Garca Santibez Covin Gerardo

Ensayo sobre lo poltico y la ruptura de la esencia poltica por la tecnocracia en

Mxico
Introduccin
Este breve ensayo busco reflexionar sobre el fundamento de lo poltico, con el
objetivo de exponer las caractersticas esenciales y ontolgicas del hombre como
ser poltico, teniendo como fin mostrar que hubo una coyuntura en el plano de la
poltica que se puede relacionar con el ascenso del neoliberalismo y su
pensamiento tcnico-racional de la realidad humana.
El trabajo se encuentra dividido de la siguiente manera: en el primer
apartado desarrollo una serie de reflexiones basadas en Carl Schmitt, con el
objetivo de separar el concepto de lo poltico de la poltica, para que de esa
manera pueda analizarlo y dotar de su carcter esencial. De igual forma en el
mismo apartado hago una pequea referencia al poder como la manera en la que
la poltica (entendiendo a esta como prctica de gobierno) se legitima a s misma.
En el segundo apartado confronto la definicin que hice sobre lo poltico con la
racionalidad tecnocrtica, buscando dar cuenta del cambio estructural que
signific esta forma de comprender a la realidad. Y por ltimo en el tercer captulo
aterrizo el conjunto de mis reflexiones, para exponer la forma en la que la
tecnocracia tuvo origen en Mxico durante el siglo XX, aclarando que este grupo,
representa el proceso de despolitizacin de los gobiernos, implantando valores
que son principalmente econmicos en una prctica que en su esencia es poltica.

De lo poltico a la poltica
Antes de emprender la tarea de reflexionar sobre la desnaturalizacin de la poltica
en el mundo industrial avanzado de la segunda mitad del siglo XX, primero tengo
que definir a lo poltico. Las primeras lneas del libro de Carl Schmitt el concepto
de lo poltico1 comienzan con una declaracin breve pero muy precisa: El
concepto de Estado supone el de lo poltico 2, esta relacin se encuentra muy lejos
de dotarnos una idea clara, pues se trata de una ecuacin que se define mediante
el otro concepto. Es por este mismo motivo que el autor comienza su reflexin con
estas palabras, ya que busca evidenciar el problema y la necesidad de definir a lo
poltico, pues esta nocin, si bien es cierta, resulta confusa para su entendimiento.
Es lo mismo la poltica que lo poltico? Me parece fundamental comenzar
por esta distincin, siguiendo a David Easton, poltica es la asignacin imperativa
de valores para una sociedad 3 esta definicin cumple con el objetivo de relacionar
y explicar la relacin entre poltico y Estado. Mientras que en

el caso de lo

poltico, la misma intencin de implantar un gnero neutro en el lo, es porque

busca alejarse de una posible personificacin que puede ser tanto en el Estado
como en los gobiernos. Los concepto como lo es en este caso lo poltico son
abstractos por la razn de que en ellos se concentra la totalidad de experiencias,
es decir que una palabra se convierte en concepto si la totalidad de un contexto
de experiencias y significaciones sociales y polticas, en el cual y para el cual se
usa una palabra, entra, en su conjunto, en esa nica palabra. 4 El sentido de
reflexionar sobre el concepto de lo poltico es con el fin de exponer su
caracterstica esencial, la cual es especfica de l y que por lo tanto lo define.
1 Carl Schmitt, El concepto de lo poltico, Madrid, Alianza, 1991.
2 Ibdem, p. 49.
3 David Easton, Esquema para el anlisis poltico, Madrid, Amorrortu, 1969.
4 Reinhart Koselleck y Hans-George Gadamer, Historia y hermenutica,
Barcelona, Paidos, 1997.
2

La esencia de lo poltico se encuentra en la posibilidad de la violencia, ese

futuro incierto lo que genera es la antinomia entre amigo y enemigo 5. La nocin de
peligro en el hombre no se trata de algo anormal o extrao, si no que es una
caracterstica propia del ser humano, Hobbes seala que de forma natural las
personas tienen la pulsin por hacerse dao el uno hacia el otro: homini lupus
homini6. Es gracias a esta posibilidad de un no futuro que la sociedad se aglutina
en un constructo poltico. Por dar varios ejemplos que nos pueden ayudar a
aterrizar este tratado, cabe mencionar que los impulsos por conformar un Mxico
independiente de la corona espaola, tuvieron como fundamento una negacin
hacia la pennsula7, en la cual se estableci en ella el concepto de enemigo. Para
dar otro ejemplo, en un momento posterior, tras la experiencia de la guerra en
contra de los Estado Unidos de norte Amrica entre 1846 y 1848, se despertaron
los sentimientos nacionalistas que tanto se expresan en distintos apuntes que
hacen exposicin de su experiencia en dicha contienda blica 8
Como podemos ver es en la esencia de lo poltico que radica la posibilidad
de la poltica (entendida como lo expresaba anteriormente en una determinacin
de valores de una sociedad). Al definirse por s misma es que se puede entender y
estudiar como un fenmeno nico, el cual se separa de otros grupos para
entender a la realidad, como lo es la economa. La violencia presupone un papel
5 Carl Schmitt, Op. Cit., p. 58.
6 Vase a Thomas Hobbes, El leviatn, Mxico, Fondo de cultura econmica,
1940
7 Aunque si bien el proceso independentista no fue de un carcter homogneo
en todo su desarrollo y la negacin a la corona no fue en un sentido puro y
total en todo momento, en su culminacin y por lo tanto en el establecimiento
del Mxico independiente, es claro que la forma en la que cerraron filas
distintos sectores sociales que se encontraban en conflicto (como lo fue la
iglesia, criollos e insurgentes) fue con una imagen del enemigo relacionada
con el Imperio Espaol.
8 Apuntes para la historia de la guerra entre Mxico y los Estados-Unidos,
Mxico, Siglo XXI, 1974.
3

esencial dentro de lo poltico, de igual forma el Estado respalda esta

argumentacin al definirse segn Max Weber, como el organismo que posee el
monopolio de la violencia legtima9, es decir, que el Estado es un cuerpo que slo
l mantiene la legitimidad sobre su ejercicio.

Por otro lado, el territorio (que

tambin es fundamental para su establecimiento), solo es posible concebirlo como

un espacio en el que se delimita lo propio, del extranjero, mediante el lugar en el
que el soberano (o Estado) puede eliminar el Estado de derecho, dicho de otra
manera, puede disponer de la vida de sus individuos. Sin duda la violencia posee
ese carcter que define a lo poltico como tensin y conflicto, el cual da la
posibilidad de discutir, decidir y guiar a una sociedad.
Puede parecernos en este momento que la violencia y el poder son
completamente semejantes, pero no es as. La violencia posee un carcter
instrumental que mantiene dos funciones, la primera es que desempea una labor
fundacional del derecho, es decir que es gracias a ella que un Estado tiene origen
y por otro lado es conservadora de lo establecido 10. Mientras que el poder
corresponde a la capacidad humana, no simplemente para actuar, sino
para actuar concertadamente. El poder nunca es propiedad de un individuo:
pertenece a un grupo y sigue existiendo mientras que el grupo se mantenga unido.
Cuando decimos de alguien que est <<en el poder>> nos referimos realmente a
que tiene un poder de cierto nmero de personas para actuar en su nombre11.

La forma en la que el poder y la violencia se relacionan dentro de una

sociedad poltica es de la siguiente forma: cuando hay una prdida considerable
de poder, este se ve suplantado por el instrumento de la violencia para conservar
la existencia del Estado. Se puede considerar de esta forma a la violencia como
ltimo recurso para su mantenimiento. La funcin del poder guarda tambin como
9 Lase a Max Weber, El poltico y el cientfico, Madrid, Alianza, 1967.
10 Vase a Walter Benjamin, Hacia una crtica de la violencia, Madrid, Taurus,
1998.
11 Hannah Arendt, Sobre la violencia, Madrid, Alianza, 2005, p. 60.
4

objetivo a la proteccin, es dentro de este concepto en el que yo instaurara a los

aparatos ideolgicos de dominacin, ya que sera ingenua la nocin de que la
forma en la que se proporciona legitimidad al soberano o de aquel que ostenta el
poder, es slo por el convencimiento y pensamiento racional de la suma de todos
los individuos. Nietszche en su genealoga de la moral12 demuestra que las
nociones morales como lo bueno, siempre se encontraban directamente
relacionadas con la de la aristocracia, es decir de los grupos dominantes,
concluyendo que los sistemas y normas morales siempre mantienen un sentido
que se encuentra fundamentado en el poder.
Para concluir este apartado me agradara sintetizar lo que he expresado en
el: lo esencial en lo poltico se encuentra en la posibilidad de experimentar la
violencia, en un temor a la prdida y a la muerte que se puede considerar como
una naturaleza psicolgica del egotismo 13. El constante ataque entre los hombres,
desemboca en una definicin entre amigo y enemigo, en la que se define lo tuyo
en un sentido de pertenencia (por ejemplo a una comunidad) y lo otro <<que se
encuentra relacionado con lo peligroso y lo daino>>, se trata de un carcter
ontolgico que como dice Heidegger hace posible la existencia, el ser para l solo
se encuentra en el conflicto14. Lo poltico supone al Estado en el sentido de que
este es el sistema lgico del derecho instaurado por la violencia y se conservada
mediante la misma. Mientras que la poltica la encuentro de la mano del poder,
entiendo la como la forma de legitimacin de una autoridad.
La tecnocracia como despolitizacin
En el apartado anterior me esforc por explicar el concepto de lo poltico y su
relacin con la poltica. Por lo que en este momento me ocupar de problematizar

12 Vase Friedrich Nietszche, La genealoga de la moral, Madrid, Alianza, 1972.

13 Sentimiento exagerado de la persona o del individuo
14 Martin Heidegger, Discurso rectoral, 1933.
5

las consecuencias de la trasposicin de ideas y sistemas econmicos en la

naturaleza de lo poltico.
. El asenso del liberalismo econmico y su intencin por reducir la esfera
del Estado, consolid no solo una nueva forma de organizacin econmica, si no
una nueva manera de construir y comprender a la realidad. La relacin amigoenemigo que expusimos como el punto esencial de lo poltico se vio trastocada por
el discurso liberal y se traslado a un sentido de competencia. No hay un enemigo
fijo, ni un amigo con el que se construya comunidad.
Qu es lo que significa la eliminacin del enemigo?
El otro que te define

<<en una postura heideggeriana>>

hace real el

conflicto y dota de sentido tu existencia, por lo que su imposibilidad de

desempearse genera un vaco. La matematizacin de la poltica que se ha
impulsado mediante el creciente campo de los estudios y anlisis economtricos,
ha generado que se pierda la tensin de la vida y se tome lugar al clculo 15. Las
polticas desarrolladas mediante esta visin no condensan el punto de choque del
presente, si no que se argumentan mediante una expectativa del futuro. Es por
ello que
La poltica queda recluida en silencio en el espacio inmanente del capital,
que entretanto ha absorbido toda trascendencia, toda exterioridad. La positivizacin
de la poltica hace que los partidos polticos o las ideologas pierdan cada vez ms
importancia16

La tecnocracia mexicana y la ruptura con lo poltico

15 Carl Schmitt, Op. Cit., p. 100.

16 Byung-Chul Han, Topologa de la violencia, Barcelona, Herder, 2016. P. 97,
98.
6

El momento de fractura en el que se estableci el neoliberalismo 17, si bien se

puede establecer de manera formal hasta el sexenio de Miguel de la Madrid, el
proceso histrico que tuvo puede aclararnos el momento de ruptura en la dcada
de los ochentas, ya que puede que la ortodoxia econmica, tenga una historia
mucho ms amplia que la que se conoce de manera comn.
En 1942 el ex-secretario de hacienda Luis Montes de Oca se contact con
Von Mises18 y el 11 de enero de 1942 lleg a Mxico, lugar en donde se hosped
hasta el 25 de febrero. Temporalidad en la que otorg una serie de conferencias
en la escuela de economa de la UNAM, la escuela libre de derecho y en la
asociacin de banqueros de Mxico. A partir de su visita, Mises asesor la
formacin y desarrollo de lo que ser ms tarde el proyecto educativo ms
importante de esta corriente en Mxico: el Instituto Tecnolgico de Mxico 19 Este
acontecimiento fue fundamental y ms tarde se expresar como una corriente
ideolgica ya establecida en el mundo, la cual ya comenzaba a dar sus primeros
pasos dentro del territorio nacional.
En 1973 fue raptado y asesinado Eugenio Garza Sada por miembros del
movimiento comunista de la liga 23 de septiembre. Ocasionando que en aos
posteriores se notaran expresiones en la que se aseguraba que en ningn otro
17 El neoliberalismo se puede definir desde varios puntos de vista. Es una
ideologa que legitima la competencia individual y cuestiona las estructuras
colectivas. Es un proyecto poltico de transformacin institucional, en contra de
cualquier esfuerzo por establecer el colectivismo B. Amable, Morals and
politics in the ideology of neo-liberalism en Socio-economic review, 9,2010, p.
9.
18 Ludwig Heinrich Edler von Mises fue un economista austraco de origen
judo, historiador, filsofo y escritor liberal que tuvo una influencia significativa
en el moderno movimiento libertario en pro del mercado libre y en la Escuela
Austraca. Wikipeda, Ludwig Von Mises, Wikipedia (en lnea), 10/11/2016,
disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Ludwig_von_Mises
19 Mara Eugenia Romero Sotelo, Las races de la ortodoxia en Mxico en
Economa UNAM, vol. 8 nm. 24.
7

momento de la historia del Mxico pos-revolucionario, se haba encontrado en

tanto peligro el empresariado mexicano. Condiciones que ocasionaron numerosas
peticiones al gobierno, que en 1975 se concretaran con el nacimiento de la
Cmara de Coordinacin Empresarial (CCE), organismo que tuvo mucho peso
dentro del seno poltico, ya que a partir de ese momento el empresario (el cual de
forma abierta tena un postura que impulsaba el liberalismo econmico como
doctrina poltica) se relacion y form parte de los dos partidos ms importantes
de Mxico el PRI y el PAN20.
Durante el sexenio de Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988) se impuls
un denominado cambio de rumbo 21, polticas en la que se estableca una
direccin distinta al Estado benefactor que predic en gran parte del siglo XX y se
pona en pie el neoliberalismo como sentido poltico-econmico. El acontecimiento
ya no resulta tan extraordinario o poco creble, cuando se toma en cuenta que fue
un proyecto que se empez a desarrollar desde 1942 de la mano de Ludwig Von
Mises. Es de esta forma que un grupo cerrado tom una posicin privilegiada en la
poltica mexicana, se aduearon de las finanzas pblicas y en momentos
posteriores, incluso de los gobiernos.
Se puede denominar a este grupo como tecncrata, ya que lo que los
define no es una procedencia o afiliacin a algn partido poltico, si no su
racionalidad22. La capacidad cientfica y tcnica de aplicar instrumentos
metodolgicos que pueden asegurar cierto resultado. Al mantener una forma
20Vase a Carlos Tello, La revolucin de los ricos, Mxico, Facultad de
economa/ Universidad Nacional Autnoma de Mxico/ Ciudad universitaria,
2012.
21 Titulo de la publicacin en la que expone las memorias de su presidencia
en Miguel de la Madrid Hurtado, Cambio de rumbo, Mxico, Fondo de cultura
econmica, 2004.
22 Rogelio Hernandez Rodrguez, Entre la racionalidad tecnocrtica y la
gobernabilidad. La importancia del consenso poltico en Mxico, Revista
Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales, vol. LIX, nm. 222, septiembrediciembre, 2014, p. 353-368.
8

completamente racional para abordar problemas, los juicios sociales de carcter

tico no tienen importancia, ya que lo importante es la aplicacin objetiva de sus
mecanismos para un aparente equilibrio econmico. Resulta muy problemtico
este grupo ya que es independiente de cualquier partido poltico, la transicin de la
primera fuerza en el ao 2000 comprueba que es un grupo que de manera
indiferente al gobierno dirigente, se mantienen en el timn financiero del pas.
Conclusin
Pienso en lo poltico como esa caracterstica en la que el hombre existe y se
define. El conflicto que esto supone es claro, el poder como elemento de
legitimacin y direccin, siempre se encuentra en tensin. Es por ello que la
poltica como medio de imposicin de valores o de formas de ser, siempre tiene de
fundamento a la vida. Tambin se puede entender este planteamiento mediante el
anlisis de la temporalidad de lo poltico, esta reside en un vaivn entre el
presente y el pasado, entre la discusin y la decisin del sometimiento con la
legitimidad de la tradicin y de una forma de haber sido.
El desarrollo de la sociedad industrial avanzada durante el siglo XX modific
lo que anterior expres. El liberalismo econmico y su definicin del hombre como
individuo racional, que en conjunto genera expectativas racionales, despolitiz al
ser humano

y la poltica qued vaca frente al avance del desarrollo del

capitalismo. El actuar puramente matemtico de las autoridades se alej del

sentido de ser un hombre que existe como ser poltico, esto es de una emergencia
por la conservacin de la vida mediante la organizacin y direccin de la sociedad.
En Mxico se puede notar esta coyuntura con la forma en la que el
neoliberalismo comenz a implantarse como una ideologa de un grupo cerrado,
que con el pasar de los aos, conseguiran modificar el sentido poltico-econmico
del pas. La estancia de Ludwig Von Mises la considero elemental para echar a
andar un proyecto educativo (ITAM) que ms tarde sera el centro del poder
financiero. La consecuencia de este proceso se manifiesta en la despolitizacin, la
cual yo la concibo como la perdida del valor esencial de lo poltico y su ocupacin
9

por una forma de ver la realidad matemtico-racional. Estoy convencido de que

hay una emergencia por volver a hacer poltica, puesto que la sociedad no es algo
que se pueda dirigir con ecuaciones, sino con un sentido poltico-prctico, con
discusin y acuerdo. Dicho de otra forma, se tiene que reemplazar la imposibilidad
del juicio social en las decisiones financieras (propias de la racionalizacin y la
tcnica neoliberal) por la posibilidad misma de que en el acuerdo poltico sea el
probable desacuerdo.
BIbliografia
Amable, B., Morals and politics in the ideology of neo-liberalism en

Socio-

economic review, 9,2010.

Apuntes para la historia de la guerra entre Mxico y los Estados-Unidos, Mxico,
Siglo XXI, 1974.
Arendt, Hannah, Sobre la violencia, Madrid, Alianza, 2005
Benjamin, Walter, Hacia una crtica de la violencia, Madrid, Taurus, 1998.
Byung-Chul Han, Topologa de la violencia, Barcelona, Herder, 2016.
Heidegger, Martin, Discurso rectoral, 1933.
Hernandez

Rodrguez,

Rogelio

Entre

la

racionalidad

tecnocrtica

la

gobernabilidad. La importancia del consenso poltico en Mxico, Revista

Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales, vol. LIX, nm. 222, septiembrediciembre, 2014, p. 353-368.
Madrid Hurtado de la, Miguel, Cambio de rumbo, Mxico, Fondo de cultura
econmica, 2004.
Nietszche, Friedrich, La genealoga de la moral, Madrid, Alianza, 1972.

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Reinhart Koselleck y Hans-George Gadamer, Historia y hermenutica, Barcelona,

Paidos, 1997.
Romero Sotelo, Mara Eugenia, Las races de la ortodoxia en Mxico en
Economa UNAM, vol. 8 nm. 24.
Schmitt, Carl, El concepto de lo poltico, Madrid, Alianza, 1991.
Tello, Carlos, La revolucin de los ricos, Mxico, Facultad de economa/
Universidad Nacional Autnoma de Mxico/ Ciudad universitaria, 2012.
Weber, Max, El poltico y el cientfico, Madrid, Alianza, 1967.

Fuentes electrnicas
Wikipeda, Ludwig Von Mises, Wikipedia (en lnea), 10/11/2016, disponible en:
https://es.wikipedia.org/wiki/Ludwig_von_Mises

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