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a seguito deltrasferimento difunzioni. La


concertazione attivata in sede di Unione, coinvolge per tufti i singoli Comuni e va quindi operata in pieno raccordo, dovendo gli atti
essere adottatida ciascun enfe.". Tale atto, alla data della presentazione dell'informativa, costituiva l'indirizzo per gli Entidell'Unione
e interessava tutti i dipendenti assegnati alle funzioni trasferite.
2017, previa concertazione con /e OO.SS. rispetto ai criteri che disciplinano tale passaggio

A parziale modifica di tale prowedimento, la Giunta dell'Unione ha approvato un nuovo atto nella seduta del 15 N0v.2016,
deliberaz. N. 92, avente per oggetto: TRASFERIMENTO Dl PERSONALE ALL'UNIONE DEI COMUNI. lNDlRlZZl PER AWIO
PROCEDURA. ATTO Dl lNDlRlZZO, con il quale si conferma la data del I 1en.2017 per il trasferimento, fatto salvo i[ rispetto dei
termini di legge (da concludersi in un arco temporale di circa 4 mesi), e si individua il trasferimento all'Unione del personale
assegnato alle sole funzioni di PM e Protezione Civile.
3) risposia let, a): il Sindaco non era a conoscenza che nella sede della contrattazione decentrata fosse stata data l'informativa di cui
all'art.31 delD.Lgs. n. 165/2001, come indicata dalla L. 2911211990, n.428, secondo gliindirizziespressinell'atto n.31 dell'Unione,
il solo vigente alla data dell'informativa.
Vale la pena di ricordare che il documento stato erronqameltq jnsedto 1ell'accordo decentrato e che, una volta sottoposto alla
approvazione della Giunta per l'autorizzazione alla firma definitiva (atto n. 81 del 9.11.2016), non stato approvato, ed stato
stralciato di comune intesa tra le parti firmatarie.
Si evidenzia inoltre che il documento di che trattasi, ancorch firmato, un endo-procedimento, owero un verbale interno senza
alcuna rilevanza esterna se non previa aulorizzazione dell'Amministrazione comunale con apposito atto;autorizzazione, siricorda,
che siconclusa con l'atto n. 81, nella seduta della Giunta del 9 nov. 2016, previo stralcio della parte citata.

4) risposta let. b): Le Amministrazioni comunali di Gambassi Termee di Montaione sono rappresentate nella contrattazione
decentrata dalla Delegazione trattante di parte pubblica, come costituita per entrambi gli enti dal segretario comunale e dai
responsabili dei servizi associati, la quale ha inteso agire in atiuazione agli indirizzi espressi nell'atto n. 31 della Unione (il solo
esistente alla data dell'informativa), nel rispetto delle vigenti disposizioni di legge citate, a tutela e salvaguardia dei diritti del
personale dipendente interessato.
5) risposta lett. c), e): come gi riportato ai precedenti punti, con il fine di un agire omogeneo tra gli enti dell'Unione dei Comuni, si e
proceduto allo stralcio dell'informativa di cui all'oggetto.
6) risposta let. d): le garanzie dei lavoratoriaddettialle funzionitrasferite all'Unione, iqualidovranno essere a loro volta trasferiti nei
ruoli organici dei questa ultima (previo accordo omogeneo territoriale), sono garantite dall'art.31 del D.Lgs. n. 16512010 e dalle
norme in esso richiamate, dall'art. 39 della L. Reg Toscana n. 68 del 27.12.2011, nonch da quanto previsto nello Statuto
dell'Unione agli art. 39, comma 5, let. d) ed art. 41, comma 2.

llSindaco
Campinoti Paolo

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OGGETTO: lnterrogazione Gruppo Consiliare "Forza ltalia


Unione dei Comuni del Circondario Empolese Valdelsa.

Lega Nord" su nota trasferimento dipendenti

Si prende visione della Vs, richiesta, prot. n. 9446 del24.11.2016, con la quale si chiede a questa Amministrazione comunale notizie
in merito al documento allegato alla stessa (nota informativa di cui all'art.31 del D.19s.31.03.2010, n. 165), e consistente nei
seguenti punti:
a - se il Sindaco fosse informato o se abbia autorizzato in prima persona la sottoscrizione della lettera di indirizzo;
b - perch il Comune dl Gambassi Terme, unitamente a quello di Montaione, abbia sottoscritto tale lettera;
c - cosa intende fare l'Amministrazione, considerato che l'Unione proceder con atto di indirizzo omogeneo per tutti i
Comuni facenti parte dell'Ente diPiazza Della Vittoria;
d - se permangono le garanzie richiesta dalle RRSSUU per i lavoratori trasferiti;
e - se la lettera di cui all'allegato A, non mini in alcun modo il valore di unit da sempre prospettato, sin dalla nascita
dell'Unione dei Comuni.
ln riferimento a cio, si procede a dare le seguenti risposte:

1) necessario ed opportuno prima, una illustrazione della normativa vigente che disciplina [a materia, in modo da rendere chiaro
l'operato dell'Ammin istrazione:

- D.Lgs. 30/03/2001, n. 165 Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche.
Articolo 3'1 Passaggio di dipendenti per effeito di trasferimento di attivita(Arf . 34 del d./gs n. 29 del 1993, come sostituito
dall'art. 19 deld.lgs n. B0 del 1998)
1. Fatte salve le disposizioni speciali, nel caso di trasferimento o conferimento di attivit, svolte da pubbliche
amministrazioni, enti pubblici o loro aziende o strutture, ad altri soggetti, pubblici o privati, al personale che passa
alle dipendenze di tali soggetti si applicano l'articolo 2112 del codice civile e si osservano le procedure di
informazione e di consultazione di cui all'articolo 47, commida 1 a 4, della legge 29 dicembre 1990, n. 428

Codice Civile

arl.2112. Mantenimento dei diritti dei lavoratori in caso di trasferimento d'azienda


ln caso di trasferimento d'azienda, il rapporto dl lavoro continua con il cessionario ed ll lavoratore conserva tutti
diritti che ne derivano.
ll cedente ed il cessionario sono obbligati, in solido, per tutti
trasferimento. Omissis..

crediti che il lavoratore aveva al tempo del

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L. 2911211990, n. 428 Disposizioni per I'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'ltalia alle Comunit
europee (legge comunitaria per il 1990).
47. Trasferimenti di azienda. (Riportato perestratto)
Ai fini della tempistica si riportano i seguenti passi:
- comma 1, omissis.. ilcedente ed il cessionario devono darne comunicazione per iscritto almeno venticinque
giorni prima che sia perfezionato l'atto da cuideriva il trasferimento omissis .....
- comma 2 Su richiesta scritta delle rappresentanze sindacali o dei sindacati di categoria, comunicata entro sette
giornidalricevimento della comunicazione dicuialcomma 1, ilcedente e ilcessionario sono tenutiad awiare,
entro sette giorni dal ricevimento della predetta richiesta, un esame congiunto con i soggetti sindacali richiedenti.
La consultazione si intende esaurita qualora, decorsi dieci giorni dal suo inlzio, non sia stato raggiunto un
accordo.

2) altres necessario ed opportuno ricordare che l'Unione dei Comuni, con proprio atto deliberativo della Giunta n. 31 del
03.05.2016, avente per oggetto 'ATTO Dl INDIRIZZO SUL TRASFERIMENTO DEL PERSONALE DISTACCATO DAI COMUNI
VERSO L'UNIONE DEI COMUNI CIRCONDARIO EMPOLESE VALDELSA CON DECORRENZA 01.01.2017; ha, a suo tempo,
proweduto in merito deliberando: "di individuare, quale data per iltrasferimento del personale verso l'Unione, il primo gennaio
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a seguito deltrasferimento difunzioni. La


conceftazione attivata in sede di Unione, coinvolge per tutti i singoli Comuni e va quindi operata in pieno raccordo, dovendo gli atti
essere adoflafi da ciascun enfe.". Tale atto, alla data della presentazione dell'informativa, costituiva l'indirizzo per gli Enti dell'Unione
e interessava tutti i dipendenti assegnati alle funzioni trasferite.
2017, previa concertazione con /e OO.SS. rispetto ai criteri che disciplinano tale passaggio

A parziale modifica di tale prowedimento, la Giunta dell'Unione ha approvato un nuovo atto nella seduta del 15 N0v.2016,
deliberaz. N. 92, avente per oggetto: TRASFERIMENTO Dl PERSONALE ALL'UNIONE DEI COMUNI. lNDlRlZZl PER AWIO
PROCEDURA. ATTO Dl lNDlRlZZO, con il quale si conferma la data del 1 1en.2017 per il trasferimento, fatto salvo il rispetto dei
termini di legge (da concludersi in un arco temporale di circa 4 mesi), e si individua il trasferimento all'Unione del personale
assegnato alle sole funzioni di PM e Protezione Civile.
3) risposia let, a): il Sindaco non era a conoscenza che nella sede della contrattazione decentrata fosse stata data l'informativa di cui
all'art.3'1 delD.Lgs. n. 165/2001, come indicata dalla L. 2911211990, n.428, secondo gliindirizziespressinell'atto n.31 dell'Unione,
il solo vigente alla data dell'informativa.
Vale la pena di ricordare che il documento stato erroneamentqjnsgdto nell'accordo decentrato e che, una volta sottoposto alla
approvazione della Giunta per l'autorizzazione alla firma definitiva (atto n. 81 del 9.11.2016), non stato approvato, ed stato
stralciato di comune intesa tra le parti firmatarie.
Si evidenzia inoltre che il documento di che trattasi, ancorch frmato, un endo-procedimento, owero un verbale interno senza
alcuna rilevanza esterna se non previa aulorizzazione dell'Amministrazione comunale con apposito atto;autorizzazione, siricorda,
che siconclusa con I'atto n. 81, nella seduta della Giunta del 9 nov, 2016, previo stralcio della parte citata.

4) risposta let. b): Le Amministrazioni comunali di Gambassi Termee di Montaione sono rappresentate nella contrattazione
decentrata dalla Delegazione trattante di parte pubblica, come costituita per entrambi gli enti dal segretario comunale e dai
responsabili dei servizi associati, la quale ha inteso agire in attuazione agli indirizzi espressi nell'atto n. 31 della Unione (il solo
esistente alla data dell'informativa), nel rispetto delle vigenti disposizioni di legge citate, a tutela e salvaguardia dei diritti del
personale dipendente interessato.
5) risposta lett. c), e): come gi riporiato ai precedenti punti, con il fine di un agire omogeneo tra gli enti dell'Unione dei Comuni, si
proceduto allo stralcio dell'informativa di cui all'oggetto.
6) risposta let. d): le garanziedei lavoratori addetti alle funzioni trasferite all'Unione, i quali dovranno essere a loro volta trasferiti nei
ruoli organici dei questa ultima (previo accordo omogeneo territoriale), sono garantite dall'art.31 del D,Lgs. n. 165/2010 e dalle
norme in esso richiamate, dall'art,39 della L. Reg Toscana n.68 del 27.12.2011, nonch da quanto previsto nello Statuto
dell'Unione agli art. 39, comma 5, let. d) ed art. 41, comma 2.

llSindaco
Campinoti Paolo

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