PLAN ANUAL DE EVALUACION Y

FISCALIZACION AMBIENTAL DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
ROSA DE OCOPA

ALCALDE:
WALTER RAMON ROMERO GARCIA
GESTIN EDIL 2015 - 2018

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DISTRITO DE SANTA ROSA DE OCOPA

INDICE
CAPITULO I
INTRODUCCION.

CAPITULO II
OBJETIVOS.
2.1.- OBJETIVOS GENERALES.
2.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS.

CAPITULO III
MARCO LEGAL.

CAPITULO IV
ESTADO SITUACIONAL.
4.1 UBICACIN GEOGRAFICA.

CAPITULO V
ESTRUCTURA ORGANICA

CAPITULO VI
DESARROLLO DE ACCIONES DE EVALUACION Y SUPERVISION AMBIENTAL

CAPITULO VII
FORMATO N 01
FORMATO N 02
FORMATO N 03

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La OEFA (Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental); es un
organismo pblico tcnico especializado, con personera jurdica de derecho pblico
interno, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalizacin, la
supervisin, el control y la sancin en materia ambiental y tiene por finalidad asegurar
el cumplimiento de la legislacin ambiental por parte de todas las personas naturales o
jurdicas.
La Resolucin de Consejo Directivo 004-2014-OEFA/CD, Que, mediante la Segunda
Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013 - Decreto Legislativo
que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente
se crea el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA como organismo
pblico tcnico especializado, con personera jurdica de derecho pblico interno,
constituyendo en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio de Ambiente y encargado
de la fiscalizacin, la supervisin, el control y la sancin en materia ambiental;
La municipalidad distrital de Santa Rosa De Ocopa al 2015 cuenta con un diseo,
formulado e implementado a un plan conteniendo programas, actividades y/o acciones
para la evaluacin y supervisin ambiental, as mismo, no han considerado en el
desarrollo la temtica ambiental como un eje transversal a todas las actividades
municipales, es decir las denuncias vecinales con respecto a contaminacin ambiental,
solo se reciben pero no se les atiende bajo un procedimiento de fiscalizacin ambiental,
por tanto no hay un registro de intervencin alguna y en consecuencia no existe
supervisin, monitoreo ni evaluacin de la problemtica ambiental existente.
En tal sentido la Municipalidad Distrital de Santa Rosa De Ocopa forma parte de las
Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA), por lo que es importante la elaboracin y
aprobacin del presente plan, el cual constituye un documento tcnico de monitoreo y
control ambiental donde se evalan los factores ambientales (agua, suelo, aire, etc.)
afectados por las actividades productivas como son la agricultura, ganadera, comercio,
transporte y otras actividades econmicas que se realizan en el distrito, ayudando a las
autoridades a tomar decisiones ante impactos o riesgos ambientales potenciales que
produzcan dichas actividades contra la salud de las personas, la diversidad biolgica,
los recursos naturales, estilos de vida y cultura de las comunidades.

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OBJETIVOS GENERAL:
Planificar la evaluacin y supervisin ambiental de los diferentes componentes
ambientales que son afectados por las actividades econmicas, sociales,
culturales y otros en el Distrito de Santa Rosa de Ocopa.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Evaluar impactos ambientales y proponer las medidas de prevencin,

mitigacin y de control adecuada.

Desarrollar acciones de supervisin y sancin sobre la base del anlisis de los

incumplimientos detectados en la supervisin.

Supervisar de manera permanente la calidad del manejo de los residuos

slidos a los administrados.

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El marco legal referente al Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin

Ambiental, nos proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen y
determinan el alcance y naturaleza de la participacin poltica.
El marco legal del tema en mencin regularmente se encuentra en un buen nmero
de provisiones regulatorias y leyes interrelacionadas entre s.
1.1. Ley N 28611 - Ley General del Ambiente;
La ley general del ambiente en el Ttulo IV: Responsabilidad por Dao Ambiental,
Captulo 1. Fiscalizacin y Control y Art 130:
1.2. Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
1.3. Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y fiscalizacin
Ambiental
1.4. Ley N 27972 - Ley orgnica de municipalidades
2.7 Ley N 27444, ley del procedimiento administrativo en general
2.8 Ley N 27314, ley general de residuos solidos
2.9 Decreto Supremo N 057-2004.PCM, reglamento de la ley de residuos solidos
2.10 Ley N 26842, ley general de salud
2.11 Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, aprueba el reglamento de la ley
27446, ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
2.12 Resolucin Ministerial N 258-2011/MINSA del 04 de abril del 2011,
aprueban el documento tcnico de Poltica Nacional de Salud Ambiental 20112020
2.13

DECRETO

SUPREMO

074-2001-PCM,

reglamento

de

estndares

reglamento

de

estndares

nacionales de calidad ambiental del aire.

2.14

DECRETO

SUPREMO

085-2003-PCM,

nacionales de calidad ambiental para ruido.

2.15 RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO N 004-2014-OEFA/CD
2.16 ORDENANZA MUNICIPAL N 01-2014-CM/MDSRO

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4.1 UBICACIN GEOGRAFICA DEL DISTRITO DE SANTA ROSA DE OCOPA

El Distrito de Santa

Rosa de Ocopa es uno de los distritos de la Provincia de

Concepcin, ubicada en el Departamento de Junn, su capital es el pueblo de Santa

Rosa De Ocopa, se encuentra localizado en la margen izquierda del valle del Mantaro,
se ubica en la regin natural quechua.
Santa Rosa De Ocopa se encuentra ubicada a una Altitud de 3,376 m.s.n.m.
FOTO N 1:

DISTRITRO DE SANTA ROSA DE OCOPA

4.1.1 Extensin
La superficie distrital es de 13.91 Km2. y representa el 0.45 % de la extensin total
de la provincia de concepcin.
Tiene una densidad poblacional de 176.06 hab. /Km2, y reencuentra a una altura
de 3.376 m.s.n.m.
4.1.2 Lmites:
El distrito de Santa Rosa de Ocopa limita:
1. Por el Norte: Con los distritos de Apata (Jauja) y Heronas Toledo (concepcin).
2. Por el Sur

: Con el distrito de Quichuay (Huancayo)

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3. Por el Este

: Con el distrito de Comas

4. Por el Oeste: Con los distritos de Nueve de Julio y Matahuasi

4.1.3 Divisin Poltica:
El Distrito de Santa Rosa de Ocopa est dividido en cuatro cuarteles o barrios:
a) Primer Cuartel o Barrio Santa Rosa.
b) Segundo Cuartel o Barrio Chilca.
c) Tercer Cuartel o Barrio Chaupimarca.
d) Cuarto Cuartel o Barrio Aylapampa.
El mbito distrital est comprendido por tres anexos:
a) Santa Rosa.
4.2

b) Huanchar

c) Huayhuasca

Servicios Bsicos:
4.2.1 Agua Potable:
El agua potable en el distrito de Santa Rosa de

Ocopa se consume en

varias maneras, como se puede observar en el cuadro.

CUADRO N 1

ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA

Dpto. Junn

Prov. Concepcin Dist. Santa rosa de Ocopa

CATEGORAS

CASOS

ACUMULADO %

Red pblica Dentro (Agua potable)

485

89.48 %

89.48 %

Red Pblica Fuera

0.92 %

90.41 %

Piln de uso pblico

0.37 %

90.77 %

Pozo

0.55 %

91.33 %

Ro, acequia

11

2.03 %

93.36 %

Vecino

30

5.54 %

98.89 %

Otro

1.11 %

100.00 %

Total

542

100.00 %

100.00 %

4.2.2 Alcantarillado

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En el distrito el 40% tiene conexin domiciliaria, un 60% hace uso de silos, un 6%
letrina, un 5% no tiene conexin.
Es necesario precisar que se ha ejecutado un proyecto de saneamiento integral que
ha cubierto casi el 100% de las conexiones en algunos sectores. (Fuente: INEI 2007).
4.2.3 Limpieza pblica:
De acuerdo al informe emitido por el rea de limpieza se tiene, un 50% de las
viviendas eliminan sus desechos al camin recolector, el 30% quema sus residuos, el
20% lleva a campo abierto y el 8% lo arroja al rio.
4.2.4 Electricidad
Segn el censo local se obtuvo que el 85% de las viviendas cuentan con electricidad
domiciliaria y el 20% de las viviendas tienen alumbrado pblico.
4.3

Actividades Productivas

Las 2 actividades principales en las cuales se sustenta la actividad econmica del

distrito de Santa Rosa de Ocopa son la actividad agrcola y ganadera.
Agricultura
La agricultura es una de las principales actividades de la poblacin en los tres
anexos del distrito. Con una produccin diversificada de autoconsumo y para el
mercado en base al maz, alcachofa y papa. En el proceso de comercializacin
hay

una descapitalizacin de

los productores

debido a los

precios

bajos

en

relacin a los costos de produccin que, adems no tienen asistencia tcnica

Fotografa: N2

LA AGRICULTURA EN SANTA ROSA DE OCOPA

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Ganadera
Las especies pecuarias de mayor importancia en el distrito son el vacuno, ovino
y animales menores. La ganadera vacuna est bien desarrollada en el Valle
del Mantaro y en Matahuasi, distritos limtrofe; sin embargo en Santa Rosa De
Ocopa no existe ninguna empresa ganadera, solo las dos comunidades del
mbito viene impulsando esta actividad. A nivel familiar la crianza se efecta
de manera tradicional, a pequea escala y no tiene raza mejorada.
FOTO N 07:

AGRICULTURA Y GANADERIA EN EL DISTRITO DE SANTA

Actividad forestal
El distrito de Santa Rosa De Ocopa se caracteriza por presentar relieves bien
definidos, comprende

terrazas, planicies, y laderas emplazadas en las faldas

contiguas a las partes altas de los cerros, tambin comprende declives y ascensiones
pronunciadas, cuya aptitud natural es innegablemente forestal, aunque tambin all
se desarrollan actividades agrcolas en deterioro por la calidad de los suelos, por la
erosin a los que son expuestos con estas prcticas.
El comercio
El comercio local est limitado a las pequeas bodegas y tiendas de pan llevar;
as

como los

comerciantes intermediarios

de

los

productos

agropecuarios. El

distrito esta articulado a los mercados de concepcin, Huancayo, Jauja, Lima y

la Selva Central hacia donde se destinan la variedad de productos agrcola

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como la papa, el maz, etc. En el caso de la alcachofa, en algunos casos esta
orientados al mercado exterior. En lo referente a la produccin pecuaria, la
comercializacin de ganados vacuno, ovinos y porcino; se ofertan en pie y de
manera desorganizada los productos textiles se comercializan limitadamente.
El crecimiento comercial

depender

del

desarrollo agro industrial y

el

fortalecimiento organizacin de la poblacin, que le permitir insertarse en el

mercado con productos competitivos.

FOTO N 08:

COMERCIO EN EL DISTRITO DE SANTA ROSA DE OCOPA

4.4 FIESTAS COSTUMBRISTAS:

La principal fiesta se celebra el 30 de agosto en honor a nuestra Patrona Santa
Rosa de Lima, con una duracin de 6 das.
Principales fiestas del Distrito:
FECHA

MOTIVO

DANZA

INSTITUCION

20 de enero

Honor a san Sebastin

Negritos decentes

Representacin por
familias

Febrero - abril

Carnavales (corta

diversas

Por Barrios

monte)

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05 de mayo

Honor Venerable Padre

tunantada

Pio Sarobe
30 de agosto

Aniversario del Distrito

Manrique
chonguinada

y fiesta Patronal
29 de

Honor San Miguel

setiembre

Arcngel

03 de

Honor San Martin de

noviembre

Porres

Familia Maravi

Municipalidad y
Barrios

Shapis y chunchos

Familia Maravi y
Familia Torpoco

diversas

Familia Acosta

La afluencia de espectadores y participantes a estas festividades es masiva. Por

lo que incrementa el comercio y servicios que deja un elevado porcentaje de residuos
slidos.
4.5 ACTIVIDADES DEPORTIVAS:
Estas actividades se desarrollan a inicios de Marzo de cada ao, el responsable de la
organizacin es la directiva de la Liga de Futbol Distrital, la ms representativa es
denominada COPA PERU, iniciando los equipos internos del Distrito para
continuar con los Interdistritales.

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INSTITUCIONALIDAD PARA LA SUPERVISION.

6.1: NORMAS EN MATERIA DE SUPERVISION AMBIENTAL
La Municipalidad Distrital de Santa Rosa de Ocopa a la fecha no tiene
implementado ningn instrumento de gestin Ambiental para fortalecer la
supervisin en el tema ambiental dentro de la normativa vigente aplicable en la
entidad.
6.2 INFRAESTRUCTURA FISICA:
La estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa de Ocopa
consta de las siguientes reas:
Secretaria general
rea de administracin
rea de asesora legal
rea de planificacin y presupuesto
rea de desarrollo social y servicios municipales

REA DE DESARROLLO ECONMICO Y AMBIENTE

rea de desarrollo urbano y rural.

6.3 EQUIPOS DE MEDICION DE LA CALIDAD AMBIENTAL:
La Municipalidad no cuenta con equipos ni materiales de medicin ambiental.
6.4 PERSONAL:
La estructura orgnica cuenta con el rea de Desarrollo Econmico y Ambiental.
6.5 CONVENIOS:
INSTITUCIONES

FINALIDAD

Municipalidad provincial de Concepcin

Capacitaciones y talleres en manejo de residuos solidos

Gobernacin Distrital
Centro de salud del Distrito

Apoyo en el cronograma de supervisin a los

administrados

Apoyo en el cumplimiento del cronograma de supervisin a

los administrados.
Talleres del buen manejo de los residuos.

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CONSEJO MUNICIPAL
COMISIONES DE
REGIDORES
CONSEJO DE
COORDINACION LOCAL

ALCALDIA
COMIT DE
ADMINISTRACION DEL PVL

SECRETARIA GENERAL

JUNTA DISTRITAL DE
DELEGADOS VECINALES
COMIT DISTRITAL DE
DEFENZA CIVIL

GERENCIA
MUNICIPAL

COMIT DISTRITAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA

AREA DE
ADMINISTRACION

AREA DE
PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO

AREA DE ASESORIA
LEGAL

AREA DE
CONTABILIDAD

DEMUNA CIAM
OMAPED

AREA DE TESORERIA

UNIDAD LOCAL
DE
FOCALIZACION

AREA DE LOGISTICA
AREA DE RENTAS

AREA DE
REGISTRO
CIVIL

AREA DE
DESARROLLO
URBANO Y
RURAL

AREA DE
DESARROLLO
ECONOMICO Y
AMBIENTAL

AREA DE
MAQUINARIAS
DESARROLLO
ECONOMICO
LOCAL
AGRICULTUR
A
GANADERIA

AREA DE DESARROLLO
SOCIAL Y SERVICIOS
MUNICIPALES

MEDIO
AMBIENTE

SERENAZGO
VIGILANCIA

PROGRAMA
DEL VASO DE
LECHE
COMEDORES
POPULARES

PENSION 65
PROGRAMA
JUNTOS CUNA
MAS

POLICIA
MUNICIPAL

LIMPIEZA
PBLICA
PARQUES Y
JARDINES

TURISMO

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6.1

UNIVERSO DE ADMINISTRADOS:

En coordinacin con la oficina de rentas se identificara los comercios existentes en el

Distrito como: bodegas, restaurants, fiestas costumbristas; as de ese modo sea ms
fcil poder realizar las supresiones ambientales necesarias.
6.2

PLAN ANUAL DE EVALUACION:

Programa para evaluar la calidad de agua:

La toma de muestras se realizara en el reservorio del Distrito.
La frecuencia se realizara semestral.
Se realizara un anlisis bacteriolgico en un laboratorio y se verificara si
el agua es para consumo humano.
6.3

PLAN ANUAL DE SUPERVISION:

La supervisin se realizara mensualmente iniciando el mes de febrero con

los comercios y festividades de acuerdo al formato N03.
El personal de supervisin estar constituido por el encargado de la Oficina
del

rea de desarrollo econmico y ambiental y oficina de rentas de la

municipalidad.
Realizar convenios:
- Centro de salud del Distrito de Santa Rosa para charlas informativas de
manejo de residuos slidos domiciliarios y hospitalarios para la poblacin y
comercios, realizar supervisiones sanitarias.
Sensibilizar a los actores pblicos y privados para la proteccin del medio
ambiente.

Supervisar en forma permanente la licencia de funcionamiento y calidad

del manejo de residuos slidos por los comercios ubicados en el distrito de
Santa Rosa De Ocopa.

Implementar un libro de reclamaciones ambientales con la finalidad de

atender las denuncias por parte de los vecinos en relacin con la calidad y
salud ambiental.

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