Mensajes Fundamentales

El informe identifica las opciones polticas, las acciones urgentes y las inversiones
necesarias para una 'Economa Verde' a nivel mundial, una economa con bajas
emisiones de carbono, con un uso ms eficiente de los recursos y que es socialmente
inclusiva.
El mensaje fundamental del Informe es que invertir en una economa verde puede generar
crecimiento, crear empleos y contribuir al desarrollo y a la reduccin de la pobreza. La
transformacin estructural conlleva cambios en los modelos de empleo, exigencias de
nuevas calificaciones y mejores prcticas de gerencia. Presenta nuevas oportunidades de
proyectos empresariales y crea un gran nmero de empleos verdes. Mediante polticas
apropiadas, puede ofrecer un camino para salir de la pobreza, as como los tan
necesarios empleos para los jvenes que buscan trabajo.
Pero existe tambin un aspecto negativo. De acuerdo con el informe, los lmites de los
recursos naturales y el incremento de la contaminacin en un mundo en constante
crecimiento exhortan a un cambio drstico en nuestro modelo de desarrollo. El informe
sostiene que para detener esta tendencia global puede ser necesaria la contraccin de
sectores y empresas que ponen en peligro el desarrollo sostenible del futuro. Los cambios
deben garantizar proteccin suficiente y oportunidades para la reconversin y el acceso a
un empleo alternativo para aquellos afectados de manera negativa.
Conclusiones Generales
Invertir tan solo el 2% del PIB mundial en diez sectores clave puede impulsar la
transicin a una economa baja en carbono y con un uso ms eficiente de los
recursos. El nuevo informe del PNUMA demuestra que la transicin a una economa
verde es posible invirtiendo el 2% del PIB mundial (actualmente en torno a 1,3 billones de
dlares) anualmente, a partir de ahora hasta 2050, para enverdecer sectores
fundamentales como la agricultura, la construccin, la energa, la pesca, la silvicultura, la
industria, el turismo, el transporte, el agua y la gestin de residuos. Sin embargo, estas
inversiones deben ser estimuladas, a travs de reformas en las polticas nacionales e
internacionales.

Dicha cantidad, equivalente actualmente a alrededor de 1.3 billones de dlares anuales,

respaldado por polticas nacionales e internacionales con miras al futuro, permitira que la
economa mundial creciera al menos al mismo ritmo, si no es que mayor, que el previsto
con los modelos econmicos actuales.
Pero indica el estudio sin los riesgos, impactos, carencias y crisis crecientes, cada vez
ms inherentes a la economa marrn, caracterizada por el agotamiento de los recursos
y elevados niveles de carbono.

As, el informe pone en entredicho el mito de la supuesta disyuntiva entre inversin

ambiental y crecimiento econmico y, en su lugar, apunta hacia una generalizada
asignacin incorrecta del capital.
El informe no solo considera una economa verde como una opcin pertinente para las
economas ms desarrolladas, sino tambin un catalizador del crecimiento y de la
erradicacin de la pobreza en las economas en desarrollo, en las que en ocasiones cerca
del 90 por ciento del PIB depende de la naturaleza o capital natural, tales como los
bosques o el agua dulce.

Este oportuno informe, elaborado por especialistas a nivel mundial e instituciones de

pases desarrollados y en desarrollo, confirma que, en una economa verde, el
crecimiento econmico y la sostenibilidad ambiental no son incompatibles. Por el
contrario, una economa verde fomenta el empleo y el progreso econmico evitando al
mismo tiempo riesgos significativos como los efectos del cambio climtico, la escasez de
agua y la prdida de servicios de los ecosistemas.

Enverdecer la economa no slo genera crecimiento, especialmente en trminos de

capital natural, sino que tambin implica un crecimiento ms elevado del PIB y
del PIBper capita. En la simulacin realizada para el informe sobre economa verde, bajo
un escenario de inversin verde se alcanzan tasas de crecimiento anual ms elevadas
que el modelo actual en un plazo de 5-10 aos. Dicho crecimiento econmico se
caracteriza por un evidente desacoplamiento de los impactos ambientales. Segn las
previsiones, la relacin entre huella ecolgica mundial y biocapacidad disminuir del 1,5
actual a menos de 1,2 en 2050 (acercndose mucho al lmite de sostenibilidad, situado en
1), en contraposicin al incremento ms all de un nivel de 2 bajo el escenario del modelo
vigente.
Si bien la demanda mundial de energa ascendera en cierta manera, esta recuperara los
niveles actuales en 2050, lo cual significa un 40% menos del modelo vigente, gracias a
avances notables en la eficiencia energtica. Segn las previsiones, bajo un escenario de
inversiones verdes se reduciran de aproximadamente un tercio las emisiones
de CO2 relacionadas con el consumo energtico para 2050, tomando como referencia los
niveles actuales. La concentracin de las emisiones en la atmsfera debe mantenerse por
debajo de 450 ppm en 2050 para tener alguna posibilidad de limitar el calentamiento
global a un mximo de 2C.

Una economa verde valora e invierte en el capital natural. Una cuarta parte de las
inversiones verdes analizadas - el 0,5% del PIB (325 miles de millones de dlares) - se
destina a sectores relacionados con el capital natural: silvicultura, agricultura, agua dulce

y pesca. El valor aadido en el sector forestal ser, en 2050, un 20% superior al obtenido
con el modelo actual. Las inversiones en agricultura verde, que oscilarn entre los
100.000 y los 300.000 millones de dlares anuales en el periodo 2010-2050, permitiran
mejorar la calidad del suelo e incrementar los rendimientos de los principales cultivos en
todo el mundo, con lo que se obtendra un aumento del 10% respecto a lo que pueden
ofrecer las estrategias de inversin actuales. La mayor eficiencia de los sectores agrcola,
industrial y municipal implicara una reduccin de aproximadamente una quinta parte de la
demanda de agua para 2050, en comparacin con la tendencia actual. De ese modo se
reducira la presin sobre el agua subterrnea y las aguas superficiales tanto a corto
como a largo plazo.

El informe hace hincapi a que el enverdecimiento de la economa debe ser una prioridad
para los pases desarrollados, y an ms para los subdesarrollados dado que tiene el
potencial de erradicar la pobreza, particularmente en los pases donde gran parte del PIB
depende del capital natural. Para sustentar su caso, el informe da ejemplos de varios
pases que han generado grandes sumas de capital con programas verdes, como Brasil,
donde el sector del reciclaje genera dos mil millones de dlares anuales y evita diez
millones de toneladas de emisiones de gases de efecto invernadero.
Una economa verde contribuye a aliviar - la pobreza. El alivio a la pobreza est
inevitablemente ligado a una gestin racional de los recursos naturales y los ecosistemas,
ya que los flujos de beneficios del capital natural llegan directamente a los ms
desfavorecidos. Este enfoque se hace especialmente necesario en los pases de renta
baja, en los que los bienes y servicios de los ecosistemas constituyen un componente
significativo en el sustento de las comunidades rurales pobres, a las que protegen de los
desastres naturales y de las crisis econmicas.
En la transicin a una economa verde se crearn nuevos puestos de trabajo que, a
la larga, superarn la prdida de empleo asociada a la economa marrn. La
creacin de empleo es especialmente evidente en los sectores de la agricultura,
construccin, energa, silvicultura y transporte. No obstante, en aquellos sectores cuyo
capital se encuentre gravemente agotado, como el de la pesca, el enverdecimiento
acarrear una prdida de puestos de trabajo e ingresos en el corto y mediano plazo, con
el fin de recuperar las reservas naturales y evitar que se pierdan para siempre ingresos y
puestos de trabajo. Es posible que tambin haya que invertir en el desarrollo de nuevas
capacidades y la re-educacin de la fuerza de trabajo.
Es indispensable dar prioridad a la inversin y a los gastos estatales en reas que
impulsen el enverdecimiento de los sectores econmicos. Reformar los subsidios
costosos y perjudiciales en todos los sectores permitir disponer de un margen fiscal y de
recursos para la transicin a una economa verde. Con la sola eliminacin de los
subsidios a los sectores de energa, agua, pesca y agricultura se ahorrara cada ao el 12% del PIB mundial. Los susidios al sector pesquero, por ejemplo, que se estima alcanzan

los 27mil millones de dlares anuales, resultan a largo plazo ms perjudiciales que
beneficiosos para las economas nacionales y el bienestar social. Los subsidios a los
precios y a la produccin de combustibles fsiles alcanzaron, en conjunto, ms de 650 mil
millones de dlares en 2008; semejante estmulo desalienta la transicin a las energas
renovables.
El uso de instrumentos como las medidas fiscales, los incentivos y las cuotas de emisin
para promover la inversin y la innovacin verdes es muy importante, pero tambin lo es
invertir en el desarrollo de capacidades, formacin y educacin, as como en fortalecer la
gobernanza internacional y los mecanismos de apoyo a la transicin a nivel mundial. La
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible de 2012, tambin
llamada Ro+20, ser una buena oportunidad para establecer un nuevo rumbo hacia un
mundo ms sostenible, seguro y justo.

El informe tambin muestra desacuerdo con las subvenciones que patrocinan el uso
insostenible de recursos naturales tales como los que son dirigidos a los combustibles
fsiles, los plaguicidas, el agua y la pesca.
Pavan Sukhdev, el Director de la iniciativa de economa verde del PNUMA, sostuvo en el
comunicado de prensa que una economa verde no consiste en suprimir el crecimiento y
la prosperidad, sino en vincularlos de nuevo a la riqueza real, en reinvertir en el capital
natural en lugar de agotarlo, y en favorecer a la mayora en lugar de a una minora. Se
trata de una economa mundial que tambin reconoce la responsabilidad
intergeneracional de las naciones, que han de entregar a los jvenes y a los que an no
han nacido un planeta sano, vivo y productivo.
La transicin a una economa verde requiere una escala de financiamiento
considerable, pero inferior de un orden de magnitud a la inversin anual
mundial. En este sentido, merece la pena sealar que el 2% del PIB mundial que se
menciona en la modelizacin de este informe corresponde a una pequea parte de la
formacin bruta de capital (alrededor del 22% del PIB mundial en 2009). Esa suma puede
movilizarse poniendo en marcha polticas pblicas racionales y mecanismos de
financiacin innovadores. El rpido crecimiento de los mercados de capital, el creciente
inters del mercado por las iniciativas verdes y la evolucin de instrumentos alternativos
como la financiacin y la microfinanciacin del carbono, estn creando las condiciones
propicias para el financiamiento a gran escala de una transformacin econmica mundial.
Sin embargo, las cifras siguen siendo pequeas respecto al volumen total necesario, por
lo que es necesario aumentarlas lo antes posible.

El cambio hacia una economa verde est sucediendo a una escala y a una
velocidad sin precedentes. Para 2010, se esperaba que las nuevas inversiones en

energas limpias alcanzasen la cifra rcord de 180.000-200.000 millones de dlares,

superando los 162.000 millones de 2009 y los 173.000 millones de 2008. El crecimiento
est siendo impulsado cada vez ms por los pases fuera de la OCDE, cuya participacin
en la inversin mundial en energas renovables pas del 29% en 2007 al 40% en 2008.
Brasil, China y la India son responsables de la mayor parte.

Se prev que la inversin verde generar tanto crecimiento y empleo, si no ms,

que los generados por el modelo actual, y las proyecciones econmicas son
mejores a mediano y largo plazo, ofreciendo al mismo tiempo mayores beneficios
ambientales y sociales. Sin embargo, la transicin a una economa verde no est libre
de riesgos ni de dificultades - desde el enverdecimiento de sectores marrones
tradicionales hasta la satisfaccin de la rpidamente cambiante demanda de mercado en
un mundo que debe limitar sus emisiones de carbono. As pues, es necesario que los
lderes mundiales, la sociedad civil y las principales empresas trabajen conjuntamente
para replantearse y redefinir las formas tradicionales de medir la riqueza, la prosperidad y
el bienestar. Lo que est claro es que el mayor riesgo de todos sera continuar con
el statu quo.

Conclusiones del grupo

Segn las simulaciones realizadas, enverdecer sectores especficos de la economa

generaran, en un plazo de 5-10 aos, un nivel de crecimiento del PIB y del PIB per cpita
ms elevado que manteniendo el modelo actual;
Si las inversiones verdes se destinan al capital natural: silvicultura, agricultura, agua
dulce y pesca, el valor aadido en el sector forestal ser un 20% superior en 2050 que
siguiendo el modelo actual;
Invertir en una economa verde ayuda a aliviar la pobreza porque enriquece el capital
natural del cual dependen los ms desfavorecidos, especialmente en los pases menos
desarrollados;
La transicin a una economa verde generaran nuevos trabajos, particularmente en los
sectores de la agricultura, construccin, energa, silvicultura y transporte. Admisiblemente,
tambin conllevar a prdidas de trabajos a corto y mediano plazo en los sectores de
empleo asociados con la economa marrn pero capacitacin y re-educacin de la fuerza
de trabajo posiblemente disminuir dichas prdidas;

 Los subsidios a los sectores de energa, agua, pesca y agricultura desalientan la

transicin a programas verdes y son, a largo plazo, ms perjudiciales para las economas
nacionales y el bienestar social.
El informe reconoce que hacer la transicin hacia una economa verde no ser fcil, pero
como lo manifest Achim Steiner, el Director Ejecutivo del PNUMA y Secretario General
Adjunto de las Naciones Unidas en el prembulo del informe, es menos disruptivo que
vivir en un mundo en el que empiezan a escasear el agua potable y las tierras frtiles,
con el teln de fondo caracterizado por el cambio climtico, los fenmenos meteorolgicos
extremos y una creciente caresta de recursos naturales. Por consecuente, la
colaboracin de lderes mundiales tanto en el sector pblico como en el privado y la
sociedad civil es imperativa.