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Chantal Didier
Journaliste politique
Philippe Arraou
Prsident du Conseil suprieur
de lOrdre des experts comptables
Michel Sapin
Ministre de l'conomie et des Finances
Programme de la journe
La Loi NOTRe applique aux communes et leurs tablissements de
coopration intercommunale
La cration de communes nouvelles ou fusion de communes
Le territoire : un lieu de bien vivre ensemble mais aussi un lieu
doptimisation fiscale et financire !
Cocktail djeunatoire
Introduction
Michel Bouvier
Prsident de la FONDAFIP
(Fondation internationale de finances
publiques) et directeur de la RFFP
(Revue franaise de finances publiques)
Intervenants
Jean-Michel Moreau
Expert-comptable, commissaire aux comptes
et Vice-prsident du Club Secteur public
Patrice Raymond
Matre de confrence, directeur et fondateur du Master 2
Professionnel Finances des collectivits territoriales et des
groupements Universit de Bourgogne
1re incompatibilit
Incompatibilit administrative
La simplification de la cartographie nationale : un objectif ancien plus
que jamais dactualit
2me incompatibilit
Incompatibilit financire
Une obligation de redressement des finances publiques qui impose de
nouvelles relations financires entre lEtat et les collectivits
3me incompatibilit
Incompatibilit institutionnelle
Vers la mise en place dune nouvelle forme dEtat rgional et
Territorial dans le cadre dune Europe fdrale des rgions
Agriculture
En tant que CHEF de FILE dans laction sociale et solidaire et de
la protection des territoires ruraux : aides sociales aux
agriculteurs et jeunes agriculteurs en partenariat avec la MSA,
accompagnement sociale adapt et personnalis, aides et
conseils en matire de matrise et de rserve foncire agricole,
aides au dveloppement de lagro-environnement.
Intervenants
Vronique Albertini
Expert-comptable et commissaire aux comptes
Guy Prevost
Diplm dexpertise comptable, ancien professeur associ
lUniversit de Paris X
Franois Gernigon
Maire dune commune nouvelle et directeur de mission au
sein dun cabinet dexpertise comptable
Aujourdhui:
2016: au 1er septembre cration de 112 communes.
Et peut tre beaucoup plus fin dcembre 2016
Entre 200 et 400 estimation AMF
Depuis le 16/03/2015 477 communes nouvelles regroupant 1639
communes et regroupant 1,7 millions dhabitants
Demain 2017:
Reconduction des dispositifs dincitation PLF 2017
Loi du 8/11/2016 tendant permettre le maintien de communes
associes, sous forme de communes dlgues, en cas de cration de
commune nouvelle
Un appui extrieur
Un appui indpendant
Un appui technique et professionnel
Activits
Bnficiaire ( nombre, ge)
Mode de gestion
Moyens immobiliers et mobiliers
Ressources humaines ( personnel municipal , bnvoles....
Tarifs
Autres lments financiers
Autres indicateurs dactivit quantitatif et qualitatif
Le nouveau conseil
Les mairies dlgues ou mairies associes
La cration de conseil de quartier
La cration dun conseil de la commune dlgue avec des comptences
dlgues
Un nom dterminer :
Pourquoi Verrires en Anjou ?
Fiscalit
Unification progressive des taux sur une priode de 12 ans
maximum
Homognisation des abattements appliqus pour le calcul de la
taxe dhabitation
Intervenant
Michel Vergnier
Dput-maire de Guret et trsorier de
lAssociation des Maires de France
(AMF)
Intervenants
Andr-Paul Bahuon
Expert-comptable et commissaire aux comptes
Claire Delpech
Responsable finances, fiscalit et politiques locales de
lhabitat lAssemble des Communauts de France (AdCF)
Jean-Christophe Carrel
Expert-comptable et commissaire aux comptes
Frdric Robinne
Directeur gnral des services, Moullins-sur-Allier
Avec qui ? :
A laborer, en concertation avec les communes membres
Pacte financier
Forme/cadre de la mutualisation
COOPERATION CONVENTIONNELLE
ENTRE COLLECTIVITES
MUTUALISATION EN DEHORS DU
CADRE INTERCOMMUNAL
MUTUALISATION A CARACTERE
PONCTUEL
DISPOSITIFS SPECIFIQUES
En guise de conclusion,
Intervenants
Frdric Gabillon
Expert-comptable et commissaire aux comptes
Franoise Larpin
Associe, Directrice nationale du Secteur public local dun cabinet
dexpertise-comptable
Nicolas Soret
Conseiller Dpartemental de Joigny, Prsident de la Communaut
de Communes du Jovinien et Adjoint au Maire de Joigny
Mot de la fin
Jean-Luc Scemama
Prsident du Club Secteur public
de lOrdre des experts comptables
Les laurats
Fabrice ABTAN
Vronique ALBERTINI
Ftahe ALKHALFIOUI
Cinthia ATTLANE
Henri BENATTAR
Latitia BERTONI
Jean-Rmy BOUINEAU
Fabien CAPOULADE
Jean-Michel DENYS
Rmy DESCHAMPS
Cyril DESCHELLETTE
Cline DUPUID
Patrick GENEIX
Franois GERNIGON
Frdric GLAREY
Audrey GUGGINO-CRENU
Boris GUILLOU
Vincent HERVIEU
Jean ISNARD
Alain KURSNER
Jimmy LE BRIGAND
Bertrand LEGER
Jean-Marc LENGLART
Panayotis LIOLIOS
Julie MISSLIN
Marie-Nolle PHILIPPON
Nicolas POUZET
Adeline RAIMBAULT
Didier RICHER DE FORGES
Franoise RIEUTORT
Patrick ROLLAND
Christophe SANTIAGO
Jean-Luc SAUVE
Philippe SEJOURNE
Alain SUARD
Vincent ZEINER
Christian Eckert
Secrtaire dtat auprs du ministre de
lEconomie et des Finances, charg du
Budget et des Comptes publics
Journe annuelle
du Club secteur public
Merci de votre attention