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Descripcin
del programa
Actualizacin 2012
Agregamos valor,
Descripcin
del programa
Agregamos valor,
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DESCRIPCIN DEL PROGRAMA PEC-EMPRESA ESTNDAR
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DESCRIPCIN DEL
PROGRAMA PEC-EMPRESA
ESTNDAR
Para Mutual de Seguridad CChC las personas son importantes, y asignamos un alto valor a su proteccin.
Es por esto que, entre otras cosas, hemos creado el Programa PEC - Empresa Estndar.
El programa contiene una serie de requerimientos, agrupados en 3 mdulos, que la empresa debe
implementar y posteriormente aplicar, con el propsito de controlar las causas de los accidentes y
enfermedades profesionales, dar cumplimiento al marco legal y, adems, alcanzar un mejoramiento en
la gestin de riesgos.
Este programa es uno de los integrantes de la familia "Programas Empresa Certificada", y se caracteriza
por la simplicidad en su aplicacin y su efectividad en el logro de los objetivos propuestos. Las actividades
propuestas deben ser parte integrante e inseparable de los procesos de produccin, ya que estn ligadas
directamente a las causas que lesionan a los trabajadores, deterioran los recursos, afectan la calidad de
los servicios/productos y afectan al medio ambiente.
Para que el programa funcione, se requiere del compromiso e involucramiento irrestricto de la alta
gerencia, compromiso que debe ser demostrado actuando como lder del programa. Por lo anterior, la
primera actividad que considera la implementacin de este proceso es la firma del "protocolo de
compromiso", declaracin que difunde pblicamente la adopcin del Programa Empresa Estndar como
parte de la planificacin estratgica de la organizacin. La asuncin del anterior compromiso y la actuacin
proactiva, coherente y consecuente con las definiciones polticas de la empresa, hacen que este programa
sea tambin un sistema de gestin.
Finalmente, queremos desearle xito en la ejecucin del programa, y que pueda obtener los resultados
que espera y que nosotros tambin esperamos: un ambiente con riesgos controlados en el cual las
personas puedan trabajar en forma segura y saludable.
03
I. ESTRUCTURA DE
ORGANIZACIN DEL
PROGRAMA
Para implementar este programa es necesario definir
una estructura de responsabilidades, donde cada una
de las partes que la componen debe cumplir diferentes
funciones. La estructura propuesta se muestra en la
figura.
Dueo o
Gerente General
Mutual de Seguridad
C.Ch.C
Comit Paritario de
Higiene y Seguridad
Dpto. Prevencin
Empresa
Cordinador o
Monitor
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1.4.2. Analizar las causas que produjeron el/los accidente(s) del trabajo.
Realizar un anlisis detallado de las causas que originaron el accidente del trabajo y establecer las
correspondientes medidas de control.
1.4.3. Informar por escrito, a la gerencia de la empresa, los resultados del anlisis del accidente y sus
respectivas medidas de control.
Informar, a la gerencia de la empresa, los resultados del anlisis del accidente y sus respectivas medidas
de control.
1.4.4. Asegurar la implementacin de las medidas preventivas y/o correctivas recomendadas en el proceso
de investigacin de accidentes.
Realizar seguimiento y verificar la implementacin de las medidas preventivas y/o correctivas que se originan
en el proceso de investigacin de accidentes.
1.4.5. Llevar un registro mensual de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales ocurridos en
la empresa.
Elaborar y mantener un sistema para el registro de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
que se presenten en la empresa. Realizar informes mensuales.
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2.1. Remitir una copia del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad al Ministerio de Salud y a la
Direccin del Trabajo.
Entregar una copia del Reglamento a la Seremi de Salud y a la Direccin del Trabajo. Entregar en las oficinas
de parte de dichas entidades, con el fin de dejar registro de dicha accin, mediante el timbre de recepcin
en la copia de la carta conductora. No es obligatorio que la entrega sea local.
2.2. Entregar una copia del Reglamento Interno a cada trabajador.
Entregar a cada trabajador, libre de costo, un ejemplar impreso del Reglamento Interno de (Orden,) Higiene
y Seguridad.
Registrar la entrega del reglamento, considerando la fecha de esta accin y la firma del trabajador.
2.3. Revisar anualmente el Reglamento Interno.
Revisar, al menos una vez al ao, la vigencia de las disposiciones contenidas en el Reglamento Interno, tanto
propias como legales. Respecto de estas ltimas sugerimos revisar www.mutual.cl (Prevencin de riesgos,
Reglamento Interno).
En el caso de actualizar el Reglamento, se deber entregar una nueva copia de l a cada trabajador, sin
embargo tambin es posible entregar solamente la actualizacin. De no haber motivos para actualizar se
deber generar un acta.
2.4. Informar oportuna y convenientemente a todos los trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus
labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos.
Establecer procedimientos que permitan informar al personal recin contratado o ingresado a un rea respecto
de los riesgos, las medidas preventivas y los mtodos de trabajo correcto aplicados por la empresa. Cada
vez que se realice, registrar como mnimo la fecha, la firma del trabajador, la firma(s) del(os) relator(es) y
los temas tratados.
2.5. Entregar a los trabajadores que lo requieran los elementos de proteccin personal libre de costo.
A partir de la identificacin de peligros y evaluacin de los riegos a que estar expuesto el trabajador,
determinar las necesidades de elementos de proteccin personal. Luego, proporcionar a cada trabajador,
libre de costos, los elementos de proteccin personal que requiera.
Cada vez que lo realice, registrar al menos, detalle de los elementos, la fecha y la firma del trabajador
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T.G. =
2.7. Designar a un ejecutivo para que firme y lleve el control de las DIAT o DEP emitidas por la empresa.
Designar a un ejecutivo como responsable de firmar y llevar el control de las declaraciones individuales
de accidentes del trabajo (DIAT) y/o de las denuncias de enfermedad profesional (DEP).
2.8. Implementar las medidas de higiene y seguridad recomendadas por los organismos fiscalizadores o
la Mutual de Seguridad CChC.
Planificar las acciones necesarias, hacer seguimiento y evaluar el resultado de stas, de forma tal de
asegurar que las recomendaciones realizadas por los organismos fiscalizadores o la Mutual de Seguridad
CChC se implementen.
Se hace necesario mantener y asegurar un fcil acceso a tales documentos (las visitas e informes realizados
por dichos organismos, y los generados a partir de la implementacin de las medidas).
2.9. Cumplir mensualmente las obligaciones en materia previsional y de afiliacin a sus trabajadores.
Verificar peridicamente el cumplimiento de los pagos de las imposiciones previsionales y la cotizacin
del seguro Ley 16.744.
2.10. Elaborar un programa de trabajo para el funcionamiento del Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
El Comit Paritario, debe tener su propio programa de actividades de prevencin de riesgos. Este programa
es independiente del programa de gestin de riesgos que pueda tener la empresa y debe contener las
actividades que el DS 54/1969 demanda de dichos comits, con orientacin explicita de las acciones hacia
los problemas de mayor relevancia que afectan a los proceso productivos. El programa debe a lo menos
explicitar, objetivos, alcances, metas, actividades, responsables y plazo de ejecucin.
2.11. Controlar el cumplimiento del programa de trabajo del Comit Paritario en sus reuniones mensuales.
El Comit Paritario debe realizar reuniones mensuales, realizando actas de cada una de ellas que contemplen
temas tratados, acuerdos y responsables. Uno de los temas tratados debe ser el cumplimiento del programa
de trabajo.
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3.6.8. Almacenar las sustancias inflamables en forma independiente y separadas del resto de las sustancias
peligrosas.
Verificar que las sustancias inflamables se almacenan en forma independiente y separada de otras sustancias
peligrosas.
3.6.9. Disponer de bodegas para sustancias inflamables con resistencia al fuego, de acuerdo a lo establecido
en la Ordenanza General de Urbanismo y Construccin.
Verificar que las bodegas donde se almacenan sustancias inflamables cumplan con lo indicado en la Ordenanza
General de Urbanismo y Construccin, respecto de su resistencia al fuego.
3.6.10. Disponer que conductores de mquinas automotrices porten su licencia de conducir al da cuando
hacen uso de ellas.
Verificar peridicamente que el personal definido para conducir maquinaria automotriz porte su licencia que
lo habilita, de acuerdo a la ley, a conducir este tipo de vehculo, y que adems este documento se encuentre
vigente.
3.6.11. Dotar con alarma de retroceso de tipo sonoro a las gras, camiones y otros vehculos de carga y
maquinaria mvil.
Verificar peridicamente que las gras, camiones y otros vehculos de carga y maquinaria mvil cuenten
con alarma de retroceso en buen estado de funcionamiento.
3.6.12. Contar con un programa de monitoreo biolgico a los trabajadores expuestos a organofosforados y
carbamatos.
Si la empresa utiliza plaguicidas organofosforados y carbamatos, poner en programa de monitoreo biolgico
a los trabajadores expuestos que manipulan estos productos.
3.6.13. Capacitar al bodeguero acerca del manejo y manipulacin de las sustancias almacenadas en la bodega.
Planificar y ejecutar actividades de capacitacin orientadas a capacitar al bodeguero acerca del manejo y
manipulacin de las sustancias que se almacenan en la bodega.
Cada vez que se realice, registrar como mnimo la fecha, la firma del trabajador, la firma(s) del(os) relator(es),
y los temas tratados.
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Radiaciones no ionizantes:
3.10.8. Lser: verificar que la exposicin a radiacin lser ocular directa o exposicin de la piel, est dentro
de los lmites permisibles establecidos en el DS N 594, Artculo 107.
Realizar evaluaciones por exposicin a radiacin lser ocular directa o exposicin de la piel en las reas
de trabajo, segn la identificacin de las reas de riesgo establecidas en el proceso de identificacin de
peligros y evaluacin de riesgos IPER, verificando que dichas exposiciones estn dentro de los lmites
permisibles establecidos en el artculo 107 del DS N 594; de lo contrario, adoptar las medidas necesarias
para su cumplimiento.
3.10.9. Microondas: verificar que el tiempo de exposicin a microondas est de acuerdo a la densidad de
potencia establecida en el DS N 594, Artculo 108.
Realizar evaluaciones de exposicin a microondas en las reas de trabajo, segn la identificacin de las
reas de riesgo establecidas en el proceso de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos IPER,
verificando que dichas exposiciones estn de acuerdo a lo establecido en el artculo 108 del DS N 594; de
lo contrario, adoptar las medidas necesarias para su cumplimiento.
3.10.10. Ultravioleta: verificar que para los trabajadores expuestos a radiaciones ultravioletas en ojos y/o
piel, el tiempo de exposicin a determinadas densidades de energa est conforme a lo dispuesto en el DS
N 594, artculo 109.
Realizar mediciones y evaluaciones de exposicin a radiaciones ultravioletas en ojos y/o piel en las reas
de trabajo, segn la identificacin de las reas de riesgo establecidas en el proceso de identificacin de
peligros y evaluacin de riesgos IPER, verificando que dichas exposiciones estn conforme a establecido
en el artculo 109 del DS N 594; de lo contrario, adoptar la medidas necesarias para su cumplimiento.
Radiaciones ionizantes:
3.10.11. Controlar que los lmites de la dosis individual, de las personas que estn expuestas ocupacionalmente
a radiaciones ionizantes, estn dentro de lo establecido por el Reglamento de proteccin radiolgica de
instalaciones radiactivas.
Realizar evaluaciones por exposicin a radiaciones ionizantes en las reas de trabajo, segn la identificacin
de las reas de riesgo establecidas en el proceso de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos IPER,
verificando que dichas exposiciones estn dentro de lo establecido en el Reglamento de proteccin radiolgica
de instalaciones radiactivas; de lo contrario, adoptar la medidas necesarias para su cumplimiento.
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PUNTAJE
MXIMO
1.200
Puntos
PEC-Estndar
1.000
Puntos
Mdulo 2:
Cumplimiento de
Disposiciones Legales
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14
800
Puntos
Mdulo 3:
Condiciones Fsicas
y Ambientales
1. HERRAMIENTAS PREVENTIVAS
1200
50
740
110
180
120
2. DISPOICIONES LEGALES
1000
1000
800
30
30
15
RESULTADO TOTAL
125
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235
45
105
80
110
3000
La evaluacin de las actividades del programa permite alcanzar un puntaje mximo de 3.000 puntos. A este
puntaje se le denomina resultado consolidado de actividades (RCA).
Sin embargo, para la determinacin del resultado final de la auditora se consideran tambin los accidentes
del trabajo que la empresa registre en el perodo en evaluacin, los das perdidos por accidentes y
enfermedades laborales y las invalideces o muertes que efectivamente se sancionen en el semestre. Con
esta informacin se definen dos factores que complementan el resultado de la evaluacin de actividades,
los que son:
k1: se determina comparando la Tasa de Accidentabilidad de la empresa con la Tasa de Accidentabilidad
que presentan la totalidad de las empresas adherentes de Mutual, de similar actividad econmica.
K2: se determina comparando los das perdidos, invalideces y muertes que registre la empresa en el
perodo, con el valor esperado de siniestralidad de las empresas adherentes de Mutual, de similar actividad
econmica.
Con los factores indicados anteriormente y el resultado consolidado de actividades, se determina el puntaje
obtenido en la auditora, el que se denomina resultado consolidado final (RCF), y se calcula con la siguiente
frmula:
RCF = RCA * 0,6 + K1 * 0,2 + K2 * 0,2
Este resultado se expresa en un valor dado en porcentaje, siendo 100% el cumplimiento de los objetivos
propuestos.
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E
S
T
A
N
D
A
R
Establezca una poltica que incorpore las directrices del sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo.
Seleccione la estructura y defina responsabilidades en cada nivel de la organizacin.
Trabaje en la construccin de objetivos y metas.
Analice y defina su plan de gestin.
Neutralice los aspectos que generan riesgos, aplicando las medidas de control
necesarias.
Defina y efecte evaluaciones peridicas al sistema de gestin de seguridad y salud
en el trabajo.
Aplique las acciones preventivas y correctivas.
Retroalimente el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, para alcanzar
la mejora continua.
Previo al inicio del programa propiamente tal, es necesario que se realicen una serie de acciones que aseguren
la correcta implementacin y xito de las actividades de prevencin de riesgos.
DESCRIPCIN DE ETAPAS
Cada una de las etapas que se muestran en el diagrama anterior se describe de la siguiente forma:
Etapa contacto con la empresa:
Esta etapa considera el momento en el cual se decide encauzar el trabajo preventivo que se realiza en la
organizacin por medio de la implementacin del Programa PEC - Empresa Competitiva.
Etapa diagnstico Programa Empresa:
Consiste en realizar un diagnstico preliminar en el mbito de cobertura de este programa, a objeto de
identificar el desempeo actual y las mejoras a realizar a travs del nuevo programa a implementar.
Etapa compromiso:
Una vez aceptado el marco conceptual del programa en la etapa de contacto, se presenta el programa a
los niveles de decisin de la organizacin, de forma tal que conozcan las ventajas y beneficios de un programa
de esta naturaleza y sus implicancias. Esta presentacin significa necesariamente que este nivel comprenda
la importancia e impacto en la gestin institucional que puede tener la aplicacin de esta herramienta.
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Etapa preparacin:
Tomado el compromiso de trabajo descrito en la etapa anterior, el coordinador del programa debe realizar
la identificacin de los diferentes actores que participarn en la ejecucin de las actividades del programa.
Esto permitir que se dimensionen correctamente los perodos de capacitacin y el nivel de apoyo que Mutual
de Seguridad CChC debe proveer a la empresa en el proceso de puesta en marcha del programa.
Sobre la base de lo anterior, se debe definir y difundir el calendario con las fechas y horas en las que se
realizarn las diferentes actividades de capacitacin (stas deben ser consideradas obligatorias para todos
los participantes).
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Etapa capacitacin:
Los grupos de trabajo involucrados en el desarrollo de las actividades del programa deben contar con los
conocimientos necesarios para ejecutarlas, por lo tanto, esta etapa se convierte en una pieza clave para el
xito del programa en todo su proceso de desarrollo.
Cada una de las distintas reuniones de capacitacin considera la presentacin en detalle de los elementos
componentes del programa, as como las actividades y responsabilidades que cada integrante debe desempear.
Adicionalmente, en cada curso se dar especial nfasis a aquellos aspectos fundamentales para el desarrollo
de la actividad o aquellos que se muestren especialmente deficitarios.
CAPACITACIN EN EL PROGRAMA EMPRESA ESTNDAR.
Curso monitor de seguridad y salud ocupacional.
Charlas operacionales.
Charla de autocuidado.
Taller de inventarios de riesgos crticos.
Taller de investigacin de accidentes.
Etapa programa:
Una vez finalizado el proceso de capacitacin, la empresa se encuentra en condiciones de comenzar a trabajar
en el marco del programa. Para esto se debe trabajar sobre el cronograma generado en el informe de auditora
de diagnstico realizada por Mutual, que permite controlar el cumplimiento de las actividades consideradas,
as como establecer las responsabilidades de cada una de las personas definidas en su desarrollo.
Este calendario fija la fecha de comienzo del trabajo, las diferentes actividades y la fecha en que se realizar
la evaluacin del primer semestre. Tambin incluye una reunin de trabajo entre el coordinador y la mxima
autoridad de la empresa, para efectos de evaluar en forma conjunta los resultados de la auditora realizada
y en la cual se debern definir las modificaciones en el sistema de trabajo, as como la definicin de
compromisos de gestin que debe asumir o corregir la organizacin plena.
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NOTAS
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