TEORA DEL RIESGO GLOBAL

Con el fin de entender con mayor profundidad los efectos que sobre lo poltico ha generado la
globalizacin surge la teora del riesgo global.La teora del riesgo global puede encontrar las
bases conceptuales y argumentativas que definen el desorden mundial en la produccin social
de los riesgos, en los cambios institucionales permanentes, en la produccin de conflictos y
rupturas por parte de las estructuras sociales y en el poder carente de sentido, no centralizado e
incapaz de controlar las consecuencias de su accin. En esta perspectiva, el orden se convierte
en un proyecto social deseable y urgente; lo cual no implica, sin embargo, la inexistencia de
ciertas relaciones jerrquicas (dominios) en el marco del desorden global.
Histricamente, es posible argumentar que las sociedades han pasado de una situacin de
aislamiento e independencia a una coalicin de grupos humanos que toman como centro al
Estado y, en consecuencia, las relaciones interestatales en un contexto de conflicto y ausencia de
un poder institucionalizado. Posteriormente, el mundo asume la forma de una red jerarquizada
en la cual se presentan relaciones verticales entre un centro y una periferia, segn el predominio
econmico del Estado en el marco de economas-mundo. Finalmente, aparece un modelo
proyectivo del mundo visto como sociedad caracterizado por la comunidad cultural, la
identidad poltica y la plena integracin econmica a escala mundial.
En la modernidad, el tiempo se hace homogneo globalmente a travs de la uniformidad
mundial de calendarios y la aparicin del reloj, perdiendo as los vnculos que en las sociedades
tradicionales mantena con espacios y lugares especficos. La separacin del tiempo respecto del
espacio permite la emergencia de relaciones sociales no localizadas, eliminando las restricciones
impuestas por hbitos y prcticas locales.
En este sentido, las dimensiones institucionales de la modernidad se globalizan y dan origen a
las dimensiones de la globalizacin. Se mundializa, entonces, la economa capitalista, el sistema
del Estado nacional, el orden militar mundial y la divisin internacional del trabajo. La
mundializacin de las instituciones y los factores de dinamismo propios de la modernidad
constituyen la causa del advenimiento de un nuevo perfil de riesgo, diferente al que presentaban
las sociedades premodernas. Estas ltimas enfrentaban peligros surgidos de la naturaleza, tales
como enfermedades y desastres naturales. En contraste, el nuevo perfil de riesgo de la
modernidad no tiene su origen en la naturaleza sino en la sociedad misma; y afecta a toda la
humanidad.
La esfera econmica y cientfica adquieren un carcter poltico dada su cualidad de agentes de
cambio social; igualmente, la opinin pblica, los partidos polticos, los medios de
comunicacin y los movimientos sociales se convierten en agentes que le arrebatan a las
instituciones polticas el carcter de agentes determinantes del desarrollo social. El proceso de
politizacin social descrito es denominado por Ulrich Beck como subpoltica, e implica la
prdida de poder de intervencin del Estado y la deslocalizacin de la poltica; lo cual sugiere
un nuevo perfil poltico determinado por la afluencia de distintos agentes sociales ubicados en el
exterior de los mrgenes del sistema poltico y el Estado.
Junto a las lgicas del reparto de los riesgos a los cuales hace referencia Beck, crecen y se
consolidan global y localmente conflictos y fracturas (norte-sur, centro-periferia) relacionadas
con los procesos de estratificacin de la economa capitalista moderna. Este espacio poltico
internacional es caracterizado por la interdependencia de sus actores, por las reducidas
capacidades del Estado y la democracia para controlarlo y por la preeminencia de polos exitosos
que determinan la evolucin de la acumulacin capitalista globalizada e influyen sobre las
decisiones polticas.
En conclusin, el problema de este periodo de alta modernidad o modernidad avanzada radica
en que las estructuras no actan como agentes de reduccin de complejidad; la radicalizacin de

las dimensiones institucionales de la modernidad no implica, necesariamente, mayor estabilidad,

control y orden. Por lo tanto, en la globalizacin contempornea hay dominios, pero no orden.