Professional Documents
Culture Documents
ANKARA-2014
T.C.
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII
SALII VE GVENL GENEL MDRL
Tez Danman
M. Said AAOULLARI
ANKARA-2014
T.C.
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl
ONAY
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, Sal ve Gvenlii Genel Mdrl Sal
ve Gvenlii Uzman Yardmcs Hande Seray TUNCAYn, Sal ve Gvenlii Uzman
M. Said AAOULLARI danmanlnda tez bal Yakt stasyonlar zelinde
Patlayc Ortamlarn Aratrlmas ve Patlayc Ortamlarda Sal ve Gvenlii
Rehberinin Hazrlanmas olarak teslim edilen bu tezin tez savunma snav ././2014
tarihinde yaplarak aadaki jri yeleri tarafndan Sal ve Gvenlii Uzmanlk
Tezi olarak kabul edilmitir.
KOMSYON BAKANI
Dr. Serhat AYRIM
Mstear Yrd.
YE
YE
Kasm ZER
Genel Mdr
retim yesi
YE
YE
smail GERM
Kasm ZER
Genel Mdr
iii
TEEKKR
Tez hazrlk sreci ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Sal ve Genel
Mdrlndeki alma hayatm boyunca kymetli bilgi, deneyim ve desteklerini
esirgemeyen bata Genel Mdrm Sayn Kasm ZER olmak zere, Sal ve Gvenlii
Genel Mdr Yardmcs Sayn smail GERM, Sal ve Gvenlii Genel Mdr
Yardmcs Sayn Dr. H. N. Rana GVEN, Sal ve Gvenlii Genel Mdr Yardmcs
Sayn Ahmet ETN, Gvenlii Daire Bakan Sayn Burhanettin KURTa, tez
danmanm Sal ve Gvenlii Uzman Sayn M. Said AAOULLARIna
teekkrlerimi sunarm. Deerli bilgi ve deneyimleriyle tez almama katk salayan
Mevzuat ube Mdr Sayn smail GLTEKNe, Sal ve Gvenlii Uzman Sayn F.
Glay GEDKLye ve almalarm boyunca her ihtiya duyduumda yanmda olan ailem ve
ok deerli alma arkadalarma teekkr ederim.
iv
ZET
Hande Seray TUNCAY, Patlayc Ortamlarda Salk ve Gvenlik Rehberi,
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl, Sal ve Gvenlii Uzmanlk Tezi, Ankara,
2014
Patlayc ortamlarda i sal ve gvenliinin koullarnn salanarak alanlarn
salk ve gvenliinin korunmas amacyla alanlarn Patlayc Ortamlardan Korunmas
Hakknda Ynetmelik yaymlanmtr. Sz konusu Ynetmelik 2003 ylndan itibaren Avrupa
Birliinin ilgili direktifleri kapsamnda lkemizde uygulanmaktadr. Patlamadan korunma
dokman ise bu mevzuatn en temel arac olarak n plana kmakta ve iyerlerinde
hazrlanarak kullanmda bulunmas yasal olarak da gerekmektedir. alma kapsamnda
lkemizde bu Ynetmelik hkmlerinin uygulanmas amacyla bir rehber hazrlanmas ve
patlamadan korunma dokmannda yer almas gereken hususlarn somutlatrlmas
amalanmtr. Bu kapsamda gerekletirilen saha almasnda 16 yakt istasyonunda
alanlarn Patlayc Ortamlardan Korunmas Hakknda Ynetmeliin zorunlu tuttuu yasal
ykmllklere uyumu deerlendirilmi ve grlen eksikliklerin giderilmesi amacyla rehber
almas gerekletirilmitir. Sz konusu iyerlerindeki eksikler tespit edilerek zm
nerileri gelitirilmitir. Ayrca alma kapsamnda hazrlanan rehber; patlayc ortam
oluabilecek iyerlerinde bu alana zel nlemlerin alnmas, patlamadan korunma
dokmannn hazrlanmas ve bu iyerlerinin ihtiyac olan kontrol listelerinin kullanma
sunulmas ve farkndaln artrlmasn salamay amalamaktadr.
Anahtar Kelimeler: Patlamadan korunma dokman, patlama riski, patlayc ortamlar, yakt
istasyonlar
v
ABSTRACT
Hande Seray TUNCAY, Guideline on Health and Safety Protection For
Potentially Explosive Atmospheres, Ministry of Labour and Social Security, Directorate
General of Occupational Health and Safety, Thesis for Occupational Health and Safety
Expertise, Ankara, 2014.
Regulation on protection of workers at risk from potentially explosive atmospheres was
published and entered into force in order to determine the minimum requirements for
improving health and safety conditions of workers in potentially explosive atmospheres. This
regulation has been in force since 2003 as a harmonized European Union Directive. Explosion
protection document is perceived as the key instrument that to be implemented in order to
satisfy the requirements of the regulation. Within the scope of this study a guide is aimed to
present that requirements of the regulation became more tangible and precautions are more
concrete. Since enforcing the regulations of health and safety is a major problem for small and
medium enterprises, the field study was carried out in fuel stations that representing the main
characteristics of small and medium enterprises. As in the scope study, sixteen fuel stations
were assessed in terms of providing legal bonds of the regulation and major problems were
determined as needs analysis to prepare the guideline. The guideline is presented with the
main goal of raising awareness for technical regulation on potentially explosive atmospheres
and help workplaces to carry out the legal requirements. Guideline includes technical
definitions, concepts and precautions, concrete details to prepare explosion protection
document and practical checklists to implement the requirements of the regulation.
Keywords: Explosion protection document, explosive atmospheres, fuel stations, explosion
risk
vi
NDEKLER
KABUL VE ONAY SAYFASI............................................................................................... iii
TEEKKR ............................................................................................................................. V
ZET ......................................................................................................................................... V
ABSTRACT ............................................................................................................................. V
EKLLER LSTES ............................................................................................................. V
GR VE AMA ...................................................................................................................... 1
GENEL BLGLER .................................................................................................................... 3
TEMEL KAVRAMLAR......................................................................................................... 3
PATLAYICI ORTAMLARA DAR MEVZUAT YAPISI..................................................... 9
AKARYAKIT STASYONLARINA DAR GENEL BLG ............................................... 15
GERE VE YNTEMLER ..................................................................................................... 33
BULGULAR ............................................................................................................................ 39
YAKIT STASYONLARINDA GZLEMLENEN Y UYGULAMALAR ...................... 58
TARTIMA .............................................................................................................................. 62
SONULAR ............................................................................................................................. 68
ZM NERLER.............................................................................................................. 74
KAYNAKLAR ......................................................................................................................... 77
EKLER ..................................................................................................................................... 79
EK.1. YAKIT STASYONLARINDA UYGULANAN KONTROL LSTES ...................... 79
EK.2. PATLAYICI ORTAMLARDA SALII VE GVENL REHBER ................ 81
ZGEM .............................................................................................................................. 82
vii
EKLLER LSTES
ekil 1. Boalma kaynaklar ...................................................................................................... 4
ekil 2 . Tututurucu kaynaklarn iyerlerinde grlme skl ................................................. 6
ekil 3. Dnyada uygulanan elektroteknik standartlarn dalm ............................................ 8
ekil 4. 502 ve 603 kodlarnda 2008-2012 yllar arasnda meydana gelen i kazalar ............ 9
ekil 5. Ara yakt trlerinin tketimi ..................................................................................... 17
ekil 6. Datm lisansna sahip irketlerin Trkiye geneli bayi says ................................... 17
ekil 7. Dispenser vastasyla ara yakt dolumu ..................................................................... 18
ekil 8. stasyonda bulunan mazgallarn konumu .................................................................... 20
ekil 9. Yer alt yakt tanknn bulunduu yerin evrelenmesi ................................................ 21
ekil 10. stasyonda yer alan havalandrma borular ............................................................... 22
ekil 11. Tank dolum esnasnda topraklama ........................................................................... 23
ekil 12. Tank ve ara dolumunun ematik gsterimi ............................................................ 23
ekil 13. Yakt istasyonunda zorunlu olan acil durum butonu ................................................. 26
ekil 14. Yer alt tank az ...................................................................................................... 28
ekil 15. LPG depolama yeri ................................................................................................... 30
ekil 16. LPG depolanmas ve uyar iaretleri ......................................................................... 31
ekil 17. stasyonlarda bulunan mazgallarn konumu .............................................................. 32
ekil 18. Aratrma kapsamnda izlenilen admlar ................................................................... 37
ekil 19. Uygulama yaplan istasyonlarn sat yaplan yakt trne gre dalm ................ 40
ekil 20. 16 istasyonun iletilme trne gre dalm ............................................................ 41
ekil 21. Uygulama yaplan istasyonlarn datm irketlerine gre dalm ......................... 41
ekil 22. stasyonlarn alan saylar ..................................................................................... 42
ekil 23. 16 istasyonun i sal ve gvenlii hizmet alm modeli......................................... 43
ekil 24. 16 istasyondan uygulanan kontrol listesi kapsamnda elde edilen veriler ................ 44
ekil 25. Risk deerlendirme ykmllnn yerine getirilmesi .......................................... 47
ekil 26. Patlama riskinin zel olarak deerlendirilmesi ......................................................... 47
ekil 27. Patlamadan korunma dokman hazrlanmas ........................................................... 48
ekil 28. Patlamadan korunma dokmannn ieriine dair sorular ......................................... 49
ekil 29. Patlamadan korunma dokmannn ieriine dair sorular ......................................... 50
ekil 30. alma izin sistemine dair sorular ve elde edilen veriler ......................................... 51
ekil 31. Kimyasal bilgi formlarnn bulunmas ...................................................................... 52
ekil 32. Patlayc ortamlarda kullanlan ekipmanlarn uygunluu ......................................... 53
ekil 33. alanlarn bilgilendirilmesi ve zel eitime dair sorular ve elde edilen veriler ..... 54
ekil 34. alma talimatlarna dair sorular ve elde edilen veriler ........................................... 55
ekil 35. Tehlikeli yerlerin uygun ekilde iaretlenmesine dair elde edilen veriler ................. 56
ekil 36. Uygun ekilde kapatlm tank alan ......................................................................... 56
ekil 37. Acil durum planlamalarna dair sorular ve elde edilen veriler .................................. 57
ekil 38. Tehlikeli blge ve kuak yaylm snrlarnn varsaymsal olarak tespit edilmesi .... 69
viii
TABLOLAR LSTES
Tablo 1. Yakt istasyonlarna ait tehlike snf [11] .................................................................. 16
Tablo 2. stasyonlarda uygulanan kontrol listesinin ilgili i sal ve gvenlii mevzuat ile
karlatrlmas......................................................................................................................... 35
Tablo 3. Uygulama yaplan 16 istasyonun sat yaplan yakt trne gre dalm ................ 39
Tablo 4. 16 istasyondan elde edilen veriler .............................................................................. 44
ix
SMGELER VE KISALTMALAR
AB
Avrupa Birlii
API
ATEX
CE
CEC
CENELEC
COCO
CODO
DODO
EN
EPDK
IEC
TKB
KOB
LPG
NEC
OSGB
SGK
TS
Trk Standard
TSE
TK
GR VE AMA
Tm dnyada sanayinin gelimesi ile bu gelimelere paralel olarak olumsuzluklar da
artmaktadr. Sanayinin gelimesi daha ok enerji ve kimyasaln kullanm gibi koullarn
salanmasyla mmkn olmaktadr. rnein, kimyasal maddelerin iyerlerinde kullanlmas
iyerleri iin alnmas gerekli salk ve gvenlik tedbirlerini zorunlu olarak artrmaktadr.
Hammadde, yar mamul ve mamul madde halinde kimyasal maddelerin stoklarnn kapasiteye
paralel olarak bymesi, endstriyel tesislerde byk yangn ve patlama tehlikeleri
oluturmakta ve nlem alnma mecburiyetini ortaya karmaktadr.
Petrol ve petrol rnleri imalat, kimya sanayi, doalgaz santralleri, metal ve ila
sanayi vb. gibi birok faaliyet alannda normal alma, arza veya bakm/onarm gibi hallerde
patlayc ortam ile kar karya kalnmaktadr. Patlayc ortamlarn olumasnn veya
tutumasnn nlenmesi iin gerekli tedbirler alnmadnda birok faaliyet alannda patlama
ve yangnlar meydana gelebilmekte ve bunlarn sonucunda da can kayplar, yaralanmalar ve
byk maddi zararlar olumaktadr.
lkemizde patlayc ortam oluabilecek iyerleri Muhtemel Patlayc Ortamda
Kullanlan Tehizat ve Koruyucu Sistemler ile lgili Ynetmelik ve 6331 Sayl Sal ve
Gvenlii Kanununun yaymlanmasyla revize edilen alanlarn Patlayc Ortamlardan
Korunmas Hakknda Ynetmelik (1999/92 AT) hkmleri dorultusunda bu ortamlarda
almalarn gerekletirmektedirler. Bununla birlikte, Avrupa Birliinin ilgili direktifleri
dorultusunda hazrlanan sz konusu iki Ynetmeliin iyerleri tarafndan uygulamas
esnasnda zorluklarla karlalmaktadr.
1
GENEL BLGLER
TEMEL KAVRAMLAR
Tm dnyada olduu gibi lkemizde de patlayc ortamlara dair patlayc ortamlar
(atmosphres explosibles-ATEX ) ifadesi kullanlmaktadr. ATEX Franszca kkenli patlayc
ortamlar/atmosferler anlamna gelen ATmosphere EXplosible kelimelerinin ilk iki harfinin
birlemesiyle oluturulmutur. lkemiz patlayc ortamlara dair Avrupa Birlii mevzuat
sistemini ve standartlarn benimsemitir. Avrupa Birliinin 99/92/AT ile 94/9/EC
Direktifleri ATEX mevzuat olarak da isimlendirilmektedir. 99/92/AT alanlarn Patlayc
Ortamlardan Korunmas Hakknda Ynetmelik; 94/9/EC ise Muhtemel Patlayc Ortamda
Kullanlan Tehizat ve Koruyucu Sistemler ile lgili Ynetmelik olarak lkemiz mevzuatna
uyumlatrlmtr.
Patlama, yanc zellikte maddenin hava (oksijen kayna) ile ani bir biimde kimyasal
reaksiyona girmesi sonucu yksek miktarda enerjinin aa kmas olaydr. Patlamalara
neden olan yanabilir maddeler gaz, buhar, duman ve toz halinde bulunabilirler. Patlamann
olumasnda ana unsur etkendir; uygun hacimde yanc madde, hava (oksijen) ve
tututurucu kaynak. Patlayc ortamlar, yanc maddelerin gaz, buhar, sis ve tozlarnn
atmosferik artlar altnda hava ile oluturduu ve herhangi bir tututurucu kaynakla temasnda
tmyle yanabilecek karmlar ihtiva eden ortamlardr.
Patlayc ortamlar iin yanc madde; hava ile yanc sv buhar veya gazn
oluturduu karmdr. Bu karmn konsantrasyonu dk younlukta ya da yksek
younlukta ise patlama veya yanma gereklemeyebilir. Patlayc ortamlar en yksek ve en
dk patlama limitlerinin arasndaki konsantrasyonlarda tepki vermektedir. Toz patlamalar
ise yanc zellikte olan toz paracklarnn tutumas ile meydana gelir. En dk patlama
limiti, alt patlama snr terimi ile ifade edilmekte olup havadaki yanc gaz veya buhar
younluunun gaz ortamn patlamasna yol amad alt snr olarak tanmlanmaktadr. st
patlama snr ise havadaki yanc gaz veya buhar younluunun patlayc olmad st snr
ifade etmektedir.
Patlayc ortamlar, zelliklerine ve oluma sklklarna gre blgelere ayrlmakta olup
bu blgeler genel olarak tehlikeli blge olarak ifade edilmektedir. Tehlikeli blge, iinde
cihazlarn yaplmas, kurulmas ve kullanlmas iin zel tedbirlerin alnmasn gerektirecek
miktarlarda patlayc ortam bulunan veya bulunmas beklenen blgelerdir. Bu blgelerin
olumasnda ortamda bulunan boalma kaynaklar byk etkendir. Boalma kaynaklar,
patlayc gaz ortam oluacak ekilde yanc gaz, buhar veya svnn ortama boalmaya
balad nokta veya yer eklinde ifade edilmektedir [1].
Doalgaz Santralleri
Petrol Rafinerileri
Un Deirmenleri
Boya Fabrikalar
Deri malathaneleri
Ya retimi
Kimya Sanayi
Biyogaz retimi
la Sanayi
yerlerinde meydana gelen patlama ve yangnlara neden olan genel riskler aada
belirtilmitir [3].
Statik yk boalmas
Aydnlatmann uygunsuzluu
Srtnme
4%
4%
Isnm malzemeler
6%
23%
Scak yzeyler
Ak ate
12%
Kvlcm
Kaynak
7%
18%
Dierleri
Yldrm
7%
Kendiliinden yanma
8%
10%
dzeyleri
sunmasna
ramen
scaklk
snflar
ve
tehlikeli
blgelerin
Scak bir maddeden, svdan, gazdan, alevden meydana gelen kazalar ( 603)
Sz konusu kodlar dorultusunda son be yllk SGK statistik Yllklar
incelendiinde 603 kodunda yer alan scak bir maddeden, svdan gazdan, alevden meydana
gelen kazalarn, 502 kodunda yer alan yanc maddelerin ate almas ve patlamasndan ileri
gelen kazalardan ok daha fazla olduu grlmektedir[7]. Belirlenen kodlar dnda da yangn
ve patlamalara sebep olan eitli nedenler bulunmaktadr. rnein, elektrik kaynakl kazalarn
bir ksm da patlama ve yangnlara sebep olmaktadr; bununla birlikte bu kod ayrmlar i
kazalar nedenini temel almaktadr. Patlama ve yangnlar ise sonu olarak karmza
kmaktadr ve bu ayrma dair istatistikler tutulmamaktadr.
502 ve 603 kodlarnda 2008-2012 yllar arasnda meydana gelen i kazalar
767
2012
401
1027
Yllar
2011
405
1336
2010
324
603
502
1011
2009
275
1259
2008
273
0
200
400
600
800
kazas saylar
1000
1200
1400
ekil 4. 502 ve 603 kodlarnda 2008-2012 yllar arasnda meydana gelen i kazalar [7]
dhil tm iyerlerine ynelik olarak yrrlktedir. Bununla birlikte patlayc ortamlar zelinde
bakldnda lkemizde yrrlkte olan iki dzenleme mevcuttur.
Bunlardan ilki alanlarn Patlayc Ortamlardan Korunmas Hakknda Ynetmelik,
dieri ise Muhtemel Patlayc Ortamda Kullanlan Tehizat ve Koruyucu Sistemler ile lgili
Ynetmeliktir. Her iki Ynetmelik de AB tarafndan ye lkelerde yrrlkte olan
mevzuatlarla edeer nitelikte olup hem ulusal hem de uluslararas standartlarla uyumludur
[8].
alanlarn Patlayc Ortamlardan Korunmas Hakknda Ynetmelik
Bu Ynetmelik 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanununun 30
uncu maddesi ile 16/12/1999 tarihli ve 1999/92/EC sayl Avrupa Parlamentosu ve Konseyi
Direktifine paralel olarak hazrlanmtr. Sz konusu Ynetmelik genel kullanmda 99/92
Atex Direktifi olarak da adlandrlmaktadr ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl
tarafndan yrtlmektedir [9].
Bu Ynetmelik, alanlarn salk ve gvenlik ynnden iyerlerinde oluabilecek
patlayc ortamlarn tehlikelerinden korunmalar iin alnmas gereken nlemlere ilikin usul
ve esaslar dzenlemektedir. Ynetmelik 6331 sayl Kanun kapsamnda patlayc ortam
oluma ihtimali olan tm iyerlerinde uygulanmaktadr. Aada yer alan istisnai ilerde ise
bu Ynetmelik hkmleri uygulanmaz.
Hastalara tbbi tedavi uygulamak iin ayrlan yerler ve tbbi tedavi uygulanmas,
1/4/2011 tarihli ve 27892 sayl Resm Gazetede yaymlanan Gaz Yakan Cihazlara
Dair Ynetmelik (2009/142/AT) kapsamnda yer alan cihazlarn kullanlmas,
Sondaj yntemiyle maden karma ileri ile yeralt ve yerst maden karma ileri,
Patlayc ortam oluabilecek yerlerde kullanlan her trl tama arac hari,
uluslararas antlamalarn ilgili hkmlerinin uyguland kara, hava ve su yolu tama
aralarnn kullanlmas.
Yukarda yer alan istisnalar, patlayc ortam oluma ihtimali olan iyerleri olarak deil,
srekli olarak patlayc ortam kabul edilen iyerleri olduundan sz konusu mevzuatn dnda
10
Ynetmelik
hkmleri
dorultusunda
patlama
riskinin
zel
olarak
1.
2.
3.
olarak
korunma
dokman
hazrlanmasna
dair
yasal
ykmlln
yerine
gre
blgelere
ayrlarak
snflandrlmaldr.
Tehlikeli
blgelerin
12
13
Ayrca, zel kontrol ve bakm artlar, evre artlar, iaretleme, imalat tarafndan
hazrlanmas gereken talimatlar, bu ekipmanlarn yapmnda kullanlan malzemeler ve
tasarm, ekipmanlarn korunmas gereken tehlikeler, sistemle ilgili emniyet gerekleri ve
koruyucu sistemlerin zelliklerine dair hususlar da yer almaktadr.
Patlayc ortam olarak kabul edilen ortamlarda kullanlmas amacyla retilmek istenen
bir rnn ilk nce Ynetmeliin Ek-3nde belirtilen AT Tip inceleme modlne sahip
olmas gerekmektedir. Bu ilemden sonra dier prosedrlerden gerekli olanlardan biri tercih
edilebilir. Dier ekler ise;
Ek 5 rn Dorulama Modl
eklindedir.
rnlerin belgelendirilme ilemlerinde temel kriter, kullanlacaklar snflara gre
belirlenmi olan prosedrlerin uygulanmasdr. Bu sebeple reticiler piyasaya arzn
amaladklar rnn kullanlaca ortama gre risk deerlendirmesi yaparak retime gemek
zorundadr.
reticinin, rnn ve kullanlaca ortama zg hazrlad risk deerlendirmesi,
rnde uygulayaca eylemler ile btn teknik deerleri belirttii bir dosya hazrlamas
gerekmektedir. Bu dosya rn piyasaya sunulduktan sonra dahi 10 yl sreyle saklanmaktadr.
Belirledii standart dorultusunda rnn retilmesi sonrasnda tercih ettii onaylanm
kurulu ile belgelendirme sreci balamaktadr. Onaylanm kurulu ncelikle rnn
Ynetmelik hkmleri dorultusunda retildiini, sonrasnda ise Ynetmeliin ekinde yer
alan rn Kalite Gvencesi, rn Dorulama, rn Kalite Kontrol ya da Tipe Uygunluk
Modlnden reticinin setii modle uygun olarak belgelemelidir. Bu prosedrler
dorultusunda onaylanm kurulu reticinin sorumluluuna da ortak olmu saylr.
14
dorultusunda
ulusal
mevzuatmza
yanstlm
versiyonlar
olarak
Sal ve Gvenliine likin yeri Tehlike Snflar Teblii dorultusunda benzin, motorin
gibi akaryakt ve svlatrlm petrol gaznn (liquefied petroleum gas-LPG) perakende
ticaretine dair tehlike snf aada belirtilmi olup ok tehlikeli snfta snflandrlmaktadr.
15
47.30
47.30.01
ok
Tehlikeli
sektrnde toplam 4 rafineri, 58 datc, 108 depolama tesisi ve 12.457 istasyonlu yakt
bayisi lisansl olarak faaliyet gstermektedir. Svlatrlm petrol gazlarnda ise 72 datc,
81 depolama tesisi ve 9802 otogaz istasyonu lisansl olarak faaliyet gstermektedir [13].
Trkiye statistik Kurumu (TK) 2012 verilerine gre trafie kaytl toplam
17.033.413 adet tatn %50,8ini otomobil, %16,4n kamyonet, %15,6sn motosiklet,
%8,9unu traktr, %4,4n kamyon, %2,3n minibs, %1,4n otobs ve %0,2sini de
zel amal tatlar oluturmaktadr. lkemizde yakt satnn en byk pay, dizel ara
saysndaki arta paralel olarak motorin satlarndan olumaktadr [14].
16
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Motorin
LPG
Yakt tr
Benzin
stasyon says
2000
1500
1325
1026
1000
612 576
500
ekil 6. Datm lisansna sahip irketlerin Trkiye geneli bayi says [13]
17
20
Yer alt depolama tanklarnn tesis edilmesinde TS 12820 standard tankn bulunmas
gereken zemin zellii, korozyon nlemleri, etrafnda bulunacak toprak ve ta zellikleri ve
zerinin nasl kapatlmas gerektii gibi eitli gvenlik hususlarn detayl olarak
belirtmektedir.
Akaryakt istasyonlarnda yer alt tanklarnn gml olarak bulunduu yerler ve
dolum noktalarnn zerinden ara geii nlenmelidir. Bu amala tankn gml olduu
alann etraf en az 100 cm yksekliinde tel rg veya benzeri koruma bariyeri veya bordrle
evrelenmelidir. Akaryakt istasyonunda, tank bana 50.000 litreyi gememek artyla en
fazla 300.000 litre akaryakt depolanabilir. Bu nedenle byk istasyonlarda her gn veya iki
gnde bir dolum yaplmaktadr. Tanklarn korozyondan korunmas da olduka nemlidir.
Korozyondan koruma metodunun topran ve evrenin korozif yaps ve blgenin korozyonla
ilgili gemii gz nnde bulundurularak bu konuda uzman mhendislerce seilmesi tercih
edilmelidir [15].
22
ekipmanlarnn
belirlenen
tehlike
snfna
uygun
ATEX
ekipman
olmas
gerekmektedir. Yer alt tanklarnn yzeyde bulunan ve dolum esnasnda alan szdrmaz
kapaklarnn ama kapa esnasnda arpma veya darbe nedeniyle kvlcm karmayacak zel
malzemelerden imal edilmi olmas gerekmektedir. Akaryakt tankeri ile yer alt tank
arasnda yer alan borunun emniyetli ayrma tertibatna sahip olmas, dolumu yaplan yaktn
dklme ihtimalini en aza indirmek ve yakt akn durdurmakta byk neme sahiptir. Bu
blmlerde ayrca kesme vanas da bulunmaldr. Tank dolum esnasnda sv seviyesi tank
kapasitesinin % 90na ulatnda duyulabilir iddette sesli ikaz veren bir alarm sistemi veya
sv seviyesi tank kapasitesinin % 95ine ulatnda tanka olan ak otomatik olarak kesen
donanm olmaldr. Bu donanmlar normal veya acil havalandrma sistemlerinin uygun ekilde
almasn engellememeli veya snrlamamaldr [15].
25
26
27
LPG tankerinden LPG depolama tankna dolum yaplrken, en az bir kii (bu konuda
eitim alm ve LPG Yetkili Personel belgesine sahip tanker ofr veya operatr) ilem
bitinceye ve balantlar zlnceye kadar LPG depolama tank dolum yerinde donanmn
dikkatle gzlenebilmesine imkn salayacak bir yerde bulunmaldr. LPG tankerinin dolum
ilemine balamadan nce statik ykten arndrlmas maksadyla tankerde topraklamay
salayacak dzenleme bulunmaldr. Ayrca l adam butonu olarak da bilinen LPG
tankerinden LPG tanklarnn dolumu esnasnda operatrn dolum mahallini terk etmesini
nlemek iin kullanlan, operatr tarafndan srekli basl tutularak gaz akna imkn veren
ve baslmad takdirde dolumu durduran dzeneinde bulunmas ve dolum esnasnda
operatr tarafndan kullanlmas arttr.
LPG ikmal istasyonuna gelen LPG tankeri, istasyona girmeden nce aracn egzoz
kna alev tutucu taklmaldr. LPG ikmal istasyonuna dolum iin gelen tatn, dolum
esnasnda motoru durdurulmal, elektrik aksam kapatlmal ve el freni ekilmelidir. LPG
tankerinden LPG depolama tankna dolum yapld srada, evrede kvlcm kayna, s
kayna veya alevli stc bulunmamas iin gerekli tedbirler alnmaldr. LPG depolama tank
dolum yerinde Tanker Boaltma Talimat yazl olarak bulunmaldr. Projesinde gsterilen
dolum az haricinde bir yerden tanka dolum yaplmamaldr.
Uygun bir sistemle, LPG ikmal istasyonundaki tanklarn anma su hacimlerinin %
85nin zerinde doldurulmalar otomatik olarak engellenmelidir.
Tank ve dispenser arasnda, gidi-dn hatlar zerinde ve tanka yakn bir yerde,
deprem veya toprak kaymas esnasnda meydana gelebilecek tehlikelere kar ayrlabilir veya
krlabilir bir kaplin veya esnek bir balant olmaldr. Tanklarn stnden elektrik enerjisi
nakil hatlarnn gememesi gerekmektedir.
Yer stnde ve yer altnda tesis edilen LPG borular, bu borularn yerletirilmesi,
tesisat, balant paralar, vanalar, szdrmazlk elemanlar ve tesisatta kullanlan dier
elemanlar, dolumun gece yaplmas halinde aydnlatmak iin kullanlacak elektrikli cihazlar
ve tesisat ilgili standartlara uygun olarak ATEX zelliine sahip olmaldr.
Ayrca, bu standartta belirtilenlere ilave olarak dispensere gidi ve dn hatlar
zerinde acil durumlarda sistemi otomatik olarak kapatan vana bulunmaldr [19].
LPG sat yaplan istasyonlarda oluabilecek tehlikeli bir durum karsnda, pompay
durduran, pompann basma hattn ve dispenserin dn hattn otomatik olarak kapatan, sesli
veya sesli ve kl ikaz veren acil durdurma sistemlerinin bulunmas gerekmektedir. Sistem,
tehlikeli durum ortaya knca otomatik olarak ya da acil durdurma butonlarndan birine
baslmas ile tetiklenmelidir.
stasyonda, 1 adet dispenser zerinde veya dispenserin yaknnda, 1 adet idari binada
ve 1 adet tanka ve/veya LPG Depolama Tank dolum yerine 8mden yakn, 30 m'den uzak
olmayacak ekilde uygun, alma alanndan rahat grlebilecek ve ulalabilecek bir noktada
olmak zere en az 3 adet acil durdurma butonu bulunmaldr. Gaz detektrleri TS EN 600791e gre ark szdrmaz Ex-d tip olmaldr. Tank sahasnda; bir tane sabit(zeminden en fazla
20 cm yksekte duran) ve bir tane tanabilir (LPG depolama tank dolum yerine eriebilecek
uzunlukta kabloya sahip) gaz detektr bulunmaldr. Dispenser sahasnda her bir dispenser
iin, en az 1 adet gaz dedektr bulunmaldr. Gaz detektr gaz alglayarak sesli veya kl sesli ikaz vermeli ve acil durdurma sistemini devreye sokmaldr.
29
30
istasyonlar
alanlarn
Patlayc
Ortamlardan
Korunmas
Hakknda
Paratoner bulunmamas
32
GERE VE YNTEMLER
Patlayc ortamlara dair iyerlerine yasal ykmllklerini yerine getirmede yardmc
olmak amacyla hazrlanacak rehber almas iin ncelikle bu alana dair eitli mevzuatlar
ve standartlar incelenmitir.
ARATIRMANIN AMACI
lkemiz i sal ve gvenlii mevzuatnn uygulanmasnda en ok kk ve orta
byklkte iletmelerde (KOB) zorluklarla karlalmaktadr [8]. Bu kapsamda patlayc
ortama sahip iyerlerinden en ok karlalan ve KOB niteliinde olan yakt istasyonlarnda
gerekletirilen almalarda planlanan rehber kapsamnda yer alan kontrol listesinin
uygulanmas ile bu iyerlerinin patlayc ortamlara dair yaptklar almalarn dzeyi
belirlenmitir. Ek-1 de yer alan kontrol listesi, yakt istasyonlarnda mevzuatla belirlenen
ykmllklerin ne dzeyde yerine getirildiini belirlemek amacyla uygulanmtr.
ARATIRMA HAKKINDA BLG
Ankara genelinde 5 farkl datm irketine ait toplam 16 istasyonda Ek-1de yer alan
kontrol listesi uygulanmtr. Bu kontrol listesi alanlarn Patlayc Ortamlardan Korunmas
Hakknda Ynetmeliin bu kapsamdaki iyerleri iin zorunlu kld ykmllklerin
belirlenmesi amacyla hazrlanmtr. Kontrol listesi iyerlerinin kendi uyumluluklarn
kontrol etmek iin de uygulayabilecekleri bir i kontrol adm olarak da deerlendirilebilir.
33
Kontrol listesinde yer alan sorularn bir ksm patlamalara kar nlemlerin
belirlenmesinde nemli bir unsur olan ve 6331 sayl Kanunla birlikte zorunlu klnan risk
deerlendirmesi ve acil durum planlamasna ynelik olmutur. Dier sorularla ise
patlamalarn nlenmesine ynelik ykmllklerin istasyonlarda ne dzeyde uygulandnn
tespit edilmesi ve hazrlanan rehberde bu eksikliklerin nasl giderileceinin belirtilmesi
amalanmtr.
34
Kontrol Listesi
karl
6331 sayl Kanun ve Sal ve
Gvenlii
Risk
Deerlendirmesi
Ynetmelii
alanlarn
Ynetmelik Madde 9
Ynetmelik Madde 9
Patlayc
Ortamlarn
Maddelerle
almalarda
alanlarn
biliniyor mu?
Ortamlarn
Kimyasal
5
Patlayc
alanlarn
4
Ortamlarn
belirlenmi mi?
alanlarn
3
Patlayc
Patlayc
Patlayc
Ortamlarn
Ortamlarn
alanlarn
Patlayc
35
Ortamlarn
Patlayc
Ortamlarn
10
alanlarn
Ynetmelik Ek-1
13
Ortamlarn
belirlenmi mi?
Eer tututurucu kaynak olarak scak yzey
12
Patlayc
alanlarn
Patlayc
Ortamlarn
alanlarn
Patlayc
Ortamlarn
alanlarn
Patlayc
Ortamlarn
Patlayc
Ortamlarn
Patlayc
Ortamlarn
16
19
Patlayc
Ortamlarn
18
alanlarn
Ynetmelik
belirlenmi mi?
Ynetmelik
eitilmi mi?
Ynetmelik
36
20
21
22
alanlarn
Patlayc
Ortamlarn
alanlarn
Patlayc
Ortamlarn
alanlarn
Patlayc
Ortamlarn
38
BULGULAR
Uygulama yaplan istasyonlarn bir ksm akaryakt (benzin ve motorin) ve LPG bir
ksm ise sadece akaryakt sat yapmaktadr. Tablo 3 uygulama yaplan 16 istasyonun yakt
trne gre dalmn gstermektedir.
Tablo 3. Uygulama yaplan 16 istasyonun sat yaplan yakt trne gre dalm
Sat Yaplan
Yakt Tr
stasyon
stasyon #1
LPG ve Akaryakt
stasyon #2
LPG ve Akaryakt
stasyon #3
Akaryakt
stasyon #4
LPG ve Akaryakt
stasyon #5
LPG ve Akaryakt
stasyon #6
LPG ve Akaryakt
stasyon #7
LPG ve Akaryakt
stasyon #8
LPG ve Akaryakt
stasyon #9
LPG ve Akaryakt
stasyon #10
LPG ve Akaryakt
stasyon #11
LPG ve Akaryakt
stasyon #12
Akaryakt
stasyon #13
LPG ve Akaryakt
stasyon #14
LPG ve Akaryakt
stasyon #15
LPG ve Akaryakt
stasyon #16
LPG ve Akaryakt
39
LPG ve Akaryakt
Akaryakt
87%
ekil 19. Uygulama yaplan istasyonlarn sat yaplan yakt trne gre dalm
Yakt istasyonlar akaryakt veya LPG datm lisansna sahip irketlerden bayilik
alarak veya datm lisansna sahip irketler tarafndan iletilmektedir. Dnyada irket mlkirkete iletilen (company owned-company operated / COCO) ve irket mlk-bayinin
ilettii (company owned- dealer operated / CODO) olarak ayrlan yakt istasyonu iletme
modelleri mevcuttur. lkemizde ise istasyonlarn yzde 99u istasyon sahiplerinin kendi
maldr. Yani Trkiyede sistem bayi mlk- bayinin ilettii (dealer owned-dealer operated
/DODO) eklindedir. 5015 sayl Petrol Piyasas Kanunu bir datm irketinin kendine ait
istasyonlarda (COCO) toplam satlarnn (CODO ve DODO) yzde 15ini geemeyeceini
gvence altna almtr.
40
4; 25%
Datm irketlerince
letilen stasyonlar
Bayiler Tarafndan
letilen stasyonlar
12; 75%
41
stasyonun lokasyonu
Kampanyalar
eklindedir.
42
Gzlem yaplan yakt sat istasyonlar ok tehlikeli snfta ve ellinin altnda alan
bulunduran iyerleridir ve i sal ve gvenlii hizmetlerini ortak salk ve gvenlik
birimlerinden (OSGB) temin etmektedir. Bununla birlikte patlamaya ynelik zel nlemler ve
patlamadan korunma dokmannn hazrlanmas iin gzlem yaplan iyerlerinin bir ksmnn
danmanlk hizmeti de ald belirlenmitir (ekil 23).
16 istasyonun i sal ve gvenlii hizmet alm modeli
4; 25%
OSGB ve Danmanlk
OSGB
12; 75%
43
22
22
22
20
16
15
Soru says
14
14
13
13
12
13
12
13
12
12
11 11
Evet
10
10
10 10
10
9
Hayr
8
6
stasyonlar
ekil 24. 16 istasyondan uygulanan kontrol listesi kapsamnda elde edilen veriler
Evet
15
44
Evet
12
gazlarn
patlama
Evet
6
Evet
10
Evet
4
Evet
4
Evet
9
Evet
6
45
Evet
4
Evet
14
Acil durum plan mevcut mu?
Hayr
0
Evet
16
Evet
16
Evet
12
Evet
14
46
Evet
1; 6%
15; 94%
Hayr
6; 37%
10; 63%
Patlayc
Ortamlarn
Tehlikesinden
Korunmas
Hakknda
Ynetmelik
hkmleri
Hayr
5; 31%
11; 69%
eklindedir [1].
48
stasyon says
7
Evet
Hayr
4
4
3
2
0
Tehlikeli blge
snflandrmas yaplm
m?
Tututurucu kaynaklar
belirlenmi mi?
Patlamann muhtemel
etkileri belirlenmi mi?
Patlamadan
korunma
dokmannn
mevzuatlar
gerei
resmi
bir
format
49
12
12
stasyon says
10
8
Evet
Hayr
6
4
4
2
0
Tututurucu kaynaklarn oluma skl Scak yzeylerin scaklk snflandrlmas
belirlenmi mi?
yaplm m?
Kontrol listesi sorular
oluma
skl
belirlenmiken
kalan
12
istasyonda
bu
alma
50
stasyon says
10
8
9
7
6
Evet
Hayr
4
2
0
Ateli almalara dair alma izin
prosedr var m?
ekil 30. alma izin sistemine dair sorular ve elde edilen veriler
51
Hayr
3; 19%
13; 81%
Tehlikelerin Tantm
lk Yardm Tedbirleri
Elleleme ve Depolama
Kararllk ve Tepkime
Toksikolojik Bilgi
52
Ekolojik Bilgi
Bertaraf Bilgileri
Tamaclk Bilgileri
Mevzuat Bilgileri
Bu bilgilerden fiziksel ve kimyasal zellikler patlayc ortam oluturabilecek bu
Hayr
0%
100%
11
stasyon says
10
8
6
7
5
Evet
Hayr
4
2
0
yerinde bulunan yanc sv veya gazlarn
Patlama ve yangnlarla ilgili olarak
patlama limitleri/zellikleri personelce
alanlara zel eitim verilmi mi?
biliniyor mu?
Kontrol listesi sorular
ekil 33. alanlarn bilgilendirilmesi ve zel eitime dair sorular ve elde edilen veriler
54
14
stasyon says
12
10
8
8
Evet
Hayr
6
4
2
0
alanlar iin alma talimatlar
hazrlanm m?
55
Hayr
2; 13%
14; 87%
ekil 35. Tehlikeli yerlerin uygun ekilde iaretlenmesine dair elde edilen veriler
yerinde alanlarn salk ve gvenliini tehlikeye atabilecek miktarda patlayc
ortam oluabilecek yerlerin giriine uygun iaretlerin yerletirilmesi gerekmektedir. Gzlem
yaplan istasyonlardan 14nn bu iaretlemeleri uygun ekilde yapt gzlemlenmekle
beraber, 2 istasyonun bu uygulamay gerekletirmedii grlmtr. stasyonlarda salk ve
gvenlik iaretlerinin yan sra muhtemel patlayc ortam oluabilecek yer alt tank
vb.blmlerin uygun ekilde ayrlmas ve mterilerin yaya veya tatla bu alanlara
girmelerinin engellenmesi gerekmektedir.
ekil 36te gsterildii gibi yer alt tanklarnn bulunduu yerlerin uygun ekilde
grsel iaretlerle evrilmesi veya sesli ikazlarn kullanlmas ve gerekli nlemlerin alnmas
gerekmektedir.
Yakt istasyonlar iin acil durum plan hazrlanmas hem i sal ve gvenlii
mevzuat, hem tabi olunan ulusal standart hem de EPDK mevzuat asndan zorunlu
tutulduu iin bu plan tm istasyonlarda hazrlanmtr. Tamam OSGBlerden hizmet
almakta olan bu istasyonlar acil durum plan kapsamnda hazrlanan kroki, grevli dalm ile
acil irtibat telefonlarnn bulunduu emalar iyerlerinde alanlarn yemek yedii alanlara
ya da soyunma dolaplarnn olduu blmlere asarak kullanl duruma getirmitir.
16
16
stasyon says
14
12
12
10
8
Evet
4
2
0
Hayr
ekil 37. Acil durum planlamalarna dair sorular ve elde edilen veriler
Bununla birlikte gzlem yaplan istasyonlarn 4 tanesi acil durum grevlilerine
grevlendirildikleri alanda eitim salamamtr. Eleman sirklasyonunun sk olduu baz
istasyonlar bu eitimlerin verilmesinin zor olduunu belirtmitir. Grevlendirilen kiilere
verilecek olan eitimler arasnda yer alan ilkyardm eitiminin dier eitimlere oranla daha
etkin olarak saland gzlemlenmitir. Arama kurtarma, yangnla mcadele konularnda ise
eitim verme ykmllnn yeterince yerine getirilemedii gzlemlenmektedir (ekil 37).
57
aamalarn iermektedir.
Meydana gelen acil durumun cinsinin belirlenmesi sonrasnda formun ilgili blmne
geilmekte ve tatbikat kapsamnda alanlar deerlendirilmektedir. Bu deerlendirmede
tatbikat yaplan acil durum eidine gre eitli aksiyonlar deerlendirilmekte ve hazrlanan
form ile tatbikatn baars llmektedir. Bu aksiyonlara rnekler Tablo 5te belirtilmitir.
Tablo 5. Baz yakt istasyonlarnda acil durum tatbikatlarnda deerlendirilen hususlar
Yangnla Mcadele
Soyguncuya
akn durdurmas
konulmamas
stasyon
baslmas
personelinin Akaryakt
almas
gerekletirmesi
szmasnn
kumla bastrlmas
ait
Emniyet
istasyon
gleri
ve
yetkililerine
haber verilmesi
58
aracn
plakasnn belirlenmesi
gerekletirilmesi
arlmas
fiziki
stasyondan k yapan
soyguncuya
mdahalesi
Soyguncunun
gzlemlenmesi
edilmesi
kar
zelliklerinin
Soygun
Trafik Kazas
alanlara bu kapsamda eitim verilmi ve gzlemsel olarak koku vb yollarla riskli bir
durum tespitinde yaplmas gerekenler belirtilmitir. Bodrumda yer alan iyerlerinin zel
olarak srekli havalandrlmas ve kontrol salanmaktadr. Bayram tatilleri vb. uzun
sreler boyunca bu blmlerin kapal kalmas sonucu yakt buhar birikmesi ihtimaline
kar eitilmi bir istasyon alan ile birlikte bu iyerinin nce denetlenmesi ve uygun
bulunmas halinde almalarn balamas salanmaktadr.
Tehlikeli blgelerin belirlenmesinde ulusal standartlardan faydalanlmakla beraber petrol
ve petrokimya sektrnde kullanlmakta olan API - IP Code 15 standartlarnn da
kullanm gerekletirilmektedir. Bu standartlar belirlenen tehlikeli blgelerin kuak
yaylm snrlarnn tespitinde kolaylk salamaktadr.
stasyonlarda deme sonras market blmnden kan ara sahiplerinin deme filerine
bakarak kmas nedeniyle trafik kazalar yaanmaktadr. Bu kazalarn nne geilmesi
amacyla market nnde yaya yolu ayrm yaplm ve srcleri uyaran iaretler
konulmutur.
Datm irketlerinin bir ksm tarafndan istasyonlarn i sal ve gvenlii
deneyimlerini aktarabilecekleri yazlm portallar hayata geirilmitir.
59
ok
artmas
nedeniyle scak
yzeylerin
kontrol
altnda tutulmas,
istasyonda
muhtemel
rzgar
dorultusu
ve
rzgarsz
hava
koullar
60
61
TARTIMA
Yakt sat sektrnde patlayc ortamlara dair nlemlerin uygulanma dzeyine dair
gerekletirilen saha almas sonucunda eitli veriler elde edilmitir. TKB tarafndan yakt
sat sektrne ynelik olarak i sal ve gvenlii teftileri gerekletirilmektedir. Yakt
sektrne ynelik olarak gerekletirilen bu teftilere ait sektr raporu incelendiinde genel i
sal ve gvenlii nlemlerinin yan sra patlayc ortamlara dair bu istasyonlarda aada
yer alan hususlar da denetlenmitir [23].
1. Akaryakt tank evresinde boluklarn mevcudiyeti
2. stasyon sahasnda gaz ve buhar birikebilecek boluk, kanal vb ukurlarn mevcudiyeti
3. Nefeslik/ havalandrma borusunun uygunluu
4. Statik elektrik nlemleri
5. Elektrik tesisatnn uygunluu
6. Elektrikli ekipmanlarn uygunluu
7. Blge snflandrmasnn gerekletirilmesi
8. alma izin prosedr
9. TS 12820 Akaryakt stasyonlar Emniyet Gereklilikleri Standard uygunluu
10. TS 11939 LPG kmal stasyonlar Emniyet Gereklilikleri uygunluu
11. Acil durdurma sistemlerinin uygunluu
62
Korunmas
Hakknda
Ynetmelik
gereince
patlamadan
korunma
dokmannn mevcudiyetine dair soru yneltilmedii ancak tehlikeli blge snflandrmas ile
elektrikli ekipmanlar, statik elektrik gibi tututurucu kaynaklara dair hususlarn ele alnd
grlmektedir. Ayrca ilgili mevzuat gereince bu almalarn en temelinde yer alan patlama
riskinin deerlendirilmesi aamasna dair ise herhangi bir husus yer almad grlmektedir.
Bu tez almas kapsamnda hazrlanan kontrol listesinde ise patlayc ortam oluabilecek
iyerlerinin ykml olduu hususlar belirtilmitir. TKB tarafndan gerekletirilen bu
denetimlerde i sal ve gvenlii mevzuatnn yan sra iyerinin uymakla zorunlu olduu
standartlara dair de denetimlerin gerekletirilmesi iyi bir uygulamadr. Sz konusu
standartlar yakt istasyonlar asndan gerekli birok i sal ve gvenlii nlemi ve
istasyonun evresinde yer alan eitli yaam yerlerine uzakl ile ilgili hkmler iermektedir
ve bu hususlarn da denetlenmesi olduka nemlidir. Bununla birlikte patlayc ortam zelinde
ilgili mevzuat gereince denetlenecek hususlarn daha detayl olarak belirlenmesi faydal
olacaktr. Gerekletirilen denetlemelerde patlamadan korunma dokmannn mevcut olup
olmamas temel alnmal ve bu dokman kapsamnda bulunmas gereken hususlar
deerlendirilerek dokmann nitelii de sorgulanmaldr. rnein bu dokman kapsamnda
temel olarak bulunmas gereken hususlar dorultusunda patlamalarn muhtemel etkileri
olduka nemlidir. Bu alma kapsamnda hazrlanan kontrol listesinin ilgili mevzuatn
iyerlerinde uygulanmasnda tm ykmllklerin yerine getirilmesi asndan fayda
salayabilecei dnlmektedir[23].
Bununla birlikte TKB tarafndan yakt istasyonlarna kyasla daha byk lekli olan
iyerlerine ynelik gerekletirilen denetimlerde patlamadan korunma dokmanna dair
hususlarn daha detayl olarak yer ald gzlemlenirken yakt istasyonlarnda bu hususlarn
yer almad gzlemlenmektedir. Tez almas kapsamnda hazrlanan rehberin ve bu
kapsamda iyerlerinin kendi i uygunluklarn denetleyebilecekleri kontrol listesinin patlayc
ortama dair gerekletirilecek denetimler asndan standart bir yaklamn gelitirilmesi
amacyla da kullanlmas mmkndr [24].
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl tarafndan taslak olarak hazrlanan ve gre
sunulan patlamadan korunma dokman tasla incelenmitir. Bu taslak dokman iyerlerinin
belirli bir format dhilinde i ve ilemleri gerekletirmeleri asndan kullanldr.
63
olmas
mmkndr.
Taslak
dokman
patlama
riskinin
zel
olarak
Bu kapsamda
belirlenmesine dair zel blmler iermektedir. Yazlmn temel ald tututurucu kaynaklar
rehber almas kapsamnda belirtilen kaynaklara paraleldir [27].
Programn nemli bir zellii ise muhtemel patlamalar ve tehlikeli blgeler iin hangi
aamada hangi nlemlerin gelitirilebileceine dair neriler getirmektedir. Bu nerilerden
bazlar;
Elektrostatik kontrol
Yangn alglama sistemi
Bastrma sistemleri
Havalandrmann yeniden dzenlenmesi
zolasyon
Kullanlan kimyasallarn konsantrasyonlarnn azaltlmas
eklindedir.
exLOPA yazlm ATEX direktiflerinin uygulamasnn gerekletirilmesinde kolaylk
salamaktadr. zellikle potansiyel patlayc ortamlarda alanlarn korunmasna ynelik
gerekletirilecek patlama riskinin deerlendirilmesi aamasnda yar kantitatif senaryolarn
oluturulmas ile her durumun gz nnde bulundurulmasn salamaktadr. Tez almas
kapsamnda hazrlanan rehber exLOPA gibi kullanlacak yazlmlarn ihtiya duyduu temel
bilgilerin belirlenmesi iin iyerlerine kolaylk salayabilecektir [27].
zkl gerekletirdii almasnda patlayc ortamlarn teftiinde sk grlen eksikleri
belirtmitir. Bu eksiklikler;
Statik yk boalmas
Aydnlatmann uygunsuzluu
67
SONULAR
Ek-1de yer alan kontrol listesinin yakt istasyonlarnda uygulanmas ile sektre dair
baz sonular elde edilmitir. Patlayc ortamlara ynelik en temel nlem olan patlamadan
korunma dokmannn gzlem yaplan 16 iyerinden 11inde hazrland gzlemlenmitir
(ekil 27). Bununla birlikte sz konusu dokmanlarn ierik anlamnda olduka yetersiz
olduu ve temel hususlarn bu dokmanlarda yer almad da belirlenmitir.
Bu hususlardan ilki patlama riskinin zel olarak deerlendirilmesidir. Risk
deerlendirmesinde iyerindeki risklerin belirlenmesi ve nlenmesi kapsamnda almalar
gerekletirilmi olsa dahi, patlama riskinin zel olarak deerlendirilmesi gerekmektedir.
Patlama riskinin zel olarak deerlendirilmesinde;
korunma
dokman
hazrlanan
iyerlerinde
dokmann
ierii
Dokman
hazrlayan
istasyonlarn
tamamnn
tehlikeli
blge
68
ekil 38. Tehlikeli blge ve kuak yaylm snrlarnn varsaymsal olarak tespit
edilmesi[29]
69
Yine bu
istasyonlarn tamamnda ilgili ulusal standartlar ve EPDK mevzuatnda da yer bulan bir
ykmllk olmas nedeniyle acil durum plan ile acil durum grevlilerinin belirlenmesi
sreci gerekletirilmitir. Bununla birlikte istasyonlarn %25inde acil durum grevlilerinin
eitimlerinin tamamlanmad gzlemlenmektedir. OSGBlerin sunduu bu temel hizmetlerin
yerine getirilmesine ramen iyerlerine i sal ve gvenlii asndan tm hizmetleri
sunmakla ykml olan bu birimlerin patlamadan korunma aamasnda yetersiz kald
grlmektedir. Teknik alan ynetmelikleri konusunda hem iverenlerin hem de OSGBlerin
yeterince bilgi sahibi olmamas bu aamada nemli bir etkendir. alma ve Sosyal Gvenlik
Bakanlnn da 6331 sayl Kanun ve ilgili tantm ve bilgilendirme toplantlarnda risk
deerlendirmesi ve acil durum ykmllkleri zerine younlamas bu alanda bilgi
seviyesinin artmasn ve ykmllklerin yerine getirilmesini salamtr. Bununla birlikte
alan ynetmeliklerinin de ayn ekilde tantlp, bu konularda da farkndaln yaratlmas
gerekmektedir.
Patlamadan korunma dokmannn ykmllklerin yerine getirilmesi amacyla
srekli kullanmda olan gncel bir dokman olarak kullanlmas olduka nemlidir. Bu
kapsamda bu dokmann nemli hususlar arasnda tututurucu kaynaklarn oluma sklnn
belirlenmesi
ve
zellikle
scak
yzeylerin
scaklk
snflandrmasnn
yaplmas
ortamlara
sahip
iyerlerinde
izin
sistemi
ve
talimatlar
dorultusunda
tehlikeli blge snflandrmasnda dikkat edilmesi gereken temel bir husustur. Normal iletme
koullarnda tehlikeli olmayan bir blm bakm onarm aamasnda veya arza durumunda
boalma ve sznt nedeniyle tehlikeli hale gelebilmektedir. Bu almalarn yakt
istasyonlarnda zellikle baka iverenler tarafndan alt iveren-asl iveren ilikisi kurularak
gerekletirildii grlmektedir. stasyonlarn 6snda bu aamada zel nlemlerin
uyguland; bununla birlikte 10 istasyonda bu hususlarn dikkate alnmad gzlemlenmitir.
Bakm onarm ve arza durumlar iin zel nelmler ve talimatlar gelitirilmesi olduka
nemlidir ve bu hususlara dair blmlere de rehberde yer verilmitir. Bu amala hazrlanan
rehberde ateli alma izni iin bir taslak form da oluturulmutur.
stasyonlarda gerekletirilen en riskli almalar tank temizlii, bakm onarm ve
tank dolumu olarak belirlenebilir. Tank dolum aamas iin zel talimatlarn gelitirilmesi
zorunludur. Tank blmlerinin yeryz ile bulutuu tank kapaklarnn olduu yerler her
zaman evrilmeli ve zerine ara park edilmesine izin verilmemelidir. Gzlem yaplan
istasyonlarn yerleim alan dar olanlarnda bu durumun salanamad ve tank kapaklarnn
st blmlerinin hem gei yolu olarak kullanld hem de zerine ara park edildii
71
bilmedii ortaya kmtr. Yine ayn ekilde patlayc ortamlara sahip iyerlerinde alanlara
bu hususlarda zel eitim verilmesi gerekirken sadece 7sinde bu eitimlerin verildii ortaya
kmtr (ekil 33). Bu durum hem yasal ykmlln yerine getirilmemesi hem de
alanlarn farkndalnn olmamas sebebiyle olduka riskli bir durumdur.
stasyonlarda alanlarn mesleki eitim alma zorunluluu bulunmakla beraber
iveren tarafnda iyeri zelindeki patlama nlemlerine dair eitim verilmesi de ilgili mevzuat
gereince zorunlu tutulmutur. Eitim orannn az olmasnda istasyonlarda eleman
sirklasyonunun olduka fazla olmas byk bir etken olarak belirtilmitir. verenler
alanlarn bu sektr geici i olarak grmesi ve srekliliklerinin olmamas sebebiyle eitim
yatrmlarndan kanmaktadr.
73
ZM NERLER
Gerekletirilen bu tez almas ve saha uygulamalar dorultusunda belirlenen
zm nerileri aada sralanmtr.
1. Elde edilen sonular, gzlem yaplan istasyonlarn tamamnda hizmet sunmakta olan
OSGBlerin de patlamadan korunma dokmannn hazrlanmasna dair almalar
gerekletiremediini ya da bu almalarn gerekletirilmesine dair ivereni
ynlendirmediini ortaya koymaktadr.
2. OSGBlerin i sal ve gvenlii mevzuatnn getirdii risk deerlendirmesi, acil
durum ynetmelii gibi ne kan ykmllklerin yan sra patlamadan korunma,
kimyasallarla alma, biyolojik etkenler vb alan ynetmelikleri konusunda da
kurumsal kapasitelerini artrmalar gerekmektedir.
3. Datm irketleri tarafndan iletilen istasyonlarn i sal ve gvenlii ve patlama
nlemlerine yaklamlar bayi iletmelerine kyasla ok daha iyi durumdadr. Datm
irketleri tarafndan bizzat iletilen istasyonlardaki i sal ve gvenlii yaklamlar
bayilere de yanstlmaldr.
4. Yakt sektr bata olmak zere alan sirklasyonunun fazla olduu sektrler iin
eitim konusunda pratiklii artrarak alanlarn alg dzeyini artrabilecek metotlar
gelitirilmelidir. rnein bilgisayar destekli eitimin iyerinde verilmesi, eitimlerin
yazl materyallere dntrlmesi gibi.
5. alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn 6331 sayl Kanunun yan sra patlamadan
korunmaya ynelik tantm ve bilgilendirici seminerlerle iverenler ve alanda alan
profesyonelleri desteklemesi gerekmektedir. Yine ayn ekilde Bakanln alan
74
75
ykmllklerin
yerine
getirilmesinde
skntlar
yaand
tarafndan
eitim
ve
seminerlerin
gerekletirilmesi,
teftilerin
76
KAYNAKLAR
[1] Non-binding Guide of Good Practice for implementing of the European Parliament and
Council Directive 1999/92/EC on minimum requirements for improving the safety and health
protection of workers potentially at risk from explosive atmospheres, European Commission
DG Employment and Social Affairs Health, Safety and Hygiene at Work-2003: 2-46.
[2] Aydn, S., 94/9 ATEX Ynetmelii Onaylanm Kurulu ve Belgelendirme, 2012.
[3] Terziolu, N., Patlayc Ortamlarda Gvenlik ve Denetim, 2012.
[4] zkl, ., Industrial Injuries within Fire and Explosion Investigations and Reports of
Labor Inspection Board.
[5] Crowl, Daniel A., Understanding Explosions, New York: CCPS, 2003.
[6] Hazardous Location Guide, Appleton 2010.
[7] SGK statistik Yllklar, 2008-2012.
[8] Trkiye AB lerleme ve Genileme Stratejisi Raporu-2012.
[9] alanlarn Patlayc Ortamlardan Korunmas Hakknda Ynetmelik, SGB, 2013
[10] Muhtemel Patlayc Ortamda Kullanlan Tehizat ve Koruyucu Sistemler ile lgili
Ynetmelik, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl, 2006.
[11] Sal ve Gvenliine likin yeri Tehlike Snflar Teblii,2013.
[12] Petrol Sanayi Dernei 2012 Sektr Raporu,2013.
[13] EPDK Petrol Piyasas Sektr Raporu, 2012.
[14] TK 2012 Enerji satistikleri, 2013.
[15] TS 12820 Akaryakt stasyonlar Emniyet Gereklilikleri Standard.
[16] Explosion Protection Theory and Practice, Phoenix Contact.
[17] Potentially Explosive Atmosphere Guide EU Directive European Industrial Gases
Association, 2005.
[18] TS 11939 LPG kmal stasyonlar Emniyet Gereklilikleri Standard.
[19] Explosion Protection, Yokogawa Electric Corporation, 2004.
[20] Area Classficiation For Gas Extraction, Utilisation and Combustion, Industry Code of
Practice, ESA, ICoP2, Edition 1, 2005.
[21] Kimyasal Maddelerle almalarda Salk ve Gvenlik nlemleri Hakknda Ynetmelik,
SGB, 2013.
[22] Explosion Protection In Small And Medium-Sized Enterprises, Austrian Federal
Ministry of Labour, Social Affairs and Consumer Protection, 2012.
77
78
EKLER
EK.1. Yakt stasyonlarnda Uygulanan Kontrol Listesi
Evet
Kontrol Listesi
1
2
3
4
5
bulunan
kimyasal
maddelerin
patlama
limitleri/zellikleri
personelce
biliniyor mu?
7
8
9
10
kaynaklarn
oluma
skl
belirlenmi mi?
Eer tututurucu kaynak olarak scak yzey
13
Hayr
Aklama
16
19
20
21
22
80
81
ZGEM
Kiisel Bilgiler:
Ad Soyad: Hande Seray TUNCAY
Doum Yeri ve Tarihi: Elbistan / 29.05.1986
E-Posta: htastekin@csgb.gov.tr
Eitim Bilgileri:
Lise: Fethiye Kemal Mumcu Anadolu Lisesi
Lisans: Maden Mhendislii / Orta Dou Tenik niversitesi (2004-2009)
Yksek Lisans : Linyit Madenciliinde Srdrlebilir Kalknma
Prensiplerinin Uygulanmas/ Orta Dou Tenik niversitesi (2010-Devam)
Yabanc Dil:
ngilizce (leri seviye-okuma, yazma, konuma)
Franszca (Balang seviye)
Bilgisayar Bilgisi:
MS Office Uygulamalar, Cad-Key, Surpac, Micromine
Tecrbeleri:
1) MTB Enerji Danmanlk orum-Mecitz kmr arama projesi, fizibilite almalar,
evresel uygunluk raporlamas (08.2009- 12.2010)
2) alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Sal ve Gvenlii Genel Mdrl (2011 - )
Kurs ve Eitim Bilgileri:
1) Risk Deerlendirmesi / SG Ynetim Sistemleri / Ergonomi / Eiticilerin Eitimi
(2011 / DGUV Academy / Dresden)
2) Eiticilerin Eitimi (45 saat) (2011 / Abant-Bolu)
82