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El presente informe trata de la crisis que sufri el Per en el gobierno de Alan Garca,
y mi propsito es concientizar que hubo un retroceso, ya que no solo afecto la economa sino
que tambin desato diversas catstrofes como el terrorismo, la corrupcin y un pueblo
furioso.
INTRODUCCIN
La causa principal fue que el presidente Alan Garca Prez se neg a pagar la deuda externa
que llevamos desde hace tiempo hasta nuestra actualidad, los problemas de deuda, quiebras
bancarias, hiperinflaciones fue un gobierno devastador para el Per.
NDICE
PRESENTACIN..II
INTRODUCCIN.III
CAPITULO I
1.1 OBJETIVOS
OBEJTIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECFICOS
1.2 GENERALIDADES
1.1.1 definicin de crisis econmica..5
1.1.2 definicin de inflacin.....5
1.1.3 clases de inflacin....6
CAPITULO II
2.1 PRIMEROS AOS DE MANDATO
2.1.1 primeros aos de mandato.7
2.1.2 la eleccin de Alan Garca provoco entusiasmo..8
CAPITULO III
3.1 COMO SE ORIGINA LA INFLACIN
3.1.1 cmo se origina la inflacin?...................................................................9
3.1.2 la estatizacin de la banca: el punto de quiebre..10
3.1.3 que hicieron para detener la inflacin..11
CAPITULO IV
4.1 MEDIDAS ECONMICAS HETERODOXAS EN EL GOBIERNO
CAPITULO I
GENERALIDADES
Las distintas acepciones de la palabra crisis que ofrece la real academia espaola
hacen referencia normalmente al hecho de que se produzcan cambios bruscos y aparezcan
dificultades significativas en algn aspecto de la vida. Por ello, la expresin crisis econmica
debe reservarse para aquellas situaciones en las que las dificultades econmicas van ms all
de un simple empeoramiento transitorio, como los que todas las economas experimentan en
torno a su tendencia de crecimiento a largo plazo.
inflacin galopante.- los precios varan en un rango de 10% hasta un 1000% anual; las
tasas porcentuales son de dos o tres dgitos
CAPITULO II
Hay que decir que tuvo como precedente la ms grande crisis econmica peruana.
Antes del fujimorismo, el gobierno encabezado por Alan Garca haba empezado con grandes
expectativas, pero termin con una hiperinflacin que haca variar los precios casi de un da
para otro. Sally bowen resea en su libro "el expediente Fujimori" lo que fue acaso el primer
error de Garca: "en su discurso inaugural de 1985, (anunci) que limitara el pago de la deuda
externa () al 10% del valor anual de las exportaciones. Su rebelin, que despert vanas
esperanzas de marcar una tendencia a ser seguida por otros lderes latinoamericanos, le cost
mucho al Per. El pas fue declarado "inelegible" para recibir prstamos en el futuro". y
mientras Garca dejaba de pagar, los intereses de la deuda se multiplicaban y la inversin
extranjera se extingua. No fue su nico error. en 1987 Garca intent estatizar la banca, pero
no pudo ante la frrea resistencia de los banqueros. el intento incluso dio origen al
movimiento libertad, que encabez Mario Vargas llosa y que llam la atencin sobre el sesgo
autoritario del proyecto. Segn la pgina web Per poltico, "al finalizar el ao 1987, la crisis
era evidente: la inflacin empez a galopar (114% en diciembre), la produccin se estanc y
la balanza de pagos tuvo, en 1987, un saldo negativo" (PeruPolitico, 2006).
CAPITULO III
empresarios privados en materia econmica iba a ser utilizado de forma sistemtica para
evitar conflictos perjudiciales. Los problemas de balanza externa iban a ser respondidos a
travs de la reestructuracin de la produccin para reducir la dependencia de las
importaciones y mediante la reorientacin hacia el momento de las exportaciones en el largo
plazo.
Tambin se cree que el gobierno tuvo otros motivos: el primero habra sido netamente
poltico, pues Garca estaba preocupado por la ligera cada en su nivel de aprobacin y, con
una medida tan radical, buscaba volver a ganar la confianza de los sectores populares.
Adems, su relacin con el sector empresarial se haba deteriorado considerablemente. Garca
le reprochaba a ese sector el poco entusiasmo por invertir en el Per y su preferencia por
guardar los dlares en cuentas extranjeras y seguras (190-191).
Para detener la inflacin, el gobierno opt por polticas heterodoxas de control dentro
de un programa de expansin. Los precios y los salarios en el sector moderno iban a ser fijos,
despus de un inicial de un disparo de aumento en las tasas salariales. el aumento de los
salarios se destina a elevar el nivel de vida de los trabajadores y estimular la produccin
mediante el aumento de ventas a los consumidores. Para contrarrestar los efectos del aumento
de los salarios en los costos de produccin, los costos financieros del sector empresarial
fueron cortados por la intervencin con el fin de reducir y controlar los tipos de inters.
Despus de hacer un ajuste del tipo de cambio para minimizar los efectos negativos sobre las
exportaciones, el gobierno detuvo el proceso de continuar la devaluacin para ayudar a
contener la inflacin. Las importaciones se espera que con razn a aumenten a medida que la
economa reviva para ayudar a financiarlas, Garca hizo su polmica decisin de dejar de
pagar la deuda externa ms all del 10 por ciento del valor de las exportaciones. Poco
ortodoxo como estaban, todas las piezas parecan encajar. al menos, as se fue al principio, en
condiciones de capacidad inactiva generalizada, con un saldo inicial fuerte de pagos.
CAPTULO VI
Pero tambin surgieron problemas que iran agravndose con el pasar del tiempo pues
a pesar de la reactivacin econmica, el estado casi no perciba mayores ingresos.
en concreto, las empresas fueron forzadas a comprarle al estado bonos obligatorios por
un valor que llegaba hasta el 30 % de las utilidades brutas que las empresas haban obtenido
en 1986. Con esta medida, el gobierno provoc airadas reacciones en el sector empresarial. al
poco tiempo, algunas empresas fueron exoneradas del pago obligatorio y finalmente el
programa fue cancelado.
CAPITULO V
CONSECUENCIAS Y PROBLEMTICAS DE 1988-1999
como requisito para conseguir nuevos flujos de dlares, el gobierno se resisti a pagar el
precio poltico. El resultado fue una serie de medidas tibias y trminos medios (202).
El equipo econmico de Garca; presidido por Gustavo Saberbein, intentaba persuadir
a Garca de la necesidad de un shock ortodoxo: dficit cero a travs de aumentos fuertsimos
de impuestos y tarifas y la eliminacin de subsidios. pero Garca, temiendo el costo poltico
de tal decisin, slo accedi a un camino medio sin resolver el problema de fondo: un estado
en bancarrota (dficit fiscal) y una economa que importaba ms de lo que exportaba (dficit
comercial).
Los resultados estn en la memoria colectiva de todos los peruanos: inflacin a niveles
astronmicos, escasez de alimentos y otros productos bsicos y el derrumbe de la aprobacin
de Alan Garca. Fue recin hacia fines de 1988 que Garca se convenci de la necesidad de
una "guerra frontal" contra la crisis econmica. el nuevo ministro de economa y finanzas,
Abel salinas, tuvo la ingrata tarea de anunciar, ahora s, el shock econmico, el seis de
setiembre de 1988.
El plan, denominado plan cero, contribuy a generar una inflacin an mucho mayor,
sobre todo en relacin con los productos importadas. As, por ejemplo, el precio de los
productos farmacuticos subi 600 % y el de la gasolina 400 %. Adems, se elimin el
sistema del control de precios con excepcin de 42 productos bsicos (208).
Las esperanzas de los peruanos estaban ahora cifradas en el banco mundial y el fondo
monetario internacional. Si bien hubo conversaciones, el Per no lleg a recibir prstamos.
Ello se debi, tambin, a que el Per an adeudaba 600 millones de dlares al FMI y 400
millones al banco mundial.
CAPTULO VI
REACTIVANDO LA ECONOMA PERUANA
por ciento en 1986 y otro 9 por ciento en 1987. El auge retir la oferta potencial de
exportacin en el mercado interno, y la cada en la tasa de cambio real reducido los incentivos
para obtener divisas. las exportaciones cayeron ligeramente en 1985 y se mantuvieron por
debajo de ese nivel hasta 1987. la cuenta corriente pas de un supervit de US $ 127 millones
en 1985 al dficit de cerca de US $ 1,1 mil millones en 1986 y cerca de US $ 1,5 mil millones
en 1987.
El gobierno de Garca reaccion ante el creciente dficit exterior de la misma manera
como lo haban hecho los gobiernos de Velasco y de Belande - posponiendo la accin
correctiva si bien el problema continu empeorando. Como siempre, el gran temor era que la
devaluacin agravara la inflacin. Las presiones inflacionarias fueron, de hecho, las que
comenzaron a empeorar tras la fachada de control. Hasta cierto punto, estaban creciendo en
respuesta a la alta tasa de crecimiento de la demanda y la produccin, reduciendo los
mrgenes de capacidad productiva anteriormente subutilizada. Pero las presiones ms
explosivas se iban acumulando, apoyndose en los controles de precios que requeran una
dramtica expansin del crdito para mantener el sistema en su lugar. Los precios de los
servicios del sector pblico - la gasolina por encima de todo, productos del petrleo en
general, electricidad, telfono y servicios postales, se congelaron los niveles que pronto se
convirtieron en casi ridculos en trminos reales. Las restricciones sobre los precios cobrados
por las empresas estatales se los llevaron cada vez ms en los dficits que deban ser
financiadas con prstamos. El endeudamiento lleg desde donde se poda, pero
principalmente del banco central. Al mismo tiempo, el crdito del banco central aument de
manera constante para mantener la financiacin de la expansin agrcola. Otra direccin de la
creacin de crdito del banco central fue el financiamiento utilizado para manejar la nueva
estructura del gobierno de los tipos de cambio mltiples. Las tasas diferenciales fueron usadas
para mantener bajo el costo de divisas para la mayora de las importaciones, de nuevo con el
objetivo dominante de contener la inflacin, mientras ms altos los precios de las divisas
fueron pagados a exportadores para proteger sus incentivos para la exportacin. As, el banco
central pago ms de las divisas que compr de lo que recibi por las que vendi.
CAPITULO VII
El gobierno del Brasil propuso ejecutar cinco proyectos (el Per, generosamente, le ha
ofrecido 20 proyectos, es decir media Amazona) y lo reparti entre sus ms importantes
compaas de construccin. El ms importante de esos proyectos es el del ro Inambari, que le
toc a OAS, la constructora ms grande del Brasil, y a Eletrobrs y Furnas, ambas propiedad
del gobierno brasileo. Estas tres empresas formaron en Puno el consorcio EGASUR, que
hizo los Estudios de Factibilidad y de Impacto Ambiental del Proyecto, invirtiendo, quizs,
unos $8 millones. Esos estudios proponen la construccin de una central hidroelctrica con
una potencia instalada de 2,200 megavatios (MW), es decir un tercio de toda la capacidad
instalada actualmente en el Per, con un dique de concreto y piedras de 203 metros de altura,
el que formara un embalse que inundara un rea de 378 km cuadrados. La inversin sera de
$4,312 millones para la hidroelctrica y 882 millones para la lnea de transmisin al Brasil. El
anlisis financiero (1) de donde se han extrado los datos de este artculo no considera la lnea
de transmisin
El proyecto ha dividido la opinin pblica peruana entre partidarios, bsicamente ingenieros
que trabajan en el sector elctrico y algunos polticos; y adversarios, especialmente los
pobladores de la zona afectada y organizaciones ambientalistas.
Los argumentos de los que estn por el s dicen que el Per se beneficiar de energa barata
(pero la energa del Inambari no lo ser si se consideran los costos sociales y ambientales),
que el sistema elctrico peruano se beneficiar de su vinculacin al sistema brasileo, que es
mucho ms grande y podra suministrar energa en el caso de una crisis de generacin en este
pas. Adems dicen que los brasileos van a poner toda la inversin y la tecnologa, que
compaas y trabajadores peruanos van a ganar durante la construccin y la operacin, y que
las regiones van a recibir ingresos del canon hidroelctrico.
Tambin se consider que EGASUR obtendra una remuneracin por concepto del
afianzamiento de las centrales de Santo Antonio y Jirau en el ro Madeira, en territorio
brasileo. Esto quiere decir que durante la estacin seca el agua que soltar el reservorio del
Inambari podr ser utilizada por esas centrales, las que deberan pagar por el servicio.
Todos los resultados estn en Valores Actuales Netos (2) (VAN) en el cuadro siguiente para
tres casos: A, B y C, todos con afianzamiento del Madeira. En el caso A la tarifa es la misma
para Per y Brasil: 70.00 $/MWh, en los casos B y C la tarifa es la actual. Sin afianzamiento
del Madeira los casos B y C no son rentables a las tarifas actuales.
El resultado final es que cuando se consideran los costos ambientales y sociales el proyecto es
altamente negativo para la sociedad peruana.
El Per firm el ao 2010, durante el gobierno de Alan Garca, un tratado con Brasil para
exportar electricidad a ese pas, producida por el represamiento de nuestros grandes ros
amaznicos.
El gobierno del Brasil propuso ejecutar cinco proyectos (el Per, generosamente, le ha
ofrecido 20 proyectos, es decir media Amazona) y lo reparti entre sus ms importantes
compaas de construccin. El ms importante de esos proyectos es el del ro Inambari, que le
toc a OAS, la constructora ms grande del Brasil, y a Eletrobrs y Furnas, ambas propiedad
del gobierno brasileo. Estas tres empresas formaron en Puno el consorcio EGASUR, que
hizo los Estudios de Factibilidad y de Impacto Ambiental del Proyecto, invirtiendo, quizs,
unos $8 millones. Esos estudios proponen la construccin de una central hidroelctrica con
una potencia instalada de 2,200 megavatios (MW), es decir un tercio de toda la capacidad
instalada actualmente en el Per, con un dique de concreto y piedras de 203 metros de altura,
el que formara un embalse que inundara un rea de 378 km cuadrados. La inversin sera de
$4,312 millones para la hidroelctrica y 882 millones para la lnea de transmisin al Brasil. El
anlisis financiero (1) de donde se han extrado los datos de este artculo no considera la lnea
de transmisin
El proyecto ha dividido la opinin pblica peruana entre partidarios, bsicamente ingenieros
que trabajan en el sector elctrico y algunos polticos; y adversarios, especialmente los
pobladores de la zona afectada y organizaciones ambientalistas.
Los argumentos de los que estn por el s dicen que el Per se beneficiar de energa barata
(pero la energa del Inambari no lo ser si se consideran los costos sociales y ambientales),
que el sistema elctrico peruano se beneficiar de su vinculacin al sistema brasileo, que es
mucho ms grande y podra suministrar energa en el caso de una crisis de generacin en este
pas. Adems dicen que los brasileos van a poner toda la inversin y la tecnologa, que
compaas y trabajadores peruanos van a ganar durante la construccin y la operacin, y que
las regiones van a recibir ingresos del canon hidroelctrico.
Los medioambientalistas opositores sealan que ms de 90,000 hectreas seran deforestadas,
que la ecologa del ro sera seriamente afectada, que los trabajos y alteracin del paisaje
causarn grandes prdidas en la rica biodiversidad de la zona, aledaa al Parque Nacional
Bahuaja Sonene, uno de los ms importantes del mundo, y que el reservorio producir
millones de toneladas de gases de efecto invernadero, contribuyendo as al calentamiento
global, que ya est afectando seriamente a los glaciares de la cordillera de los Andes. Unos
4,000 pobladores debern ser reubicados, pero ellos han rechazado a la compaa, ya que no
quieren abandonar ni sus tierras ni su modo de vida y temen el influjo de miles inmigrantes a
la zona, a la bsqueda de trabajo y tierras, con todos los consiguientes males sociales
implicados en este tipo de procesos. Reubicarlos satisfactoriamente en la misma regin va a
ser muy difcil debido a la limitada aptitud agrcola del lugar y a la escasez de tierras.
Hemos analizado el proyecto a partir de los datos publicados para cifrar los beneficios que
podra esperar el consorcio EGASUR y sus ventajas y desventajas para las sociedades peruana
y brasilea. Para ello se supuso que la construccin del proyecto comenzara en el 2012, que
operara durante 30 aos, a partir del ao 2017 y que al final de la concesin sera entregada
sin costo al Estado peruano. Se hicieron dos hiptesis de reparticin de la generacin: 24%
(Caso B) y 48% (Caso C) para el Per, y lo restante para el Brasil. Para estos casos se
consideraron los precios actuales de la electricidad: $56.00 por megavatio-hora (MWh) para
el Per y 51.96 para el Brasil. Tambin se consider un Caso A en el que la tarifa sera la
misma para Per y Brasil: 70.00 $/MWh, que es la que EGASUR ha considerado en su
estudio de factibilidad, y por lo tanto no es necesario considerar una reparticin de la
generacin entre los dos mercados. Luego se hicieron anlisis de sensibilidad para identificar
los umbrales de rentabilidad del proyecto.
Tambin se consider que EGASUR obtendra una remuneracin por concepto del
afianzamiento de las centrales de Santo Antonio y Jirau en el ro Madeira, en territorio
brasileo. Esto quiere decir que durante la estacin seca el agua que soltar el reservorio del
Inambari podr ser utilizada por esas centrales, las que deberan pagar por el servicio.
CONCLUSIONES
Las causas que originaron la inflacin ms alta fueron los malos manejos de
nuestra economa por parte del gobierno y su administracin, las consecuencias de la
inflacin trajeron ms pobreza al pas, se devaluaron y desaparecieron dos monedas, y
muchos otros desastres como por ejemplo:
se increment la gasolina en un 30%, el servicio postal y telefnico en un 20%, agua y
alcantarillado en un 10%.
los economistas sealaron que se estaba a las puertas de un manejo hiperinflacionario
de la economa peruana.
En conclusin Alan Garca pens que a travs del plan heterodoxo se poda reactivar la
economa de tal forma que hubiera un crecimiento econmico en el Per y que por ende
tuviera mayores tributos y poder cubrir el dficit fiscal. Hubo una disconformidad y repudio
de parte del pueblo peruano con este gobierno ya que la economa de los peruanos se vio
afectada.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
carabtree, j. (2005): Alan Garca en el poder: Per 1985-1990. ediciones peisa, lima
reyes, i. el desastre del gobierno de Alan Garca 1985 1990.
http://cavb.blogspot.com/2006/06/la-hiperinflacin-que-me-entreg-alan.html (revisado el
16/11/2016)
http://pieraraujob.espacioblog.com/post/2006/03/08/ala-hiperinflacion-fue-mayorerror-del-gobierno- (revisado el 16/11/2016)
http://cavb.blogspot.com/2006/06/la-hiperinflacin-que-me-entreg-alan.html (revisado
el 15/11/2016)
ANEXOS
IMAGEN N 1
El periodo de gobierno de Alan Garca los precios se elevaron
IMAGEN N 2
El 1 de febrero 1985, el sol fue reemplazado por el inti con un valor de 1000 soles aunque la
transicin monetaria solamente concluyo en enero de 1986.
IMAGEN N3
FUENTE: http://hagamosmemoria.com/
IMAGEN N4
En esta imagen se puede presenciar que la gente hacia cola para poder comprar alimentos, al
punto de saquear tiendas.
FUENTE: lamula.pe