
nuevas delegaciones, con el objeto de
conceder permisos de ingresos;
prrrogas de permanencia y cambios
de calificacin para extranjeros.
Asimismo controlar el ingreso y
egreso de personas al pas y ejercer

Aires, en su carcter de agentes


naturales del Gobierno Federal,
proveern lo necesario para asegurar
el cumplimiento de la presente ley en
sus respectivas jurisdicciones, y
designarn los organismos que
colaborarn para tales fines con la
Direccin Nacional de Migraciones.
ARTICULO 110. Los juzgados
federales debern comunicar a la

el control de permanencia y el poder

Direccin Nacional de Migraciones

de polica de extranjeros en todo el

sobre las cartas de ciudadana

Territorio de la Repblica.

otorgadas y su cancelacin en un

ARTICULO 108. La Direccin

plazo no mayor de treinta (30) das,

Nacional de Migraciones podr

para que sta actualice sus registros.

delegar el ejercicio de sus funciones y

ARTICULO 111. Las autoridades

facultades de la Direccin Nacional de

competentes que extiendan

Migraciones en las instituciones que

certificado de defuncin de extranjeros

constituyan la Polica Migratoria


Auxiliar o en otras autoridades,
nacionales, provinciales o
municipales, las que actuarn
conforme a las normas y directivas que

debern comunicarlo a la Direccin


Nacional de Migraciones en un plazo
no mayor de quince (15) das, para que
sta actualice sus registros.

124

CAPITULO IV
D E L O S R E G I S T R O S

imputacin de un porcentaje del


producido de las tasas o multas que

MIGRATORIOS

resulten de la aplicacin de la

ARTICULO 112. La Direccin

presente, podr solventar los gastos

Nacional de Migraciones crear

en que incurrieran la Polica

aquellos registros que resulten

Migratoria Auxiliar, las autoridades

necesarios para el cumplimiento de la

delegadas o aquellas otras con las

presente ley.

que hubiera celebrado convenios, en


cumplimiento de las funciones

CAPITULO V

acordadas.

DE LA POLICIA MIGRATORIA
AUXILIAR
ARTICULO 113. El Ministerio del
Interior podr convenir con los
gobernadores de provincias y el Jefe
de Gobierno de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires el ejercicio de
funciones de Polica Migratoria
Auxiliar en sus respectivas
jurisdicciones y las autoridades u

CAPITULO VI
DELITOS AL ORDEN MIGRATORIO
ARTICULO 116. Ser reprimido
con prisin o reclusin de uno (1) a
seis (6) aos el que realizare,
promoviere o facilitare el trfico ilegal
de personas desde, en trnsito o con
destino a la Repblica Argentina.
Se entender por trfico ilegal de

organismos provinciales que la

personas, la accin de realizar,

cumplirn.

promover o facilitar el cruce ilegal de

ARTICULO 114. La Polica

personas, por los lmites fronterizos

Migratoria Auxiliar quedar integrada

nacionales con el fin de obtener

por la Prefectura Naval Argentina, la

directa o indirectamente un beneficio.

Gendarmera Nacional, la Polica

ARTICULO 117. Ser reprimido

Aeronutica Nacional y la Polica

con prisin o reclusin de uno (1) a

Federal, las que en tales funciones

seis (6) aos el que promoviere o

quedarn obligadas a prestar a la


Direccin Nacional de Migraciones la
colaboracin que les requiera.
ARTICULO 115. La Direccin
Nacional de Migraciones, mediante la

facilitare la permanencia ilegal


extranjeros en el Territorio de
Repblica Argentina con el fin
obtener directa o indirectamente
beneficio.

125

de
la
de
un

ARTICULO 118. Igual pena se


impondr a quien mediante la

de los migrantes o cuando la vctima


sea menor de edad; y de ocho (8) a

presentacin de documentacin

veinte (20) aos cuando el trfico de

material o ideolgicamente falsa

personas se hubiere efectuado con el

peticione para un tercero algn tipo de

objeto de cometer actos de

beneficio migratorio.

terrorismo,

ARTICULO 119. Ser reprimido

narcotrfico, lavado de dinero o

con prisin o reclusin de dos (2) a

prostitucin.

actividades

de

ocho (8) aos el que realice las


conductas descriptas en el artculo

TITULO XI

anterior empleando la violencia,


intimidacin o engao o abusando de
una necesidad o inexperiencia de la
vctima.
ARTICULO 120. Las penas
descriptas en el presente captulo se
agravarn de tres (3) a diez (10) aos
cuando se verifiquen algunas de las
siguientes circunstancias:
a) Si se hiciere de ello una actividad

D I S P O S I C I O N E S
C O M P L E M E N TA R I A S Y
TRANSITORIAS
ARTICULO 122. La presente ley
entrar en vigencia a partir de su
publicacin. Producida la entrada en
vigor de la presente ley, sus normas
sern aplicables an a los casos que
se encontraren pendientes de una
decisin firme a esa fecha.

habitual;

ARTICULO 123. La elaboracin de

b) Interviniere en el hecho un

la reglamentacin de la presente ley

funcionario o empleado pblico en

estar a cargo de la autoridad de

ejercicio o en ocasin de sus

aplicacin.

funciones o con abuso de su cargo.

ARTICULO 124. Dergase la ley

En este caso se impondr tambin

22.439, su decreto reglamentario

inhabilitacin absoluta perpetua para

1023/94 y toda otra norma contraria a

ejercer cargos pblicos.

la presente ley, que no obstante

ARTICULO 121. Las penas


establecidas en el artculo anterior se
agravarn de cinco (5) a quince (15)
aos cuando se hubiere puesto en
peligro la vida, la salud o la integridad

retendrn su validez y vigencia hasta


tanto se produzca la entrada en vigor
de esta ltima y su reglamentacin.
ARTICULO 125. Ninguna de las
disposiciones de la presente ley

126

tendr por efecto eximir a los


extranjeros de la obligacin de

Ley 26.485
Ley de proteccin integral para

cumplir con la legislacin nacional ni

prevenir, sancionar y erradicar la

de la obligacin de respetar la

violencia contra las mujeres en los

identidad cultural de los argentinos.

mbitos en que desarrollen sus

ARTICULO 126. Comunquese al

relaciones interpersonales

Poder Ejecutivo.

Sancionada: Marzo 11 de 2009.

DADA EN LA SALA DE SESIONES

Promulgada de Hecho: Abril 1 de

DEL CONGRESO ARGENTINO, EN

2009.

BUENOS AIRES, A LOS

El Senado y Cmara de Diputados de

DIECISIETE DIAS DEL MES DE


DICIEMBRE DEL AO DOS MIL
TRES.
REGISTRADA BAJO EL N 25.871

EDUARDO O. CAMAO. DANIEL


O. SCIOLI. Eduardo D. Rollano.
Juan Estrada.
3.4. Ley 26.485. Ley de proteccin

la Nacin Argentina reunidos en


Congreso, etc. sancionan con fuerza
de Ley:
LEY DE PROTECCION INTEGRAL
PARA PREVENIR, SANCIONAR Y
ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES EN LOS
AMBITOS EN QUE DESARROLLEN
S U S
R E L A C I O N E S
INTERPERSONALES

integral para prevenir, sancionar y

TITULO I

erradicar la violencia contra las

DISPOSICIONES GENERALES

mujeres en los mbitos en que

ARTCULO 1 Ambito de

desarrollen sus relaciones

aplicacin. Orden Pblico. Las

interpersonales, conocida como Ley

disposiciones de la presente ley son

de violencia contra las mujeres.

de orden pblico y de aplicacin en

Sancionada el 11 de marzo de 2009;

todo el territorio de la Repblica, con

promulgada el 1 de abril de 2009.

excepcin de las disposiciones de

Reglamentada en 2010 mediante el


Decreto 1011.

carcter procesal establecidas en el


Captulo II del Ttulo III de la presente.
ARTICULO 2 Objeto. La presente
ley tiene por objeto promover y
garantizar:

LEY DE PROTECCION INTEGRAL A


LAS MUJERES

127

a) La eliminacin de la discriminacin
entre mujeres y varones en todos los

Interamericana para Prevenir,


Sancionar y Erradicar la Violencia

rdenes de la vida;

contra la Mujer, la Convencin sobre

b) El derecho de las mujeres a vivir

los Derechos de los Nios y la Ley

una vida sin violencia;

26.061 de Proteccin Integral de los

c) Las condiciones aptas para

derechos de las Nias, Nios y

sensibilizar y prevenir, sancionar y

Adolescentes y, en especial, los

erradicar la discriminacin y la

referidos a:

violencia contra las mujeres en

a) Una vida sin violencia y sin

cualquiera de sus manifestaciones y

discriminaciones;

mbitos;
d) El desarrollo de polticas pblicas
de carcter interinstitucional sobre
violencia contra las mujeres; 1947)
e) La remocin de patrones
socioculturales que promueven y
sostienen la desigualdad de gnero y
las relaciones de poder sobre las
mujeres;
f) El acceso a la justicia de las mujeres

b) La salud, la educacin y la
seguridad personal;
c) La integridad fsica, psicolgica,
sexual, econmica o patrimonial;
d) Que se respete su dignidad;
e) Decidir sobre la vida reproductiva,
nmero de embarazos y cundo
tenerlos, de conformidad con la Ley
25.673 de Creacin del Programa
Nacional de Salud Sexual y

que padecen violencia;

Procreacin Responsable;

g) La asistencia integral a las mujeres

f) La intimidad, la libertad de

que padecen violencia en las reas

creencias y de pensamiento;

estatales y privadas que realicen

g)

actividades

asesoramiento adecuado;

programticas

Recibir

informacin

destinadas a las mujeres y/o en los

h) Gozar de medidas integrales de

servicios especializados de violencia.

asistencia, proteccin y seguridad;

ARTICULO 3 Derechos

i) Gozar de acceso gratuito a la

Protegidos. Esta ley garantiza todos


los derechos reconocidos por la
Convencin para la Eliminacin de
todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer, la Convencin

justicia en casos comprendidos en el


mbito de aplicacin de la presente
ley;
j) La igualdad real de derechos,
oportunidades y de trato entre

128

varones y mujeres;
k) Un trato respetuoso de las mujeres

agresin que afecte su integridad


fsica.

que padecen violencia, evitando toda

2.- Psicolgica: La que causa dao

conducta, acto u omisin que

emocional y disminucin de la

produzca revictimizacin.

autoestima o perjudica y perturba el

ARTCULO 4 Definicin. Se

pleno desarrollo personal o que busca

entiende por violencia contra las

degradar o controlar sus acciones,

mujeres toda conducta, accin u

comportamientos, creencias y

omisin, que de manera directa o

decisiones, mediante amenaza,

indirecta, tanto en el mbito pblico

acoso, hostigamiento, restriccin,

como en el privado, basada en una


relacin desigual de poder, afecte su
vida, libertad, dignidad, integridad
fsica, psicolgica, sexual, econmica
o patrimonial, como as tambin su
seguridad personal. Quedan
comprendidas las perpetradas desde
el Estado o por sus agentes.
Se considera violencia indirecta, a los
efectos de la presente ley, toda

humillacin, deshonra, descrdito,


manipulacin aislamiento. Incluye
tambin la culpabilizacin, vigilancia
constante, exigencia de obediencia
sumisin, coercin verbal,
persecucin, insulto, indiferencia,
abandono, celos excesivos, chantaje,
ridiculizacin, explotacin y limitacin
del derecho de circulacin o cualquier
otro medio que cause perjuicio a su

conducta, accin, omisin,

salud

disposicin, criterio o prctica

autodeterminacin.

discriminatoria que ponga a la mujer

3.- Sexual: Cualquier accin que

psicolgica

la

en desventaja con respecto al varn.

implique la vulneracin en todas sus

ARTCULO 5 Tipos. Quedan

formas, con o sin acceso genital, del

especialmente comprendidos en la

derecho de la mujer de decidir

definicin del artculo precedente, los

voluntariamente acerca de su vida

siguientes tipos de violencia contra la

sexual o reproductiva a travs de

mujer:
1.- Fsica: La que se emplea contra el
cuerpo de la mujer produciendo dolor,
dao o riesgo de producirlo y
cualquier otra forma de maltrato

amenazas, coercin, uso de la fuerza


o intimidacin, incluyendo la violacin
dentro del matrimonio o de otras
relaciones vinculares o de
parentesco, exista o no convivencia,

129

as como la prostitucin forzada,


explotacin, esclavitud, acoso, abuso

efectos de esta ley se entiende por


modalidades las formas en que se

sexual y trata de mujeres.

manifiestan los distintos tipos de

4.- Econmica y patrimonial: La que

violencia contra las mujeres en los

se dirige a ocasionar un menoscabo

diferentes mbitos, quedando

en los recursos econmicos o

especialmente comprendidas las

patrimoniales de la mujer, a travs de:

siguientes:

a) La perturbacin de la posesin,

a) Violencia domstica contra las

tenencia o propiedad de sus bienes;

mujeres: aquella ejercida contra las

b) La prdida, sustraccin,

mujeres por un integrante del grupo

destruccin, retencin o distraccin


indebida de objetos, instrumentos de
trabajo, documentos personales,
bienes, valores y derechos
patrimoniales;
c) La limitacin de los recursos
econmicos destinados a satisfacer
sus necesidades o privacin de los
medios indispensables para vivir una
vida digna;

familiar, independientemente del


espacio fsico donde sta ocurra, que
dae la dignidad, el bienestar, la
integridad fsica, psicolgica, sexual,
econmica o patrimonial, la libertad,
comprendiendo la libertad
reproductiva y el derecho al pleno
desarrollo de las mujeres. Se
entiende por grupo familiar el
originado en el parentesco sea por

d) La limitacin o control de sus

consanguinidad o por afinidad, el

ingresos, as como la percepcin de

matrimonio, las uniones de hecho y

un salario menor por igual tarea,

las parejas o noviazgos. Incluye las

dentro de un mismo lugar de trabajo.

relaciones vigentes o finalizadas, no

5.- Simblica: La que a travs de

siendo requisito la convivencia;

patrones estereotipados, mensajes,

b) Violencia institucional contra las

valores, conos o signos transmita y

mujeres: aquella realizada por las/los

reproduzca dominacin, desigualdad

funcionarias/os, profesionales,

y discriminacin en las relaciones


sociales, naturalizando la
subordinacin de la mujer en la
sociedad.
ARTCULO 6 Modalidades. A los

personal y agentes pertenecientes a


cualquier rgano, ente o institucin
pblica, que tenga como fin retardar,
obstaculizar o impedir que las
mujeres tengan acceso a las polticas

130

pblicas y ejerzan los derechos


previstos en esta ley. Quedan

Procreacin Responsable;
e) Violencia obsttrica: aquella que

comprendidas, adems, las que se

ejerce el personal de salud sobre el

ejercen en los partidos polticos,

cuerpo y los procesos reproductivos

sindicatos,

organizaciones

de las mujeres, expresada en un trato

empresariales, deportivas y de la

deshumanizado, un abuso de

sociedad civil;

medicalizacin y patologizacin de

c) Violencia laboral contra las

los procesos naturales, de

mujeres: aquella que discrimina a las

conformidad con la Ley 25.929.

mujeres en los mbitos de trabajo

f) Violencia meditica contra las

pblicos o privados y que obstaculiza


su acceso al empleo, contratacin,
ascenso, estabilidad o permanencia
en el mismo, exigiendo requisitos
sobre estado civil, maternidad, edad,
apariencia fsica o la realizacin de
test de embarazo. Constituye tambin
violencia contra las mujeres en el
mbito laboral quebrantar el derecho
de igual remuneracin por igual tarea

mujeres: aquella publicacin o


difusin de mensajes e imgenes
estereotipados a travs de cualquier
medio masivo de comunicacin, que
de manera directa o indirecta
promueva la explotacin de mujeres o
sus imgenes, injurie, difame,
discrimine, deshonre, humille o atente
contra la dignidad de las mujeres,
como as tambin la utilizacin de

o funcin. Asimismo, incluye el

mujeres, adolescentes y nias en

hostigamiento psicolgico en forma

mensajes e imgenes pornogrficas,

sistemtica sobre una determinada

legitimando la desigualdad de trato o

trabajadora con el fin de lograr su

construya patrones socioculturales

exclusin laboral;

reproductores de la desigualdad o

d) Violencia contra la libertad

generadores de violencia contra las

reproductiva: aquella que vulnere el

mujeres.

derecho de las mujeres a decidir libre


y responsablemente el nmero de
embarazos o el intervalo entre los
nacimientos, de conformidad con la
Ley 25.673 de Creacin del Programa
Nacional de Salud Sexual y

TITULO II
POLITICAS PBLICAS
CAPITULO I
PRECEPTOS RECTORES
ARTCULO 7 Preceptos rectores.

131

Los tres poderes del Estado, sean del


mbito nacional o provincial,

e) El incentivo a la cooperacin y
participacin de la sociedad civil,

adoptarn las medidas necesarias y

comprometiendo a entidades

ratificarn en cada una de sus

privadas y actores pblicos no

actuaciones el respeto irrestricto del

estatales;

derecho constitucional a la igualdad

f) El respeto del derecho a la

entre mujeres y varones. Para el

confidencialidad y a la intimidad,

cumplimiento de los fines de la

prohibindose la reproduccin para

presente ley debern garantizar los

uso particular o difusin pblica de la

siguientes preceptos rectores:

informacin relacionada con

a) La eliminacin de la discriminacin
y las desiguales relaciones de poder
sobre las mujeres;
b) La adopcin de medidas tendientes
a sensibilizar a la sociedad,
promoviendo valores de igualdad y
deslegitimacin de la violencia contra
las mujeres;
c) La asistencia en forma integral y
oportuna de las mujeres que padecen

situaciones de violencia contra la


mujer, sin autorizacin de quien la
padece;
g) La garanta de la existencia y
disponibilidad de recursos
econmicos que permitan el
cumplimiento de los objetivos de la
presente ley;
h) Todas las acciones conducentes a
efectivizar los principios y derechos

cualquier tipo de violencia,

reconocidos por la Convencin

asegurndoles el acceso gratuito,

Interamericana para Prevenir,

rpido, transparente y eficaz en

Sancionar y Erradicar la Violencia

servicios creados a tal fin, as como

contra las Mujeres.

promover la sancin y reeducacin de


quienes ejercen violencia;

CAPITULO II

d) La adopcin del principio de

ORGANISMO COMPETENTE

transversalidad estar presente en

ARTCULO 8 Organismo

todas las medidas as como en la


ejecucin de las disposiciones
normativas, articulando
interinstitucionalmente y coordinando
recursos presupuestarios;

competente. El Consejo Nacional de


la Mujer ser el organismo rector
encargado del diseo de las polticas
pblicas para efectivizar las
disposiciones de la presente ley.

132

ARTCULO 9 Facultades. El
Consejo Nacional de la Mujer, para

tendientes a empoderar a las mujeres


que padecen violencia que respeten

garantizar el logro de los objetivos de

la naturaleza social, poltica y cultural

la presente ley, deber:

de la problemtica, no admitiendo

a) Elaborar, implementar y monitorear

modelos que contemplen formas de

un Plan Nacional de Accin para la

mediacin o negociacin;

Prevencin, Asistencia y Erradicacin

f) Generar los estndares mnimos de

de la Violencia contra las Mujeres;

deteccin precoz y de abordaje de las

b) Articular y coordinar las acciones

situaciones de violencia;

para el cumplimiento de la presente

g) Desarrollar programas de

l e y, c o n l a s d i s t i n t a s r e a s
involucradas a nivel nacional,
provincial y municipal, y con los
mbitos universitarios, sindicales,
empresariales, religiosos, las
organizaciones de defensa de los
derechos de las mujeres y otras de la
sociedad civil con competencia en la
materia;
c) Convocar y constituir un Consejo

asistencia tcnica para las distintas


jurisdicciones destinados a la
prevencin, deteccin precoz,
asistencia temprana, reeducacin,
derivacin interinstitucional y a la
elaboracin de protocolos para los
distintos niveles de atencin;
h) Brindar capacitacin permanente,
formacin y entrenamiento en la
temtica a los funcionarios pblicos

Consultivo ad honrem, integrado por

en el mbito de la Justicia, las fuerzas

representantes de las organizaciones

policiales y de seguridad, y las

de la sociedad civil y del mbito

Fuerzas Armadas, las que se

acadmico especializadas, que

impartirn de manera integral y

tendr por funcin asesorar y

especfica segn cada rea de

recomendar sobre los cursos de

actuacin, a partir de un mdulo

accin y estrategias adecuadas para

bsico respetando los principios

enfrentar el fenmeno de la violencia;

consagrados en esta ley;

d) Promover en las distintas


jurisdicciones la creacin de servicios
de asistencia integral y gratuita para
las mujeres que padecen violencia;
e) Garantizar modelos de abordaje

i) Coordinar con los mbitos


legislativos la formacin
especializada, en materia de
violencia contra las mujeres e
implementacin de los principios y

133

derechos reconocidos por la


Convencin Interamericana para

violencia y el hombre que la ejerce,


naturaleza de los hechos, medidas

Prevenir, Sancionar y Erradicar la

adoptadas y sus resultados, y

Violencia contra las Mujeres

sanciones impuestas a la persona

destinada a legisladores/as y

violenta. Se deber asegurar la

asesores/as;

reserva en relacin con la identidad

j) Impulsar a travs de los colegios y

de las mujeres que padecen

asociaciones de profesionales la

violencias;

capacitacin del personal de los

m) Coordinar con el Poder Judicial los

servicios que, en razn de sus

criterios para la seleccin de datos,

actividades, puedan llegar a intervenir


en casos de violencia contra las
mujeres;
k) Disear e implementar Registros
de situaciones de violencia contra las
mujeres de manera interjurisdiccional
e interinstitucional, en los que se
establezcan los indicadores bsicos
aprobados por todos los Ministerios y
Secretaras competentes,

modalidad de Registro e indicadores


que lo integren que obren en ambos
poderes, independientemente de los
que defina cada uno a los fines que le
son propios;
n) Analizar y difundir peridicamente
los datos estadsticos y resultados de
las investigaciones a fin de monitorear
y adecuar las polticas pblicas a
travs del Observatorio de la

independientemente de los que

Violencia Contra las Mujeres;

determine cada rea a los fines

) Disear y publicar una Gua de

especficos, y acordados en el marco

Servicios en coordinacin y

de los Consejos Federales con

actualizacin permanente con las

competencia en la materia;

distintas jurisdicciones, que brinde

l) Desarrollar, promover y coordinar

informacin sobre los programas y los

con las distintas jurisdicciones los

servicios de asistencia directa;

criterios para la seleccin de datos,

o) Implementar una lnea telefnica

modalidad de registro e indicadores


bsicos desagregados como
mnimo por edad, sexo, estado civil
y profesin u ocupacin de las partes,
vnculo entre la mujer que padece

gratuita y accesible en forma


articulada con las provincias a travs
de organismos gubernamentales
pertinentes, destinada a dar
contencin, informacin y brindar

134

asesoramiento sobre recursos


existentes en materia de prevencin

redactar su reglamento de
funcionamiento interno;

de la violencia contra las mujeres y

t) Promover en el mbito comunitario

asistencia a quienes la padecen;

el trabajo en red, con el fin de

p) Establecer y mantener un Registro

desarrollar modelos de atencin y

de

no

prevencin interinstitucional e

gubernamentales especializadas en

intersectorial, que unifiquen y

las

organizaciones

la materia en coordinacin con las

coordinen los esfuerzos de las

jurisdicciones y celebrar convenios

instituciones pblicas y privadas;

para el desarrollo de actividades

u) Garantizar el acceso a los servicios

preventivas, de control y ejecucin de


medidas de asistencia a las mujeres
que padecen violencia y la
rehabilitacin de los hombres que la
ejercen;
q) Promover campaas de
sensibilizacin y concientizacin
sobre la violencia contra las mujeres
informando sobre los derechos,
recursos y servicios que el Estado

de atencin especfica para mujeres


privadas de libertad.
CAPITULO III
LINEAMIENTOS BASICOS PARA
LAS POLITICAS ESTATALES
ARTICULO 10. Fortalecimiento
tcnico a las jurisdicciones. El Estado
nacional deber promover y fortalecer
interinstitucionalmente a las distintas

garantiza e instalando la condena

jurisdicciones para la creacin e

social a toda forma de violencia contra

implementacin de servicios

las mujeres. Publicar materiales de

integrales de asistencia a las mujeres

difusin para apoyar las acciones de

que padecen violencia y a las

las distintas reas;

personas que la ejercen, debiendo

r) Celebrar convenios con organismos

garantizar:

pblicos y/o instituciones privadas

1.- Campaas de educacin y

para toda accin conducente al

capacitacin orientadas a la

cumplimiento de los alcances y


objetivos de la presente ley;
s) Convocar y poner en funciones al
Consejo, Consultivo de
organizaciones de la sociedad civil y

c o m u n i d a d p a r a i n f o r m a r,
concientizar y prevenir la violencia
contra las mujeres en los mbitos en
que desarrollen sus relaciones
interpersonales.

135

2.- Unidades especializadas en


violencia en el primer nivel de

que padecen violencia en los casos


en que la permanencia en su domicilio

atencin que trabajen en la

o residencia implique una amenaza

prevencin y asistencia de hechos de

inminente a su integridad fsica,

violencia, las que coordinarn sus

psicolgica o sexual, o la de su grupo

actividades segn los estndares,

familiar, debiendo estar orientada a la

protocolos y registros establecidos y

integracin inmediata a su medio

tendrn un abordaje integral de las

familiar, social y laboral.

siguientes actividades:

7.- Programas de reeducacin

a) Asistencia interdisciplinaria para la

destinados a los hombres que ejercen

evaluacin, diagnstico y definicin


de estrategias de abordaje;
b) Grupos de ayuda mutua;
c) Asistencia y patrocinio jurdico
gratuito;
d) Atencin coordinada con el rea de
salud que brinde asistencia mdica y
psicolgica;
e) Atencin coordinada con el rea
social que brinde los programas de

violencia.
ARTICULO 11. Polticas pblicas.
El Estado nacional implementar el
desarrollo de las siguientes acciones
prioritarias, promoviendo su
articulacin y coordinacin con los
distintos Ministerios y Secretaras del
Poder Ejecutivo nacional,
jurisdicciones provinciales y
municipales, universidades y

asistencia destinados a promover el

organizaciones de la sociedad civil

desarrollo humano.

con competencia en la materia:

3.- Programas de asistencia

1.- Jefatura de Gabinete de Ministros

econmica para el autovalimiento de

Secretara de Gabinete y Gestin

la mujer.

Pblica:

4.- Programas de acompaantes

a) Impulsar polticas especficas que

comunitarios para el sostenimiento de

implementen la normativa vigente en

la estrategia de autovalimiento de la

materia de acoso sexual en la

mujer.
5.- Centros de da para el
fortalecimiento integral de la mujer.
6.- Instancias de trnsito para la
atencin y albergue de las mujeres

administracin pblica nacional y


garanticen la efectiva vigencia de los
principios de no discriminacin e
igualdad de derechos, oportunidades
y trato en el empleo pblico;

136

b) Promover, a travs del Consejo


Federal de la Funcin Pblica,

las nias y adolescentes que


padecen violencia.

acciones semejantes en el mbito de

3.- Ministerio de Educacin de la

las jurisdicciones provinciales.

Nacin:

2.- Ministerio de Desarrollo Social de

a) Articular en el marco del Consejo

la Nacin:

Federal de Educacin la inclusin en

a) Promover polticas tendientes a la

los contenidos mnimos curriculares

revinculacin social y laboral de las

de la perspectiva de gnero, el

mujeres que padecen violencia;

ejercicio de la tolerancia, el respeto y

b) Elaborar criterios de priorizacin

la libertad en las relaciones

para la inclusin de las mujeres en los


planes y programas de
fortalecimiento y promocin social y
en los planes de asistencia a la
emergencia;
c) Promover lneas de capacitacin y
financiamiento para la insercin
laboral de las mujeres en procesos de
asistencia por violencia;
d) Apoyar proyectos para la creacin

interpersonales, la igualdad entre los


sexos, la democratizacin de las
relaciones familiares, la vigencia de
los derechos humanos y la
deslegitimacin de modelos violentos
de resolucin de conflictos;
b) Promover medidas para que se
incluya en los planes de formacin
docente la deteccin precoz de la
violencia contra las mujeres;

y puesta en marcha de programas

c) Recomendar medidas para prever

para atencin de la emergencia

la escolarizacin inmediata de las/os

destinadas a mujeres y al cuidado de

nias/os y adolescentes que se vean

sus hijas/os;

afectadas/os, por un cambio de

e) Celebrar convenios con entidades

residencia derivada de una situacin

bancarias a fin de facilitarles lneas de

de violencia, hasta que se sustancie

crditos a mujeres que padecen

la exclusin del agresor del hogar;

violencia;

d) Promover la incorporacin de la

f) Coordinar con la Secretara


Nacional de Niez, Adolescencia y
Familia y el Consejo Federal de
Niez, Adolescencia y Familia los
criterios de atencin que se fijen para

temtica de la violencia contra las


mujeres en las currculas terciarias y
universitarias, tanto en los niveles de
grado como de post grado;
e) Promover la revisin y

137

actualizacin de los libros de texto y


materiales didcticos con la finalidad

violencia, resguardando la intimidad


de la persona asistida y promoviendo

de eliminar los estereotipos de gnero

una prctica mdica no sexista. El

y los criterios discriminatorios,

procedimiento deber asegurar la

fomentando la igualdad de derechos,

obtencin y preservacin de

oportunidades y trato entre mujeres y

elementos probatorios;

varones;

d) Promover servicios o programas

f) Las medidas anteriormente

con equipos interdisciplinarios

propuestas se promovern en el

especializados en la prevencin y

mbito del Consejo Federal de

atencin de la violencia contra las

Educacin.
4.- Ministerio de Salud de la Nacin:
a) Incorporar la problemtica de la
violencia contra las mujeres en los
programas de salud integral de la
mujer;
b) Promover la discusin y adopcin
de los instrumentos aprobados por el
Ministerio de Salud de la Nacin en
materia de violencia contra las

mujeres y/o de quienes la ejerzan con


la utilizacin de protocolos de
atencin y derivacin;
e) Impulsar la aplicacin de un
Registro de las personas asistidas por
situaciones de violencia contra las
mujeres, que coordine los niveles
nacionales y provinciales.
f) Asegurar la asistencia
especializada de los/ as hijos/as

mujeres en el mbito del Consejo

testigos de violencia;

Federal de Salud;

g) Promover acuerdos con la

c) Disear protocolos especficos de

Superintendencia de Servicios de

deteccin precoz y atencin de todo

Salud u organismo que en un futuro lo

tipo y modalidad de violencia contra

reemplace, a fin de incluir programas

las mujeres, prioritariamente en las

de prevencin y asistencia de la

reas de atencin primaria de salud,

violencia contra las mujeres, en los

emergencias, clnica mdica,

establecimientos

obstetricia, ginecologa,
traumatologa, pediatra, y salud
mental, que especifiquen el
procedimiento a seguir para la
atencin de las mujeres que padecen

asistenciales, de la seguridad social y


las entidades de medicina prepaga,
los que debern incorporarlas en su
cobertura en igualdad de condiciones
con otras prestaciones;

138

mdico-

h) Alentar la formacin continua del


personal mdico sanitario con el fin

cooperacin entre las distintas


instancias judiciales involucradas a

de mejorar el diagnstico precoz y la

fin de mejorar la eficacia de las

atencin mdica con perspectiva de

medidas judiciales;

gnero;

e) Promover la elaboracin de un

i) Promover, en el marco del Consejo

protocolo de recepcin de denuncias

Federal de Salud, el seguimiento y

de violencia contra las mujeres a

monitoreo de la aplicacin de los

efectos de evitar la judicializacin

protocolos. Para ello, los organismos

innecesaria de aquellos casos que

nacionales y provinciales podrn

requieran de otro tipo de abordaje;

celebrar convenios con instituciones


y organizaciones de la sociedad civil.
5.- Ministerio de Justicia, Seguridad y
Derechos Humanos de la Nacin:
5.1. Secretara de Justicia:
a) Promover polticas para facilitar el
acceso de las mujeres a la Justicia
mediante la puesta en marcha y el
fortalecimiento de centros de
informacin, asesoramiento jurdico y

f) Propiciar instancias de intercambio


y articulacin con la Corte Suprema
de Justicia de la Nacin para
incentivar en los distintos niveles del
Poder Judicial la capacitacin
especfica referida al tema;
g) Alentar la conformacin de
espacios de formacin especfica
para profesionales del derecho;
h) Fomentar las investigaciones

patrocinio jurdico gratuito;

sobre las causas, la naturaleza, la

b) Promover la aplicacin de

gravedad y las consecuencias de la

convenios

violencia contra las mujeres, as

con

Colegios

Profesionales, instituciones

como de la eficacia de las medidas

acadmicas y organizaciones de la

aplicadas para impedirla y reparar

sociedad civil para brindar asistencia

sus

jurdica especializada y gratuita;

peridicamente los resultados;

efectos,

difundiendo

c) Promover la unificacin de criterios

i) Garantizar el acceso a los servicios

para la elaboracin de los informes


judiciales sobre la situacin de peligro
de las mujeres que padecen
violencia;
d) Promover la articulacin y

de atencin especfica para mujeres


privadas de libertad.
5.2. Secretara de Seguridad:
a) Fomentar en las fuerzas policiales
y de seguridad, el desarrollo de

139

servicios interdisciplinarios que


brinden apoyo a las mujeres que

en especial sobre violencia con


perspectiva de gnero.

padecen violencia para optimizar su

5.3. Secretara de Derechos

atencin, derivacin a otros servicios

Humanos e Instituto Nacional contra

y cumplimiento de disposiciones

la Discriminacin, la Xenofobia y el

judiciales;

Racismo (INADI):

b) Elaborar en el mbito del Consejo

a) Promover la inclusin de la

los

problemtica de la violencia contra las

procedimientos bsicos para el

de

Seguridad

I n t e r i o r,

mujeres en todos los programas y

diseo de protocolos especficos para

acciones de la Secretara de

las fuerzas policial y de seguridad a fin


de brindar las respuestas adecuadas
para evitar la revictimizacin, facilitar
la debida atencin, asistencia y
proteccin policial a las mujeres que
acudan a presentar denuncias en
sede policial;
c) Promover la articulacin de las
fuerzas policial y de seguridad que
intervengan en la atencin de la

Derechos Humanos de la Nacin y del


INADI, en articulacin con el Consejo
Federal de Derechos Humanos.
6.- Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social de la Nacin:
a) Desarrollar programas de
sensibilizacin, capacitacin e
incentivos a empresas y sindicatos
para eliminar la violencia laboral
contra las mujeres y promover la

violencia contra las mujeres con las

igualdad de derechos, oportunidades

instituciones gubernamentales y las

y trato en el mbito laboral, debiendo

organizaciones de la sociedad civil;

respetar el principio de no

d) Sensibilizar y capacitar a las

discriminacin en:

fuerzas policial y de seguridad en la

1. El acceso al puesto de trabajo, en

temtica de la violencia contra las

materia de convocatoria y seleccin;

mujeres en el marco del respeto de los

2. La carrera profesional, en materia

derechos humanos;

de promocin y formacin;

e) Incluir en los programas de


formacin de las fuerzas policial y de
seguridad asignaturas y/o contenidos
curriculares especficos sobre los
derechos humanos de las mujeres y

3. La permanencia en el puesto de
trabajo;
4. El derecho a una igual
remuneracin por igual tarea o
funcin.

140

b) Promover, a travs de programas


especficos la prevencin del acoso

c) Sensibilizar a los distintos niveles


jerrquicos en la temtica de la

sexual contra las mujeres en el mbito

violencia contra las mujeres en el

de empresas y sindicatos;

marco del respeto de los derechos

c) Promover polticas tendientes a la

humanos;

formacin e inclusin laboral de

d) Incluir en los programas de

mujeres que padecen violencia;

formacin asignaturas y/o contenidos

d) Promover el respeto de los

especficos sobre los derechos

derechos laborales de las mujeres

humanos de las mujeres y la violencia

que padecen violencia, en particular

con perspectiva de gnero.

cuando deban ausentarse de su


puesto de trabajo a fin de dar
cumplimiento a prescripciones
profesionales, tanto administrativas
como las emanadas de las decisiones
judiciales.
7.- Ministerio de Defensa de la
Nacin:
a) Adecuar las normativas, cdigos y
prcticas internas de las Fuerzas

8.- Secretara de Medios de


Comunicacin de la Nacin:
a) Impulsar desde el Sistema
Nacional de Medios la difusin de
mensajes y campaas permanentes
de sensibilizacin y concientizacin
dirigida a la poblacin en general y en
particular a las mujeres sobre el
derecho de las mismas a vivir una
vida libre de violencias;

Armadas a la Convencin para la

b) Promover en los medios masivos

Eliminacin de todas las Formas de

de comunicacin el respeto por los

Discriminacin contra la Mujer y la

derechos humanos de las mujeres y

Convencin Interamericana para

el tratamiento de la violencia desde la

Prevenir, Sancionar y Erradicar la

perspectiva de gnero;

Violencia contra las Mujeres;

c)

b) Impulsar programas y/o medidas

profesionales de los medios masivos

Brindar

capacitacin

de accin positiva tendientes a

de comunicacin en violencia contra

erradicar patrones de discriminacin


en perjuicio de las mujeres en las
Fuerzas Armadas para el ingreso,
promocin y permanencia en las
mismas;

las mujeres;
d) Alentar la eliminacin del sexismo
en la informacin;
e) Promover, como un tema de
responsabilidad social empresaria, la

141

difusin de campaas publicitarias


para prevenir y erradicar la violencia

contra las mujeres;


b) Impulsar el desarrollo de estudios e

contra las mujeres.

investigaciones sobre la evolucin,

CAPITULO IV

violencia contra las mujeres, sus

prevalencia, tipos y modalidades de


O B S E RVATO R I O

DE

LA

VIOLENCIA CONTRA LAS

consecuencias

efectos,

identificando aquellos factores

MUJERES

sociales, culturales, econmicos y

ARTICULO 12. Creacin. Crase

polticos que de alguna manera estn

el Observatorio de la Violencia contra

asociados o puedan constituir causal

las Mujeres en el mbito del Consejo


Nacional de la Mujer, destinado al
monitoreo, recoleccin, produccin,
registro y sistematizacin de datos e
informacin sobre la violencia contra
las mujeres.
ARTICULO 13. Misin. El
Observatorio tendr por misin el
desarrollo de un sistema de
informacin permanente que brinde

de violencia;
c) Incorporar los resultados de sus
investigaciones y estudios en los
informes que el Estado nacional eleve
a los organismos regionales e
internacionales en materia de
violencia contra las mujeres;
d) Celebrar convenios de cooperacin
con organismos pblicos o privados,
nacionales o internacionales, con la

insumos

finalidad

para

el

diseo,

de

articular

implementacin y gestin de polticas

interdisciplinariamente el desarrollo

pblicas tendientes a la prevencin y

de estudios e investigaciones;

erradicacin de la violencia contra las

e) Crear una red de informacin y

mujeres.

difundir a la ciudadana los datos

ARTICULO 14. Funciones. Sern

relevados, estudios y actividades del

funciones del Observatorio de la

Observatorio, mediante una pgina

Violencia contra las Mujeres:

web propia o vinculada al portal del

a) Recolectar, procesar, registrar,


a n a l i z a r, p u b l i c a r y d i f u n d i r
informacin peridica y sistemtica y
comparable diacrnica y
sincrnicamente sobre violencia

Consejo Nacional de la Mujer. Crear y


mantener una base documental
actualizada permanentemente y
abierta a la ciudadana;
f) Examinar las buenas prcticas en

142

materia de prevencin y erradicacin


de la violencia contra las mujeres y las

organismos pblicos y privados para


la puesta en marcha de los Registros

experiencias innovadoras en la

y los protocolos;

materia y difundirlas a los fines de ser

j) Articular las acciones del

adoptadas por aquellos organismos e

Observatorio de la Violencia contra

instituciones nacionales, provinciales

las Mujeres con otros Observatorios

o municipales que lo consideren;

que existan a nivel provincial,

g) Articular acciones con organismos

nacional e internacional;

gubernamentales con competencia

k) Publicar el informe anual sobre las

en materia de derechos humanos de

actividades desarrolladas, el que

las mujeres a los fines de monitorear


la implementacin de polticas de
prevencin y erradicacin de la
violencia contra las mujeres, para
evaluar su impacto y elaborar
propuestas de actuaciones o
reformas;
h) Fomentar y promover la
organizacin y celebracin peridica
de debates pblicos, con

deber contener informacin sobre


los estudios e investigaciones
realizadas y propuestas de reformas
institucionales o normativas. El
mismo ser difundido a la ciudadana
y elevado a las autoridades con
competencia en la materia para que
adopten las medidas que
corresponda.
ARTICULO 15. Integracin. El

participacin de centros de

Observatorio de la Violencia contra

investigacin, instituciones

las Mujeres estar integrado por:

acadmicas, organizaciones de la

a) Una persona designada por la

sociedad civil y representantes de

Presidencia del Consejo Nacional de

organismos pblicos y privados,

la Mujer, quien ejercer la Direccin

nacionales e internacionales con

del Observatorio, debiendo tener

competencia en la materia,

acreditada formacin en investigacin

fomentando el intercambio de

social y derechos humanos;

experiencias e identificando temas y


problemas relevantes para la agenda
pblica;
i) Brindar capacitacin,
asesoramiento y apoyo tcnico a

b) Un equipo interdisciplinario idneo


en la materia.
TITULO III
PROCEDIMIENTOS

143

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

garantizando la confidencialidad de
las actuaciones;

ARTICULO 16. Derechos y

g) A participar en el procedimiento

garantas mnimas de procedimientos

recibiendo informacin sobre el

judiciales y administrativos. Los

estado de la causa;

organismos del Estado debern

h) A recibir un trato humanizado,

garantizar a las mujeres, en cualquier

evitando la revictimizacin;

i) A la amplitud probatoria para

administrativo, adems de todos los

procedimiento

judicial

acreditar los hechos denunciados,

derechos reconocidos en la

teniendo en cuenta las circunstancias

Constitucin Nacional, los Tratados


Internacionales de Derechos
Humanos ratificados por la Nacin
Argentina, la presente ley y las leyes
que en consecuencia se dicten, los
siguientes derechos y garantas:
a) A la gratuidad de las actuaciones
judiciales y del patrocinio jurdico
preferentemente especializado;
b) A obtener una respuesta oportuna y

especiales en las que se desarrollan


los actos de violencia y quienes son
sus naturales testigos;
j) A oponerse a la realizacin de
inspecciones sobre su cuerpo por
fuera del estricto marco de la orden
judicial. En caso de consentirlas y en
los peritajes judiciales tiene derecho a
ser acompaada por alguien de su
confianza y a que sean realizados por

efectiva;

personal profesional especializado y

c) A ser oda personalmente por el

formado con perspectiva de gnero;

juez y por la autoridad administrativa

k) A contar con mecanismos

competente;

eficientes para denunciar a los

d) A que su opinin sea tenida en

funcionarios por el incumplimiento de

cuenta al momento de arribar a una

los plazos establecidos y dems

decisin que la afecte;

irregularidades.

e) A recibir proteccin judicial urgente

ARTICULO 17. Procedimientos

y preventiva cuando se encuentren


amenazados o vulnerados cualquiera
de los derechos enunciados en el
artculo 3 de la presente ley;
f) A la proteccin de su intimidad,

Administrativos. Las jurisdicciones


locales podrn fijar los
procedimientos previos o posteriores
a la instancia judicial para el
cumplimiento de esta ley, la que ser

144

aplicada por los municipios, comunas,


comisiones de fomento, juntas,

denuncia. La presentacin de la
denuncia por violencia contra las

delegaciones de los Consejos

mujeres podr efectuarse ante

Provinciales de la Mujer o reas

cualquier juez/jueza de cualquier

descentralizadas, juzgados de paz u

fuero e instancia o ante el Ministerio

organismos

Pblico, en forma oral o escrita.

que

estimen

convenientes.

Se guardar reserva de identidad de

ARTICULO 18. Denuncia. Las

la persona denunciante.

personas que se desempeen en

ARTICULO 22. Competencia.

servicios asistenciales, sociales,

Entender en la causa el/la juez/a que

educativos y de salud, en el mbito


pblico o privado, que con motivo o en
ocasin de sus tareas tomaren
conocimiento de un hecho de
violencia contra las mujeres en los
trminos de la presente ley, estarn
obligados a formular las denuncias,
segn corresponda, aun en aquellos
casos en que el hecho no configure
delito.

resulte competente en razn de la


materia segn los tipos y modalidades
de violencia de que se trate.
An en caso de incompetencia, el/la
juez/a interviniente podr disponer las
medidas preventivas que estime
pertinente.
ARTICULO 23. Exposicin policial.
En el supuesto que al concurrir a un
servicio policial slo se labrase
exposicin y de ella surgiere la posible

CAPITULO II

existencia de violencia contra la

PROCEDIMIENTO

mujer, corresponder remitirla a la

ARTICULO 19. mbito de

autoridad judicial competente dentro

aplicacin. Las jurisdicciones locales,

de las VEINTICUATRO (24) horas.

en el mbito de sus competencias,

ARTICULO 24. Personas que

dictarn

pueden efectuar la denuncia. Las

sus

normas

de

procedimiento o adherirn al rgimen

denuncias podrn ser efectuadas:

procesal previsto en la presente ley.


ARTICULO 20. Caractersticas del
procedimiento. El procedimiento ser
gratuito y sumarsimo.
ARTICULO 21. Presentacin de la

a) Por la mujer que se considere


afectada o su representante legal sin
restriccin alguna;
b) La nia o la adolescente
directamente o travs de sus

145

representantes legales de acuerdo lo


establecido en la Ley 26.061 de

la mujer que padece violencia lo


solicite y con el nico objeto de

Proteccin Integral de los Derechos

preservar la salud fsica y psicolgica

de las Nias, Nios y Adolescentes;

de la misma.

c) Cualquier persona cuando la

ARTICULO 26. Medidas

afectada tenga discapacidad, o que

preventivas urgentes.

por su condicin fsica o psquica no

a) Durante cualquier etapa del

pudiese formularla;

proceso el/la juez/a interviniente

d) En los casos de violencia sexual, la

podr, de oficio o a peticin de parte,

mujer que la haya padecido es la

ordenar una o ms de las siguientes

nica legitimada para hacer la


denuncia. Cuando la misma fuere
efectuada por un tercero, se citar a la
mujer para que la ratifique o rectifique
en VEINTICUATRO (24) horas. La
autoridad judicial competente tomar
los recaudos necesarios para evitar
que la causa tome estado pblico.
e) La denuncia penal ser obligatoria
para toda persona que se desempee

medidas preventivas de acuerdo a


los tipos y modalidades de violencia
contra las mujeres definidas en los
artculos 5 y 6 de la presente ley:
a. 1. Ordenar la prohibicin de
acercamiento del presunto agresor al
lugar de residencia, trabajo, estudio,
esparcimiento o a los lugares de
habitual concurrencia de la mujer que
padece violencia;

laboralmente

servicios

a.2. Ordenar al presunto agresor que

asistenciales, sociales, educativos y

cese en los actos de perturbacin o

de salud, en el mbito pblico o

intimidacin que, directa o

en

privado, que con motivo o en ocasin

indirectamente, realice hacia la mujer;

de sus tareas tomaren conocimiento

a.3. Ordenar la restitucin inmediata

de que una mujer padece violencia

de los efectos personales a la parte

siempre que los hechos pudieran

peticionante, si sta se ha visto

constituir un delito.

privada de los mismos;

ARTICULO 25. Asistencia


protectora. En toda instancia del
proceso se admitir la presencia de
un/a acompaante como ayuda
protectora ad honrem, siempre que

a.4. Prohibir al presunto agresor la


compra y tenencia de armas, y
ordenar el secuestro de las que
estuvieren en su posesin;
a.5. Proveer las medidas

146

conducentes a brindar a quien


padece o ejerce violencia, cuando as

independientemente de la titularidad
de la misma;

lo requieran, asistencia mdica o

b.3. Decidir el reintegro al domicilio de

psicolgica, a travs de los

la mujer si sta se haba retirado,

organismos

previa exclusin de la vivienda del

pblicos

organizaciones de la sociedad civil

presunto agresor;

con formacin especializada en la

b.4. Ordenar a la fuerza pblica, el

prevencin y atencin de la violencia

acompaamiento de la mujer que

contra las mujeres;

padece violencia, a su domicilio para

a.6. Ordenar medidas de seguridad

retirar sus efectos personales;

en el domicilio de la mujer;
a.7. Ordenar toda otra medida
necesaria para garantizar la
seguridad de la mujer que padece
violencia, hacer cesar la situacin de
violencia y evitar la repeticin de todo
acto de perturbacin o intimidacin,
agresin y maltrato del agresor hacia
la mujer.
b) Sin perjuicio de las medidas

b.5. En caso de que se trate de una


pareja con hijos/as, se fijar una
cuota alimentaria provisoria, si
correspondiese, de acuerdo con los
antecedentes obrantes en la causa y
segn las normas que rigen en la
materia;
b.6. En caso que la vctima fuere
menor de edad, el/la juez/a, mediante
resolucin fundada y teniendo en

establecidas en el inciso a) del

cuenta la opinin y el derecho a ser

presente artculo, en los casos de la

oda de la nia o de la adolescente,

modalidad de violencia domstica

puede otorgar la guarda a un

contra las mujeres, el/la juez/a podr

miembro de su grupo familiar, por

ordenar las siguientes medidas

consanguinidad o afinidad, o con

preventivas urgentes:

otros miembros de la familia ampliada

b.1. Prohibir al presunto agresor

o de la comunidad.

enajenar, disponer, destruir, ocultar o

b.7. Ordenar la suspensin provisoria

trasladar bienes gananciales de la


sociedad conyugal o los comunes de
la pareja conviviente;
b.2. Ordenar la exclusin de la parte
agresora de la residencia comn,

del rgimen de visitas;


b.8. Ordenar al presunto agresor
abstenerse de interferir, de cualquier
forma, en el ejercicio de la guarda,
crianza y educacin de los/as hijos/

147

as;
b.9. Disponer el inventario de los

de la fuerza pblica.
En dicha audiencia, escuchar a las

bienes gananciales de la sociedad

partes por separado bajo pena de

conyugal y de los bienes propios de

nulidad, y ordenar las medidas que

quien ejerce y padece violencia. En

estime pertinentes.

los casos de las parejas convivientes

Si la vctima de violencia fuere nia o

se dispondr el inventario de los

adolescente deber contemplarse lo

bienes de cada uno;

estipulado por la Ley 26.061 sobre

b.10. Otorgar el uso exclusivo a la

Proteccin Integral de los Derechos

mujer que padece violencia, por el

de las Nias, Nios y Adolescentes.

perodo que estime conveniente, del


mobiliario de la casa.
ARTICULO 27. Facultades del/la
juez/a. El/ la juez/a podr dictar ms
de una medida a la vez, determinando
la duracin de las mismas de acuerdo
a las circunstancias del caso, y
debiendo establecer un plazo mximo
de duracin de las mismas, por auto
fundado.

Quedan prohibidas las audiencias de


mediacin o conciliacin.
ARTICULO 29. Informes. Siempre
que fuere posible el/la juez/a
interviniente podr requerir un
informe efectuado por un equipo
interdisciplinario para determinar los
daos fsicos, psicolgicos,
econmicos o de otro tipo sufridos por
la mujer y la situacin de peligro en la

ARTICULO 28. Audiencia. El/la

que se encuentre.

juez/a interviniente fijar una

Dicho informe ser remitido en un

audiencia, la que deber tomar

plazo de CUARENTA Y OCHO (48)

personalmente bajo pena de nulidad,

horas, a efectos de que pueda aplicar

dentro de CUARENTA Y OCHO (48)

otras medidas, interrumpir o hacer

horas de ordenadas las medidas del

cesar alguna de las mencionadas en

artculo 26, o si no se adoptara

el artculo 26.

ninguna de ellas, desde el momento

El/la juez/a interviniente tambin

que tom conocimiento de la


denuncia.
El presunto agresor estar obligado a
comparecer bajo apercibimiento de
ser llevado ante el juzgado con auxilio

podr considerar los informes que se


elaboren por los equipos
interdisciplinarios de la
administracin pblica sobre los
daos fsicos, psicolgicos,

148

econmicos o de otro tipo sufridos por


la mujer y la situacin de peligro,

la conveniencia de modificar las


mismas, pudiendo ampliarlas u

evitando producir nuevos informes

ordenar otras.

que la revictimicen.

Frente a un nuevo incumplimiento y

Tambin podr considerar informes

sin perjuicio de las responsabilidades

de profesionales de organizaciones

civiles o penales que correspondan,

de la sociedad civil idneas en el

el/la Juez/a deber aplicar alguna/s

tratamiento de la violencia contra las

de las siguientes sanciones:

mujeres.

a) Advertencia o llamado de atencin

ARTICULO 30. Prueba, principios

por el acto cometido;

y medidas. El/la juez/a tendr amplias


facultades para ordenar e impulsar el
proceso, pudiendo disponer las
medidas que fueren necesarias para
indagar los sucesos, ubicar el
paradero del presunto agresor, y
proteger a quienes corran el riesgo de
padecer nuevos actos de violencia,
rigiendo el principio de obtencin de la
verdad material.

b) Comunicacin de los hechos de


violencia al organismo, institucin,
sindicato, asociacin profesional o
lugar de trabajo del agresor;
c) Asistencia obligatoria del agresor a
programas reflexivos, educativos o
teraputicos tendientes a la
modificacin de conductas violentas.
Asimismo, cuando el incumplimiento
configure desobediencia u otro delito,

ARTICULO 31. Resoluciones.

el juez deber poner el hecho en

Regir el principio de amplia libertad

conocimiento del/la juez/a con

probatoria para acreditar los hechos

competencia en materia penal.

denunciados, evalundose las

ARTICULO 33. Apelacin. Las

pruebas ofrecidas de acuerdo con el

resoluciones que concedan,

principio de la sana crtica. Se

rechacen, interrumpan, modifiquen o

considerarn las presunciones que

dispongan el cese de alguna de las

contribuyan a la demostracin de los

medidas preventivas urgentes o

hechos, siempre que sean indicios


graves, precisos y concordantes.
ARTICULO 32. Sanciones. Ante el
incumplimiento de las medidas
ordenadas, el/la juez/a podr evaluar

impongan sanciones, sern apelables


dentro del plazo de TRES (3) das
hbiles.
La apelacin contra resoluciones que
concedan medidas preventivas

149

urgentes se conceder en relacin y


con efecto devolutivo.

gubernamentales disponibles para su


atencin;

La apelacin contra resoluciones que

b) Cmo y dnde conducirse para ser

dispongan la interrupcin o el cese de

asistida en el proceso;

tales medidas se conceder en

c) Cmo preservar las evidencias.

relacin y con efecto suspensivo.

ARTICULO 37. Registros. La Corte

ARTICULO 34. Seguimiento.

Suprema de Justicia de la Nacin

Durante el trmite de la causa, por el

llevar registros sociodemogrficos

tiempo que se juzgue adecuado, el/la

de las denuncias efectuadas sobre

juez/a deber controlar la eficacia de

hechos de violencia previstos en esta

las medidas y decisiones adoptadas,


ya sea a travs de la comparecencia
de las partes al tribunal, con la
frecuencia que se ordene, y/o
mediante la intervencin del equipo
interdisciplinario, quienes elaborarn
informes peridicos acerca de la
situacin.
ARTICULO 35. Reparacin. La
parte damnificada podr reclamar la

ley, especificando, como mnimo,


edad, estado civil, profesin u
ocupacin de la mujer que padece
violencia, as como del agresor;
vnculo con el agresor, naturaleza de
los hechos, medidas adoptadas y sus
resultados, as como las sanciones
impuestas al agresor.
Los juzgados que intervienen en los
casos de violencia previstos en esta

reparacin civil por los daos y

ley debern remitir anualmente la

perjuicios, segn las normas

informacin pertinente para dicho

comunes que rigen la materia.

registro.

ARTICULO 36. Obligaciones de

El acceso a los registros requiere

los/as funcionarios/ as. Los/as

motivos fundados y previa

funcionarios/as policiales, judiciales,

autorizacin judicial, garantizando la

agentes sanitarios, y cualquier otro/a

confidencialidad de la identidad de las

funcionario/a pblico/a a quien

partes.

acudan las mujeres afectadas, tienen


la obligacin de informar sobre:
a) Los derechos que la legislacin le
confiere a la mujer que padece
violencia, y sobre los servicios

La Corte Suprema de Justicia de la


Nacin elaborar estadsticas de
acceso pblico que permitan conocer,
como mnimo, las caractersticas de
quienes ejercen o padecen violencia y

150

sus modalidades, vnculo entre las


partes, tipo de medidas adoptadas y

tipos penales, ni la modificacin o


derogacin de los vigentes.

sus resultados, y tipo y cantidad de

ARTICULO 42. La Ley 24.417 de

sanciones aplicadas.

Proteccin contra la Violencia

ARTICULO 38. Colaboracin de

Familiar, ser de aplicacin en

organizaciones pblicas o privadas.

aquellos casos de violencia

El/la juez/a podrn solicitar o aceptar

domstica no previstos en la presente

en carcter de amicus curiae la

ley.

colaboracin de organizaciones o

ARTICULO 43. Las partidas que

entidades pblicas o privadas

resulten necesarias para el

dedicadas a la proteccin de los


derechos de las mujeres.
ARTICULO 39. Exencin de
cargas. Las actuaciones fundadas en
la presente ley estarn exentas del
pago de sellado, tasas, depsitos y
cualquier otro impuesto, sin perjuicio
de lo establecido en el artculo 68 del
Cdigo Procesal, Civil y Comercial de
la Nacin en materia de costas.

cumplimiento de la presente ley sern


previstas anualmente en la Ley de
Presupuesto General de la
Administracin Nacional.
ARTICULO 44. La ley entrar en
vigencia a partir de su publicacin en
el Boletn Oficial de la Nacin.
ARTICULO 45. Comunquese al
Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES

ARTICULO

Normas

DEL CONGRESO ARGENTINO, EN

supletorias. Sern de aplicacin

BUENOS AIRES, A LOS ONCE DIAS

supletoria los regmenes procesales

DEL MES DE MARZO DEL AO DOS

40.

que correspondan, segn los tipos y

MIL NUEVE.

modalidades

REGISTRADO BAJO EL N 26.485

de

violencia

denunciados.

JULIO C. C. COBOS. EDUARDO

TITULO IV

A. FELLNER. Enrique Hidalgo.

DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 41. En ningn caso las
conductas, actos u omisiones
previstas en la presente ley
importarn la creacin de nuevos

Juan H. Estrada.
[ Decreto 120/2011, del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos,
crea la Comisin Nacional
Coordinadora de Acciones para la

151

Elaboracin de Sanciones de la
Violencia de Gnero, conocida como

internacionales en particular la
CONVENCION SOBRE LA

CONSAVIG.

ELIMINACION DE TODAS LAS

MINISTERIO DE JUSTICIA Y

FORMAS DE DISCRIMINACION

DERECHOS HUMANOS

CONTRA LA MUJER, aprobada por la

Resolucin 120/2011

Asamblea General de las Naciones

Crase la Comisin Nacional

Unidas el 18 de diciembre de 1979, y

Coordinadora de Acciones para la

ratificada en la Repblica Argentina

Elaboracin de Sanciones de la

por Ley Nacional N 23.179,

Violencia de Gnero.

sancionada el 8 de mayo de 1985.

Bs. As., 15/2/2011


VISTO el Expediente N
S04:0010296/2011 del registro del
MINISTERIO DE JUSTICIA Y
DERECHOS HUMANOS, y
CONSIDERANDO:
Que dentro de las competencias
atribuidas por la Ley de Ministerios
( T. O . D e c r e t o N 4 3 8 / 9 2 ) y
modificatorias al MINISTERIO DE

Que en la CONVENCION
I N T E R A M E R I C A N A PA R A
PREVENIR, SANCIONAR Y
ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER "Convencin de
Belm do Par", suscripta en el ao
1994 y aprobada por Ley N 24.632,
los gobiernos de los pases
americanos, incluyendo la Repblica
Argentina, acordaron que la violencia

JUSTICIA

DERECHOS

contra la mujer constituye una

HUMANOS, se encuentra la de

violacin de los derechos humanos y

entender en la formulacin y

las libertades fundamentales y se

aplicacin de polticas y programas de

comprometieron a adoptar, por todos

promocin y fortalecimiento de los

los medios apropiados y sin

derechos humanos.

dilaciones, polticas orientadas a

Que la REPUBLICA ARGENTINA,

prevenir, sancionar y erradicar dicha

mediante la reforma de la

violencia.

CONSTITUCION NACIONAL del ao


1994, ha incorporado la jerarqua
supralegal de los tratados y
concordatos, conforme el Artculo 75
inciso 22, asumiendo compromisos

Que en cumplimiento de lo ordenado


por el referido instrumento
internacional, el Estado Nacional
sancion el 11 de marzo de 2009, la
LEY DE PROTECCION INTEGRAL

152

PARA PREVENIR, SANCIONAR Y


ERRADICAR LA VIOLENCIA

competencia la DIRECCION
GENERAL DE ASUNTOS

CONTRA LAS MUJERES EN LOS

JURIDICOS de este Ministerio.

AMBITOS EN QUE DESARROLLEN

Que la presente medida se dicta en

S U S

uso de las atribuciones conferidas por

R E L A C I O N E S

INTERPERSONALES N 26.485.

el artculo 4, inciso b) apartado 9 y

Que la norma precitada establece en

artculo 22, inciso 11 de la Ley de

el Artculo 7, inciso c), entre sus

Ministerios (T.O. por Decreto N 438

preceptos rectores, que los TRES (3)

de fecha 12 de marzo de 1992) y

poderes del Estado, tanto del mbito

modificatorias.

nacional como provincial, deben


adoptar las medidas necesarias para
promover la sancin de quienes
ejercen violencia contra las mujeres.
Que a efectos de posibilitar el
cumplimiento de tal objetivo resulta
oportuno y conveniente la creacin,
en el mbito de este Ministerio, de la
COMISION NACIONAL
COORDINADORA DE ACCIONES

Artculo 1 Crase en el mbito del


MINISTERIO DE JUSTICIA Y

PARA LA ELABORACION DE

DERECHOS HUMANOS, bajo

SANCIONES DE LA VIOLENCIA DE

dependencia directa del titular de esta

GENERO, con el fin de fortalecer la

Cartera de Estado, la COMISION

Por ello,
EL MINISTRO DE JUSTICIA Y
DERECHOS HUMANOS
RESUELVE:

intervencin pblica en la materia, su

NACIONAL COORDINADORA DE

coordinacin y la cooperacin entre

A C C I O N E S

todas las reas de la Administracin

ELABORACION DE SANCIONES DE

Pblica Nacional, como as tambin

LA VIOLENCIA DE GENERO, que

PA R A

L A

convocar a representantes de los

estar integrada por representantes

Gobiernos Provinciales y Municipales


y a expertos nacionales e
internacionales a integrarse a la
citada Comisin.
Que ha tomado la intervencin de su

de las distintas reas involucradas a


nivel nacional, provincial y municipal,
de los mbitos universitarios,
sindicales, empresariales, religiosos,
las organizaciones de defensa de los

153

derechos de las mujeres y otras de la


sociedad civil con competencia en la

archvese. Julio C. Alak.

materia.

4. Otros artculos del Cdigo

Art. 2 La Comisin creada en el

Penal de la Nacin.

artculo 1 de la presente desarrollar


tareas de asesoramiento que resulte

Estn comprendidos en el Libro

necesario para la implementacin de

Segundo, Ttulo III, Delitos contra la

la Ley N 26.485, conforme la

Integridad Sexual.

normativa nacional e internacional,

ARTICULO 125. - El que promoviere

que profundicen la lucha contra la

o facilitare la corrupcin de menores

violencia de gnero mediante el


establecimiento de sanciones de los
distintos tipos y modalidades de
violencia contra las mujeres.
Asimismo, implementar,
conjuntamente con otros organismos
nacionales, provinciales,
municipales, organizaciones no
gubernamentales, las tareas
vinculadas con la elaboracin de

de dieciocho aos, aunque mediare el


consentimiento de la vctima ser
reprimido con reclusin o prisin de
tres a diez aos.
La pena ser de seis a quince aos de
reclusin o prisin cuando la vctima
fuera menor de trece aos.
Cualquiera que fuese la edad de la
vctima, la pena ser de reclusin o
prisin de diez a quince aos, cuando

normas referidas a la sancin de la

mediare engao, violencia, amenaza,

violencia de gnero.

abuso de autoridad o cualquier otro

Art. 3 Asgnase la funcin de

medio de intimidacin o coercin,

Coordinadora de la COMISION

como tambin si el autor fuera

NACIONAL COORDINADORA DE

ascendiente, cnyuge, hermano, tutor

A C C I O N E S

o persona conviviente o encargada de

PA R A

L A

ELABORACION DE SANCIONES DE

su educacin o guarda.

LA VIOLENCIA DE GENERO, a la

(Artculo sustituido por art. 5 de la

Dra. Perla PRIGOSHIN (D.N.I. N


5.290.708).
Art. 4 Comunquese, publquese,
dse a la DIRECCION NACIONAL
DEL REGISTRO OFICIAL y

Ley N 25.087 B.O. 14/5/1999)


ARTICULO 125 bis El que
promoviere o facilitare la prostitucin
de menores de dieciocho aos,

154

aunque mediare el consentimiento de


la vctima ser reprimido con reclusin

prisin de tres a seis aos, el que


explotare econmicamente

o prisin de cuatro a diez aos.

elejercicio de la prostitucin de una

La pena ser de seis a quince aos de

persona, mediando engao, abuso

reclusin o prisin cuando la vctima

coactivo o intimidatorio de una

fuera menor de trece aos.

relacin de dependencia, de

Cualquiera que fuese la edad de la

autoridad, de poder, violencia,

vctima, la pena ser de reclusin o

amenaza o cualquier otro medio de

prisin de diez a quince aos, cuando

intimidacin o coercin.

mediare engao, violencia, amenaza,

(Artculo sustituido por art. 8 de la

abuso de autoridad o cualquier otro


medio de intimidacin o coercin,
como tambin, si el autor fuera
ascendiente, cnyuge, hermano, tutor
o persona conviviente o encargada de
su educacin o guarda.
(Artculo incorporado por art. 6 de la
Ley N 25.087 B.O. 14/5/1999)

Ley N 25.087 B.O. 14/5/1999)


ARTICULO 127 bis. - (Artculo
derogado por art. 17 de la Ley N
26.364, B.O. 30/4/2008)
ARTICULO 127 ter. - (Artculo
derogado por art. 17 de la Ley N
26.364, B.O. 30/4/2008)

ARTICULO 126 Ser reprimido con


reclusin o prisin de cuatro a diez

ARTICULO 128 Ser reprimido

aos, el que con nimo de lucro o para

con prisin de seis (6) meses a cuatro

satisfacer deseos ajenos promoviere o

(4) aos el que produjere, financiare,

facilitare la prostitucin de mayores de

ofreciere, comerciare, publicare,

dieciocho aos de edad mediando

facilitare, divulgare o distribuyere, por

engao, abuso de una relacin de

cualquier medio, toda representacin

dependencia o de poder, violencia,

de un menor dedieciocho (18) aos

amenaza o cualquier otro medio de

dedicado a actividades sexuales

intimidacin o coercin.
(Artculo sustituido por art. 7 de la Ley
N 25.087 B.O. 14/5/1999)

explcitas o toda representacin de


sus partes genitales con fines
predominantemente sexuales, al
igual que el que organizare
espectculos en vivo de

ARTICULO 127 Ser reprimido con

155

representaciones sexuales explcitas


en que participaren dichos menores.

Captulo IV
ARTICULO 130 Ser reprimido

Ser reprimido con prisin de cuatro

con prisin de uno a cuatro aos, el

(4) meses a dos (2) aos el que tuviere

que sustrajere o retuviere a una

en su poder representaciones de las

persona por medio de la fuerza,

descriptas en el prrafo anterior con

intimidacin o fraude, con la intencin

fines inequvocos de distribucin o

de menoscabar su integridad sexual.

comercializacin.

La pena ser de seis meses a dos

Ser reprimido con prisin de un (1)

aos, si se tratare de una persona

mes a tres (3) aos el que facilitare el

menor de diecisis aos, con su

acceso a espectculos pornogrficos


o suministrare material pornogrfico a
menores de catorce (14) aos.
(Artculo sustituido por art. 2 de la
Ley N 26.388, B.O. 25/6/2008)

consentimiento.
La pena ser de dos a seis aos si se
sustrajere o retuviere mediante
fuerza, intimidacin o fraude a una
persona menor de trece aos, con el
mismo fin.
(Artculo sustituido por art. 11 de la
Ley N 25.087 B.O. 14/5/1999)

ARTICULO 129 Ser reprimido


conmulta de mil a quince mil pesos el
que ejecutare o hiciese ejecutar por
otros actos de exhibiciones obscenas
expuestas

ser

vistas

involuntariamente por terceros.

ARTICULO 131. (Artculo


derogado por art. 12 de la Ley N
25.087 B.O. 14/5/1999)Recursos

Si los afectados fueren menores de


dieciocho aos la pena ser de prisin
de seis meses a cuatro aos. Lo
mismo valdr, con independencia de
la voluntad del afectado, cuando se
tratare de un menor de trece aos.
(Artculo sustituido por art. 10 de la
Ley N 25.087, B.O. 14/5/1999)
(Nota Infoleg: multa actualizada
anteriormente por art. 1 de la Ley N
24.286 B.O. 29/12/1993)

156

Centros de referencia
CIUDAD DE BUENOS AIRES
ASESORA GENERAL TUTELAR
DE NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES
Alsina 1826 - 1 Piso

CONSEJO NACIONAL DE LA
MUJER
Paseo Coln 275 - Piso 5
011- 4345-7384/85/86
011- 4342- 9098/9120/7354
cnm@cnm.gov.ar

011-5297-8015 / 8016
agt@jusbaires.gov.ar

DEPARTAMENTO DE TRFICO

BRIGADA NI@S CONTRA LA

ILEGAL Y TRATA DE PERSONAS

EXPLOTACIN SEXUAL

Prefectura Naval Argentina

COMERCIAL DE NIOS/AS Y

Ministerio de Seguridad de la Nacin

ADOLESCENTES

Edificio Guardacostas, Madero 235

Ministerio de Justicia y Derechos

Piso 6

Humanos de la Nacin

011-4318-7400 interno 2638

0800-222-1717
Atiende las 24 horas durante los 365
das del ao.
Acta slo en el mbito de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires.

diertrata@prefecturanaval.gov.ar
DIVISIN ANTIDROGAS Y TRATA
DE PERSONAS
Gendarmera Nacional
Ministerio de Seguridad de la Nacin
011-4310-2713

COMIT ARGENTINO DE
SEGUIMIENTO Y APLICACIN DE
LA CONVENCIN.
INTERNACIONAL SOBRE LOS

OFICINA DE ACOMPAAMIENTO A
PERSONAS DAMNIFICADAS POR

DERECHOS DEL NIO

EL DELITO DE TRATA

(CASACIDN)

Ministerio de Justicia y Derechos

011- 4952-0810

Humanos de la Nacin

casacidn@casacidn.org.ar

San Martn 323, Piso 4

www.casacidn.org.ar

011-5300-4014 o 011-5300-4042
oficinarescate@jus.gov.ar

157

Recibe denuncias las 24 horas, los


365 das del ao
OFICINA DE ASISTENCIA

ufase@mpf.gov.ar
UNIDAD PARA LA INVESTIGACIN

INTEGRAL A LA VCTIMA DEL

DE DELITOS CONTRA LA

DELITO (OFAVI).

INTEGRIDAD SEXUAL Y

Procuracin de la Nacin

PROSTITUCIN INFANTIL (UFI-

Presidente Pern 2455, Piso 1

SEX)

4959-5900 int. 4 y 4959-5983

Lavalle 662, Piso 10, Oficina 402

ofavi@mpf.gov.ar

ufiprosinf@mpf.gov.ar

ORGANIZACIN INTER NACIONAL


PAR A LAS MIGRACIONES (OIM)
011 4322- 7041
0800 999 2345
www.oimconosur.org

DEFENSORA DEL TURISTA


Defensora del Pueblo de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires
rea para proteger a nias, nios y
adolescentes del abuso sexual
comercial por parte de l@s turistas
Piedras 445 Piso 8
011-4338-5581

POLICA FEDERAL ARGENTINA


DIVISIN TRATA DE PERSONAS
Ministerio de Seguridad de la Nacin
Avenida Ingeniero Huergo 608
011-4342-7352/0289

DIRECCIN GENERAL DE LA
MUJER
Gobierno Ciudad Autnoma de

PROGRAMA NACIONAL DE

Buenos Aires

PROTECCIN DE TESTIGOS

Lnea gratuita para denuncias: 0800-

Ministerio de Justicia y Derechos

666-8537 / 0800-33-FISCAL

Humanos de la Nacin

(47225)

011-4954-8415 y 4959-5983
ASOCIACIN DE ESTUDIO Y
UNIDAD FISCAL DE ASISTENCIA
EN SECUESTROS EXTORSIVOS Y
TRATA DE PERSONAS (UFASE)
25 de Mayo 179 Piso 3
011- 4478-0166 / 4478-0166

TRABAJO SOBR E LA MUJER


(ATEM) 25 DE NOVIEMBRE (ATEM)
011- 4374- 0389
atem@cpacf.org.ar
ASOCIACIN NEWEN CONTRA LA

158

TRATA, EL TRFICO Y ABUSO DE


PERSONAS

011 4322-7041/6534
fointramrfbuenosaires@iom.it

011-1564839631
ong.newen.cba@gmail.com

FUNDACIN EL OTRO
011- 4735-4461

CASA DEL ENCUENTRO

fundacion@elotro.org.ar

Avda. Rivadavia 3917

www.elotro.org.ar

011 4982- 2550


lacasadelencuentro@yahoo.com.ar

FUNDACIN LA ALAMEDA

www.lacasadelencuentro.com.ar

Lacarra y Directorio (Parque

CENTRO DE ASISTENCIA A
VCTIMAS DE VIOLACIONES A
LOS DERECHOS HUMANOS
DR. FERNANDO ULLOA
Esmeralda 138
Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
Argentina
011 4328-2463
caesm@derhuman.jus.gov.ar

Avellaneda)
011-4671-4690 / 011 4115-5071
prensaalameda@yahoo.com.ar
www.mundoalameda.com.ar
FUNDACIN MARA DE LOS
NGELES:
Arenales 1805 Piso 10A
0 11- 4815- 8550.
info@fundacionmariadelosangeles.o
rg

COALICIN DE ONGS ALTO A LA


TR ATA Y LA EXPLOTACIN

NUESTRAS MANOS

SEXUAL COMERCIAL INFANTIL

Guayaquil 755 PB A

altoalatrata@yahoo.com.ar

011- 4901- 1453

www.altoalatratayesci.org.ar

www.nuestrasmanos.org.ar

FORTALECIMIENTO

RED NACIONAL ALTO AL

INSTITUCIONAL EN LA LUCHA
CONTRA LA TRATA DE
PERSONAS EN LA ARGENTINA
(FOINTRA)
Suipacha 570 Piso 7 A

TRFICO, LA TRATA Y A LA
EXPLOTACIN SEXUAL
COMERCIAL, DE NIOS NIAS Y
ADOLECENTES.
Ratt Nacional

159

General Urquiza 65 2 34 Ciudad


Autnoma de Buenos Aires

Creada por decreto 978/10


Articulacin e implementacin de

011-432-2211

polticas pblicas destinadas a la

011 15 3643 2622 / 011 15 5324

prevencin del delito de trata de

0532 (las 24 hs)

personas, la asistencia de sus

nnya@ratt.org.ar

vctimas y la persecucin de sus

www.ratt.org.ar/

autores.
0221-429-3000

RED NO A LA TRATA:
011 4362- 6117

DEFENSORIA DEL PUEBLO DE LA

sarita@arnet.com.ar

PROVINCIA DE BUENOS AIRES


Avenida 7 N 840 La Plata
0800 222 5262
www.defensorba.org.ar

RED SOLIDARIA
011 4796.5828
redsolidaria@fibertel.com.ar
www.redsolidaria.org.ar

CENTRO PROTECCION DE LOS

MINISTERIO DE JUSTICIA Y
SEGURIDAD DE LA PROVINCIA
DE BUENOS AIRES
0800-333-5502 (lunes a viernes de 7
a 19)

DERECHOS DE LA VICTIMA

tratadepersonas@mseg.gba.gov.ar

BUENOS AIRES

Ministerio de Justicia y Seguridad


Provincia de Buenos Aires

COORDINACIN DE POLTICAS

Calle 3 y 525 (Tolosa- La Plata)

DE GNERO.

0221-4262340/42/43/51/52/53

Secretaria de Salud Municipio de

08006664403

Morn.

www.cpv.gov.ar

Mitre 877 Morn.

COMISIN PROVINCIAL PARA LA


PREVENCIN Y ERRADICACIN
DE LA TRATA DE PERSONAS
Ministerio de Justicia y Seguridad de
la Provincia de Buenos Aires.

politicasdegenero@moron.gov.ar.

011- 4489-7782/3

DIRECCIN DE LA MUJER
Municipalidad de General
Pueyrredn

160

Teodoro Bronzini 1147 Mar del Plata


0223- 499-6625

Urquiza 1385 (1602) Florida


Tel: 011-4791-0821

Lnea Malva: 108

noalatrata@tau.org.ar

HOSPITAL INTERZONAL GENERAL

LAS JUANAS

DE AGUDOS DR. OSCAR E.

prensajuanasmdp@gmail.com

ALENDE

0223-155-606069

Servicio de Articulacin Institucional

Mar del Plata

para la Inclusin Social


Avenida Juan B. Justo 6700

NEXO MUJER

0223 4770263 al 65 interno 576


derechoshumanod@higamdp.gov.ar
Mar del Plata

Capacitacin en Prevencin en Trata


de Personas
0221-4141759 0221-15-4080800
nexomujer@hotmail.com.ar
La Plata

UNIDAD FUNCIONAL
INVESTIGACIONES
Departamento Judicial La Plata
Av. 7 entre 56 y 57 La Plata
0221)- 427 4984

RED NACIONAL ALTO AL


TRFICO, LA TRATA Y A LA
EXPLOTACIN SEXUAL
COMERCIAL, DE NIOS NIAS Y

CASA DE LA MUJER AZUCENA

ADOLECENTES (RATT)

VILLAFLOR

Libertador 7533 Moreno

0221-155345735
lasazucenas@hotmail.com.ar
La Plata

CATAMARCA

FUNDACIN ALAMEDA

DIRECCION DE DERECHOS

0223-154988997

HUMANOS

alamedamardelplata@gmail.com
Mar del Plata

Subsecretara de Asuntos
Institucionales
San Martn 792
03833-437883
ddhhcatamarca@cedeconet.com.ar

FUNDACIN MUJERES EN
IGUALDAD (MEI)

161

DIRECCIN PROVINCIAL DE
DESARROLLO HUMANO
Direccin de Familia y Redes
Sociales
Chacabuco 169
Lnea 102

PROVINCIA DE CRDOBA
Repblica de Chile s/n Parque
Sarmiento
0351 / 5987620 /25

03833 435-446 / 451-849

VCTIMA DEL DELITO

DIRECCIN DE ASISTENCIA A LA
Ministerio de Justicia de la Provincia

PROGRAMA PROVINCIAL DE

de Crdoba

PREVENCIN Y ASISTENCIA DE

Rivadavia 77 Crdoba

LAS VCTIMAS DE DELITOS

0351 434-1500

SEXUALES

asistenciaalavictima@cba.gov.ar

Ministerio de Salud

FISCALA DE DISTRITO III TURNO

03833-437533

TELFONO 102.
Consultas y denuncias sobre
maltrato, abuso y abandono de
nias y nios

3
Fructuoso Rivera 720
0351- 4266-870
Fiscala provincial, con competencia
casi exclusiva en trata de personas.
FISCALA DE DISTRITO IV TURNO
3
Fructuoso Rivera 720
0351- 4266-862

CASA DE ATENCIN

SECRETARA DE DERECHOS

INTERDISCIPLINARIA PARA

HUMANOS

DELITOS CONTRA LA

Direccin Promocin de Derechos

CRDOBA

INTEGRIDAD SEXUAL

Humanos

Consejo Provincial de la Mujer

Subdireccin de Jurisdiccin

0800-555- MUJER (68537)

Coordinacin para la Promocin de


los Derechos Humanos de las

DEFENSORA DE LOS DERECHOS

Personas en Situacin de

DE NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES DE LA

Vulnerabilidad
Terminal de mnibus- Local B42

162

Tel: 0351-4341502/03/04 / 0351


4342507
SECRETARA DE PREVENCIN
DE LA TRATA DE PERSONAS

PROCURACIN DE JUSTICIA
Universidad Nacional de Villa Mara
y Asociacin Civil Vnculos en Red
0353 154 087978 0353 453 5740
(informes)

Ministerio de Justicia y Derechos


Humanos

PROGRAMA DE GNERO

Gral. Paz 70 Piso 7 -Crdoba

Universidad Nacional de Crdoba

(0351) 4341056 0351 4688400 /

Av. Haya de la Torre s/n Pabelln

9500

Argentina Ciudad Universitaria

secretariadeprevenciondelatratadep

Crdoba

ersonas@cba.gov.ar

genero@seu.unc.edu.ar

SUBDIRECCIN DE
JURISDICCIN COORDINACIN
PARA LA PROMOCIN DE LOS
DERECHOS HUMANOS DE LAS
PERSONAS EN SITUACIN DE
VULNERABILIDAD
Secretara de Derechos Humanos
Ribera Indarte 33 Piso 5 piso
Crdoba
0351-4341-502/03/04

ASOCIACIN DE MUJERES
MERETRICES DE ARGENTINA
(AMMAR)
DELEGACIN CRDOBA
Balcarce 525 Nueva Crdoba
0351- 421-3535 / 0351-152158223
cordobacomunicacion@ammar.org.a
r
cordoba@ammar.org.ar
ASOCIACIN NEWEN CONTRA LA

UNIDAD JUDICIAL DE LA MUJER Y

TRATA, EL TRFICO Y ABUSO DE

EL NIO

PERSONAS

Rondeau 258 Crdoba

05431-152492538

0-800-555- 5834

ong.newen.cba@gmail.com

0351-152-309-630
ASOCIACIN VNCULOS EN RED
DIPLOMADO UNIVERSITARIO

CONTRA LA TRATA DE

SOBRE TRATA DE PERSONAS,


NARCOTRFICO Y

PERSONAS Y LA EXPLOTACIN
SEXUAL

163

www.vinculosenred.com.ar
Villa Mara

Ministerio de Gobierno y Justicia


Salta 511 Corrientes
03783-475-833/475-835

CENTRO DE ASISTENCIA
INTEGRAL A LA MUJER

RED INFANCIA ROBADA

MALTRATADA (CAIMM)

forocorriententes@infanciarobada.or

Centro Ecumnico Cristiano

g.ar

Lima 266

Articula acciones de sensibilizacin,

0351-421-0251

capacitacin y asistencia a
vctimas de trfico y trata de

CENTRO DE COMUNICACIN

personas, abuso infantil, explotacin

POPULAR Y ASESORAMIENTO

sexual infantil y adicciones.

LEGAL (CECOPAL)

red@infanciarobada.org.ar

Av. Coln 1141 Crdoba


0351- 422-3528 / 0351 425-4923
cecopal@cecopal.org
http://cecopal.org
Consultorios Jurdicos Barriales

redinfanciarobada.org.ar

CHACO

CENTRO DE PROTECCIN
FAMILIAR (CEPROFA)
San Luis 337 - B Villa Estela -La
Falda

COMISIN INTERMINISTERIAL DE
DERECHOS HUMANOS
Marcelo T. de Alvear 115. Piso 4
Casa de Gobierno
0362 456445

03548- 422- 577 / 03548-154-17179

Resistencia

/ 03548 156-38685
ceprofa.blog.arnet.com.ar

DIVISIN TRATA DE PERSONAS


POLICIA DEL CHACO
Avda. 25 de MAYO 1420

CORRIENTES

0362 446-3105/446-3106/ 4463107

SUBSECRETARA DE DERECHOS

FISCALIA FEDERAL

HUMANOS DE LA PROVINCIA DE
CORRIENTES

Mitre 369 Presidente R. Senz Pea


0364- 431453

164

POLICA FEDERAL ARGENTINA


Delegacin Resistencia
Delitos federales y complejos
Coln 234 (03722) 422053/
429129

SUBSECRETARA DE DERECHOS
HUMANOS DE LA PROVINCIA DE
CHUBUT
Conesa 284 Rawson
02965-483-710/738

Lnea gratuita 131

ddhh@chubut.gov.ar

Lnea de los chic@ 102


INADI
SUBSECRETARA DE DERECHOS

Mitre 384 Puerto Madryn

HUMANOS DE LA PROVINCIA DEL

0280 472108

CHACO

prensachubut@inadi.gov.ar

Mitre 109 Piso 1 piso Resistencia


0362-428-319 / 0362 453-174/75 /

ASOCIACIN CIVIL VCTIMAS DE

0362- 424-276

LA DELINCUENCIA
0280 445-3875
asoc-victimasdelincuencia-ptomadryn@hotmail.com
iglesiasmirta2004@yahoo.com.ar

MUNICIPALIDAD DE CORONEL
DU GRATY,
rea De Niez, Adolescencia; y
Familia
Mariano Moreno 332
03735 498415-498416

CASA DE LA MUJER
Mitre 384 Puerto Madryn
02965-47184
pm_madrynsyg@yahoo.com.ar

CHUBUT
ENTRE RIOS
SUBSECRETARA DE DERECHOS
HUMANOS DE LA PROVINCIA DE

DEFENSORA DEL PUEBLO DE

CHUBUT

PARAN

Conesa 284 Rawson

Monte Caseros 159 Paran

02965-483-710/738

0343 421-1029 / 0343- 420-2322

ddhh@chubut.gov.ar

0800 777 1112


defensoriaparana@gigared.com

165

INADI
25 de Mayo 114 Paran
0343- 423-2034.
Lnea gratuita para denuncias: 0800
999 2345

FORMOSA
SUBSECRETARA DE DERECHOS
HUMANOS DE LA PROVINCIA DE
FORMOSA
Jos Mara Uriburu 208 Formosa

DIVISION TRATA DE PERSONAS

03717- 436-189

DE LA POLICIA DE LA PROVINCIA

subderechoshumanos@formosa.gov

DE ENTRE RIOS

.ar

Churruarn y Ayacucho Piso 2


Paran

ASOCIACIN CIVIL EL

0343 -156222278 / 0343-154602021

AMANECER

/0343-4344726

Casa 163 B Colluccio Formosa


03717- 452-053
elamanecer@arnet.com.ar
www.elamanecer.org.ar

CENTRO DE ESTUDIOS E
INVESTIGACIONES DE LA MUJER
-C.E.I.M.2 de abril 1085 Gualeguaych
03446427813

INFANCIA ROBADA
FORO SOCIAL CLORINDA
http://www.infanciarobada.org.ar

INFANCIA ROBADA
FORO SOCIAL GUALEGUAYCHU

ANDE ROGA GUAZU


Integra la Red Infancia Robada

forogualeguaychu@infanciarobada.o

Clorinda

rg.ar

www.nanderogaguazu.com.ar

FORO SOCIAL CONCEPCION DEL


URUGUAY
foroconcepciondeluruguay@infancia

JUJUY

robada.org.ar
http://reddealertaer.blogspot.com.ar

CONSEJO PROVINCIAL DE LA

FORO SOCIAL PARANA

MUJER

foroparana@infanciarobada.org.ar

Gobernacin de Jujuy
Independencia 665/9

166

0388 4311774
mujerjujuy@gmail.com
DIVISIN TRATA DE PERSONAS Y
LEYES ESPECIALES
Direccin de Investigaciones de la

Municipalidad de San Salvador de


Jujuy.
Bustamante 84
0388 4020216
PROGRAMA DE ATENCION

Polica de la provincia de Jujuy.

INTEGRAL DE LA VIOLENCIA

Alvear 412. San Salvador de Jujuy

FAMILIAR MUNICIPALIDAD DE

0388 4237740

SAN DALVADOR DE JUJUY

daic_invest@jujuy.gob.ar

Secretara de Desarrollo Humano

PROGRAMA PROVINCIAL DE

Bustamante 84

ATENCIN INTEGRAL A LA

0388 4020265

Direccin de Salud Mental

VIOLENCIA FAMILIAR Y DEL


DELITO
Ministerio de Bienestar Social y
Secretaria de Salud Pblica.
San Martn 330
0388 - 4221305 int. 222
SECRETARA DE DERECHOS
HUMANOS DE LA PROVINCIA DE
JUJUY

AREA INTERDISCIPLINARIA DE
ESTUDIOS DE LA MUJER Y DE
GNERO
FACULTAD DE HUMANIDADES Y
CIENCIAS SOCIALES
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
JUJUY
Otero 262
0388 4221568

Hiplito Irigoyen 636 - (CP 4600) San Salvador de Jujuy

CENTRO DE ASISTENCIA A LA

Tel: 0388-4235877 Fax: 0388-

MUJER MALTRATADA

4235887

Avenida Siria 199 Dto. 12-Block "A"-

Lnea gratuita 0800 7773 9872

B. Salvador Mazza. San Pedro

e-mail: sddhhjujuy@yahoo.com.ar

03884-424631

DIRECCIN DE PARIDAD DE

JUANITA MORO ORGANIZACIN

GNERO E IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES

NO GUBERNAMENTAL
General Paz 320, San Salvador de

167

Jujuy
Telfono 0388 4242123 o 0388
155174005

San Martn 117 Edificio Federacin,


Piso 7 "G" La Rioja
0382215290019
prensaddhhlarioja@gmail.com

LA PAMPA
SECRETARA DE DERECHOS

MENDOZA

HUMANOS DE LA PROVINCIA DE
LA PAMPA

MINISTERIO DE GOBIERNO

Moreno 512 Santa Rosa

Subsecretara de Justicia

02954- 437-132 418-388

Coordinacin de Derechos Humanos

0800-333-1376 (DDHH)

Av. Peletier 351- Piso 3 Ciudad de


Mendoza

SUBDIRECCIN DE POLTICAS
DE GNERO
MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA
Brasil 755
02954-455-356 421- 963
FISCALA FEDERAL
Avda. Roca 360 Santa Rosa
02954-427-007 433-345
LA RIOJA

0261-4492168
DIRECCIN DE MUJERES,
GNERO Y DIVERSIDAD
Ministerio de Desarrollo Social y
Derechos Humanos
Palacio de Gobierno, ala Este, Piso
1 Mendoza
261 4492102 al 08
PROGRAMA PROVINCIAL DE

DIVISIN TRATA DE PERSONAS

PREVENCIN Y ATENCIN

DE LA POLICA DE LA RIOJA

INTEGRAL DEL

03822-453-712

MALTRATO A LA NIEZ,
ADOLESCENCIA Y FAMILIA

OFICINA DE TRATA DE

Ministerio de Salud

PERSONAS

Casa de Gobierno Av. L. Peltier 351

Ministerio de Gobierno Justicia

- 5 Piso - Cuerpo Central

Seguridad y Derechos Humanos


Secretaria de Derechos Humanos

Ciudad de Mendoza
Lnea 102 - 0261 427-3221 / 0261-

168

449-3063

0261- 4133249

DEPARTAMENTO DE POLTICAS
DE GNERO Y JUVENTUDES
Secretaria de Gobierno

MISIONES
DIRECCIN TRFICO Y TRATA DE

Municipalidad de la ciudad de

PERSONAS

Mendoza

Ministerio de Derechos Humanos de

9 de Julio 500 - Piso 3 - Mendoza

la Provincia de Misiones

0261 449-5304

Estado de Israel 2781 Posadas

politicasdegenero@ciudaddemendo

03752-444-8724 447-959

za.gov.ar
DIRECCIN DE VIOLENCIA
REA GNERO

FAMILIAR Y DE GNERO

Direccin de Desarrollo Social


Municipalidad de Las Heras
San Miguel 1457 Ciudad de Las
Heras
0261-4378126 - Conmutador 0261
430400/4378202

Ministerio de Desarrollo Social


Flix de Azara 1321 Pisos 1 y 2
Posadas
03752- 447-257 447-256
Lnea gratuita 102
dvf_linea102@yahoo.com.ar

desarrollosocialasheras@hotmail.com.ar

REA DE LA MUJER
Direccin Desarrollo Humano y

HOSPITAL NUESTRA SEORA DE


FTIMA
Centro e referencia para asistencia

Familia Municipalidad de Maip

mdico legal de vctimas de abuso

Barcala 155 Maip

sexual, violencia de gnero y trata

0261- 4974285 4815358

de personas

areadelamujermaipu@hotmail.com

Calle 3 y 13 Barrio A3/1 Agrupa.


03752-444-343

DIVISIN MUJER Y FAMILIA

Servicio de emergencias las 24 h

Direccin de Desarrollo Social


Municipalidad de Godoy Cruz

OFICINA DIRECCION NACIONAL

Perito Moreno 280 Piso 2 Godoy


Cruz

DE MIGRACIONES PUERTO
IGUAZ

169

Centro de Fronteras Piso 1 Ruta 12


03757-422795 / 03757-423116
del.iguazu@migraciones.gov.ar

MUJER
Alderete 401 Ciudad de Neuqun
0299- 155833836/ 0299 448-3905
cpmnqn@gmail.com

UNIDAD DE GNERO Y SALUD


Ministerio de Salud Pblica de la

CENTRO DE ATENCIN A LA

Provincia de Misiones

VCTIMA DE DELITO

03753- 447-866/7811

Subsecretaria de Justicia y

msp_generoysalud@misiones.gov.ar

Derechos Humanos de la Provincia


de Neuqun

RED ALTO AL TRFICO Y A LA

Ministerio de Coordinacin de

TRATA

Gabinete

25 de Mayo 502 - Posadas

Mendoza esq. Alderete Ciudad de

03752 435-686
http://www.ratt.org.ar/

Neuqun
0299 4439993
cavdnqn@neuquen.gov.ar

PROGRAMA LUZ DE INFANCIA


PARA LA PREVENCIN Y
ERRADICACIN DE LA
EXPLOTACIN SEXUAL
COMERCIAL INFANTIL EN
PUERTO IGUAZ
Depende de la Secretara de

SUBSECRETARA DE DERECHOS
HUMANOS DE LA PROVINCIA DE
NEUQUN
Ministerio de Coordinacin de
Gabinete
Don Bosco 252 Ciudad de

Trabajo. Ministerio de Trabajo,

Neuqun.

Empleo y Seguridad Social,

0299- 4495600

intervienen adems el gobierno de la


provincia de Misiones, la

CENTRO DE INFORMACIN

Municipalidad de Puerto Iguaz

SOBRE NIEZ Y FAMILIA

03757-422-640

Consejo de la Niez, la
Adolescencia y la Familia de la

NEUQUEN

Ciudad de Neuqun

CONSEJO PROVINCIAL DE LA

Santa Fe N 22.
299)4491200 int. 4362

170

piinfa8n@muninqn.gov.ar

fundacionirene@gmail.com

SERVICIO DE VIOLENCIA
FAMILIAR
Subsecretaria de Accin Social

SIN CAUTIVAS
bergminn@hotmail.com

Teniente Ibez 524 Ciudad de

LA REVUELTA

Neuqun

0299-154722616

0299-422377

colectivalarevuelta@gmail.com
www.larevuelta.com.ar

JUZGADO DE GRAVES
ATENTADOS CONTRA LAS

RIO NEGRO

PERSONAS
0299-4431659
JUZGADO FEDERAL
Santa Fe 318
0299- 4422005
POLICA FEDERAL
Santiago del Estero 136 Neuqun
0299- 4424192 / 4430674
Lnea gratuita 101

DIRECCIN GENERAL DE
DERECHOS HUMANOS
Ministerio de Gobierno de la
Provincia de Ro Negro
Brown 353 Viedma
0292 - 0428398
dhrionegro@yahoo.com.ar
UNIDADES EJECUTORAS
LOCALES EN VIOLENCIA
FAMILIAR

Lnea Mujer 0800- 1226853

Ministerio de Familia de la Provincia

Neuqun Secretaria de Desarrollo

DE Neuqun.

Humano

Consejo de Promocin Familiar

Subsecretaria municipal de la Mujer,

Coordinacin General en Viedma

la Niez y la Adolescencia

Perito Moreno 273 Viedma

Municipalidad de Neuqun

02920 - 425383 y 424322

LAS IRENES

ONG Manos entrelazadas

0299- 154535773
fundacionirene.blogspot.com.ar

Hogar Castila de la Mujer (Centro


Comunitario San Pantalen)

171

14 de Abril 567, Barrio del Pinomir.


Allen
029419 450106/52547
SAN JUAN

SALTA
DIVISIN DE PREVENCIN Y
LUCHA CONTRA LA TRATA DE
PERSONA Y ASISTENCIA A SUS
VICTIMAS

DIRECCIN DE LA MUJER Y LA

Ministerio de Seguridad

FAMILIA

Mendoza 1078 Salta

Ministerio de Desarrollo Humano y

0387-437-3220

Promocin Social.

divisiontratadepersona@salta.gov.ar

25 de Mayo 451 Oeste, San Juan

Atienden las 24 hs del da

0264 422-2713
LNEA ROSA 0-800-666-6351, las

SECRETARA DE JUSTICIA Y

24hs todo el ao
sanjuanmujer@gmail.com
CENTRO INTEGRAL DE
VIOLENCIA TERESA CALCUTA
Direccin de la Mujer y la Familia
Ministerio de Desarrollo Humano y
Promocin Social.
25 de Mayo 451 Oeste
0264 - 422-2713

DERECHOS HUMANOS DE LA
PROVINCIA DE SALTA
Espaa 1350 Salta
0387-432-1572
opten@arnet.com.ar
sjdh@salta.gov.ar
0800-444-4488 lnea gratuita en la
que se puede realizar denuncias
sobre trata de personas, menores
extraviados y otros delitos.

COMISARA DE LA MUJER

PROGRAMA DE COORDINACIN

Divisin Brigada Femenina de la

DE LA PROBLEMTICA DE

Polica de San Juan.

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Av. Libertador y Paula Albarracn de

Ministerio de Desarrollo Social

Sarmiento 38

Secretara de Niez y Familia

0264 - 4234739

Gemes 562 - Ciudad de Salta


0387 432-0032 /0101 Int. 228 / 9
secfamilia@salta.gov.ar

172

COMISIN DE LA MUJER
Universidad Nacional de Salta
Buenos Aires 177 Salta
0387-425-5558
mujer@unsa.edu.ar

km. 783.
Edificio Estrategias - Bloque 2 Terrazas del Portezuelo.
02652 452-000 Int. 3251
derechosygarantias@sanluis.gov.ar

REA MUNICIPAL DE LA MUJER

CENTRO DE ASISTENCIA A LA

Mendoza 50 Ciudad de Salta

VCTIMA DEL DELITO

0387-4373-496

Caseros 734 San Luis


02652 423581 / 451238

INADI SALTA

victimasdelitosl@sanluis.gov.ar

054-387 155132549

victimasdelitovm@sanluis.gov.ar

0-800-999-2345

cavdsanluis@yahoo.com.ar

www.inadi.gov.ar
OFICINA DE VIOLENCIA
DOMSTICA
Bolivia 4671 Ciudad Judicial
0387 425-8000

CENTRO DE ASISTENCIA
INTEGRAL A LA MUJER
MALTRATADA (CAIMM)
Mitre 1247, San Luis

SERVICIO DE ASISTENCIA A
VCTIMAS DE DELITO
Ministerio Pblico

COMISIN DE DERECHOS
HUMANOS
Ayacucho 934, planta baja Ciudad
de San Luis

Alvarado 697 Piso

(02652 451-038/411

0387 437-3042 / 437-3040

ddhhsl@sanluis.gov.ar

SAN LUIS

PROGRAMA DESARROLLO Y
PROTECCIN SOCIAL

PROGRAMA DERECHOS Y

Ministerio de Inclusin y Desarrollo

GARANTAS CONSTITUCIONALES

Humano

Ministerio de Relaciones

9 de Julio 934 3 Piso Casa de

Institucionales y Seguridad
Autopista de las Serranas Puntanas

Gobierno Ciudad de San Luis


02652 451-372

173

REA DE NIEZ Y
ADOLESCENCIA
Urquiza 74 Centro Cvico Villa
Mercedes
02657 422-111

Monseor Zazpe 1701 Rosario


0341 472-1466/8
CENTRO DE ORIENTACIN A LA
VCTIMA DE DELITOS SEXUALES

fanmiliasolidaria@sanluis.gov.ar

Y VIOLENCIA SEXUAL

SANTA CRUZ

Tel: 0341-472-8523

Italia 2153, pta. alta (Comisara 5)


comisariamujerrosario@hotmail.com
SECRETARA DE DERECHOS
HUMANOS

EQUIPO INTERDISCIPLINARIO DE

Fagnano 482 Ro Gallegos

VIOLENCIA FAMILIAR

02966-15639106 durante las 24 h

Direccin Provincial del Menor, la

02966-15627027.

Mujer y la Familia
Secretara de Promocin
Comunitaria
San Jos 1701
0342 457-2888

secderechoshumanos@santacruz.gov.ar

ORGANIZACIN DESAFOS Y
COMPROMISOS
Rawson 63, casa 15, Ro Gallegos
02966-15564751 durante las 24 h
SANTA FE

CENTRO DE ASISTENCIA A LA
VICTIMA
Defensora del Pueblo de Santa F
Eva Pern 2726 Santa F

SECRETARA DE ESTADO DE

0342-4573904 /0342-4573374

DERECHOS HUMANOS

Pasaje Alvarez 1516 Rosario

Saavedra 2057

0341-4721112/ 13

Moreno 248 Rosario


0342 457-2565/67

CASA DE LA MUJER

derechoshumanos@arnet.com.ar

San Nicols 281 Rosario


0341-4302341

SUBSECRETARIA DE DERECHOS

info@casadelamujer.org.ar,

HUMANOS
Secrataria de Derechos Humanos

www.casadelamujer.org.ar

174

FORO SOCIAL SANTA FE


(INFANCIA ROBADA)
forolasrosas@infanciarobada.org.ar
CENTRO DESARROLLO PARA LA

Adolescencia y Familia
Direccin de Niez, adolescencia y
familia
25 de Mayo 47 Cuidad de Santiago
del Estero

FAMILIA Y LA MUJER (CEDEIFAM)

0385 4242052

Vespucio 2155
4489092, 15-541-2941

TIERRA DEL FUEGO

cedeifam@tau.org.ar
MINISTERIO DE GOBIERNO
INSTITUTO DE ESTUDIOS

Av. San Martn 450 - 1er. Piso Of.

JURIDICOS SOCIALES DE LA

243 y 244 - (CP 9410) - Ushuaia

MUJER

Tel: (029) 441275/1218

Salta 2420 Rosario


0341-4351244
www.indesomujer.org.ar

secgobjus@tierradelfuego.gov.ar

SANTIAGO DEL ESTERO

COORDINACIN DE
PLANEAMIENTO SANITARIO
Ministerio de Salud y Accin Social
San Martn y Roca, Ushuaia.
02901-421888 Int. 212-213

DIRECCIN DE GNERO
Subsecretara de Derechos
Humanos
Ministerio de Justicia Trabajo y

OFICINA DE PROTECCIN DE
NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

Derechos Humanos

Kayen 151 - (CP 9410) - Ushuaia

Salta 326 Ciudad de Santiago del

Tel: (02901)-421-937 / 421-157

Estero
0385 450446/4448

SECRETARIA DE DERECHOS

secretaria_ddhh@yahoo.com.ar

HUMANOS
Direccin Provincial de Proteccin

PROGRAMA DE PROTECCIN

de los Derechos y Asistencia de la

INTEGRAL A LA NIEZ Y

Victima

ADOLESCENCIA
Subsecretaria de Niez,

Barrio 60 viviendas Tira 6 Casa 39


0291-432400

175

TUCUMAN
DIVISIN TRATA DE PERSONAS
DE LA POLICIA DE TUCUMAN
Don Bosco 1886 - San Miguel de

FUNDACIN MARA DE LOS


NGELES
Crdoba 381 San Miguel de
Tucumn

Tucumn

0381-421-4255

0381-4514911
tratapoltuc@hotmail.com

CENTRO DE ASISTENCIA A

SECRETARA DE ESTADO DE

VCTIMAS DE VIOLACIONES A

DERECHOS HUMANOS DE LA

LOS DERECHOS HUMANOS DR.

PROVINCIA DE TUCUMAN

FERNANDO ULLOA

25 de Mayo 90 PB San Miguel de

0381-156426709.

Tucumn
0381-484-4000, interno 337
ddhhtuc@tucuman.gov.ar

176

Bibliografia recomendada

Cacho Lydia Esclavas del poder.


Editorial Grijalbo. (2010)
Bauch Hugo Daniel.Trata de
personas. Cosifacin y negacin de la
persona como sujeto de derecho.
Editorial Ediciones Juridicas. (2010)
Cillerruello Alejandro. Esclavitud
moderna, trata de personas.
Ministerio de Derechos Humanos de
Misiones. (2008)

(2010)
Jeffreys Sheila La industria de la
vagina. La economa poltica de la
comercializacin del sexo. Paids.
(2011)
Volnovich Juan Carlos. Ir de putas.
Reflexiones acerca de los clientes de
prostitucin. Editorial Topa. (2006)
Nuevo escenario en la lucha contra la
trata de personas en la Argentina.

Chejter Silvia.

Lugar comn, la

Herramientas para la persecucin del

prostitucin. EUDEBA (2011)

delito y asistencia a sus vctimas.

Prostitucin, pornografa infantil y

Migraciones (OIM) 2009

trata de personas. Marcelo H.

Se trata de nosotras. Las Juanas

Fainberg.

Editoras (2008)

Organizacin Internacional para las

Editorial EditAD-Hoc

177

Equipo de redaccin
Gabriela Barcaglioni, Sibila

listado de recursos: Mnica

Camps, Romina Rufatto,

Ambort, Myriam Arancibia, Lisa

Mnica Molina

Barrios, Luciana Basso, Mabel


Corrales, Gustavo Fernandez,

Recopilacin de datos:

Claudia Florentin, Marcela

Marcela Arce, Noor


Jimenez, Marisa Vsquez

Gabioud, Silvina Molina, Pate


Palero, Paula Rey, Tamara
Sander, Leila Torres, Susana
Yappert,
Ana Zeliz, Mara Ines Zigarran.

Correccin; Sibila Camps


Colaboracin de l@s pares de
todo el pas que aportaron sus
datos para la confeccin del

Coordinacin:
Gabriela Barcaglioni

178

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