OUG 20

2016

pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a

Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului pltit
din fonduri publice n anul 2016, prorogarea unor termene,
precum i unele msuri fiscal-bugetare i pentru modificarea
i completarea unor acte normative

MO 434/09.06.2016

NOT DE FUNDAMENTARE

Seciunea 1
Titlul actului normativ
HOTRRE pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor
alin. (2), alin. (3) i alin. (8) ale art. 31, art. 33 i art.34 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n
anul 2016, prorogarea unor termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare i pentru
modificarea i completarea unor acte normative, cu modificrile i completrile
ulterioare
Seciunea a 2 a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaiei actuale
n prezent salarizarea personalului bugetar este reglementat prin Legea cadru
nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu
modificrile i completrile ulterioare.
De la data aprobrii Legii cadru nr. 284/2010 i pn n prezent, nu au fost aplicate
valoarea de referin i coeficienii de ierarhizare corespunztori claselor de salarizare
prevzui n anexele legii cadru.
Salarizarea personalului didactic de predare i didactic auxiliar se face potrivit
prevederilor Legii nr. 63/2011.
2. Schimbri preconizate
ncepnd cu luna august 2016 intr n vigoare Ordonana de urgen a Guvernului nr.
20/2016, pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
57/2015 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016,
prorogarea unor termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare i pentru modificarea
i completarea unor acte normative.
Cu aceeai dat Legea nr. 63/2011 privind ncadrarea i salarizarea personalului didactic
i didactic auxiliar din nvmnt, cu modificrile ulterioare, se abrog.
Potrivit art. 35 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 20/2016, Ministerul Educaiei
Naionale i Cercetrii tiinifice are obligaia de a elabora n termen de 60 de zile de la
publicarea prezentei ordonane de urgen, norme metodologice care vor fi aprobate
prin hotrre a Guvernului. Prezentul proiect de Hotrre de Guvern are rolul de a
1

stabili metodologia de aplicare a modului de calcul a drepturilor salariale reglementat

prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 20/2016.
3. Alte informaii
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
Seciunea a 3-a
Impactul socio-economic al proiectului de act normativ
1. Impact macro-economic
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
11. Impactul asupra mediului concurenial i domeniului ajutoarelor de stat:
Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
2. Impact asupra mediului de afaceri
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
21.Impactul asupra sarcinilor administrative
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
22.Impactul asupra ntreprinderilor mici i mijlocii
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
3. Impact social
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
4. Impact asupra mediului
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
5. Alte informaii
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
Seciunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,
att pe termen scurt, pentru anul curent, ct i pe termen lung (pe 5 ani)
Prezentul act normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat.

Indicatori
1
1. Modificri ale veniturilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. impozit pe profit
ii. impozit pe venit
b) bugete locale
i. impozit pe profit
c) bugetul asigurrilor sociale de stat:
2

Anul
curent
2

- n mii lei (RON) Urmtorii

Media pe
patru ani
cinci ani
3 4 5 6
7

i. contribuii de asigurri
2. Modificri ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri i servicii
b) bugete locale:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri i servicii
c) bugetul asigurrilor sociale de stat:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri i servicii
3. Impact financiar, plus/minus, din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
4. Propuneri pentru acoperirea creterii
cheltuielilor bugetare
5. Propuneri pentru a compensa reducerea
veniturilor bugetare

Prezentul act normativ nu are impact n

acest domeniu.
Prezentul act normativ nu are impact n
acest domeniu.

6. Calcule detaliate privind fundamentarea Prezentul act normativ nu are impact n

modificrilor veniturilor i/sau cheltuielilor acest domeniu.
bugetare
7. Alte informaii
Finanarea acestor cheltuieli se va face cu
ncadrarea n bugetul aprobat MENCS
pentru anul 2016.
Seciunea a 5-a
Efectele prezentului act normativ asupra legislaiei n vigoare
1. Msuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului act normativ
(acte normative n vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrrii n
vigoare a proiectului de act normativ):
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
11. Compatibilitatea prezentului act normativ cu legislaia n domeniul achiziiilor
publice
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
2. Conformitatea prezentului act normativ cu legislaia comunitar n cazul
proiectelor ce transpun prevederi comunitare:
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
3. Msuri normative necesare aplicrii directe a actelor normative comunitare
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
3

4. Hotrri ale Curii de Justiie a Uniunii Europene

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
5. Alte acte normative i/sau documente internaionale din care decurg angajamente,
fcndu-se referire la un anume acord, o anume rezoluie sau recomandare
internaional ori la alt document al unei organizaii internaionale:
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
6. Alte informaii
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
Seciunea a 6-a
Consultrile efectuate n vederea elaborrii prezentului act normativ
1. Informaii privind procesul de consultare cu organizaiile neguvernamentale,
institute de cercetare i alte organisme implicate
n vederea elaborrii proiectului de act normativ au avut loc consultri cu
reprezentanii confederaiilor sindicale reprezentative la nivel naional, Consiliul
Naional al Rectorilor i a instituiilor din administraia public central: Ministerul
Finanelor Publice i Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Socilale i Persoanelor
Vrstnice.
2. Fundamentarea alegerii organizaiilor cu care a avut loc consultarea precum i a
modului n care activitatea acestor organizaii este legat de obiectul proiectului de
act normativ
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
3. Consultrile organizate cu autoritile administraiei publice locale, n situaia n
care proiectul de act normativ are ca obiect activiti ale acestor autoriti, n
condiiile Hotrrii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a
structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale la elaborarea
proiectelor de acte normative
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
4. Consultrile desfurate n cadrul consiliilor interministeriale n conformitate cu
prevederile Hotrrii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
5. Informaii privind avizarea de ctre:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Aprare a rii
c) Consiliul Economic i Social
d) Consiliul Concurenei
e) Curtea de Conturi
6. Alte informaii

Seciunea a 7-a
Activiti de informare public privind elaborarea
i implementarea prezentului act normativ
1. Informarea societii civile cu privire la necesitatea elaborrii prezentului act
normativ
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
2. Informarea societii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului n urma
implementrii prezentului act normativ, precum i efectele asupra sntii i
securitii cetenilor sau diversitii biologice
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
3. Alte informaii

Seciunea a 8-a
Msuri de implementare
1. Msurile de punere n aplicare a prezentului act normativ de ctre autoritile
administraiei publice centrale i/sau locale - nfiinarea unor noi organisme sau
extinderea competenelor instituiilor existente
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.
2. Alte informaii

Fa de cele prezentate, a fost elaborat prezentul proiect de Hotrre de Guvern

pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor alin. (2), alin.
(3) i alin. (8) ale art. 31, art. 33 i art. 34 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
57/2015 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016,
prorogarea unor termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare i pentru
modificarea i completarea unor acte normative, pe care o supunem Guvernului spre
adoptare.

Ministrul educaiei naionale i cercetrii tiinifice,

Mircea DUMITRU

AVIZM FAVORABIL:

Ministrul finanelor publice,

Anca Dana DRAGU

Ministrul muncii, familiei, proteciei sociale
i persoanelor vrstnice,

Drago Nicolae PSLARU

Ministrul justiiei,
Raluca Alexandra PRUN