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1. INTRODUCCION
El enfoque neoclsico es la reivindicacin de la teora clsica actualizada y
redimensionada en los problemas administrativos y el tamao de las organizaciones de
hoy. En otros trminos, la teora neoclsica es la teora clsica adaptada al modelo de las
empresas actuales, dentro de un eclecticismo que aprovecha la contribucin de todas las
dems teoras administrativas.
Todas las teoras administrativas se apoyaron en la teora clsica, sea como punto de
partida, o bien como crtica para intentar una posicin diferente, pero siempre relacionada
ntimamente con ella. En este movimiento se encuentra un fuerte cambio hacia los
objetivos y los resultados. Toda organizacin existe, no para s misma, sino para alcanzar
objetivos y producir resultados. Es en funcin de los objetivos y resultados como la
organizacin debe ser enfocada, estructurada y orientada.
El enfoque neoclsico consiste en identificar las funciones de los administradores y en
seguida, deducir de ellas los principios fundamentales de la complicada prctica de la
administracin. Se trata de un enfoque ampliamente utilizado en la actualidad.
2. ANTECEDENTES.
La escuela Neoclsica est formada por los continuadores de los clsicos de la
administracin: TAYLOR y FAYOL.
Cronolgicamente esta teora se ubica entre los aos 1925 y 1946 junto con la escuela de
Relaciones Humanas (Mayo), aunque su verdadero momento de produccin y actuacin
se dio entre 1930 y 1948.
Peter Drucker, su principal exponente, destaca que: Hoy en da est de moda
menospreciar a Taylor y desacreditar su anticuada psicologa, pero l fue el primero de
quien se tenga noticia que no acepto el trabajo como un hecho, sino que lo examino y
estudio a fondo. La manera como enfoco el trabajo sigue siendo el elemento bsico. Y
aunque Taylor fue un hombre del siglo XIX, parti de los objetivos sociales y no de la
ingeniera ni del lucro en su anlisis del trabajo. Lo que motivo a Taylor en su enfoque y
en su existencia fue, en primer lugar, el deseo de liberar al trabajador de la carga excesiva
de trabajo, que destruye no solo el organismo sino tambin el alma. En segundo lugar, la
esperanza de romper la ley de hierro de los salarios, combatida por los economistas
clsicos (incluido Marx), la cual condenaba al trabajador a la inseguridad econmica y a
resignarse a la miseria.
Tambin se le conoce como escuela operacional, escuela del proceso administrativo o
enfoque universalista de la administracin.
PETER FERDINAN DRUKER (1909-2005):
Naci en Austria, trabajo como, prcticamente invent la moderna Administracin y se
reconoce generalmente que desempeo un importante papel en la formacin del
pensamiento administrativo. Fue el primero en hacer claro que "no business without a
customer" (no hay negocios sin un cliente).
Fue un abogado y tratadista austraco autor de mltiples obras reconocidas mundialmente
sobre temas referentes a la gestin de las organizaciones, sistemas de informacin y
sociedad del conocimiento, rea de la cual es reconocido como padre y mentor en
conjunto con Fritz Machlup. Sus ancestros fueron impresores en Holanda; en alemn,
Drucker significa "impresor" y de ah deriva su apellido. Drucker dej huella en sus obras
de su gran inteligencia y su incansable actividad. Hoy es considerado ampliamente como
el padre del management como disciplina y sigue siendo objeto de estudio en las ms
prestigiosas escuelas de negocios.
Debido a ese eclecticismo, la teora neoclsica se considera como una teora clsica
actualizada con los conceptos de administracin moderna y formulada dentro del modelo
eclctico que representa formacin del administrador en la actualidad.
4. ADMINISTRACIN COMO TCNICA SOCIAL
Para las autores neoclsicos, la administracin consiste en orientar, dirigir, y controlar los
esfuerzos de un grupo de individuos hacia un objetivo comn. Y el buen administrador es
naturalmente aquel que facilita al grupo alcanzar sus objetivos con el mnimo desgaste
de recursos y de esfuerzo y con menos atritos por otras actividades tiles.
La administracin es una actividad generalizada y esencial a todo esfuerzo humano
colectivo. El hombre necesita, cada vez ms, cooperar con otros hombres para alcanzar
sus objetivos: en ese sentido, la administracin es, bsicamente, la coordinacin de
actividades grupales.
Uno de los fenmenos que marcan el periodo actual es el surgimiento de una sociedad de
organizaciones. Esa sociedad de organizaciones tiende a un pluralismo de objetivos, a
una diversidad de instituciones y a una difusin del poder. Cada vez ms, cada
organizacin utiliza a las otras como agentes para la realizacin de sus propias tareas.
Cada empresa debe considerarse desde el punto de vista de la eficacia y la eficiencia,
simultneamente; a continuacin veremos de que trata cada una y sus diferencias.
La eficacia
La eficacia es una medida normativa del alcance de resultados. La eficacia se preocupa
por hacer las cosas correctas para atender las necesidades de la empresa y el ambiente
que la rodea. En trminos econmicos, la eficacia de una empresa se refiere a su
capacidad de satisfacer una necesidad de la sociedad a travs de proveerle productos
(bienes servicios).
Se concentra en el xito en cuanto al alcance de los objetivos y tiene la atencin dirigida
hacia los aspectos externos de la organizacin. Esto traduce a un caso real, a que el
objetivo de la eficacia se limita a satisfacer una necesidad sea como sea sin importar el
proceso productivo, pero satisfacerla. La eficacia no se preocupa por los medios, sino
simplemente por los objetivos.
La eficiencia
La eficiencia es una medida normativa de la utilizacin de los recursos en ese proceso, es
una relacin tcnica entre insumos y productos.
Para Emerson la eficiencia es la relacin entre lo que se consigue y lo que puede
conseguirse. La eficiencia entonces est dirigida hacia la mejor manera de hacer o
ejecutar las cosas (mtodos) a fin de que los recursos (personas, mquinas, materias
primas) se apliquen de la forma ms racional posible, es decir, la mejor utilizacin de los
recursos disponibles. La eficiencia no se preocupa por los fines, sino simplemente por los
medios.
Eficacia
Eficiencia
Alcanzar Objetivos
Resolver Problemas
Obtener Resultados
Entrenar Subordinados
Maquinas Disponibles
Ganar el partido
Cuanto mas grande sea la organizacin, tiende a tener mas niveles en su estructura
jerrquica.
Los niveles de jerarqua representan la especializacin de la direccin o sea la
distribucin de la autoridad y responsabilidad en cada uno de los niveles de organizacin.
5.4. Distribucin de la autoridad y responsabilidad
La jerarqua de la organizacin formal representa la distribucin de la autoridad y la
responsabilidad entre los diferentes niveles de la estructura.
En general el derecho de mandar disminuye a medida que se desciende en la estructura
jerrquica. Esta caracterstica puede representarse como una pirmide invertida (Ver
Figura 2) en la que el supervisor ocupa la parte inferior, lo cual indica que su derecho a
mandar est rigurosamente limitado en todas las direcciones. A medida que se asciende
en la cadena de mando de la estructura de la organizacin, el rea de autoridad se
amplia de manera gradual encada nivel.
CENTRALIZACION
Este grado determina el mximo de autoridad, control, decisin e intervencin que recaen
sobre una sola persona, que generalmente es quien est en los niveles ms altos de la
escala jerrquica. La centralizacin ocurre cuando la autoridad es retenida y se
circunscribe a las manos de un alto ejecutivo de la organizacin.
Ventajas de la Centralizacin.
Las decisiones son tomadas por administradores que poseen una visin global de la
empresa.
Desventajas de la Centralizacin.
Las decisiones son tomadas por administradores diestros en su oficio, pero que a su
vez estn lejos de los hechos reales de la empresa.
Quienes toman las decisiones, situados en la cima, raramente tienen contacto con las
personas y situaciones involucradas.
6.2.
DESCENTRALIZACIN
Ventajas de la Descentralizacin.
Los jefes estn ms cerca del punto donde deben tomarse las decisiones. La
descentralizacin administrativa disminuye los atrasos causados por las consultas a la
casa matriz o a los superiores distantes. Las personas que viven los problemas son
las ms indicadas para resolverlos localmente, economizando tiempo y dinero.
Desventajas de la Descentralizacin.
DESCENTRALIZACIN
VENTAJAS
DESVENTAJAS
Funciones del
administrador
PLANEACION
ORGANIZACIN
1. Organizacin global
2. Organizacin departamental
3. organizacin de tareas y
operaciones.
DIRECCION
Relacionada con la
disposicin de los recursos
humanos de la empresa
1. Direccin global
CONTROL
Funcin restrictiva y coercitiva.
Sistema automtico de correccin.
Funcin administrativa
2. Direccin departamental
Establecimiento de los
estndares.
3. Direccin
Operacional
Accin correctiva
7.1. Planeacin
Sirve de base a las dems funciones administrativas.
Determina por anticipado cuales son los objetivos que deben alcanzarse y que debe
hacerse para conseguirlos.
El punto de partida es el establecimiento de los objetivos.
Existen objetivos de la empresa en conjunto y de cada una de sus divisiones o
departamentos.
Planeacin tctica:
Planeacin operacional:
7.2 Organizacin.
Es la funcin administrativa que agrupa las actividades necesarias para realizar lo
planeado. Significa el acto de organizar, estructurar e integrar los recursos y los rganos
Organizacin global: Abarca la empresa como totalidad, puede asumir tres tipos
lineal, funcional, lineal-Staff.
7.3. Direccin
Es la funcin administrativa que orienta e indica el comportamiento de las personas en
funcin de los objetivos por lograr. Es una actividad de comunicacin, motivacin y
liderazgo ya que se refiere bsicamente a las personas.
El papel de la direccin es poner en accin y dinamizar la empresa.
Est directamente relacionada con la disposicin de los recursos humanos de la empresa.
Con la manera de orientar la actividad de las personas para alcanzar los objetivos.
Cobertura de la direccin
Direccin global: Abarca la empresa como totalidad, concierne al presidente de la
empresa. Corresponde al nivel estratgico.
Direccin departamental: Es la llamada gerencia, cobija al personal de mandos medios.
Corresponde al nivel tctico.
Direccin operacional: Orienta a cada grupo de personas o tareas, es la supervisin.
Corresponde nivel operacional de la empresa.
7.4. Control.
Es la funcin administrativa que busca asegurar que lo planeado, organizado y dirigido
cumpli realmente con los objetivos previstos.
Tiene varios significados:
Como funcin restrictiva y coercitiva, con el fin de limitar ciertos tipos de desvos
indeseables o comportamientos no aceptados, para inhibir el individualismo y
libertades de la persona.
Accin correctiva: Las variaciones deben corregirse para que las operaciones
se normalicen, esta ultima busca lograr que lo realizado este de acuerdo con lo
que se pretenda realizar.
8. CONCEPCION
DEL HOMBRE
ADMINISTRACION
EN LA TEORIA NEOCLASICA
DE LA
Las tcnicas derivadas de los principios son aplicables en algunos casos, pero
presentan falencias estructurales que obligan a un anlisis de aplicacin y por lo tanto
son poco seguras y prcticas