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PRESTACIONES SOCIALES
PRESTACIONES SOCIALES
No toda relacin de trabajo esta precedida por un contrato de trabajo, pero todo contrato de trabajo esta precedido
por una relacin de trabajo. Hay contrato de trabajo
1. prestacin de servicio
2. remuneracin
3. subordinacin
Definicin: conjunto de beneficios, derechos, garantas consagrados a favor del trabajador por estar o haber estado al
servicio de la empresa, no solo a favor de los trabajadores si no se sus beneficiarios con excepcin al salario
propiamente dicho que es la remuneracin inmediata por su labor .
CLASIFICACIN
Origen
Naturaleza
Contenido
Destinacin
CONCEPTOS IMPORTANTES
EMPRESA
Unidad de explotacin econmica. No toda
empleador es una empresa, pero toda
empresa es un empleador.
Regla general puede haber persona jurdica por
fuera del concepto de empresa.
Empresa sin animo de lucro no se
analizan las normas de prestacin social
Empleador sin animo de lucro si se le
aplican las normas
Diferencia
Empresa: empleador persona natural o jurdica
Sociedad: empleador es una persona jurdica
UNIDAD DE EMPRESA
Existencia de varias personas jurdicas donde
una de ellas predomina econmicamente
sobre las dems adems se requiere que esa
persona jurdica distinta a las dems realice
actividades, similares, complementarias o
conexas.
La declaracin puede ser
Adm: efectos generales para todos los
trabajadores
Judicial: efectos interpretes
Intenciones
legislativasdeclaradas
contrarias a la constitucin
La empresa declarada en concordancia no
puede ser declarada como unidad de
empresa
Ley 50 del 2009 durante 10 aos no se puede
declarar como unidad de empresa
CAPITAL DE EMPRESA
Valor del patrimonio gravable declarado en el
ao inmediatamente anterior, acreditado por
el empleador con la declaracin de renta, si
no lo prueba se presume que tiene el capital
suficiente
PRESTACIONES SOCIALES
1. comunes
1 DESCANSO DOMINICAL REMUNERADO: el trabajador que labora toda una semana tiene derecho a un da de
descanso remunerador, con el salario ordinario que devenga en esa semana. Trabaja de forma parcial tiene descanso
proporcional a su trabajo. Descanso dominical institucionalizado, posibilidad del trabajador y empleador pactar
que el descanso no sea el domingo si no el sbado, para efectos legales el domingo se entiende como sbado.
No es una prestacin legal por la ubicacin que tiene en el cdigo (interpretacin hermenutica), la importancia de ser
o no prestacin jurdica radica en la sancin del art 65 cuando termina el contrato de trabajo y no se pagan las
prestaciones sociales, incurrir en sancin de salarios cados o indemnizacin por mora, pero el descaso ni las
vacaciones por ser prestaciones sociales incurrirn en esta sancin
Vacaciones: por cada ao de trabajo tiene derecho a 15 das hbiles de descanso. Si el contrato se termina antes de disfrutar de este
derecho, se le remuneran las vacilones de forma proporcional. Se tiene la posibilidad de convenir el pago sea en dinero y otra parte en
descanso. Las vacaciones se remuneran de acuerdo si son:
Descanso: se liquida con el salario del ultimo da, salvo que el salario se variable se tomara el promedio
Dinero: no solo se paga de acuerdo al salario del ultimo da, tambin el trabajo suplementario
2 AUXILIO A LAS CESANTAS: etimolgicamente vine de la palabra cesar, acabar o suspender, en principio se causan
cuando concluye o cesa el contrato de trabajo, tiene una naturaleza de ahorro forzoso del trabajador, es un ahorra
bien sea en poder del empleador o el fondo de cesantas. Antecedentes legislativos: se crea con la ley 10/34,se
extiende a los trabajadores de construccin ley 61/1939. Ley 6/45 el auxilio de cesantas se daba por periodos trnales,
cada 3 aos se congelaban, hasta llegar al sistema actual. Sistema actual: es una prestacin legal, comn, pagadera
en dinero y en forma directa al trabajador, existen 3 sistemas de liquidacin de auxilio de cesantas
SISTEMA TRADICIONAL O RETROSPECTIVO
SALARIO INTEGRAL
el
trabajador
revela
secretos
tcnicos
o
comerciales con carcter reservado, con perjuicio
grave a la empresa: al conducta es revelar asuntos con
carcter de secretos, hoy hay una regulacin respecto a
la propiedad intelectual. La conducta debe producir una
consecuencia grave a la empres
en la practica es difcil encontrar estos eventos, donde el
3 INTERESES A LAS CESANTAS: prestacin legal pagadera en dinero deforma directa al trabajador, los intereses que
le va a reconocer el empleador al trabajador cada ao. 12% anula sobre los saldos que el trabajador tenga a 31 de
diciembre de cada ao (1%). Se pagan estos intereses cuando:
1. el contrato esta vigente a 31 de diciembre se tiene que liquidar sobre e auxilio de cesantas
2. se liquida parcialmente + contrato vigente se paga dentro del mes siguiente a esa liquidacin parcial, el
porcentaje depende del tiempo que leve trascurrido
3. termino el contrato se paga de manera inmediata a la terminacin
si el rebajador no paga a la fecha indicada tendr que pagar una suma igual a esos inters que se casaron
intereses doblados
4 DOTACIN DE CALZADO U OVEROL: el empleador debe suministrarle a su trabajador una dotacin consistente en
ropa y calzado, tendiente a evitar que la ropa de trabajo se desgaste. Es una prestacin legal, comn pagadera en
especie y de forma directa al trabajador. Tiene derecho a esta prestacin:
1. los trabajadores que ganen hasta 2 sm, si se da un salario variable se tiene dos opciones para entregar
1.1 si a la entrega esta por debajo del tope
1.2 si el promedio de los 4 meses arroja que es inferior a los 2 salarios mnimo
2. el trabajador que lleve mas 3 meses, se cuenta el periodo de prueba, la fecha de entrega son 30 de abril, 1 de
agosto, 20 de diciembre, por las condiciones del lugar en la practica se anticipa la dotacin
Como se hace la dotacin? Segn la corte debe hacerse acorde a la actividad que realice y las condiciones
climticas. Es una prestacin que se da en especie y esta prohibido que se de en dinero. Se sanciona al trabajador que
no utilice el calzado o vestido suministrado, por lo cual el empleador queda exonerado de suministrar la dotacin en la
prxima entrega.
Si a la terminacin del contrato no se a cumplido con esta prestacin se le aplica el art 65, pero la corte para no
incurrir en salarios cados, el empleador solo tendr que pagar la indemnizacin por el valor del calzado u overol
5PROTECCIN A LA MATERNIDAD LICENCIA DE PATERNIDAD
Proteccin y licencia de maternidad: prestacin de tipo asistencia, econmico y goza de la proteccin del estado, hoy
no esta a cargo del empleador si no del sistema se seguridad social, va hacer la EPS a la que se encuentre afiliada la
mujer, el empleador le paga a la mujer la licencia y el sistema de seguridad le reembolsa esa licencia al empleador.
Evolucin de la semanas:
cuando se expide el cdigo se consagra una prestacin asistencia y econmica a favor de la madre, reconocida y
pagadas por el empleador, se liquidaban con el salario que reciba el trabajador. Tenia derecho a 8 semanas de
descanso remunerado
ley 50/90 extiende el descanso de 8 a 12 semanas, ley del 90 se ceden las semanas al padre
ley 1468 amplia la licencia 14 semanas y esta a cargo de la EPS
Prestacin econmica / requisitos para efectos prcticos: la trabajadora debe presentar el certificado medico,
en el cual debe constar
1. el estado de embarazo 2. Indicacin del da probable del parto 3. Indicacin del da desde el cual debe empezar la
licencia. Va hacer importante esta notificacin el empleador no podr desconocer esta circunstancia. No se habla de
incapacidad laboral, si no de descanso remunerado
El descanso de maternidad debe empezar dos semanas antes del parto, diferencia teora
Licencia preparto: 2 semanas con anticipacin a la fecha probable, puede disfrutar de 1 y posteriormente
disfrutar 13 semanas o no disfrutar de ninguna y posteriormente disfrutar 14 semanas
Licencia posparto: 12 semanas contadas desde la fecha del parto o 13 por decisin de la madre
Otra prestacin econmica es el derecho a la lactancia, durante los 6 meses posteriores al parto la mujer tiene
derecho a 2 descansos durante la jornada de 30 minutos
Casos especiales
1. bebe prematuro: la mujer gozara de mas de 14 semanas y se tiene en cuenta la fecha probable del
nacimiento
2. parto mltiple: 16 semanas mas el mes de gestacin
3. madre fallecida: durante el parto o la licencia, el padre tiene derecho al tiempo restante que falte de la licencia
de la madre
4. evento de adopcin: si la madre, padre o adopcin simple se gozan de 14 semanas
5. aborto: el descanso depende del concepto del medico, puede ser 2-4 semanas
Corte constitucional: hace una interpretacin sistemtica, gozan de este beneficios los que estn clasificados
con limitacin severa y profunda, el empleador debe conocer esta situacin, si no el despido no ser su mvil
Jueces de tutela: no se requiere de una clasificacin previa basta con demostrar su debilidad y un periodo de 4
meses para que la justicia ordinaria declare si hubo justa causa o no a la terminacin del contrato
6 SUBSIDIO FAMILIAR: prestacin social pagadera en dinero, especie y en servicio, dirigida a los trabajadores de
medianos y menos ingresos, cuya finalidad es aliviar las cargas econmicas que representa el sostenimiento bsico de
la familia, el empleador no las paga directamente, cumple con esta prestacin a travs de un pago que realiza algunas
entidades, en principio los empleadores del sector privado deben aportar el 9% del valor de la nomina mnsula de
salario y vacaciones de los trabajadores, se distribuye el 9% asi, 4% caja de compensaciones, 3% IBCF, el
2%SENA esto son los parafiscales. Los trabajadores que devengan mas de 10sm aportan el 9% y si devengan
menos aportan el 4%.
Art15/90 permite que ciertos beneficios no se iban a considerar como salario, no forman parte de la base para el
aporte de parafiscales. El salario integral aporta el 70% el ICBF dice que se pague sobre la totalidad del salario.
Mecanismos de control para el pago de parafiscales
Mecanismo tributarios: se tiene que estar al dia en los pagos de los salarios y parafiscales si no, no se puede
depurar el costo
La pila: planilla integrada de aportes parafiscales, hoy se paga a travs de la planilla nica, paga todo
conjuntamente aporte de seguridad y parafiscales
UGPP: poder di fiscalizacin similar a la de la DIAN
Art 64: termina un contrato con las causales del articulo, injusta causa, tiene una obligacin que es enviarle la
direccin certificada que tiene en la empresa, copia del pago de seguridad social y parafiscales en los ltimos 3
meses, si no esa terminacin no produce efectos, fue mas all de los salarios cados. Se analiza si el empleador esta
en mora o no, si esta al dia se produce el despido, si esta en mora tiene 60 das para estar al da.
Si no existe fondo de seguridad social se aporta a la orden del banco agrario, el banco pagara a los que sean
beneficiarios de la cuota, si un empleador le paga al trabajador, ser un pago mal hecho
Beneficiarios:
El trabajador que devenga hasta 4 sm, si sobrepasa no tendr derecho a la cuota alimentaria
Debe laborar a lo menos 96 horas
Si el cnyuge labora no puede sobrepasar mas de 6sm, entre la pareja devengan hasta 4 tienen hasta doble cuota
Labora para varios empleadores estar afiliado a la caja de compensaciones donde tenga mayor ingreso, nica
excepcio escogida por el trabajador porque siempre la escoge el empleador
Para tener derecho a la cuota monetaria se requiere tener personas a cargo
Hijos que no sobrepasen los 18, despus de los 12 se tiene que acreditar la escolaridad
los hermanos = menores de 18+ hurfano de padre+ dependan econmicamente + conviven con el
los padre beneficiarios mayores de 60 aos, ninguno puede recibir, pensin, salario o renta
padres, hermanos hurfanos, hijos que sean invlidos o incapacidad fsica para trabajar, causaran doble cuota de
subsidio familiar
Subsidio en caso de fallecimiento bien sea de beneficiario o de persona a cargo, el valor del subsidio ser
muerte de persona a cargo: se paga un subsidio extra ordinario por el mes en que este ocurra, equivalente a 12
mensualidades
muerte del trabajador beneficiario: la caja de compensacin familiar continuara pagando durante 12 meses el
mondo del subsidio por persona a cargo , el empleador debe avisar a la caja de compensaciones de la muerte del
trabajador
Subsidio al desempleo: se crea en el 2002, fue objeto de 2 reformas, se conoce como mecanismo de proteccin al
cesante. Esta dirigido a cabezas de hogar, en especial a las mujeres, que hayan tenido vnculos a una caja de
compensacin familiar. Se dan dos tipos de sunsidos
1. para pagar los aporte del sistema de seguridad social en salud, le dan 1 salario mnimo legal y medio
dividido en 6 cuotas mensuales iguales
2. para participar en proceso de reinsercin laboral o bonos de alimento
Estas cuotas que paga la caja son inembargables salvo proceso de alimentos Prescribe la cuota monetaria cada
meses, pero el termino general para el empleador incumplido ser 3 aos
7SUBSIDIO DE TRASPORTE: prestacin pagadera en dinero o especie, deforma directa al trabajador, origen comn.
La ley 15/56 dio la posibilidad de desplazarse del sitio de trabajado a la residencia, viceversa, esta ley estaba
establecida para cierto municipios. Hoy tiene una naturaleza jurdica de prestacin social que se incorpora a la base
salarial para liquidar las prestaciones sociales, el auxilio se debe fijar en la comisin nacional de concentracin
laboral, normalmente es el gobierno el que termina fijando el salario mnimo y el auxilio de trasporte.
Tiene derecho los trabajadores que devengan hasta 2 smlm, se quiere beneficiar a ciertos trabajadores, no forma
parte de la base de los parafiscales ni de la seguridad social, se paga por los das efectivamente laborados, se
presenta la misma dificultad frente a los salarios variables, pero aqu se trae la solucin, se mira cuando recibe en el
mes anterior, se saca el promedio si queda por debajo de los 2 smlm se pagan, se pueden pagar de forma anticipada,
adems se establece que debe vivir a mas de 1.000 metros del sitio de trabajo y se puede hacer un pago proporcional
del auxilio de trasporte
8 GASTOS POR CAMBIO DE DOMICILIO: no es una prestacin, reconoce esos gastos de traslado que implican irse a
laboral a otro lado y los de regreso cuan el contrato se termina.
2. especiales
1PRIMA DE SERVICIOS: prestacin que va a reconocer las empresas a sus trabajadores, se utiliza el termino empresa
se reconoce el sujeto pasivo, la empresa es una unidad de explotacin econmica, donde ciertos empleadores que no
renen esa caracterstica no tiene que pagar esta prima de servicios como las empeladas domesticas. La corte
constitucional en un acto de justicia y equidad extiende el pago de prima de servicio a estos empleadores. La razn
de ser es que los empleadores hacan participes de sus utilidades a los trabajadores, al hablar de utilidades es una
actividad con animo de lucro.
Art 306 objeto de muchos pronunciamiento de la corte
1. la condicin de la empresa es de carcter permanente, por lo menos duracin de 1 ao, este carcter es
violatorio al principio de igualdad, por lo tanto sean permanentes o no debe reconocer la prima de servicios
2. no se le paga a los trabajadores opcionales o transitorios, viola el principio de igualdad, por lo tanto
tiene derecho a esta prima
Hoy todos los emperadores que reciban el carcter de empresa tiene que reconocer la prima de servicios a sus
trabajadores . La cuanta o el valor de la prima depende del capital de la empresa, patrimonio liquida gravable del
ao inmediatamente anterior
En los eventos de la suspensin del contrato hay dos posiciones de la sala laborar
1. NO se deben reconocer: interpretacin sistemtica- la prima de servicios es una prestacin de utilidades y si
el trabajador no presenta utilidad no se deber pagar
2. SI se deben reconocer: interpretacin exegtica- en la suspensin del contrato se descuenta de jubilacin,
vacaciones, cesantas y pensin, actualmente preponderante
2AUXILIO DE CESANTAS PARA TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIN: se quiere beneficiar el trabajo duro y precario,
por un ao de servicios no va a tener 30 dia de salario si no 36, si gana menos de 2 salarios tiene derecho al
auxilio de trasporte
3 TRABAJADORES DE ZONAS BANANERAS, MINEROS, AGRCOLAS, GANADEROS O FORESTALES: a perdido su vigencia
porque han sido asumidas por el sistema de seguridad social
Las prestaciones sociales, son irrenunciables e inembargables, gozan de una prelacin de crdito ocupan el segundo puesto despus
de alimentos y goza de una excepcin de impuesto
RIESGO DE VEJEZ
PENS
IONA
DOS
TRABAJADORES
Tiempo de cotizacin:
1000 semanas continuas o disco
500 semanas 20 aos de cumpli
Cuanta:
+
1.2% por cada 50 semanas despus
500.
cotizacin acreditadas
RIESGO DE INVALIDEZ
Prestacin asistencial:
Atencin de tipo farmacutica, hospitalaria y
quirrgica a cargo del empleador.
Prestacin econmica:
Esta a su vez se divide en 2:
Quin es invlido?
RIESGO DE MUERTE
(PENSIN DE
SOBREVIVENCIA)
AFILIADOS
AL REGMEN
DE
PENSIONES
COBERTURA
DEL
SISTEMA
Pensin de vejez
Pensin de invalidez
Pensin de sobrevivencia
Auxilio funerario
Indemnizacin sustitutiva (RPM) o
SOBRE QUE
SE APORTA
Trabajadores dependientes: Se aporta sobre el salario, y entindase por salario lo que esta consignado
en el art. 128 del C.S.T. Pero la legislacin permite que se desalarice el ingreso hasta el 40%, para que ese
porcentaje no se tenga en cuenta para aportar al sistema.
Trabajadores independientes: En principio se dijo que deban aportar mnimo sobre 2 smlmv, pero esto
fue declarado inconstitucional, y por lo tanto se exige que se aporte mnimo sobre uno.
MONTO QUE
SE APORTA
RESPONSAB
LE DEL
APORTE
Hoy en dia se tiene que se aporta el 16% del IBL, entre el trabajador y el empleador. El empleador va a aportar
siempre el 12% y el aporte del trabajador va a depender de sus ingresos asi:
SMLMV
% DEL APORTE
Menos de 4
4%
Mas de 4 y menos de 16
4% + 1%
16 17
4% + 1.2%
17 18
4% + 1.4%
18-19
4% + 1,6 %
19 20
4% + 1.8%
Mas de 20
4% + 2%
Trabajadores independientes: El aporte es su propia responsabilidad.
Trabajadores dependientes: El aporte es responsabilidad del empleador, y la ley lo autoriza para hacer
las respectivas deducciones del salario
Pensin De Invalidez
Hay dos tipos de pensin de invalidez:
1. Invalidez
causada
por
enfermedad:
Es necesario que se haya perdido mas
del 50% de la capacidad fsica y
adems se necesitan 50 semanas de
Pensin De
Sobrevivencia
Los requisitos van a
depender del estatus del
causante:
Si el causante
afiliado:
50 semanas
es
de
cotizacin en los
ltimos tres aos
antes
de
la
muerte
Tener beneficiarios
Si el causante es
pensionado:
Tener beneficiarios
Cuanta
65,50
)}
Salario
x 0,50 x Salario
smlmv
100
Si el causante es
pensionado:
100% de la pensin
{(
) }
de semanas500
x 1,5 + 45 x salario
50
100
Si el causante es
afiliado:
45% del I.B.L +2% mas por
cada 50 semanas despus
de las primeras 50
({ de semanas800
) x 2}+ 54 x salario
50
100
No puede superar el 75%
Indemnizaci
n
Sustitutiva
I. B.L
x
4.33
{ de semanas } x 16
100
Pensiones
especiales
y
excepcione
s
Notas
I . B.L
x
4.33
{ de semanas } x 16
100
Excepciones.
Los menores de 20 aos se
pensionaran solo con 26 semanas de
cotizacin.
I . B.L
x
4.33
{ de semanas } x 16
100
Auxilio funerario
Beneficiarios:
Cnyuge o compaero
(a)
permanente
que
acredite 5 aos de
convivencia, y que sea
mayor de 30 aos, o si
es menor de 30 debe
Pensin De Invalidez
Requisitos: perdida de la capacidad del
50% + 50 semanas cotizadas en los ltimos
3 aos
Financiamiento de la pensin:
Aporte obligatorio, voluntario
Bono pensional si hay
Rendimiento de ese aporte
Cuando se hagan aportes voluntarios el
afiliado puede pedir que no finalice la
pensin
Garantas de pensin mnima: los
trabajadores o afiliados van a elegir una
aseguradora para que en el caso de la
pensin de invalides y sobrevivencia. Se
tiene las semanas pero no el capital
suficiente ese dinero ser completado por la
aseguradora para que tenga derecho por lo
menos a 15smlms
Revisin: aqu se puede revisar el estado de
invalidez cada 3 aos, si se supera, el dinero
es devuelto al fondo para que el afiliado siga
cotizando para la pensin de vejez
Devolucin del saldo: un afiliado que
queda en estado de invalidez y no tiene la
densidad de semanas tendr derecho a que
le devuelvan lo ahorrado el afiliado puede
Pensin De Sobrevivencia
Requisitos:
si fallece un afiliado
50 semanas de cotizacin en los
ltimos 3 aos + beneficiario
si fallece un pensionado: beneficiario
Beneficiario: son los mismos del RPM,
pero hay una diferencia, si no hay
beneficiario esto va hacer parte de la
masa sucesora. En el caso de no
causabientes ( se llego al 5 grado)
entonces el monto contenido en el
fondo va hacer parte del fondo de
solidaridad
Financiamiento de la pensin:
Cotizacin obligatoria, voluntaria
Rentabilidad
Bonos pensional
El afiliado puede pedir que las
cotizaciones voluntarias no hagan parte
de la financiacin, si no que se utilicen
para mejorar las mesadas pensionales
Garantas de pensin mnima: al
igual que en la invalidez si despus de
la muerte no hay capital suficiente
entonces lo restante lo va a cubrir la
seguradora para que la pensin sea por
lo menos de 1mslm
Auxilio funerario: pensionado una mesando pensional, el afiliado el IBL no puede ser inferior a 5 salarios mnimos ni superior
a 10 salarios
MODALIDADES PENSIONALES
Renta
vitalicia
inmediata
Retiro
programado
Retiro
programado
con renta
vitalicia
diferida
Renta
temporal
variable o
renta
vitalicia
inmediata
Renta
temporal
variable o
renta
vitalicia
diferida
Renta
programada
sin
negociacin
de bono
pensional
Inicia percibiendo una pensin que aumenta o disminuye con el tiempo, se contrata una renta vitalicia con una
seguradora
El periodo inicial de la renta temporal solo puede ser de 1 a 10 aos
Los bonos pensionales son ttulos negociables en bolsa que se le dan a las personas cuando se pasan del RPM al RAIZ, el
problema es que estos bonos solo son exigibles cuando la persona cumple con la edad para pensionarse
Esta modalidad le permite al afiliado pensionarse con anticipacin y cuando se haga exigible el bono su valor hace parte
del capital
BONOS PENSIONALES
Formas de financiacin:
Cuando hay un traslado del RPM al RAIZ,
Cuando se estuvo vinculado como servidor publico
Cuando se estuvo vinculado a una empresa que pagaba las pensiones
Cuando se fue afiliado de una caja del sector privado
Calculo de valor de los bonos: primero se dijo que el calculo se hara con base en el porcentaje de cotizacin a 30
junio del 92, pero el problema se presento con respecto a la base ya que unos decan que era el salario
EXCEDENTES DE LIBRE DISPOSICIN: nos devolvemos al retiro programado, la posibilidad que el afiliado disponga
de algunos excedentes de ese ahorro, si la inversin que a hecho el fondo genera utilidades el afiliado puede sacar ese
excedente.
RGIMEN FAMILIAR Se reconoce la suma de esfuerzos de cotizacin o aportes de cada cnyuge cuyo resultado es el
cumplimiento de los requisitos establecidos para la pensin de vejez
RPM
Edad mnima para pensionarse 62, 57
Cotizar entre los dos 1300 semanas
Pertenecer la rgimen 1 0 2 del sisben
Haber cotizado el 25% de las semanas a los 45 aos
No aplicable al rgimen de transicin
RAIS
Edad mnima para pensionarse 62, 57
Estar en la misma administradora de pensin
Convivencia mnimo 5 aos, antes se pedida que fuera antes
de cumplir la edad
Sumar entre los dos 1150 semanas
No tener el capital suficiente para la pensin mnima
En caso que la suma no de para la pensin mnima se ajusta
del fondo de solidaridad
RGIMEN DE TRANSICIN: la ley 100 consagra un rgimen transitorio para la pensional de vejes, con el rgimen
de prima media la edad se incrementa en el 2014, los beneficiarios son
Primer grupo: al momento del 1 de abril de 94 tuvieran 35 M, 40 H
Segundo grupo: 1 de abril de 94 tuviera 15 aos de servicio cotizando se pensiona con la normatividad que
exista antes de la ley 100
Se establece quien cambie de rgimen tiene derecho al rgimen de transicin, declarado por la corte constitucional,
se establece siempre y cuando tuviera el capital suficiente, pero fue derogado,
Hoy quienes se pasaron del RPM al RAIS tiene derecho al rgimen. Se pensiona con
100 semanas continuas o discontinuas o 500 en los ltimos 20 aos, hasta 90% del IBL, 60H, 55M
PENSIN ESPECIAL:
2 RGIMEN DE RIESGO LABORAL: decreto 1295/1994 regula el sistema de riesgo laboral, la definicin que trae el
decreto de riesgos laborales fue declarado inconstitucional. Una de las obligaciones surgidas del contrato de trabajo,
es la proteccin y seguridad que iba a tener derecho el trabajo. La corte establece dos responsabilidades
Objetiva: prestaciones asistenciales y economas
Subjetiva: existe culpa por parte del empleador
Se tiene 3 actores: 1 empleador 2 trabajador 3 administradora de riesgos laborales
Obligaciones del empleador
Obligaciones de la administradora de
riesgos laborales
1. afiliacin a cualquier empleado que vaya
2. la omisin del recaudo ser la ARL la
responsable
3. garantizar la prestacin de servicio de
salud
4. realizar actividades de prevencin
5. garantizar el pago oportuno de la
empleador
4. cumplir las normas de promocin de
salud
5. participar en los programas de riesgos
profesionales
6. los pensionados por invalides por riegos
laborales deben actualizar la informacin
y el momento en que desaparezca
prestacin econmica
Enfermedad laboral
laboral
Afiliados obligatorios
trabajadores dependientes nacionales o extranjeros,
vinculados mediante contrato de trabajo de prestacin de
servicios, por escrito o verbal
cooperativas de trabajo son responsables del proceso de
afiliacin y pago de los aportes de los trabajadores
(trabajadores despedidos)
los jubilados o pensionados que se reincorporen a la fuerza
laboral como trabajadores dependientes
estudiantes de todos los niveles acadmicos de
instituciones educativas publicas y privadas, los aprendices
cuando estn en la etapa practica tiene que estar afiliados
trabajadores independientes que laboran en actividades
catalogadas como de alto riesgo
Afiliados voluntarios
Trabajadores independientes y los informales, cotizara al
sistema de riesgos laborales y deber afiliase al sistema de
salud, le valor de la cotizacin se establece segn el tipo de
riesgo laboral al que esta expuesto
La ARL le va apagar un subsidio durante el tiempo que se encuentre incapacitado equivalente al 100% del IBL
y se paga durante 180 dias los cuales se pueden ampliar, si legado los 180 y no hay viable de recuperacin el
Indemnizacin por
incapacidad
permanente parcial
Pensin de invalidez
Prensin de
sobrevivencia
Auxilio funerario
empleador tendr que reubicar en un cargo de acuerdo a esas dificultades que se tengan para laboral
El trabajador pierde de forma definitiva parte de su capacidad que debe estar entre el 5% y menos el 50%
tendr derecho a un pago. Como consecuencia del trabajo sufre una disminucin parcial pero definitiva en
alguna de sus facultades para realizar su trabajo
No requiere de semanas cotizadas, debe estar afiliado y perder el 50% de su capacidad laboral, de acuerdo a
la perdida de capacidad se hace el porcentaje de la pensin
El monto de la cuantia segn el caso
muerte del afiliado 75% del salario base liquido
muerte del pensionado por invalidez 100% de lo que estaba recibiendo como pensin
puede ser mayor que la pensin de sobrevivencia de origen comn ajuste del 15% por necesitar la ayuda de
otra persona , desaparece el 15% de los que siguen con la pension
el beneficiario reclama al fondo de pensiones si es rgimen comn, si no reclama prescribe y si es ahorro
individual solicita la devolucin si no reclama no prescribe por ser una cuenta a nombre del fallecido
Lo cubre la entidad administradora de riesgos profesionales, no haber doble pago de este auxilio
La pensin mxima que se puede obtener es de 20 veces el salario, pero cuando se hace los aportes al sistema de
pensiones el tope mximo era de 25. Esta pensiones se rejuntan ao a ao de acuerdo a IPC salvo las de salario
mnimo que se ajustan en el mismo porcentaje siempe y cuando ese porcentaje del mnimo sea mayor al IPC
Cuando el trabajador sufre una enfermedad, accidente o muerte por culpa del empleador, se tendr que
indemnizar al trabajador que ha sufrido el accidente, el empleador ser responsable de la culpa leve y no se hace el
anlisis del condigo civil sobre culpa grave, leve levsima. Respecto a la concurrencia de la culpa
hay una
discusin jurisprudencial, ya que en el derecho laboral no se aplica, para exonerase el empleador debe romper con el
nexo de causalidad, demostrando que la culpa del trabajador fue lo que ocasiono el hecho. Tampoco se aplica la
presuncin de la culpa ya que se debe demostrar la culpa del empleador es una culpa probado, el empleador se
exonera demostrando diligencia y cuidado o causa extraa. cules son los perjuicios que tiene que indemnizar
el empleador? Todos los perjuicios. Hay dos clases de perjuicios
1. materiales:
1.1 dao emergente: los gastos en los que incurre la victima o los beneficiarios
1.2 lucro cesante: lo que deja de percibir la victima
Se calcula el lucro cesante de acuerdo a la vida probable del menos vivi. Para calcular el ingreso del trabajador se
tiene en cuenta el salario y las prestaciones y se calculan las prestaciones con un 30% adicional, pero esto no debera
de ser as porque las prestaciones en Colombia nunca valen el 30%, estas son: cesantas=8.33, los intereses a las
cesantas= 1%, prima de servicios 8.33.
De esos valores a indemnizar sern descontados de la administracin de riesgos laborales por qu no se puede
descontar las que paga el sistema? Dos secciones
decreto 758 del 90 permite ese descuento el modo a indemnizar era uno solo y era el empleador quien paga la
ARL y por lo tanto se debera descontar ese monto a indemnizar, la prestacin iban a dejar de estar a cargo del
empleador porque las va a subrogar el sistema, se tiene que descontar porque si no seria una doble
indemnizacin
los orgenes de ambas indemnizaciones son diferentes las prestaciones que paga el sistema de riesgo laboral
tiene un carcter objetivo independiente a que exista o no culpa y la indemnizacin es de origen objetivo se
aplica esta
2. inamateriales: establecidos por el operador jurdico, ya que el dolor es incuantificable
3 SISTEMA GENERAL DE SALUD: el derecho a la salud esta definido por la organizacin mundial de la salud OMS, un
estado optimo de bienestar fsico, mental y social y no simplemente la ausencia de enfermedad, el principio de la
universalidad de la ley 100 se ve reflejado en el cumplimiento del sistema de la salud. Este sistema tiene 2 regmenes
contributivo (las personas con capacidad de pago) y subsidiario (las personas que no tienen esa capacidad), nos
vamos a dedicar al rgimen contributivo.
Al principio cuando se expidi la constitucin del 91el derecho a la salud frente a menores y personas de la tercera
edad si era un derecho fundamental, se da una lnea jurisprudencia y dicen que si es un derecho fundamental por
conexidad y puede ser protegido por acciones constitucionales como la accin de tutela.
Tipos de planes de salud
Plan de atencin
bsico
PAC
Plan obligatorio
de salud del
rgimen
contributivo
POST
Plan obligatorio
de salud del
rgimen subsidio
POSS
Plan de atencin
No requiere afiliacin , es gratuito, obligatorio y dirigido a todos los habitantes del territorio nacional, son
prestados por el estado directamente o atreves de los actores del sistema
Se van a definir los tipos de servicios, medicamentos y que tencin tiene los afiliados, quien define estos
contenidos es el CREE. Estn los afiliados al rgimen contributivo se manas de cotizacin eran 100, despus 50 y
hoy 25, pero el juez de tutela ordena el tratamiento sin semanas previas, todos estn incluidos a menos que
estn excluidos. Este rgimen se financia de 3 formas
1. unidad de pago por capital UPC: de acuerdo al perfil del afiliado se fija un valor que se hace analmente
2. los copagos: los beneficiarios tiene que pagar parte del servicio, ayudan al financiamiento del sistema y
depende del nivel de estratificacin
3. las cuotas moderadas: tiene como finalidad el buen uso del sistema de salud , la cuota moderada ser
modificada si el afiliado usa mucho el sistema
No se financia con los aportes porque los aportes no van a la EPS, as lo recauden los aportes van al
sistema y lo que le reconocen al sistema es una UPC
El plan obligatorio no puede haber preexistencias, el plan complementario si se dan. Dentro del POST esta la
atencin de la madre que tiene el hijo, para tener derecho al plan obligatorio debe complementar 4 semanas de
cotizacin durante las 4 semanas solo tiene derecho al plan de atencin inicial de urgencias
Los contenidos son los mismos del POST, la diferencia esta en la forma de financiamiento, la cual es atreves de la
subcuenta del fondo de solidaridad del FOSYGA, es un financiamiento publico
Garantizar a todos los habitantes del territorio nacional, aqu se necesita ser habitante, no afiliacin, cuando
de accidente de
transito y eventos
catastrficos
Plan de atencin
inicial de
urgencias
Plan
complementario
de salud o
adicionales de
salud PASS
ocurre un accidente de transito primero ser la aseguradora SOAT (atencin precaria) y despus el FOSYGA quien
corre a cargo de la atencin
Todos los habitantes del territorio nacional tiene derecho a la atencin inicial de urgencia no requiere orden ni
contrato precio con la IPS, estabilizas a la persona los signos vitales
Cualquier otro que autorice la super intendencia
Afiliados al sistema
rgimen subsidiario: las personas que no tiene capacidad de pago
rgimen constitutivo: hay 3 tipos de afiliados
cotizantes obligatorios
1. personas nacionales o extranjeras, residente den
Colombia vinculadas mediante contrato de trabajo.
El extrajera con un contrato de 3 meses temporal es un
residente pero el profe cree que no, entonces se corre el
riesgo de no ser afiliado al sistema de manera obligatoria
2. servidores pblicos
3.
pensionados
por
vejez,
jubilacin,
invalidez,
sobreviviente.
En el caso de pensionados tiene que estar afiliados al
sistema de salud, el pensionado que se incorpora su labor
debe hacerse una deduccin de la pensin y el valor del
salario devengado se tienen que aportar sobre el total del
ingreso
beneficiarios
dependientes
4. trabajadores independientes
5. cnyuges o compaeros permanentes de la personas no
incluidas en el rgimen
los beneficiarios al rgimen de subsidiado tiene acceso las prestaciones asistenciales mas no a las prestaciones
econmicas, tiene derecho a la asistencia materno infantil pero desde el punto de asistencia no de la prestacin
dineraria
Las formas de afiliacin al sistema
individual: cubre el grupo familiar del afiliado cotizante
grupo colectivo: realiza a travs de agremiaciones tengan nexo comn en sus afiliados cooperativas de
trabajo
el monto o la base de cotizacin va hacer el mismo del sistema de pensiones
trabajadores dependientes iba a hacer el salario, se tiene presente el tema de flexibilizacin o solarizacin, para
efectos de calcular el aporte, advirtiendo que el monto mximo que se puede flexibilizar es el 40% del total del
ingreso
el salario integral va hacer el 70% no se involucra el auxilio legal de trasporte
trabajadores independientes que cotizan sobre el 40% de ese ingreso
la ley 100 dice que el aporte iba a ser del 12% del salario, 4% trabajado- 8% empleador. La ley 1122 lo incremento al
12.5%, 4% trabajador- 8.5% empleador. Decreto 1828 los empleadores que tengan que pagar el CREE y que ocupen
uno o mas trabajadores no pagan la parte que les corresponde. Para efectos de calculo de las prestaciones ya no es el
12.5% si no que solo va hacer el 4% trabajadores. Si es trabajador independiente cotizara el 12.5%
Reglas de la afiliacin
la EPS la escoge el trabajador, al cual pertenecern el grupo familiar y los dos cotizantes en esa misma EPS
un afiliado se puede trasladar de EPS cada 24 meses, es importante el tema de unidad de pago por capitacin,
porque el pago se hace anualmente, el efecto del cambio es a partir del primer dia hbil del mes siguiente
la cobertura comienza el dia siguiente de la afiliacin, durante los 30 primeros das solo tiene derecho a la
atenencia inicial de urgencia despus de los 30 dias tendr derecho a los otros contenidos. Trabajadores
dependientes pagan mes vencido y los independientes mes anticipado por lo tanto la cobertura es de manera
inmediata no espera los 30 dias
las enfermedades peligrosas 26 semanas de cotizacin previas + mecanismo constitucionales como la accin
de tutela
para tener derecho a la licencia de maternidad se debe cotizar durante todo el periodo de gestacin, discusin
porque si es prematuro la EPS se negaba a dar la licencia por no cotizar durante toda la gestacin, la corte dice
que si cotiza durante la mayora de la gestacin tiene derecho a la licencia proporcional, los jueces obligan a las
EPS apagar la totalidad de la licencia. Para la atencin asistencia no requiere de cotizaciones previas
Prestaciones econmicas que reconoce el sistema de salud: si trascurre 1 mes de no pago, se suspende la
afiliacin , los servicios a los cuales tiene derecho, si no hay una gestin de cobro por parte de la EPS el juez la
condenara, sin perjuicio de que pueda repetir contra ese empleador que se encuentra en mora del pago de los
aportes. Trabajadores dependientes 3 meses sin pagar causal de desafiliacin, en los trabajadores dependientes se
paga de manera anticipada los 3 meses son dependiendo del caso, tambin produce desafiliacin la muerte del
cotizante, si no comunica la EPS puede repetir contra esos beneficiarios. Las prestaciones econmicas que reconoce el
sistema de salud son:
1. incapacidad por enfermedad o accidente: reconocimiento econmico que hace la EPS por el tiempo que
esta inhabilitado.
Esta prestacin antes estaba a cargo del empleador y se pagaba durante los 90 primeros das 2/3 partes del
salario y los 90 das siguientes el 50% de esa remuneracin hoy la reconoce la EPS prestacin que nunca
puede ser inferior al salario mnimo
EPS publicas(nueva eps): durante los primeros 9 dias reconoce 2/3 partes del ingreso base de liquidacin del mes
anterior
EPS privadas: durante los primeros 9 dias reconoce 2/3 partes y durante los 90 dias siguientes el 50% de IBC que se
cotizo el mes anterior
El empleador es quien procede al pago de la incapacidad a su trabajador, la EPS le reembolsa al empleador su dinero,
si es independiente se lo pagan directamente, anteriormente las incapacidades eran de 3 dias no eran reconocidas por
la EPS, esa prestacin es a cargo del empleador. El valor sobre el que se paga es 2/3 partes del salario no
puede ser inferior al salario mnimo, si fuera sobre el 100% es abusivo.
Cuando el origen es no profesional de subido por incapacidad durante los 180 das, partir del 181 esta a cargo el
fondo de pensiones, las primeras 180 la EPS y las segundas el fondo, el problema es que el fondo no le reembolsa al
empleador y muchas veces recurre a ala tutela para que el fondo pague. En la practica: al dia 15 no a sido viable se
hace un proceso de calificacin para que el dia 180 de defina que perdida de capacidad tiene. Si el trabajador
trascurrido los 180 dias se califica y tiene una perdida de capacidad no la va a reconocer salvo que la incapacidad
fuera al 50% y tuviera 50 semanas en los 3 aos posteriores al hecho, tiene derecho a la pensin de invalides, si tiene
una perdida de la incapacidad 20% al dia 180 sera reintegrado por el trabajador.
Requisitos para el reconocimiento: para tener derecho a esta prestacin econmica el subsidio por incapacidad
deber hacer cotizaco por lo mensos 4 semanas, 30 dias interrumpidos y cancelacin en los 6 meses anteriores al
momento de la incapacidad (la fecha de pago corresponde al NIT), para tener derecho a la incapacidad no se debe
tener deudas en ninguna EPS
2. licencia de maternidad: la paga la EPS, si fallese la madre el padre goza de esas semanas y se le paga sobre
el salario de la madre. Se paga al 100% del ingreso base de liquidacin del mes anterior, paga empleador
reembolsa EPS ( trabajadores dependientes) para los trabajadores independientes se le paga a la madre de
forma directa
Se debe cotizar durante todo el periodo de gestacin, discusin porque si es prematuro la EPS se negaba a dar la
licencia por no cotizar durante toda la gestacin, la corte dice que si cotiza durante la mayora de la gestacin tiene
derecho a la licencia proporcional, los jueces obligan a las EPS apagar la totalidad de la licencia. Para la atencin
asistencia no requiere de cotizaciones previas. Si la EPS se niega al pago quien lo pagara si no se cotizo las
semanas? Hay dos tesis
2.1. EPS: lo paga el empleador porque la prestacin social esta cargo del empleador
2.2. Empleador: no esta a cargo del empleador el tiene los trabajadores afiliados al sistema el subroga esta
prestacin
Para que la licencia sea reconocida por el empleador debe haber cotizado oportunamente durante menos de 4 a 6
meses anteriores a la caducidad del derecho
3. licencia de paternidad: dificultad el empleador le paga al trabajador, si el empleador ya le pago se acude al
juez ordinario no al constitucional para reclamar 8 dias de licencia
Cuando cuesta la vinculacin a un trabajador
cuanta 8.33 prima de servicio 8.33 intereses a las cesantas 1% vacaciones 4.25% parafiscales 9% 4%
dotacion 0.50%
pensin 16% 4% 12% salud 8