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QUINTO AO DE DERECHO
2016
Sesin 1: Derecho Procesal Penal
Proceso Concepto: El conjunto de fenmenos, de actos o acontecimientos, que suceden
en el tiempo y que mantienen entre s determinadas relaciones de solidaridad o
vinculacin.
El proceso cuando se trata de la vida jurdica, implica un mtodo para la formacin o
actuacin del Derecho, regulando el conjunto de intereses contrapuestos y logrando
obtener una paz justa y cierta, ya que si el derecho no es cierto, los interesados
desconocern el alcance de sus mandatos; y, si no es justo, no sienten lo preciso para la
debida obediencia.
El proceso sirve al Derecho, en cuanto que es el mtodo para la formacin o para el
desenvolvimiento de sus cualidades, y el motivo de su actuacin, lo est en la
armonizacin de los conflictos de intereses surgidos entre los particulares.
Concepto de Derecho Procesal (Derecho adjetivo o formal): es la rama del
derecho que estudia el conjunto de normas y principios que regulan la funcin
jurisdiccional del Estado y por tanto fija el procedimiento que se ha de seguir para
obtener la actuacin del derecho positivo y que determinan las personas que deben
someterse a la jurisdiccin del Estado y los funcionarios encargados de ejercerla
El Derecho Procesal se ha dividido en dos ramas: el Derecho Procesal Civil y el
Derecho Procesal Penal; sin embargo, tambin se habla de un Derecho Procesal
Administrativo, un Derecho Procesal Tributario, un Derecho Procesal Militar, un Derecho
Procesal Agrario, un Derecho Procesal Laboral, un Derecho Procesal Constitucional, un
Derecho Procesal Mercantil. Para el procesalista Hernando Devis Echandia, no debera
hablarse de uno o de otro, sino de un Derecho Procesal Integral.
El Proceso Penal tiene por finalidad: obtener, mediante la intervencin del Juez, la
declaracin de certeza, positiva o negativa, del fundamento de la pretensin punitiva
derivada de un delito, que hace valer por el Estado el Ministerio Pblico.
El Proceso Penal, est constituido por: una serie de actos solemnes, mediante los
cuales el Juez natural, conoce del delito y sus autores, a fin de que la pena se aplique a
los culpables
El Derecho Procesal Penal: es la rama del ordenamiento jurdico que disciplina el
comportamiento de los sujetos que intervienen en el proceso penal y organiza los
rganos estatales a quienes corresponde la funcin penal, en orden a que se concrete el
derecho penal sustantivo. Y se puede definir como el conjunto de reglas y preceptos que
regulan el poder punitivo del Estado.
El Derecho Procesal Penal, tiene tres (3) funciones como sistema inquisitivo,
sistema mixto y sistema acusatorio.
El Derecho Procesal constituye una rama autnoma de la ciencia jurdica, su
objeto es propio. Sirve de instrumento para lograr la aplicacin del derecho sustantivo o
material (Cdigo Penal). Se ubica dentro del campo del Derecho Pblico Interno.
Sistemas procesales: acusatorio, inquisitivo y mixto
En Venezuela, ste era el sistema que imperaba hasta el primero (01) de julio del ao
2000, caracterizado por una etapa del proceso que era llevada de manera escrita y
secreta, y una segunda etapa oral y contradictoria entre el acusado y acusador
(Ministerio Pblico); a partir de esa fecha se pas a un sistema acusatorio, que se
caracteriza por la existencia de diferentes rganos cada uno con una funcin propia y
distintas entre s, que permite un juicio oral, pblico y contradictorio que propugna la
igualdad entre las partes.
Estructura del Cdigo Orgnico Procesal Penal
La estructura del Cdigo Orgnico Procesal Penal se encuentra dividida en un Ttulo
Preliminar que contiene los principios y garantas que rigen el proceso penal y seis libros;
para un total de 518 artculos.
TTULO PRELIMINAR: Principios y garantas procesales
LIBRO PRIMERO: Disposiciones generales
Captulo IV
De las medidas cautelares sustitutivas
Captulo V
Del examen y revisin de las medidas cautelares
TTULO VI: Rgimen probatorio
Captulo I
Disposiciones generales
Captulo II
De los requisitos de la actividad probatoria
Seccin Primera:
De las inspecciones
Seccin
Del allanamiento
Segunda:
Seccin Tercera:
De la comprobacin del hecho en casos especiales
Seccin Cuarta:
De la ocupacin e interceptacin de correspondencia y comunicaciones
Seccin Quinta:
Del testimonio
Seccin Sexta:
De la experticia
TTULO VII: De las medidas de coercin personal
Captulo I
Principios generales
Captulo II
De la aprehensin por flagrancia
Captulo III
De la privacin judicial preventiva de libertad. Procedencia
Captulo IV
De las medidas cautelares sustitutivas
Captulo V
Del examen y revisin de las medidas cautelares
TTULO VIII: De los efectos econmicos del proceso
Captulo I
De las costas
Captulo II
De la indemnizacin, reparacin y restitucin
LIBRO SEGUNDO: Del procedimiento ordinario
TTULO I: Fase preparatoria
Captulo I
Normas generales
Captulo II
Del inicio del proceso
Seccin Primera:
De la investigacin de oficio
Seccin
De la denuncia
Segunda:
Seccin Tercera:
De la querella
Seccin Cuarta:
Disposiciones comunes
Captulo III
Del desarrollo de la investigacin
Captulo IV
De los actos conclusivos
TTULO II: De la fase intermedia
TTULO III: Del juicio oral
Captulo I
Normas generales
Captulo II
De la sustanciacin del juicio
Seccin Primera:
De la preparacin del debate
SeccinSegunda
Del desarrollo del debate
:
Seccin Tercera:
De la sentencia
LIBRO TERCERO: De los procedimientos especiales
TTULO I: Disposicin preliminar
TTULO II: Del procedimiento para el juzgamiento de los delitos menos graves
TTULO V: Del procedimiento en los juicios contra el Presidente o Presidenta de
la Repblica y otros altos funcionarios o altas funcionarias del Estado
TTULO VI: Del procedimiento de extradicin
TTULO VII: Del procedimiento en los delitos de accin dependiente de instancia
de parte
TTULO VIII: Del procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad
TTULO IX: Del procedimiento para la reparacin del dao y la indemnizacin de
perjuicios
LIBRO CUARTO: De los recursos
TTULO I: Disposiciones generales
TTULO II: De la revocacin
TTULO III:De la apelacin
Captulo I
De la apelacin de autos
Captulo II
De la apelacin de la sentencia definitiva
TTULO IV:Del recurso de casacin
TTULO V: De la revisin
LIBRO QUINTO: De la ejecucin de la sentencia
Captulo I
Disposiciones generales
Captulo II
De la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, de las
frmulas alternativas del cumplimiento de la pena y de la redencin
judicial de la pena por el trabajo y el estudio
Captulo III
De la aplicacin de medidas de seguridad
LIBRO FINAL
TITULO I: De la organizacin de los tribunales, del Ministerio Pblico y de la
Defensa Pblica para la actuacin del proceso penal
Captulo I
De los rganos jurisdiccionales penales
Captulo II
Del Ministerio Pblico
Captulo III
De la Defensa Pblica
TTULO II: Normas complementarias Disposiciones Transitorias
Disposiciones Derogatorias
Disposiciones Finales
SESIN 2: LA JURISDICCIN
Concepto de jurisdiccin: es la funcin pblica ejercida por los rganos competentes,
especializados y nombrados por el Estado, para resolver un conflicto de intereses,
mediante una sentencia que sea susceptible de ejecucin.
El artculo 2 COPP establece esta funcin jurisdiccional, mediante la cual se
deciden los conflictos y controversias de relevancia jurdica, al establecer lo
siguiente:
ART. 2 Ejercicio de la jurisdiccin. La potestad de administrar justicia penal emana
de los ciudadanos y ciudadanas, y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de
la ley. Corresponde a los tribunales juzgar y ejecutar, o hacer ejecutar lo juzgado.
Caractersticas de la Jurisdiccin
Es nica, por cuanto es indivisible, ya que admite como garanta del proceso,
el establecimiento de las dos instancias correspondientes. Sin embargo, suele
distinguirse entre una jurisdiccin contenciosa y otra voluntaria. As mismo, la
especializacin hace necesario distinguir entre la jurisdiccin ordinaria, aplicable a
Es ejercida tanto sobre las personas y cosas que estn dentro de la soberana del
Estado.
2.
El Inters del Estado, ejercido por el rgano jurisdiccional correspondiente para la
solucin de los conflictos.
3.
4.
del
CORTE DE APELACIONES
(03 JUECES PROFESIONALES)
TRIBUNALES DE PRIMERA
INSTANCIA EN FUNCIONES DE CONTROL
TRIBUNALES DE PRIMERA
TRIBUNALES DE PRIMERA
(MUNICIPALES Y ESTADALES)
INSTANCIA EN FUNCIONES DE EJECUCIN
INSTANCIA EN FUNCIONES DE JUICIO
Tribunal Supremo de Justicia para decidir el recurso de casacin que proceda en contra de
las decisiones dictadas por estos. Corresponde por su parte al tribunal de ejecucin, velar
por la ejecucin de la pena y medidas de seguridad que le sean impuestas al acusado.
el tribunal de jurados (juez profesional y nueve jurados), fue suprimido con la reforma del
Cdigo Orgnico Procesal Penal de fecha 14 de Noviembre de 2001 y el tribunal mixto
(juez profesional y dos escabinos) fue igualmente suprimido pero en la reforma del
Cdigo realizado en el ao 2012.
Las audiencias realizadas ante los Tribunales de Control y Tribunales de Ejecucin, son
audiencia privadas y sin la formalidad del uso de la toga. Las audiencias efectuadas ante
los Tribunales de Juicio y Corte de Apelaciones tienen carcter pblico, salvo las
excepciones previstas en el propio Cdigo (articulo 316 COPP) y es de uso obligatorio la
toga (articulo 152 COPP)
SESIN 3: LA COMPETENCIA
La competencia en general, es la medida de la jurisdiccin, es por ello, que todos los
jueces tienen jurisdiccin, pero no todos tienen competencia para conocer de un asunto
determinado. Es la relacin que existe entre el todo y la parte. La jurisdiccin es el todo y
la competencia, es la parte. Todos los jueces en el momento de desempear sus
funciones, ejercen jurisdiccin. Y en cuanto conocen de los asuntos que le son
determinados por la Ley, hacen uso de su competencia.
La competencia es: "La atribucin a un determinado rgano jurisdiccional del
conocimiento de un proceso con preferencia a otros". As mismo, es: "La potestad de un
rgano de jurisdiccin para ejercerla en un caso concreto". O tambin: "La medida de la
jurisdiccin asignada a un rgano del poder judicial, para conocer de un caso
determinado".
Determinacin de la competencia en materia penal
Competencia ratione loci (competencia por el lugar o territorio): artculo 58
del COPP:
Competencia territorial: La competencia territorial de los tribunales se determina
por el lugar donde el delito o falta se haya consumado.
En las causas por delito o delito imperfecto cometidos en parte dentro del territorio
nacional, ser competente el tribunal del lugar donde se haya realizado total o
parcialmente la accin u omisin o se haya verificado el resultado.
En relacin a esta competencia, hay que distinguir entre delito instantneo y delitos
continuados, as como tambin, aquellos casos donde no se conoce el lugar donde se
cometi el delito. Para este punto en particular
-
Pero para los delitos continuados o sucesivos, el tribunal competente para conocer y
decidir, ser el juez territorial donde se cometieron cualquiera de los actos integrantes
del delito. Cuando no se conoce el lugar de la comisin del delito, se aplica por va
subsidiaria lo previsto en el artculo 59 del Cdigo, el cual expresa un orden de prelacin
para conocer de esas causas:
ART. 59. Competencias subsidiarias. Cuando no conste el lugar de la consumacin del
delito, o el de la realizacin del ltimo acto dirigido a su comisin, o aqul donde haya
cesado la continuidad o permanencia, el conocimiento de la causa corresponder, segn
su orden, al tribunal:
1.
Que ejerza la jurisdiccin en el lugar donde se encuentren elementos que sirvan
para la investigacin del hecho y la identificacin del autor.
2.
3.
Que reciba la primera solicitud del Ministerio Pblico para fines de investigacin.
1.
Cuando se trate de delitos graves, cuya perpetracin cause alarma, sensacin o
escndalo pblico.
2.
Cuando por recusacin, inhibicin o excusa de los jueces o juezas titulares y de sus
suplentes respectivos, el proceso se paralice indefinidamente, despus de presentada la
acusacin por el o la fiscal.
El Tribunal Supremo de Justicia, a solicitud de cualquiera de las partes, podr ordenar, en
auto razonado, que el juicio se radique en un Circuito Judicial Penal de otra
Circunscripcin Judicial que sealar. Dicha decisin deber dictarla dentro de los diez
das siguientes al recibo de la solicitud.
La denominada radicacin del juicio, es el traslado del proceso de su lugar originario
de comisin, a otro tribunal de igual categora, de otra jurisdiccin territorial que se
designe. Tiene su razn de ser, porque en la prctica judicial, puede llegar a observarse
la comisin de delitos graves, que causan conmocin o escndalo pblico, por las partes
involucradas, por los medios de comisin, etc., que traen como consecuencia, dilaciones
procesales, tales como inhibiciones, recusaciones y hasta suspensin indefinida del
proceso, que causan un verdadero perjuicio para el imputado y para la correcta,
oportuna, administracin de justicia.
SESIN 4: LA COMPETENCIA (CONTINUACIN)
Competencia ratione personae (competencia personal) Atiende a la cualidad
de las personas. Son dos los motivos que dan lugar a que una persona sea juzgada
ante tribunales especiales:
La condicin de alto funcionario: la Constitucin ha establecido excepciones en
relacin a las personas, as por ejemplo: el Presidente de la Repblica y otros
funcionarios en el ejercicio de un acto cargo pblico, sern juzgados por el Tribunal
Supremo de Justicia, a quienes se les realizar un ante juicio de mrito por ante
este mximo tribunal de la Repblica. El procedimiento para el enjuiciamiento de
estos altos funcionarios es objeto de un tratamiento especial contenido en el
artculo 376 y siguientes del COPP.
La condicin de minora de edad: El procedimiento para determinar la
responsabilidad penal del adolescente se inspira en el COPP, sin embargo, existe
una Seccin de Adolescentes de los tribunales penales ordinarios especializada
para el conocimiento y sancin de los hechos punibles cometidos por stos (Ley
Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes). No se trata de una
jurisdiccin especial sino de tribunales especializados.
As tenemos, en lo que respecta a los tribunales:
Proteccin LOPNNA:
-
Nias y Adolescentes.
-
FASE INTERMEDIA es una fase donde se delimita el objeto del proceso una vez
terminada la etapa de investigacin. Esta caracterizada por la Audiencia Preliminar
en caso de que del resultado de la investigacin surjan elementos de conviccin
para acusar; o en su defecto para establecer el archivo de las actuaciones hasta
tanto surjan nuevos elementos de conviccin que permitan formular la acusacin o
solicitar el sobreseimiento de la causa con lo cual se produce la extincin de la
accin penal del proceso, en este ltimo caso.
FASE DE JUICIO como su enunciacin lo indica, se trata del juicio oral y pblico
para determinar la responsabilidad penal o no del imputado en los hechos que se
le atribuyen, es el pronunciamiento definitivo sobre el fondo del asunto planteado.
Tiene su cimiento en la vinculacin que existe entre los delitos o entre las personas
presuntamente autores, tomndose en cuenta el lugar y tiempo en que se cometi y de
las intenciones que stos tenan para realizarlos o cmo lo iban a perpetrar. En el delito
conexo, encontramos una relacin entre el hecho delictuoso cometido y la persona, por
consiguiente hay una vinculacin, que puede ser accidental o no, o el acuerdo previo
para cometerlo.
Expresa el artculo 73 COPP, se consideran delitos conexos los siguientes
supuestos:
1.
Aquellos en cuya comisin han participado dos o ms personas cuando el
conocimiento de las respectivas causas corresponda a diversos tribunales; los cometidos
por varias personas, en tiempos o lugares diversos, si han procedido de concierto para
ello, o cuando se hayan cometido con dao recproco de varias personas.
2.
Los cometidos como medio para perpetrar otro; para facilitar su ejecucin, para
asegurar al autor o autora, o a un tercero o tercera el pago, beneficio, producto, precio
ofrecido o cualquiera otra utilidad.
3.
4.
5.
Aquellos en que la prueba de un delito, o de alguna circunstancia relevante para su
calificacin, influya sobre la prueba de otro delito o de alguna de sus circunstancias.
ART. 74. Competencia. El conocimiento de los delitos conexos corresponde a uno solo
de los tribunales competentes. Son tribunales competentes segn su orden para el
conocimiento de las causas por delitos conexos:
1.
El del territorio donde se haya cometido el delito que merezca mayor pena.
2.
El que debe intervenir para juzgar el que se cometi primero, en el caso de los
delitos que tengan sealada igual pena.
Si a un imputado se le atribuye la comisin de dos hechos punibles, verbigracia, un robo
agravado y un homicidio calificado, realizados en diferentes momentos y posiblemente
tramitado por distintos tribunales, corresponde al tribunal que conoce del homicidio
(delito ms grave y por lo tanto con mayor pena) conocer al mismo tiempo del robo
agravado, por lo tanto, procede la acumulacin de causas para conservar la unidad del
proceso. Si se trata de delitos con igualdad de pena (por ejemplo, dos robos agravados),
conocer de ambos delitos el tribunal que conozca de la causa del delito que se cometi
primero.
ART. 75. Prevencin. La prevencin se determina por el primer acto de procedimiento
que se realice ante un tribunal.
ART. 76. Unidad del proceso. Por un solo delito o falta no se seguirn diferentes
procesos, aunque los imputados o imputadas sean diversos, ni tampoco se seguirn al
mismo tiempo, contra un imputado o imputada, diversos procesos aunque haya cometido
diferentes delitos o faltas, salvo los casos de excepcin que establece este Cdigo.
Si se imputan varios delitos, ser competente el tribunal con competencia para juzgar el
delito ms grave.
ART. 77. Excepciones. El tribunal que conozca del proceso en el cual se han
acumulado diversas causas, podr ordenar la separacin de ellas, en los siguientes casos:
1.
Cuando alguna o algunas de las imputaciones que se han formulado contra el
imputado o imputada, o contra alguno o algunos de los imputados o imputadas por el
mismo delito, sea posible decidirlas con prontitud en vista de las circunstancias del caso,
mientras que la decisin de las otras imputaciones acumuladas requiera diligencias
especiales.
Un ejemplo de esta circunstancia, ya que existen otros, es el hecho de que en una misma
causa donde hayan varios imputados, algunos quieran la realizacin de la audiencia
preliminar o juicio oral y pblico (lo cual implica tiempo, costo procesal e incertidumbre
de las resultas) y uno de ellos no quiere que se le realice la audiencia preliminar o el
juicio oral y publico, sino por el contrario manifiesta su voluntad de acogerse a la
admisin de los hechos para que se le imponga la pena de manera inmediata pero con
las rebajas correspondientes, en este caso, el juez deber ordenar la separacin de la
causa para realizar el procedimiento por admisin de los hechos al referido imputado, y
con ello solventarle su situacin jurdica de manera expedita y dejar para los otros la
realizacin de la audiencia preliminar y/o juicio.
2.
Cuando respecto de algunas de las causas acumuladas se decida la suspensin
condicional del proceso.
Estudiar al respecto el artculo 43 y siguientes del COPP
3.
Cuando se aplique a alguno de los imputados o imputadas el supuesto especial
establecido en el artculo 40 de este Cdigo.
4.
Cuando exista pluralidad de imputados o imputadas, y la audiencia se haya
diferido por inasistencia de alguno de ellos o ellas.
Es comn percibir en los Circuitos Penales, el diferimiento de las audiencias por la
ausencia de uno o varios de los imputados que no se encuentran privados
preventivamente de su libertad; ahora bien, cuando estamos en presencia de causas con
pluralidad de imputados (unos privados de libertad y otro no), la situacin jurdica de
aquel o de aquellos imputados que acatan el llamado del tribunal o que se encuentran
privados de su libertad, se ve afectada por el incumplimiento de los ausentes; para
sanear tan grave situacin el tribunal de oficio o a solicitud de alguna de las partes,
puede hacer uso de este recurso consagrado en el numeral cuarto, y realizar la audiencia
para aquellos que deseen solventar su situacin jurdica.
5.
Cuando se trate de delitos contra las personas que causen conmocin por su grado
de crueldad, y la pena aplicable a una de las causas sea de treinta aos de prisin.
ART. 78. Fuero de atraccin. Si alguno de los delitos conexos corresponde a la
competencia del Juez ordinario o Jueza ordinaria y otros a la de jueces especiales, el
conocimiento de la causa corresponder a la jurisdiccin penal ordinaria.
Cuando a una misma persona se le atribuya la comisin de delitos de accin pblica
(verbigracia, hurto agravado) y de accin de instancia de parte agraviada (verbigracia,
daos, apropiacin indebida simple), el conocimiento de la causa corresponder al Juez o
Jueza competente para el juzgamiento del delito de accin pblica y se seguirn las
reglas del proceso ordinario.
ART. 79. Minoridad. Cuando en la comisin de un hecho punible aparezca que alguno
de los partcipes es inimputable por ser menor de edad, la competencia para conocer
respecto de ste, corresponder a los jueces o juezas que seale la legislacin especial;
el Juez o Jueza que as lo decida ordenar la remisin de las actuaciones que
correspondan al tribunal competente.
En estos casos tenemos de ejemplos, la participacin en un mismo hecho punible de un
ciudadano civil con un funcionario militar, en cuyo caso conocer un tribunal con
jurisdiccin penal ordinaria y no un tribunal militar. Si en el hecho punible participan
adultos y adolescentes, de estos ltimos, le corresponder conocer a un tribunal de la
seccin de responsabilidad penal del adolescente. Si al imputado se le atribuye un delito
de accin de instancia de parte agraviada como la difamacin o injuria (Art. 449 CP) y
uno de accin pblica (robo, hurto, homicidio, entre otros), el juez competente es el que
conoce del delito de accin pblica para llevar ambos casos.
A partir el artculo 80 al 87 COPP, tenemos DEL MODO DE DIRIMIR LA
COMPETENCIA.
Busca resolver los conflictos que se presentan entre los distintos tribunales cuando
ambos se consideran incompetentes o competentes para conocer una causa
determinada, con esto se busca salvaguardar la garanta del Juez Natural consagrado en
el artculo 7 COPP
Declinatoria
Artculo 80. En cualquier estado del proceso el tribunal que est conociendo de un
asunto podr declinarlo, mediante auto motivado, en otro tribunal que considere
competente.
Aceptacin
Artculo 81. Cuando de acuerdo con el artculo anterior, se hubiere declinado el
conocimiento del asunto y el tribunal en el cual haya recado la declinatoria se considere
competente, la causa ser conocida por ste sin que haya necesidad de resolucin
alguna acerca de la competencia de los tribunales intervinientes como consecuencia de
la declinatoria.
En este caso las partes podrn, en la oportunidad correspondiente, oponer como
excepcin la incompetencia del tribunal.
Conflicto de no Conocer
Artculo 82. Si el tribunal en el cual se hace la declinatoria se considera a su vez
incompetente, as lo declarar y lo manifestar inmediatamente al abstenido expresando
los fundamentos de su decisin. En la misma oportunidad expondr ante la instancia
superior comn, que deba resolver el conflicto, las razones de su incompetencia, y
acompaar copia de lo conducente.
De igual manera, el abstenido informar a la referida instancia superior una vez que haya
recibido la manifestacin del tribunal en que declin. Entre tanto, se suspender el curso
del proceso en ambos tribunales, hasta la resolucin del conflicto. Si no hubiere una
instancia superior comn conocer el Tribunal Supremo de Justicia.
Lo actuado en contra de la regla referente a la suspensin del proceso ser nulo.
Conflicto de Conocer
Artculo 83. Si dos tribunales se declaran competentes para conocer de un asunto, el
conflicto se resolver en la forma dispuesta en el artculo anterior.
Plazo
Artculo 84. La declaratoria sobre la competencia del tribunal ante el cual se ha declinado
el conocimiento de un asunto o hubiere sido requerido para ello deber pronunciarse
dentro de los dos das siguientes a la solicitud respectiva.
Plazo para Decidir
Artculo 85. En las controversias de conocer, la instancia a quien corresponda dirimirlas
proceder dentro de las veinticuatro horas siguientes al recibo de las actuaciones de los
tribunales, con preferencia a cualquier otro asunto.
Facultades de las Partes
Artculo 86. Las partes podrn presentar, a los tribunales en conflicto, escritos,
documentos y datos que consideren conducentes para apoyar las diferentes posiciones
en cuanto a la competencia. En ningn caso el ejercicio de tal derecho paralizar el curso
de la incidencia.
Decisin
Artculo 87. La decisin sobre la incidencia se dictar atenindose nicamente a lo que
resulte de las actuaciones remitidas por los tribunales, salvo que falte algn dato
indispensable para decidir, en cuyo caso la instancia superior podr pedir se le remita
dentro de las veinticuatro horas siguientes.
La decisin se comunicar a los tribunales entre los cuales se haya suscitado la
controversia. Corresponde al tribunal declarado competente la notificacin inmediata a
las partes de la continuacin de la causa.
Resuelto el conflicto, las partes no podrn oponer como excepcin la competencia del
tribunal por los mismos motivos que hayan sido objeto de la decisin.
SESIN 7: LA COMPETENCIA (CONTINUACIN) COMPETENCIA SUBJETIVA
RECUSACIN y la INHIBICIN: su funcin es preservar la imparcialidad de los
funcionarios judiciales que deben intervenir en un proceso.
DIFERENCIAS
INHIBICIN
es una
manifestacin
espontnea
(voluntaria) de separarse del asunto bajo
su conocimiento por estar impedido para
ello de acuerdo a alguna de las causales
establecidas en el COPP
el funcionario voluntariamente se separa
de la causa que tiene bajo su conocimiento
por estar incurso igualmente en alguna de
las causales establecidas en el referido
artculo
RECUSACIN
La manifestacin voluntaria, proviene de
una de las partes ante el silencio del
funcionario de separarse del conocimiento
de la causa por estar incurso en alguna de
las causales establecidas en la norma.
las partes exigen a un funcionario se
separe o aparte del proceso por estar
incurso en alguna de las causales del
artculo 86 COPP
Legitimacin Activa
Artculo 88. Pueden recusar las partes y la vctima aunque no se haya querellado.
Las funciones bsicas del proceso penal, son acusar, defender y decidir, en la actualidad
esas funciones son ejercidas por tres personas distintas.
El proceso penal pueden ubicarse dos categoras de sujetos:
a)
b)
Pero as como tenemos estos sujetos principales, tambin existen los Auxiliares, entre
los cuales estn: Asistentes del Ministerio Pblico, Representante del Querellante, Actor
Civil, Defensor, Responsable Civil, Secretario, rganos de Polica.
Causales de Inhibicin y Recusacin
Artculo 89. Los jueces y juezas, los o las fiscales del Ministerio Pblico, secretarios o
secretarias, expertos o expertas e intrpretes, y cualesquiera otros funcionarios o
funcionarias del Poder Judicial, pueden ser recusados
o recusadas por las causales
siguientes:
1.
Por el parentesco de consanguinidad o de afinidad dentro del cuarto y segundo
grado respectivamente, con cualquiera de las partes o con el o la representante de
alguna de ellas.
2.
Por el parentesco de afinidad del recusado o recusada con el o la cnyuge de
cualquiera de las partes, hasta el segundo grado inclusive, caso de vivir el o la
5.
Por tener el recusado, su cnyuge o alguno de sus afines o parientes
consanguneos, dentro de los grados requeridos, inters directo en los resultados del
proceso.
6.
Por haber mantenido directa o indirectamente, sin la presencia de todas las
partes, alguna clase de comunicacin con cualquiera de ellas o de sus abogados o
abogadas, sobre el asunto sometido a su conocimiento.
7.
Por haber emitido opinin en la causa con conocimiento de ella, o haber
intervenido como fiscal, defensor o defensora, experto o experta, intrprete o testigo,
siempre que, en cualquiera de estos casos, el recusado se encuentre desempeando el
cargo de Juez o Jueza.
8.
Con este ltimo numeral, queda abierta cualquier posibilidad del legitimado activo para
emplear una causal no taxativamente sealada en este artculo para as poder recusar, o
la posibilidad de inhibirse del conocimiento de una causa para los jueces y juezas
profesionales, fiscales del Ministerio Pblico, secretarios o secretarias, expertos o
expertas e intrpretes, y cualesquiera otros funcionarios o funcionarias del Poder Judicial,
con lo cual en reiteradas oportunidades se observan inhibiciones fuera de todo contexto,
que deben ser declaradas inadmisibles.
Inhibicin Obligatoria
Artculo 90. Los funcionarios o funcionarias a quienes sean aplicables cualesquiera de
las causales sealadas en el artculo anterior debern inhibirse del conocimiento del
asunto sin esperar a que se les recuse.
Igualmente lo harn si son recusados o
invocada.
recusadas
y estimen procedente
la causal
Lmite
Artculo 94. Las partes no podrn intentar ms de dos recusaciones en una misma
instancia, ni recusar a funcionarios o funcionarias que no estn conociendo de la causa,
pero, en todo caso, podrn promover las acciones que estimen conducentes contra el que
intervenga con conocimiento de impedimento legtimo.
Para los efectos de este artculo, se entender por una recusacin la que no necesite
ms de un trmino de pruebas, aunque comprenda a varios funcionarios o funcionarias
Inadmisibilidad
Artculo 95. Es inadmisible la recusacin que se intente sin expresar los motivos en que
se funde, y la que se propone fuera de la oportunidad legal.
Procedimiento
Artculo 96. La recusacin se propondr por escrito ante el tribunal que corresponda,
hasta el da hbil anterior al fijado para el debate.
Si la recusacin se funda en un motivo que la haga admisible, el recusado o recusada,
en el da siguiente, informar ante el secretario o secretaria.
Si el recusado o recusada fuere el mismo Juez o Jueza, extender su informe a
continuacin del escrito de recusacin, inmediatamente o en el da siguiente.
Continuidad
Artculo 97. La recusacin o la inhibicin no detendrn el curso del proceso, cuyo
conocimiento pasar inmediatamente, mientras se decide la incidencia, a quien deba
sustituir conforme a la ley. Si la recusacin o la inhibicin fuere declarada con lugar, el
sustituto continuar conociendo del proceso, y en caso contrario, pasar los autos al
inhibido o inhibida, o recusado o recusada.
Juez o Jueza Dirimente
Artculo 98. Conocer la recusacin el funcionario o funcionaria que determine la Ley
Orgnica del Poder Judicial, al cual se remitir copia de las actas conducentes.
Procedimiento
Artculo 99. El funcionario o funcionaria a quien corresponda conocer de la incidencia
admitir y practicar las pruebas que los interesados o interesadas presenten, dentro de
los tres das siguientes a la fecha en que reciba las actuaciones, y sentenciar al cuarto.
Fiscales
Artculo 100. La inhibicin y recusacin de los o las fiscales del Ministerio Pblico se regir
por las disposiciones de este Cdigo y las de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Para el caso de inhibicin o reacusacin de los funcionarios del Ministerio Publico, la
misma se propondr por ante el superior jerrquico (Fiscal Superior de la Circunscripcin
Judicial del Estado donde se desempea el funcionario o Fiscala General de la Repblica)
y se seguir los parmetros establecidos en el articulo 63 y siguientes de la Ley Orgnica
del Ministerio Pblico.
Secretario
Artculo 101. Si el inhibido o inhibida o recusado o recusada es el secretario o secretaria
del tribunal, el Juez o Jueza nombrar un sustituto
o sustituta en el mismo da o en el
siguiente; y de igual forma se proceder cuando se trate de otros funcionarios o
funcionarias judiciales.
54
COPP, en concordancia con el artculo 113 y siguientes del Cdigo Penal. Esta
responsabilidad civil comprende la restitucin, la reparacin del dao causado y la
indemnizacin de perjuicios, le corresponde ejercerla a la vctima, pero una vez firme
la sentencia condenatoria por la comisin del hecho punible, desde el artculo 413 hasta
el artculo 422, tenemos el PROCEDIMIENTO PARA LA REPARACIN DEL DAO Y LA
INDEMNIZACIN DE PERJUICIOS. Es
importante aclarar que la vctima una vez firme
la sentencia condenatoria en materia penal puede acudir al Tribunal Civil para ejercer la
accin civil (Art. 51 COPP), pero puede igualmente ejercer la accin civil demandando
ante el juez penal (que conoci del hecho punible) la reparacin de los daos y la
indemnizacin de perjuicios, sin embargo, en la prctica existe un prejuicio infundado por
el cual la vctima y los abogados ocurren ante los tribunales civiles en busca de la
reparacin en sustitucin del tribunal penal, cuando el juez que condeno penalmente al
imputado y que conoci del caso en su totalidad es la persona apropiada para el ejercicio
de la accin civil, sumado a ello, si la persona no est en condiciones socioeconmicas
para demandar podr delegar en el Ministerio Pblico el ejercicio de la accin civil.
Un ejemplo clsico del caso en estudio, puede ser un accidente de transito en el cual se
encuentra involucrados dos vehculos, ocurrido por la imprudencia de uno de los
conductores que ocasiono lesiones personales graves al otro conductor involucrado y la
prdida total del vehculo. En este caso corresponde conocer del asunto al Ministerio
Pblico como consecuencia de las lesiones sufridas por uno de los conductores, dado que
se trata de un delito de accin pblica. Es as que iniciada una investigacin y concluida
la misma con una acusacin, si se demuestra la responsabilidad penal del acusado y se
le condena, la victima podr demandar la accin civil a partir de la condenatoria, y as
obtener la reparacin de los daos y la indemnizacin de perjuicios ocasionados a su
vehculo, reintegro de gastos mdicos, entre otros.
DE LA ACCIN CIVIL
Accin Civil
Artculo 50. La accin civil para la restitucin, reparacin e indemnizacin de los daos y
perjuicios causados por el delito, slo podr ser ejercida por la vctima o sus herederos
o heredera, contra el autor o autora y los o las partcipes del delito y, en su caso, contra
el tercero o tercera civilmente responsable.
Intereses Pblico y Social
Artculo 51. Cuando se trate de delitos que han afectado el patrimonio de la Repblica,
de los Estados o de los Municipios la accin civil ser ejercida por el Procurador o
Procuradora General de la Repblica, o por los Procuradores o Procuradoras de los
Estados o por los o las Sndicos Municipales, respectivamente, salvo cuando el delito haya
sido cometido por un funcionario pblico o funcionaria pblica en el ejercicio de sus
funciones, caso en el cual corresponder al Ministerio Pblico.
Cuando los delitos hayan afectado intereses colectivos o difusos la accin civil ser
ejercida por el Ministerio Pblico.
Cuando en la comisin del delito haya habido concurrencia de un particular con el
funcionario pblico o funcionaria pblica, el ejercicio de la accin civil corresponder al
Ministerio Pblico.
El Procurador o Procuradora General de la Repblica o el o la Fiscal General de la
Repblica, segn el caso, podrn decidir que la accin sea planteada y proseguida por
otros rganos del Estado o por entidades civiles.
Ejercicio
Artculo 52. La accin civil se ejercer, conforme a las reglas establecidas por este
Cdigo, despus que la sentencia penal quede firme; sin perjuicio del derecho de la
vctima de demandar ante la jurisdiccin civil.
La pretensin civil, cuando se trate de delitos previstos en la Ley contra la Corrupcin,
deber ser formulada por el Ministerio Pblico conjuntamente con la acusacin fiscal o de
manera individual acompaando la sentencia condenatoria, pero corresponder al Juez
de Juicio pronunciarse sobre su admisibilidad, una vez que aquella sea definitivamente
firme, conforme a lo previsto en el Ttulo IX del procedimiento para la reparacin del dao
y la indemnizacin de perjuicios de acuerdo a este Cdigo en sus artculos 413 y
siguientes.
Suspensin
Artculo 53. La prescripcin de la accin civil derivada de un hecho punible se
suspender hasta que la sentencia penal est firme. Mientras se decide el asunto penal
no corre el lapso de prescripcin de la accin civil.
Delegacin
Artculo 54. Las personas que no estn en condiciones socioeconmicas para demandar
podrn delegar en el Ministerio Pblico el ejercicio de la accin civil. Del mismo modo, la
accin derivada de la obligacin del Estado a indemnizar a las vctimas de violaciones a
los derechos humanos que le sean imputables, podr delegarse en la Defensora del
Pueblo, cuando dicha accin no se hubiere delegado en el Ministerio Pblico.
El Ministerio Pblico, en todo caso, propondr la demanda cuando quien haya sufrido el
dao sea un incapaz que carezca de representante legal.
Del procedimiento para la reparacin del dao y la indemnizacin de perjuicios
Procedencia
Artculo 413. Firme la sentencia condenatoria, quienes estn legitimados o legitimadas
para ejercer la accin civil podrn demandar, ante el Juez o Jueza del tribunal que dict la
sentencia, la reparacin de los daos y la indemnizacin de perjuicios.
Requisitos
Artculo 414. La demanda civil deber expresar:
1.
Los datos de identidad y el domicilio o residencia del o la demandante y, en su
caso, los de su representante.
2.
Los datos necesarios para identificar al demandado o demandada y su domicilio
o residencia; si se desconoce alguno de estos datos podrn solicitarse diligencias
preliminares al juez o jueza con el objeto de determinarlos.
3.
Si el demandante, o el demandado o demandada, es una persona jurdica, la
demanda deber contener la denominacin o razn social y los datos relativos a su
creacin o registro.
4.
La expresin concreta y detallada de los daos sufridos y la relacin que ellos
tienen con el hecho ilcito.
5.
La cita de las disposiciones legales en que funda la responsabilidad civil del
demandado o demandada.
6.
7.
2.
En caso de representacin o delegacin, si ambas estn legalmente otorgadas; en
caso contrario, fijar un plazo para la acreditacin correspondiente.
3.
Si la demanda cumple con los requisitos sealados en el artculo 414 de este
Cdigo. Si falta alguno de ellos, fijar un plazo para completarla. En caso de
incumplimiento de los requisitos sealados, el Juez o Jueza no admitir la demanda.
La inadmisibilidad de la demanda no impide su nueva presentacin, por una sola vez, sin
perjuicio de su ejercicio ante el tribunal civil competente.
Conc.: CPC, art. 423
Decisin
Artculo 417. Declarada admisible la demanda, el Juez o Jueza ordenar la reparacin del
dao o la indemnizacin de perjuicios mediante decisin que contendr:
1.
Los datos de identificacin y domicilio o residencia del demandado o demandada y
del demandante y, en su caso, de sus representantes.
2.
La orden de reparar los daos, con su descripcin concreta y detallada, la clase y
extensin de la reparacin o el monto de la indemnizacin.
3.
La intimacin a cumplir la reparacin o indemnizacin o, en caso contrario, a
objetarla en el trmino de diez das.
4.
La orden de embargar bienes suficientes para responder a la reparacin y a las
costas, o cualquier otra medida cautelar, y la notificacin al funcionario encargado o
funcionaria encargada de hacerla efectiva.
Objecin
Artculo 418. El demandado o demandada slo podr objetar la legitimacin del
demandante para pedir la reparacin o indemnizacin, u oponerse a la clase y extensin
de la reparacin o al monto de la indemnizacin requerida.
Las objeciones sern formuladas por escrito indicando la prueba que se pretende
incorporar a la audiencia.
Audiencia de Conciliacin
Artculo 419. Si se han formulado objeciones, el Juez o Jueza citar a las partes a una
audiencia dentro de los cinco das siguientes al vencimiento del trmino a que se refiere
el numeral 3 del artculo 417 de este Cdigo.
El Juez o Jueza procurar conciliar a las partes, dejando constancia de ello. Si no se
produce conciliacin ordenar la continuacin del procedimiento y fijar la audiencia para
que sta se realice en un trmino no menor de diez das ni mayor de treinta. Conc.:
CPC, art. 426
Inasistencia
Artculo 420. Si el o la demandante o su representante no comparecen a la audiencia de
conciliacin, se tendr por desistida la demanda y se archivarn las actuaciones. En este
caso, no se podr ejercer nuevamente la demanda por esta va, sin perjuicio de su
ejercicio en la jurisdiccin civil.
Si el demandado o demandada no comparece a la audiencia de conciliacin la orden de
reparacin o indemnizacin valdr como sentencia firme y podr procederse a su
ejecucin forzosa.
En caso de que sean varios los demandados o demandadas y alguno de ellos no
comparezca, el procedimiento seguir su curso.
Audiencia
Artculo 421. El da fijado para la audiencia y con las partes que comparezcan, se
proceder a incorporar oralmente los medios de prueba.
A las partes corresponder la carga de aportar los medios de prueba ofrecidos; y con
auxilio judicial, cuando lo soliciten.
Concluida la audiencia el Juez o Jueza dictar sentencia admitiendo o rechazando la
demanda y, en su caso, ordenando la reparacin o indemnizacin adecuada e
imponiendo las costas.
Contra esta sentencia no cabe recurso alguno.
Ejecucin
Artculo 422. A solicitud del interesado o interesada el Juez o Jueza proceder a la
ejecucin forzosa de la sentencia, segn lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento
Civil.
Las cuestiones prejudiciales son: "la facultad que tiene el juez en lo penal, para
examinar decidir las cuestiones prejudiciales civiles y administrativas que resulten con
motivo de los hechos perseguido con el slo efecto de determinar si el procesado
(imputado) ha incurrido o no en delito o falta, cuando tales cuestiones aparezcan tan
ntimamente ligadas al hecho punible que sea racionalmente imposible su separacin".
Extensin Jurisdiccional
Artculo 35. Los tribunales penales estn facultados para examinar las cuestiones civiles y
administrativas que se presenten con motivo del conocimiento de los hechos
investigados.
En este supuesto, la parte interesada deber explicar, en escrito motivado, las razones
de hecho y de derecho en que se funda su pretensin, conjuntamente con la copia
certificada ntegra de las actuaciones que hayan sido practicadas a la fecha en el
procedimiento extrapenal.
Si el Juez o Jueza penal considera que la cuestin invocada es seria, fundada y verosmil,
y que, adems, aparece tan ntimamente ligada al hecho punible que se haga
racionalmente imposible su separacin, entrar a conocer y decidir sobre la misma, con
el slo efecto de determinar si el imputado o imputada ha incurrido en delito o falta.
A todo evento, el Juez o Jueza penal considerar infundada la solicitud, y la declarar sin
lugar, cuando, a la fecha de su interposicin, no conste haberse dado inicio al respectivo
procedimiento extrapenal, salvo causas plenamente justificadas a juicio del Juez o Jueza;
o cuando el solicitante no consigne la copia certificada ntegra de las actuaciones
pertinentes,
a menos que demuestre la imposibilidad de su obtencin. En este caso, el
Juez o Jueza dispondr lo necesario para obtener la misma.
La decisin que se dicte podr ser apelada dentro de los cinco das siguientes a su
publicacin.
El trmite de la incidencia se seguir conforme al previsto para las excepciones.
Prejudicialidad Civil
Artculo 36. Si la cuestin prejudicial se refiere a una controversia sobre el estado civil de
las personas que, pese a encontrarse en curso, aun no haya sido decidida por el tribunal
civil, lo cual deber acreditar el proponente de la cuestin consignando copia certificada
ntegra de las actuaciones pertinentes, el Juez o Jueza penal, si la considera procedente,
la declarar con lugar y suspender el procedimiento hasta por el trmino de seis meses
a objeto de que la jurisdiccin civil decida la cuestin. A este efecto, deber participarle
por oficio al Juez o Jueza civil sobre esta circunstancia para que ste o sta la tenga en
cuenta a los fines de la celeridad procesal.
Si opuesta la cuestin prejudicial civil, an no se encontrare en curso la demanda civil
respectiva, el Juez o Jueza, si la considera procedente, le acordar a la parte proponente
de la misma, un plazo que no exceder de treinta das hbiles para que acuda al tribunal
civil competente a objeto de que plantee la respectiva controversia, y suspender el
proceso penal hasta por el trmino de seis meses para la decisin de la cuestin civil.
Decidida la cuestin prejudicial, o vencido el plazo acordado para que la parte ocurra al
tribunal civil competente sin que sta acredite haberlo utilizado, o vencido el trmino
fijado para la duracin de la suspensin, sin que la cuestin prejudicial haya sido
decidida, el tribunal penal revocar
la suspensin, convocar a las partes, previa
notificacin de ellas, a la reanudacin del procedimiento, y, en audiencia oral, resolver
la cuestin prejudicial atenindose para ello a las pruebas que, segn la respectiva
legislacin, sean admisibles y hayan sido incorporadas por las partes.
SESIN 9: NULIDADES PROCESALES ABSOLUTAS Y RELATIVAS
En el Ttulo V, artculo 151 y siguientes del COPP concerniente a los actos procesales y
las nulidades, se dispone sobre la forma de los actos (idioma, toga, actas, examen del
sordo y del mudo, etc.) pero no se nos dice nada de los actos como actividad
jurisdiccional. Ahora bien, en esta materia, las
formalidades son
de estricto
cumplimiento, por lo tanto, para que los actos procesales sean vlidos y eficaces, el
artculo 174 COPP instituye como principio lo siguiente:
Principio
Artculo 174. Los actos cumplidos en contravencin o con inobservancia de las
condiciones previstas en este Cdigo, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, las leyes, tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos y
ratificados por la Repblica, no podrn ser apreciados para fundar una decisin judicial,
ni utilizados como presupuestos de ella, salvo que el defecto haya sido subsanado o
convalidado.
Nulidades Absolutas
Artculo 175. Sern consideradas nulidades absolutas aquellas concernientes a la
intervencin, asistencia y representacin del imputado o imputada, en los casos y formas
que este Cdigo establezca, o las que impliquen inobservancia o violacin de derechos y
garantas fundamentales previstos en este Cdigo, la Constitucin de la Repblica, las
leyes y los tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la
Todo acto procesal donde se haya impedido, sin justa causa, el acceso del
imputado y su defensor a las actas procesales para conocer los hechos que se le
imputan, la investigacin que se le sigue.
Los actos cumplidos por el juez recusado una vez planteada su recusacin
negativa a tramitar una recusacin.
o la
Los actos cumplidos por el juez cuya incompetencia se reclama una vez introducida
la cuestin de competencia o la negativa a tramitar dicha cuestin.
La falta de presencia del fiscal del Ministerio Pblico o del juez de control, en los
actos donde la ley exige su presencia y participacin.
Renovacin, Rectificacin o Cumplimiento
Artculo 176. Los actos defectuosos debern ser inmediatamente saneados, renovando
el acto, rectificando el error, o cumpliendo el acto omitido, de oficio o a peticin del
interesado.
Bajo pretexto de renovacin del acto, rectificacin del error o cumplimiento del acto
omitido, no se podr retrotraer el proceso a perodos ya precluidos, salvo los casos
expresamente sealados por este Cdigo.
Nulidades relativas, son aquellas nulidades que en razn de afectar elementos no
esenciales para la validez del acto, pueden ser convalidadas. Al contrario de la nulidad
absoluta, es necesario que sea alegada y probados sus vicios para que se declare su
nulidad. Las nulidades relativas, deben ser invocadas por la parte que no dio lugar a la
misma pero interesada en corregir el vicio, razn por la cual no son de orden pblico.
Entre estas nulidades podemos citar:
La realizacin de una audiencia fuera del lapso, la falta de una firma de los intervinientes
al acto, la falta de una fecha en el acta, la falta de notificacin por parte del tribunal para
uno de los interviniente en el proceso para que comparezca a una audiencia, las cuales
puede subsanarse de manera lcita.
2.
Cuando quienes tengan derecho a solicitarlo hayan
tcitamente, los efectos del acto.
3.
aceptado, expresa o
En otras palabras, una vez queden convalidados surten todo su valor probatorio.
Declaracin de Nulidad
Artculo 179. Cuando no sea posible sanear un acto, ni se trate de casos
de
convalidacin, el Juez o Jueza deber declarar su nulidad por auto razonado o sealar
expresamente la nulidad en la resolucin respectiva, de oficio o a peticin de parte. El
auto que acuerde la nulidad deber individualizar plenamente el acto viciado u omitido,
determinar
concreta y especficamente, cules son los actos anteriores o
contemporneos a los que la nulidad se extiende por su conexin con el acto anulado,
cules derechos y garantas del interesado afecta, cmo los afecta, y, siendo posible,
ordenar que se ratifiquen, rectifiquen o renueven.
En todo caso, no proceder tal declaratoria por defectos insustanciales en la forma. En
consecuencia, slo podrn anularse las actuaciones fiscales o diligencias judiciales del
procedimiento que ocasionaren a los intervinientes un perjuicio reparable nicamente
con la declaratoria de nulidad.
Existe perjuicio cuando la inobservancia de las formas procesales atenta contra
posibilidades de actuacin de cualquiera de los intervinientes en el procedimiento.
las
El Juez o Jueza procurar sanear el acto antes de declarar la nulidad de las actuaciones
Efectos
Artculo 180. La nulidad de un acto, cuando fuere declarada, conlleva la de los actos
consecutivos que del mismo emanaren o dependieren.
Sin embargo, la declaracin de nulidad no podr retrotraer el proceso a etapas anteriores,
con grave perjuicio para el imputado o imputada, salvo cuando la nulidad se funde en la
violacin de una garanta establecida en su favor.
De este modo, si durante la audiencia preliminar se declarare la nulidad de actuaciones
judiciales realizadas durante la fase de investigacin, el tribunal no retrotraer el
procedimiento a esta fase.
Asimismo, las nulidades declaradas durante el desarrollo de la audiencia del juicio oral
no retrotraern el procedimiento a la etapa de investigacin o a la de la audiencia
preliminar.
Contra el auto que declare la nulidad, las partes podrn interponer recurso de apelacin,
dentro de los cinco das siguientes a su notificacin.
La apelacin interpuesta contra el auto que declara sin lugar la nulidad, slo tendr
efecto devolutivo.
SESIN 10: LOS PRINCIPIOS Y GARANTAS PROCESALES
En el Ttulo Preliminar del COPP, encontramos los principios y garantas que rigen el
proceso penal; los primeros, se refieren o van ms dirigidos a orientar la normativa
procesal, mientras que las garantas estn encaminadas a proteger al sujeto procesal
interviniente. Podemos encontrar en diversos textos una diversidad de clasificaciones
doctrinarias de estos principios y garantas, sin embargo, nos parece apropiada la
siguiente:
Principios
Artculo 1. Nadie podr ser condenado sin un juicio previo, oral y pblico, realizado sin
dilaciones indebidas, sin formalismos ni reposiciones intiles, ante un Juez o Jueza, o
tribunal imparcial, conforme a las disposiciones de este Cdigo y con salvaguarda de
todos los derechos y garantas del debido proceso, consagrados en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes, los tratados, convenios y acuerdos
internacionales suscritos y ratificados por la Repblica.
Se trata del derecho que tiene todo ciudadano o ciudadana de un juicio justo, oral y
pblico, sin dilaciones y ante un juez imparcial, que le garantice un debido proceso tal y
como se establece en el artculo 49 constitucional, as como leyes, tratados, convenios y
acuerdos internacionales suscritos por Venezuela. Es la Tutela Judicial Efectiva. CRBV,
arts. 44 a 46, 257
Ejercicio de la Jurisdiccin
Participacin ciudadana
Artculo 5. Los jueces y juezas cumplirn y harn cumplir las sentencias y autos dictados
en ejercicio de sus atribuciones legales.
Para el mejor cumplimiento de las funciones de los jueces y juezas, y tribunales, las
dems autoridades de la Repblica estn obligadas a prestarles la colaboracin que les
requieran en el desarrollo del proceso.
En caso de desacato, desobediencia a la autoridad o incumplimiento de la orden judicial,
el juez o jueza tomar las medidas y acciones que considere necesarias, conforme a la
ley, para hacer respetar y cumplir sus decisiones.
Cuando el Juez o Jueza aprecie u observe la comisin de algn hecho punible con ocasin
al incumplimiento de la orden, est obligado u obligada a notificar inmediatamente al
Ministerio Pblico, a los efectos legales correspondientes.
Constituye la posibilidad que tiene el juez de cumplir y hacer cumplir sus decisiones
como ejercicio de la jurisdiccin y competencia que ostenta.
Obligacin de Decidir
justicia.
El juez como un tercero imparcial dentro de este proceso
conflictos de intereses que se presentan entre el acusador y
del ejercicio de la jurisdiccin que tiene, no importa que
absolver, sobreseer), lo realmente importante es que decida
le corresponde en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 11. La accin penal corresponde al Estado a travs del Ministerio Pblico, que
est obligado a ejercerla, salvo las excepciones constitucionales y legales.
El monopolio del ejercicio de la accin penal corresponde al Fiscal del Ministerio Pblico.
CRBV, art. 29 y COPP, art. 111
Oralidad
Artculo 14. El juicio ser oral y slo se apreciarn las pruebas incorporadas en la
audiencia, conforme a las disposiciones de este Cdigo.
Por lo tanto, la participacin de todos los llamados a juicio se debe realizar de forma oral
(vale decir, juez, fiscal, defensor, acusado, vctima, testigos, expertos, funcionarios, entre
otros). COPP, art.321
Publicidad
Artculo 15. El juicio oral tendr lugar en forma pblica, salvo las excepciones de ley.
Implica la posibilidad de presenciar por toda persona que tenga inters, el desarrollo del
juicio. Es menester aclarar que las audiencias ante el juez de control y juez de ejecucin
no son de carcter pblico, las mismas se realizan a puerta cerrada. As mismo, existen
excepciones a este principio, las cuales se estudiarn ms adelante. COPP, art.316
Inmediacin
Artculo 16. Los jueces o juezas que han de pronunciar la sentencia deben presenciar,
ininterrumpidamente, el debate y la incorporacin de las pruebas de las cuales obtienen
su convencimiento.
Visto que a quien le corresponde tomar la decisin es al juez, este debe presenciar
todo lo que ocurra durante la realizacin del debate, ya que as obtendr la conviccin de
la responsabilidad o no del acusado en el hecho punible que le atribuye el Ministerio
Pblico y con ello una decisin ajustada a derecho. La inmediacin es para el juez, no
para el fiscal, defensor o querellante. COPP, art.31
Concentracin
Artculo 17. Iniciado el debate, ste debe concluir sin interrupciones en el menor nmero
de das consecutivos posibles. COPP, art. 318
Esto como una manera de que el juez preserve en su memoria el desarrollo de todo lo
ocurrido en el debate y as decretar una concordada decisin con lo presenciado en el
juicio. Este principio se consagra igualmente en el artculo 318 COPP y la decisin sobre la
suspensin de la audiencia de juicio la encontramos en el artculo 319 (ibdem).
Artculo 22. Las pruebas se apreciarn por el tribunal segn la sana crtica observando las
reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de experiencia.
Con ello desaparece la prueba tarifada, que indicaba cuales pruebas deban promoverse
o producirse en el proceso penal. Con este artculo, el juez puede valorar cualquier medio
de conviccin que no este prohibido por la ley.
Garantas
Artculo 7. Toda persona debe ser juzgada por sus jueces o juezas naturales y, en
consecuencia, nadie puede ser procesado ni juzgado por jueces o juezas, o tribunales ad
hoc. La potestad de aplicar la ley en los procesos penales corresponde, exclusivamente, a
los jueces y juezas, y tribunales ordinarios o especializados establecidos por las leyes,
con anterioridad al hecho objeto del proceso.
Esta garanta es de rango constitucional (artculo 49 numeral 4, CNRBV). Tribunales ad
hoc, son tribunales creados especialmente para el caso o para una persona en
particular.
Presuncin de Inocencia
Afirmacin de la Libertad
Artculo 10. En el proceso penal toda persona debe ser tratada con el debido respeto a la
dignidad inherente al ser humano, con proteccin de los derechos que de ella derivan,
y podr exigir a la autoridad que le requiera su comparecencia el derecho de estar
acompaada de un abogado de su confianza.
El abogado requerido, en esta circunstancia, solo podr intervenir para garantizar el
cumplimiento de lo previsto en el artculo 1 de este Cdigo.
Se trata de un reconocimiento a los Derechos Humanos garantizados tanto a nivel
nacional como internacional. CRBV, art. 55
Artculo 12. La defensa es un derecho inviolable en todo estado y grado del proceso.
Corresponde a los jueces y juezas garantizarlo sin preferencias ni desigualdades.
Los jueces y juezas, y dems funcionarios y funcionarias judiciales no podrn mantener,
directa o indirectamente, ninguna clase de comunicacin con alguna de las partes o sus
abogados o abogadas, sobre los asuntos sometidos a su conocimiento, salvo con la
presencia de todas ellas.
Garanta de naturaleza constitucional (artculo 49 numeral 1 CNRBV)
Artculo 13. El proceso debe establecer la verdad de los hechos por las vas jurdicas, y
la justicia en la aplicacin del derecho, y a esta finalidad deber atenerse el juez o jueza
al adoptar su decisin. CRBV, art. 257
Contradiccin
Control de la Constitucionalidad
Artculo 19. Corresponde a los jueces y juezas velar por la incolumidad de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Cuando la ley cuya aplicacin se pida colidiere
con ella, los tribunales debern atenerse a la norma constitucional.
Es la supremaca del texto constitucional, sobre la ley que trate de vulnerar sus normas.
Recordemos que en caso de incompatibilidad entre la Constitucin y una ley u otra
norma jurdica, se aplicaran las disposiciones constitucionales (CRBV, art. 334)
Artculo 20. Nadie debe ser perseguido o perseguida penalmente ms de una vez por el
mismo hecho.
Ser admisible una nueva persecucin penal:
1.
Cuando la primera fue intentada ante un tribunal incompetente, que
motivo concluy el procedimiento;
2.
Cuando la primera fue desestimada por defectos en
ejercicio.
su promocin o
por ese
en su
Cosa Juzgada
Artculo 21. Concluido el juicio por sentencia firme no podr ser reabierto, excepto en el
caso de revisin conforme a lo previsto en este Cdigo.
Artculo 49 numeral 7 de la CNRBV. Concluido el juicio por sentencia firme, no podr ser
reabierto, salvo que proceda el RECURSO DE REVISIN, consagrado en el artculo 462 y
siguientes COPP.
Aunque no es parte de los principios y garantas que rigen el proceso penal venezolano,
dentro del Titulo Preliminar tenemos la:
Artculo 23. Las vctimas de hechos punibles tienen el derecho de acceder a los
rganos de administracin de justicia penal de forma gratuita, expedita, sin dilaciones
indebidas o formalismos intiles, sin menoscabo de los derechos de los imputados o
imputadas o acusados o acusadas. La proteccin de la vctima y la reparacin del dao a
la que tengan derecho sern tambin objetivos del proceso penal.
Los funcionarios o funcionarias que no procesen las denuncias de las vctimas de forma
oportuna y diligente, y que de cualquier forma afecte su derecho de acceso a la justicia,
sern sancionados conforme al ordenamiento jurdico.
Al efecto, tenemos la Ley de Proteccin de Vctimas, Testigos y dems Sujetos Procesales,
es una ley que tiene por objeto proteger los derechos e intereses de
las vctimas,
testigos y dems sujetos procesales, as como regular las medidas de proteccin, en
cuanto a su mbito de aplicacin, modalidades y procedimiento.
SESIN 11: LAS ALTERNATIVAS A LA PROSECUCIN DEL PROCESO
Estos medios alternativos a la prosecucin del proceso son considerados una forma
anticipada de terminacin del proceso penal, y definidas como situaciones que ponen fin
al juzgamiento antes de la sentencia firme, que desarrolla una poltica criminal, tendiente
a simplificar y agilizar la administracin de justicia penal, as como estimular la pronta
reparacin a la vctima y darle otra oportunidad de insercin social al que delinqui. En
el derecho penal resulta de suma importancia en tanto que a partir de l, se resuelve en
parte la sobrecarga procesal que afecta al sistema de justicia penal, constituyendo un
beneficio para la vctima como para el imputado que haya cometido un delito de poca
cuanta
o poca trascendencia social, permitiendo as una mejora en la calidad del
servicio de justicia.
De este modo, si bien el objeto del proceso penal, dentro de la corriente tradicional, era
entendido en el mbito del derecho penal como un derecho represivo para sancionar la
conducta delictiva de aquellas personas que quebrantan la norma, mediante la
imposicin y cumplimiento de una pena, surge una nueva tendencia denominada solucin
alternativa para la tramitacin de problemas o conflictos, que va ms all de un concepto
represivo, en virtud de que toma en cuenta el delito, la pena, la persona que lo comete y
el efecto del delito en la sociedad, entre otras razones, como una bsqueda de economa
procesal.
En otras palabras, son medidas que el legislador estableci para resolver los conflictos sin
necesidad de que el proceso penal contine despus de haberse iniciado, esto como una
forma de resolver los conflicto de manera menos gravosa para el imputado (como
sera la posibilidad de resultar condenado),
evitar procesos largos y onerosos,
siempre y cuando cumpla con las condiciones a las cuales debe someterse de acuerdo a
la alternativa aplicable segn sea su caso.
Del Principio de Oportunidad
Entre estas alternativas (principio de oportunidad, acuerdo reparatorio y suspensin
condicional del proceso), el legislador dedico la Seccin Primera del Capitulo III del Libro
Primero del COPP, al principio de oportunidad ,sus efectos y supuesto especial, lo cual
constituye una excepcin al principio de legalidad que dimana de la obligacin del
Ministerio Pblico de ejercer la pretensin punitiva en delitos de accin pblica; siempre y
cuando estos se circunscriban a determinadas condiciones o requisitos contenidos en el
articulo 38 COPP.
Supuestos
Artculo 38. El o la Fiscal del Ministerio Pblico podr solicitar al Juez o Jueza de Control
autorizacin para prescindir, total o parcialmente, del ejercicio de la accin penal, o
limitarla a alguna de las personas que intervinieron en el hecho, en cualquiera de los
supuestos siguientes:
1.
Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no
afecte gravemente el inters pblico, excepto, cuando el mximo de la pena exceda de
los ocho aos de privacin de libertad, o se cometa por un funcionario o funcionaria,
empleado pblico o empleada pblica, en ejercicio de su cargo o por razn de el.
2.
Cuando la participacin del imputado o imputada, en la perpetracin del hecho se
estime de menor relevancia, salvo que se trate de un delito cometido por funcionario o
funcionaria, empleado pblico o empleada pblica, en ejercicio de su cargo o por razn
de el.
3.
Cuando en los delitos culposos el imputado o imputada, haya sufrido a
consecuencia del hecho, dao fsico o moral grave que torne desproporcionada la
aplicacin de una pena.
4.
Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la
infraccin, de cuya persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a
la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes
hechos o infracciones, o a la que se le impuso o se le impondra en un procedimiento
tramitado en el extranjero.
Quedan excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieran a la
investigacin de los delitos de: homicidio intencional, violacin; delitos que atenten
contra la libertad, integridad e indemnidad sexual de nios, nias y adolescentes;
secuestro, el delito de corrupcin, delitos que causen grave dao al patrimonio pblico y
la administracin pblica; trfico de drogas de mayor cuanta, legitimacin de capitales,
contra el sistema financiero y delitos conexos, delitos con multiplicidad de vctimas,
delincuencia organizada, violaciones graves a los derechos humanos, lesa humanidad,
delitos graves contra la independencia y seguridad de la nacin y crmenes de guerra.
Se trata de un acto potestativo del Fiscal del Ministerio Pblico, que requiere la admisin
del tribunal de control para que produzca su efecto.
Efectos
Artculo 39. Si el tribunal admite la aplicacin de alguno de los supuestos previstos en el
artculo anterior, se produce la extincin de la accin penal con respecto al autor o
partcipe en cuyo beneficio se dispuso. Si la decisin tiene como fundamento la
insignificancia del hecho, sus efectos se extienden a todos los que renan las mismas
condiciones.
El Juez o Jueza, antes de resolver respecto de la solicitud fiscal, procurar or a la vctima.
A pesar de las reformas aplicadas al COPP, aun se mantiene la potestad por parte del
juez de escuchar o no a la victima, considero que tal posibilidad debe ser de carcter
obligatorio.
Ahora bien, en este orden de ideas, partiendo de que cada regla tiene su excepcin, y
tomando en cuenta que es posible que pudiesen presentarse realidades que alteren en
principio el cumplimiento de lo establecido en la legislacin y por lo tanto se consideren
como una excepcin al principio de legalidad, nacen figuras tendientes a simplificar y
agilizar la administracin de justicia penal (entrega vigilada o controlada, agentes de
operaciones encubiertas, coimputados arrepentidos), as tenemos tipificado en el COPP,
lo que se denomino:
Supuesto Especial
Artculo 40. El o la Fiscal del Ministerio Pblico solicitar al Juez o Jueza de Control
autorizacin para aplicar el presente supuesto especial, cuando se trate de hechos
producto de la delincuencia organizada o de la criminalidad violenta y el imputado o
imputada colabore eficazmente con la investigacin, aporte informacin esencial para
evitar que contine el delito o se realicen otros, ayude a esclarecer el hecho investigado
u otros conexos, o proporcione informacin til para probar
la participacin de otros
imputados o imputadas, siempre que la pena que corresponda al hecho punible por el
cual se le investiga, sea menor
o igual que la de aquellos cuya persecucin facilita o
continuacin evita.
Admitida la solicitud del Ministerio Pblico, la causa seguida al informante se separar,
ordenndose el resguardo de aqul en un establecimiento que garantice su integridad
fsica, para lo cual cooperarn todos los organismos del Estado que se requiera.
El Juez o Jueza competente para dictar sentencia, en la oportunidad correspondiente,
rebajar la pena aplicable a la mitad de la sancin establecida para el delito que se le
impute al informante, cuando hayan sido satisfechas las expectativas, lo cual deber
constar en el escrito de acusacin.
En todo caso, el Estado adoptar las medidas necesarias para garantizar
fsica del informante.
la integridad
prestaciones
efectuados
no sern
2.
3.
Abstenerse de consumir drogas o sustancias estupefacientes o psicotrpicas y de
abusar de las bebidas alcohlicas.
4.
Participar en programas especiales de tratamiento, con el fin de abstenerse de
consumir sustancias estupefacientes o psicotrpicas o bebidas alcohlicas.
5.
Comenzar o finalizar la escolaridad bsica si no la tiene cumplida, aprender una
profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que
determine el Juez o Jueza.
6.
7.
8.
Permanecer en un trabajo o empleo, o adoptar, en el plazo que el tribunal
determine, un oficio, arte o profesin, si no tiene medios propios de subsistencia.
9.
10.
Estado de Libertad
Proporcionalidad
Artculo 230. No se podr ordenar una medida de coercin personal cuando sta aparezca
desproporcionada en relacin con la gravedad
del delito, las circunstancias de su
comisin y la sancin probable.
En ningn caso podr sobrepasar la pena mnima prevista para cada delito, ni exceder del
plazo de dos aos; si se tratare de varios delitos se tomar en cuenta la pena mnima del
delito ms grave.
Excepcionalmente y cuando existan causas graves que as lo justifiquen para el
mantenimiento de las medidas de coercin personal, que se encuentren prximas a su
vencimiento, el Ministerio Pblico o el o la querellante podrn solicitar prrroga, que no
podr exceder de la pena mnima prevista para el delito imputado, y cuando fueren
varios los delitos imputados, se tomar en cuenta la pena mnima prevista para el delito
ms grave.
Igual prrroga se podr solicitar cuando dicho vencimiento se deba a dilaciones indebidas
atribuibles al imputado o imputada, acusado o acusada, o sus defensores o defensoras.
Estas circunstancias debern ser motivadas por el o la Fiscal o el o la querellante.
las
Limitaciones
Artculo 231. No se podr decretar la privacin judicial preventiva de libertad de las
personas mayores de setenta aos, de las mujeres en los tres ltimos meses de
embarazo, de las madres durante la lactancia de sus hijos o hijas hasta los seis meses
posteriores al nacimiento, o de las personas afectadas por una enfermedad en fase
terminal, debidamente comprobada.
En estos casos, si es imprescindible alguna medida cautelar de carcter personal, se
decretar la detencin domiciliaria o la reclusin en un centro especializado.
Se trata de cuatro limitantes que impiden la privacin judicial preventiva de libertad, en
cuyo caso lo procedente es una medida cautelar de carcter personal.
Motivacin
Artculo 232. Las medidas de coercin personal slo podrn ser decretadas conforme a
las disposiciones de este Cdigo, mediante resolucin judicial fundada. sta se ejecutar
de modo que perjudique lo menos posible a los afectados o afectadas.
El Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del Poder Judicial que designe, llevar
un registro automatizado de los ciudadanos y ciudadanas a quienes les hayan sido
impuestas medidas de coercin personal.
Interpretacin Restrictiva
Artculo 233. Todas las disposiciones que restrinjan la libertad del imputado o imputada,
limiten sus facultades y las que definen la flagrancia, sern interpretadas
restrictivamente.
Se consagra as, el principio de libertad y la privacin de ella, una medida de carcter
excepcional de interpretacin restrictiva.
De acuerdo a nuestra Carta Magna (articulo 44 CNRBV), slo hay dos tipos de detencin
de las personas, a saber son, cuando se vea sorprendida de forma infraganti cometiendo
el delito (aprehensin en situacin de flagrancia) o cuando a travs de una solicitud del
Ministerio Publico, el juez (verificadas las circunstancias particulares del caso) as lo
decrete. No se debe incurrir en el error de entender que el funcionario policial o el Fiscal
del Ministerio Pblico tienen la potestad de decretar la privacin de libertad a una
persona, ello slo procede de un acto jurisdiccional propio del juez.
PARTICIPA
CIN
CIUDADA
NA
ARTCULO
3
PUBLICI
DAD
ARTCUL
PROTEC
CIN DE
LAS
VCTIMA
S
ARTCUL
1
COPP
Nadie podr ser condenado
2009 sin un juicio previo, oral
y pblico, realizado sin dilaciones indebidas ante un
Juez o Jueza, o tribunal imparcial, conforme a las
disposiciones de este Cdigo y con salvaguarda de
todos los derechos y garantas del debido proceso,
consagrados en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, las leyes, los tratados,
convenios
y acuerdos
internacionales
suscritos
y
Los ciudadanos
y las ciudadanas
participarn
en la
COPP 2012
Nadie podr ser condenado sin un juicio previo, oral y
pblico, realizado sin dilaciones indebidas, sin
formalismos ni reposiciones intiles, ante un Juez o
Jueza, o tribunal imparcial, conforme a las disposiciones
de este Cdigo y con salvaguarda de todos los derechos
y garantas del debido proceso, consagrados en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
las
leyes, delos
tratados, participativa
convenios que
y consagra
acuerdos
En ejercicio
la democracia
Aprobado en Consejo de Ministros el 15 de junio de 2012 mediante decreto N 9.042 con rango, valor y fuerza de ley, por el Presidente de la
Repblica, mediante Ley Habilitante otorgada por la Asamblea Nacional en fecha 17 de diciembre de 2010, para hacer frente a los efectos de
las lluvias que afectaron al pas en noviembre de 2010 y que venca el 17 de junio de 2012. El Tribunal Supremo de Justicia le otorg carcter
de orgnico y constitucional, el 15 de junio de 2012. Publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria N1 6.078, de fecha 15 de junio de 2012.
EJERCICI
O
ARTCUL
O 24
DELITOS
DE
INSTAN
CIA
PRIVAD
A
ARTCUL
O 25
EXCEPCI
ONES
ARTCUL
O 28
EFECTOS
DEL
INDULTO
Y
LA
AMNIST
EXCEPCI
ONES
OPONIBL
ES
DURANTE
LA
FASE
DE JUICIO
JUZGAMIE
NTO
DE
ALTOS
FUNCION
ARIOS
Y
ALTAS
DEL
PRINCIPIO
DE
OPORTUN
IDAD
SUPUEST
SUPU
ESTO
ESPEC
IAL
DE
LOS
ACUERDO
S
REPARATO
RIOS
PROCEDE
NCIA
REQUISIT
OS
PROCEDI
MIENT O
DE
LA
EXTINCI
N
DE
LA
ACCIN
PENAL
ACCIN
CIVIL
JURISDIC
CIN
PENAL
RADICACI
N
TRIBUNA
L DE
PRIME
RA
INTAN
CIA
MUNIC
IPAL
COMPETE
NCIA
Tribunal mixto
Artculo 65. Es de la competencia del tribunal
mixto el conocimiento de las causas por delitos
cuya pena sea mayor de cuatro aos en su lmite
mximo.
COMPETE
NCIA
S
COMUNE
S
ARTCULO NUEVO
TRIBUNAL
ES
UNIPERSO
NALE S
VIGENCIA ANTICIPADA
Artculo 111. Corresponde al Ministerio Pblico en el
proceso penal:
15. Velar por los intereses de la vctima en el proceso y
ejercer su representacin cuando se le delegue o en
caso de inasistencia al juicio.
17. Solicitar y ejecutar exhortos, cartas rogatorias y
solicitudes de asistencia mutua en materia penal, en
FACULTA
DES
DEBER
DE
INFORMA
CIN
SUBORDI
NACI N
PODER
DISCIPLI
NARIO
REGLAS
PARA
ACTUACI
N
POLICIAL
ARTCULO ELIMINADO
VICTIMA
DERECH
OS
DE
LA
VCTIMA
DERE
CHOS
HUMA
NOS
IMPUTA
DO
O
IMPUTA
DA
DERECH
OS
PROLONG
ACI
N
INHABILID
ADES
PARTICIPA
CIN
CIUDADA
NA
DAS
HBILES
TTULO V
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 172. Para el conocimiento de los asuntos
penales en la fase preparatoria todos los das sern
hbiles. En las fases intermedia y de juicio oral no
se computarn los sbados, domingos y das que
sean feriados conforme a la ley, y aquellos en los
que el tribunal resuelva no despachar.
VIGENCIA ANTICIPADA
Artculo 127. El imputado o imputada tendr los
siguientes derechos:
2. Comunicarse con sus familiares, abogado o abogada
de su confianza, para informar sobre su detencin.
Artculo 137. Si el
examen del imputado o
imputada se
prolonga
excesivamente,
o si se le hubiere dirigido un nmero de
preguntas tanque provoque su agotamiento, se
considerable
conceder un
prudencial
paradescanso
su recuperacin.
Se har constar en el acta las horas del inicio y
terminacin de la
declaracin.
VIGENCA ANTICIPADA
Artculo 156. Para el conocimiento de los asuntos
penales en la fase preparatoria todos los das sern
hbiles. En las fases intermedia y de juicio oral no se
computarn los sbados, domingos y das que sean
feriados conforme a la ley, y aquellos en los que el
tribunal no pueda despachar.
EXCEPC
IN
A
LA
CITACI
N
PERSON
AL
MILITARE
S
EN
SERVICIO
ACTIVO Y
FUNCION
ARIO
O
FUNCION
ARIAS
POLICIAL
ES
TRMITE
DE
EXHORT
OS
O
CARTAS
ROGATO
RIAS
Y
SOLICITU
DES DE
ASISTEN
CIA
INSPECCI
N
DE
PERSONA
S
exhibicin.
ALLANAM
IENT O
MUERTE
EN
ACCIDENT
ES
DE
TRNSITO
PROPORC
IONA
LIDAD
DE LA
PRIVACI
N
JUDICIAL
PREVENTI
VA
DE
INFORMA
CIN
DELIT
OS DE
ACCI
PRIVADA
LIBRO
SEGUNDO
INICIO DE
LA
INVESTIGA
CIN
PRUEB
A
ANTICIP
ADA
DURACI
N
Denuncia falsa
Artculo 270. Cuando el o la denunciante hubiere
provocado el proceso por medio de una denuncia
falsa, y as fuere declarado por el tribunal, ste le
impondr
el pago
total de las
Artculo 300.
Interpuesta
la costas.
denuncia o recibida la
querella, por la comisin de un delito de accin
pblica, el o la Fiscal del Ministerio Pblico,
ordenar, sin prdida de tiempo, el inicio de la
investigacin, y dispondr que se practiquen todas
las diligencias necesarias para hacer constar las
circunstancias de que trata el artculo 283.
Mediante esta orden el Ministerio Pblico dar
comienzo a la investigacin de oficio.
En caso de duda razonable sobre la naturaleza del
hecho denunciado, el o la Fiscal del Ministerio
Pblico proceder conforme a lo establecido en el
encabezado del artculo 301. (SUPRIMIDA LA PARTE
Artculo 307. Cuando sea necesario practicar un
reconocimiento, inspeccin o experticia, que por su
naturaleza
y
caractersticas
deban
ser
consideradas
como
actos
definitivos
e
irreproducibles, o cuando deba recibirse una
declaracin que, por algn obstculo difcil de
superar, se presuma que no podr hacerse durante
el juicio, el Ministerio Pblico o cualquiera de las
partes podr requerir al Juez o Jueza de Control que
lo realice. Si el obstculo no existiera para la fecha
del debate, la persona deber concurrir a prestar
su declaracin.
El Juez o Jueza practicar el acto, si lo considera
admisible, citando a todas las partes, incluyendo a
la vctima aunque no se hubiere querellado,
quienes tendrn derecho de asistir con las
Artculo 313. El Ministerio Pblico procurar dar
trmino a la fase preparatoria con la diligencia que
el caso requiera.
Pasados seis meses desde la individualizacin del
imputado o imputada, ste osta, o la vctima
podrn requerir al Juez o Jueza de Control la fijacin
de un plazo prudencial, no menor de treinta das, ni
mayor de ciento veinte das para la conclusin de la
TRMITE
AUDIEN
CIA
PRELIMI
NAR
Artculo
323.
Presentada la solicitud de
sobreseimiento, el Juez o Jueza deber convocar a
las partes y a la vctima a una audiencia oral para
debatir los fundamentos de la peticin. Cuando
estime que para comprobar el motivo no sea
necesario el debate, deber dejar constancia en
auto motivado.
Si el Juez o Jueza no acepta la solicitud de
sobreseimiento, enviar las actuaciones a el o la
Fiscal Superior del Ministerio Pblico, para que
mediante pronunciamiento motivado, ratifique o
rectifique la peticin fiscal. Si el o la Fiscal Superior
del Ministerio Pblico ratifica el pedido de
sobreseimiento, el Juez o Jueza lo dictar pudiendo
dejar a salvo su opinin en contrario. Si el o la Fiscal
Artculo 327. Presentada la acusacin el Juez o
Jueza convocar a las partes a una audiencia oral,
que deber realizarse dentro de un plazo no menor
de quince das ni mayor de veinte.
En caso de que hubiere que diferir la audiencia, esta
deber ser fijada nuevamente en un plazo que no
podr exceder de diez das. Si estando la vctima
debidamente citada para la realizacin de la
INCOMPA
RECE
NCIA
VIGENCIA ANTICIPADA
Artculo 310. Corresponder al Juez o Jueza de
Control
realizar
lo
conducente
para garantizar
que se celebre la audiencia
preliminar
en
el
plazo establecido para ello. En caso de incomparecencia
de
los alguno
citados de
a la audiencia, se seguirn las siguientes
reglas:
1.
La inasistencia de la vctima no impedir la realizacin
de la audiencia
preliminar.
2. En caso de inasistencia de la defensa privada, se
diferir la audiencia,
FACULTAD
ES
Y
CARGAS
DE LAS
por una sola vez, salvo solicitud del imputado para que
se le designe un defensor pblico, en cuyo caso se har
la designacin de inmediato y se realizar la audiencia
en esa misma oportunidad.
De no comparecer el defensor privado a la segunda
convocatoria, si fuere el caso, se tendr por
abandonada la defensa y se proceder a designar un
defensor pblico de inmediato, y se realizar la
audiencia en esa misma oportunidad.
3. Ante la incomparecencia injustificada del imputado o
imputada que est siendo juzgado o juzgada en libertad
o bajo una medida cautelar sustitutiva, el Juez o Jueza
de Control, de oficio o a solicitud del Ministerio Pblico,
librar la correspondiente orden de aprehensin a los
fines de asegurar su comparecencia al acto, sin
perjuicio de otorgar una vez realizada la audiencia, si lo
estima necesario, una nueva medida cautelar
sustitutiva a la privacin judicial preventiva de libertad.
En caso que el imputado o imputada privado o privada
de libertad o bajo arresto domiciliario, se niegue a
asistir a la audiencia preliminar y as conste en autos,
se entender que no quiere hacer uso de su derecho a
ser odo, ni a acogerse a las frmulas alternativas a la
prosecucin del proceso ni al procedimiento por
admisin de los
hechos, en la oportunidad de la
audiencia preliminar, por lo que se proceder a realizar
el acto fijado con su defensor o defensora, si asiste, o
en su defecto con un defensor o defensora pblica que
se le designar a tal efecto.
En caso de pluralidad de imputados o imputadas, se
celebrar la audiencia con el o los imputados
comparecientes; con el defensor de quien se niegue a
comparecer o el Defensor Pblico, segn sea el caso;
separando de la causa a quien no haya comparecido
por causa justificada.
4. Ante la incomparecencia injustificada, a la audiencia
preliminar, del representante de la Defensa Pblica
Penal o del Fiscal del Ministerio Pblico, debidamente
citados o citadas, el Juez o Jueza de Control notificar al
Coordinador o Coordinadora de la Defensa Pblica Penal
del respectivo Circuito Judicial Penal o al Fiscal Superior
Artculo 328. Hasta cinco das antes del
VIGENCIA ANTICIPADA
vencimiento
plazo de la audiencia preliminar,
fijado
para la del
celebracin
Artculo 311. Hasta cinco das antes del vencimiento
el o la Fiscal,
PARTES
EN LA
AUDIEN
CIA
PUBLICID
AD
REGISTR
OS
INTERRUP
CIN
FIJACIN
DEL
DEBATE
VIGENCIA ANTICIPADA
Artculo 317. Se debe efectuar registro preciso, claro y
circunstanciado de todo lo acontecido en el desarrollo
del juicio oral y pblico. A tal efecto, el tribunal deber
hacer uso de medios de grabacin de la voz,
videograbacin, y, en general, de cualquier otro medio
de reproduccin similar. Se har constar el lugar, la
fecha y hora en que ste se ha producido, as como la
identidad
las personas que han participado en el
VIGENCIAde
ANTICIPADA
APERTUR
A
EXPERTO
S
SENTENC
IA
CONGRUE
NCIA
ENTRE
SENTENCI
A
Y
ACUSACI
N
PRONUNC
IAMI
ENTO
ACTA
DELITOS
MENOS
GRAVES
JUZGAMIE
NTO
PROCEDE
NCIA
MEDID
A
DE
COERC
ARTCULO NUEVO
PERSONA
L
AUDIENCI
A DE
IMPUTACI
N
ARTCULO NUEVO
PRINCIPIO
DE
OPORTUNI
DAD
Y
ACUERDO
S
REPARATO
SUSPENS
IN
CONDICI
ONAL
DEL
ARTCULO NUEVO
ARTCULO NUEVO
podr
desde laacordarse
fase preparatoria, siempre que sea procedente
y el imputado o imputada en la oportunidad de la
audiencia
as lo haya
solicitado de
y presentacin
acepte previamente
el hecho que se le
atribuye enfiscal.
la
imputacin
A esta solicitud el imputado o imputada, deber
acompaar
una oferta
de
reparacin
social,
que
consistir
en
su
participacin en
trabajos
comunitarios,
as como
el compromiso de someterse a
las condiciones
que
fije el Juez o Jueza de Instancia Municipal.
Si la solicitud es efectuada por el imputado o
imputada endela celebrarse la audiencia preliminar, se
oportunidad
requerir que
el
imputado
o imputada,
en dicha audiencia, una
vez admitida
acusacin
fiscal,laadmita los hechos objeto de la misma.
Condiciones
Artculo 359. Son condiciones para el otorgamiento
de la Suspensin
Condicional
del Proceso, la restitucin, reparacin o
indemnizacin
por a la vctima, en forma material o
el
dao causado
simblica,
el
trabajo
comunitario del imputado o imputada, acusado o
acusada
cualquiera
de las en
misiones
sociales que ejecuta el Gobierno
Nacional y/o en
trabajos
comunitarios,
la forma y tiempo que determina el
Juez o Jueza desegn
Instancia,
la
formacin,
destrezas,
capacidades del
y
dems
habilidades
imputado
o imputada, acusado o
acusada,a que
sean de
utilidad
las necesidades
de la comunidad.
El trabajo comunitario del imputado o imputada,
acusado
o acusada,
se momento que la labor social no
har
cuidando
en todo
obstaculice el
RGIMEN
DE
PRUEBA
ARTCULO NUEVO
DURACI
NY
VERIFICA
CIN
DE
LAS
FORMULA
S
ALTERNAT
IVAS A LA
PROSECU
CIN DEL
ARTCULO NUEVO
INCUMPLI
MIEN TO
ARTCULO NUEVO
ACTO
CONCLU
SIVO EN
JUZGAD
O
MUNICIP
AL
ARTCULO NUEVO.
LAPSO DIFERENTE EN PRIMERA INSTANCIA
ARC
HIVO
JUDI
ARTCULO NUEVO
AUDIENC
IA
PRELIMIN
AR
ARTCULO NUEVO
REGLAS
PARA
LA
INCOMPA
RECE
NCIA
ARTCULO NUEVO
DIFERIMIENTO DE PRELIMINAR EN PRIMERA
INSTANCIA ES 20 DAS, EN MUNICIPIO DE 10.
Y SE SUPONE QUE EN EL PRIMERO VAN A ESTAR
DETENIDOS
LA GRAVEDADPOR
DEL DELITO.
FACULTAD
ES
Y
CARGAS
DE LAS
PARTES
ARTCULO NUEVO
DESARR
OLLO
DE LA
AUDIENC
IA
ARTCULO NUEVO
AUTO
DE
APERTU
RA
A
JUICIO
DEL
JUICIO
ORAL
Y
PUBLI
CO
ARTCULO NUEVO
ADMISI
N
DE
LOS
HECHOS
ARTCULO NUEVO
ADMISIN DE HECHOS EN JUZGADO DE
MUNICIPIO. REBAJA UN TERCIO DE LA
PENA
TITULO II
PROCEDI
MIENT O
ABREVIAD
ARTCULO NUEVO
PROCEDE
NCIA
FLAGRAN
CIA
Y
PROCEDIM
IENT
O
PARA
LA
PRESENTA
CIN DEL
EFECTO
SUSPENS
IVO /
RECURS
O
DE
TITULO III
/TITULO
IV
DEL
PROCEDI
MIENT O
POR
ADMISIN
DE
LOS
DESESTIM
ACI
N
DE LA
DENUNC
IA
O
QUEREL
LA
Y
inmediata
respectiva.de la pena
En estos casos; el Juez
o Jueza podr rebajar la pena
aplicable
delito a la mitad de la pena que haya
desde
unal tercio
debido imponerse,
pudiendo
cambiar la calificacin jurdica del delito,
atendidas todas tomando
las
circunstancias,
en consideracin el bien
jurdicosocial
afectado
y el y motivando adecuadamente la
dao
causado
pena
Si
seimpuesta.
trata de delitos en los cuales haya habido
violencia cuya
contrapena
las exceda de ocho aos en su lmite
personas
mximo, de
y en delitos
los
casos
de:
homicidio
intencional,
violacin;contra
delitoslaque
atenten
libertad, integridad e indemnidad
sexual de
nias
y nios,
adolescentes;
secuestro,
delito
de
corrupcin,
delitos
que al
causen
grave
dao
patrimonio pblico y
la
administracin
pblica;
trfico
de drogas
de mayor cuanta, legitimacin de
capitales,financiero
contra el y delitos conexos, delitos con
sistema
multiplicidad
de
vctimas,
delincuencia
organizada, violaciones graves
a los derechos
humanos,
lesa humanidad, delitos graves contra la
independencia
seguridad
de lay nacin y crmenes de guerra, el Juez o
Jueza slo
podr
rebajar
hasta
un tercio de la pena aplicable.
Artculo 377. El Tribunal Supremo de Justicia conocer
solicitudes
de las
desestimacin
de las denuncias y querellas
interpuestas contra altas y altos funcionarios pblicos,
as como tambin de las solicitudes de sobreseimiento
presentadas a su favor. Tales solicitudes slo podrn ser
SOBRESEI
MIEN TO
ALTOS
FUNCIONA
RIOS
O
FUNCION
TITULO
VI
EXTRADIC
IN.
DEL
PROCEDIM
IENT
O EN
LOS
DELIT
DEPENDIE
NTES
DE
INSTANCI
DE
PARTES
RECURS
O
RECURS
OS
RECTIFICA
CIN
FORMALID
ADE
S
NO
ESENCIA
LES
ARTCULO NUEVO
APELACI
ON
SENTENC
IA
DEFINTIV
AUDIENC
IA
la
no
la
los
el
reposicin
de la causa
por incumplimiento
de formalidades no esenciales, en
consecuencia no podr ordenarse la anulacin de
una
decisin no
impugnada,
por
formalidades
esenciales, errores
de procedimiento
y/o no
juzgamiento
que
influyan en el dispositivo de la decisin recurrida.
En estos casos, la Corte de Apelaciones que conozca del
recurso, deber
advertir,
y a todo evento corregir, en los casos que
conforme
las cdigo sea posible, el vicio detectado.
normas
de aste
La anulacin de los fallos de instancia, decretada en
contravencin
con norma, acarrear la responsabilidad
lo
dispuesto en esta
disciplinaria
los
jueces dede
Alzada que suscriban la decisin.
DECISI
N
TITULO
IV
DEL
RECURS
O
DECISIO
NES
recurso.
En la audiencia, los jueces o juezas podrn interrogar al
o la recurrente sobre las cuestiones planteadas en el
recurso.
La Corte de Apelaciones resolver, motivadamente, con
la prueba que se incorpore y los o las testigos que se
hallen presentes.
Decidir al concluir la audiencia o, en caso de
imposibilidad por la complejidad del asunto, dentro de
los diez das siguientes.
Artculo 449. Si la decisin de la corte de apelaciones
declara con lugar el recurso, por alguna de las causales
previstas en los numerales 1 y 2 del artculo 444 de
este Cdigo, anular la sentencia impugnada y
ordenar la celebracin del juicio oral ante un Juez o
Jueza en el mismo circuito judicial, distinto del que la
pronunci.
Si la decisin de la corte de apelaciones declara con
lugar el recurso, por la causal prevista en el numeral 3
del artculo 444 de este Cdigo, slo podr anularse la
sentencia impugnada y ordenar la celebracin de un
nuevo juicio oral cuando el quebrantamiento ocasionare
a los intervinientes un perjuicio reparable nicamente
con la declaratoria de nulidad.
Si la decisin de la corte de apelaciones declara con
lugar el recurso, por la causal prevista en el numeral 4
del artculo 444 de este Cdigo, slo podr anularse la
sentencia impugnada y ordenar la celebracin de un
nuevo juicio oral cuando la prueba obtenida ilegalmente
o incorporada con violacin a los principios del juicio
oral, resulte determinante y fundamental para el
dispositivo del fallo.
Si la decisin de la corte de apelaciones declara con
lugar el recurso, por la causal prevista en el numeral 5
del artculo 444 de este Cdigo, la corte de apelaciones
dictar una decisin propia sobre el asunto con base en
las comprobaciones de hecho, ya fijadas por la decisin
recurrida, siempre que la sentencia no haga necesario
un
nuevo 451.
juicio oral
y pblico
los hechos,
por
Artculo
El recurso
de sobre
casacin
slo podr
ser interpuesto
en
contra
de las sentencias
de las cortes de apelaciones
que resuelven sobre la apelacin, sin ordenar la
realizacin
de un nuevo
juicio
oral,
cuando el Ministerio
Pblico
haya
pedido en la acusacin
o la vctima en
LUGAR
DIFEREN
TE
MULTA
DE LA
EJECUCI
N DE
LA
PENA
CONTRO
L
ACTAS
INDULTO
Y
CONMUTA
CI
N
DELEGA
DO
O
DELEGA
DA
DE
PRUEBA
Pas a 471. 3
DESIGNA
CIN DEL
DELEGAD
O
O
DELEGAD
A
DE
PRUEBA
DECISI
N
TRABAJO
FUERA
DEL
ESTABLEC
IMIE NTO,
RGIMEN
ABIERTO Y
LIBERTAD
CONDICIO
Ejecucin,
compruebe el cumplimiento de las
condiciones sealadas en el artculo 495 de este
Cdigo, proceder a emitir la decisin que
corresponda.
De
esta decisin
Ministerio
Pblico.
Artculo
500. se
El notificar
tribunal alde
ejecucin
podr
autorizar
trabajo
fuera
del el
establecimiento,
a los penados y penadas
que hayan cumplido, por lo menos, una cuarta
parte de la pena impuesta.
El destino al rgimen abierto podr ser acordado
por el tribunal de ejecucin, cuando el penado o
penada haya cumplido, por lo menos, un tercio de
la
pena impuesta.
ejecucin,
cuando el penado o penada haya
cumplido,laspordos
lo terceras partes de la pena
menos,
impuesta y por
serel
propuesta
delegado o delegada de
prueba
para anteriormente sealados
cada
uno .Adems,
de los casos
deben
concurrir siguientes:
las
circunstancias
1. Que no haya cometido algn delito o
falta
sometido a jurisdiccional
procedimiento
durante
el
cumplimiento
de la pena.
2. Que el interno
o interna haya sido clasificado
o
clasificada en el grado de mnima seguridad
previamente
por la junta de
clasificacin
y tratamiento del establecimiento
penitenciario,
la
cual
estar presidida
por el director o directora
del centro e por los y las profesionales que
integrada
coordinen mdicos,
los equipos
jurdicos,
de tratamiento y de seguridad
del mismo,
como
por unas
funcionario designado o funcionaria
designada, para
supervisar
peridicamente el
cumplimiento
deloplan
de o una
actividades
del interno
interna y un
representante
delrealice la evolucin progresiva a
equipo
tcnico que
que
se refiere
el
siguiente
ordinal.
tribunal de
cuando
el ejecucin,
penado o penada haya cumplido, por lo
menos, partes
las tres
cuartas
de la pena impuesta.
Adems, para cada uno de los casos anteriormente
sealadoslas
deben
concurrir
circunstancias siguientes:
1. Que no haya cometido algn delito o falta,
dentro
o fuera durante
del
establecimiento,
el cumplimiento de la pena.
2.
Que
el
interno
o
interna
haya
sido
clasificado
clasificada
previamenteo en
el grado de mnima seguridad
por la junta designada
de
clasificacin
por el Ministerio
con
competencia en materia
Penitenciaria.
3. Pronstico de conducta favorable del penado o
penada, emitido
de
acuerdo
a la evaluacin
realizada por
un equipo
evaluador
designadocon competencia en materia
por
el Ministerio
Penitenciaria.
4.
Que alguna medida alternativa al cumplimiento de la
pena
otorgada
al
penado
o penada no hubiese sido revocada por el Juez
o Jueza decon anterioridad.
Ejecucin
5. Que no haya participado en hechos de violencia que
alteren la paz del
SUPERVISI
N Y
ORIENTA
CIN
REMISI
N
RECHAZ
O
CIRCUITO
JUDICIAL
PENAL
Artculo
494.
El Ministerio con competencia
Penitenciaria, remitir al tribunal de ejecucin los
informes
previstos
por
la
ley,
referidos
al
establecimiento, donde el penado o penada cumple la
sancin,
cumplimiento
del
Artculo siempre
498. El preservando
tribunal podrel rechazar
sin trmite
alguno la solicitud cuando sea manifiestamente
improcedente.
PARRAFO ELIMINADO
Artculo 504.
En toda Circunscripcin Judicial
funcionar una
organizacin
jurisdiccional y administrativa, integrada
por lospenales
jueces ocon competencia en todo el territorio del
juezas
Estado
o en municipios del mismo, que se denominar
uno
o ms
CircuitoElJudicial
Penal.
Tribunal Supremo de Justicia podr crear ms
de un Circuito
Judicial
Penal en una Circunscripcin Judicial, cuando
por razones
de
servicio
sea necesario.
Su organizacin, composicin y
funcionamiento
se
regirn por las disposiciones establecidas en este
Cdigo, en las leyes
orgnicas
correspondientes,
resoluciones
y
reglamentos
que a Supremo
tales
fines
dicte el Tribunal
de Justicia.
ORGANIZA
CIN
FUNCION
ES
JURISDICC
IONA
LES
ATRIBUCI
ONES
DEL JUEZ
PRESIDEN
TE
O
JUEZA
PRESIDEN
TE
CONSEJO
JUDICIAL
PENAL
FUNCION
ES
ADMINIST
RATI VAS
SERVICIO
S
ADMINIST
RATI VOS
ALGUACILA
ZGO
antigedad
judicial.
Corresponde al Consejo:
1. Aprobar el Reglamento Interno de los Circuitos
Judiciales Penales.
2. Evaluar el desempeo de los Circuitos Judiciales
Penales.
3. Elaborar el proyecto de presupuesto anual de los
Circuitos Judiciales Penales. Este proyecto ser
remitido a la Direccin Ejecutiva de la Magistratura
para su inclusin, en los trminos presentados, en
el proyecto de presupuesto del Consejo. El
Ejecutivo
Nacional
lo
incorporar
sin
modificaciones al respectivo Proyecto de Ley de
Presupuesto, que se someter a la consideracin
de la Asamblea Nacional.
El Consejo Judicial Penal se reunir cada seis
meses, en la fecha indicada en el Reglamento
Interno
del
Circuito
Judicial
Penal,
y
extraordinariamente cuando sea convocado por la
Artculo 535. Corresponde a la Corte de
Apelaciones, en reunin plenaria, previa propuesta
del Juez Presidente o Jueza Presidenta del Circuito,
aprobar anualmente el programa de rotacin
de los jueces o juezas del Tribunal de Primera
Instancia
y elLos
sistema
deadministrativos
distribucin del
de
Artculo 536.
servicios
Circuito Judicial Penal se dividirn en servicios
judiciales y servicios generales, cuya direccin
corresponder al Director o Directora de Servicios
Administrativos. El Reglamento Interno de los
Circuitos
Judiciales
Penales
determinar
la
organizacin,
y
forma tendr
de
Artculo 538. Elatribuciones
servicio de alguacilazgo
como
atribuciones
la
recepcin
de
la
correspondencia, el transporte y distribucin
interna y externa de los documentos, la custodia y
mantenimiento del orden dentro de las salas de
audiencia y de las edificaciones sede de los
tribunales;
la
prctica
de
las
citaciones,
notificaciones del tribunal y la ejecucin de las
rdenes de los tribunales; y, las dems que se
establezcan en este Cdigo, las leyes y el
ARTCULO ELIMINADO
OFICI
NA
NACIO
NAL
ARTCULO NUEVO
DIFUSIN
ARTCULO NUEVO
SERVICIO
DE
DEFENSA
PBLICA
REGIMEN
PENITENCI
ARIO
/
COMPETE
NCIA
S
PARA
EL
SERVICIO
PENITENC
Artculo
548.
El
Ejecutivo
Nacional
deber adecuar
los de Rgimen Penitenciario y
reglamentos
de la Ley
de Internados Judiciales, tres meses antes de la
entrada en vigencia de este Cdigo; para tal efecto
el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Interior y Justicia designar una
comisin especial.
la Repblica.
3. Garantizar la eficiente y eficaz prestacin del servicio
penitenciario, a fin de dar cumplimiento a la ejecucin
de las penas y medidas preventivas privativas de
libertad, impuestas por la autoridad judicial.
4. Brindar un servicio penitenciario en forma eficiente y
eficaz, que garantice a los procesados y procesadas,
penados y penadas, las condiciones y herramientas
necesarias para el desarrollo de sus potencialidades y
capacidades, con el fin de mejorar sus posibilidades de
reinsercin en la sociedad, con estricto apego y
observancia a los derechos humanos.
5. Promover la construccin, adecuacin, mantenimiento y
dotacin de sedes penitenciarias aptas, en cantidad y
calidad, que cuenten con espacios dignos para el
alojamiento y la convivencia de los procesados y
procesadas, penados y penadas, as como para la
recreacin, educacin, artes, deporte, trabajo e
instalaciones medicas y sanitarias; aplicando con
carcter
preferente
los
avances
cientficos
y
tecnolgicos existentes en cada una de estas reas.
6. Dictar, formular, supervisar y evaluar polticas que
garanticen la seguridad y custodia de los procesados y
procesadas, penados y penadas, con estricto apego a
los Derechos Humanos.
7. Promover el cumplimiento efectivo del conjunto de
normas y procedimientos que rigen la convivencia, el
buen orden y las actividades propias de los procesados
y procesadas, penados y penadas, dentro de las sedes
penitenciarias.
8. Disear, formular, supervisar y evaluar polticas que
garanticen la atencin integral a los procesados y
procesadas, penados y penadas, en las reas de
educacin, salud, cultura, deporte, trabajo, formacin
tcnico-productiva y alimentacin como parte de los
programas de atencin integral, asegurando su
progresividad y proteccin de los Derechos Humanos.
9. Velar por la participacin efectiva de la poblacin
privada de libertad en las actividades laborales
productivas y de capacitacin laboral.
10. Garantizar
la
implementacin
de
polticas
penitenciarias, basndose en los principios de
ESPECIAL
IDAD
DE
LA
JURISDICC
IN
PENAL
REMISI
N
ENTRADA
VIGENCIA
VIGENCIA
ANTICIPADA
DIPOSICIONES
FINALES
EN
DISPOSICIONES FINALES
Primera. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Cdigo Orgnico Procesal Penal,
entrar en vigencia el 1 de Enero de 2013.
Segunda. Vigencia anticipada. Con la publicacin del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del
Cdigo Orgnico Procesal Penal en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, entrarn en
vigencia anticipada, los artculos 38, 41, 43, 111, 122, 127, 156, el Ttulo II de la Fase Intermedia que
comprende los artculos del 309 al 314, y Ttulo III del Juicio Oral que comprende los artculos del 315 al
352, inclusive, del Libro Segundo del Procedimiento Ordinario, as como los artculos 374, 430 y 488.
Igualmente, con la publicacin en Gaceta Oficial, del presente Decreto-Ley, quedan eliminados los
Tribunales Mixtos. En los procesos en curso donde ya se encuentren constituidos los Tribunales Mixtos,
aplicarn
del Cdigo anterior,
respecto a los de
escabinos,
en cuantode
seaPrimera
aplicable.Instancia
Tercera. las
La disposiciones
creacin, organizacin
y funcionamiento
los Tribunales
Municipal en Funciones de Control, se establecer mediante resolucin que a tales efectos dictar la
Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, dentro de los seis meses siguientes a la publicacin del
presente Cdigo en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Cuarta. El rgimen aplicable a las causas que se encuentren en curso, a la entrada en vigencia del
presente Decreto-ley, con la creacin de los Tribunales de Primera Instancia Municipal en funciones de
Control y , conforme lo previsto en la Disposicin Transitoria Tercera; ser el siguiente:
En aquellos procesos en los cuales el Ministerio Pblico no haya presentado acto conclusivo, el Tribunal de
Primera Instancia Estadal en Funciones de Control del respectivo Circuito Judicial Penal, remitirn a los
Tribunales de Primera Instancia Municipal en Funciones de Control, los expedientes correspondientes, para
que una vez recibidos los mismo, el Juez o Jueza de Instancia Municipal, ordene dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes, la citacin de las partes, convocndolas a la celebracin de una audiencia especial, a
los fines de imponer al imputado o imputada de los derechos que le asisten y de la posibilidad de hacer
uso de las Frmulas Alternativas a la Prosecucin del Proceso, en las condiciones y trminos que prev el
artculo 361 de este Cdigo.
En aquellos procesos en los cuales el Ministerio Pblico haya presentado acto conclusivo, y no se haya
convocado a la celebracin de la audiencia preliminar, los Tribunales de Primera Instancia Estadal en
Funciones de Control del respectivo Circuito Judicial Penal, remitirn a los Tribunales de Primera Instancia
Municipal en Funciones de Control, los expedientes correspondientes, a los fines que stos ltimos, luego
de su recepcin, procedan a efectuar la citacin de las partes, convocndolas para la celebracin de la
audiencia preliminar en los trminos y plazos que establece el presente procedimiento especial.
En aquellos procesos en los cuales el Ministerio Pblico haya presentado acto conclusivo, y se hubiese
convocado a la audiencia preliminar y estuviera pendiente su realizacin; los Tribunales de Primera
Instancia Estadal en Funciones de Control del respectivo Circuito Judicial Penal, remitirn a los Tribunales
de Primera Instancia Municipal en Funciones de Control, los expedientes correspondientes, a los fines que
stos ltimos, luego de su recepcin, procedan a efectuar la citacin de las partes, informndoles la nueva
fecha; rigindose igualmente la celebracin de dicha audiencia, bajo las previsiones, trminos y plazos que
establece el procedimiento especial.
Quinta. Las causas iniciadas por hechos cometidos con anterioridad a la entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal del 1 de julio de
Dado en Caracas, a los doce das del mes de junio de dos mil doce. Ao 202 de la Independencia, 153 de la Federacin y 13 de la Revolucin B