INSTITUCIONALIDAD ANACRNICA

Conicyt fue fundada en 1967 durante el gobierno de

Eduardo Frei Montalva. Desde su creacin, ha sufrido tres
modificaciones en su estructura por decreto de Ley en los
aos 1971, 1973 y 1974. Desde ese entonces no ha habido
cambios.
El gobierno -y muchos otros gobiernos- de manera reiterada han
expresado que Chile necesita una nueva mirada a la ciencia y a la
innovacin para generar nuevas condiciones de desarrollo en el pas.
Conicyt ha permitido que Chile aparezca en el mapa cientfico
mundial, pero la situacin se ha complejizado: hay ms jvenes, el pas
tiene mayores necesidades y ha aumentado la competitividad
internacional, sostiene Andrs Couve, director Instituto Milenio
Neurociencia Biomdica (BNI), funciones que a su juicio no se pueden
cumplir con la institucionalidad actual.
En la prctica, Conicyt funciona como una caja pagadora,
que distribuye recursos para financiar proyectos de
distinta ndole y entrega becas. Pero no tiene la capacidad
suficiente para generar polticas integrales y a largo plazo.
Buscando solucionar este problema, es que el gobierno
Bachelet decidi reinstaurar el Consejo Conicyt que haba
sido creado en 1971 con la responsabilidad de asesorar a
la Presidencia en polticas cientficas, pero que haba
dejado de funcionar tras el golpe militar.
A pesar de que el resurgimiento del Consejo fue visto con
buenos ojos por la comunidad cientfica, este no se
materializ hasta septiembre de ese 2015, ni se realiz a
travs de un nuevo decreto que modernizara la institucin.
Por ejemplo, se mantuvo la dicotoma en el funcionamiento
de los cargos del director del servicio y el Presidente del
Consejo, lo que genera una burocratizacin innecesaria.
Ms grave an, era el Consejo el que deba definir el
sueldo de su presidente y el tiempo de dedicacin del
cargo. Sin embargo, los retrasos en su implementacin
prctica fueron la causa de que Brieva pasara un semestre
sin recibir ningn pago.
La figura del presidente tampoco ha sufrido las
modificaciones necesarias. "Originalmente, si uno ve los

estatutos de Conicyt era casi un cargo honorfico, no era

para vivir de eso. Esa es otra cosa que no hemos ido
remozando, porque a falta de un ministro, el presidente de
Conicyt es el presidente del Consejo de Conicyt, y el
consejo de Conicyt asesora al presidente de la Repblica",
sostiene Jorge Babul, presidente del Consejo de Sociedades
Cientficas.

DECLARA EN REORGANIZACION A LA COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION

CIENTIFICA Y TECNOLOGICA (CONICYT)
Santiago, 29 de Octubre de 1973.- Hoy se decret lo que sigue:
Nm. 116.- La Junta de Gobierno, en uso de las facultades de que
se halla investida y teniendo presente:
1.- Que es indispensable asegurar el funcionamiento de la
Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica, a fin de
que cumpla con los objetivos de desarrollo, fomento y promocin de la
ciencia y la tecnologa en Chile que le atribuyen la ley N. 16.746 y
su Estatuto Orgnico, aprobado por decreto de Educacin N 491, de
1971;
2.- Que tales objetivos slo pueden ser logrados por funcionarios
que cumplan con los propsitos en que est empeada esta Junta de
Gobierno, y
3.- Lo dispuesto en los decretos leyes N 1, de 18 de Septiembre;
N 6, de 19 de Septiembre, y N 22, de 2 de Octubre, todos de 1973, ha
acordado dictar el siguiente:
Decreto ley:
Primero: Declrase en reorganizacin la Comisin Nacional de
Investigacin Cientfica y Tecnolgica. La Junta de Gobierno, a travs
del Ministerio de Educacin, designar al Secretario Ejecutivo a
contar de la fecha en que hubiere asumido efectivamente sus funciones.
Artculo segundo.- Declrase en receso el Consejo
de la Corporacin y pnese trmino a los nombramientos
de sus miembros. El Presidente de la Institucin asumir
la plenitud de las funciones, atribuciones y
obligaciones que el Estatuto Orgnico del Servicio
confiere a las autoridades unipersonales y colegiadas de
la Corporacin, mientras dure dicho receso al que se
podr poner fin mediante decreto supremo dictado a
travs del Ministerio de Educacin Pblica.
Las facultades que confiere al Presidente del
Organismo el inciso anterior podrn ser delegadas en los
funcionarios de la Comisin que ste determine.
NOTA
DL 668, EDUCACION
Art. nico
D.O. 07.10.1974

NOTA

El artculo nico del Decreto 326, Eduacin, publicado el

03.01.2014, modifica la presente norma en el sentido de declarar
finalizado el receso del Consejo de la Comisin Nacional de
Investigacin Cientfica y Tecnolgica.

Tercero: Para todos los efectos legales y administrativos,

declrase en carcter de interino a todo el personal de la Comisin
Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica.
Los nombramientos y encasillamientos a que haya lugar con motivo
de esta reorganizacin, podrn efectuarse sin sujecin a las normas
generales sobre provisin de cargos y escalafones.
Se declaran vacantes los cargos de Secretario Ejecutivo,
Prosecretario Ejecutivo, Director de Operaciones y Desarrollo de
Programas, Director de Planificacin, Director de Informacin y
Documentacin y Asesor Jurdico.

Cuarto: Para el solo efecto de adoptar las medidas urgentes de

normalizacin que el Servicio requiere, se concede un plazo de dos
meses a la Comisin para que efecte traspasos entre tem o
subdivisiones de tem de un mismo presupuesto, en la forma prevista en
el Art. N 59 del DFL. nmero 47, de 1959. La resolucin deber
comunicarse a la Direccin de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.

Quinto: El material cientfico que la Comisin

importe bajo rgimen de exenciones o franquicias
aduaneras o tributarias de cualquier especie, podr
ser enajenado a ttulo oneroso o ser objeto de
cualquier negociacin con cientficos chilenos,
universidades nacionales u organismos del sector
pblico, dentro del pas.
RECTIFICACION
D.O. 13.12.1973
Sexto: De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 36 de su Estatuto
Orgnico, ser aplicable al Personal de Servicios Menores de la
Comisin el DFL. N 3, de 20 de Julio de 1973, del Ministerio del
Interior. El Servicio fijar las equivalencias que fueren necesarias
para practicar la asimilacin.

Sptimo: Los artculos segundo y tercero del presente decreto ley

regirn a contar del 17 de Septiembre de 1973. No se aplicar a los
interinatos que se constituyen en virtud del artculo 3.o, el plazo de
seis meses previsto en el Art. 21 del DFL. N 338, 1960.
Antese, regstrese en la Contralora General de la Repblica,
comunquese y publquese en el Diario Oficial, e insrtese en la
Recopilacin Oficial de dicha Contralora.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE,
General de Ejrcito, Comandante en Jefe del Ejrcito, Presidente de la
Junta de Gobierno.- JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en
Jefe de la Armada.- GUSTAVO LEIGH GUZMAN, General del aire, Comandante
en Jefe de la Fuerza Area.- CESAR MENDOZA DURAN, General, Director
General de Carabineros.- Hugo Castro Jimnez, Contraalmirante,
Ministro de Educacin.- Lorenzo Gotuzzo Borlando, Contraalmirante,
Ministro de Hacienda.- Mario Mac-Kay Jaraquemada, General de
Carabineros, Ministro del Trabajo y Previsin Social.

Lo que transcribo para su conocimiento.- Dios guarde a US.Miguel Retamal Salas, Subsecretario de Educacin Pblica.